成長是一場(chǎng)不斷克服困難與挑戰(zhàn)的旅程,讓我們變得更加堅(jiān)強(qiáng)。在職場(chǎng)中,如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)合作能力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的共同成長?這里有一些總結(jié)寫作的實(shí)用技巧和方法,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇一
作為一項(xiàng)有效抗擊城市貧困的社會(huì)救助制度,低保是一項(xiàng)關(guān)乎民生、維系社會(huì)和諧的重要社會(huì)制度。以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的城鄉(xiāng)居民低保申請(qǐng)書,給大家作為參考,希望對(duì)你有幫助!
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
我叫于 xx,女,漢族,xx年x月x日出生,現(xiàn)年xx歲,家住x市x鎮(zhèn)x村x組。家有兩口人,現(xiàn)有口糧田9畝,兩間土平房。兩個(gè)女兒,均已結(jié)婚成家。
本人在四年前,突然發(fā)病為腦干出血,好在,搶救及時(shí),撿回一條命?;ㄈトf多元,這給本來沒啥積蓄的家里,帶來了很大的生活壓力。腦干出血治愈后,也留下了后遺癥,身子經(jīng)常發(fā)木,走路不穩(wěn),手也不太好使了。平時(shí)生活雖然勉強(qiáng)能自理,但啥活也干不了了,有時(shí)做飯,都要老頭(丈夫)幫忙,甚至干脆他做。
丈夫xx,歲數(shù)大了,也干不動(dòng)了,家里僅有的9畝地,也是兩個(gè)姑娘兩個(gè)女婿幫著種幫著收。這9畝地,也是家里唯一的經(jīng)濟(jì)來源。我腦干出血治愈后,現(xiàn)在還有許多并發(fā)癥,經(jīng)醫(yī)院診斷,我還患有小腦萎縮、腦中風(fēng)、腦毛細(xì)血管出血等疾病。在這四年中,哪年都犯,每次犯病去市醫(yī)院搶救,都要花三四千元?,F(xiàn)在我們老兩口,連農(nóng)村居民最低的生活保障標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到了。
我聽說黨和政府對(duì)特別困難的農(nóng)民有政策照顧,可以申請(qǐng)低保,我異常高興。這里,我特向民政部門領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),讓自己能享受農(nóng)村低保待遇。熱切希望領(lǐng)導(dǎo)能了解實(shí)情,批準(zhǔn)我的申請(qǐng)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx
20**年**月**日
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
你好!
我叫xxx,是貴州省城南村城關(guān)鎮(zhèn)大坡組的農(nóng)民,家中有四口人,現(xiàn)在居住在惠民路自家的房子里,房屋是多年前自己動(dòng)手建的,住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元,還要撫養(yǎng)兩個(gè)小孩,供兩個(gè)小孩讀書,家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:
我本人,xxx,1956年生,由于原來家境貧寒,小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎,頸椎凸出一毫米,腰椎膨出兩毫米,長年有病。一直沒有固定工作也沒有固定的.收入。
妻子,xxx,1962年生,沒有參加工作,身體又長期有病,不能干重體力活,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。
大女兒,xxx,1991年出生,現(xiàn)就讀于安順學(xué)院,依靠助學(xué)貸款與學(xué)校的支持讀書,她自己也很困難,不能給我們生活費(fèi)用。
小女兒,xxx,1997年生,就讀于黔西二中,無工作無收入,從小體弱多病。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx
20**年**月**日
我叫xxx,性別,xxxx年xx月xx日出生,民族,現(xiàn)均住xx縣xx鎮(zhèn)xx村x組。因我們伉儷二人大哥多病,老婆癱瘓?jiān)诖?,生活完全不克不及自理,?使家庭十分困難,年支出還不克不及維持基本生活,又沒有固定的生活來源,每每是吃了上頓頓沒下頓,生活特別艱苦。幸好,我聽說我的這種情況可以請(qǐng)求低保, 內(nèi)心十分高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只要您們能救我百口于水火之中。于是幾經(jīng)思索,特向您們請(qǐng)求低保,以渡過目前的艱 難時(shí)日。
我相信親民愛民的當(dāng)局會(huì)給我解決現(xiàn)實(shí)困難,批準(zhǔn)我的低保請(qǐng)求,向我伸出援助。
此致
申請(qǐng)人:xxx
xx年xx月xx日
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇二
男方與女方于_____年___月___日在_____區(qū)民政局登記結(jié)婚,于_____年___月___日(農(nóng)歷___月___)生育一子(女),取名___月___日(性別,男/女,___族,身份證號(hào)碼:_______________)。
一、男女雙方自愿離婚。
1、雙方自愿解除婚姻關(guān)系,自愿簽訂離婚協(xié)議。
2、簽訂本離婚協(xié)議時(shí)雙方明確該協(xié)議的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,自愿接受本協(xié)議內(nèi)容的約束。
3、雙方簽訂本協(xié)議時(shí),無智力及精神異常,意思表示真實(shí)、合法、有效。無強(qiáng)迫和威脅等違法行為與情形存在。
4、為保證協(xié)議的真實(shí)性,雙方各自邀請(qǐng)一名見證人進(jìn)行本協(xié)議簽訂事宜的見證,見證人有權(quán)持有該協(xié)議。
5、雙方身份證復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件、債務(wù)欠款依據(jù)、購房合同復(fù)印件、車輛行駛證復(fù)印件、出資驗(yàn)資報(bào)告書復(fù)印件、公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、孩子出生證明書(戶口簿)復(fù)印件等資料作為本協(xié)議附件,構(gòu)成本協(xié)議內(nèi)容。
二、子女撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費(fèi)及探望權(quán):
1、孩子______由____(男/女)方撫養(yǎng),隨同____(男/女)方生活,由____(男/女)方負(fù)責(zé)孩子撫養(yǎng)費(fèi)用和日常生活起居。
2、孩子的生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等相關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)用全部由雙方共同負(fù)責(zé),____(男/女)方每月支付孩子生活費(fèi)元,直至孩子年嗎十八周歲。教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等大筆資金支出有男女雙方按照一人一半的方式承擔(dān)。(也可約定由男方或者女方一人承擔(dān))。
3、____(男/女)方需負(fù)責(zé)孩子的撫養(yǎng)直至付到孩子大學(xué)畢業(yè)為止。
4、在不影響孩子學(xué)習(xí)、___(男/女)正常生活的情況下,___(男/女)可隨時(shí)探望____(男/女)撫養(yǎng)的孩子。____(男/女)不得無故阻撓,也不得無故拒絕____(男/女)方的探望。
三、夫妻婚前財(cái)產(chǎn)處理。
雙方共同確認(rèn):雙方各自名下所有的一切婚前所有的固定資產(chǎn)、存款、股權(quán)、投資等一切資產(chǎn)歸各自所有。雙方不得以任何理由提出異議并進(jìn)行權(quán)利主張。
四、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理:
1、存款:
(1)雙方現(xiàn)在各自名下所有的一切銀行賬戶存款,歸各自所有,不予以分割。
(2)雙方互不主張此部分存款歸各自所有的權(quán)利。此部分共同財(cái)產(chǎn)處理在本協(xié)議簽訂之后,對(duì)雙方均具有約束力,各方不得再另行提出異議以及權(quán)利主張。
2、房屋:
(1)由夫妻婚后共同出資,一次性付款購買的位于_____市_____區(qū)_____路_____號(hào)_____幢_____單元__樓____號(hào)住房一套的所有權(quán)歸____(男/女)方所有。
(2)房屋具體信息為:__________,購房價(jià)款:__________。所有狀況:__________。
(3)作為夫妻共同所有的此部分房產(chǎn),_____(男/女)方為取得該房屋所有權(quán)需現(xiàn)金一次性按照合同價(jià)款補(bǔ)償____(男/女)方_____元(大寫:________元整)作為分割此部分財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償金。
(4)房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主姓名變更的手續(xù)自房產(chǎn)證辦理下來之后,1個(gè)月內(nèi)____(男/女)方協(xié)助___(男/女)方辦理。___(男/女)方必須協(xié)助___(男/女)方辦理變更的一切手續(xù),過戶費(fèi)用由___(男/女)方負(fù)責(zé)。如___(男/女)方?jīng)]有按時(shí)協(xié)助___(男/女)方辦理相關(guān)手續(xù),___(男/女)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償___(男/女)方的損失。
(5)本協(xié)議簽訂之后,所有權(quán)、居住權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等基于房屋所有權(quán)而享有的一切權(quán)利歸___(男/女)方,___(男/女)方不得有任何異議并主張任何權(quán)利。
3、有限公司股份。
(1)男女雙方婚內(nèi)共同出資,并由______持有的______有限公司股份,雙方共同確認(rèn)由______持有的公司股份____%是夫妻共同財(cái)產(chǎn)范圍,在本次離婚協(xié)議之時(shí)予以分割。
(2)由于______有限公司其他股東不同意____(男/女)方作為新股東持股,并不愿放棄優(yōu)先購買權(quán),為確認(rèn)股權(quán)的完整性,雙方共同確認(rèn)此____%股份股權(quán)所有權(quán)及收益權(quán)利歸___(男/女)方所有,___(男/女)方以現(xiàn)金補(bǔ)償____(男/女)方。
(3)雙方共同確認(rèn)共同所有的股權(quán)價(jià)值____元(大寫:_______元整),雙方股權(quán)以本協(xié)議約定的價(jià)值為準(zhǔn),不以單獨(dú)評(píng)估為準(zhǔn)。___(男/女)方現(xiàn)金補(bǔ)償____(男/女)方的股權(quán)金額確定為____元(大寫:_____元整)。
(4)___(男/女)方現(xiàn)金補(bǔ)償___(男/女)方股權(quán)的之后,___(男/女)方全部持有______有限公司股份___%股份,___(男/女)方獨(dú)立享有該股權(quán)的所有權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)等基于持有股份的全部權(quán)利。
(5)夫妻關(guān)系存續(xù)期間所基于持有股份而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)全部由___(男/女)方承擔(dān)。同時(shí),___(男/女)方持有____有限公司股份之后,基于股東而應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利義務(wù)全部由___(男/女)方負(fù)承擔(dān),____(男/女)方概不負(fù)責(zé)處理相關(guān)爭(zhēng)議。
4、汽車。
(1)夫妻共同出資購買的登記在_______名下的汽車基本情況以行駛證登記為準(zhǔn):車牌號(hào)碼_______、車輛類型_______、車輛登記所有人______、品牌型號(hào)_______、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)______。
(2)該輛車所有權(quán)歸___(男/女)方所有,___(男/女)方不要求___(男/女)方進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償____(男/女)方,___(男/女)方享有基于車輛的所有權(quán)而享有的使用權(quán)、收益權(quán)等一切權(quán)利。
(3)車輛按揭款_____元(大寫______元整)由___(男/女)方負(fù)責(zé)歸還,___(男/女)方不履行還款義務(wù)。
(4)基于___(男/女)方對(duì)該車輛的使用、支配、收益、債務(wù)等一切事宜由___(男/女)方負(fù)責(zé),交通違章、交通事故處理、還款義務(wù)等一切事宜均由___(男/女)方負(fù)責(zé)處理,___(男/女)方一概不負(fù)責(zé)。
(5)在___(男/女)方還完車輛按揭貸款之日起7日內(nèi),___(男/女)方需無條件的'配合___(男/女)方進(jìn)行車輛過戶手續(xù)的辦理。過戶所產(chǎn)生的稅費(fèi)、工本費(fèi)等一切費(fèi)用由___(男/女)方負(fù)責(zé)承擔(dān),___(男/女)方概不負(fù)責(zé)。
5、其他財(cái)產(chǎn)。
雙方共同確認(rèn)無隱匿任何財(cái)產(chǎn)的行為,本協(xié)議以上載明的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)包含了全部夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間的夫妻共同財(cái)產(chǎn)。已經(jīng)全部予以了合法分割,如有隱匿自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任并須賠償對(duì)方損失。
五、債權(quán)債務(wù)的處理:
1、債權(quán)處理。
(1)夫妻關(guān)系存續(xù)期間,男女雙方共同確認(rèn)各自所享有的對(duì)外債權(quán)歸各自所有,由雙方各自進(jìn)行權(quán)利主張,另一方不得有任何異議并進(jìn)行權(quán)利主張。
(2)債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)由雙方各自承擔(dān),不得因債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)而追究對(duì)方任何責(zé)任。
2、債務(wù)處理。
(1)夫妻關(guān)系存續(xù)期間,___(男/女)方為夫妻共同生活而進(jìn)行的項(xiàng)目投資所產(chǎn)生的對(duì)外債務(wù)為______元(大寫:_______元整)。此部分債務(wù)雙方確認(rèn)為共同債務(wù),___(男/女)方對(duì)此部分債務(wù)予以確認(rèn),并不提出異議,承諾由雙方共同償還。
(2)雙方共同確認(rèn),___(男/女)方對(duì)外無共同債務(wù),___(男/女)方對(duì)外亦無其他債務(wù)。夫妻共同債務(wù)范圍以本次協(xié)議確認(rèn)的為準(zhǔn),如有未納入本協(xié)議的債務(wù),則不屬于夫妻共同債務(wù),男女雙方承諾各自償還。債權(quán)人主張權(quán)利的,由債務(wù)承載方各自負(fù)責(zé)償還。
(3)由于債務(wù)系____(男/女)方對(duì)外進(jìn)行支借和欠付的,債務(wù)組成處理由____(男/女)方負(fù)責(zé)處理,在本協(xié)議簽訂之后,___(男/女)方自愿支付____元(大寫:_____元整)用于___(男/女)方償還夫妻共同債務(wù)。此部分款項(xiàng)在___(男/女)方支付之后,即視為對(duì)共同債務(wù)進(jìn)行了處理,___(男/女)方不在承擔(dān)此部分債務(wù)的償還。
(4)___(男/女)方取得該部分用于支付共同債務(wù)的_____元之后,需將此部分費(fèi)用全部用于償還債務(wù),不得將此部分費(fèi)用挪作他用。如___(男/女)方將此部分費(fèi)用挪作他用,___(男/女)方承擔(dān)為此所造成的一切損失。
六、經(jīng)濟(jì)幫助及精神賠償:
雙方自愿離婚,互不對(duì)對(duì)方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫助,也不對(duì)對(duì)方進(jìn)行精神賠償和補(bǔ)償。(需要補(bǔ)償?shù)模s定補(bǔ)償金額)。
七、離婚補(bǔ)償款總額及款項(xiàng)支付。
1、___(男/女)方補(bǔ)償___(男/女)方金額。
基于該協(xié)議約定:___(男/女)方須向____(男/女)方支付房屋補(bǔ)償款____元(大寫:_____元整)、股權(quán)補(bǔ)償款_____元(大寫:_____元整)、償還共同債務(wù)_____元(大寫:_____元整)等補(bǔ)償金合計(jì):_____元(大寫:_____元整)。
2、款項(xiàng)支付時(shí)間。
(1)男女雙方在簽訂本協(xié)議之后,領(lǐng)取離婚證正式離婚之日起,3日內(nèi)支付___(男/女)方______元(大寫:_____元整)。
(2)余款____元(大寫:____元整)___(男/女)方在支付第一次補(bǔ)償金之后,____個(gè)月內(nèi)全部支付完畢。
(3)具體支付方式為:___(男/女)方每月___日之前支付___(男/女)方補(bǔ)償金_____元(大寫:_____元整),共需支付___次。具體支付時(shí)間分別為:_____年___月___日前支付第一筆款項(xiàng)、____年___月___日前支付第二筆款項(xiàng)、_____年___月___日前支付第三筆款項(xiàng)。支付總額為_____元(大寫:_____元整)。
本協(xié)議簽訂之日起,_____日內(nèi)男女雙方需持有本協(xié)議及各自相關(guān)的證件到結(jié)婚登記機(jī)關(guān)換取《離婚證》。
九、違約責(zé)任。
1、本協(xié)議簽訂之后,男女雙方均需嚴(yán)格按照協(xié)議約定履行自己的義務(wù)。一方故意拖延辦理出生證明、離婚證、房屋車輛過戶等相關(guān)協(xié)議約定手續(xù),違約方須每日向?qū)Ψ街Ц禵_____元(大寫:_______元整)作為補(bǔ)償費(fèi)用,直至相關(guān)手續(xù)辦妥之日止。
2、____(男/女)方拒絕支付或者延期支付____(男/女)方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,須每日向____(男/女)方支付_____元(大寫:_____元整)作為補(bǔ)償費(fèi)用,直至____(男/女)方按照本協(xié)議支付相關(guān)費(fèi)用之日止。
十、協(xié)議生效時(shí)間的約定:
本協(xié)議一式六份,自婚姻登記機(jī)頒發(fā)《離婚證》之日起生效,男、女雙方各執(zhí)一份,婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份,見證人及見證律師各一份。
十一、爭(zhēng)議解決。
如本協(xié)議生效后在執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均可向?qū)Ψ綉艏怯浀鼗蛘呓?jīng)常居住地人民法院起訴。
十二、其他約定。
1、協(xié)議約定內(nèi)容均采用打印文本,除簽字部分外,涂改、書寫無效。
2、本協(xié)議以下無正文。
男方(手印):女方(手印):
____年____月____日____年____月____日。
見證人:
見證律師:
執(zhí)業(yè)證號(hào):
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇三
目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農(nóng)民人均純收入3994元,均高于廣西區(qū)、北海市的平均水平;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%;城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上,94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;90%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),全區(qū)城鄉(xiāng)低?;菁?346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬元;農(nóng)村五保對(duì)象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%,xx年比xx年下降19.8%,xx年比xx年下降12.7%)。關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),隨著社會(huì)保障的需求增長,我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)城市建設(shè)和管理方面。
1.小街小巷建設(shè)滯后。海城區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴(kuò)展,以上數(shù)字還會(huì)增加),"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時(shí),一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
2.排洪排污設(shè)施不完善。遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港,全長約4公里的獨(dú)樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經(jīng)的北海村便會(huì)受淹,積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。
3."城中村"改造推進(jìn)緩慢。海城區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個(gè),村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴(yán)重,與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。海城區(qū)從xx年開始實(shí)施"城中村"改造,但因?yàn)橄嚓P(guān)政策未出臺(tái)等多種原因,推進(jìn)緩慢。
4.城市維護(hù)費(fèi)補(bǔ)助不足。市對(duì)海城區(qū)的財(cái)政管理體制中核定城市維護(hù)費(fèi)支出基數(shù)為300萬元,海城區(qū)是中心城區(qū),城市維護(hù)任務(wù)較重(城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村155條自然村),特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實(shí)施以來,單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費(fèi)用,還有垃圾的清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設(shè)等,至少需要500萬元。
(二)就業(yè)和社會(huì)保障方面。
1.被征地農(nóng)民就業(yè)困難。近十多年來,全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農(nóng)民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農(nóng)民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴(yán)重,文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低,勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下,就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7%,富余勞動(dòng)力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計(jì)10.5%,比率較高。
(三)打造宜居城區(qū)嶄新面貌。
積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門支持,縱深推進(jìn)"城鄉(xiāng)清潔工程",建立健全環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程,營造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造,將轄區(qū)"城中村"改造成為與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的'文明小區(qū);將城市社區(qū)建設(shè)的成熟模式向農(nóng)村社區(qū)延伸,穩(wěn)妥地推進(jìn)"村改居"社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,以北海市開展國家環(huán)保模范城、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、世界花園城市創(chuàng)建活動(dòng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),配合加快城市主干道和小街小巷建設(shè),配合推進(jìn)"斷頭路"、"半截子"道路修復(fù)工程,完善道路網(wǎng)絡(luò),改善路面狀況,逐步建設(shè)一批街心花園。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇四
男方與女方于_____年___月___日在_____區(qū)民政局登記結(jié)婚,于_____年___月___日(農(nóng)歷___月___)生育一子(女),取名___月___日(性別,男/女,___族,身份證號(hào)碼:_______________)。
一、男女雙方自愿離婚。
1、雙方自愿解除婚姻關(guān)系,自愿簽訂離婚協(xié)議。
2、簽訂本離婚協(xié)議時(shí)雙方明確該協(xié)議的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,自愿接受本協(xié)議內(nèi)容的約束。
3、雙方簽訂本協(xié)議時(shí),無智力及精神異常,意思表示真實(shí)、合法、有效。無強(qiáng)迫和威脅等違法行為與情形存在。
4、為保證協(xié)議的真實(shí)性,雙方各自邀請(qǐng)一名見證人進(jìn)行本協(xié)議簽訂事宜的見證,見證人有權(quán)持有該協(xié)議。
5、雙方身份證復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件、債務(wù)欠款依據(jù)、購房合同復(fù)印件、車輛行駛證復(fù)印件、出資驗(yàn)資報(bào)告書復(fù)印件、公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、孩子出生證明書(戶口簿)復(fù)印件等資料作為本協(xié)議附件,構(gòu)成本協(xié)議內(nèi)容。
二、子女撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費(fèi)及探望權(quán):
1、孩子______由____(男/女)方撫養(yǎng),隨同____(男/女)方生活,由____(男/女)方負(fù)責(zé)孩子撫養(yǎng)費(fèi)用和日常生活起居。
2、孩子的生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等相關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)用全部由雙方共同負(fù)責(zé),____(男/女)方每月支付孩子生活費(fèi)元,直至孩子年嗎十八周歲。教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等大筆資金支出有男女雙方按照一人一半的方式承擔(dān)。(也可約定由男方或者女方一人承擔(dān))。
3、____(男/女)方需負(fù)責(zé)孩子的撫養(yǎng)直至付到孩子大學(xué)畢業(yè)為止。
4、在不影響孩子學(xué)習(xí)、___(男/女)正常生活的情況下,___(男/女)可隨時(shí)探望____(男/女)撫養(yǎng)的孩子。____(男/女)不得無故阻撓,也不得無故拒絕____(男/女)方的探望。
三、夫妻婚前財(cái)產(chǎn)處理。
雙方共同確認(rèn):雙方各自名下所有的一切婚前所有的固定資產(chǎn)、存款、股權(quán)、投資等一切資產(chǎn)歸各自所有。雙方不得以任何理由提出異議并進(jìn)行權(quán)利主張。
四、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理:
1、存款:
(1)雙方現(xiàn)在各自名下所有的一切銀行賬戶存款,歸各自所有,不予以分割。
(2)雙方互不主張此部分存款歸各自所有的權(quán)利。此部分共同財(cái)產(chǎn)處理在本協(xié)議簽訂之后,對(duì)雙方均具有約束力,各方不得再另行提出異議以及權(quán)利主張。
2、房屋:
(1)由夫妻婚后共同出資,一次性付款購買的位于_____市_____區(qū)_____路_____號(hào)_____幢_____單元__樓____號(hào)住房一套的所有權(quán)歸____(男/女)方所有。
(2)房屋具體信息為:__________,購房價(jià)款:__________。所有狀況:__________。
(3)作為夫妻共同所有的此部分房產(chǎn),_____(男/女)方為取得該房屋所有權(quán)需現(xiàn)金一次性按照合同價(jià)款補(bǔ)償____(男/女)方_____元(大寫:________元整)作為分割此部分財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償金。
(4)房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主姓名變更的手續(xù)自房產(chǎn)證辦理下來之后,1個(gè)月內(nèi)____(男/女)方協(xié)助___(男/女)方辦理。___(男/女)方必須協(xié)助___(男/女)方辦理變更的一切手續(xù),過戶費(fèi)用由___(男/女)方負(fù)責(zé)。如___(男/女)方?jīng)]有按時(shí)協(xié)助___(男/女)方辦理相關(guān)手續(xù),___(男/女)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償___(男/女)方的損失。
(5)本協(xié)議簽訂之后,所有權(quán)、居住權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等基于房屋所有權(quán)而享有的一切權(quán)利歸___(男/女)方,___(男/女)方不得有任何異議并主張任何權(quán)利。
3、有限公司股份。
(1)男女雙方婚內(nèi)共同出資,并由______持有的______有限公司股份,雙方共同確認(rèn)由______持有的公司股份____%是夫妻共同財(cái)產(chǎn)范圍,在本次離婚協(xié)議之時(shí)予以分割。
(2)由于______有限公司其他股東不同意____(男/女)方作為新股東持股,并不愿放棄優(yōu)先購買權(quán),為確認(rèn)股權(quán)的完整性,雙方共同確認(rèn)此____%股份股權(quán)所有權(quán)及收益權(quán)利歸___(男/女)方所有,___(男/女)方以現(xiàn)金補(bǔ)償____(男/女)方。
(3)雙方共同確認(rèn)共同所有的股權(quán)價(jià)值____元(大寫:_______元整),雙方股權(quán)以本協(xié)議約定的價(jià)值為準(zhǔn),不以單獨(dú)評(píng)估為準(zhǔn)。___(男/女)方現(xiàn)金補(bǔ)償____(男/女)方的股權(quán)金額確定為____元(大寫:_____元整)。
(4)___(男/女)方現(xiàn)金補(bǔ)償___(男/女)方股權(quán)的之后,___(男/女)方全部持有______有限公司股份___%股份,___(男/女)方獨(dú)立享有該股權(quán)的所有權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)等基于持有股份的全部權(quán)利。
(5)夫妻關(guān)系存續(xù)期間所基于持有股份而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)全部由___(男/女)方承擔(dān)。同時(shí),___(男/女)方持有____有限公司股份之后,基于股東而應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利義務(wù)全部由___(男/女)方負(fù)承擔(dān),____(男/女)方概不負(fù)責(zé)處理相關(guān)爭(zhēng)議。
4、汽車。
(1)夫妻共同出資購買的登記在_______名下的汽車基本情況以行駛證登記為準(zhǔn):車牌號(hào)碼_______、車輛類型_______、車輛登記所有人______、品牌型號(hào)_______、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)______。
(2)該輛車所有權(quán)歸___(男/女)方所有,___(男/女)方不要求___(男/女)方進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償____(男/女)方,___(男/女)方享有基于車輛的所有權(quán)而享有的使用權(quán)、收益權(quán)等一切權(quán)利。
(3)車輛按揭款_____元(大寫______元整)由___(男/女)方負(fù)責(zé)歸還,___(男/女)方不履行還款義務(wù)。
(4)基于___(男/女)方對(duì)該車輛的使用、支配、收益、債務(wù)等一切事宜由___(男/女)方負(fù)責(zé),交通違章、交通事故處理、還款義務(wù)等一切事宜均由___(男/女)方負(fù)責(zé)處理,___(男/女)方一概不負(fù)責(zé)。
(5)在___(男/女)方還完車輛按揭貸款之日起7日內(nèi),___(男/女)方需無條件的配合___(男/女)方進(jìn)行車輛過戶手續(xù)的辦理。過戶所產(chǎn)生的稅費(fèi)、工本費(fèi)等一切費(fèi)用由___(男/女)方負(fù)責(zé)承擔(dān),___(男/女)方概不負(fù)責(zé)。
日期:____年____月____日????日期:____年____月____日
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇五
20xx年以來,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,緊緊圍繞“強(qiáng)化服務(wù),惠及民生”為宗旨,嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,強(qiáng)化宣傳,規(guī)范管理,認(rèn)真做好了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,確保了全縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心全體人員盡職盡責(zé),扎實(shí)苦干,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)269161人,待遇領(lǐng)取人員83969人,參保居民達(dá)353130人,截止12月份全年共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8515.16萬元,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。8月份完成了20xx年度的參保繳費(fèi)工作,共征收養(yǎng)老保險(xiǎn)金xx13.94萬元,圓滿完成了今年的征繳工作。同時(shí)為1980名代課教師按月發(fā)放補(bǔ)助資金共計(jì)367.4萬元。
(一)強(qiáng)化宣傳,力促參保。為保證城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳到位,不留宣傳死角,印發(fā)城鄉(xiāng)居民政策問答宣傳頁2萬余份,在下鄉(xiāng)生存狀況認(rèn)定時(shí),將宣傳頁發(fā)放到村民手中,認(rèn)真細(xì)致的為村民講解政策及參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處,對(duì)走訪不到的村莊由鄉(xiāng)政府的包村干部負(fù)責(zé)發(fā)放講解。為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)營造了濃厚的氛圍,使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、人人皆知。為做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)日常管理和服務(wù)工作,推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)向縣政府請(qǐng)示出臺(tái)了《xx城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)村級(jí)協(xié)辦員管理辦法》,首次為其發(fā)放村級(jí)協(xié)辦員補(bǔ)貼20多萬元。
(二)規(guī)范管理,確保發(fā)放。
1、嚴(yán)格規(guī)范待遇審批流程。建立和完善參保登記、待遇審批、待遇支付等環(huán)節(jié)管理制度,規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核流程。按照村(居委會(huì))收集待遇人員證件資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))社會(huì)保障所按規(guī)定核定,縣城居保中心每月審核認(rèn)定的工作程序,對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的人員進(jìn)行認(rèn)真審查,確保到齡符合條件人員及時(shí)審批享受到養(yǎng)老金待遇。20xx年新審批領(lǐng)取待遇人員6316人,并及時(shí)在郵政儲(chǔ)蓄銀行開辦了工資折,確保參保人能及時(shí)享受到應(yīng)有的待遇,得到了廣大老百姓的一致好評(píng)。
2、強(qiáng)化認(rèn)證,嚴(yán)防流失。為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金真正落實(shí)到位,我中心從今年4月份開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)在全縣范圍內(nèi)開展了生存狀況認(rèn)證自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)認(rèn)證完成后,我中心根據(jù)上報(bào)情況抽調(diào)4人組成了一個(gè)檢查組,用近兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個(gè)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)問題比較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要求他們重新核查上報(bào),截止到目前共查出死亡人數(shù)1959人,對(duì)認(rèn)證已死亡人員1959人及時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金,有效防止了基金流失。
3、嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)取待遇人員注銷月報(bào)制度。,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)每月必須上報(bào)《領(lǐng)取待遇人員注銷月報(bào)表》,保證基金不受損失。20xx年各類人員情況注銷人數(shù)為3156人。
4、嚴(yán)查重復(fù)領(lǐng)取人員情況。經(jīng)過對(duì)省、市數(shù)據(jù)庫的比對(duì),對(duì)篩查出的疑似重復(fù)領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)比對(duì),一經(jīng)查實(shí)立即停止發(fā)放其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,并和其取得聯(lián)系,追回領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。20xx年共追回96名重復(fù)領(lǐng)取待遇人員重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金,共計(jì)24.54萬元。
1、咬定工作目標(biāo),繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳力度,努力完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋,提高擴(kuò)面、保費(fèi)收繳是著重點(diǎn)。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費(fèi)征繳任務(wù)大,下一步我們?cè)陟柟躺弦荒旯ぷ鞒晒幕A(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度,細(xì)化各項(xiàng)措施落實(shí),努力提高參保率,全力做好征繳擴(kuò)面工作,為完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、全面推進(jìn)經(jīng)辦管理信息化,加快社??☉?yīng)用。信息化是社會(huì)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障,按照金保工程要求,為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換,我們?cè)谑褂脤>€聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取明年將網(wǎng)絡(luò)專線延伸到各行政村,并使用社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)代扣、代繳和代發(fā),確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項(xiàng)工作的有序開展。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇六
總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。
2、及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)里會(huì)議精神,對(duì)幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會(huì)和了解,便于熟悉工作。
3、建立三個(gè)工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長,村民組長為組員,同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)工作小組積極性和進(jìn)取性。
2、三個(gè)小組全體成員召開第二次會(huì)議,再度貫徹這次會(huì)議主要精神,并落實(shí)激勵(lì)政策。
3、開好廣播會(huì),再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。
2、對(duì)片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù),對(duì)癥下藥。
3、勞動(dòng)力資源登記,及做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有機(jī)結(jié)合,左右開弓。
2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險(xiǎn),村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,互常互助,工作信息確保暢通。每個(gè)組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù),參保率達(dá)到160%多,極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級(jí)政府做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇七
鐘阜路社區(qū)全體居民朋友:
你們好!在新春佳節(jié)到來之際,為了讓您和家人度過一個(gè)安全、祥和、愉快而有意義的假期,鐘阜路社區(qū)特別提醒您:一、節(jié)日期間消除安全隱患,注意居家防火、防盜;二、嚴(yán)禁在春節(jié)長假期間,新建違章建筑,挹江門街道城管科將對(duì)新增違建零容忍,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處;三、杜絕居民居家養(yǎng)雞、鴨現(xiàn)象,讓我們珍惜生命,共同努力,控制h7n9禽流感病毒源傳播;四、鼓勵(lì)居民朋友少放煙花爆竹,減輕空氣污染,減少傷人與火災(zāi)事故。為了我們同住的家園,為了共同呼吸的空氣,為了平安團(tuán)圓的春節(jié),鐘阜路社區(qū)請(qǐng)您支持!恭祝您合家平安幸福!
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇八
尊敬的居民們:
魏塘鎮(zhèn)“慈善愛心超市”在縣、鎮(zhèn)民政部門領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心、支持下,于2006年3月30日正式成立開業(yè)了!
關(guān)心、幫助困難群眾是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是黨和政府義不容辭的責(zé)任,也是全社會(huì)的共同責(zé)任?!按壬茞坌某小笔且环N新型的社會(huì)救助方式,為捐助者與受助者雙方搭建一個(gè)平臺(tái),是人與人之間傳遞關(guān)愛的紐帶,它將社會(huì)各界捐贈(zèng)的物品集中起來,讓受助者憑《領(lǐng)取卡》到愛心超市自選需要的東西。
“慈善愛心超市”的服務(wù)宗旨是:匯聚人間愛,情暖萬人心。服務(wù)的對(duì)象是:本鎮(zhèn)范圍內(nèi)低保戶、特困戶等社會(huì)弱勢(shì)群體。愛心捐贈(zèng)的內(nèi)容是:各種生活用品、學(xué)習(xí)用品、日常用品等物品(八成新以上)及其他一切自愿捐助的錢款。愛心捐助范圍是:廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各級(jí)組織團(tuán)體、各界人士,以熱忱的姿態(tài),自覺加入到扶貧幫困“慈善愛心超市”捐助的活動(dòng)之中,并接受全社會(huì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人的愛心捐助。“慈善愛心超市”實(shí)行自愿捐助原則;物有所值的原則;定向使用的原則;實(shí)行統(tǒng)一管理、單獨(dú)建帳、??顚S谩⒍ㄆ诠_的原則。對(duì)困難群體中需受助者,必須由個(gè)人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位審核同意,報(bào)鎮(zhèn)民政辦批準(zhǔn),領(lǐng)取慈善愛心超市《領(lǐng)取卡》,接受捐助,持卡人每年可到“慈善愛心超市”領(lǐng)取50分、100分、150分值以內(nèi)的物品。
為此,嘉善縣民政局、慈善總會(huì)、魏塘鎮(zhèn)人民政府向轄區(qū)內(nèi)各界人士和居民發(fā)出公開信,希望轄區(qū)內(nèi)各界人士和居民積極行動(dòng)起來,踴躍參與獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng),發(fā)揚(yáng)一家有難大家?guī)?,真心真意獻(xiàn)真情的傳統(tǒng)美德,盡我們之所能,共同關(guān)愛困難群體,奉獻(xiàn)我們的愛心。
xxx。
20xx年x月x日。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇九
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題,維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農(nóng)?;虺蔷颖H藛T,達(dá)到職保法定退休年齡后,職保繳費(fèi)年限滿15年的,可以申請(qǐng)從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保,按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費(fèi)年限不足15年的,可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,待達(dá)到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí),按照新農(nóng)保或城居保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
參加新農(nóng)?;虺蔷颖H藛T,在繳費(fèi)期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,可在遷入地申請(qǐng)實(shí)時(shí)辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?;虺蔷颖V贫茹暯邮掷m(xù)時(shí),先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系,確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后,再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保的,新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額并入職保個(gè)人賬戶,新農(nóng)?;虺蔷颖@U費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。
第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖5?,職保個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額并入新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人賬戶,參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。
第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額,繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算,達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)?;虺蔷颖4鰲l件時(shí),按照當(dāng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?;虺蔷颖5模渲貜?fù)時(shí)段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限,清退新農(nóng)?;虺蔷颖V貜?fù)時(shí)段繳費(fèi),并將新農(nóng)保或城居保重復(fù)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)金額退還本人。
第九條參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇。已經(jīng)同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)?;虺蔷颖4龅?,終止并解除新農(nóng)保或城居保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人,已領(lǐng)取的新農(nóng)保或城居?;A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人賬戶余額或者職?;攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí),按下列程序辦理:
由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請(qǐng)。
待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請(qǐng),對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的,在15個(gè)工作日內(nèi),向參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關(guān)信息;對(duì)不符合制度銜接條件的,向申請(qǐng)人作出說明。
參保人員原職保、新農(nóng)?;虺蔷颖jP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內(nèi),完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。
待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在收到參保人員原職保、新農(nóng)?;虺蔷颖jP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù),并將情況及時(shí)通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫,并向社會(huì)公布,方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢服務(wù)系統(tǒng),進(jìn)一步完善全國社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng),加快普及全國通用的社會(huì)保障卡,為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。
第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺(tái)政策與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題,維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施若干規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農(nóng)保或城居保人員,達(dá)到職保法定退休年齡后,職保繳費(fèi)年限滿15年的,可以申請(qǐng)從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保,按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費(fèi)年限不足15年的,可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,待達(dá)到新農(nóng)?;虺蔷颖R?guī)定的領(lǐng)取條件時(shí),按照新農(nóng)?;虺蔷颖^k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
參加新農(nóng)?;虺蔷颖H藛T,在繳費(fèi)期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,可在遷入地申請(qǐng)實(shí)時(shí)辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)保或城居保制度銜接手續(xù)時(shí),先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系,確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后,再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保的,新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額并入職保個(gè)人賬戶,新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。
第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的,職保個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額并入新農(nóng)保或城居保個(gè)人賬戶,參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。
第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額,繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算,達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)保或城居保待遇條件時(shí),按照當(dāng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?;虺蔷颖5模渲貜?fù)時(shí)段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限,清退新農(nóng)?;虺蔷颖V貜?fù)時(shí)段繳費(fèi),并將新農(nóng)?;虺蔷颖V貜?fù)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)金額退還本人。
第九條參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇。已經(jīng)同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇的,終止并解除新農(nóng)保或城居保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人,已領(lǐng)取的新農(nóng)保或城居?;A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人賬戶余額或者職?;攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí),按下列程序辦理:
由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請(qǐng)。
待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請(qǐng),對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的,在15個(gè)工作日內(nèi),向參保人員原職保、新農(nóng)?;虺蔷颖jP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關(guān)信息;對(duì)不符合制度銜接條件的,向申請(qǐng)人作出說明。
參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內(nèi),完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。
待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在收到參保人員原職保、新農(nóng)?;虺蔷颖jP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù),并將情況及時(shí)通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫,并向社會(huì)公布,方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢服務(wù)系統(tǒng),進(jìn)一步完善全國社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng),加快普及全國通用的社會(huì)保障卡,為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺(tái)政策與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。人社部同時(shí)公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的說明。近年來,我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)全面建立。____________年國務(wù)院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序,目前正在平穩(wěn)實(shí)施。今年,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已在全國各地全面實(shí)施,目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)過程中,盡早解決不同制度之間的政策銜接問題,更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益,是社會(huì)各界的熱切期盼,也是健全社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。為此,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護(hù)參保人員權(quán)益、操作簡便、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》。現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下:
一、關(guān)于適用范圍。
《暫行辦法》適用于在職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員;而在某一種制度中跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員,應(yīng)按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不適用本《暫行辦法》。
《暫行辦法》適用于尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員;已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取各制度養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,由于不需要重新計(jì)算待遇,因此不適用本《暫行辦法》。
二、關(guān)于銜接時(shí)點(diǎn)。
《暫行辦法》規(guī)定,參加職保和新農(nóng)?;虺蔷颖H藛T在達(dá)到職保規(guī)定的法定退休年齡后,可以申請(qǐng)辦理職保與新農(nóng)?;虺蔷颖5你暯邮掷m(xù)。其中分為兩種情況,一是符合領(lǐng)取職保待遇的,可以申請(qǐng)將原參加新農(nóng)保或城居保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入職保,按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;二是不符合領(lǐng)取職保待遇的,可以申請(qǐng)將職保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,待達(dá)到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí),按照新農(nóng)?;虺蔷颖^k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。這一規(guī)定的關(guān)鍵是,在確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的最后時(shí)點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移銜接,而不是采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時(shí)銜接方式。這主要是考慮:在職保與新農(nóng)?;虺蔷颖Vg銜接的主要對(duì)象是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的參保人員,他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動(dòng)就業(yè),“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時(shí)銜接方式會(huì)導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的反復(fù)變化,增加參保人員的事務(wù)負(fù)擔(dān),也容易損失養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益;而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的時(shí)點(diǎn)辦理銜接手續(xù),有利于簡化程序,維護(hù)參保人員權(quán)益,也降低了社會(huì)管理成本。
《暫行辦法》規(guī)定,參加職保繳費(fèi)年限滿十五年的,可以申請(qǐng)從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保;職保繳費(fèi)年限不足十五年的,可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?。
這主要是考慮:職保、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費(fèi)年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件,而職保的待遇水平相對(duì)較高。因此,規(guī)定只要滿足參加職保的繳費(fèi)年限,無論在新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)多長時(shí)間,都可以轉(zhuǎn)入職保合并計(jì)算待遇,有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益,同時(shí)引導(dǎo)參保人員長期參保、持續(xù)繳費(fèi);而對(duì)由于各種原因在職保繳費(fèi)不足十五年的,按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖#珊笳甙l(fā)揮“兜底”功能,也避免因職保繳費(fèi)年限不足而造成參保人員的權(quán)益損失。
四、關(guān)于職保與新農(nóng)?;虺蔷颖c暯淤Y金轉(zhuǎn)移。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員無論是從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保,還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,都將個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。
這主要是考慮:職保個(gè)人賬戶目前都是由個(gè)人繳費(fèi)形成的,新農(nóng)保和城居保個(gè)人賬戶的大部分資金來源于個(gè)人繳費(fèi),在資金性質(zhì)上均屬于個(gè)人所有,參保人員在不同制度之間銜接,不影響個(gè)人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額予以轉(zhuǎn)移,有利于最大限度保障參保人員權(quán)益。
需要特別說明的是,《暫行辦法》對(duì)職保向新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)移的,沒有規(guī)定轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。這是因?yàn)椋旱谝?,統(tǒng)籌基金是國家對(duì)職保制度的專門安排,基本功能是保障職保退休人員的基本生活;新農(nóng)保、城居保制度中沒有這一安排,而另外安排了政府全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)?;虺蔷颖蜗蜣D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)制度資金安排上的不平衡。第二,統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶性質(zhì)不同,不屬于個(gè)人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要?jiǎng)澽D(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金,是為了適當(dāng)平衡不同地區(qū)之間職?;鸬呢?fù)擔(dān),并不直接體現(xiàn)為參保人員的個(gè)人權(quán)益;參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖#晦D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,也不影響其個(gè)人權(quán)益。
五、關(guān)于職保與新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)年限計(jì)算。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,其參加職保的繳費(fèi)年限,可合并累加計(jì)算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。參保人員從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保,其參加新農(nóng)保、城居保的繳費(fèi)年限不折算為職保繳費(fèi)年限。
這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)保或城居保制度間的繳費(fèi)水平差異很大,一般達(dá)到十倍、甚至幾十倍。如果將新農(nóng)?;虺蔷颖5睦U費(fèi)年限簡單地認(rèn)同為職保的繳費(fèi)年限,會(huì)造成權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等,導(dǎo)致資金不平衡和道德風(fēng)險(xiǎn)。如果將新農(nóng)?;虺蔷颖Ec職保之間根據(jù)繳費(fèi)額度進(jìn)行比例折算,則會(huì)出現(xiàn)新農(nóng)?;虺蔷颖@U費(fèi)一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年;同時(shí),按照對(duì)等原則,職保繳費(fèi)一年將等于新農(nóng)?;虺蔷颖J晟踔翈资甑睦U費(fèi)年限,這也是不科學(xué)的。鑒于新農(nóng)保、城居保轉(zhuǎn)入職保后,其原繳費(fèi)年限即使折算也對(duì)其養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)影響很小,而且個(gè)人賬戶全額轉(zhuǎn)移相對(duì)于繳費(fèi)年限折算對(duì)參保人員更有利,因此規(guī)定不予折算。但對(duì)于職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖5膮⒈H藛T,為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況,規(guī)定其各項(xiàng)制度的繳費(fèi)年限可以合并累加計(jì)算,這樣更有利于維護(hù)參保人員的權(quán)益。
六、關(guān)于新農(nóng)保與城居保銜接。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額,繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算。這主要是考慮:新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個(gè)人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面是一致的,明確個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額轉(zhuǎn)移合并,繳費(fèi)年限累加計(jì)算,能夠較好地維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
七、關(guān)于重復(fù)參保問題。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員重復(fù)參加職保與新農(nóng)?;虺蔷颖5?,若在同一年度內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保繳費(fèi)的,清退新農(nóng)?;虺蔷颖V貜?fù)時(shí)段繳費(fèi),并將個(gè)人繳費(fèi)相應(yīng)金額退還本人。
這樣規(guī)定的基本背景是,從制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行要求上看,不應(yīng)允許同時(shí)參加職保與新農(nóng)?;虺蔷颖?;但在實(shí)際中,由于不同制度的實(shí)施強(qiáng)度不同、參保繳費(fèi)的具體規(guī)定不同等原因,城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)人員在同一年度某個(gè)時(shí)段重復(fù)參保繳費(fèi)的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對(duì)這一問題,《暫行辦法》規(guī)定對(duì)于重復(fù)參保的,優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關(guān)系,并將重復(fù)參保時(shí)段的新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人繳費(fèi)退還本人,盡可能減少相關(guān)人員由此帶來的額外繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
八、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取待遇的處置。
《暫行辦法》規(guī)定,對(duì)于參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇的,保留職保關(guān)系,終止并解除新農(nóng)?;虺蔷颖jP(guān)系,對(duì)于重復(fù)領(lǐng)取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定,主要是遵循養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系唯一性的原則,既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇,又防止重復(fù)領(lǐng)取待遇給其他參保人員權(quán)益帶來損害。
九、關(guān)于其他問題的說明。
《暫行辦法》還對(duì)各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時(shí)限以及公開性做出規(guī)定,以為參保人員提供方便快捷的服務(wù),并接受社會(huì)監(jiān)督。
目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實(shí)際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作,保障在全國范圍流動(dòng)的參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益,規(guī)定本辦法實(shí)施后,各地要以本辦法為準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策。
本辦法作為暫行辦法,將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)完善。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十一
第一章總則。
第一條為進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,維護(hù)城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔〕8號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(豫政〔2014〕84號(hào))等規(guī)定和精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以全覆蓋、?;?、有彈性、可持續(xù)為基本原則,堅(jiān)持籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。
第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他資助相結(jié)合的籌資方式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整和長繳多得、多繳多得相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。
第四條年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二章基金籌集和個(gè)人賬戶。
第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助構(gòu)成。
第六條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(以下簡稱參保人)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、元、2500元、3000元、4000元、5000元共16個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),長繳多得,多繳多得。
第七條省、市人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)選擇100元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元,其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元,市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼10元;對(duì)選擇500元至900元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元,其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼40元,市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元;對(duì)選擇1000元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年70元,其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼40元,市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼30元。
各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)為重度殘疾人或長期貧困殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),對(duì)烈士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母參保繳費(fèi)的給予適當(dāng)補(bǔ)貼,對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的'給予適當(dāng)鼓勵(lì),具體補(bǔ)貼辦法由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)自行確定。
各級(jí)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼不能沖抵個(gè)人繳費(fèi)。
第八條有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定;鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍;鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額分別不超過設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助全部記入個(gè)人賬戶。
第十條個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國家規(guī)定計(jì)息。
第十一條個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付,除出國(境)定居、死亡等情形外,不得提前支取或挪作他用。
第三章待遇領(lǐng)取及標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。
第十三條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿,且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十四條政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在中央和省財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市財(cái)政每人每月支付2.5元,各縣(市)區(qū)財(cái)政在各自原有支付基礎(chǔ)上每人每月至少增加支付3.7元。根據(jù)國家、省要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況,市、縣(市)區(qū)適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)長期繳費(fèi)的,可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個(gè)人賬戶資金余額可依法繼承。
第十六條新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲,在本辦法實(shí)施之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費(fèi),自本辦法實(shí)施之月起,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)逐年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年,補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年,中斷年限可以補(bǔ)繳,補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。
第十七條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。探索建立喪葬補(bǔ)助金制度,喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)自行確定。
第十八條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,按規(guī)定妥善保存,每年對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì)。村(居)民委員會(huì)要協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作,在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì),確保不重、不漏、不錯(cuò)。
第四章保障監(jiān)督和經(jīng)辦管理。
第十九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算,并按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值,各級(jí)政府部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。
第二十條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
第二十一條人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主管部門職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。財(cái)政、審計(jì)部門要按各自職責(zé),對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督,確保基金安全。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。積極探索有村(居)民代表參加的社會(huì)監(jiān)督有效方式,做到基金公開透明。
第二十二條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)要把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。對(duì)承擔(dān)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)的村級(jí)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站工作人員給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于100元,所需資金來源為縣級(jí)財(cái)政預(yù)算支出、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等。
第二十三條完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,實(shí)現(xiàn)省、省轄市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。大力推廣社會(huì)保障卡,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
第五章附則。
第二十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法或細(xì)則,報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審核,省人力資源社會(huì)保障廳備案。
第二十六條本辦法自2月21日起執(zhí)行。
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社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是指職工在一個(gè)社保年度的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。它是按照職工上年度1月至12月工資總額的月平均額來確定。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是計(jì)算用人單位及其職工繳納社保費(fèi)和職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù),有上限和下限之分,具體數(shù)額根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況而定。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定,職工的上年度工資收入總額,是指職工在上一年的1月1日至12月31日整個(gè)年度內(nèi)所取得的全部貨幣收入,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。
新參加工作的職工,以第一個(gè)月的工資為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算;職工工資低于上年度社會(huì)平均工資60%的,按社會(huì)平均工資的60%為基數(shù)計(jì)算;高于上年度社會(huì)平均工資300%的,按社會(huì)平均工資的300%為基數(shù)計(jì)算;上年度領(lǐng)取工資不滿12個(gè)月的職工,按實(shí)際發(fā)放工資月數(shù)的平均數(shù)為基數(shù)計(jì)算。
根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》規(guī)定,參保單位按照本單位全部職工工資總額申報(bào)單位繳費(fèi)基數(shù),參保職工按本人度月平均工資收入申報(bào)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。本次繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)的使用時(shí)間為7月至6月。
“社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是參保人員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要計(jì)算依據(jù)。勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)后,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)越高,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額就越多,可支配使用的醫(yī)保個(gè)人賬戶就越多,退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越高?!笔腥松缇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,參保單位和參保人員瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù),將直接降低參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇的享受水平。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十二
2011年,在鎮(zhèn)政經(jīng)濟(jì)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的共同努力下,我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了優(yōu)秀的成績。2012年,我們將進(jìn)一步明確工作目標(biāo),理清工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),采取有效措施,努力開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,圓滿完成2012年全年工作任務(wù)。
一、提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建人民滿意社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作站。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)本所人員的素質(zhì),能夠熟練地掌握和運(yùn)用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí),準(zhǔn)確理解和執(zhí)行有關(guān)政策。二是樹立好形象。增強(qiáng)工作責(zé)任心,實(shí)事求是,不謀私利,笑臉迎人,秉公辦事,不斷提高辦事效率。
二、努力擴(kuò)大覆蓋面,做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和參保工作。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解,加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大居民關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,使大家明白只有盡了繳費(fèi)義務(wù),才保障老有所靠,保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭(zhēng)取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作,同時(shí)做好新參保人員的名冊(cè)登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作,對(duì)享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進(jìn)行核查,已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時(shí)上報(bào)停止養(yǎng)老金發(fā)放。對(duì)新滿60歲的居民要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦和社保局進(jìn)行發(fā)放養(yǎng)老金,充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權(quán)利。
三、不斷提高素質(zhì),積極做好宣傳工作。
一是撰寫信息,充分利用各種渠道宣傳工作動(dòng)態(tài);二是組織一些通俗易懂,群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng),大力做好居民的宣傳工作,使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宗旨和政策家喻戶曉,爭(zhēng)取最廣大居民的理解和支持,努力做到在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)面參保20%。
我們相信,在上級(jí)部門的高度重視和支持下,在社保局的指導(dǎo)下,在居民密切配合下,2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一定能順利進(jìn)行。我們的工作站人員也將振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索,開創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的新局面。
阿格孜康博依社區(qū)。
骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,切實(shí)作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,為按要求完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的意見》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃如下:
(一)2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行情況截止目前,16至59歲人員參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1000人,累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10萬元;60歲以上待遇審批人員2540人,持有一、二級(jí)殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)無需繳費(fèi)60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計(jì)2500人。
(二)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況截止目前,全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4719人,累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20萬元,參保率達(dá)30%。
二、主要工作思路。
(一)抓宣傳引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。
一是深入開展面上宣傳。我們準(zhǔn)備針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題,通過張貼橫幅,辦板報(bào)宣傳提綱等形式進(jìn)行宣傳,其中懸掛橫幅20余份,發(fā)放宣傳提綱500余份,充分調(diào)動(dòng)群眾參保積極性。二是著力強(qiáng)化點(diǎn)上宣傳。我們實(shí)行示范帶動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保,以身邊的人帶動(dòng)身邊的人,以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個(gè)家庭關(guān)鍵點(diǎn)、家庭“掌柜”這個(gè)出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個(gè)關(guān)鍵突破口,把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費(fèi)檔次,我們幫群眾算賬對(duì)比,講清實(shí)惠利益,鼓勵(lì)群眾積極參保。
(二)抓規(guī)范管理,確保工作有序運(yùn)行。
一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過程中,以村組為單位統(tǒng)一收繳,籌集參保費(fèi)統(tǒng)一匯入農(nóng)行,再由經(jīng)辦人定時(shí)打入籌資專用賬戶,確保基金安全。
二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對(duì)于參加農(nóng)保人員的具體信息,由專職電腦操作人員進(jìn)行錄入,確保信息詳細(xì)準(zhǔn)確。
三是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定,以村為單位進(jìn)行存檔,做到一村一盒,確保不漏一人。并對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào),方便查詢。
三、具體措施。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,我們采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣傳。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺(tái)帳進(jìn)行費(fèi)用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質(zhì)統(tǒng)計(jì)混淆,影響繳費(fèi)進(jìn)度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用及管理,及時(shí)修改、完善基本信息庫,確保登錄人員信息準(zhǔn)確無誤。
為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,確保我區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施,從2011年7月起,按照《朔城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朔城區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》(朔區(qū)政發(fā)[2011]78號(hào))文件精神,發(fā)放年滿60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇,根據(jù)2011年10月20日的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況的通知》的要求作出至工作以來的工作總結(jié)及今后的工作計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)完成情況。
今年市委市政府給我們制定的任務(wù)為:參???cè)藬?shù)28122人,征繳保費(fèi)281萬元,自2011年7月啟動(dòng)至今,全區(qū)已參保6368人,占年任務(wù)的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領(lǐng)的人員為2141人。征繳保費(fèi)86萬元,占任務(wù)的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務(wù)為:北旺莊辦事處應(yīng)參保5971人,應(yīng)收保費(fèi)597100元,實(shí)際完成1736人,征繳保費(fèi)26萬元;北城辦事處應(yīng)參保17775人,應(yīng)收保費(fèi)1777500元,實(shí)際完成2075人,征繳保費(fèi)24萬元;南城辦事處應(yīng)參保12284人,應(yīng)收保費(fèi)1228400元,實(shí)際完成2130人,征繳保費(fèi)23萬元;神電辦事處應(yīng)參保3361人,應(yīng)收保費(fèi)336100元,實(shí)際完成323人,征繳保費(fèi)12萬元;神頭鎮(zhèn)應(yīng)參保389人,應(yīng)收保費(fèi)38900元,實(shí)際完成59人,征繳保費(fèi)1萬元;利民鎮(zhèn)應(yīng)參保55人,應(yīng)收保費(fèi)5500元,實(shí)際完成0人,征繳保費(fèi)0元;小平易鄉(xiāng)應(yīng)參保206人,應(yīng)收保費(fèi)20600元,實(shí)際完成33人,征繳保費(fèi)1000元;下團(tuán)堡應(yīng)參保391人,應(yīng)收保費(fèi)39100元,實(shí)際完成3人,征繳保費(fèi)100元;南榆林鄉(xiāng)應(yīng)參保82人,應(yīng)收保費(fèi)8200元,實(shí)際參保0人,征繳保費(fèi)0元;窯子頭鄉(xiāng)應(yīng)參保117人,應(yīng)收保費(fèi)11700元,實(shí)際完成1人,征繳保費(fèi)0元;張蔡莊鄉(xiāng)應(yīng)參保40人,應(yīng)收保費(fèi)4000元,實(shí)際完成0人,征繳保費(fèi)0元;滋潤?quán)l(xiāng)應(yīng)參保134人,應(yīng)收保費(fèi)13400元,實(shí)際完成0人,征繳保費(fèi)0元;沙塄河鄉(xiāng)應(yīng)參保72人,應(yīng)收保費(fèi)7200元,實(shí)際完成4人,征繳保費(fèi)0元;賈莊鄉(xiāng)應(yīng)參保127人,應(yīng)收保費(fèi)12700元,實(shí)際完成1人,征繳保費(fèi)0元;福善莊鄉(xiāng)應(yīng)參保95人,應(yīng)收保費(fèi)9500元,實(shí)際完成3人,征繳保費(fèi)100元。
二、工作中存在的問題在區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織下,通過全區(qū)廣大干部群眾的努力,取得了間斷性的勝利,但離市委、市政府給我們下達(dá)的任務(wù)還相去甚遠(yuǎn)。總結(jié)2011年7月以來的工作情況,發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個(gè)方面:
一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠,對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一重大惠民工程的認(rèn)識(shí)還不到位,在實(shí)際工作中畏難思想嚴(yán)重、經(jīng)辦人員落實(shí)不到位、措施一般化、工作推進(jìn)遲緩,嚴(yán)重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員均屬臨時(shí)抽調(diào),且兼職較多,抽調(diào)人員職責(zé)分工不明,工作安排缺乏制度化、規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),在一定程度上影響試點(diǎn)工作的高效運(yùn)行。
三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴(yán)重,居民居住地分散,無法宣傳通知到位。
四是部分人認(rèn)為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠(yuǎn),不著急辦理,到以后再去辦理。
五是部分人認(rèn)為這個(gè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)太低,覺得可以辦理也可以不辦理,先看看再說。
三、工作計(jì)劃:
(一)針對(duì)工作中面臨的問題和困難,下一步我們的工作重點(diǎn)就是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好輿論宣傳工作。采取多種形式,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,針對(duì)不同的宣傳對(duì)象,創(chuàng)新宣傳手段,運(yùn)用新穎、感召力強(qiáng),群眾喜聞樂見的宣傳形式,將宣傳觸角延伸到全社會(huì)各個(gè)居委,讓群眾及時(shí)了解社會(huì)保險(xiǎn)政策,及時(shí)為參保人員答疑解惑,讓社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)深入人心,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)全面發(fā)展。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作不單是區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的事情,各機(jī)關(guān)單位按照分工、對(duì)照任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴(yán)格搞好參保人員的資格審核認(rèn)定,組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。
(三)要有可操作的具體辦法。
第一,要確定一個(gè)明確的工作目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)是:12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記;第二個(gè)目標(biāo)是:12月底前實(shí)際參保人員占比例不少于80%;第三各目標(biāo)是:應(yīng)參保對(duì)象的保費(fèi)全部足額征繳到位。第二,要研究一個(gè)可操作的工作方案,今天會(huì)議只是一個(gè)總體部署,究竟怎么搞,各有關(guān)單位要有一個(gè)具體的工作方案。第三,要制定一個(gè)有事業(yè)心的責(zé)任制度。工作方案制定以后,哪一件事由誰去抓,怎樣完成,完不成怎么辦,要有一個(gè)責(zé)任制度。
(四)加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
通過實(shí)際總結(jié),認(rèn)真討論,加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),由成立的領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定我區(qū)相關(guān)政策,并督促檢查政策的落實(shí)情況,總結(jié)評(píng)估日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的職責(zé)分工不明等問題,擬定工作人員的工作職責(zé)、崗位職責(zé);辦事流程、人員分工等,統(tǒng)一管理,綜合協(xié)調(diào)。
(五)繼續(xù)做好追溯補(bǔ)繳工作,提高實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十三
初,國務(wù)院出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(以下簡稱意見),將原有的新農(nóng)保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),簡稱城鄉(xiāng)居保.在實(shí)踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足,需要通過一系列措施加以改進(jìn).
(一)制度實(shí)際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一,統(tǒng)籌層次越高,制度的保障能力會(huì)越強(qiáng)。雖然《意見》是在全國實(shí)行,但從各地政策實(shí)踐來看,很多省份仍停留在市級(jí)甚至是縣級(jí)統(tǒng)籌的層次,這無疑降低了城鄉(xiāng)居保基金的支付和承受能力,不利于發(fā)揮基金調(diào)劑余缺的功能,也不利于人才的自由流動(dòng),省級(jí)甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠(yuǎn)。
(二)養(yǎng)老金待遇水平低,保障功能弱。待遇水平是參保人員關(guān)注的重點(diǎn),直接關(guān)乎制度實(shí)施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知,雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),但總體來說,全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元,很顯然,200元對(duì)保障居民基本生活所起作用較小,也就是說,城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低,沒有實(shí)現(xiàn)制度的初衷。
(三)缺乏相關(guān)實(shí)施細(xì)則,部分規(guī)定可操作性不強(qiáng).《意見》中部分規(guī)定流于形式,沒有具體說明,導(dǎo)致成為空話,例如集體補(bǔ)助這一塊,提及有條件的村集體或社區(qū)應(yīng)對(duì)參保人給予補(bǔ)助,但何為有條件、給予多大補(bǔ)助等均未詳細(xì)說明,在一年多的政策實(shí)踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補(bǔ)助的存在,城居?;鹬饕€是由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成,集體補(bǔ)助嚴(yán)重缺位。還有政府補(bǔ)貼這一塊,《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對(duì)選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補(bǔ)助,對(duì)選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補(bǔ)助,這些含糊的字眼導(dǎo)致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),給予最少的補(bǔ)貼。
(四)基金來源渠道窄,基金積累不足。按規(guī)定,城鄉(xiāng)居?;鹩韶?cái)政補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助構(gòu)成,公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?;?,但由于我國集體組織特別是村集體的衰落,其創(chuàng)收能力極為有限,尤其是某些貧困村,更是根本沒有所謂的集體收入,這些都使得集體補(bǔ)助成為空話,而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足,所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi),基金的積累大大不夠。
(五)中央財(cái)政與地方財(cái)政權(quán)責(zé)劃分錯(cuò)位?!兑庖姟芬?guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政負(fù)責(zé),并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元,但每月70元的標(biāo)準(zhǔn)仍然是比較低的,特別是在物價(jià)指數(shù)年年攀升的情況下,70元錢更是顯得微不足道,難以起到保障功能?!兑庖姟吠瑫r(shí)也規(guī)定地方政府應(yīng)對(duì)參保人員給予配套補(bǔ)助、對(duì)長期繳費(fèi)的參保人加發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立傷葬補(bǔ)助金制度等,這些都是強(qiáng)化地方政府的財(cái)政責(zé)任,但我國現(xiàn)今的實(shí)際情況卻是中央財(cái)政實(shí)力雄厚、地方財(cái)政資金不足,《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財(cái)政狀況,加重了地方財(cái)政特別是貧困地區(qū)財(cái)政的負(fù)擔(dān),而中央財(cái)政的責(zé)任卻沒有得到該有的強(qiáng)化,造成了中央財(cái)政投入不足而地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的畸形狀況.
(六)基金運(yùn)營效率低,保值增值壓力大.《意見》對(duì)城鄉(xiāng)居?;鸬倪\(yùn)營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營,而后續(xù)卻并未出臺(tái)相關(guān)投資細(xì)則,在具體政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居?;鸲际且源驺y行或買國債作為投資手段,投資渠道保守而單一,基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損,直接損害了參保人利益.
(七)地區(qū)差異大,各地標(biāo)準(zhǔn)不一.全國各省市在政策的實(shí)際操作過程均進(jìn)行了不同程度的變動(dòng).以基礎(chǔ)養(yǎng)老金為例,上海將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每月660元,領(lǐng)跑全國.北京以每月470元位居第二,其他省份多數(shù)都在150元以下,黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標(biāo)準(zhǔn)70元每月的基礎(chǔ)上.各省的政府配套補(bǔ)貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補(bǔ)助金政策、繳費(fèi)激勵(lì)政策等亦有不同程度的差異,雖然各地區(qū)確實(shí)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的,雖然根據(jù)地區(qū)差異調(diào)整政策的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)的,但一定要注意調(diào)整的度,否則又會(huì)引發(fā)新的不公平.
(八)制度吸引力不強(qiáng),居民缺乏參保積極性。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)村居民僅選擇以最低檔次參保,一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點(diǎn):首先,農(nóng)民知識(shí)水平有限,更加注重眼前利益,對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足;其次,傳統(tǒng)思想的作祟,農(nóng)民以子女為其養(yǎng)老送終為榮,而不注重自身積累;青年群體則因自身年富力強(qiáng),距領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間跨度過長等原因而更加拒絕參保;最后,也是最為重要的一點(diǎn)就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低,如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對(duì)其不屑一顧。
(九)與低保等相關(guān)制度缺乏有效銜接。社會(huì)保障制度是由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等構(gòu)成的一個(gè)制度體系,具有諸多子項(xiàng)目,各子項(xiàng)目之間既有區(qū)別又彼此關(guān)聯(lián),一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施往往需要其他項(xiàng)目的配合,才能發(fā)揮其最大效應(yīng)?!兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進(jìn)行銜接,但對(duì)如何銜接卻沒有做出規(guī)定,這就導(dǎo)致各地政策不一,有此地方做法更是有損相關(guān)群眾利益,例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個(gè),而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
(十)經(jīng)辦人員素質(zhì)不高,相關(guān)專業(yè)人才匱乏。新農(nóng)保與城居保的并軌導(dǎo)致巨大的工作量,例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、對(duì)待遇領(lǐng)取人員名單及領(lǐng)取情況進(jìn)行核對(duì)、推行統(tǒng)一的社會(huì)保障卡等,新制度的實(shí)施,參保人員數(shù)量劇增,而業(yè)務(wù)辦理人員沒有配套增加,這勢(shì)必加大了經(jīng)辦人員的'工作量,巨大的工作量又導(dǎo)致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務(wù)態(tài)度,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。另外,現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力也面臨著挑戰(zhàn),如今的制度越來越復(fù)雜,一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限,急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補(bǔ)充到社保體制中。
(一)提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級(jí)統(tǒng)籌造成基金調(diào)劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實(shí)需要.首先應(yīng)打破地方保護(hù)主義,突破小團(tuán)體思想的禁錮,樹立全國統(tǒng)一大市場(chǎng)觀念,各地區(qū)相互扶持,采取分步走策略,先完全實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,再積極推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌,為最后的全國統(tǒng)籌做準(zhǔn)備.
(二)明確國家財(cái)政責(zé)任,加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比,由于缺少企業(yè)這一重要的繳費(fèi)主體而使得基金積累大大不足,而政府對(duì)居民具有當(dāng)然的保障責(zé)任,所以理應(yīng)由政府補(bǔ)足這一缺空,現(xiàn)階段的70元每月的中央財(cái)政補(bǔ)助實(shí)在過低,增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金成為必要,再結(jié)合我國財(cái)政狀況,地方政府的財(cái)政不足,所以增加基金老養(yǎng)老金的重?fù)?dān)只能由中央政府肩負(fù).另外,應(yīng)合理劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居保制度的責(zé)任,地方政府主要負(fù)責(zé)“干事”,中央政府主要負(fù)責(zé)“管錢”.
(三)制定政策實(shí)施細(xì)則,注意相關(guān)配套政策的跟進(jìn).首先,在《意見》的基礎(chǔ)上,對(duì)各規(guī)定作出必要的解釋,將含糊的字眼具體化,例如針對(duì)“基金按國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關(guān)規(guī)定;其次,針對(duì)實(shí)操過程做出詳細(xì)規(guī)定,例如在政策實(shí)際施行過程中會(huì)遇到養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保是否能同時(shí)享受的問題,應(yīng)對(duì)其做出明確回答,以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況,本文認(rèn)為低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是可以同時(shí)享受的;最后要注意政策實(shí)施可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),注意與其他保障政策的配合,確保配套政策的及時(shí)跟進(jìn),針對(duì)實(shí)際情況做出靈活應(yīng)對(duì).
(四)拓寬城鄉(xiāng)居?;鸹I資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄,基金積累不足,嚴(yán)重影響了制度的可持續(xù)性,應(yīng)采取各種措施擴(kuò)充基金積累。首先,可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?;鸬闹贫龋唧w說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn);其次,大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人捐款;當(dāng)然還要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)水平提高了,福利水平的提高才成為可能。
(五)出臺(tái)基金投資細(xì)則,積極推動(dòng)基金運(yùn)營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式,基金的投資效率極低,拓寬基金投資渠道、實(shí)行多元化投資策略勢(shì)在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向,做好基金入市的思想準(zhǔn)備;然后制定詳細(xì)的投資細(xì)則,對(duì)投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排,成立專門的基金理事會(huì),委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資,并對(duì)整個(gè)投資過程實(shí)施有效監(jiān)管,確?;鸬陌踩院褪找嫘?
(六)加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持,將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異,城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會(huì)有不同,但不能任由差異拉大,上海每月660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金近乎安徽的十倍,這顯然超過了經(jīng)濟(jì)的差異,是不合理的,因此中央政府要考慮各地方政府實(shí)力,對(duì)相對(duì)貧困的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍瑢⑵渑c發(fā)達(dá)地區(qū)的差距控制在合理水平。
(七)加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實(shí)處,可采取大學(xué)生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報(bào)、電視廣告等形式積極推廣政策,讓老百姓切實(shí)了解政策實(shí)質(zhì),打消群眾心中的疑慮,以避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識(shí),改變其傳統(tǒng)老舊思想,增加其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
(八)加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,引進(jìn)新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理人員直接和參保人接觸,其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是影響政策滿意度進(jìn)而影響制度公信力的重要因素,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化其服務(wù)群眾的思想理念,盡量簡化經(jīng)辦流程,讓群眾少跑腿,讓群眾切實(shí)感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
另外,要加大社會(huì)保障專業(yè)人才的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)專業(yè)化和服務(wù)意識(shí),為城鄉(xiāng)居保制度的良性運(yùn)行儲(chǔ)存后備力量。
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