事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文（匯總24篇）

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇一

第一條為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證國有資產(chǎn)的完整，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本制度。

第二條本制度適用于古里鎮(zhèn)行政事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。

第三條各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條古里鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。各單位要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置，以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。

第六條各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。

第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)。

(一)使用年限在一年以上，一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，如學(xué)校的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產(chǎn)管理。

第八條固定資產(chǎn)的分類，固定資產(chǎn)分為六大類：

第一類土地、房屋和建筑物。

1.土地：指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。

2.建筑物和附屬物：指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

第二類一般設(shè)備。

1.設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)等。

2.設(shè)備：包括電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。

3.設(shè)備：包括保險(xiǎn)柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。

4.工具：包括汽車、摩托車、非機(jī)動(dòng)車輛及船只等。

第三類專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

第四類圖書：指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。

第五類文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。

第六類其它固定資產(chǎn)：指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)有固定資產(chǎn)。

(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用，但尚未決算審計(jì)的，按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入帳。待審計(jì)后，按審計(jì)確定的金額進(jìn)行調(diào)整。

(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。

(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。

(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳，不能查明原價(jià)的，可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入帳，沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。

(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值，按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。

(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的，按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。

(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn)，需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。

(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置，由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳，按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。

(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置，由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來源等欄目。

(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，單位對(duì)在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點(diǎn)為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動(dòng)，重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。

(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算，對(duì)于無電算化軟件的單位，明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁進(jìn)行設(shè)置核算。

固定資產(chǎn)增加，分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。

(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算，待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。

(二)購入的`固定資產(chǎn)，要按照古里鎮(zhèn)政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。

(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位填制《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。

固定資產(chǎn)的處置，是指單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、盤虧、報(bào)廢、報(bào)損等。

1.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元)，屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明相關(guān)原因，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

2.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以下，但成批處置金額在5萬元以上的資產(chǎn)處置，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

3.固定資產(chǎn)無償調(diào)入外單位的，批量價(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

4.向個(gè)人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)(包括提前報(bào)廢的固定資產(chǎn))，單位原值在3000元以上及批量價(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

5.不在1、2、3、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置，只需填制《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。

1.各單位處理上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，首先應(yīng)向主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào)，填報(bào)《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》，經(jīng)審批后方可處理。

2.各單位處理固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料：

(2)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(未達(dá)到正常使用年限);。

(3)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊(cè)，以及鑒定數(shù)據(jù)和對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件。

1.各單位無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，申報(bào)單位可憑《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》或《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》的核算聯(lián)，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。

2.固定資產(chǎn)的處置收入，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入，均屬國家所有，按照有關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。

(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對(duì)其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊(cè);對(duì)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫。

(二)各單位每年度要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查，在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來，以物對(duì)帳、以帳查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏，查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。

(三)清查登記要求。

1.單位占有、使用的房屋建筑物，依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后，按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物，應(yīng)按實(shí)際購買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

2.對(duì)固定資產(chǎn)要查清帳面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。

3.對(duì)清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入帳，對(duì)清查出的盤虧固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。

4.經(jīng)過清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整，建立健全實(shí)物帳。

5.各單位針對(duì)在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題，要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，防止前清后亂，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇二

各單位要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度，建立健全固定資產(chǎn)管理體系，包括固定資產(chǎn)請(qǐng)購制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對(duì)制度等。

第四章責(zé)任。

第十六條各單位的財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第十七條若在固定資產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé)，擅自處置固定資產(chǎn)，以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利，而造成固定資產(chǎn)損失或流失的，要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法津責(zé)任。

第十八條鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評(píng)制度，實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績效掛鉤。

第五章附則。

第十九條各單位可根據(jù)本制度，結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。以加強(qiáng)對(duì)本單位固定資產(chǎn)的管理和核算。

第二十條本制度由xx財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本制度自7月1日起實(shí)施。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇三

固定資產(chǎn)是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，被稱之為企業(yè)創(chuàng)造利潤的“動(dòng)力源”，利潤增加的“催化劑”。

旅游企業(yè)的固定資產(chǎn)通常投資數(shù)額巨大，而且在資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例，一般投資回收期長，因此固定資產(chǎn)管理的水平和效果如何，將直接影響旅游企業(yè)整體的經(jīng)營水平。

在旅游企業(yè)中，固定資產(chǎn)預(yù)算往往不能象銷售預(yù)算那樣得到足夠得重視，資產(chǎn)的購置經(jīng)常憑領(lǐng)導(dǎo)的喜好隨意采購，缺乏規(guī)劃性和計(jì)劃性，盲目購進(jìn)等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

由于固定資產(chǎn)一次性購置費(fèi)用大，一般旅游企業(yè)審批手續(xù)還算嚴(yán)格，但在日常工作中對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重視不夠，而且旅游企業(yè)固定資產(chǎn)往往管理人員配備不足，因此普遍存在重錢輕物，資產(chǎn)管理流于形式的現(xiàn)象。

未將固定資產(chǎn)管理與效益考核、利益分配相掛鉤，沒有將崗位分工和崗位責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，不僅導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的隨意性，無法避免舞弊行為的發(fā)生，而且難以調(diào)動(dòng)員工參與固定資產(chǎn)管理的積極性。

從旅游企業(yè)固定資產(chǎn)的消耗主體來說，更多地表現(xiàn)為顧客使用固定資產(chǎn)或顧客與員工共同使用固定資產(chǎn)。

旅游企業(yè)提供的是服務(wù)產(chǎn)品，員工的生產(chǎn)過程就是顧客的消費(fèi)過程。

因此固定資產(chǎn)數(shù)量能否滿足顧客需要、檔次是否適應(yīng)顧客需求、資產(chǎn)維修保養(yǎng)及完好性如何，直接影響到顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量高低的評(píng)價(jià)，進(jìn)而影響到旅游企業(yè)在市場上的信譽(yù)和經(jīng)營能力。

要促使旅游企業(yè)良性發(fā)展，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。

筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面來加強(qiáng)旅游企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

將固定資產(chǎn)預(yù)算納入到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中，應(yīng)定期編制固定資增減變動(dòng)和運(yùn)用的年度預(yù)算，不僅要嚴(yán)格按照預(yù)算完善固定資產(chǎn)購置審批制度，而且在日常工作是要對(duì)固定資產(chǎn)變更，如購置、報(bào)廢、處置、調(diào)撥等要及時(shí)填制固定資產(chǎn)變動(dòng)登記表，進(jìn)行逐級(jí)審批，并交財(cái)務(wù)部門人賬，同時(shí)對(duì)相關(guān)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行變更。

單位應(yīng)以年度為單位編制固定資產(chǎn)購建計(jì)劃(包括固定資產(chǎn)更新改造)，每年末由資產(chǎn)使用部門依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制固定資產(chǎn)購建計(jì)劃，經(jīng)本使用單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)固定資產(chǎn)管理部門審核，再由固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)購建計(jì)劃編入公司整體預(yù)算中，報(bào)全面預(yù)算管理委員會(huì)審核后，由董事會(huì)批準(zhǔn)形成年度固定資產(chǎn)購建預(yù)算。

在執(zhí)行年度固定資產(chǎn)購建預(yù)算過程中，固定資產(chǎn)管理部門每季度末應(yīng)根據(jù)全面預(yù)算委員會(huì)修正后的預(yù)算調(diào)整方案對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，再根據(jù)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營情況、固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃的`預(yù)計(jì)運(yùn)行情況及項(xiàng)目開展遠(yuǎn)景進(jìn)行審核，交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，進(jìn)行固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃的實(shí)施。

旅游企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多，數(shù)量很大，使用地點(diǎn)又很分散。

應(yīng)根據(jù)管用結(jié)合的原則搞好固定資產(chǎn)管理，不僅要將管理權(quán)落實(shí)到具體使用部門及有關(guān)人員，明確責(zé)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)各部門、各級(jí)單位及職工的責(zé)任感。

實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理就是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按照資產(chǎn)的類別由企業(yè)各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理，按照資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，由使用單位具體負(fù)責(zé)管理，并用進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人，實(shí)行準(zhǔn)用誰管，把管理情況納入崗位責(zé)任制，把資產(chǎn)使用與管理責(zé)任以及效果納入責(zé)任制范圍，落實(shí)到具體每個(gè)班組和個(gè)人身上，將責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來，對(duì)管理成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理不善的予以處罰。

4.建立資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。

建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要，也是衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。

各級(jí)企業(yè)和部門，特別是財(cái)務(wù)部門，要根據(jù)市場監(jiān)管的要求和管理的實(shí)際需要建立健全內(nèi)部控制制度，完善控制手段，確保固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度得到有效的執(zhí)行。

具體應(yīng)包括三個(gè)層次：第一個(gè)層次是在業(yè)務(wù)過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以“防”為主的監(jiān)控防線;第二個(gè)層次是設(shè)立事后監(jiān)督，即在會(huì)計(jì)部門常規(guī)性會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，對(duì)其各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查，建立以“堵”為主的監(jiān)控防線;第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。

通過“防、堵、查”遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將具有重要的作用，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保安全完整。

在日常工作中對(duì)于購建、調(diào)入、捐增等新增固定資產(chǎn)，應(yīng)由經(jīng)辦人員組織技術(shù)人員、使用部門(或管理部門)、財(cái)務(wù)部門共同驗(yàn)收，點(diǎn)收數(shù)量、檢查品質(zhì)及規(guī)格是否符合要求。

對(duì)于外購貨到票未到，財(cái)務(wù)部門須復(fù)核各項(xiàng)單據(jù)簽核是否完整，復(fù)核訂購數(shù)與驗(yàn)收數(shù)是否一致。

固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，由財(cái)務(wù)部填制“固定資產(chǎn)增置單”。

固定資產(chǎn)增置單”一式三聯(lián)，第一聯(lián)連同資產(chǎn)交付使用部門(或管理部門)，第二聯(lián)由經(jīng)辦人員連同發(fā)票及相關(guān)文件交財(cái)務(wù)部入帳，第三聯(lián)財(cái)務(wù)部存檔，并及時(shí)登記更新固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳。

同時(shí)為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保帳卡、帳物、帳帳相符，財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，每年終應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面實(shí)地盤點(diǎn)，并編寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，經(jīng)盤點(diǎn)人員和使用部門(或管理部門)負(fù)責(zé)人簽字。

對(duì)出現(xiàn)的盤盈、盤虧現(xiàn)象，由使用部門負(fù)責(zé)查明原因，上報(bào)財(cái)務(wù)部，再由財(cái)務(wù)部上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行帳務(wù)處理，對(duì)因責(zé)任事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任人根據(jù)公司規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以促進(jìn)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇四

摘要：本文針對(duì)加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，首先簡要介紹了學(xué)校固定資產(chǎn)的內(nèi)容及特征，進(jìn)而分析了當(dāng)前我國學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面存在的問題，并就加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理提出了建議措施。

固定資產(chǎn)是學(xué)校開展教學(xué)科研活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，也是學(xué)校日常管理的重點(diǎn)。但是，一些學(xué)校在自身的管理中對(duì)于固定資產(chǎn)管理重視不足，造成了固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了基礎(chǔ)薄弱、資產(chǎn)配置不合理、固定資產(chǎn)盲目重復(fù)購置以及資產(chǎn)使用效率不高等問題。創(chuàng)新完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系，提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的實(shí)際效益，已經(jīng)成為學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容，這對(duì)于保障學(xué)校教學(xué)科研的開展也具有非常重要的作用。

學(xué)校固定資產(chǎn)主要是指學(xué)校用于開展教學(xué)科研、學(xué)生教育培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，一般是指單位價(jià)值在千元以上的資產(chǎn)，主要包括了學(xué)校的房屋建筑、一般設(shè)備、專用設(shè)備、圖書以及其他固定資產(chǎn)等。學(xué)校固定資產(chǎn)的特征主要有以下幾方面：

(一)固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)來源以及核算方式與其他單位的固定資產(chǎn)管理存在著較大的不同。學(xué)校的固定資產(chǎn)主要源自于國家的財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)或者是其他方式，通常情況下，學(xué)校的固定資產(chǎn)只是一次性支出，而且往往不會(huì)進(jìn)行計(jì)提折舊，會(huì)計(jì)報(bào)表中對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的反映往往是固定資產(chǎn)的原值。

(二)固定資產(chǎn)的使用方式也有著較大的不同，學(xué)校內(nèi)的固定資產(chǎn)，主要是用于學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)科研、行政辦公等所使用，很少會(huì)用于資產(chǎn)經(jīng)營。

(三)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理具有多樣性。雖然學(xué)校的'固定資產(chǎn)在分類上相對(duì)較為簡潔，但是在分類管理上由于涉及到內(nèi)部不同的職能部門，因而分類管理仍然具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。

(一)學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系不完善。目前很多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面存在著重采購輕管理的問題，對(duì)于固定資產(chǎn)的歸口集中管理、使用調(diào)劑以及配置優(yōu)化等方面重視不夠，造成了在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問題。

(二)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)以及賬實(shí)管理不清晰。很多學(xué)校的固定資產(chǎn)管理都存在著產(chǎn)權(quán)不明確的問題，一些資產(chǎn)在進(jìn)入過程中未能及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，一定程度上存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系紊亂的問題，這對(duì)于固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理非常不利。此外，在固定資產(chǎn)管理過程中，缺少及時(shí)準(zhǔn)確的盤點(diǎn)，造成了出現(xiàn)賬實(shí)不符的問題，很容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的流失。

(三)固定資產(chǎn)管理信息化水平不高。一些學(xué)校由于在固定資產(chǎn)管理上的人力物力投入不夠，造成了固定資產(chǎn)管理手段較為落后，未能建立有效的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，這就造成了固定資產(chǎn)在采購、使用、維護(hù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)漏洞。

(一)改進(jìn)完善高校固定資產(chǎn)管理體系。在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理方面，首先應(yīng)該創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理體制，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理，同時(shí)明確不同層級(jí)、不同科室在固定資產(chǎn)管理方面的具體目標(biāo)和責(zé)任，確保固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化制度化。其次，應(yīng)該進(jìn)一步的健全完善固定資產(chǎn)管理制度，可以由學(xué)校的固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門銜接溝通，具體細(xì)化固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。

(二)優(yōu)化完善固定資產(chǎn)管理流程。在學(xué)校固定資產(chǎn)的配置方面，應(yīng)該綜合考慮固定資產(chǎn)配置的必要性和可行性，能夠通過調(diào)劑解決的，應(yīng)盡量避免重新購置；對(duì)于各種超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長期閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)該注重整合。在固定資產(chǎn)的日常管理方面，應(yīng)該注重定期開展固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，可以通過建立臺(tái)賬和固定資產(chǎn)卡片的方式，重點(diǎn)確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。在固定資產(chǎn)的處置管理上，應(yīng)該確保規(guī)范化，必須確保固定資產(chǎn)的處置經(jīng)過審批，對(duì)于一些已達(dá)到使用年限但經(jīng)鑒定仍有使用價(jià)值的資產(chǎn)應(yīng)充分運(yùn)用。在固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理上，學(xué)校內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該定期檢查和不定期抽查，同時(shí)建立固定資產(chǎn)使用效益定期審計(jì)制度，強(qiáng)化對(duì)使用效益的監(jiān)督考核確保固定資產(chǎn)的安全可靠。

(三)不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理手段。在學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面，應(yīng)該盡可能的采取信息化的管理方式。在具體的管理過程中，應(yīng)該注重結(jié)合學(xué)校內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)整合建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按照學(xué)校的實(shí)際情況，選擇最為合理的固定資產(chǎn)管理軟件，將固定資產(chǎn)管理的采購、招標(biāo)、維護(hù)、出借、處置、報(bào)廢等各個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一整合，對(duì)固定資產(chǎn)采取安全有效監(jiān)控和網(wǎng)上同步管理。同時(shí)，綜合運(yùn)用條形碼技術(shù)，在固定資產(chǎn)卡片中加入圖片信息，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)管理的信息化體系的建設(shè)水平。此外，還應(yīng)該注重將資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理有機(jī)結(jié)合，對(duì)固定資產(chǎn)的存量和增量實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而不斷地提高固定資產(chǎn)整體管理水平。

四、結(jié)語。

在學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面，應(yīng)該進(jìn)一步的完善學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度體系，通過形成規(guī)范化制度化程序化的管理模式，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制，同時(shí)，加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，通過各種先進(jìn)的管理手段以及管理理念等，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理效率的提升。

參考文獻(xiàn)：

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇五

行政單位是指進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公共秩序的單位，主要包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織等。下文是最新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。

第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。

第七條各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。

第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。

第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;。

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;。

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。

第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：

根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。

第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。

第五章附則。

第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國管局備案。

第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號(hào))同時(shí)廢止。

1)內(nèi)涵不同——行政單位是國家機(jī)關(guān)，而事業(yè)單位是實(shí)施政府某項(xiàng)公益服務(wù)的部門，是社會(huì)服務(wù)組織。

(2)擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同——行政單位是負(fù)責(zé)對(duì)國家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮;而事業(yè)單位是為了社會(huì)的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動(dòng)。

(3)編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位有全額撥款的，有部分撥款的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位人員的工資按《公務(wù)員法》由國家負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位則根據(jù)不同的管理模式實(shí)行不同的待遇。行政單位或事業(yè)單位根據(jù)工作性質(zhì)，也有具有行政事業(yè)編制的非公務(wù)員的人就職，一般是從事后勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權(quán)不同外，收入和公務(wù)員完全一致。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇六

(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置，由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳，按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。

(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置，由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來源等欄目。

(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，單位對(duì)在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點(diǎn)為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動(dòng)，重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。

(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算，對(duì)于無電算化軟件的單位，明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁進(jìn)行設(shè)置核算。

固定資產(chǎn)增加，分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。

(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算，待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。

(二)購入的固定資產(chǎn)，要按照xx政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。

(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。

固定資產(chǎn)的處置，是指單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、盤虧、報(bào)廢、報(bào)損等。

1.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元)，屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明相關(guān)原因，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

2.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以下，但成批處置金額在5萬元以上的資產(chǎn)處置，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

3.固定資產(chǎn)無償調(diào)入外單位的，批量價(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

4.向個(gè)人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)(包括提前報(bào)廢的固定資產(chǎn))，單位原值在3000元以上及批量價(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

5.不在1、2、3、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置，只需填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。

1.各單位處理上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，首先應(yīng)向主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào)，填報(bào)《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》，經(jīng)審批后方可處理。

2.各單位處理固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料：

(2)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(未達(dá)到正常使用年限);。

(3)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊(cè)，以及鑒定數(shù)據(jù)和對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件。

1.各單位無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，申報(bào)單位可憑《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》或《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》的核算聯(lián)，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。

2.固定資產(chǎn)的處置收入，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入，均屬國家所有，按照有關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。

(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對(duì)其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊(cè);對(duì)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫。

(二)各單位每年度要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查，在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來，以物對(duì)帳、以帳查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏，查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。

(三)清查登記要求。

1.單位占有、使用的房屋建筑物，依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后，按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物，應(yīng)按實(shí)際購買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

2.對(duì)固定資產(chǎn)要查清帳面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。

3.對(duì)清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入帳，對(duì)清查出的盤虧固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。

4.經(jīng)過清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整，建立健全實(shí)物帳。

5.各單位針對(duì)在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題，要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，防止前清后亂，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇七

1、本企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)歸口管理。公司財(cái)務(wù)部為本企業(yè)固定資產(chǎn)管理一級(jí)部門，行政部、后勤部、生產(chǎn)部為二級(jí)資產(chǎn)歸口管理部門。

3、后勤部負(fù)責(zé)歸口管理廚房設(shè)備、鍋爐、后勤保障性設(shè)備以及各類房屋建筑物;。

4、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)除房屋建筑物外的所有資產(chǎn)。

5、各使用部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。

6、財(cái)務(wù)部設(shè)總分類帳統(tǒng)馭科目，并設(shè)品種、數(shù)量、金額明細(xì)帳進(jìn)行一級(jí)管理;具體財(cái)產(chǎn)由行政部、后勤部、生產(chǎn)廠建立品種、數(shù)量明細(xì)帳，并安排使用和管理;具體使用部門建立相應(yīng)的資產(chǎn)品種卡片，落實(shí)到班組、個(gè)人，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。

7、固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)隨時(shí)注意保養(yǎng)并善盡保管之責(zé)，需改良或大修的固定資產(chǎn)，由使用部門填寫“固定資產(chǎn)維修(改良)申請(qǐng)單”，按程序呈核經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

1、固定資產(chǎn)的請(qǐng)購由使用部門填寫請(qǐng)購單，送財(cái)務(wù)部查核無法調(diào)配時(shí)，報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，實(shí)施采購。

2、請(qǐng)購單上應(yīng)詳細(xì)填明資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、產(chǎn)地、質(zhì)量要求等資料以備采購及驗(yàn)收的依據(jù)。

3、各部門除年度經(jīng)營計(jì)劃編列擴(kuò)充預(yù)算外，因特殊情況需要的添購，應(yīng)說明其添購的效益和原因。

4、自制或自建應(yīng)與承建部門議定價(jià)格，按上述程序呈核后建造。請(qǐng)購的固定資產(chǎn)到廠或自制完工，由使用單位驗(yàn)收并填“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”一式三聯(lián)送交財(cái)務(wù)部編號(hào)完畢，第一聯(lián)使用部門留存，第二聯(lián)連同發(fā)票或?qū)徍撕蟮慕Y(jié)算書送財(cái)務(wù)部入帳存查，第三聯(lián)資產(chǎn)管理部門備檔存查。

1、各部門間固定資產(chǎn)的調(diào)撥，應(yīng)填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，按程序呈核批準(zhǔn)后，方可調(diào)撥。

2、非經(jīng)分管副總以上級(jí)別批準(zhǔn)，固定資產(chǎn)不得調(diào)撥。

3、該單據(jù)一式三聯(lián)，調(diào)入、調(diào)出部門、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。

1、財(cái)務(wù)部每年2次不定期會(huì)同資產(chǎn)管理部門對(duì)全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，做到財(cái)務(wù)部與資產(chǎn)管理部門帳卡一致，管理部門與使用部門帳卡一致，帳實(shí)相符。

2、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)采用實(shí)地盤點(diǎn)方法并填制“固定資產(chǎn)清查表”，如有帳實(shí)不符，查明原因及責(zé)任，呈報(bào)總經(jīng)理據(jù)情處理。

3、經(jīng)管資產(chǎn)人員調(diào)動(dòng)時(shí)，必須進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并填制“固定資產(chǎn)清查表”，辦理交接手續(xù)，交接不清不準(zhǔn)離職。

1、固定資產(chǎn)屬于正常報(bào)廢，由資產(chǎn)使用部門填寫“固定資產(chǎn)處置單”，會(huì)同資產(chǎn)管理部門及技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)物鑒定，擬具處理意見送財(cái)務(wù)部，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，核準(zhǔn)后予以處置。

2、屬于保管、使用、維修不當(dāng)，責(zé)任事故造成的固定資產(chǎn)提早報(bào)廢，根據(jù)情節(jié)由責(zé)任人賠償部分或全部損失。

3、出售后的資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人應(yīng)將該項(xiàng)固定資產(chǎn)帳卡、驗(yàn)收單，送財(cái)務(wù)部存查。

4、報(bào)廢的資產(chǎn)無法出售時(shí)，應(yīng)將其移交行政部，由財(cái)務(wù)部依法說明原因，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。

七、附則。

1、部門主管人員離職或變動(dòng)，應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，否則不準(zhǔn)離職。

2、該制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

3、本辦法呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后自下發(fā)之日起實(shí)施。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇八

第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。

第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：

根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。

第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。

第五章附則。

第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第三十條凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國管局備案。

第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號(hào))同時(shí)廢止。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇九

內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是為了約束單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)上的支出,制定出一系列的制度規(guī)范用來提高單位的經(jīng)營質(zhì)量。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要部分。而事業(yè)單位的收入主要來自于國家的財(cái)政支持,其支出就是支出的國家的資金。為了保障國家資金的安全,必須加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,貫徹執(zhí)行相關(guān)的制度規(guī)范,保證支出的合理性和效率性。

財(cái)政體征改革的不斷深化,我國的事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制已經(jīng)得到了一定的認(rèn)識(shí)和重視,并取得了一定的提高,但是縱觀整個(gè)事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制仍然可以發(fā)現(xiàn)其中的問題。

我國大部分的事業(yè)單位對(duì)于其內(nèi)部財(cái)務(wù)控制仍然沒有清晰的認(rèn)識(shí),不能充分的認(rèn)識(shí)到其重要性,單位就不能積極的發(fā)揮其作用,也就不能真正的做好內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作。現(xiàn)在的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理仍有部分存在聽從領(lǐng)導(dǎo)的指示,不按嚴(yán)格的程序進(jìn)行,甚至只是在單位缺乏周轉(zhuǎn)資金時(shí)向上級(jí)政府申請(qǐng)資金,而不管資金領(lǐng)回來后是怎樣支出的。

(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

目前我國事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制規(guī)范大多表現(xiàn)于形式,止于內(nèi)容。部分事業(yè)單位在制作出規(guī)范后將規(guī)范高掛在單位內(nèi)部辦公場所,卻不進(jìn)行實(shí)質(zhì)的執(zhí)行,甚至一些單位的規(guī)范并不符合單位的本身的情況,漏洞百出,也不嚴(yán)格的執(zhí)行。例如,日常公用支出有專門的制度,但是在實(shí)際上人們很少遵從,財(cái)政部門也不會(huì)專門的管理限制。

(三)崗位設(shè)置不合理,人員素質(zhì)不高。

單位財(cái)會(huì)部門在崗位設(shè)置上人員的配備不合理、不科學(xué),尤其是在會(huì)計(jì)和出納等職位上存在一人兼任多職的現(xiàn)象,無法進(jìn)行有效的監(jiān)督,引發(fā)單位財(cái)務(wù)控制的不規(guī)范,導(dǎo)致暗箱操作等現(xiàn)象,降低其使用效率。同時(shí),不重視單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)的管理,在采購和利用方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn),固定資產(chǎn)在采購后,沒有相關(guān)的人員負(fù)責(zé)管理。此外,單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較低,很少是專業(yè)對(duì)口的人員擔(dān)任此項(xiàng)工作,不能規(guī)范的進(jìn)行會(huì)計(jì)工作。

(四)薄弱的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。

事業(yè)單位在沒有進(jìn)行改革前的性質(zhì)是政府公益性,是服務(wù)于人民大眾的。受到傳統(tǒng)因素的影響,單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制工作基礎(chǔ)較為薄弱,部分單位的會(huì)計(jì)信息更新較慢,在數(shù)據(jù)等方面的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)資料更是保存較少,這也成為事業(yè)單位在改革后其財(cái)務(wù)管理難以控制的原因之一。同時(shí),單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員在經(jīng)過多年的工作后,其原來掌握的知識(shí)已不能滿足現(xiàn)在的需要,但是單位對(duì)于人員的培訓(xùn)很少。事業(yè)單位在內(nèi)部財(cái)務(wù)的預(yù)算管理上仍然存在不完善的地方。

此外,事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制還缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,相關(guān)的監(jiān)督也沒有信息渠道,甚至在監(jiān)督后也不能得到嚴(yán)格的懲罰,這就使得相關(guān)人員的違紀(jì)操作無法得到有效的監(jiān)督,從而導(dǎo)致了內(nèi)部控制失效。

二、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的必要性和原則。

(一)必要性。

隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位的性質(zhì)經(jīng)過不斷的財(cái)政改革后,人們?nèi)諠u關(guān)注的公開,并對(duì)財(cái)政公開提高了要求。政府建設(shè)服務(wù)性政府的同時(shí)也日漸的注重人們的反應(yīng),順隨民意,加大財(cái)政支出信息的公開。事業(yè)單位在外部條件發(fā)生變化的情況下,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,完善相應(yīng)的制度規(guī)范,可以對(duì)其支出進(jìn)行有效的管理,減少單位內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi),有助于避免違紀(jì)事件如暗箱操作等的發(fā)生,從而減少單位內(nèi)部的資產(chǎn)的流失,提高資金的使用效率,同時(shí)可以統(tǒng)計(jì)單位內(nèi)部的資金的流動(dòng),完善會(huì)計(jì)信息,在有關(guān)部門檢查時(shí)及時(shí)的提供相關(guān)的資料。

(二)原則。

事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制時(shí),要注意遵循其原則:第一,全面性,即財(cái)務(wù)控制應(yīng)該涵蓋在單位的各個(gè)環(huán)節(jié),確保對(duì)單位內(nèi)部進(jìn)行全面的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,同時(shí),確保內(nèi)部財(cái)務(wù)控制嚴(yán)格的執(zhí)行在每一個(gè)員工身上,不能因?yàn)槁毼坏脑蛴兴韬觥５诙?合法性,即在進(jìn)行單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制時(shí)要注意合法性的原則,在手段等方面確保合法,結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,完善單位內(nèi)部的管理。第三,分工原則,為了更好的開展內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制工作,合理的分工有利于崗位和人員的優(yōu)化,促進(jìn)單位的內(nèi)部的相互監(jiān)督、相互制約。第四,le=“經(jīng)濟(jì)論文”target=“_blank”經(jīng)濟(jì)原則,即在事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制時(shí),要注意成本應(yīng)小于收益,科學(xué)合理的進(jìn)行成本的控制,使得效率最大化。第五,適時(shí)性原則,即在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制時(shí)要注意與外部環(huán)境的協(xié)調(diào),并根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行一定的調(diào)整,以保證內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的正常進(jìn)行。

事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制有利于節(jié)省資金,提高資金的使用效率并完善單位的會(huì)計(jì)信息。針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中出現(xiàn)的單位對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重視度不夠、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、崗位設(shè)置不合理、人員素質(zhì)不高、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱以及缺乏監(jiān)督等問題,應(yīng)該結(jié)合內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的原則即全面性、合法性、分工性、經(jīng)濟(jì)性和適時(shí)性,提出提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的有效措施――加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重視,建立健全單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制制度規(guī)范,嚴(yán)格審查預(yù)算以及提高工作人員素質(zhì)。

(一)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重視。

首先,從領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重視,加強(qiáng)其對(duì)相關(guān)法律規(guī)范的學(xué)習(xí),并對(duì)其進(jìn)行一定的`培訓(xùn),使其在培訓(xùn)中認(rèn)識(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要性,從上層抓起單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作,推動(dòng)全體員工認(rèn)識(shí)到其重要性,并遵循標(biāo)準(zhǔn)。其次,促進(jìn)全體員工的參與,在其認(rèn)識(shí)到該工作的重要性時(shí),積極的配合相關(guān)部門的工作。從上層抓起,促進(jìn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的嚴(yán)格進(jìn)行。

(二)建立健全單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制制度規(guī)范。

首先,單位內(nèi)部建立健全財(cái)務(wù)控制的制度規(guī)范,使得內(nèi)部開展財(cái)務(wù)控制工作時(shí)有硬性的指標(biāo)可以遵循,例如日常公用開支的申請(qǐng)程序等。其次,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的審批制度,明確財(cái)務(wù)部門的工作職能,在相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)的有效控制。再次,在涉及單位的最大事故的審批事項(xiàng)時(shí),必須加強(qiáng)審批的程序規(guī)范,不能隨意或者單憑領(lǐng)導(dǎo)的指示。最后,加強(qiáng)分工和職責(zé)的對(duì)等配置,在工作優(yōu)秀時(shí)給予一定的表揚(yáng),在出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),能夠確定責(zé)任人,及時(shí)的開展急救工作,促進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的有效的開展。

(三)嚴(yán)格審查預(yù)算。

最有效的控制事業(yè)單位支出的方法之一就是對(duì)年度的經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查。首先,單位在制作預(yù)算支出時(shí),需要認(rèn)真的考慮單位內(nèi)部的實(shí)際情況,借鑒往年的經(jīng)驗(yàn)做出科學(xué)合理的預(yù)算方案。其次,財(cái)務(wù)部門在審查時(shí)要充分的考慮各種情況的發(fā)生,及時(shí)的與各部門的相關(guān)預(yù)算方案制作人溝通,避免考慮不全面。最后,在預(yù)算審查通過后,單位內(nèi)部應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出保持慎重的態(tài)度,對(duì)相關(guān)的行為進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,以嚴(yán)格的按照預(yù)算執(zhí)行,提高資金的使用效率。

(四)提高工作人員素質(zhì)。

任何工作的實(shí)施必須考慮人的實(shí)施這一因素。在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的開展工作時(shí),也要注意內(nèi)部員工的實(shí)施方式。首先,加強(qiáng)對(duì)于工作人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)的財(cái)務(wù)管理的能力,同時(shí)提高其自身的綜合素質(zhì),在道德得到提升的同時(shí)工作人員一般就很難做出違紀(jì)行為。其次,在對(duì)工作人員的培訓(xùn)后,要注意對(duì)其培訓(xùn)的效果進(jìn)行一定的強(qiáng)化,可以采取考核追蹤的方式檢查并強(qiáng)化培訓(xùn)效果,同時(shí),對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予一定的表揚(yáng),對(duì)于不合格的人員進(jìn)行批評(píng),以激發(fā)員工的好勝心,強(qiáng)化培訓(xùn)的質(zhì)量,進(jìn)一步的提高工作人員的素質(zhì)。

四、結(jié)束語。

事業(yè)單位在面臨外部的環(huán)境的巨大變化時(shí),需要及時(shí)的結(jié)合自身的情況進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制:加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重視,建立健全單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制制度規(guī)范,嚴(yán)格審查預(yù)算以及提高工作/:請(qǐng)記住我站域名/人員素質(zhì)。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十

衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要包含兩個(gè)方面，第一類是日常辦公類，主要是指辦公樓、應(yīng)急車輛、辦公需用的電腦等設(shè)備；第二類是指專用性的固定資產(chǎn)，此類資產(chǎn)是指實(shí)驗(yàn)室科研設(shè)備，衛(wèi)生檢驗(yàn)和檢測設(shè)備以及相關(guān)的病情診斷設(shè)備等。由此可見，衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量多，金額大，需要管理層加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理重視。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理不僅能夠維持衛(wèi)生事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展，而且也有利于保護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整。為了規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，20xx年實(shí)行新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，其中明確要求強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管理，首先對(duì)固定資產(chǎn)的范圍、折舊方法以及核算方式重新界定，從而促進(jìn)了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，保障會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確與完整，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平。

在有些衛(wèi)生事業(yè)單位當(dāng)中，固定資產(chǎn)的實(shí)物管理與固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理分別屬于不同的部門工作，固定資產(chǎn)的管理與固定資產(chǎn)的核算兩類工作是相互獨(dú)立的，因此，固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)部門的協(xié)調(diào)性問題決定了固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量。若固定資產(chǎn)的實(shí)物管理與賬務(wù)處理相互脫節(jié)，則會(huì)出現(xiàn)采購的固定資產(chǎn)難以及時(shí)地記賬，固定資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓情況也難以及時(shí)地反映在賬務(wù)上，從而出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。有些衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作難以落實(shí)，即使按時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)，但對(duì)于固定資產(chǎn)的盤盈與盤虧情況不能及時(shí)的匯報(bào)到財(cái)務(wù)核算部門，從而進(jìn)一步深化了固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題。

由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場發(fā)展進(jìn)度存在差別，因此，財(cái)政部門對(duì)不同的衛(wèi)生事業(yè)單位的資金和醫(yī)療設(shè)備的投入指標(biāo)不同。有些衛(wèi)生事業(yè)單位存在固定資產(chǎn)采購資金不足等問題，究其原因是固定資產(chǎn)的配置不夠合理，固定資產(chǎn)使用效率不高等固定資產(chǎn)管理上的問題。有些衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理與固定資產(chǎn)預(yù)算不夠協(xié)調(diào)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重不符的問題，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用狀況和現(xiàn)實(shí)存量缺乏清楚的了解，因此，依據(jù)混亂的固定資產(chǎn)賬務(wù)信息編制的.固定資產(chǎn)預(yù)算方案缺乏可操作性和有效性。

（三）固定資產(chǎn)折舊跟不上新會(huì)計(jì)制度的要求。

20xx年實(shí)行的新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中創(chuàng)新性地引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的核算原則。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，要求衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，合理確定使用年限，計(jì)提折舊。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求，由于很多衛(wèi)生事業(yè)單位的專業(yè)人員不足，難以勝任日益增加的工作量，因此，有些衛(wèi)生事業(yè)單位沒有計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，不能跟上新會(huì)計(jì)制度的要求將會(huì)阻礙衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的提高。

(一)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。

根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的混亂局面，相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)提高固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。首先，衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐漸完善固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算制度，明確事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度能夠很大程度上提高固定資產(chǎn)的管理效率。20xx年事業(yè)單位開始實(shí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，其中對(duì)事業(yè)單位的具體會(huì)計(jì)處理做出了明確規(guī)定，對(duì)于固定資產(chǎn)核算的相關(guān)內(nèi)容，衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)基本內(nèi)容，并迅速應(yīng)用到實(shí)際的固定資產(chǎn)管理當(dāng)中。在固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行專門的管理，對(duì)所有的固定資產(chǎn)分別登記造冊(cè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬務(wù)清晰，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明確。另外，事業(yè)單位應(yīng)該建立定期清查盤點(diǎn)制度，組織專門人員審查定期盤點(diǎn)是否得到切實(shí)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位能夠真實(shí)掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量、盤盈、報(bào)廢等情況，以便于及時(shí)確定固定資產(chǎn)的采購管理和報(bào)廢處理。衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)跟隨時(shí)代的步伐，不斷融入現(xiàn)代科技技術(shù)，創(chuàng)新性地提高固定資產(chǎn)管理水平。比如，在固定資產(chǎn)管理的賬務(wù)處理上，可以嘗試引進(jìn)科學(xué)的固定資產(chǎn)管理軟件，從而提高人工處理環(huán)節(jié)比如記賬、報(bào)賬、審核等環(huán)節(jié)的工作效率，使得固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)與其他的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的現(xiàn)代化。同時(shí)，應(yīng)用固定資產(chǎn)管理軟件有助于掌握現(xiàn)有的固定資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及使用狀況，以此形成的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表有助于事業(yè)單位實(shí)行正確的固定資產(chǎn)采購計(jì)劃和維護(hù)管理措施，進(jìn)一步提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平。

（二）設(shè)置科學(xué)的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高固定資產(chǎn)使用效率。

固定資產(chǎn)的配置在衛(wèi)生事業(yè)單位的財(cái)務(wù)開支中占有很大比重，因此，衛(wèi)生事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的配置上要結(jié)合自身的工作實(shí)際需要和未來的發(fā)展方向制定科學(xué)合理的配置計(jì)劃。在制定固定資產(chǎn)配置方案時(shí)，一定要杜絕盲目采購現(xiàn)象，避免固定資產(chǎn)配置的資金浪費(fèi)。衛(wèi)生事業(yè)單位的配置標(biāo)準(zhǔn)分為基本裝備和推薦裝備，基本裝備是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)單位工作所必需配置的設(shè)備，推薦裝備是在基本設(shè)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和工作需要以及未來的疾病流行發(fā)展趨勢需要的醫(yī)療設(shè)備。另外，衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)配置要考慮衛(wèi)生事業(yè)單位的醫(yī)療水平以及醫(yī)療器械等設(shè)備操作人員的技術(shù)水平，儀器設(shè)備使用效率和經(jīng)濟(jì)效益狀況等因素。

（三）學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)價(jià)值。

衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)制度，為了使得事業(yè)單位的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息能夠真實(shí)反映固定資產(chǎn)的狀況，新會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊處理要求是完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要舉措，這不僅能夠準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，而且也有助于保護(hù)國有資產(chǎn)的完整和安全。對(duì)于衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊處理，衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身單位固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況進(jìn)行規(guī)范處理，對(duì)于更新較快的醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇加速折舊法，這種折舊方式有利于真實(shí)反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的價(jià)值，同時(shí)保障財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。由此可見，20xx年實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是關(guān)于固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度的完善，有助于提高固定資產(chǎn)的管理水平和規(guī)范固定資產(chǎn)管理的原則。因此，進(jìn)一步落實(shí)新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有助于不斷完善固定資產(chǎn)的管理。

四、結(jié)語。

衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中還存在較多問題，伴隨著事業(yè)單位體制改革，衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理機(jī)制、構(gòu)建科學(xué)的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高固定資產(chǎn)使用效率、學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)價(jià)值等角度加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，從而不斷改善衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)單位的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十一

第一條為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證國有資產(chǎn)的完整，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本制度。

第二條本制度適用于xx行政事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。

第三條各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條xx財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。各單位要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置，以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。

第六條各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。

第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)。

(一)使用年限在一年以上，一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，如學(xué)校的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產(chǎn)管理。

第八條固定資產(chǎn)的分類，固定資產(chǎn)分為六大類：

第一類土地、房屋和建筑物。

1.土地：指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。

2.建筑物和附屬物：指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

第二類一般設(shè)備。

1.設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)等。

2.設(shè)備：包括電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。

3.設(shè)備：包括保險(xiǎn)柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。

4.工具：包括汽車、摩托車、非機(jī)動(dòng)車輛及船只等。

第三類專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

第四類圖書：指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。

第五類文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。

第六類其它固定資產(chǎn)：指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)有固定資產(chǎn)。

(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用，但尚未決算審計(jì)的，按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入帳。待審計(jì)后，按審計(jì)確定的.金額進(jìn)行調(diào)整。

(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。

(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。

(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳，不能查明原價(jià)的，可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入帳，沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。

(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值，按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。

(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的，按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。

(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn)，需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十二

事業(yè)單位固定資產(chǎn)(fixedassetsfornon-profitorganizations)，指事業(yè)單位持有的使用年限超過1年(不含1年)、單位價(jià)值在1000元以上(其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的融資租入的固定資產(chǎn)比照自有固定資產(chǎn)管理核算;以固定資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。

1、按規(guī)定設(shè)置“固定資產(chǎn)”科目，購入的固定資產(chǎn)按實(shí)際支付價(jià)款記賬;。

2、自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工、襯、費(fèi)記賬;。

5、盤盈的固定資產(chǎn)按重置價(jià)值入賬;已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際成本后調(diào)整。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。

第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。

第七條各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。

第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。

第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;。

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;。

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。

第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：

根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。

第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。

第五章附則。

第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國管局備案。

第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號(hào))同時(shí)廢止。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十三

摘要：企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量企業(yè)市場競爭能力的一個(gè)重要標(biāo)志。全面實(shí)施內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。本文通過對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析，提出了企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理具體改善措施，和業(yè)者共同討論。

固定資產(chǎn)好比房子的地基，是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。管理好固定資產(chǎn)，有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力與行業(yè)競爭實(shí)力。企業(yè)全面實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析。

固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛，這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度，固定資產(chǎn)管理的制度，企業(yè)員工對(duì)固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況，對(duì)固定資產(chǎn)管理的績效考核，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前，企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度，管理措施，固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位，對(duì)員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面，而對(duì)固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少，在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片，沒有按重要性實(shí)施管理等問題?？傊?，固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。

(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁不全面不到位。

雖然大部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)制定了管理制度，詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購置、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對(duì)處理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)可措施，但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)很多，企業(yè)不能完全對(duì)它作出全面精準(zhǔn)的評(píng)詁，如正在正常工作中的機(jī)器報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)；投資估計(jì)不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn)；在報(bào)廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中，有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個(gè)或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部控制中的控制活動(dòng)貫通于整個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個(gè)生命過程，具體包括購置、報(bào)損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點(diǎn)清查、使用職責(zé)分工等。每一個(gè)步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定：要怎么做，不能那樣做?？蓪?shí)際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多，管理繁雜，這些措施并沒有落實(shí)?；蛘哂械钠髽I(yè)規(guī)定的不詳細(xì)，只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤，什么時(shí)候盤，多少時(shí)間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn)，而只一句，每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)。

(四)管理信息傳遞不及時(shí)。

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理可以說是由一個(gè)信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上，企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)通過報(bào)表形式傳達(dá)給企業(yè)各個(gè)部門，各部門相互配合，相互監(jiān)督，促使固定資產(chǎn)賬實(shí)一致，給企業(yè)管理層有個(gè)正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而不影響管理層作出投資的決策的正確性?？墒?，有部分企業(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)信息不能及時(shí)告訴財(cái)務(wù)，造成賬實(shí)不互，如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備，又如有的企業(yè)對(duì)資產(chǎn)隨意計(jì)提減值，固定資產(chǎn)的.實(shí)際價(jià)值脫離賬面價(jià)值，使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，這樣勢必影響管理層的決策。

(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位。

內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因?？v觀如下：1.設(shè)備購置隨意，沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊(cè)進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點(diǎn)制度沒有得到真正的落實(shí)。5.不及時(shí)處理停用，不用，報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來，以上現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象，而是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督，刻不容緩。

(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

對(duì)于固定資產(chǎn)內(nèi)控，企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和財(cái)會(huì)部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣，帶頭執(zhí)行管理制度，營造良好的內(nèi)控氛圍，從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

(二)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁。

企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要注重日常在管理中風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)詁，防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范，防止操作失誤而造成各類損失；又如技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，需要及時(shí)提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展，這時(shí)需要企業(yè)評(píng)詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽狀態(tài)下，最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。

(三)完善管理制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。

固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上，都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)賬物一致，正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時(shí)候，并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度，而是因?yàn)槠髽I(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé)，同時(shí)企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購、驗(yàn)收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系，共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)，使采購部門能夠明白要如何按要求采購，使驗(yàn)收部門明白如何安要求驗(yàn)收，使使用部門知道如何操作使用，怎么維護(hù)保養(yǎng)，從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策，最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為，企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù)，修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測相結(jié)合，修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時(shí)，要測試其是否存在功能問題，發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修，防范未來。在修理時(shí)要考慮平時(shí)設(shè)備工作時(shí)的欠缺，趁維修時(shí)要考慮是否作相應(yīng)的改善，從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。清查盤點(diǎn)是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因?yàn)樗麄凅w積大，安裝在固定的地方，不容易丟失，但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī)，筆記本電腦這種移動(dòng)設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性，需要制訂相應(yīng)的管理制度，同時(shí)通過盤點(diǎn)等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價(jià)值減值較快，往往同賬面記錄不一致，企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方法保證資產(chǎn)帳冊(cè)記錄與實(shí)際一致。

(四)加強(qiáng)信息與溝通。

1.做好信息記錄，設(shè)備采購驗(yàn)收領(lǐng)用后，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)卡片，記錄信息。同時(shí)，固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報(bào)廢處置的詳細(xì)記錄，并及時(shí)把相關(guān)信息傳遞給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中，從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析，財(cái)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，可分析設(shè)備維修費(fèi)用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等，根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過信息與溝通，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。

(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。

企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各部門的內(nèi)控實(shí)施情況加以審計(jì)，特別對(duì)固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計(jì)，在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見，并督促責(zé)任科室加以落實(shí)，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。

三、結(jié)束語。

固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高，保證固定資產(chǎn)安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對(duì)其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時(shí)，要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會(huì)管出成績，才會(huì)確保企業(yè)的健康發(fā)展成長。

參考文獻(xiàn)：

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[2]潘亞.淺議內(nèi)部控制角度的固定資產(chǎn)管理[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，(12).

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十四

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置、使用、移交、保管和減損的管理，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值，明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，監(jiān)督并促進(jìn)固定資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)要求，特制定本制度。

第一條固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)在同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件時(shí)，才能加以確認(rèn)：

（一）該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；

（二）該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。

第二條本制度所稱固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年且單位價(jià)值在2000元以上的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、儀器儀表以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的主要設(shè)備、工具和器具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上且使用期限超過兩年的也作為固定資產(chǎn)。

不作為固定資產(chǎn)的備品備件等，如數(shù)額達(dá)到或超過固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)物比照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第三條為了明確劃分固定資產(chǎn)的范圍和內(nèi)容，便于核算和監(jiān)督，公司制定《固定資產(chǎn)目錄》，以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

第四條固定資產(chǎn)管理的基本任務(wù)：按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算和管理；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的完好率；在組織資產(chǎn)存量流動(dòng)和增量投向上改善固定資產(chǎn)的配置，提高固定資產(chǎn)利用率；檢查、分析和考核固定資產(chǎn)的使用效果，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第五條公司使用的固定資產(chǎn)，任何人不得侵占。固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)，必須嚴(yán)格按照管理分工，履行規(guī)定的審批權(quán)限和手續(xù)制度。凡是不履行手續(xù)，不經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和財(cái)務(wù)部簽證，固定資產(chǎn)不得進(jìn)行調(diào)撥。

第七條公司總經(jīng)理對(duì)本公司固定資產(chǎn)管理負(fù)主要責(zé)任。公司經(jīng)理和資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人以及資產(chǎn)管理人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須將固定資產(chǎn)點(diǎn)交清楚。對(duì)管理工作成績顯著的管理人員應(yīng)給與表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職，管理不善造成損失的管理人員要追究責(zé)任。

第八條公司財(cái)務(wù)部是固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理部門，配備固定資產(chǎn)管理崗位，財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的記錄與核算；固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的賬務(wù)處理；建立和保管固定資產(chǎn)卡片，確保賬、卡相符；綜合分析固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

公司設(shè)備部為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門，公司辦公室為非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)各自所管固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)和技術(shù)狀況；負(fù)責(zé)本專業(yè)固定資產(chǎn)的建設(shè)、更新、改造和大修的申報(bào)；辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售等的審查和申報(bào)；辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停用、拆除、出租等的申報(bào)和審批手續(xù)；保管本專業(yè)固定資產(chǎn)卡片，確保賬、卡相符；研究制定挖潛、革新改造的辦法和措施，分析考核本專業(yè)固定資產(chǎn)使用效果，提高設(shè)備利用效率。

第九條公司各職能部門和生產(chǎn)車間為固定資產(chǎn)的使用部門。各固定資產(chǎn)使用部門設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員，提出固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等的申請(qǐng)；負(fù)責(zé)保管本部門固定資產(chǎn)清冊(cè)，確保固定資產(chǎn)的實(shí)物與固定資產(chǎn)清冊(cè)的記錄相符；協(xié)助辦理本部門固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售等上報(bào)手續(xù)；協(xié)助進(jìn)行每年末固定資產(chǎn)的清查工作。

第十條公司建立固定資產(chǎn)責(zé)任人制度，在固定資產(chǎn)清冊(cè)中明確各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任人。按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”的原則，管理責(zé)任人由固定資產(chǎn)的直接使用人擔(dān)任。管理責(zé)任人的主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保管，確保固定資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài)；配合財(cái)務(wù)部實(shí)施固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損、出售的審查以及固定資產(chǎn)的調(diào)撥、拆除、出售等上報(bào)和審批手續(xù)。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人調(diào)動(dòng)時(shí)，必須將固定資產(chǎn)交點(diǎn)清楚并辦理必要的交接手續(xù)。

第十一條按照“歸口管理”的原則，固定資產(chǎn)專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，每年年終，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。通過清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧和毀損，應(yīng)查明原因，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，以保證賬、卡、物相符。

第

第十二條固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)用途和使用情況分為以下幾類：

（一）生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指生產(chǎn)經(jīng)營和管理用的各種固定資產(chǎn)，按經(jīng)營管理專業(yè)性質(zhì)明細(xì)分類如下：

1、房屋及建筑物，包括為生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的管理部門用的房屋及建筑物；

2、運(yùn)輸設(shè)備；

3、儀器儀表及實(shí)驗(yàn)設(shè)備；

4、生產(chǎn)設(shè)備；

5、動(dòng)力設(shè)備；

6、其它生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。

（二）非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指與生產(chǎn)經(jīng)營無直接關(guān)系的各種固定資產(chǎn)。

（三）未使用固定資產(chǎn)。指購建完成尚未投產(chǎn)使用，撥入尚待安裝，進(jìn)行改建擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，調(diào)撥中的固定資產(chǎn)，以及批準(zhǔn)停止使用的固定資產(chǎn)。

（四）不需用固定資產(chǎn)。指生產(chǎn)管理不再繼續(xù)需要的各種固定資產(chǎn)。

（五）租出固定資產(chǎn)。指經(jīng)批準(zhǔn)在經(jīng)營性租賃方式下出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。

（六）融資租入固定資產(chǎn)。指公司以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)，在租賃期內(nèi)，應(yīng)視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（七）土地。指已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地。因征地而支付的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價(jià)值內(nèi)，不單獨(dú)作為土地價(jià)值入賬。土地使用權(quán)不能作為固定資產(chǎn)管理。

第十三條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)。按《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)按其取得時(shí)的成本作為入賬的價(jià)值。固定資產(chǎn)取得時(shí)的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定：

（一）外購的固定資產(chǎn)的成本包括買價(jià)、增值稅、進(jìn)口關(guān)稅等相關(guān)稅費(fèi)，以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出，如場地整理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。如果以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn)，按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對(duì)總成本進(jìn)行分配，分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出，作為入賬價(jià)值。

（三）投資者投入的固定資產(chǎn)，按投資各方確認(rèn)的價(jià)值，作為入賬價(jià)值。

（四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃資產(chǎn)的原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者，作為入賬價(jià)值。如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或小于30%的，在租賃開始日，企業(yè)也可按最低租賃付款額，作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

（五）在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出，減改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入，作為入賬價(jià)值。

（六）接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的，按以下規(guī)定確定受讓的固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值：

2、支付補(bǔ)價(jià)的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。

（七）以非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn)，按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的，按以下規(guī)定確定換入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值：

2、支付補(bǔ)價(jià)的，按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價(jià)，作為入賬價(jià)值。

（八）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值：

1、捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)的。，按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。

2、捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按如下順序確定其入賬價(jià)值：

（2）同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為入賬價(jià)值。

3、如接受捐贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn)，按依據(jù)上述方法確定的新固定資產(chǎn)價(jià)值，減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額，作為入賬價(jià)值。

（九）盤盈的固定資產(chǎn)，按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值：

1、同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格，減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額，作為入賬價(jià)值。

2、同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為入賬價(jià)值。

（十）經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位的賬面價(jià)值加上發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，作為入賬價(jià)值。

第十四條固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值中，還應(yīng)當(dāng)包括為取得固定資產(chǎn)而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關(guān)稅費(fèi)。

第十五條企業(yè)購置計(jì)算機(jī)硬件所附帶的、未單獨(dú)計(jì)價(jià)的軟件，與所購置的計(jì)算機(jī)硬件一并作為固定資產(chǎn)管理。

第十六條已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值記賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。

第十七條引起固定資產(chǎn)發(fā)生增減變動(dòng)的因素：

（一）固定資產(chǎn)的增加：

1、自行建造和購入。

2、其他單位投資轉(zhuǎn)入和融資租入。

3、其他單位有償、無償轉(zhuǎn)入。

4、接受捐贈(zèng)。

5、盤盈。

6、進(jìn)行固定資產(chǎn)改造、擴(kuò)建增值。

7、按國家規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估（重估）價(jià)值調(diào)增。

8、其他。

（二）固定資產(chǎn)的減少：

1、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、毀損或非常損失。

2、投資轉(zhuǎn)出。

3、經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)出和出售。

4、盤虧。

5、捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出。

6、按國家規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估（重估）價(jià)值調(diào)減。

7、其他。

第十八條公司固定資產(chǎn)購建流程。

公司所有的固定資產(chǎn)購建均由公司統(tǒng)一進(jìn)行，按照公司長期投資管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體流程如下：

1、由資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，填制固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表。

2、按照固定資產(chǎn)購置審批權(quán)限分別報(bào)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后并報(bào)公司財(cái)務(wù)簽批。

3、經(jīng)簽批后固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)由公司財(cái)務(wù)部安排資金。

4、對(duì)于金額較大的固定資產(chǎn)由公司相關(guān)部門組成采購組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)招投標(biāo)管理（見相關(guān)管理制度）；對(duì)于金額較小、日常辦公所需的固定資產(chǎn)，由公司辦公室負(fù)責(zé)采購。

對(duì)于重大的、影響公司經(jīng)營方向的生產(chǎn)所需固定資產(chǎn)，需要上報(bào)董事會(huì)審批。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用的固定資產(chǎn)，根據(jù)正式竣工決算中交付使用資產(chǎn)明細(xì)表，由工程管理部門與使用部門辦理實(shí)物交接手續(xù)，工程管理部門填制“固定資產(chǎn)收入憑證”一式三份，一份送辦公室，一份送財(cái)務(wù)部門，一份自留。財(cái)務(wù)部門核對(duì)相符后，據(jù)以填制固定資產(chǎn)卡片，并辦理賬務(wù)處理手續(xù)，同時(shí)將變動(dòng)后的固定資產(chǎn)清冊(cè)分別送交各使用部門。

對(duì)外出租固定資產(chǎn)必須征得公司總經(jīng)理的同意，由專業(yè)管理部門簽訂租賃合同。財(cái)務(wù)部門按合同規(guī)定按期收取租賃費(fèi)。

第二十一條固定資產(chǎn)的調(diào)撥和轉(zhuǎn)移，應(yīng)按下列規(guī)定辦理調(diào)撥和轉(zhuǎn)移手續(xù)：

（一）向公司以外的其他單位轉(zhuǎn)移，原則上均實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)應(yīng)按質(zhì)論價(jià)收取價(jià)款。

（二）在公司所屬范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的調(diào)撥實(shí)行無償調(diào)撥，由公司調(diào)撥部門填制“固定資產(chǎn)調(diào)撥通知單”，送調(diào)入、調(diào)出單位和財(cái)務(wù)部門。調(diào)出單位根據(jù)上述通知單位文件填制“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”，調(diào)入單位根據(jù)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”審核無誤后入賬和轉(zhuǎn)移實(shí)物。調(diào)出、調(diào)入單位列賬月份應(yīng)當(dāng)一致，同時(shí)調(diào)增、調(diào)減固定資產(chǎn)卡片、清冊(cè)以及使用地點(diǎn)。

（三）財(cái)務(wù)部門、使用部門要相互密切配合，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥的有關(guān)審批和賬務(wù)處理手續(xù)，對(duì)不符合規(guī)定或手續(xù)不完備的調(diào)撥事項(xiàng)，公司有關(guān)部門應(yīng)不予受理；在固定資產(chǎn)調(diào)撥中，有關(guān)附件以及技術(shù)資料檔案應(yīng)隨資產(chǎn)調(diào)撥，不得截留，以保證固定資產(chǎn)完整無缺。

第二十二條固定資產(chǎn)報(bào)廢必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報(bào)廢條件，經(jīng)專業(yè)部門的技術(shù)鑒定后，由固定資產(chǎn)使用部門填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單”和“固定資產(chǎn)報(bào)廢清冊(cè)”，送交公司辦公室，由公司辦公室報(bào)總經(jīng)理或董事會(huì)或股東會(huì)審批。

（一）固定資產(chǎn)的報(bào)廢審批權(quán)限劃分如下：

使用期滿、折舊已提足的固定資產(chǎn)正常報(bào)廢，單位原值在1000萬元（含1000萬元）以下，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批；單位原值在1000萬元以上，報(bào)董事會(huì)審批。

固定資產(chǎn)非正常報(bào)廢，單位原值在100萬元（含100萬元）以下，報(bào)公司總經(jīng)理審批；單位原值在100萬元以上，報(bào)董事會(huì)審批。

公司董事會(huì)的審批權(quán)限應(yīng)不超出公司章程中有關(guān)規(guī)定，超出董事會(huì)審批權(quán)限的項(xiàng)目由股東大會(huì)審議。

（二）固定資產(chǎn)的報(bào)廢程序。報(bào)廢固定資產(chǎn)必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報(bào)廢條件，由專業(yè)管理部門組織鑒定小組或相關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)鑒定，填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)告表》、《固定資產(chǎn)報(bào)廢清單》交由財(cái)務(wù)部門上報(bào)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后由專業(yè)管理部門進(jìn)行清理，會(huì)同財(cái)務(wù)部門填報(bào)《固定資產(chǎn)清理報(bào)告》，同時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，相關(guān)部門均應(yīng)注銷該項(xiàng)固定資產(chǎn)卡片。

（三）對(duì)于已提滿折舊但仍可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)繼續(xù)使用，不得擅自進(jìn)行報(bào)廢，待其物理壽命或技術(shù)壽命到期后，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行報(bào)廢。

第二十三條固定資產(chǎn)發(fā)生的盤盈、盤虧，應(yīng)由公司辦公室填制“固定資產(chǎn)盤盈、（盤虧、毀損）報(bào)告單”，按規(guī)定程序經(jīng)總經(jīng)理審查后，由財(cái)務(wù)部門報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門審批后進(jìn)行賬務(wù)處理，保證賬、卡相符；同時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)清冊(cè)，保證卡、物相符。

第二十四條公司固定資產(chǎn)折舊政策和折舊方法，經(jīng)過股東會(huì)批準(zhǔn)，作為計(jì)提折舊的依據(jù)。公司現(xiàn)行政策如下：

公司固定資產(chǎn)中，房屋、建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備等均按平均年限法計(jì)提折舊，計(jì)算公式如下：

年折舊率=（1—凈殘值率（3%））/預(yù)計(jì)使用年限*100%。

第二十五條根據(jù)公司固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，確定預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。

第二十六條公司有關(guān)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等，一經(jīng)確定不得隨意變更，如需變更，需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。

第二十七條因更新改造等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價(jià)值，預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值，按所選用的折舊方法計(jì)提折舊。

第二十八條對(duì)于接受捐贈(zèng)舊的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照確定的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值、預(yù)計(jì)尚可使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值，按所選用的折舊方法計(jì)提折舊。

第二十九條融資租入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計(jì)折舊資產(chǎn)相一致的折舊政策。能夠合理確定租賃期屆滿時(shí)將會(huì)取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計(jì)提折舊；無法合理確定租賃期屆滿時(shí)能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)計(jì)提折舊。

第三十條除以下情況外，企業(yè)應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊：

（一）已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；

（二）按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

第三十一條企業(yè)一般應(yīng)按月提取折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。

提取固定資產(chǎn)折舊，應(yīng)按月編制“固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表”，正確計(jì)提，不準(zhǔn)多提、少提或漏提，保證及時(shí)足額提取各項(xiàng)折舊。

第三十二條固定資產(chǎn)修理實(shí)行預(yù)算控制，根據(jù)各種固定資產(chǎn)使用情況，由機(jī)電設(shè)備部提出固定資產(chǎn)修理計(jì)劃，以及修理費(fèi)用預(yù)算，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)，作為修理固定資產(chǎn)的依據(jù)。重大的、突發(fā)的固定資產(chǎn)修理按照預(yù)算管理原則實(shí)行例外審批制度。

第三十三條固定資產(chǎn)需要修理時(shí)，由使用部門制定修理間隔期、修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用定額等，交由設(shè)備部統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三十四條發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計(jì)入有關(guān)成本和費(fèi)用。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的，可以采用待攤或者預(yù)提的辦法。采用預(yù)提辦法的，實(shí)際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費(fèi)用，年末實(shí)際支出大于預(yù)提費(fèi)用的差額，計(jì)入有關(guān)成本和費(fèi)用；小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)成本和費(fèi)用。

第三十五條固定資產(chǎn)記錄必須及時(shí)、正確、全面地反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及增減變動(dòng)情況，對(duì)固定資產(chǎn)增加、減少、使用、保管進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

第三十六條企業(yè)所有固定資產(chǎn)均應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”，登記各個(gè)資產(chǎn)的詳細(xì)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬面記錄、卡片記錄，保證賬、卡相符；使用部門負(fù)責(zé)保管卡片，保證卡、物相符。

固定資產(chǎn)卡片應(yīng)按《公司固定資產(chǎn)目錄》設(shè)置，并按《公司固定資產(chǎn)目錄》規(guī)定的編碼方法進(jìn)行編碼。各種設(shè)備以每一臺(tái)、部、架、套等為單位登記一卡；房屋及建筑物以每棟、每座、每套為單位登記一卡。固定資產(chǎn)卡片可設(shè)置附卡，固定資產(chǎn)某些可獨(dú)立存在的組成部分在附卡中進(jìn)行記錄。

在固定資產(chǎn)卡片上要及時(shí)記錄固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。

第三十七條固定資產(chǎn)記錄應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行登記：

（一）財(cái)務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行總額和分類核算，并設(shè)《固定資產(chǎn)登記簿》，按使用單位反映每一類固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，年度匯編《固定資產(chǎn)清冊(cè)》，綜合反映年度固定資產(chǎn)狀況。

（二）專業(yè)管理部門設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物賬和固定資產(chǎn)卡片，按單項(xiàng)設(shè)備以臺(tái)、部、輛、組、套為單位，一物一卡，詳細(xì)登記資產(chǎn)的各個(gè)項(xiàng)目。

（三）為便于管理、核對(duì)、查找，使用部門應(yīng)制作固定資產(chǎn)卡片，并將其固定于固定資產(chǎn)醒目處。

第三十八條財(cái)務(wù)部、辦公室、使用部門必須定期核對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)記錄，每年至少核對(duì)一次，保證賬、卡、實(shí)物相符。

第三十九條公司應(yīng)于年度終了前組織專業(yè)管理部門、財(cái)務(wù)部門及使用單位相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，保證卡實(shí)相符，賬卡相符，賬賬相符。

第四十條盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收入；盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后，計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外支出。

如盤盈、盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在期末結(jié)賬前尚未批準(zhǔn)的，在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行處理，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中做出說明；如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致，應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。

第九章固定資產(chǎn)分析與考核。

第四十一條財(cái)務(wù)部根據(jù)本制度，對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行定期和不定期的分析和考核，分析固定資產(chǎn)的分布、構(gòu)成、增減變動(dòng)和固定資產(chǎn)折舊提取等情況，以合理使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效果。

（一）使用部門和個(gè)人是否能夠真正按照本制度的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作，具體包括：

1、對(duì)固定資產(chǎn)及其變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行記錄，保證賬、卡、物相符。

2、做好固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)和保管工作，確保固定資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序，辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售、調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等工作。

（二）按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”原則，對(duì)固定資產(chǎn)責(zé)任到人制度進(jìn)行考核，將固定資產(chǎn)責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人身上。

第四十三條固定資產(chǎn)考核的獎(jiǎng)懲：

（一）財(cái)務(wù)部將在每年年末對(duì)各使用部門固定資產(chǎn)管理狀況及使用效益進(jìn)行分析和考核，并將考核結(jié)果在全公司進(jìn)行通報(bào)；對(duì)固定資產(chǎn)管理工作成績顯著的部門和相關(guān)人員將給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任不清、管理不善，造成固定資產(chǎn)毀損的部門及其責(zé)任人，給予通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度、擅離職守、玩忽職守或其他個(gè)人原因給公司固定資產(chǎn)帶來損失的，責(zé)令使用責(zé)任人進(jìn)行賠償。

第四十四條固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理部門和專業(yè)管理部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期的分析與考核，促進(jìn)固定資產(chǎn)的管理使用，提高使用效果。

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十五

固定資產(chǎn)在很多企業(yè)中都存在，有些企業(yè)的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占比相當(dāng)大。這些企業(yè)必須管好固定資產(chǎn)，而如何管理固定資產(chǎn)跟財(cái)務(wù)人員的工作關(guān)系很大。

每個(gè)企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)情況都不太一樣，要管好固定資產(chǎn)當(dāng)然就要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際了。不過有幾點(diǎn)是大家在固定資產(chǎn)管理中應(yīng)當(dāng)注意的。

首先，全員參與固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)管理涉及企業(yè)的方方面面，幾乎每個(gè)人都與某項(xiàng)固定資產(chǎn)相聯(lián)系，因此要樹立全員管理參與意識(shí)。不只是財(cái)務(wù)人員，也不僅僅是資產(chǎn)管理員才參與管理固定資產(chǎn)，而是所有接觸、使用固定資產(chǎn)的職工都要有意識(shí)地參與固定資產(chǎn)管理。

其次，分級(jí)對(duì)口管理，落實(shí)到人。這是固定資產(chǎn)管理的一個(gè)特點(diǎn)。每個(gè)部門、車間、班組、個(gè)人所使用的固定資產(chǎn)都可能不一樣，有的還是一人一項(xiàng)固定資產(chǎn)，所以在管理上要具體，一般在個(gè)人之上要設(shè)立三級(jí)管理，即廠級(jí)、車間、班組的三級(jí)管理體制。具體措施是建立固定資產(chǎn)管理制度、統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)賬、責(zé)任落實(shí)人、定期盤點(diǎn)及其處理、指定固定資產(chǎn)管理人員或部門等等。

最后，定期盤點(diǎn)清查。一般要安排專門人員檢查、檢修，定期盤點(diǎn)、清查固定資產(chǎn)的情況。該修理的及時(shí)修理恢復(fù)功能，該報(bào)廢的就及時(shí)處理，以及計(jì)提減值準(zhǔn)備等等。定期盤點(diǎn)清查不但可以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，也可以起到控制固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的作用。

固定資產(chǎn)幾乎在所有企業(yè)中都有，尤其是生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占的比例很大，有的企業(yè)達(dá)到50%以上。故企業(yè)要管好固定資產(chǎn)與財(cái)務(wù)人員的工作關(guān)系很大。

各個(gè)企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)情況不一樣，要管理好就要結(jié)合本單位的的實(shí)際情況。但有幾點(diǎn)是共性的，如下：

1、全體人員參與管理。固定資產(chǎn)管理涉及到企業(yè)的方方面面，每個(gè)人都與某項(xiàng)固定資產(chǎn)相聯(lián)系(如員工使用的電腦、辦公桌，領(lǐng)用的工具、夾具等)因此要有全體人員參與意識(shí)。不僅是企業(yè)的財(cái)務(wù)人員及資產(chǎn)管理員對(duì)此有關(guān)，而是所有使用固定資產(chǎn)的員工均要自主地參與固定資產(chǎn)管理中來。

2、分級(jí)對(duì)口管理，落實(shí)到人。如以工廠為例，即分廠級(jí)、車間、班組的三級(jí)管理體制。要建立固定資產(chǎn)管理制度、全企業(yè)統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)賬、責(zé)任落實(shí)人、定期盤點(diǎn)及其處理、指定固定資產(chǎn)管理部門及管理人員。

3、定期盤點(diǎn)清查。要安排專門人員檢查、檢修，定期盤點(diǎn)、清查固定資產(chǎn)的情況。該修理的及時(shí)修理，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢，該變賣的及時(shí)變賣，以及財(cái)務(wù)上的計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等。定期盤點(diǎn)清查不僅可以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，同時(shí)也起到了控制固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的作用。

(1)凡使用年限一年以上，單位價(jià)值在2000元以上的資產(chǎn)，稱為固定資產(chǎn);符合下列條件之一者也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

(2)屬于整體之一部分,不便或不宜劃分,而其整體總值符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

(3)凡相同種類、規(guī)格的設(shè)備、器具、使用年限在一年以上，雖然單位價(jià)值不足2000元，但數(shù)量較多，總值較大，而又集中管理者亦應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

(4)單臺(tái)電動(dòng)機(jī)其功率為30kw以上(含30kw)應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

(5)成套生產(chǎn)裝置上的管道、閥門、儀器儀表、線路在竣工時(shí)應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

(1)設(shè)備資產(chǎn)是企業(yè)固定資產(chǎn)的主要組成部分，企業(yè)設(shè)備管理部門要與財(cái)務(wù)管理部門及使用部門共同做好設(shè)備。

(2)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容有：生產(chǎn)設(shè)備分類與資產(chǎn)編號(hào)，重點(diǎn)設(shè)備的劃分與管理，設(shè)備資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)資料，設(shè)備資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，設(shè)備庫存管理。

(3)設(shè)備管理部門與財(cái)務(wù)部門根據(jù)需要，建立必要的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)備資產(chǎn)卡片、設(shè)備編號(hào)臺(tái)帳、設(shè)備清點(diǎn)登記表、設(shè)備統(tǒng)計(jì)及定期報(bào)表、設(shè)備檔案;并做好設(shè)備資產(chǎn)變動(dòng)，如閑置封存、移裝調(diào)撥、借用租賃、報(bào)廢處理等設(shè)備資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十六

第一條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物形態(tài)的資產(chǎn)包括房屋及建筑物、一般設(shè)備(單位價(jià)值在500元以上)、專用設(shè)備(單位價(jià)值在800元以上)、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。其單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn),按固定資產(chǎn)管理。

第二條局各科站室固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購置，嚴(yán)格按照市政府的規(guī)定實(shí)行政府采購。每年年末，局各科站室要根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,本著合理、節(jié)約、高效的原則,編制下年度固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。于每年12月下旬報(bào)辦公室,由辦公室提交局長辦公會(huì)審定后執(zhí)行。對(duì)于確屬急需購置的固定資產(chǎn)，由辦公室提出意見后，報(bào)局長批準(zhǔn)后辦理。

第三條局辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管理。即對(duì)固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)、清查盤點(diǎn)等管理;同時(shí)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)。

第四條局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一建帳、統(tǒng)一核算,并協(xié)助辦公室對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行管理。

第五條購入的固定資產(chǎn),由辦公室組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后并填制《固定資產(chǎn)入庫驗(yàn)收單》一式二聯(lián),辦公室憑第一聯(lián)登記固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片,水利經(jīng)濟(jì)科憑第二聯(lián)填制記帳憑證,記入固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)卡片必須登記到每一件固定資產(chǎn)，明確使用、保管職責(zé)，堅(jiān)持“按物設(shè)卡、物卡相符、物移卡隨”的管理原則。各科室站根據(jù)工作需要簽字領(lǐng)取。

第六條各科室站之間和上級(jí)調(diào)撥固定資產(chǎn)，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用(調(diào)撥)單》，視同“購入固定資產(chǎn)”管理。

第七條各科室站的固定資產(chǎn)要指定專人管理，及時(shí)登記，科學(xué)使用以延長固定資產(chǎn)的'使用壽命，提高其使用效率。固定資產(chǎn)保管人退休或調(diào)離時(shí)要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第八條為了保證固定資產(chǎn)的安全和完整,每年年末要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)。

1、清查盤點(diǎn)的內(nèi)容,包括固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等。

2、清查盤點(diǎn)的具體程序是，由各科室站填報(bào)固定資產(chǎn)調(diào)查表，于每年12月下旬前報(bào)辦公室,由辦公室按照固定資產(chǎn)明細(xì)帳逐一核對(duì)。

3、清查中，盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入帳；盤虧報(bào)損的固定資產(chǎn)，屬于不可抗拒原因造成的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和資產(chǎn)報(bào)廢的審批權(quán)限及時(shí)辦理核銷；屬于過失的責(zé)任事故或違法行為造成的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟(jì)賠償。

4、局各科室站閑置的固定資產(chǎn)，由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使之合理流動(dòng)，發(fā)揮效益，防止積壓。

第九條固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理局有關(guān)文件和市有關(guān)規(guī)定。固定資產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理，各科室站不得擅自處置。報(bào)廢時(shí)應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)。符合下列條件之一的設(shè)備，可以申請(qǐng)報(bào)廢。

1、電腦設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)質(zhì)量低劣、技術(shù)落后、效率低、耗能大、主要結(jié)構(gòu)或部件陳舊老化，精度低，實(shí)際使用過程中不能滿足最低性能指標(biāo)和技術(shù)要求，無修復(fù)意義或無改裝利用意義，被確認(rèn)為淘汰的產(chǎn)品。

2、因意外災(zāi)害事故或其他原因致使設(shè)備主部件嚴(yán)重受損，已無修復(fù)價(jià)值的。

3、修理費(fèi)用超出原值的50%，或接近同類產(chǎn)品新購價(jià)格的。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十七

固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)的增加、移動(dòng)、使用、維護(hù)和報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理能有效提高固定資產(chǎn)利用率，減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。事業(yè)單位發(fā)展中固定資產(chǎn)是運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件之一。當(dāng)前我國部分事業(yè)單位忽視了固定資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致資產(chǎn)貶值、流失和浪費(fèi)，給事業(yè)單位帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。

（一）重視不夠，管理意識(shí)不強(qiáng)。

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)范疇，其中包括財(cái)政撥款和事業(yè)單位的經(jīng)營收入，然而受到傳統(tǒng)意識(shí)影響，部分事業(yè)單位的管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視度，部分單位抱有國家買單的心態(tài)，對(duì)固定資產(chǎn)的閑置、貶值和流失認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國家和個(gè)人的利害關(guān)系區(qū)分不明。

（二）購置標(biāo)的盲目，資產(chǎn)閑置。

固定資產(chǎn)的管理首先要從購置開始，而部分事業(yè)單位由于采用行政性撥款，在購置固定資產(chǎn)時(shí)盲目求大，追求高精端和規(guī)?；?，一些大型設(shè)備尚未完全報(bào)廢就提前更新，在購置時(shí)對(duì)成本控制、預(yù)期收益和使用安排缺乏全面考慮，往往購置之后就不管不問。而同一單位不同部門之間也存在盲目攀比，導(dǎo)致設(shè)備重復(fù)購置，固定資產(chǎn)使用率低，甚至完全閑置［2］。另外部分事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)購置缺乏約束，雖然采用統(tǒng)一購置，但是并沒有完整的采購和審批手續(xù)，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)并沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理，不同部門采用預(yù)算外資金自行采購，預(yù)算編制對(duì)這部分資金管理含糊，出現(xiàn)少編、錯(cuò)編和漏編的現(xiàn)象。同時(shí)，固定資產(chǎn)增加不能及時(shí)進(jìn)行賬卡反應(yīng)，財(cái)務(wù)部門報(bào)廢手續(xù)煩瑣，導(dǎo)致大量資產(chǎn)難以及時(shí)完成報(bào)廢沖銷。

（三）缺乏完善而統(tǒng)一的管理制度。

以行政事業(yè)單位為例，對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致在管理固定資產(chǎn)時(shí)無章可循，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作缺乏績效考核，如，有的管理人員受傳統(tǒng)意識(shí)影響，缺乏新時(shí)代背景下的產(chǎn)權(quán)意識(shí)，對(duì)產(chǎn)權(quán)登記申報(bào)不及時(shí)，導(dǎo)致部分國家重大資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊，在產(chǎn)權(quán)變更時(shí)不做產(chǎn)權(quán)登記，不遵循相關(guān)流程。固定資產(chǎn)在使用時(shí)也缺乏統(tǒng)一管理，尤其對(duì)于大型高精端設(shè)備和儀器，其使用和管理需要由專業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)和建議，但部分事業(yè)單位購置之后缺乏這方面意識(shí)，在規(guī)定范圍外進(jìn)行使用，不僅消耗設(shè)備使用壽命，也容易出現(xiàn)設(shè)備故障，增加維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

（四）賬務(wù)核算過于簡單。

固定資產(chǎn)在使用過程中難以避免地會(huì)出現(xiàn)一些損耗，而這些都會(huì)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損益，部分事業(yè)單位在固定資產(chǎn)使用過程中對(duì)資產(chǎn)原值不做更改，不把損耗情況體現(xiàn)在賬面上，導(dǎo)致賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值不對(duì)等，甚至賬面原值和現(xiàn)時(shí)凈值差異較大。尤其是大型設(shè)備的維修不做資本化處理，核算過程不計(jì)入維修費(fèi)用，無法權(quán)衡資產(chǎn)損耗情況，導(dǎo)致實(shí)際使用過程中出現(xiàn)濫修現(xiàn)象，虛增維修費(fèi)用。

（一）加強(qiáng)購置的科學(xué)化管理。

管理應(yīng)當(dāng)從購置開始，這需要事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時(shí)減少盲目性，根據(jù)單位需求進(jìn)行合理規(guī)劃，可以在年初制定固定資產(chǎn)審核和采購計(jì)劃，對(duì)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和審核，根據(jù)需求采用公開討論的方式?jīng)Q定采購內(nèi)容。尤其是專業(yè)性較強(qiáng)的高端設(shè)備儀器，需要有專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證，結(jié)合實(shí)際需求，制定出最優(yōu)購置方案，減少不必要的資金浪費(fèi)。

（二）加強(qiáng)預(yù)算編制和審批處理。

對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算編制和占用編制，事業(yè)單位每年可以根據(jù)人員配置和實(shí)際工作需要，在年初或者年末核定每個(gè)部門的固定資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量，同時(shí)核定編制名額，按照預(yù)算編制核定當(dāng)年的資產(chǎn)購置方案，然后由單位進(jìn)行統(tǒng)一購置。對(duì)于錯(cuò)編、超編以及預(yù)算外資金進(jìn)行購置的情況，要進(jìn)行審查，有違法違規(guī)的情況要及時(shí)處理。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)核算程序。

（1）改變傳統(tǒng)的固定基金進(jìn)行凈資產(chǎn)科目核算的方式，采用企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法進(jìn)行管理，讓固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，反映真實(shí)核算情況。（2）將固定資產(chǎn)使用后期的不計(jì)提折舊改為累計(jì)折舊，把固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的消耗、磨損等貶值情況真實(shí)反映出來，把貶值部分進(jìn)行資產(chǎn)折舊，并通過賬戶進(jìn)行記錄，按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則計(jì)入折舊費(fèi)用，反應(yīng)固定資產(chǎn)各個(gè)使用時(shí)期的`實(shí)際價(jià)值。

（四）加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，提升管理人員水平。

固定資產(chǎn)的管理首先要從意識(shí)上進(jìn)行修正，部分事業(yè)單位的管理人員思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)國家財(cái)產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，把國家財(cái)產(chǎn)占為己有，對(duì)財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)視若無睹。要解決此類現(xiàn)象，一定要從意識(shí)上進(jìn)行整改，確立事業(yè)單位相關(guān)管理人員的危機(jī)意識(shí)，提升職業(yè)道德水平，同時(shí)提高其自身工作能力，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法，建立企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目。同時(shí)也可以設(shè)置監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度。每年的會(huì)計(jì)核算時(shí)期進(jìn)行固定資產(chǎn)清理核算，公開固定資產(chǎn)使用和管理過程，公開預(yù)算資金使用動(dòng)向，鼓勵(lì)單位員工參與到資產(chǎn)監(jiān)督和資源配置監(jiān)督工作中，對(duì)固定資產(chǎn)管理不善造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)行責(zé)任到人，合理安排獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，激發(fā)管理人員的工作積極性?？傊?，固定資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中一般占有較大比重，對(duì)事業(yè)單位管理和發(fā)展起著非常重要的作用。由于傳統(tǒng)意識(shí)的影響，當(dāng)前我國部分事業(yè)單位沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)在購置、管理以及核算方面缺乏足夠重視，缺乏科學(xué)化規(guī)范化管理。因此事業(yè)單位要在管理制度、核算制度等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保固定資產(chǎn)購置合理，使用規(guī)范，核算嚴(yán)謹(jǐn)。

參考文獻(xiàn)。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十八

第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。

第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。

第七條各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。

第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;。

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;。

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。

第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：

根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。

屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。

第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算購置計(jì)劃既然要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)，須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。

第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國管局備案。

第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號(hào))同時(shí)廢止。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十九

摘要：行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是開展行政管理和日常工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是由于政府資產(chǎn)管理執(zhí)行的不到位，使得行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在很多問題，這都降低了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的效率。本文重點(diǎn)闡述了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題、形成的原因以及解決的對(duì)策。

一、前言。

行政事業(yè)單位是我國社會(huì)的一種重要組織形式，是我國政治、經(jīng)濟(jì)和文化組織結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技、教育和文化等方面的發(fā)展中作用重大。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)指的是行政事業(yè)單位占有或者使用的、單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之上，使用期限在一年以上，并且在使用的過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。但是，目前很多行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理存在問題，比如購置隨意性大、重復(fù)購置、對(duì)有些資產(chǎn)處置不夠恰當(dāng)?shù)龋@與行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理和制度有很大關(guān)系，會(huì)計(jì)核算的滯后也從一定程度上影響了固定資產(chǎn)的管理。相關(guān)管理制度應(yīng)該積極改善，會(huì)計(jì)工作人員的工作水平還有待提高。

建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求是市場在國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。我國目前正在實(shí)行的是《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，所以一般的國有行政事業(yè)單位不存在對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊的處理。第一，固定資產(chǎn)的處置不夠規(guī)范，隨意性較大，管理力度不夠，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。重復(fù)建設(shè)和重復(fù)購置在行政事業(yè)單位中并不少見，固定資產(chǎn)使用效率低，管理落后。第二，會(huì)計(jì)核算工作比較滯后。會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，實(shí)際工作中，入賬和銷賬都不及時(shí)，常常導(dǎo)致賬實(shí)不符。還有會(huì)計(jì)核算工作在實(shí)際操作中不夠準(zhǔn)確，對(duì)于固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值估量不夠準(zhǔn)確，比如只按照發(fā)票面價(jià)入賬，而忽略安裝費(fèi)等其他額外費(fèi)用。第三，管理手段、管理制度不夠完善，意識(shí)淡薄。國務(wù)院文件明確劃分了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理部門的權(quán)限，但在執(zhí)行中管理體制始終不順，缺乏指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。多數(shù)單位重視不夠，固定資產(chǎn)管理制度不健全，責(zé)任不明確，多數(shù)行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不完善，只在會(huì)計(jì)賬面上做出反應(yīng)。單位會(huì)計(jì)一般無法確認(rèn)固定資產(chǎn)數(shù)目的多少，也無法確認(rèn)固定資產(chǎn)價(jià)值的增與減。

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國家政權(quán)建設(shè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到國家行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，下面將針對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題提出幾點(diǎn)對(duì)策。

第一，完善單位內(nèi)部管理制度。各行政事業(yè)單位和相關(guān)管理部門，要摸索適合本部門、本單位的具體辦法和具體管理制度，形成完善和科學(xué)的管理體制，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化。同時(shí)應(yīng)該建立起資產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，明確責(zé)任范圍，并把工作成效納入績效考核的范圍。第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn)。各行政事業(yè)單位應(yīng)該遵守《行政單位國家資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并且在此框架下對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，使行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作有章可循。工作和管理人員的水平和素質(zhì)直接關(guān)系到固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量，應(yīng)該注重管理人員的職責(zé)，加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)和知識(shí)更新，加強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德培養(yǎng)。第三，借鑒并學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式。如何建立有效率的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式是當(dāng)前很多單位考慮的問題。第四，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段和技術(shù)對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)的管理名目繁多、這是一項(xiàng)情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、工作量龐大的工作，及時(shí)、有效和合理的掌握固定資產(chǎn)流動(dòng)，建立實(shí)用高效的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)跟蹤和掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，避免重復(fù)購置和浪費(fèi)。

四、結(jié)語。

目前，我國行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的資金來源主要是國家投資，財(cái)政部已經(jīng)頒布相關(guān)的條例對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范，使之向著規(guī)范化、制度化、法律化、信息化的方向發(fā)展，維護(hù)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)安全完整、合理配置并且能夠有效利用。在管理固定資產(chǎn)的過程中，財(cái)務(wù)狀況、管理狀況、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)都應(yīng)該引起重視，克服行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問題，以及不規(guī)范不科學(xué)的現(xiàn)象，保障行政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)靈活和高效，使各項(xiàng)工作能夠健康開展，遏制固定資產(chǎn)的流失，使行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)得以保值和增值，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求相符合的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇二十

1)內(nèi)涵不同——行政單位是國家機(jī)關(guān)，而事業(yè)單位是實(shí)施政府某項(xiàng)公益服務(wù)的部門，是社會(huì)服務(wù)組織。

(2)擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同——行政單位是負(fù)責(zé)對(duì)國家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮;而事業(yè)單位是為了社會(huì)的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動(dòng)。

(3)編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位有全額撥款的，有部分撥款的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位人員的工資按《公務(wù)員法》由國家負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位則根據(jù)不同的管理模式實(shí)行不同的待遇。行政單位或事業(yè)單位根據(jù)工作性質(zhì)，也有具有行政事業(yè)編制的非公務(wù)員的人就職，一般是從事后勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權(quán)不同外，收入和公務(wù)員完全一致。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇二十一

隨著人們生活水平的提高，電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大，為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實(shí)不符等作假問題，固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時(shí)反映到賬戶上，給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。

我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級(jí)管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則，沿用傳統(tǒng)的“集團(tuán)公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計(jì)劃管理體制，然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實(shí)際經(jīng)營在某些方面上會(huì)有出入，因而建立健全管理體制十分具有必要性?！胺旨?jí)管理、授權(quán)有限”是指各級(jí)機(jī)構(gòu)首先對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)加管理，其次上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)再進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團(tuán)公司為單位，因而關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報(bào)廢等環(huán)節(jié)都屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，而省級(jí)公司或市級(jí)供電公司對(duì)于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱?！凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)部門，該部門的職能主要包括組織計(jì)劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實(shí)物管理及規(guī)范會(huì)計(jì)核算等，以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務(wù)。生產(chǎn)部門和維修部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的計(jì)劃需求。綜上所述，我國電力企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個(gè)方面：科學(xué)配置固定資產(chǎn)購入資金，保證計(jì)劃管理的有效性；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，確保賬務(wù)的正確性；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制，做到有章可循。我國近幾年也出臺(tái)了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例，與過去相比有了明顯提高，然而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷，各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約，但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性，總結(jié)出了以下幾點(diǎn)：

真實(shí)性是會(huì)計(jì)做賬的最基本要求，而賬實(shí)不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實(shí)不符主要包括有賬無實(shí)、有實(shí)無賬和賬實(shí)不符三種情況，造成賬實(shí)不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計(jì)劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)人員為及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等因素。

（二）資產(chǎn)不真實(shí)。

建設(shè)項(xiàng)目的竣工表示資金循環(huán)的重點(diǎn)，電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度，在實(shí)際結(jié)算中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實(shí)的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對(duì)外承包了工程，造成了固定資產(chǎn)的虛增，二是我國近年來開始推行土地使用權(quán)有償使用的政策，一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資，這種情況下也會(huì)造成竣工決算時(shí)的資產(chǎn)不真實(shí)現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性，也是造成資產(chǎn)不真實(shí)的`原因之一。

（三）閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的處理。

產(chǎn)生閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的原因主要是科技進(jìn)步使得許多設(shè)備因?yàn)槁浜蠖獾教蕴盀榱颂颖鼙O(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會(huì)使得企業(yè)增加效益，反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫，需要及時(shí)進(jìn)行處理。報(bào)廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設(shè)備，這類資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置，在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。

（四）內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠。

我國對(duì)固定資產(chǎn)的概念及計(jì)量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定，很多電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的口徑不一，給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾；我國固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例里面也沒有對(duì)各部門的職責(zé)權(quán)限提出具體的說明，很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象；根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度，對(duì)于違反規(guī)定的行為要及時(shí)進(jìn)行處罰，然而在實(shí)際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設(shè)，在很大程度上造成了工作人員的責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。

由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點(diǎn)，創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報(bào)廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是：要設(shè)置好相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限，建議與文件的審批流程相一致，從而更好的對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實(shí)性，能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立分管的局面。

（二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算的管理。

電力企業(yè)的突出特征是資本密集型，及時(shí)、高效的對(duì)項(xiàng)目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。竣工決算的編制是一項(xiàng)非常復(fù)雜與艱巨的任務(wù)，就大型工程而言，竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成，時(shí)間相對(duì)較緊所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視工程的竣工決算工作，加強(qiáng)對(duì)竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督，正確保質(zhì)保量的完成任務(wù)，從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準(zhǔn)備，真實(shí)完整的反映出企業(yè)的運(yùn)營狀況。

對(duì)于報(bào)廢或損毀的固定資產(chǎn)，首先要從制度上嚴(yán)加執(zhí)行，建立起一套評(píng)估、審批的監(jiān)督制度?？梢栽O(shè)計(jì)一個(gè)專門的網(wǎng)站集中發(fā)布相應(yīng)信息，或是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，最大化的利用報(bào)廢資源。此外，對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用，也可以擴(kuò)大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍，不同企業(yè)之間進(jìn)行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場，企業(yè)還可以對(duì)積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個(gè)人推行獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)起單位的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

四、總結(jié)。

當(dāng)前，固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心，如何有效的進(jìn)行實(shí)時(shí)管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴(yán)格的竣工決算制度，來對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督控制，切實(shí)保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實(shí)，真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)。

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇二十二

我國新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》于年1月1日正式頒布實(shí)施，新制度之下，最顯著的變化之一則是進(jìn)一步規(guī)范并強(qiáng)化了對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、折舊核算、資產(chǎn)處置等方面，主要目的是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)自身固定資產(chǎn)的全過程管理，充分提高對(duì)固定資產(chǎn)的使用效率。固定資產(chǎn)對(duì)醫(yī)院的日常經(jīng)營運(yùn)作將產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響，是一家醫(yī)院管理水平高低的重要體現(xiàn)。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，醫(yī)院需要認(rèn)識(shí)清楚新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的調(diào)整和變化，高度重視固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，積極尋求解決辦法，不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式，促進(jìn)醫(yī)院更好更快發(fā)展。

新制度中，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)有所提高，從500元提升到1000元，其中專業(yè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的提升幅度更大一些，從800元提升到1500元。這一舉措，能夠更加接近實(shí)際情況，與我國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物價(jià)水平接軌，避免醫(yī)院將一些單價(jià)過低的簡易辦公設(shè)備也列入到固定資產(chǎn)的管理范圍，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算范圍過于龐大，降低管理效率和效果。在更大程度上將固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行體現(xiàn)，有助于醫(yī)院降低對(duì)低值資產(chǎn)進(jìn)行管理的實(shí)際成本。除此之外，新制度下還將單位價(jià)值低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但是預(yù)計(jì)能夠使用1年以上的大批量、同類型物資，統(tǒng)一劃歸到了固定資產(chǎn)的管理范圍。這一舉措主要是考慮到這類物資往往具備固定資產(chǎn)的使用標(biāo)準(zhǔn)，在使用過程中能夠很好地保持原有的物質(zhì)形態(tài)。為何會(huì)將大批量、同類型的物資作為固定資產(chǎn)來管理呢？這是因?yàn)樵趯?shí)際情況中，醫(yī)院的絕大部分科室的資產(chǎn)都屬于同一國標(biāo)固定資產(chǎn)分類代碼，不屬于特殊的零星購買，并且將來也不太可能會(huì)采用大規(guī)模購買的模式，根據(jù)固定資產(chǎn)管理的謹(jǐn)慎性原則，于是采用了這樣的方式。

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，明確了固定資產(chǎn)的基本屬性，最顯著的特點(diǎn)是醫(yī)院可以通過固定資產(chǎn)的有效使用年限進(jìn)行折舊，并憑借分?jǐn)傊贫葋碚莆崭黜?xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，以確保固定資產(chǎn)核算的科學(xué)性與客觀性。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，如何提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率是固定資產(chǎn)管理中的核心問題，提高固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性，可以通過科學(xué)計(jì)提折舊的辦法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的資源結(jié)算，這在最新的醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都做出了明確的規(guī)范。醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有嚴(yán)格的使用壽命，如果管理不善，不但會(huì)影響固定資產(chǎn)的正常使用，甚至還會(huì)帶來業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須通過合理的辦法進(jìn)行折舊，以便更好地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合性管理，穩(wěn)步提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性。

在過去很長一段時(shí)間里，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是不涉及折舊的，只需要按月根據(jù)一定比例來提取修購基金。長期以往，固定資產(chǎn)的真實(shí)損耗難以得到客觀反映，一方面會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)在使用期間的成本被低估，直接使得醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績虛增，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量下降，信息真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性難以得到保障；另一方面也會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不合理虛增。如果固定資產(chǎn)不能科學(xué)折舊，那么資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)都將失去參考意義，計(jì)算出來的結(jié)果也難以指導(dǎo)實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)展，導(dǎo)致醫(yī)院管理層作出不恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)決策。新制度下，要求醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)計(jì)提折舊，規(guī)定在預(yù)計(jì)的使用年限內(nèi)，只能選擇工作量法、平均年限法累計(jì)提折舊，并且不考慮固定資產(chǎn)的殘值。同企業(yè)一樣，當(dāng)月新增的固定資產(chǎn)不用計(jì)提折舊，從下月開始計(jì)提，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍然計(jì)提折舊，下月停止計(jì)提。針對(duì)提足折舊的固定資產(chǎn)，也就不再需要計(jì)提。以上一系列的變化，主旨仍然在于幫助醫(yī)院強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，力爭提升醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平。

在過去的財(cái)務(wù)制度中，醫(yī)院針對(duì)固定資產(chǎn)處置、減值等內(nèi)容沒有特定的核算科目，在一定程度上給固定資產(chǎn)的管理工作帶來了不便。固定資產(chǎn)由于各種原因需要進(jìn)行報(bào)廢、出售時(shí)，過去的做法都是直接沖抵固定資產(chǎn)科目，對(duì)于變賣固定資產(chǎn)的收入和相關(guān)清理費(fèi)用都直接計(jì)入基金科目中的修購部分，難以真實(shí)反映固定資產(chǎn)清理過程中的支出、收入和凈損益。在新會(huì)計(jì)制度中，首先增加了固定資產(chǎn)清理科目，醫(yī)院報(bào)廢、出售的固定資產(chǎn)損益等內(nèi)容的核算都直接通過該科目進(jìn)行集中核算，余額轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入、支出中，能夠在很大程度上真實(shí)反映固定資產(chǎn)清理過程中所發(fā)生的收益或者損失。這樣一來，醫(yī)院將有條件對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、出售環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)控制，提高了固定資產(chǎn)處置流程的'規(guī)范性和透明性，深化了固定資產(chǎn)管理的管理意識(shí)，對(duì)杜絕國有資產(chǎn)流失有著積極意義。

1、完善成本核算，提高固定資產(chǎn)使用效率。

醫(yī)院需要對(duì)固定資產(chǎn)的使用部門提出要求，按照固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用列支成本，并統(tǒng)一劃歸到使用部門所屬科室進(jìn)行核算。通過已有的固定資產(chǎn)折舊年限表，編制固定資產(chǎn)卡片后，為固定資產(chǎn)完成會(huì)計(jì)分類，從而確定折舊年限、折舊方法、資金來源等問題，通常每月計(jì)提的折舊，與人員經(jīng)費(fèi)支出、醫(yī)療管理費(fèi)用、醫(yī)藥衛(wèi)生費(fèi)等各類支出一并構(gòu)成科室的直接成本。這樣的核算方式清晰明了，能夠?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理工作的績效評(píng)價(jià)提供完備的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。不同部門、科室可以將固定資產(chǎn)累計(jì)折舊金額進(jìn)行比較，促進(jìn)各科室在確保醫(yī)療業(yè)務(wù)順利進(jìn)行時(shí)優(yōu)化固定資產(chǎn)配置。針對(duì)一部分超期資產(chǎn)醫(yī)院可以停止計(jì)提折舊，讓科室重視對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，節(jié)省固定資產(chǎn)購置支出。如果醫(yī)院的固定資產(chǎn)難以繼續(xù)滿足醫(yī)療等需求時(shí)，各科室按照規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的申報(bào)、購置。通過對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，可以提高各科室對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平和重視程度，逐步建立成本意識(shí)和投資概念，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)閑置的固定資產(chǎn)，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)撥，利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)作進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，盡可能避免固定資產(chǎn)重復(fù)購置和浪費(fèi)，提高固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化效率。

從現(xiàn)有情況來看，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面都采用“多頭管理”，專業(yè)醫(yī)療設(shè)備、器械由藥械部門管理，而其他設(shè)備則由后勤等部門管理。這樣的管理方式不僅容易出現(xiàn)盤點(diǎn)混亂、管理失序等問題，而且也不符合固定資產(chǎn)整體化管理的大趨勢。新會(huì)計(jì)制度中，要求對(duì)固定資產(chǎn)的折舊支出進(jìn)行精細(xì)化管理，按照使用科室、資金來源的等因素劃分，以避免多頭管理所帶來的重復(fù)勞動(dòng)。鑒于此，醫(yī)院應(yīng)該盡快設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，從而真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、核算，讓科室從固定資產(chǎn)采購、使用、報(bào)修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都能切實(shí)擔(dān)責(zé)，通過專人管理固定資產(chǎn)清單。資產(chǎn)管理部門需要對(duì)劃歸的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類明細(xì)核算，根據(jù)類別、名稱、規(guī)格等因素分別設(shè)置賬戶，將固定資產(chǎn)的金額和數(shù)量進(jìn)行完整準(zhǔn)確地記錄。固定資產(chǎn)的管理需要分工清晰，職責(zé)明確，固定資產(chǎn)采購、維修、核算都需要專人管理，其中財(cái)務(wù)部門需要負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)完成核算與監(jiān)督，包括建立固定資產(chǎn)折舊總賬、建立固定資產(chǎn)總賬，以便對(duì)醫(yī)院整體的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行把握，對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)量、金額進(jìn)行嚴(yán)格管控，完善固定資產(chǎn)卡片標(biāo)簽的粘貼，定期對(duì)全員固定資產(chǎn)的賬目價(jià)值和折舊費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)，分析是否有反?，F(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

3、規(guī)范固定資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)，做好基礎(chǔ)管理工作。

新會(huì)計(jì)制度中對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提出了若干要求：首先，醫(yī)院必須徹底清查各項(xiàng)固定資產(chǎn)的資金來源；其次，必須了解各類固定資產(chǎn)的使用年限，以便對(duì)固定資產(chǎn)的折舊環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)追溯調(diào)整，對(duì)未能計(jì)提足額折舊費(fèi)用的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)提折舊。按照新會(huì)計(jì)制度給固定資產(chǎn)訂立的標(biāo)準(zhǔn)，原有固定資產(chǎn)在進(jìn)行報(bào)廢、盤虧、盤盈時(shí)，都需要嚴(yán)格比對(duì)我國有關(guān)固定資產(chǎn)管理的措施規(guī)定，在清查徹底的基礎(chǔ)上，獲得固定資產(chǎn)真實(shí)的賬目價(jià)值，有利于維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整。不少醫(yī)院通過較為系統(tǒng)、徹底的清查，發(fā)現(xiàn)低于最新固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)數(shù)量和種類有很多，這些固定資產(chǎn)價(jià)值占比很低，但卻需要耗費(fèi)大量的人力、物力來進(jìn)行管理，按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理之后，固定資產(chǎn)的數(shù)量將大大減少，管理成本也隨之降低。目前，很多醫(yī)院正在推廣固定資產(chǎn)管理軟件，能夠幫助固定資產(chǎn)管理人員提高管理效率和效果，在此基礎(chǔ)上通過定期不定期的固定資產(chǎn)清理來盤點(diǎn)數(shù)量，將盤點(diǎn)結(jié)果和存在的問題形成具體的書面報(bào)告，并針對(duì)問題采取有效措施。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理的制度應(yīng)該依照嚴(yán)格的內(nèi)部控制實(shí)施，不能僅僅停留在形式上，要切實(shí)落實(shí)，做到賬實(shí)相符、賬賬相符，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的全生命周期的完善管理，逐步形成一種長效的管理機(jī)制。如果采用統(tǒng)一軟件系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，可以充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將固定資產(chǎn)信息進(jìn)行詳細(xì)錄入，便于查詢固定資產(chǎn)的變動(dòng)、使用、處置情況，真正做到動(dòng)態(tài)管理，讓管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)情況有一個(gè)全面清晰的了解。

四、結(jié)語。

隨著我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相繼頒布與實(shí)施，醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步明確，固定資產(chǎn)管理模式也更加規(guī)范，將對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作產(chǎn)生十分積極的影響。綜上所述，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的長期工作，需要在日常經(jīng)營管理中不斷實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，才能逐步提高固定資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，確保醫(yī)院平穩(wěn)健康發(fā)展。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇二十三

為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，制定了深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則。

第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行國家法定職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)屬各級(jí)行政事業(yè)單位，包括街道辦事處和上述各部門的下屬機(jī)構(gòu)。

第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對(duì)外投資，以及用財(cái)政資金或用在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。

第四條福田區(qū)財(cái)政部門是本區(qū)具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的，按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。

第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作，明確具體的管理部門，配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。

第六條固定資產(chǎn)管理工作，必須貫徹勤儉節(jié)約的原則，合理配置各類固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

第八條按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。主要職責(zé)是：

第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是：

(二)負(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收、保管、使用及維護(hù)的日常管理;。

(四)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;。

(六)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員，專門負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是：

第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。

第十一條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的為固定資產(chǎn)：

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，各單位可以作為固定資產(chǎn)加強(qiáng)實(shí)物管理。

由于行業(yè)的不同，其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以低于非主要生產(chǎn)工具，如圖書館的圖書、學(xué)校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的“固定資產(chǎn)目錄”。暫時(shí)不能編制“固定資產(chǎn)目錄”的行業(yè)和單位，其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項(xiàng)目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況確定。

第十二條根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類，固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個(gè)類別。

具體對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時(shí)，執(zhí)行財(cái)政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。

(一)房屋及建筑物。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括：

1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗(yàn)儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。

2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。

3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測量儀器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具/衡器等。

4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備、演出服裝和舞臺(tái)設(shè)備等。

5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機(jī)械、裝訂機(jī)械等。

6、公安政法機(jī)關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、安全及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報(bào)警設(shè)備等。

7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。

(三)一般設(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運(yùn)輸工具、文化辦公機(jī)械、消防器材、電機(jī)、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。

(四)文物和陳列品。指經(jīng)過文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物，包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。

(五)圖書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻(xiàn)資料、縮微資料、視聽資料、機(jī)讀資料、光學(xué)錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，夠標(biāo)準(zhǔn)的圖書作固定資產(chǎn)。

(六)其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對(duì)于一般單位而言，其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，可參照同種固定資產(chǎn)的市場價(jià)格以估價(jià)入賬;。

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置價(jià)值入賬;。

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬;經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：

(一)根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;。

(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;。

(三)將固定資產(chǎn)具有相對(duì)獨(dú)立功能并單獨(dú)計(jì)價(jià)的部分拆除的;。

(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;。

(五)發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。

第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理。

第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對(duì)區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物(簡稱固定物業(yè))，進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定，辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。(注：具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。)。

第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)將固定物業(yè)用于對(duì)外出租或經(jīng)營的，其收益必須納入統(tǒng)一的財(cái)政專戶，集中上繳管理。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收益上繳的監(jiān)督和管理，收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究確定。

第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第十九條對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬。

第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查，避免與本單位財(cái)產(chǎn)混淆，并及時(shí)歸還。

第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù)，在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責(zé)任人。

第二十二條建立賬、卡核算制度。

(一)單位固定資產(chǎn)管理部門對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)都必須建立卡片，卡片一式兩張，使用部門領(lǐng)用時(shí)，將其中一張交由使用部門保管，使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿，反映本部門使用固定資產(chǎn)情況，交回固定資產(chǎn)的同時(shí)將其卡片交回。

(二)固定資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、調(diào)出時(shí)，將兩張卡片同時(shí)注銷。

(三)財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行價(jià)值核算，實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。

(四)固定資產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行數(shù)量、價(jià)值雙重核算，以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額，同時(shí)還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記，以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細(xì)情況和變動(dòng)情況。

第二十三條建立技術(shù)管理制度。

(一)各類技術(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理，不得交由個(gè)人保管。

(二)對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，持證上崗。

(三)對(duì)技術(shù)性較高的儀器設(shè)備，應(yīng)制定操作規(guī)程，使用、維護(hù)、保養(yǎng)和交接制度，設(shè)置和填寫運(yùn)行記錄(即管理臺(tái)賬)。

第二十四條建立清點(diǎn)核查制度。

(一)各單位每年至少要組織一次全面清點(diǎn)核查，由固定資產(chǎn)管理部門組織，財(cái)務(wù)部門和使用部門參加，共同清點(diǎn)核查。查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清點(diǎn)核查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，及時(shí)改進(jìn)并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

(二)固定資產(chǎn)清點(diǎn)核查在具體安排時(shí)，可采取一次性清理，也可以采取分期分批輪流清點(diǎn)核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應(yīng)及時(shí)作出記錄，查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表，屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)后，可由單位提出書面申請(qǐng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批銷賬;屬于過失的責(zé)任事故造成的，應(yīng)當(dāng)給予過失人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰;屬于違法的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，原則上不得私自改變其使用性質(zhì)，不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書面報(bào)告，經(jīng)單位提出意見報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批后實(shí)施。

第二十六條固定資產(chǎn)的出借，不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時(shí)，借出單位負(fù)責(zé)及時(shí)收回，遺失損壞由使用單位按價(jià)賠償。

第二十七條使用部門因工作任務(wù)變動(dòng)等情況引起的閑置固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門反饋，并由以上部門對(duì)以上固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用，使用部門不得自行調(diào)劑，否則由財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門收回。

第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的，應(yīng)查明原因，由責(zé)任人負(fù)責(zé)全部或部分賠償。

第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)辦理實(shí)物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。

第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅(jiān)持勤儉辦事的方針，充分考慮工作的需要性，技術(shù)的先進(jìn)性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理，防止盲目購置，造成積壓。對(duì)購建大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證，進(jìn)行可行性分析，實(shí)行民主決策。

第三十一條購置的固定資產(chǎn)，凡屬達(dá)到政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購買或建造。

第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用等手續(xù)。

第三十三條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用手續(xù)。

第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報(bào)損、報(bào)廢等。

處置的范圍主要包括：

3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn);。

4、因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素，繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學(xué)論證，確需淘汰的固定資產(chǎn);。

5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);。

6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。

第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價(jià)值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn)，由各單位主管部門審批，報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案;處置單位價(jià)值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上，30萬元以下的資產(chǎn)，報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批;一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)(交通工具除外)，由區(qū)財(cái)政部門審核后，報(bào)區(qū)政府審批。

第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時(shí)，按以下程序辦理：

(二)區(qū)財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限和工作程序，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審批(備案);。

(三)申報(bào)單位憑批復(fù)到區(qū)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理;。

第三十七條行政事業(yè)單位在進(jìn)行處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照下列不同情況，分別向財(cái)政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料：

(一)無償調(diào)撥提交的資料。

2.單位主管部門對(duì)無償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書。

(二)出售提交的資料。

2、評(píng)估報(bào)告;。

3、書面申請(qǐng)及說明;。

(三)正常報(bào)廢提交的資料。

2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(必要時(shí));。

(四)非正常報(bào)廢提交的資料。

2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定;。

3、單位審核及處理意見;。

(五)資產(chǎn)遺失申報(bào)注銷提交的資料。

2.單位審核及處理意見(包括對(duì)當(dāng)事人的處罰及賠償意見);。

(一)交通工具。執(zhí)行國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號(hào)文件。

(二)電腦、服務(wù)器、打印機(jī)、電視機(jī)、錄(攝)像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)專用設(shè)備：根據(jù)專門性能和專業(yè)用途，以相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威技術(shù)部門鑒定為準(zhǔn)，無具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)鑒定的，參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。

(五)房屋建筑物及上述未包括的其他固定資產(chǎn)：按國家有關(guān)部門規(guī)定的年限確定。

第三十九條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金(包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等)報(bào)廢更新固定資產(chǎn)的，必須先做好原有固定資產(chǎn)的處置報(bào)批工作，方可到計(jì)劃部門和財(cái)政部門進(jìn)行更新資產(chǎn)的立項(xiàng)和資金申報(bào)工作。

第四十條行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時(shí)，要對(duì)其占有的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，登記造冊(cè)或委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后提出具體處理意見，經(jīng)主管部門、區(qū)財(cái)政等部門共同確認(rèn)后，方可辦理相關(guān)資產(chǎn)處理手續(xù)。在未辦理手續(xù)之前，原單位必須妥善保管固定資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全。

第四十一條單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間或非獨(dú)立核算的下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn)，不涉及賬務(wù)調(diào)整的，不須辦理申報(bào)手續(xù)，但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記以及實(shí)物賬調(diào)撥等工作，明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責(zé)任。

第四十二條各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置收入，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入，全額上繳財(cái)政專戶。

第四十三條各行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)處置的管理，及時(shí)申報(bào)資產(chǎn)變動(dòng)情況，對(duì)擅自處置固定資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任。

第四十四條行政事業(yè)單位申請(qǐng)?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的，在處理之前，使用部門須按國家有關(guān)保密規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。

第八章附則。

第四十五條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第四十六條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)日常管理辦法，并報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案。

第四十七條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)財(cái)政部門解釋。

第四十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇二十四

第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高使用效益，保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司（不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司，下同），其它所屬企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。

第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品，單位價(jià)值在20xx元以上、使用期限超過兩年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)?？偣矩?cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)目錄。

第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

第五條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法：

（二）自制、自建的固定資產(chǎn)，按建造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià)；

（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按固定資產(chǎn)原值，加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。

（四）投資者投入的固定資產(chǎn)，按評(píng)估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。

（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)；公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對(duì)外投資，企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí)，應(yīng)依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。

第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊，采用平均年限法（下稱直線法）。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。

第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算：

（一）固定資產(chǎn)年折舊額=（固定資產(chǎn)原值—凈殘值）/預(yù)計(jì)使用年限

（二）固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值

（三）固定資產(chǎn)月折舊額—（固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率）/12

第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計(jì)劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表）（樣式附后），報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室，并按下列程序核準(zhǔn)：

1）預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5，000元（不含）以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批；5，000元一30，000元（不含）由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批，三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。

2）凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn)，特殊情況必須購置的，一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)，由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號(hào)后由申請(qǐng)部門自行購置。

第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》（調(diào)樣式附后），經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。

第十三條原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。

第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記，年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。

第十五條總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減（購置、報(bào)廢、盤盈、盤虧、毀損等）及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度，落實(shí)到人。

第十七條總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（至少年終清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì)，以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。

第十八條固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時(shí)，由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組，編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。

第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn)，應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值，按新舊程度估計(jì)確定折舊額，并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。

第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值（固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊）的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失，計(jì)人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的，可分期攤銷，攤銷期限不得超過2年。

第二十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

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