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安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇一
安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,其工作重點是辨識安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護設施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范,以及設備、系統(tǒng)運行狀況是否符合現(xiàn)場規(guī)程的要求等。通過安全檢查,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動作業(yè)環(huán)境,規(guī)范作業(yè)人員的行為,保證設備系統(tǒng)的安全、可靠運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多,習慣上分為以下六種類型。
1.定期安全生產(chǎn)檢查
定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現(xiàn),一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織實施。檢查周期的確定,應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題等特點。定期安全檢查一般和重大危險源評估、現(xiàn)狀安全評價等工作結(jié)合開展。
2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進行的日常檢查。一般來講,包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。
交接班檢查是指在交接班前,崗位人員對崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設備及系統(tǒng)安全運行狀況進行檢查,交班人員要向接班人員說清楚,接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發(fā)生問題及應急處置措施的預想。
班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過程中的安全檢查,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位領導、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領導或安全監(jiān)督人員對作業(yè)情況的巡視或抽查等。
特殊檢查是針對設備、系統(tǒng)存在的異常情況,所采取的加強監(jiān)視運行的措施。一般來講,措施由工程技術(shù)人員制定,崗位作業(yè)人員執(zhí)行。
交接班檢查和班中崗位的自行檢查,一般應制定檢查路線、檢查項目、檢查標準,并設置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在記錄本上,并及時通過信息系統(tǒng)和電話逐級上報。一般來講,對危及人身和設備安全的情況,崗位作業(yè)人員應根據(jù)操作規(guī)程、應急處置措施的規(guī)定,及時采取緊急處置措施,不需請示,處置后則立即匯報。有些生產(chǎn)經(jīng)營單位如化工單位等習慣做法是,崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設備安全的情況,只需緊急報告,而不要求就地處置。
3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織,檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒,夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前后容易發(fā)生事故。因而應在節(jié)假日前后進行有針對性的安全檢查。
4.專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查
專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查是對某個專業(yè)(項)問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險性較大的在用設備、設施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。
5.綜合性安全生產(chǎn)檢查
綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,組織對生產(chǎn)單位進行的安全檢查。
6.職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查
根據(jù)《工會法》及《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會應定期或不定期組織職工代表進行安全檢查。重點查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,各級人員安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度的落實情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況,生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況等。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。
軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。
硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設備、查輔助設施、查安全設施、查作業(yè)環(huán)境。
安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應本著突出重點的原則進行確定。對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查。
1.常規(guī)檢查
常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場所現(xiàn)場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設備設施等進行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。
常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個人素質(zhì)的影響。
2.安全檢查表法
為使安全檢查工作更加規(guī)范,將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。
安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結(jié)果及評價等內(nèi)容。
編制安全檢查表應依據(jù)國家有關法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行有效的的有關標準、規(guī)程、管理制度,有關事故教訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理文化、理念,反事故技術(shù)措施和安全措施計劃,季節(jié)性、地理、氣候特點等等。我國許多行業(yè)都編制并實施了適合行業(yè)特點的安全檢查標準,如建筑、電力、機械、煤炭等。
3.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法
有些生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備、系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設計,對設備、系統(tǒng)的運行狀況可通過對數(shù)據(jù)的變化趨勢進行分析得出結(jié)論。對沒有在線數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)的機器、設備、系統(tǒng),只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量。
1.安全檢查準備
(1)確定檢查對象、目的、任務。
(2)查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。
(3)了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險和危害的情況。
(4)制定檢查計劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。
(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。
(6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。
(7)挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。
2.實施安全檢查
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息。
(1)訪談。通過與有關人員談話來檢查安全意識和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。
(2)查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場觀察。對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設備、安全防護設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
(4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量,以發(fā)現(xiàn)隱患。
3.綜合分析
經(jīng)現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應對檢查情況進行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見。一般來講,生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的各類安全檢查,應有安全管理部門會同有關部門對檢查結(jié)果進行綜合分析;上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見或結(jié)論。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應根據(jù)問題性質(zhì)的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門會同有關部門,共同制定整改措施計劃并組織實施。上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全檢查,檢查組應提出書面的整改要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改措施計劃。
對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應從管理的高度,舉一反三,制定整改計劃并積極落實整改。
生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查,在整改措施計劃完成后,安全管理部門應組織有關人員進行驗收。對于上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全檢查,在整改措施完成后,應及時上報整或完成情況,申請復查或驗收。
對安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題或反復發(fā)現(xiàn)的問題,生產(chǎn)經(jīng)營單位應從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓、設備系統(tǒng)的更新改造、加強現(xiàn)場檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,做到持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇二
第一條為加強保密監(jiān)督檢查,使機關保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,提高保密管理水平,根據(jù)xx有關保密法律、法規(guī),結(jié)合我局實際,制定本制度。
第二條局保密領導小組負責組織和指導保密監(jiān)督檢查工作,保密領導小組辦公室負責具體實施保密監(jiān)督檢查工作。
第三條各股室所負責人對本部門保密工作負責,涉密人員對本職工作中的涉密事項負直接職責。
第四條涉密人員每月底對本月工作進行保密自查,局保密領導小組不定期隨機對涉密人員進行抽查。
第五條局保密領導小組每年6月份和12月份組織全局進行保密檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出書面整改要求,并督促整改。
第六條局保密領導小組每年12月份對涉密人員進行考核,重點考核其遵守保密紀律、履行保密義務、職責和理解保密培訓的狀況。
第七條在保密監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)泄密事件,要及時報告并采取補救措施。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇三
市委、市政府各落實一名領導分管安全生產(chǎn)工作,重大問題,書記、市長親自過問。及時出臺《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,進一步明確全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“兩級機構(gòu)、三級網(wǎng)絡”的基本框架,將安全生產(chǎn)工作納入市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并與經(jīng)濟、社會事業(yè)同布置、同落實、同檢查、同考核;針對安監(jiān)人員外勤工作量大的實際,全市安監(jiān)系統(tǒng)公業(yè)務費按照公安標準預算;市委副書記、市長蒲波親自主持起草,市委書記、市人大常委會主任李仲彬主持召開市委常委會研究通過《巴中市安全生產(chǎn)責任追究辦法》;市委常委、秘書長姚義賢,市政副市長魏文通親自安排部署各個階段的安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧?、“十一”和“四川光霧山紅葉節(jié)”等重大節(jié)慶期間,市委、市政府主要領導更是帶頭到高危行業(yè)領域開展專項檢查。市委、市政府主要領導的高度重視與支持,使全市上下形成了領導抓抓領導、一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局。
重點是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,營造“要我安全”為“我要安全”的社會氛圍。一是培育“我要安全”的管理團隊。以各縣(區(qū))為單位,由各縣(區(qū))安監(jiān)局牽頭組織,采取以會代訓、集中舉辦培訓班等多種形式,先后組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任業(yè)務培訓會、委托執(zhí)法人員業(yè)務培訓會、部門安保干部、企業(yè)法人(業(yè)主)及安全管理人員安全管理培訓會,提高了安監(jiān)隊伍的依法監(jiān)察能力和安全管理人員的安全管理水平和業(yè)務技能。二是培育“我要安全”的責任主體。嚴格按照安全培訓的有關規(guī)定,加強對特種作業(yè)人員的安全培訓,注重實作考核。三是培育“我要安全”的實施主體。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“三級教育”規(guī)定,加強對煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)和建筑施工領域的從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程的培訓。今年全市主要生產(chǎn)經(jīng)營單位都了做到主要負責人、分管負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,企業(yè)三級教育率達100%。四是利用網(wǎng)絡等多形式多渠道開展“五進”活動,提高了社會公眾的安全生產(chǎn)應知應會水平。
實踐證明,嚴格執(zhí)法監(jiān)察是解決安全生產(chǎn)工作“嚴不起來”、“落實不下去”的有效舉措。今年我們一方面建立了規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察運作機制。即凡監(jiān)察,一律按規(guī)定全面檢查;凡檢查,一律填寫現(xiàn)場檢查記錄,責令當場糾正隱患,并在現(xiàn)場檢查記錄中寫明;凡查處重大事故隱患,一律下達限期整改通知書或強制措施決定書;凡是下達隱患限期整改通知書的,一律按期進行復查驗收;凡是到期拒不改正,一律在法律規(guī)定的種類和限額內(nèi)進行處罰;凡是不履行行政處罰決定并在法定期限未進行行政復議或訴訟的,一律申請法院強制執(zhí)行。另一方面,建立了市和縣(區(qū))、部門安監(jiān)機構(gòu)“聯(lián)動執(zhí)法”機制。堅持“兩級機構(gòu),三級網(wǎng)絡”配套聯(lián)動,對一些需由多個相關執(zhí)法部門、單位查處的重大突出問題,安監(jiān)、公安、建設、國土等相關監(jiān)管部門通力協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,收到了整合力量重點擊破的效果。再一方面是強化執(zhí)法監(jiān)督,確保準確、廉潔執(zhí)法。從日常監(jiān)察到案件查處嚴格執(zhí)行立案程序、聽證程序、案審程序等,從嚴使用自由裁量權(quán),并在一定范圍公開。通過這種上下左右“一體化”聯(lián)動的規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作,使“無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全”的現(xiàn)象得到了有效遏制。今年以來,全市通過執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)事故隱患2794處,已整改2733處,剩余的隱患責令限期整改,整改率達98%。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇四
第一條為加強保密監(jiān)督檢查,使公司保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,提高保密管理水平,根據(jù)xx有關保密法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,制定本制度。
第二條涉密人員每月底應填寫《涉密人員保密自查表》,對本月工作進行保密自查。
第三條保密辦每季度第一個月組織對研發(fā)部、保密辦負責人進行保密檢查,填寫保密檢查表。
第四條軍品開發(fā)辦公室、保密文檔檔案室負責人每季度第一個月對保密要害部位進行保密自查。
第五條公司保密委員會每年6月份和12月份按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格標準》組織公司的保密檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出書面整改要求,并督促整改。
第六條公司保密委員會每年12月份組織對公司總經(jīng)理的保密檢查,填寫保密檢查表。
第七條保密辦每年12月份對涉密人員進行考核,填寫《涉密人員年度考核表》,重點考核其遵守保密紀律、履行保密義務、職責和理解保密培訓的狀況。
第八條其余保密監(jiān)督檢查狀況,按公司相關保密制度執(zhí)行。
第九條公司保密委員會負責組織和指導保密監(jiān)督檢查工作。
第十條保密辦負責具體實施保密監(jiān)督檢查工作。
第十一條專職保密員負責表格的發(fā)放和保密工作文檔的保存。
第十二條各部門負責人對本部門保密工作負領導職責,涉密人員對本職工作中的涉密事項負直接職責。
第十三條在保密監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)泄密事件,按照《泄密事件報告和查處管理制度》及時報告和采取補救措施。
第十四條本制度由公司保密委員會負責解釋。
第十五條本制度自頒布之日起施行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇五
第一章總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止事故發(fā)生,保障人身及財產(chǎn)安全,依據(jù)有關法律?、法規(guī)?和規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和其他與安全生產(chǎn)有關的社會活動的單位與個人均需遵守本規(guī)定。
第三條地方各級人民政府應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取有效措施,對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理,保障本地區(qū)人民生命、財產(chǎn)安全。
第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負責本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,承擔同級政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
縣級以上地方人民政府其他有關主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負責實施本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
各級工會等組織對安全生產(chǎn)管理工作實行群眾監(jiān)督。
第二章安全生產(chǎn)措施與保障
第五條地方各級人民政府應當將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學研究與開發(fā)、建立和完善安全生產(chǎn)目標責任制和安全生產(chǎn)事故行政責任追究制,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要的條件。
地方各級人民政府應當定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
地方各級人民政府應當組織有關部門對本地區(qū)安全生產(chǎn)進行定期檢查,對查出的事故隱患要責令責任人落實措施、限期整改,發(fā)現(xiàn)重大、特大事故隱患的,責令立即排除。
第六條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,健全安全生產(chǎn)管理制度,建立滿足本單位生產(chǎn)、經(jīng)營需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,明確工作職責,增加安全生產(chǎn)投入,改善勞動條件。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)集體協(xié)商、集體合同制度,企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項應當由企業(yè)工會參加,并提交職工代表大會審議。
生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時采取整改措施,并記錄在案。生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人對有爆炸、中毒、高處墜落等危險因素的工作場所,根據(jù)國家有關規(guī)定對工作場所劃分危險等級,采取相應的安全措施,在班組和崗位推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控辦法,實行全員安全生產(chǎn)責任制。對危險源登記建檔,進行評估、監(jiān)控,制定應急預案,并定期演練。
第七條生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法定代表人(負責人)、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理人員,必須參加安全生產(chǎn)教育培訓,具備管理安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
特種操作人員必須參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認可的安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考核合格后持證上崗。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應當有計劃地對勞動者進行與其職業(yè)相關的安全生產(chǎn)教育培訓;勞動者應當按規(guī)定參加安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。
第八條勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為作出批評、檢舉和控告。
工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出糾正意見和改進的建議;當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
第九條新建、改建、擴建建設工程項目(以下簡稱建設工程項目),應當進行安全預評價,并具有相應的安全設施。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。初步設計審查和竣工驗收,應當有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)保等有關部門和工會組織參加,初步設計審查不合格的不得施工,竣工驗收不合格的不得投產(chǎn)。對應當進行預評價而未進行預評價的建設工程項目,沒有竣工的應當立即進行預評價,已經(jīng)竣工投產(chǎn)的,必須對其安全現(xiàn)狀進行綜合評價,存在安全生產(chǎn)隱患的,必須限期整改。
第十條涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的設備、設施的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢,應當符合國家有關法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范。
勞動防護用品的設計、生產(chǎn)、檢驗、銷售、使用和報廢,應當符合國家和省有關規(guī)定、標準和技術(shù)規(guī)范。
交通安全設施以及社會公用事業(yè)、公共場所的安全設施、安全通道、安全標志等應當符合國家有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)定,并按規(guī)定進行經(jīng)常性維護、檢修,定期檢測安全防護效果,確保安全防護裝置齊全有效。
第十一條化學危險物品、易燃易爆物品和煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營以及建筑安裝、礦山等企業(yè)應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和標準,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關部門安全資格認可,取得相應資格后,方可生產(chǎn)、經(jīng)營。
礦山、化工、冶煉、建筑等行業(yè)和生產(chǎn)、貯存、運輸易燃易爆物品的企業(yè),應當定期進行安全生產(chǎn)條件的評價。
放射性同位素的貯存、運輸、使用,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條推行安全生產(chǎn)管理體系認證制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理體系的咨詢、認證工作,引導、促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)科學管理,逐步建立并完善安全生產(chǎn)管理體系。
從事工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和有關設備檢測檢驗、安全培訓、安全評價、安全咨詢等活動的社會中介組織必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資格認可后,方可開展相應業(yè)務。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十三條實行工傷保險與事故預防相結(jié)合制度。按工傷保險規(guī)定提取的部分風險儲備金,可用于安全生產(chǎn)隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育和獎勵等。具體辦法由省勞動保障行政部門會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定,報省人民政府批準后執(zhí)行。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第十四條地方各級人民政府應當對其所屬工作部門和下級人民政府安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當依照法律、法規(guī)和本規(guī)定,對生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人執(zhí)行安全生產(chǎn)的情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時,可依法進入有關部門以及生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人作業(yè)場所與事故現(xiàn)場,查閱有關文件和資料,詢問有關當事人員,但不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命安全的緊急險情時,有權(quán)中止危險作業(yè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員對生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人進行檢查時,應當出示有效證件,并由兩人或者兩人以上共同進行,并及時通報檢查結(jié)果、提出處理意見。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法,并保守生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人的商業(yè)秘密。
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到舉報后,由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案處理。
第四章事故報告與調(diào)查處理
第十七條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關單位和人員應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場,并按有關規(guī)定立即上報,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生地人民政府和有關部門應當按照規(guī)定,迅速組織救助,有關單位和個人應當服從指揮、調(diào)度,配合救助,將事故損失降到最低限度。
第十八條企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,應當立即逐級上報。一次死亡3人以上或者重傷10人以上的安全生產(chǎn)事故,必須立即上報至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會等部門和單位。
道路交通、水上交通、漁業(yè)、消防、煤炭、鐵路、航空等部門在按隸屬關系和有關規(guī)定上報事故的同時,應當同時報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它事故和事件,事故處理單位應按有關規(guī)定告知有關部門。
第十九條企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故,道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等發(fā)生一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故,以及發(fā)生其它性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故,省有關部門應當及時派員趕赴現(xiàn)場指導事故搶救和善后處理。
第二十條地方各級人民政府及其有關部門接到死亡、重傷事故報告后,應當根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定組織調(diào)查組進行調(diào)查處理。
企業(yè)事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會等有關部門和單位組成。其它安全生產(chǎn)事故調(diào)查組按照國家有關規(guī)定組成,但必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
事故調(diào)查組應當查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,確定事故責任者,提出事故處理意見和防范措施的建議,并寫出事故調(diào)查報告。
第二十一條企業(yè)安全生產(chǎn)事故,按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理:
(一)輕傷事故,由生產(chǎn)、經(jīng)營單位負責調(diào)查處理;
(五)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故,按照國家有關規(guī)定調(diào)查處理。
第二十二條道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等其它發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理:
(一)各有關部門依照國家有關法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定負責事故處理、直接責任認定、損害賠償、調(diào)解等工作。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門對事故的行政責任進行調(diào)查與認定。
安全生產(chǎn)事故行政責任的調(diào)查與認定實行分級管理:一次死亡6人以下的安全生產(chǎn)事故,一般由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))有關部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認定;一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故,由省有關部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認定;性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故由省有關部門或授權(quán)單位組織調(diào)查處理。
第二十三條事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應當提出《傷亡事故調(diào)查處理報告書》,報有關部門批復結(jié)案。重傷事故應在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)結(jié)案,死亡事故應在發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)案,特殊情況可適當延長,但不得超過120日。
第二十四條企業(yè)發(fā)生重傷以上事故,可由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具工傷認定證明,經(jīng)勞動保障部門審核符合工傷保險規(guī)定的,由工傷職工申領工傷保險待遇。
第二十五條生產(chǎn)、經(jīng)營單位及有關部門應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況,并按月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。生產(chǎn)、經(jīng)營單位負責人應當對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情況,并按月向本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,定期向社會公布本地區(qū)傷亡事故情況。
第五章安全生產(chǎn)行政責任追究
第二十六條地方各級人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對本地區(qū)重大火災、交通、建筑、爆炸物品、化學危險品、煤礦、礦山、設備、設施等重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
重大安全生產(chǎn)事故標準按國家有關規(guī)定確定,特大安全生產(chǎn)事故行政責任的追究按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。
中小學校違反前款規(guī)定的,按照學校隸屬關系,對政府主要領導人和教育行政部門正職負責人以及相關責任人員,視情節(jié)輕重,給予記過、降級、撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
中小學校違反本條第一款規(guī)定的,對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分;構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條地方各級人民政府依照本規(guī)定應當履行職責而未履行,或者未按照本規(guī)定確定的職責和程序履行,本地區(qū)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,對政府主要領導人以及相關責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職的行政處分。
第二十九條發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,社會影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴重的,對負有領導責任的政府主要領導人和有關部門正職負責人以及相關責任人員給予行政處分。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查,對政府主要領導人和政府部門正職負責人以及相關責任人員給予降級的行政處分。
第三十條依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政審批(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)的政府部門或者機構(gòu),必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準。不具備安全生產(chǎn)條件,弄虛作假,騙取批準、勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準的,除必須立即撤銷原批準外,對當事人依法給予行政處罰。
負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定的,對負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)的正職負責人和分管負責人以及相關責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職直至開除公職的行政處分;與當事人勾結(jié)串通的,開除公職。
第三十一條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他執(zhí)法部門的執(zhí)法人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,由上級機關和所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)玩忽職守、濫用職權(quán),造成重大經(jīng)濟損失的;
(二)徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的。
第三十三條監(jiān)察機關應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對地方各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第六章罰則
第三十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其它有關部門責令改正,給予警告,并可視情節(jié)輕重處罰款。對非經(jīng)營活動中的違法行為,罰款不超過1000元;對經(jīng)營活動中的違法行為,罰款不超過10000元。
(一)未按規(guī)定對勞動者進行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓而分配勞動者上崗作業(yè)的;
(二)安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項費用的;
(四)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(五)未按規(guī)定為勞動者配備勞動防護用品的;
(六)未按規(guī)定及時報告?zhèn)鍪鹿实模?/p>
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法進行檢查時隱瞞重大事故隱患,不如實反映情況的。
第三十五條違反本規(guī)定第九條規(guī)定,安全設施沒有與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關部門責令限期改正,未按期整改的,可視情節(jié)輕重處1000元以上50000元以下的罰款。
第三十六條企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生傷亡事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)、經(jīng)營單位按下列規(guī)定予以處罰:
(一)造成職工重傷的.,按每傷1人處1000元以上3000元以下罰款;
(二)造成職工死亡的,按每死亡1人處5000元以上10000元以下罰款。
第七章附則
第三十七條涉外安全生產(chǎn)事故按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十八條本規(guī)定自2001年9月1日起施行。
第一條?為了加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條?凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國-家-安-全監(jiān)察。
第四條?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應當根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預防為主”的方針,依靠科學管理和技術(shù)進步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
(五)統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
(七)組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進;?
(八)檢查和督促工程建設重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設特別重大事故的調(diào)查。
第六條?國務院各有關主管部門負責所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責由國務院各有關主管部門自行確定。
(十)領導和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的工作。
第八條?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門的授權(quán),依據(jù)有關的法規(guī)、標準,對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第九條?建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),并按照國務院關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費,保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。
(一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的;?
(三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條?縣級以上人民政府建設行政主管部門對于有下列行為之一的,應當依據(jù)本規(guī)定和其他有關規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任?:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標,或者發(fā)生重大死亡事故的;
(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;?
(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條?當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規(guī)定,申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,并報國務院建設行政主管部門備案。
第十四條?本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第十五條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇六
第一條為切實加強我局安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全,維護工程局的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《中國水利水電建設集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定中國水利水電第三工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定。
第二條局屬各單位必須嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》,建立、健全本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,嚴格遵守國家以及單位所在地地方政府有關安全生產(chǎn)的相關法律、法規(guī)和規(guī)定;嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)相關的國家和行業(yè)標準。
第三條本規(guī)定根據(jù)工程局生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各單位應依據(jù)本規(guī)定的總體要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點、安全管理重點,制定本單位安全生產(chǎn)管理制度。
第四條本規(guī)定適用于局屬各單位、局機關各處室、以及由工程局所屬各單位承擔安全管理責任的各種獨資單位、合資單位和多種經(jīng)營單位(以下簡稱各單位)的生產(chǎn)安全活動。
第五條工程局安全工作方針是:“安全第一、預防為主”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實,強化安全監(jiān)督,嚴格責任追究制度,確保工程局安全管理目標的實現(xiàn)。
第六條工程局安全生產(chǎn)工作目標是:健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建設一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊伍;各單位要建立完善的體系化的安全管理制度。杜絕重、特大安全事故,努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第七條工程局遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念,珍愛生命,關注安全,關注健康,以營造一個安全、健康的工作環(huán)境為已任。
第八條工程局安全生產(chǎn)工作實行分級管理,一級抓一級。所屬各單位加強對下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持分級管理,誰主管誰負責的原則。
第九條安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,必須嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章,杜絕違章指揮和違章操作。必須加強檢查、強化監(jiān)督,加強教育培訓,提高全員的安全綜合素質(zhì)。營造“珍惜生命、關愛生命、關注健康”的安全生產(chǎn)氛圍,從根本上提高工程局的安全生產(chǎn)管理水平。
第十條工程局內(nèi)部涉及眾多生產(chǎn)經(jīng)營領域,各單位要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,確定安全工作的重點。要有長遠規(guī)劃,也要有近期目標;要抓好重點,防止重、特大事故的發(fā)生,又要兼顧一般,減少各類事故的發(fā)生頻率。集團公司及各單位的安全生產(chǎn)工作重點應放在在建項目和生產(chǎn)車間。
第十一條安全工作的'第一要素是人。各級領導和全體員工認真落實安全生產(chǎn)責任制,認真學習、認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程是工程局生產(chǎn)安全的根本保證。
第十二條在嚴格按照“四不放過”原則處理事故、嚴格執(zhí)行事故責任追究制度的同時,維護員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮全體員工在安全工作中主觀能動作用。
第十三條安全管理體制。
一、局長全面負責集團公司的安全生產(chǎn)工作,副局長協(xié)助局長負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二、各部門按照職責分工在分管副局長的領導下,負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
三、局安監(jiān)辦在主管副局長領導下,承擔本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,負責工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)工作。
四、根據(jù)職責分工,工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為安全監(jiān)察委員會辦公室。
第十四條機構(gòu)設置。
一、工程局實行安全生產(chǎn)監(jiān)察委員會(簡稱安監(jiān)委)的安全組織制度。工程局安監(jiān)委由局有關領導、局安全監(jiān)督管理相關部門負責人和有關部門主要負責人組成。工程局安監(jiān)委在局長的領導下,對工程局安全生產(chǎn)工作進行宏觀管理。
二、安監(jiān)委下設辦公室。辦公室在工程局安監(jiān)委領導下,根據(jù)開展安全生產(chǎn)管理工作,為安監(jiān)委和工程局領導提供決策意見。
第十五條職責。
工程局領導、相關部門職責見工程局《安全生產(chǎn)責任制》。
工程局安全工作實行分級管理、誰主管誰負責的原則,各單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任。工程局以簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的形式,明確各單位的安全生產(chǎn)責任。
工程局定期對各單位生產(chǎn)安全進行督查,督促各單位嚴格履行《安全生產(chǎn)責任書》所確定的安全生產(chǎn)責任;根據(jù)實際情況,工程局還將對其他重點單位進行專項檢查或監(jiān)督,促進安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度得到有效的落實。
工程局每年對所屬各單位進行二次安全生產(chǎn)檢查和考核,對各單位所屬項目部采取抽查方式進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)情況,結(jié)合考核結(jié)果進行綜合評定。
各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時,要進一步完善企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,明確安全生產(chǎn)管理部門在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督職責。
按照《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)要求對主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進行安全教育和操作規(guī)程培訓。局屬各單位必須建立安全教育培訓制度,工程局以及所屬各單位安全第一責任人、分管安全生產(chǎn)工作的副職、項目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時安全教育培訓;專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時安全教育培訓;其他崗位人員必須接受不少于20小時安全教育培訓,嚴格新入廠員工及時獲得入廠安全教育,嚴格實行三級安全教育培訓制度和持證上崗制度。
一、為了保證安全事故及時報告,工程局建立安全事故報送制度,各單位應嚴格執(zhí)行工程局《安全生產(chǎn)信息報送制度》。
二、為了保證工程局各類事故統(tǒng)計的準確性,以便科學、客觀地分析事故,各單位應按照工程局的規(guī)定,按時報告事故統(tǒng)計報表。
三、為了保證工程局內(nèi)部安全工作能得到及時、有效的交流,工程局領導和有關職能部門能及時了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況,工程局建立內(nèi)部安全工作報告制度。
第二十條應急預案和安全事故調(diào)查處理制度。
一、工程局成立生產(chǎn)安全事故應急指揮中心。應急指揮中心根據(jù)工程局各單位發(fā)生的重大事故和應急事故情況,提出處理意見或建議,或直接對事故處理的指揮。工程局應急指揮中心根據(jù)實際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作,并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。
二、工程局應急指揮中心辦公室設在局安監(jiān)辦。
三、工程局各單位發(fā)生一般事故,原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理,并按規(guī)定上報工程局安委會。
第二十一條安全事故責任追究制度。
工程局實行重、特大事故責任追究制度。
第二十二條各單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。工程局每年初與直屬各單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,并在年終按責任書內(nèi)容進行考核。
第二十三條各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準的要求,結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和規(guī)模,設置獨立的安全管理機構(gòu),配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。
第二十四條各單位務必嚴格按ohsas18001職業(yè)健康安全管理體系要求開展安全生產(chǎn)管理工作,使安全生產(chǎn)管理工作有計劃、有依據(jù)、有記錄。
第二十五條為保證安全監(jiān)督管理工作不留空白不留死角,工程局所屬各單位應掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)。
第二十六條各單位應按照“分級管理、誰主管誰負責”的原則,建立安全生產(chǎn)責任制度。安全責任應與年終經(jīng)濟考核掛鉤。
第二十七條各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求,定期對主要負責人、項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進行安全教育和培訓;堅持特種作業(yè)人員持證上崗制度。
第二十八條各單位必需完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)所必需的投入,為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。
第二十九條各單位必需嚴格執(zhí)行國家對重大危險源的安全管理要求;嚴格執(zhí)行安全設備、特種設備、以及危險物品的容器、運輸工具的管理要求;嚴格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設備淘汰制度。
第三十條各單位必須嚴格執(zhí)行國家或主管部門對交叉作業(yè)的安全管理的要求;嚴格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。
第三十一條各單位應根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立并實行對在建項目現(xiàn)場安全檢查制度,對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題,應當立即處理,對檢查中發(fā)生的事故隱患、應責成主要責任人予以整改;對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所就責令停工處理。
第三十二條各單位應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度,根據(jù)本單位的安全工作特點,建立和健全應急救援預案,當事故發(fā)生時能夠迅速啟動應急救援預案組織施救,防止事故擴大,減少人員和財產(chǎn)損失。
第三十三條各單位應按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因,查明事故責任人,吸取事故教訓,提出整改措施并立即實施糾正,并按規(guī)定追究事故責任。
工程局遵循分級管理的原則,要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,按照以下的方法和措施實施安全監(jiān)督管理。
第三十四條對本單位各職能部門開展安全監(jiān)督管理。
工程局及各單位安全管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對本單位的安全生產(chǎn)及管理進行監(jiān)督管理。
第三十五條對獨資公司和控股公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
工程局安全監(jiān)督管理實行安全生產(chǎn)責任制度。根據(jù)集團安全監(jiān)督管理體系的要求,工程局與各單位主要負責人簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確安全管理責任,提出履職要求。
二、安全檢查和考核。
工程局根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》上的履職要求,對所屬單位進行定期督察和年度檢查考核,并根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》的履職情況,年終對各單位進行綜合評價。
三、專項安全檢查。
工程局將根據(jù)國家和政府主管部門及集團公司的要求,對各單位進行專項安全檢查。
第三十六條對非控股公司的安全監(jiān)督管理。
對非控股公司,工程局通過派出的董事,向董事會提出建議,由該公司的董事會提出安全管理的要求。當該公司的董事會提出委托集團所屬單位進行安全監(jiān)督管理的請求時,應簽訂相關的協(xié)議或合同,并按協(xié)議或合同的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條工程局全體員工(包括臨時聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,有依法履行安全生產(chǎn)職責的義務。
第三十八條工程局支持各級工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益和權(quán)利。
第三十九條工程局各相關部門和所屬各單位應當采取多種形式,加強員工安全法律法規(guī)、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓,提高職工的安全意識和責任感,提高員工業(yè)務工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。
第四十條對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,工程局和所屬各單位將予以表彰和獎勵。
第四十一條工程局鼓勵和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應用,努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。
第四十二條定義。
一、工程局所屬單位:指工程局各二級單位、各施工局、項目部、基地費用單位、各單位下屬的分公司和各級子公司聯(lián)營體。
二、其他合資公司:指工程局或所屬公司與工程局以外其他公司的合資公司、聯(lián)營公司等。
第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定由局安監(jiān)辦負責解釋。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇七
為了進一步加強學校安全衛(wèi)生工作,切實保障廣大師生和國家財產(chǎn)的安全,維護學校正常的教育教學秩序,學校制訂安全衛(wèi)生工作定期檢查制度如下:
一、負責安全衛(wèi)生教育的`政教處、負責安全衛(wèi)生工作檢查的總務處必須重視安全衛(wèi)生工作,把此項工作放在講政治的高度來認識,配合學校抓好安全衛(wèi)生工作,做到安全衛(wèi)生工作萬無一失。
二、做好宣傳教育工作,定期對學生、家長進行安全衛(wèi)生教育。
三、政教處做到每天對衛(wèi)生工作一小查,每周對安全衛(wèi)生工作一大查??倓仗巿猿置恐軐W校建筑設施、供水、供電設備檢查一次,每遇到風、下雨、下雪天氣,臨時增加檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時上報和采取措施。
四、堅持每天檢查學校環(huán)境衛(wèi)生的同時對學校安全工作進行認真排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。
五、要求全體師生增強安全意識,注意觀察發(fā)現(xiàn)學校各種異常現(xiàn)象,如果發(fā)現(xiàn),立即同學校領導取得聯(lián)系。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇八
為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關法律法規(guī)和規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務院授權(quán)履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)。
第三條中央企業(yè)應當依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責,對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責:
(一)負責指導督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準等;
(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負責落實事故責任追究的有關規(guī)定;
(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實履行社會責任。
第四條國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務和安全生產(chǎn)的風險程度分為三類(見附件1):
第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類實行動態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務內(nèi)容的變化進行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責任
第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準,按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則,逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應當覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第六條 中央企業(yè)應當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領導負責制。
(一)中央企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責,應當全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責:
1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制;
2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程;3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領導責任。
(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領導責任。
(四)中央企業(yè)其他負責人應當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu),包括:
(一)安全生產(chǎn)工作的領導機構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負責統(tǒng)一領導本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。安委會應當建立工作制度和例會制度。
(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
第一類企業(yè)應當設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第二類企業(yè)應當在有關職能部門中設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu);安全生產(chǎn)任務較重的企業(yè)應當設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第三類企業(yè)應當明確有關職能部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務較重的企業(yè)應當在有關職能部門中設置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 中央企業(yè)應當明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責;各職能部門應當將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應崗位。
第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應當符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
中央企業(yè)應當加強安全隊伍建設,提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應當逐步達到以注冊安全工程師為主體。
第十條中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督,依法維護職工合法權(quán)益,有權(quán)對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入和使用情況進行監(jiān)督,提出意見。
第十一條 中央企業(yè)應當對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責任:
(一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設置情況;安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
(二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對其項目建設、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度,嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。
對控股但不負責管理的子企業(yè),中央企業(yè)應當與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責任、目標和要求等。
對參股并負有管理職責的企業(yè),中央企業(yè)應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責任。
中央企業(yè)各級子企業(yè)應當按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐級加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十二條中央企業(yè)應當制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
第十三條中央企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。
中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。
中央企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制,強化崗位培訓、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程,確保體系的有效運行。
第十四條中央企業(yè)應當結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險,保障職工職業(yè)健康。
第十五條中央企業(yè)應當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理體系,包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強
應急預案
的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作,落實應急物資與裝備,提高企業(yè)有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難的應急管理能力。第十六條中央企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作,制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十七條中央企業(yè)應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人,按時完成整改。
第十八條中央企業(yè)應當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關規(guī)定。
第十九條中央企業(yè)應當嚴格按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的中央企業(yè),應當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應當專戶核算并編制使用計劃,明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責任部門和責任人等,確保安全生產(chǎn)費用投入的落實,并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送國資委。
第二十條中央企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓制度,嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓考核制度;嚴格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓制度。
第二十一條中央企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴肅查處每起責任事故,嚴格追究事故責任人的責任。
第二十二條中央企業(yè)應當建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應對工作機制,及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關情況。
第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)要求。
第四章 安全生產(chǎn)
工作報告
制度第二十四條 中央企業(yè)應當于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
和本年度的工作安排報送國資委。第二十五條中央企業(yè)應當按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負責管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應當按以下要求報告國資委:
(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應當編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4),按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負責人應當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向上一級單位負責人報告;以后逐級報告至國資委,且每級時間間隔不得超過2小時。
(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報告后應當立即向國資委報告。
(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報告后應當立即向國資委報告。
(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應當按本條第(一)款規(guī)定報告。
第二十七條中央企業(yè)應當將政府有關部門對較大事故、重大事故的事故
調(diào)查報告
及批復及時報國資委備案,并將責任追究落實情況報告國資委。第二十八條中央企業(yè)應當將安全生產(chǎn)工作領導機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案,并及時報送變動情況。
第二十九條 中央企業(yè)應當將安全生產(chǎn)應急預案報國資委備案,并及時報送修訂情況。
第三十條中央企業(yè)應當將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項,及時報告國資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲
第三十一條國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務院批復負責落實或者監(jiān)督對事故有關責任單位和責任人的處理。
第三十二條國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。
中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國資委除依據(jù)有關規(guī)定落實對有關責任單位和責任人的處理外,對中央企業(yè)予以通報批評,對其主要負責人進行誡勉談話。
第三十三條國資委配合有關部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進行調(diào)查,或者責成有關單位進行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對有關責任人予以處理。
第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責任事故認定情況,對中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行下列降級或者降分處理(見附件6):
(一)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的或者發(fā)生瞞報事故的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(二)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責任事故或者重大責任事故起數(shù)達到降級起數(shù)的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(三)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責任事故和重大責任事故但不夠降級標準的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。
(四)中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責任事故,對該中央企業(yè)負責人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
本辦法所稱責任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復對事故性質(zhì)的認定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)安全事故。
第三十五條對未嚴格按照國家和行業(yè)有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的中央企業(yè),國資委從企業(yè)負責人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減,并予以降分處理。
第三十六條授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè),董事會應當將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營業(yè)績考核,與績效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。
董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責任事故并造成嚴重社會影響的,國資委對董事會予以調(diào)整,對有關董事予以解聘。
第三十七條中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十八條 國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標達到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達到國際先進水平的中央企業(yè)予以表彰。
第三十九條 國資委對認真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。
第六章 附則
第四十條生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級劃分按《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(國發(fā)[20xx]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》中安全事故類的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應嚴格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十二條 本辦法由國資委負責解釋。
第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇九
33.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要是立足于各項安全生產(chǎn)制度的責任落實和執(zhí)等到位情況,安全操作規(guī)程是否符合 規(guī)范,目的在于增強從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力,為確保安全生產(chǎn)奠定良好的工作基礎。
33.2組織形式:公司三級安全管理網(wǎng)絡檢查,專業(yè)性安全檢查、定期安全檢查 、事故隱患檢查。
33.3公司安全配送科每月展定期和抽查的安全檢查,由安全配送科負責召集各職能人員組成檢查組,每季度或法定長假前進行專項檢查。
33.4公司安全檢查和安全會議,每月不少于二次,檢查和整改 情況由安全配送科匯總上報并記入安全檢查臺由。
33.5庫房安全負責人要對庫房進行 全方位的安全檢查,物別是報警設備、消防器材、防盜設施、車輛狀況是否完好。
33.6車輛駕駛員對安全運行應引起高度生視,在出車前后隨時進行檢查,重在查處安全事故隱患和督查整改工作,保證良好的運載狀況。同時,要將檢查記錄如實記入臺帳。
33.7崗位安全三查,由車輛駕駛員執(zhí)行,出車前做好全面檢查,行駛中做好途中檢查,完成任務后做好進庫檢查。
33.8專業(yè)性安全檢查主要檢查報警設備、消防器材的配備,車輛gps設備、每次檢查的項目做好詳細登記,對查了的問題作出限期和有效的整改措施,確保危貨車輛運輸?shù)陌踩院涂煽啃浴?/p>
第一條? 為了加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條 ?凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國-家-安-全監(jiān)察。
第四條 ?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應當根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預防為主”的方針,依靠科學管理和技術(shù)進步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
第五條 ?國務院建設行政主管部門主管全國建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(五)統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
(七)組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進;
(八)檢查和督促工程建設重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設特別重大事故的調(diào)查。
第六條 ?國務院各有關主管部門負責所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責由國務院各有關主管部門自行確定。
第七條 ?縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(十)領導和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的工作。
第八條 ?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門授權(quán),依據(jù)有關的法規(guī)、標準,對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第九條 ?建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),并按照國務院關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費,保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。
(一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的;
(三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條 ?縣級以上人民政府建設行政主管部門對于有下列行為之一的,應當依據(jù)本規(guī)定和其他有關規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標,或者發(fā)生重大死亡事故的;
(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;
(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條 ?當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規(guī)定,申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 ?省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,并報國務院建設行政主管部門備案。
第十四條 ?本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第十五條 ?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十
附件1
安全文明檢查記錄表
項目名稱
檢查日期
監(jiān)理單位
總包單位
檢查問題記錄:
項目簽字:
備注:
3、因每個項目實施階段差別,在檢查前由檢查組與項目共同確定檢查內(nèi)容。
安全文明檢查明細表
安全文明管理行為
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查要點
合同中安全規(guī)定
一個標段為測區(qū)
總包合同、總分包、監(jiān)理合同等合同中,安全管理規(guī)定是否有專章描述;合同條款、合同引用法律、法規(guī)和規(guī)范等是否是最新版本。
安全管理協(xié)議
各參建單位是否簽訂安全管理協(xié)議;安全管理協(xié)議條款是否滿足最新國家法律、法規(guī)和規(guī)范要求。
安全專項資質(zhì)
項目各參建單位是否具備國家認可的安全專項資質(zhì);資質(zhì)是否在有效期內(nèi)
安全專項資金
施工企業(yè)是否按照國家規(guī)定和合同約定,實現(xiàn)了安全專項資金的??顚S?,各類憑證是否齊全,流程是否規(guī)范,資金是否落實到位。
安全管理制度
項目開發(fā)建設各參建單位安全管理制度是否健全,安全管理制度是否執(zhí)行到位。
安全管理行為
各參建單位管理人員是否存在違規(guī)違章指揮的現(xiàn)象。
土建階段
檢查項目
測區(qū)選擇
原則
檢查分項
檢查要點
防火(15%)
一個標段為測區(qū)
施工場地
工地未設置吸煙處、隨意吸煙的;
材料防火
易燃易爆物品未分類存放的,可燃物品存放及加工時未采取防火措施;
現(xiàn)場防火
滅火器材配置不合理的、已失效的;
高層建筑無臨時消防給水系統(tǒng)或給水系統(tǒng)無水的;臨時消防系統(tǒng)設置不符合規(guī)范要求的;
無動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護的;
用氣管理
氧氣和乙炔氣瓶使用間距小于5m,或氣瓶距明火小于10m又無隔離措施的;
氣瓶無防震圈、防護帽的,或氣瓶本身存在安全隱患的;
乙炔瓶使用或存放時平放的;
現(xiàn)場住宿
在建工程樓層、庫房等兼做宿舍的(庫房及樓層住宿超過1人以上);
三寶、四口、五臨邊(20%)
一個標段為測區(qū)
安全帽
不戴安全帽的或佩帶不符合要求的(含下頜帶);
安全網(wǎng)
安全帶
高處作業(yè)未佩戴安全帶;
安全帶使用不規(guī)范;
樓梯口防護
樓梯臨邊未防護或防護措施不嚴的;
電梯井口
未設防護欄桿或固定柵門,固定柵門式防護底部未設不低于18cm高的擋腳板;
電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)少一道平網(wǎng)或硬防護的;
預留洞口、坑井防護
無防護措施或防護措施不符合要求、不嚴密的;
防護棚
通道口無防護棚的;
防護棚不牢固、材質(zhì)不符合要求,棚頂未采用雙層防護的;
基坑周邊防護欄桿
基坑周邊無防護措施的或防護措施不嚴的;
屋面和樓層、陽臺臨邊防護欄桿
屋面、樓層和陽臺臨邊未設防護措施或防護措施不符合要求的;
腳手架及卸料平臺(25%)
一個標段為測區(qū)
懸挑腳手架
每一懸挑段鋼管腳手架架體高度超過20m或超過20m無專項方案及計算的;
型鋼懸挑梁未采用雙軸對稱截面的型鋼;
懸挑鋼梁懸挑長度應按設計確定,固定段長度小于懸挑段長度的1.25倍的;
落地式
腳手架
當腳手架基礎下有設備基礎、管溝時,在腳手架使用過程中開挖,且未采取加固措施的;
立桿底部未設置底座或墊板,懸空的,基礎不平、不實的,無掃地桿、無排水措施的;
剪刀撐設置
高度在24m及以上的雙排腳手架未在外側(cè)全立面設置剪刀撐或未連續(xù)設置的;
每道剪刀撐寬度大于4跨,且不大于6m,斜桿與地面的傾角未在45°~60°之間的;
架體防護
作業(yè)層外側(cè)未設置1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板;
腳手架搭設與結(jié)構(gòu)施工不同步的;
架體不設上下通道的;
作業(yè)層腳手板不滿鋪,鋪設不符合要求;
腳手架荷載超過規(guī)定,施工荷載堆放不均勻;
連墻件
連墻件設置間距不符合規(guī)范或方案要求的;
對高度24m以上的雙排腳手架,未采用剛性連墻件與建筑物可靠連接;
卸料平臺
卸料平臺搭設受力形式與方案不符;
懸挑式槽鋼卸料平臺的擱支點與上部拉接點,設置在腳手架等施工設備上的;
操作平臺上未顯著地標明容許荷載值,操作平臺上人員和物料的總重量的;
操作平臺四周未按臨邊作業(yè)要求設置防護欄;
安全用電(15%)
一個標段為1個測區(qū)
外電防護
小于安全距離又無防護措施的;
防護措施不符合要求,封閉不嚴密的;
配電箱開關箱
不符合“三級配電兩級保護”要求的;
違反“一機、一閘、一漏、一箱”的每一處;
一、二級電箱無門、無鎖、無防雨措施的,無接地措施的;
電箱下引出線混亂每一處;
一、二級電箱無電工巡視維修記錄或填寫不真實的;
工作接地與重復接地不符合要求的;
現(xiàn)場照明
燈具金屬外殼未作接零保護的;
潮濕作業(yè)未使用36v以下安全電壓的;
配電線路
電線老化、破皮未包扎的;
線路過道無保護;
使用四芯電纜外加一根線替代五芯電纜的;
電纜架設或埋設不符合要求的;
施工機具(5%)
一個標段為1個測區(qū)
圓盤電鋸
無鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置每缺一項的;
傳動部位無防護的;
未做保護接零、無漏電保護器的;
鋼筋加工機
張拉設備工作區(qū)未設置防護措施;
未做保護接零、無漏電保護器,傳動部位無防護的;
電焊機
變壓器的一次側(cè)電源線長度不應大于5m;
電焊機械的二次線長度不應大于30m;
電焊機無防雨罩的;
無二次空載降壓保護器或防觸電裝置的;
攪拌機
攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺不安全的;
料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用的;
傳動部位無保護罩的;
未做保護接零、無漏電保護器的;
機械設備(15%)
一個標段為測區(qū)
塔吊
塔吊已使用,但未取得準用證的;
高塔指揮不使用旗語或?qū)χv機的;
兩臺以上塔吊作業(yè)、無防碰撞措施;
塔吊與架空線路小于安全距離又無防護措施;
未有日常保養(yǎng)維修記錄,或維修記錄不真實或不全的;
起吊采用的吊籠材質(zhì)不符合要求,或吊裝過程中存在墜物風險的;
物料提升機
架高20m以下時纜風繩未設1組,20~30m未設二組的;
鋼絲繩磨損已超過報廢標準的;
鋼絲繩無過路保護,鋼絲繩拖地;
卸料平臺兩側(cè)無防護欄桿或防護不嚴的;
平臺無防護門或不起作用的每一處;
使用磨擦式卷揚機超高限位采用斷電方式的;
吊籃提升使用單根鋼絲繩的;
施工電梯
未有檢驗合格證,施工電梯已使用的;
門連鎖裝置不起作用的,防墜或限位裝置未設置,或設置不起作用的;
每層卸料口無防護門,有防護門不使用的;
司機無證上崗作業(yè)的;
無聯(lián)絡信號的;
卸料臺口搭設不符合要求的;
架體附著裝置與腳手架連接的;
吊籃或高空作業(yè)安全繩
無防墜鎖或失靈、超過標定期限;無上限位裝置或失靈
懸掛機構(gòu)前支架支撐在建筑物女兒墻上或挑檐邊緣;
配重塊未固定;
吊籃內(nèi)作業(yè)人員超過2人;未將安全帶掛置在獨立設置的專用安全繩上;
作業(yè)人員未從地面進出吊籃或未作業(yè)時吊籃懸停在空中
基坑支護(5%)
一個標段為1個測區(qū)
坑壁支護
坑槽、管溝開挖設置安全邊坡不符合安全要求的;
支護設施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的;
積土、料具堆放距槽邊距離小于設計規(guī)定的;
排水措施
基坑施工未設置有效排水措施的;
深基礎施工采用坑外降水,無防止臨近建筑危險沉降措施的;
變形監(jiān)測
未按規(guī)定進行基坑支護變形監(jiān)測的;
未按規(guī)定對毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測的;
上下通道
人員上下無專用通道的;
設置的通道不符合要求的;
每發(fā)現(xiàn)一處不合格2分。
精裝修階段
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查項
工完場清
每戶為一個測區(qū)
垃圾定點存放,設置垃圾收集設備
垃圾定期清理無異味
材料堆放
每戶為一個測區(qū)
材料堆放固液分離,干濕分離
裝修材料進戶包裝完整,無破損
粉料、木工板、石膏板等無受潮
防火管理
每戶為一個測區(qū)
易燃材料單獨存放,滅火措施有效
每層設置固定滅火器存放處
無游煙現(xiàn)象
用電管理
每戶為一個測區(qū)
嚴禁使用拖線板,卷線器
樓層配電箱完整,電氣元件有效
每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分。
園林景觀階段
檢查分項
檢 查 標 準
施工用電
違反“一機、一閘、一漏”1處扣2分
箱體內(nèi)未設置系統(tǒng)接線圖和分路標記;無巡視維修記錄或填寫不真實一處扣2分。
電線老化/破皮/隨意拖地/浸水 每處扣2分。
安全防護
現(xiàn)場井洞有有效臨邊防護和警示,無臨邊防護措施,每處扣2分。
臨邊防護不嚴、不牢或材料不符合要求,每處扣2分。
現(xiàn)場施工人員安全帽及安全帶佩戴情況,不按要求進行佩戴,每人扣除2分;
現(xiàn)場照明
未使用安全電壓供電扣2分。
手持照明燈、危險場所或潮濕作業(yè)未使用36v以下安全電壓,扣2分。
配電箱/開關箱
現(xiàn)場電箱不符合“三級配電兩級保護”要求,一處扣2分。
配電箱與開關箱電器損壞或引出線混亂 每處扣2分。
電箱無門、無鎖、無防雨措施 每一處扣2分。
切割機/倒角機/打磨機
未做保護接零、無漏電保護器的各扣2分。
手持電動工具
使用手持電動工具隨意接長電源線或更換插頭每項扣2分
電焊機
無二次空載降壓保護器或防觸電裝置 扣2分。
電焊機使用期間未配置滅火器 扣2分
每分線一處扣2分。
文明施工評分表
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查項
工完場清
一個標段為一個測區(qū)
樓內(nèi)分項
(權(quán)重占70%)
模板安裝后已開始澆筑混凝土,未將模板內(nèi)垃圾清理干凈;
外架上放置材料、外架及兜網(wǎng)上存在垃圾;
外架落架后,外墻空調(diào)板、線條等部位垃圾未清理;
已開始二次結(jié)構(gòu)和砌筑施工,主體階段施工產(chǎn)生的垃圾還未清理干凈;
已開始抹灰施工,但主體、砌筑階段施工產(chǎn)生的垃圾還未清掃干凈;
已開始保溫、防水、裝修施工,但未將前期施工產(chǎn)生的垃圾清掃干凈;
地面面層施工完成后,樓內(nèi)還存在垃圾;
樓內(nèi)已開始回填土施工,但積水、垃圾未清理干凈(大于1㎡);
已開始電梯安裝,但井道內(nèi)存在積水、垃圾;
樓外分項
(權(quán)重占30%)
樓內(nèi)每天清運出來的垃圾未集中堆放,垃圾堆放場未進行圍合;
場地內(nèi)(含樓體外墻以外、外架以內(nèi)的部分)的垃圾未清掃干凈,集中堆放;
樓周肥槽(基槽)內(nèi)垃圾未清理就開始回填土,或用建筑垃圾回填
地庫頂板開始回填土施工時存在垃圾(大于1㎡)
土方施工時,未設洗車裝置并實際發(fā)生作用的;
材料堆放
一個標段為一個測區(qū)
材料種類及堆放要求
鋼筋:未集中堆放、堆放不整齊、無墊放措施、無有效標識,堆放高度超出規(guī)范要求;
水電材料:未集中堆放、堆放不整齊、無墊放措施、無有效標識;
保溫材料、防水材料、裝修材料:未集中堆放、堆放不整齊,無有效標識;
進場設備、部品:未集中碼放整齊、無墊放措施;
場容場貌
一個標段為一個測區(qū)
文字標識:樓棟號牌、樓層號牌不明確、缺失;安全警示牌缺失;
工地出入口管理:工地出入口大門無專人管理;無車輛沖洗設備或無法使用;
安全防護網(wǎng):存在有明顯破損、漏掛、污染情況;
加工區(qū):加工區(qū)場地未硬化、未進行封閉、防護不符合要求、標識不清。
扣分項
戶內(nèi)存在大便的,每一處扣3分,累計扣除。
附件2安全文明檢查月度匯總表
(年 月)月度安全文明施工評比匯總表
序號
項目名稱
最終得分
排名
附件3生產(chǎn)安全事故快報
項目(專業(yè)公司)名稱:
事故時間
年 月 日 時 分
事故地點
事故單位
事故現(xiàn)場負 責 人
姓 名
事故單位負 責 人
姓 名
電 話
電 話
事故已死亡(失蹤)人 數(shù)
死亡:
失蹤:
事故重傷
人 數(shù)
一、事故簡要經(jīng)過
二、事故現(xiàn)場情況及救援采取的主要措施
三、
其他情況附件4生產(chǎn)安全事故報告流程圖
附件5項目應急救援培訓及演練記錄表
時 間
(年月日)
應到人數(shù)
實到人數(shù)
地 點
培 訓 及 演 練 內(nèi) 容
負責人
記錄人
備 注
附件6保利置業(yè)集團(上海)投資有限公司
xx項目工程巡檢整改報告
致:保利置業(yè)集團(上海)投資有限公司工程管理部
對于2022年x月x日綜合檢查所提出的問題,xx項目已安排xxx負責安排相關單位落實相關整改。
序號
整改前圖片
整改后圖片
問題整改
情況描述
責任人
甲方
責任人
…
施工單位負責人簽字(蓋章): 日期:
監(jiān)理單位負責人簽字(蓋章): 日期:
建設單位負責人簽字(蓋章): 日期:
安全生產(chǎn)管理制度參考范文
車間安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)檔案管理制度
安全生產(chǎn)管理制度總結(jié)
基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十一
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度一、安全生產(chǎn)操作規(guī)范1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學習,提高全員安全生產(chǎn)意識。
2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮瑧敯匆?guī)定查驗有關手續(xù),符合要求的方可承運。
5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。
6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時,應立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
二、安全生產(chǎn)責任制1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學習安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運輸經(jīng)營者負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責。
3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;
事故責任者沒處理不放過;
整改措施不落實不放過;
教訓不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。
三、
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復后方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設施是否安全有效。
四、從業(yè)人員安全管理制度(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。并應遵守本公司其他相關的規(guī)章制度。
(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書,聘用條件為:
1、須持有合法的駕駛執(zhí)照;
2、年齡不超過60周歲;
3、取得道路運輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證;
4、經(jīng)公司組織對其進行面試、理論和機械常識考核、道路駕駛技術(shù)測試合格。
(三)、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度為落實安全生產(chǎn)責任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。
9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應用。
五、安全例會制度1、安全領導組例會每月一次,駕駛員集中安全學習每月二次。
2、安全領導組會議由安全領導組組長負責召集,駕駛員安全學習由安全部負責召集。
3、安全領導組成員,駕駛員安全例會無特殊情況必須全員參加。
4、實行安全學習簽到制度。必須由本人簽到,有別人代簽每次罰款20元(罰代簽人),安全領導組成員和駕駛員無故缺席一次扣20元。+5、年終根據(jù)參加學習的情況給予獎勵,并用為年終評選安全先進個人的條件之一。
六、安全培訓和教育學習制度1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。
2、駕駛員應愛惜公司車輛,平時要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要機件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進行檢修,確保車輛,以保持車輛的清潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要產(chǎn)即檢修。不會檢修的,應立即報告管理人員,并提出具體的維修意見(包括維修項目和大致需要的經(jīng)費等)。未經(jīng)批準,不許私自將車輛送廠維修。
3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應經(jīng)常檢查,出車時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的,須配兩名駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。
4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務知識和操作規(guī)程培訓和考試,考試不合格的,不得上車。
5、凡我公司聘用的駕駛員,須遵守《安全行車十一條禁令》禁令,違反者一律解聘。
七、車輛、設施、設備安全管理制度(一)、車輛的年度檢驗、上戶、轉(zhuǎn)籍、技術(shù)檢測、維護保養(yǎng)由公司負責組織實施。
(二)、凡我公司的客、貨營運車輛均應參加保險,投保險種包括:車輛損失險、第三者責任險、承運人責任險、駕駛員人身意外險。
(三)、車輛必須具有良好的技術(shù)善方可參加營運,為保證車輛的安全運行,必須按規(guī)定進行二、好級維護,關配備各種有效的安全裝置和設備,如滅火器、防滑鏈、防擴網(wǎng)、鐵鍬等。
(四)、車輛必生故障必須及時修復,特別是危及行車安全的重大隱患,如制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光裝置等。嚴禁車輛帶病出場、出站。
(五)、嚴禁超員、超載行駛,嚴禁客貨混裝,嚴禁超速行駛。
(六)、車輛在運行途中,駕駛員應主動做好車輛的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(七)、車輛必須按規(guī)定位置停放,嚴禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區(qū)亂停亂放。
(八)、安全行車十一條禁令:
1、嚴禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車;
2、嚴禁違反行車命令行車;
3、嚴禁酒后回車、疲勞行車;
4、嚴禁超員、超載行駛;
5、嚴禁車輛帶病行駛;
6、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車;
7、嚴禁車未停穩(wěn)時上下乘客;
8、嚴禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道;
9、嚴禁車輛載客加油和發(fā)動機運轉(zhuǎn)中加油;
10、嚴禁直流供油、嚴禁冬季明火烤車;
11、嚴禁雨雪道路和涉水后高速行駛。
八、交通事故應急預案為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1、發(fā)生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。
2、當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。
3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。
4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。
5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應在6小時內(nèi)報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
九、自然災害、突發(fā)性事件應急預案1、做好應急運輸保障工作,在發(fā)生自然災害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、報告:遇有自然災害、突發(fā)性事件發(fā)生,應立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害、突發(fā)性事件的應同時向當?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。
3、車輛:投入應急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;
車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風正派、身體健康。
5、接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。
6、執(zhí)行應急運輸任務時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應急預案的有關規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務。
7、完成應急運輸任務后,必須向各有關部門匯報任務完成情況,及時做好車輛維護、保修,
總結(jié)。
經(jīng)驗,提高應急應變能力和處置能力。
8、根據(jù)應急運輸保障工作的需要,做好相關應急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務。
十、車輛技術(shù)管理制度為了保證營運車輛技術(shù)質(zhì)量,防止事故發(fā)生,根據(jù)公司安全管理規(guī)定,特制定此制度:
3、車輛重要部件或證件如有改動,應將改動情況報公司登記備案;
2、公司每季將定期或不定期的對車輛進行檢查,車輛技術(shù)狀況必須達到以下標準:
(1)。
車輛號牌齊全、清晰,安裝位置正確,無遮擋物;
(2)。
燈光、喇叭、雨刮器、觀后鏡等裝置齊全有效;
(3)。
發(fā)動機汽缸工作正常,無異響、漏油、漏水等現(xiàn)象;
(4)。
轉(zhuǎn)向裝置操作靈活,無過緊或過松現(xiàn)象,高速行駛時車輛不會出現(xiàn)跑偏或擺頭現(xiàn)象;
(5)。
制動系統(tǒng)良好,符合國家制動規(guī)范要求,前后四輪的定位準確;
(6)。
車輛各種線路完好,接放安全牢固;
(7)。
輪胎保持良好,輪胎胎冠上的花紋深度不得少于3.2mm;
(8)。
其他部件符合安全行車標準。
3、公司營運部管理人員上路檢查車輛行駛情況時,在出示檢查證后,司機必須停車配合,如發(fā)現(xiàn)車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規(guī)定的,管理人員有對車輛進行停駛、回場檢查的權(quán)力。
(三)、車輛保養(yǎng)和審驗1、關于車輛二級維護、季檢、年審。
(1)。
車輛每季進行一次二級維護,維修廠必須具有福州市交通部門核準資格的修配廠;
(2)。
(3)。
(4)。
車輛每年進行綜合檢測年審一次。
2、按規(guī)定參加交警、運管部門組織的檢測、年檢、年審。
3、車輛每行駛5萬公里必須進行中修;
4、車輛每行駛10萬公里必須進行大修;
(四)、車輛報廢規(guī)定1、報廢條件:
凡車輛技術(shù)經(jīng)濟情況達到下列條件之一者,應予以報廢。
(1)。
車輛超期使用,主要總成部件磨損腐蝕或嚴重損壞,性能工況嚴重下降,無修復價值;
(2)。
因交通事故造成主要總成或大部分零件嚴重損壞,已無修復價值;
(3)。
累計行駛里程達到50萬公里以上或經(jīng)過三次大修以上,且零部件損壞嚴重的老舊車;
(4)。
車輛經(jīng)過長期使用,耗油量超過國家定型車出廠標準規(guī)定值15%的。
(5)。
經(jīng)修理和調(diào)整后仍達不到國家對機動車運行安全技術(shù)條件要求的;
(6)。
經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標準的。
2、報廢程序(1)。
司機申請報廢,經(jīng)公司核準報市車管所批準,從批準之日起列入報廢車,停止營運。
(2)。
車輛申請報廢,經(jīng)公司核準,三個工作日內(nèi)把報廢車輛的有關證件交還給公司。
(3)報廢車輛由公司辦公室備案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十二
一?、根據(jù)國家規(guī)定:必須保證安全經(jīng)費的投入,按工程造價總量1%比例提取安全經(jīng)費。
二?、安全經(jīng)費的使用,必須堅持專款專用的原則。
三?、安全經(jīng)費用于以下方面
1、安全宣傳:購買安全書籍、訂閱安全報刊雜志、訂閱安全畫冊資料,大型項目現(xiàn)場安全警示牌、標語。
2、安全教育:項目自行舉辦的安全教育;項目舉辦的安全學習,召開的安全專題會議。
3、安全培訓:單位派員參加上級安全部門舉辦的安全資格取證培訓。
4、安全整改:一般性安全事故隱患整改。
5、安全獎勵:獎勵被評為項目部、指揮部、安全先進集體和安全先進個人;經(jīng)過考核,實現(xiàn)了與項目負責人簽訂的安全目標責任書的責任人獎勵。
7、勞動保護用品:口罩、手套、衣服、靴、安全帽等。
8.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
9.進行應急救援演練支出。
10.其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
四、安全管理部建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務,由主辦會計管理。
五、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
六、財務部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全生產(chǎn)領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況。
八、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。項目部應當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
九、各部門主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
第一章總則
第一條為加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(財企〔2015〕478號),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程新建、擴建、改建、拆除等有關建筑活動,以及實施對建設工程安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理的,應當遵守本規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)費用管理堅持項目計取、確保需要、規(guī)范使用的原則。
第二章安全生產(chǎn)費用的計取
第四條安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),提取標準如下:
(二)礦山(井巷)工程不得少于2.0%;
(三)電力工程、水利水電工程、鐵路工程不得少于1.5%;
(四)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程不得少于1.0%。
拆除工程、工程造價100萬元以下的房屋建筑工程按照建設單位(工程監(jiān)理單位)和建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)審定的安全施工措施、安全生產(chǎn)費用清單和相關規(guī)定計算安全生產(chǎn)費用,但提取標準不得低于建筑安裝工程造價的2.5%。
工程造價確定前,投標人可暫按投標報價作為安全生產(chǎn)費用計取依據(jù)。
建筑施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付給分包單位,分包單位不再重復提取。
第五條省人民政府建設行政主管部門以及交通、水利、電力建設工程管理部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)(以下簡稱主管部門)應當根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實際情況,按照工程類別測定、公布安全生產(chǎn)費率。
第六條編制工程概(預)算時,應當依據(jù)主管部門測定的相應費率,結(jié)合實際,確定安全生產(chǎn)費用。
第七條依法進行工程招標投標的建設項目,招標文件應當單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并明確投標方未按本規(guī)定單獨報價的按廢標處理。安全生產(chǎn)費用應當作為不可競爭性費用。
投標方應當按照招標文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單、安全生產(chǎn)費率和實際情況確定安全生產(chǎn)費用,并單獨報價。
招標方對建設工程安全生產(chǎn)有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應當單獨列出增加項目清單。投標方應當結(jié)合實際對增加項目單獨報價。
第三章安全生產(chǎn)費用的'支付
第八條建設單位與建筑施工企業(yè)應當在建設工程施工合同中明確安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第九條??施工單位應當在建設行政主管部門或有關行業(yè)管理部門或其委托的安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導下,開設安全生產(chǎn)費用銀行專戶。
第十條建設單位應當自合同簽訂之日起5日內(nèi)將安全生產(chǎn)費用一次性存入安全生產(chǎn)費用銀行專戶。
其中,工程造價1億元以上(含1億元)的建設工程的安全生產(chǎn)費用,經(jīng)建設行政主管部門同意,建設單位可在合同簽訂之日起5日內(nèi)將不低于70%的安全生產(chǎn)費用存入銀行專戶;工程量完成70%之日起5日內(nèi),將剩余的全部安全生產(chǎn)費用存入銀行專戶。
第十一條建設單位申領施工許可證或報批開工報告時,應當提交安全生產(chǎn)費用付款憑證和施工單位安全生產(chǎn)費用使用計劃,作為保證工程安全的具體措施。
第十二條施工過程中出現(xiàn)工程量變更,應當按建設工程施工合同約定和相關規(guī)定及時辦理安全生產(chǎn)費用調(diào)整手續(xù)。竣工結(jié)算時,建設單位應當以工程竣工結(jié)算價為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費用。
第十三條實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全施工措施和分包工程安全生產(chǎn)費用。
嚴禁總承包單位拖欠分包單位的安全生產(chǎn)費用。
第十四條工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設單位未按本規(guī)定和建設工程施工合同約定支付安全生產(chǎn)費用的,應當及時提請建設單位支付,并報告建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)或有關行業(yè)管理部門依法查處。
工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)總承包單位未按本規(guī)定和建設工程分包合同約定支付安全生產(chǎn)費用的,應當及時提請總承包單位支付,并報告建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)或有關行業(yè)管理部門依法查處。
第四章安全生產(chǎn)費用的使用和管理
第十五條建筑施工企業(yè)應當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度和項目安全生產(chǎn)費用核算制度,明確安全生產(chǎn)費用使用、管理程序、職責及權(quán)限。
第十六條安全生產(chǎn)費用應??顚S?,實行專戶核算。
建筑施工企業(yè)應當按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
按項目計取的安全生產(chǎn)費用只能用于本項目,不得用于其他項目。
第十七條??建筑施工企業(yè)應根據(jù)工程進度、使用計劃和實際需要分階段支取安全生產(chǎn)費用,不得一次性全部支取。原則上按照簽訂建設工程施工合同后開工前、工程量完成20%、50%、80%時分別支取一次。
安全生產(chǎn)費用支取和使用情況等證明材料應報建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
施工單位應在需支取安全生產(chǎn)費用15日前,持下列資料經(jīng)工程監(jiān)理單位同意和建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)備案后,到銀行專戶支取安全生產(chǎn)費用:
(一)已支取安全生產(chǎn)費用的使用情況證明材料;
(二)擬支取安全生產(chǎn)費用的使用計劃;
(三)施工單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評價報告;
(四)工程監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評價報告;
(五)建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)前15日內(nèi)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評價報告。
首次支取時,施工單位應提供“同意建設單位或建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)在該項目施工現(xiàn)場存在安全事故隱患時,可使用本項目安全生產(chǎn)費用治理安全事故隱患”的書面承諾。
第十八條安全生產(chǎn)費用應當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(財企〔2015〕478號)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出;
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險、建筑意外傷害保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用支出。
第十九條??建筑施工企業(yè)應保證在建項目的安全投入,確保在建項目的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分由建筑施工企業(yè)按正常成本費用渠道列支。
第二十條施工總承包單位對建設工程安全生產(chǎn)費用的使用負總責,分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費用的使用負責。施工總承包單位或其委托的安全評價機構(gòu)應當定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,督促分包單位正確使用安全生產(chǎn)費用。
第二十一條工程監(jiān)理單位應當對施工單位安全生產(chǎn)費用落實情況進行監(jiān)理。
施工現(xiàn)場存在安全事故隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,工程監(jiān)理單位有權(quán)要求其改正,施工單位拒不改正的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告,并依法責令其暫停施工。
第五章安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督
第二十二條縣級以上人民政府建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)對建設工程安全生產(chǎn)費用的計取、支付和使用實施監(jiān)督。
交通、水利、電力建設工程主管部門按照職責分工對本行業(yè)建設工程安全生產(chǎn)費用的計取、支付和使用實施監(jiān)督。
第二十三條縣級以上人民政府建設行政主管部門或有關行業(yè)主管部門在招標投標階段,應當認真審核招標文件中安全生產(chǎn)費用項目清單和費用確定情況。
第二十四條縣級以上人民政府建設行政主管部門或有關行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報告時,應當審查安全生產(chǎn)費用付款憑證及安全生產(chǎn)費用使用計劃。
未提交的,視為保證工程安全的具體措施不符合要求,不予核發(fā)施工許可證或批準開工報告。
第二十五條縣級以上人民政府建設行政主管部門、有關行業(yè)主管部門和其委托的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)應當對安全生產(chǎn)費用支付、管理、使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應及時責令整改和查處。
第二十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門、有關行業(yè)主管部門和其委托的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu),應當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應責令限期排除。
施工現(xiàn)場存在嚴重安全事故隱患,施工單位拒不整改的,建設行政主管部門應依法查處,建設單位或建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)可將安全生產(chǎn)費用轉(zhuǎn)作安全事故隱患治理所需資金,確保生產(chǎn)安全。
第二十七條??建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)辦理安全生產(chǎn)費用支取手續(xù)時,應核查施工單位安全生產(chǎn)費用使用情況證明材料,必要時進行現(xiàn)場驗證。
第二十八條縣級以上建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)和有關行業(yè)主管部門應當及時受理對建設工程安全生產(chǎn)費用不按規(guī)定計取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費用的檢舉、控告和投訴,并嚴肅查處。
第六章附則
第二十九條本規(guī)定所稱建設工程安全生產(chǎn)費用,是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定標準提取,按項目計取,在成本中列支,確保建設工程安全作業(yè)環(huán)境和落實安全施工措施等改進和完善建設工程安全生產(chǎn)條件所需的費用。
第三十條本規(guī)定由省人民政府建設行政主管部門負責解釋。
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