通過(guò)天文學(xué)的學(xué)習(xí),我們可以更好地理解我們自身在宇宙中的位置,增加對(duì)宇宙的敬畏之心。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練,不要過(guò)多使用修飾詞。高效閱讀的技巧是成功學(xué)習(xí)的重要組成部分。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇一
這次會(huì)上,我們圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合年初向各市印送的重點(diǎn)任務(wù)清單,梳理形成了重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)?,F(xiàn)在已到7月下旬,年初確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),一些還沒(méi)有打開(kāi)局面,一些問(wèn)題還沒(méi)有破題,一些項(xiàng)目推進(jìn)還不理想,大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保年度重點(diǎn)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域書面安排部署的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面重點(diǎn)工作。
第一,在鞏固銜接上下功夫,確保平穩(wěn)過(guò)渡。
各地要提高站位、主動(dòng)入位、步調(diào)一致、積極擔(dān)責(zé),既在“鞏固”上出實(shí)招,又在“振興”上見(jiàn)真章,全面做好有效銜接。
一要加快職能調(diào)整,做好工作銜接。對(duì)標(biāo)國(guó)家意見(jiàn),落實(shí)省委要求,按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實(shí)施”的定位,省上正在加緊對(duì)接落實(shí),把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進(jìn)行部門間的對(duì)調(diào)調(diào)整。各地要對(duì)標(biāo)要求、參照分工,有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接,確保責(zé)任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時(shí)段,有些任務(wù)必須共同上手去抓,比如農(nóng)村廁所革命。
二要履行主責(zé)主業(yè),深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,牽頭實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),分類推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣,在項(xiàng)目安排、資源投放上優(yōu)先保障,政策支持上不斷傾斜;對(duì)15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣,統(tǒng)籌行業(yè)資源,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo);對(duì)其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對(duì)非脫貧縣要積極探索拓展措施,同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律,按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求,列出縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序,先規(guī)劃后建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施和服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村污水治理,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。按照省委全會(huì)上一德省長(zhǎng)的講話要求,今年要全力打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時(shí),要協(xié)調(diào)推動(dòng)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸,解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等群眾反映的急難愁盼問(wèn)題。
第二,在組織方式上抓創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
在實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時(shí),下半年要重點(diǎn)抓嚴(yán)格整治撂荒地、推進(jìn)技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。
一是全力整治撂荒耕地,上半年,我們集中開(kāi)展撂荒地整治,挖掘種植潛力,推動(dòng)全省撂荒地減少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地處偏遠(yuǎn)、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間,各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用,持續(xù)開(kāi)展撂荒地專項(xiàng)整治,推行政策性約束、引導(dǎo)性補(bǔ)助相結(jié)合,加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟(jì)作物退出機(jī)制,定期排查摸底、建立工作臺(tái)賬,落實(shí)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng),堅(jiān)持因田定業(yè)、提高復(fù)種指數(shù),下功夫消滅撂荒地。
二是全面推開(kāi)集成技術(shù),去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬(wàn)畝,畝均增產(chǎn)50公斤,帶動(dòng)全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年,要立足“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”,把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù),緊抓新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策機(jī)遇,全面完成300萬(wàn)畝的推廣任務(wù),強(qiáng)化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān),不斷提高糧食單產(chǎn)水平。
三是加快創(chuàng)新組織方式,在落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)的同時(shí),堅(jiān)持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效益,發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用,聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟(jì)作物用地先流轉(zhuǎn)或托管,再有序改造提升,發(fā)展規(guī)?;N植,提高種糧效益。我們算過(guò)一筆賬,以行政村為單元,一個(gè)村搞一個(gè)糧食種植合作社或農(nóng)機(jī)合作社,把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來(lái)、全程托管,如果能達(dá)到1000畝以上的規(guī)模,每畝能掙150塊錢,一料就是15萬(wàn),既解決了沒(méi)人種糧、種糧不見(jiàn)效的問(wèn)題,又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的問(wèn)題,可以說(shuō)是事半功倍。省上正在研究具體方案,各地要積極探索、大膽示范,統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、深耕補(bǔ)貼等項(xiàng)目,努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開(kāi)展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動(dòng),各地要按照有關(guān)要求,全力抓好措施落實(shí),千方百計(jì)奪取秋糧和全年糧食豐收。
第三,在“兩個(gè)要害”上再發(fā)力,筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,務(wù)必在保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用上出實(shí)招、做實(shí)功。
一方面,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當(dāng)前,去年的項(xiàng)目完成率仍有14個(gè)縣區(qū)低于25%,今年的項(xiàng)目還有2個(gè)市沒(méi)有下達(dá)計(jì)劃,再加上已建項(xiàng)目中,一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合,全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年,我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”,對(duì)過(guò)去兩年的已建項(xiàng)目,集中核查、上圖入庫(kù),實(shí)現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對(duì)歷年已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,運(yùn)用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段,開(kāi)展一輪質(zhì)量評(píng)價(jià),11月底前全面摸清現(xiàn)狀,進(jìn)而推動(dòng)綜合施策、逐年提升。對(duì)今年的290萬(wàn)畝新建任務(wù),總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展先建后補(bǔ),打造集中連片示范樣板,確保建一塊、成一塊、用一塊,確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。
一方面,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點(diǎn)是抓好種質(zhì)資源普查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟,加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開(kāi)展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動(dòng)和種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),從嚴(yán)查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為,依法打擊盜取親本、搶購(gòu)套購(gòu)等侵權(quán)案件,調(diào)動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮西農(nóng)大和先正達(dá)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),組建院士工作站,設(shè)立專家工作室,建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地,創(chuàng)建漢中國(guó)家級(jí)油菜制種育種基地,建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園,建好xx南繁基地,增強(qiáng)良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組,推進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,楊凌和xx糧農(nóng)集團(tuán)要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。
第四,在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
近期,部里出臺(tái)了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見(jiàn),我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)為抓手,以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為方向,研究形成了我省《實(shí)施方案》,在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點(diǎn)鏈,打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣,培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育,實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,做強(qiáng)一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè),壯大一批“成長(zhǎng)”型龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對(duì)群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),優(yōu)先納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,參與全產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>
二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要載體,持續(xù)開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,集中抓好4個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建以強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干,點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是培育“鏈長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)。聚力推進(jìn)“六個(gè)一”創(chuàng)建機(jī)制,突出糧食、蘋果等10個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭處室、一個(gè)工作方案、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套支持政策、一個(gè)工作專班”模式,選優(yōu)配強(qiáng)“鏈長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”。《實(shí)施方案》正式印發(fā)后,各地要推動(dòng)各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集,齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。
第五,在市場(chǎng)營(yíng)銷上早謀劃,促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營(yíng)的大頭所在,家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民收入的重要組成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn),直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季,也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當(dāng)前,豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)回落,生豬價(jià)格跌至盈虧平衡點(diǎn)以下,目前,每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價(jià)格高開(kāi)低走,近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研,一些收儲(chǔ)企業(yè)虧損面高達(dá)80%以上,影響今秋企業(yè)收儲(chǔ)和群眾投產(chǎn)積極性,加之今年氣候條件總體有利,果品增產(chǎn)勢(shì)頭明顯,一大批規(guī)?;B(yǎng)殖項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),畜牧產(chǎn)品增量較大,疫情導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易受阻,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)端,一手抓市場(chǎng)端,未雨綢繆,研判市場(chǎng),科學(xué)應(yīng)對(duì),重點(diǎn)在金融支持、物流、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)早謀劃、早對(duì)接。
一是爭(zhēng)取金融支持,要主動(dòng)對(duì)接財(cái)政和金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)造條件恢復(fù)龍頭企業(yè)貸款貼息政策,聯(lián)合農(nóng)擔(dān)公司提高重點(diǎn)企業(yè)信貸擔(dān)保額度,推動(dòng)金融監(jiān)管部門出臺(tái)按期付息、展期還本政策,引導(dǎo)銀行開(kāi)發(fā)倉(cāng)單質(zhì)押、庫(kù)存貸等金融產(chǎn)品,提高抵押物貸款比率,推廣“保險(xiǎn)+期貨”模式,破解企業(yè)融資難題,化解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二是做強(qiáng)加工物流,加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平,推動(dòng)生豬、肉牛肉羊精細(xì)化屠宰加工,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),在地頭布點(diǎn)、在集散地建庫(kù)、在中心區(qū)布倉(cāng)、在大市場(chǎng)建場(chǎng),打通最后一公里,實(shí)現(xiàn)減損增效。
三是加大市場(chǎng)營(yíng)銷,要持續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌,搶占北京、上海、廣州等高端消費(fèi)市場(chǎng);用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺(tái),擴(kuò)大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對(duì)縣之間的精準(zhǔn)營(yíng)銷,在目前10對(duì)結(jié)對(duì)縣的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大結(jié)對(duì)數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)會(huì),開(kāi)展專場(chǎng)推介,做大采購(gòu)訂單,拓展銷售渠道,推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)研判和信息收集,特別是豬肉收儲(chǔ)情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委和政府。同時(shí),要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢(shì),研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架,推動(dòng)“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴(kuò)大出口,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
第六,在深化改革上求突破,激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進(jìn),向改革要?jiǎng)恿Γ愿母锎侔l(fā)展,扎實(shí)做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。
一要抓試點(diǎn)、探路子,規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益,情況十分復(fù)雜,群眾非常敏感,部里初步梳理出9大類40多種問(wèn)題,需要逐個(gè)研判、分類指導(dǎo)。要主動(dòng)履職,配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證,盡快推動(dòng)數(shù)據(jù)交接,創(chuàng)造條件開(kāi)展底數(shù)摸排,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)4個(gè)宅基地制度改革試點(diǎn)縣、12個(gè)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣,按照批復(fù)方案,分類規(guī)范推進(jìn),為下一步全面鋪開(kāi)探索路子、摸索經(jīng)驗(yàn)。
二要抓示范、推模式,深化“三變”改革。近年來(lái),各地在推進(jìn)“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)上,打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑,總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例,推動(dòng)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。下半年全省要繼續(xù)組織召開(kāi)“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),重點(diǎn)就是學(xué)范例、推模式,全面推開(kāi)“三變”改革,引導(dǎo)各地探索適合自己的發(fā)展路徑。
三要防風(fēng)險(xiǎn)、守底線,堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)?!胺€(wěn)”,就是改革范圍不能隨意擴(kuò)大、內(nèi)容不能隨意擴(kuò)項(xiàng)。目前正在推進(jìn)的各類改革試點(diǎn),要嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行,不能隨意擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和改革事項(xiàng)。“慎”,就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第七,在旱作節(jié)水上重集成,推動(dòng)綠色發(fā)展。
近期,省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求,這是落實(shí)總書記重要指示精神的xx方案,是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是從水資源保護(hù)的戰(zhàn)略高度作出的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑。據(jù)測(cè)算,我省可用水資源92億方,農(nóng)業(yè)用水量x億方,占用水總量的近六成,農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分,灌溉方式以大水漫灌為主,高效節(jié)水灌溉占比嚴(yán)重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陜北地區(qū),是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。在當(dāng)前水資源十分緊缺、地下水實(shí)行嚴(yán)格管控的新形勢(shì)下,大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù),成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方,通過(guò)膜下滴灌、集雨補(bǔ)灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯,高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),最大程度提高了水資源利用率,節(jié)約用水60%以上,推動(dòng)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則,圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè),加大示范推廣,陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補(bǔ)灌”為主,提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險(xiǎn)”為主,改大水漫灌為末端渠系精準(zhǔn)灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑,重點(diǎn)推廣“小高抽+移動(dòng)式節(jié)水灌溉”模式,下功夫推進(jìn)旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇二
加強(qiáng)品種研發(fā)及推廣,建設(shè)國(guó)家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地和區(qū)域性單品種展示基地,引進(jìn)試驗(yàn)新品種200個(gè)以上,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作思路模板,希望大家喜歡。
2022年,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委、市政府工作部署,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),抓班子、帶隊(duì)伍,抓特色、出亮點(diǎn),以“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),統(tǒng)籌高線、中線、底線“三線布局”,實(shí)施工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化“三化推進(jìn)”,突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、有效銜接和機(jī)關(guān)建設(shè)“六大任務(wù)”,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興x樣板先行區(qū)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)建設(shè)”實(shí)現(xiàn)新突破,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),探索建立黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,完善“四史”學(xué)習(xí)的制度體系。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)2.扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,實(shí)施清單管理,對(duì)標(biāo)落實(shí)推進(jìn)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主評(píng)議、考核評(píng)價(jià)、誡勉談話、函詢制度,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓實(shí)警示教育、紀(jì)律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公室、人事處)
3.筑牢意識(shí)形態(tài)防線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善專題研究、報(bào)告通報(bào)、預(yù)判研判、督查檢查、考核問(wèn)責(zé)等制度,提升意識(shí)形態(tài)工作管理能力。制定新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的措施,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)輿情研判和應(yīng)對(duì)處置。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室)
4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,實(shí)施
黨建
活動(dòng)輪值制度,開(kāi)展“互觀互檢互學(xué)互促”活動(dòng)。開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)。完善黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)二、抓好重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。抓好撂荒地復(fù)耕復(fù)種,開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定“回頭看”。實(shí)施糧食綠色高質(zhì)高效行動(dòng),創(chuàng)建2個(gè)以上噸糧鎮(zhèn)。穩(wěn)步提升大豆產(chǎn)能,推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植2萬(wàn)畝。強(qiáng)化春季田間管理,扎實(shí)開(kāi)展冬小麥“科技?jí)衙纭睂m?xiàng)行動(dòng),推動(dòng)晚播麥促弱轉(zhuǎn)壯、早發(fā)穩(wěn)長(zhǎng)。創(chuàng)新政策性農(nóng)險(xiǎn),擴(kuò)大糧食作物投保比例,開(kāi)展小麥玉米完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)。全年糧食播種面積穩(wěn)定在705萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在305萬(wàn)噸以上。(責(zé)任單位:種植業(yè)處、科教處、財(cái)審處、農(nóng)技中心)
6.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。聯(lián)合相關(guān)部門,健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入保障機(jī)制,提高畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化管理,引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管。出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)辦法,開(kāi)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.7萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:農(nóng)田處、農(nóng)技中心)
7.促進(jìn)種業(yè)振興。制定現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),支持建設(shè)市級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù),規(guī)劃建設(shè)市級(jí)畜禽保種基因庫(kù)。加強(qiáng)品種研發(fā)及推廣,建設(shè)國(guó)家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地和區(qū)域性單品種展示基地,引進(jìn)試驗(yàn)新品種200個(gè)以上,建設(shè)良種繁育基地20萬(wàn)畝。提升種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管水平,建設(shè)市級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)中心,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)套牌、制售假劣種子等違法行為。(責(zé)任單位:種業(yè)處、執(zhí)法支隊(duì)、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站)
8.發(fā)展高端畜牧業(yè)。發(fā)展集約化養(yǎng)殖,提高“畝均產(chǎn)能”,確保全市肉蛋奶總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。建立生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制,年內(nèi)建設(shè)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地5個(gè)。發(fā)展草食畜牧業(yè),培育奶牛、肉兔、奶山羊等產(chǎn)業(yè)鏈,新建奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)2處。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)1處、市級(jí)示范場(chǎng)10處。(責(zé)任單位:畜牧業(yè)處、畜牧工作站)
9.做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展壯大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中藥材等特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證,蔬菜設(shè)施化栽培比重達(dá)到35%以上。推廣新型輪作模式,穩(wěn)定花生面積。全年蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬(wàn)噸以上、水果產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。(責(zé)任單位:種植業(yè)處、農(nóng)技中心)
10.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)無(wú)疫小區(qū),維持口蹄疫和高致病性禽流感免疫無(wú)疫狀態(tài)。推進(jìn)布病、結(jié)核病凈化,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上凈化場(chǎng)10家。深化動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫改革,實(shí)現(xiàn)應(yīng)免畜禽免疫率100%。抓好小麥條銹病、草地貪夜蛾等農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)防控,年內(nèi)完成小麥“一噴三防”340萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率保持在40%以上。(責(zé)任單位:防疫處、種植業(yè)處、疫控中心、農(nóng)技中心、執(zhí)法支隊(duì))
三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
11.抓好農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)招商。積極對(duì)接農(nóng)發(fā)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),完善“簽約、在建、竣工”三張項(xiàng)目清單,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)、督導(dǎo)。年內(nèi)引進(jìn)過(guò)億元鄉(xiāng)村振興大項(xiàng)目10個(gè)以上,開(kāi)工建設(shè)過(guò)億元大項(xiàng)目15個(gè)以上。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、發(fā)展規(guī)劃處)
12.強(qiáng)化項(xiàng)目管理思維。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期指導(dǎo),聯(lián)合相關(guān)部門建立管理協(xié)同、信息協(xié)同、服務(wù)協(xié)同“三個(gè)協(xié)同”機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。完善財(cái)政投資項(xiàng)目全閉環(huán)管理模式,出臺(tái)涉農(nóng)項(xiàng)目管理辦法,嚴(yán)格立項(xiàng)審批、加強(qiáng)執(zhí)行督導(dǎo)、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完工、財(cái)政資金安全有效使用。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)審處)
13.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(平度)、中國(guó)(x)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)水平,建設(shè)5個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。年內(nèi)建成市級(jí)以上田園綜合體20個(gè)。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)田處)
14.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”制試點(diǎn)。制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持措施,培育20家新一代農(nóng)業(yè)“金花企業(yè)”。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng),支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施10個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“國(guó)際客廳”合作功能,推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。加大鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范點(diǎn)和線路推介力度,舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶展會(huì)。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、市場(chǎng)配置促進(jìn)處)
15.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),探索構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心,打造國(guó)內(nèi)一流的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,新建市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)、認(rèn)證智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地10個(gè)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)配置促進(jìn)處、智慧中心)
16.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,建設(shè)30個(gè)技術(shù)創(chuàng)新與集成示范基地,發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)10項(xiàng)以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),制定x市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案。出臺(tái)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化辦法,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:科教處、人事處、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站)
17.提升農(nóng)機(jī)裝備水平。深化“兩全兩高”示范創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)省“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化示范市,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;a(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣,建成市級(jí)全程機(jī)械化示范基地10個(gè)。推廣導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)駕駛等新技術(shù),加快大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全程線上辦理,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼范圍。提升糧食作物機(jī)收減損水平。完成農(nóng)機(jī)深松(深翻)整地作業(yè)面積80萬(wàn)畝以上,保護(hù)性耕作面積10萬(wàn)畝。全市主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到90.7%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)處、農(nóng)技中心)
18.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施“四級(jí)三聯(lián)”網(wǎng)格化監(jiān)管,開(kāi)展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成定性定量檢測(cè)1.1萬(wàn)批次、快速檢測(cè)38萬(wàn)批次,地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在98.5%以上。實(shí)施畜禽屠宰企業(yè)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)2家。培育市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理示范點(diǎn),全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,新認(rèn)定“三品一標(biāo)”70個(gè)以上。創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,制(修)訂地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程30項(xiàng)。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治三年行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、私屠濫宰、動(dòng)物衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)整治工作。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)處、投入品處、畜牧業(yè)處、防疫處、執(zhí)法支隊(duì)、疫控中心、農(nóng)安中心)
19.推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣傳、推介力度,打造“x農(nóng)品”品牌矩陣。建立區(qū)域公用品牌管理標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法,建立市級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌淘汰機(jī)制。新培育國(guó)家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),新創(chuàng)建市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌10個(gè)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)配置促進(jìn)處、質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)安中心)
四、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
20.實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)建設(shè)行動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、治理優(yōu)、要素活、農(nóng)民富,以5-10個(gè)自然村為單位,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),布局建設(shè)10個(gè)左右的市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū),趟出鄉(xiāng)村振興x樣板實(shí)踐路徑。定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。(責(zé)任單位:農(nóng)辦秘書處)
21.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升等重點(diǎn)工作,開(kāi)展村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。開(kāi)展市級(jí)人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。搭建農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)商平臺(tái),制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。推行紅黑榜、道德銀行等做法,提升農(nóng)民群眾參與度。(責(zé)任單位:社會(huì)事業(yè)處)
22.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。成方連片新建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè),打造美麗鄉(xiāng)村新典范地區(qū)。實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村升級(jí)培優(yōu)計(jì)劃,開(kāi)展省級(jí)示范村管護(hù)運(yùn)營(yíng)“回頭看”。(責(zé)任單位:社會(huì)事業(yè)處)
23.實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)。制定x市農(nóng)業(yè)減排固碳實(shí)施意見(jiàn)。推廣水肥一體化、化肥農(nóng)藥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等技術(shù),新增水肥一體化5萬(wàn)畝以上,新建市級(jí)種養(yǎng)循環(huán)示范基地5個(gè),化學(xué)農(nóng)藥、化肥用量保持負(fù)增長(zhǎng)。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞水氧化塘處理等糞污資源化利用模式,全市畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。抓好秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè),示范開(kāi)展秸稈還田和生物堆肥,全市秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。健全農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收體系,設(shè)立縣域回收中心,鎮(zhèn)街級(jí)回收點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保應(yīng)收盡收、全部處置。建設(shè)國(guó)家級(jí)土壤污染防治示范區(qū),推進(jìn)受污染耕地安全利用,確保安全利用率保持在95%以上。(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、投入品處、農(nóng)技中心、畜牧工作站)
五、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
24.推動(dòng)改革政策集成。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn),深入推進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù),打造市級(jí)鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(diǎn)(村),探索形成符合實(shí)際、各具特色、行之有效、可復(fù)制推廣的集成改革成果。(責(zé)任單位:政策改革處)
25.深化農(nóng)村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國(guó)家第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,指導(dǎo)區(qū)(市)建立社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審查審核制度。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)戶以經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全市土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)率達(dá)到75%。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。(責(zé)任單位:政策改革處)
26.深化農(nóng)村宅基地改革。抓好國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),探索宅基地資格權(quán)保障,使用權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和自愿有償退出等。開(kāi)發(fā)市級(jí)宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農(nóng)村宅基地“一戶一宅”落實(shí)辦法、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責(zé)任單位:政策改革處、智慧中心)
27.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和管理。制定集體股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、有償退出等辦法,推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。穩(wěn)慎推進(jìn)集體資產(chǎn)融合試點(diǎn)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái),加快產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),開(kāi)展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持措施,實(shí)施中央財(cái)政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村增收攻堅(jiān)行動(dòng),全市行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:政策改革處)
28.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬(wàn)人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務(wù)組織五級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù),全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到4000家。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng),將符合條件的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶納入培育范圍,新創(chuàng)建市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)50家。實(shí)施合作社規(guī)范提升行動(dòng),規(guī)范村黨組織領(lǐng)辦合作社,引導(dǎo)合作社與各類經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合合作。抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新、合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn),家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展整縣提升省級(jí)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:政策改革處、科教處、農(nóng)技中心)
29.改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,完成萊西市國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范縣任務(wù),推廣清單制、積分制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化。推動(dòng)“陽(yáng)光三資·清廉村社”建設(shè)。(責(zé)任單位:政策改革處)
六、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
30.強(qiáng)化各類幫扶政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)對(duì)脫貧享受政策人口進(jìn)行幫扶,鞏固“兩不愁三保障”成果,堅(jiān)決守住不返貧底線,不發(fā)生新致貧。在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類調(diào)整優(yōu)化,確保政策連續(xù)性。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處、督查考核處)
31.健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類幫扶機(jī)制。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴(yán)重困難戶三類重點(diǎn)人群,持續(xù)跟蹤收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能返貧致貧人口。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和信息共享,分層分類精準(zhǔn)施策,確保脫貧享受政策人口不返貧、一般農(nóng)戶不致貧。構(gòu)建市場(chǎng)化防貧長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施防止返貧致貧綜合保險(xiǎn),推進(jìn)脫貧人口小額信貸、富民生產(chǎn)貸等幫扶政策落實(shí)。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處、督查考核處)
32.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域幫扶。統(tǒng)籌各類資金,集中連片打造1個(gè)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。指導(dǎo)區(qū)(市)梯度推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。出臺(tái)20個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)支持政策。組織4個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和23家市屬企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶平度、萊西10個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處)
33.促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。優(yōu)化銜接補(bǔ)助資金使用,市級(jí)銜接資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)比例不低于60%。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、設(shè)立公益崗位、發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)等,確保銜接資金高效利用,保障脫貧群眾收益。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處)
34.抓好協(xié)作幫扶和對(duì)口支援。推動(dòng)與定西市、隴南市簽訂的“十四五”東西部協(xié)作行動(dòng)方案,以及省內(nèi)協(xié)作幫扶菏澤事項(xiàng)落地落實(shí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,引導(dǎo)企業(yè)到協(xié)作地投資興業(yè),推動(dòng)長(zhǎng)期合作共贏。加強(qiáng)人才協(xié)作,選派各類專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶援助。拓展勞務(wù)協(xié)作,開(kāi)展協(xié)作地勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。擴(kuò)大消費(fèi)協(xié)作,利用節(jié)慶活動(dòng)、重要展會(huì)等,全方位推介協(xié)作地農(nóng)特產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化融合。繼續(xù)做好對(duì)口支援西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)、省內(nèi)濱州博興縣等工作。支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)。(責(zé)任單位:對(duì)口幫扶處、扶貧協(xié)作處)
七、提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平
35.全面開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)樹(shù)”活動(dòng)。開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)典型、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng),制定“爭(zhēng)創(chuàng)樹(shù)”任務(wù)清單,亮目標(biāo)、亮舉措、亮責(zé)任,比進(jìn)度、比作風(fēng)、比實(shí)績(jī),打造一批鄉(xiāng)村振興制高點(diǎn)。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào),將“爭(zhēng)創(chuàng)樹(shù)”列入各處室(單位)考核重點(diǎn),確保推進(jìn)時(shí)間和進(jìn)度匹配、時(shí)間和效果匹配。完善鄉(xiāng)村振興典型遴選、培育、推介機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興典型庫(kù),優(yōu)化局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等建設(shè)管理,用好新聞媒體、會(huì)議推廣、工作交流等平臺(tái),廣泛推介“三農(nóng)”典型經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:農(nóng)辦秘書處、辦公室、人事處)
部署機(jī)關(guān)建設(shè)工作。培樹(shù)機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處)37.全力打造“一懂兩愛(ài)三有”干部隊(duì)伍。突出實(shí)踐實(shí)績(jī)實(shí)干導(dǎo)向,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),打造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,有情懷、有溫度、有作為的干部隊(duì)伍。健全干部考核評(píng)價(jià)體系,完善局綜合考核、平時(shí)考核辦法,實(shí)施考核結(jié)果全員大排名。開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)黨員干部講政治、接地氣、強(qiáng)技能。建立年輕干部全過(guò)程培養(yǎng)機(jī)制,制定年輕干部成長(zhǎng)成才若干措施,建立完善預(yù)試制、新進(jìn)人員導(dǎo)師制、掛職鍛煉制和年輕干部成長(zhǎng)檔案,開(kāi)展綜合素質(zhì)“大比武”,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的年輕干部。(責(zé)任單位:人事處、機(jī)關(guān)黨委)
38.著力塑造“三農(nóng)”機(jī)關(guān)文化。打造富有“三農(nóng)”特色的機(jī)關(guān)文化,建設(shè)黨建、廉政、道德、法治、“三農(nóng)”五大文化長(zhǎng)廊,辦公室、活動(dòng)室、接待室、榮譽(yù)室“四室文化圈”,黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家“四個(gè)溫暖之家”,營(yíng)造積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。堅(jiān)持黨建帶群建,建立組織聯(lián)建、陣地聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做、宣傳聯(lián)動(dòng)的“五聯(lián)融合”模式,聚焦重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題團(tuán)建活動(dòng)。組織軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)、退休干部職工“榮休”儀式等,走訪慰問(wèn)困難職工、離退休老干部。創(chuàng)建平安機(jī)關(guān),抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)疫情防控、保密管理等工作。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、離退休處、工會(huì)、婦委會(huì)、青工委)
法治先行”等普法活動(dòng),每季度推選優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)事。做好政務(wù)服務(wù)、市長(zhǎng)熱線、信訪維穩(wěn)等工作。(責(zé)任單位:人事處、科教處、法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委)提升三年行動(dòng),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。(責(zé)任單位:法規(guī)處、執(zhí)法支隊(duì))
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來(lái),我們深入貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,鄉(xiāng)村振興工作取得顯著成績(jī),為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
一、主要成效與做法
(一)發(fā)揮產(chǎn)糧大縣優(yōu)勢(shì),狠抓糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),努力克服去年秋澇影響,實(shí)現(xiàn)小麥應(yīng)播盡播,面積較去年增加*萬(wàn)畝,達(dá)到*萬(wàn)畝;
落實(shí)好科技?jí)衙?、促弱轉(zhuǎn)壯各項(xiàng)措施,苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期,預(yù)計(jì)單產(chǎn)*公斤/畝,總產(chǎn)可達(dá)*億斤。已完成甘薯、早春玉米等糧食作物種植面積*萬(wàn)畝,大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)*萬(wàn)畝,確保全年糧食面積和總產(chǎn)不減少。二是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),*年我縣建設(shè)*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,總投資*億元,現(xiàn)已完成投資*億元,完成建設(shè)任務(wù)的*%,*月中旬完成全部建設(shè)任務(wù),接受市級(jí)驗(yàn)收。*年擬建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬(wàn)畝,現(xiàn)已完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)*月份開(kāi)工建設(shè)。三是落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼,*年我縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼以小麥種植面積為依據(jù),全縣于*月底核定完成小麥種植面積*畝,應(yīng)補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)*戶。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼*月初已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,補(bǔ)貼面積*畝,補(bǔ)貼資金*萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)戶*戶。
(二)扎實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)深度融合,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到*家,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)*家,其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)*家,省級(jí)*家,市級(jí)*家,規(guī)模以上企業(yè)較*年新增*家,營(yíng)業(yè)收入*億元,同比銷售收入略有增加。好鄆來(lái)”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌已有*家企業(yè)(合作社)的*個(gè)產(chǎn)品入選,“三品一標(biāo)”發(fā)展到*個(gè),鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名村達(dá)到*個(gè)。
(三)深化農(nóng)村改革,穩(wěn)固農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是抓好農(nóng)村綜合改革。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬(wàn)畝。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截止到*年第二季度,村集體收入在*萬(wàn)以上的村*個(gè),*-*萬(wàn)元的村*個(gè),*-*萬(wàn)元的村*個(gè)。三是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣創(chuàng)建。創(chuàng)新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分紅”四位一體土地股份制合作運(yùn)營(yíng)模式、“服務(wù)組織+村集體經(jīng)濟(jì)組織+小農(nóng)戶”模式、供銷社“為農(nóng)服務(wù)中心”模式,已建立區(qū)域性服務(wù)中心*處,縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)預(yù)計(jì)*月底上線運(yùn)行。
(四)守牢防止規(guī)模性返貧底線。一是健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制。聯(lián)合多部門建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確預(yù)警范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容以及各行業(yè)部門職責(zé),第一輪特殊群體集中排查活動(dòng)已于*月份完成,共計(jì)排查特殊群體*戶,符合納入監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象*戶*人。二是確保脫貧幫扶政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化,駐村干部和村“兩委”及時(shí)了解脫貧戶的家庭狀況、幫扶需求、政策落實(shí)和監(jiān)測(cè)戶的家庭狀況、收入變化,結(jié)合縣行業(yè)部門對(duì)防貧監(jiān)測(cè)戶存在的問(wèn)題,制定研究針對(duì)性幫扶措施。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。*年我縣利用財(cái)政銜接資金*萬(wàn)元計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目*個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目*個(gè),帶動(dòng)脫貧享受政策人口務(wù)工就業(yè),增加家庭收入;
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目*個(gè),補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)上設(shè)施短板,改善人居環(huán)境。項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)都確權(quán)到村,提高村集體收入,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。投資*萬(wàn)元在張營(yíng)街道建設(shè)鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)區(qū)一處,主要建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)機(jī)大院、道路修建、自來(lái)水改造、村莊亮化等項(xiàng)目,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板鄆城示范區(qū),發(fā)揮帶貧減貧示范效益。
(五)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。一是創(chuàng)建及時(shí)雨社會(huì)治理品牌。探索出一條“*個(gè)平臺(tái),*個(gè)中心,*個(gè)支撐,*項(xiàng)機(jī)制”的“*”及時(shí)雨社會(huì)治理品牌創(chuàng)新之路,為*名網(wǎng)格員配發(fā)了手機(jī)終端,發(fā)展網(wǎng)格志愿者*余名,協(xié)助網(wǎng)格員采集上報(bào)信息。二是推行“一鄉(xiāng)一婚介協(xié)會(huì),一村一義務(wù)紅娘”工作模式。制定《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婚介協(xié)會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在全縣推行村社區(qū)婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘倡樹(shù)文明婚嫁新風(fēng)的實(shí)施方案》,在全縣推行村(社區(qū))婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘工作,建立健全了“一鄉(xiāng)一協(xié)會(huì)、一村(社區(qū))一紅娘”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)通“義務(wù)紅娘”微信群,連續(xù)舉辦*屆為期四天的“七夕”和“雙十一”公益相親大會(huì),全縣*名義務(wù)紅娘、*萬(wàn)余名未婚男女青年參加了大會(huì)。三是推進(jìn)“節(jié)儉易行的村級(jí)公益性公墓建設(shè)”工作模式。加快公益性公墓規(guī)劃建設(shè)步伐,通過(guò)積極實(shí)踐探索,選定石板型公墓,在全縣推廣建設(shè),目前已建起村級(jí)簡(jiǎn)易公益性公墓*處,節(jié)約了殯葬占地,同時(shí)積極引導(dǎo)遺體火化,減免殯葬惠民資金*萬(wàn)元,大大減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、存在問(wèn)題
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、基礎(chǔ)弱、鏈條短。我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定的基礎(chǔ),但多數(shù)都是經(jīng)過(guò)初步包裝后進(jìn)行售賣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,精加工、深加工能力弱,利潤(rùn)低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小,缺乏精深加工產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入低、產(chǎn)業(yè)回報(bào)率不高。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資每畝*元,且市縣地方財(cái)政配套*%,江蘇、四川等地方達(dá)到每畝*元,近幾年物價(jià)上升較快,人工、原材料價(jià)格上漲了近*倍,現(xiàn)有投資標(biāo)準(zhǔn)建成項(xiàng)目與群眾期望值差距較大。三是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和精神文明建設(shè)存在短板。投用的公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不夠明顯,農(nóng)家書屋閑置、活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高,部分村莊臟亂差的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改善。
三、下步工作思路
一是鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在*億斤以上。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升工作,確保年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬(wàn)畝以上、達(dá)到*萬(wàn)畝,力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。
二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。持續(xù)提升“好鄆來(lái)”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌影響力,全年新增知名產(chǎn)品品牌*個(gè)以上,培植市級(jí)以上龍頭企業(yè)*家,市級(jí)以上示范合作社達(dá)到*家。深入實(shí)施名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),確?!叭芬粯?biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到*個(gè)以上,注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到*個(gè)以上。
三是加快鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。以我們將在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深耕“1+1+n”鄉(xiāng)村振興發(fā)展框架體系,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,力爭(zhēng)年底通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。
;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇四
尊敬的x主任、各位副主任、各位委員:
我被提名為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)候選人,這是市委、市人大、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的信任與厚望,在此我深表感謝!同時(shí),我也深感責(zé)任重大,我一定不負(fù)重托,依法履職,勤勉工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走符合xx特色的鄉(xiāng)村振興之路。本人在此作以下表態(tài)發(fā)言:
一、切實(shí)提高站位。堅(jiān)持政治引領(lǐng)抓“三農(nóng)”,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,深刻把握“國(guó)之大者”,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終牢記“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。著眼全市發(fā)展大局抓“三農(nóng)”,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,主動(dòng)融入和服務(wù)全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,用工業(yè)化信息化的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),努力突破農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展的體制性制約,全力推進(jìn)我市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、扛穩(wěn)工作責(zé)任?!叭r(nóng)”工作千頭萬(wàn)緒、責(zé)任重大,本人要做到知責(zé)盡責(zé),切實(shí)把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,少說(shuō)多做,一級(jí)帶著一級(jí)干。同時(shí),要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng),克服知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌,抓緊補(bǔ)齊知識(shí)短板,做到懂專業(yè)、知農(nóng)時(shí)、識(shí)五谷,真正成為農(nóng)業(yè)行家里手。
三、勤勉扎實(shí)履職。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我將團(tuán)結(jié)同志,充分發(fā)揮班子成員及全局干部職工工作積極性,圍繞市委、市政府工作主線,勇于擔(dān)當(dāng),以咬定青山不放松的奮力執(zhí)著、俯首甘為孺子牛的奉獻(xiàn)精神,勤勉履職,腳踏實(shí)地,拼搏進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新局面。
四、加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)持以身作則,清廉從政,嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己的從政行為,率先垂范,不謀私利,自覺(jué)接受監(jiān)督,做到嚴(yán)守規(guī)矩,干凈做事,清白做人。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控,進(jìn)一步完善管人、管權(quán)、管事制度,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五、嚴(yán)格依法行政。在工作中,我將依照法定權(quán)限和程序行使人民賦予的權(quán)力,依法全面履行依法治農(nóng)政府職能,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,提高農(nóng)業(yè)干部職工法治思維和依法行政能力,提升依法治農(nóng)、依法興農(nóng)的能力。同時(shí),要做好:尊重和支持市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),自覺(jué)接受市人大及常委會(huì)的監(jiān)督;認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人大及常委會(huì)的決議決定;主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作;高度負(fù)責(zé)地辦理人大代表提出的意見(jiàn)和建議;積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。
今后,我將恪盡職守,埋頭苦干、勇毅前行,為新發(fā)展階段新xx建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇五
在市直機(jī)關(guān)工會(huì)、市直機(jī)關(guān)婦工委的大力指導(dǎo)幫助下,在委局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極主動(dòng)引領(lǐng)全系統(tǒng)女職工樹(shù)立新風(fēng)尚傳遞正能量,發(fā)揮婦女“半邊天”的作用,助推全市鄉(xiāng)村振興措施落地生根,為首都高質(zhì)量發(fā)展做貢獻(xiàn)。
積極選樹(shù)女先進(jìn)展女職工創(chuàng)業(yè)風(fēng)采
一是組織“迎建黨百年偉業(yè)展三農(nóng)巾幗風(fēng)采”女勞模女先進(jìn)事跡宣傳教育展示活動(dòng),傳承紅色基因,弘揚(yáng)勞模精神。
二是開(kāi)展“三農(nóng)巾幗心向黨建功在冬奧”為主題的宣傳教育展示月活動(dòng)。讓參與冬奧會(huì)農(nóng)產(chǎn)品保供的女職工,講好自己的冬奧故事。
三是積極推薦女先進(jìn)。廣泛開(kāi)展“三八紅旗獎(jiǎng)?wù)隆焙蜕罾诸悺白蠲缆毠ぁ钡男麄魍七x活動(dòng),營(yíng)造向先進(jìn)學(xué)習(xí)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
四是學(xué)黨史走基層,關(guān)心關(guān)愛(ài)女勞模。委局工會(huì)聯(lián)合基層工會(huì)開(kāi)展“工會(huì)走進(jìn)勞模村”活動(dòng),專門走進(jìn)女勞模工作村、工作地塊,認(rèn)真聽(tīng)取她們的工作情況,盡力在工作上為她們排憂解難。
關(guān)心關(guān)愛(ài)女職工促女職工身心健康
一是第一時(shí)間為困難女職工送上關(guān)愛(ài)慰問(wèn),在互助保障和體檢項(xiàng)目上充分保障女職工權(quán)益。
二是基層工會(huì)積極開(kāi)展母嬰關(guān)愛(ài)室建設(shè),建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%,為女職工順利度過(guò)哺乳期保駕護(hù)航。
三是活動(dòng)關(guān)愛(ài)女職工。以3月8日國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)為抓手,各級(jí)工會(huì)組織女職工開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)“巾幗立功創(chuàng)業(yè)”的工作熱情。主要包括:學(xué)習(xí)座談、手工制作及文體趣味活動(dòng)等。
學(xué)習(xí)座談活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心工會(huì)結(jié)合冬奧農(nóng)產(chǎn)品保供工作,組織中心女職工圍坐在一起暢談“農(nóng)安半邊天”克服困難、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓适?。畜牧總站工?huì)組織“可愛(ài)女人心萌寵愛(ài)不?!眲?dòng)物園參觀學(xué)習(xí)主題活動(dòng),汲取動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),用于改進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)畜牧養(yǎng)殖工作。
手工制作活動(dòng)。為了進(jìn)一步弘揚(yáng)冬奧精神,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心工會(huì)組織一人一“墩”手繪“冰墩墩”活動(dòng)。
文體趣味活動(dòng)。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)工會(huì)組織40多名女職工開(kāi)展“擁抱春天巾幗行”健步走活動(dòng),水野中心工會(huì)組織開(kāi)展“不倒森林”趣味活動(dòng)等等。
明確方向譜寫婦女工作新篇章
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,我們將立足本職開(kāi)拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)全系統(tǒng)女職工揚(yáng)帆再啟航,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)辄h的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。主要努力方向有三方面:一是將節(jié)日關(guān)愛(ài)延伸為日常關(guān)愛(ài),二是將活動(dòng)關(guān)愛(ài)延伸為技能培訓(xùn),三是進(jìn)一步完善母嬰關(guān)愛(ài)室,讓母嬰關(guān)愛(ài)室發(fā)揮更大作用。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇六
1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、第一議題等制度,開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、教育基地實(shí)踐學(xué)、支部集中深入學(xué)、青年讀書會(huì)交流學(xué)、搭建平臺(tái)自主學(xué)“五學(xué)”活動(dòng),舉辦黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)班。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),探索建立黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,完善“四史”學(xué)習(xí)的制度體系。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)。
2.扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,實(shí)施清單管理,對(duì)標(biāo)落實(shí)推進(jìn)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主評(píng)議、考核評(píng)價(jià)、誡勉談話、函詢制度,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓實(shí)警示教育、紀(jì)律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公室、人事處)。
3.筑牢意識(shí)形態(tài)防線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善專題研究、報(bào)告通報(bào)、預(yù)判研判、督查檢查、考核問(wèn)責(zé)等制度,提升意識(shí)形態(tài)工作管理能力。制定新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的措施,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)輿情研判和應(yīng)對(duì)處置。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室)。
4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,實(shí)施黨建活動(dòng)輪值制度,開(kāi)展“互觀互檢互學(xué)互促”活動(dòng)。開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)。完善黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇七
30.強(qiáng)化各類幫扶政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)對(duì)脫貧享受政策人口進(jìn)行幫扶,鞏固“兩不愁三保障”成果,堅(jiān)決守住不返貧底線,不發(fā)生新致貧。在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類調(diào)整優(yōu)化,確保政策連續(xù)性。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處、督查考核處)
31.健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類幫扶機(jī)制。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴(yán)重困難戶三類重點(diǎn)人群,持續(xù)跟蹤收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能返貧致貧人口。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和信息共享,分層分類精準(zhǔn)施策,確保脫貧享受政策人口不返貧、一般農(nóng)戶不致貧。構(gòu)建市場(chǎng)化防貧長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施防止返貧致貧綜合保險(xiǎn),推進(jìn)脫貧人口小額信貸、富民生產(chǎn)貸等幫扶政策落實(shí)。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處、督查考核處)
32.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域幫扶。統(tǒng)籌各類資金,集中連片打造1個(gè)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。指導(dǎo)區(qū)(市)梯度推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。出臺(tái)20個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)支持政策。組織4個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和23家市屬企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶平度、萊西10個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處)
33.促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。優(yōu)化銜接補(bǔ)助資金使用,市級(jí)銜接資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)比例不低于60%。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、設(shè)立公益崗位、發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)等,確保銜接資金高效利用,保障脫貧群眾收益。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處)
34.抓好協(xié)作幫扶和對(duì)口支援。推動(dòng)與定西市、隴南市簽訂的“十四五”東西部協(xié)作行動(dòng)方案,以及省內(nèi)協(xié)作幫扶菏澤事項(xiàng)落地落實(shí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,引導(dǎo)企業(yè)到協(xié)作地投資興業(yè),推動(dòng)長(zhǎng)期合作共贏。加強(qiáng)人才協(xié)作,選派各類專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶援助。拓展勞務(wù)協(xié)作,開(kāi)展協(xié)作地勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。擴(kuò)大消費(fèi)協(xié)作,利用節(jié)慶活動(dòng)、重要展會(huì)等,全方位推介協(xié)作地農(nóng)特產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化融合。繼續(xù)做好對(duì)口支援西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)、省內(nèi)濱州博興縣等工作。支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)。(責(zé)任單位:對(duì)口幫扶處、扶貧協(xié)作處)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇八
20.實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)建設(shè)行動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、治理優(yōu)、要素活、農(nóng)民富,以5-10個(gè)自然村為單位,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),布局建設(shè)10個(gè)左右的市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū),趟出鄉(xiāng)村振興x樣板實(shí)踐路徑。定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。(責(zé)任單位:農(nóng)辦秘書處)
21.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升等重點(diǎn)工作,開(kāi)展村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。開(kāi)展市級(jí)人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。搭建農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)商平臺(tái),制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。推行紅黑榜、道德銀行等做法,提升農(nóng)民群眾參與度。(責(zé)任單位:社會(huì)事業(yè)處)
22.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。成方連片新建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè),打造美麗鄉(xiāng)村新典范地區(qū)。實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村升級(jí)培優(yōu)計(jì)劃,開(kāi)展省級(jí)示范村管護(hù)運(yùn)營(yíng)“回頭看”。(責(zé)任單位:社會(huì)事業(yè)處)
23.實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)。制定x市農(nóng)業(yè)減排固碳實(shí)施意見(jiàn)。推廣水肥一體化、化肥農(nóng)藥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等技術(shù),新增水肥一體化5萬(wàn)畝以上,新建市級(jí)種養(yǎng)循環(huán)示范基地5個(gè),化學(xué)農(nóng)藥、化肥用量保持負(fù)增長(zhǎng)。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞水氧化塘處理等糞污資源化利用模式,全市畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。抓好秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè),示范開(kāi)展秸稈還田和生物堆肥,全市秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。健全農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收體系,設(shè)立縣域回收中心,鎮(zhèn)街級(jí)回收點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保應(yīng)收盡收、全部處置。建設(shè)國(guó)家級(jí)土壤污染防治示范區(qū),推進(jìn)受污染耕地安全利用,確保安全利用率保持在95%以上。(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、投入品處、農(nóng)技中心、畜牧工作站)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
假如我繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)局局長(zhǎng),我要努力做到以下幾點(diǎn):
一、明確職責(zé),發(fā)揮好審計(jì)三個(gè)作用。一是發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用,為建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度建設(shè)服務(wù);二是發(fā)揮好促進(jìn)發(fā)展的作用,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航;三是發(fā)揮好服務(wù)作用,積極提升審計(jì)成果,為縣委縣府宏觀決策、部門完善管理服務(wù)。
二、強(qiáng)化自身修養(yǎng),落實(shí)好政策、履行好職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,使審計(jì)工作更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、帶好隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極性和審計(jì)人員的創(chuàng)新性,形成合力,使審計(jì)工作有新的突破,推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
四、要清政廉潔,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、本單位干部和群眾的監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
承蒙組織的信任,提名我繼續(xù)擔(dān)任縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)。如果這次縣人大常委會(huì)能夠通過(guò)對(duì)我的任命,在今后的工作中,我決心在“和、實(shí)、進(jìn)、廉”四個(gè)字上做好文章:
“和”,就是齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)向上,充分發(fā)揚(yáng)民主集中制,樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)班子良好的整體形象,形成工作合力。
“實(shí)”,就是求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。牢固樹(shù)立“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,心系群眾,服務(wù)人民。
“進(jìn)”,就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,不斷提高自身素質(zhì)。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在工作中不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。
“廉”,就是廉潔奉公,勤政為民,始終保持和維護(hù)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。恪守“寧公而貧,不私而富”的古訓(xùn),從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線。
承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)的信任和厚愛(ài),也是組織上寄予的重托。如果這次人大常委會(huì)能通過(guò)對(duì)我的任命,我想用三句話表個(gè)態(tài):
一是服從組織安排,做到忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),克己奉公,廉政勤政,開(kāi)拓創(chuàng)新。
二是帶好一班人,充分發(fā)揮全體司法行政干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,造就一支政治堅(jiān)定,廉潔高效的隊(duì)伍。
三是積極履行職責(zé),做到顧全大局,服務(wù)人民,決不辜負(fù)黨和人民的信任。
我將努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)致力于”:致力于充分發(fā)揮司法行政職能,為“平安云和”建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;致力于全面開(kāi)展“五五”普法和依法治理工作,不斷推進(jìn)我縣依法治縣進(jìn)程;致力于抓好基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化基層司法行政工作各項(xiàng)職能,確?;鶎由鐣?huì)穩(wěn)定;致力于優(yōu)化基層法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)等職能作用,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);致力于提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法如山的隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十一
尊敬的主任、各位副主任,各位委員:
我十分榮幸被縣人大常委會(huì)任命為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng),感謝組織的信任和培養(yǎng)。當(dāng)前我縣正處于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之際,我深感責(zé)任重大,使命光榮?,F(xiàn)表態(tài)如下:
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、提高政治站位。不斷學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和各類法律法規(guī)。不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),帶好干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主集中制原則,以黨委議事規(guī)則為指導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮廣大農(nóng)業(yè)干部職工積極性,打造一支風(fēng)清氣正、積極向上、開(kāi)拓創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。
三、積極謀事創(chuàng)業(yè),干好本職工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針政策,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署,在縣人大的監(jiān)督下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全盤謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,積極履行職責(zé),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
定,從嚴(yán)要求自己,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,管好班子成員,管好干部職工,確保干好事,不出事,為我縣鄉(xiāng)村振興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù),是為了貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和成效,研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的新要求、新情況和新問(wèn)題,部署安排今年的重點(diǎn)工作。下面,我代表局黨委講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來(lái),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良?xì)夂虻膰?yán)重影響,緊盯中心工作,狠抓措施落實(shí),圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐,發(fā)揮了重要作用。
20xx年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元,分別增長(zhǎng)1.6%、2.0%。其中,農(nóng)業(yè)增加值155.3億元,增長(zhǎng)3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元,下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元,增長(zhǎng)11.0%。全市糧食播種面積218.3萬(wàn)畝、總產(chǎn)量80.1萬(wàn)噸,分別比上年增長(zhǎng)2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬(wàn)畝、總產(chǎn)量295.3萬(wàn)噸,基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬(wàn)噸,同比減少8.5%。其中,生豬出欄140.9萬(wàn)頭、家禽出欄1595.2萬(wàn)只,分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來(lái),我們重點(diǎn)抓好了六個(gè)方面工作:
一是抓進(jìn)度與保質(zhì)量并舉,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬(wàn)畝,落實(shí)農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個(gè),糧食“雙千”示范方44個(gè),盡管受不利氣候條件影響,仍有35個(gè)示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目40個(gè)、總面積4.7萬(wàn)畝,累計(jì)開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目199個(gè),完成驗(yàn)收123個(gè)。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè),新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng),全市病死動(dòng)物收集體系基本建成,5個(gè)縣級(jí)病死動(dòng)物無(wú)害化集中處理中心建設(shè)全面啟動(dòng),其中象山縣已進(jìn)入試運(yùn)行,寧??h已基本完工。全年累計(jì)關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)2731家,治理小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)636家,改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1289家。新增沼液利用30萬(wàn)噸,推廣測(cè)土配方施肥325萬(wàn)畝次,應(yīng)用配方肥8500噸,實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬(wàn)畝,分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧??h后,被認(rèn)定為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉,農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟(jì)合作社1373個(gè),總數(shù)達(dá)到1987個(gè),圓滿完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺(tái)了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn),設(shè)立專項(xiàng)扶持資金3000萬(wàn)元,去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬(wàn)畝、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積4.6萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率分別達(dá)到64.9%和66.3%,分別比上年增加2個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范,新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“三資”管理規(guī)范縣1個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個(gè),村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)形式更加多樣,公開(kāi)率達(dá)到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐,我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見(jiàn)》,與郵政儲(chǔ)蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,與泰隆銀行寧波分行合作開(kāi)展小額農(nóng)業(yè)貸款試點(diǎn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開(kāi)展,全年沒(méi)有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
合同。
訂單總額超過(guò)7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達(dá)22.6億美元,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種擴(kuò)大到24個(gè),參保農(nóng)戶17.75萬(wàn)戶,基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),全年保額達(dá)到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉,科技支撐能力不斷加強(qiáng)?,F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展,全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝,累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)畝,市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān),經(jīng)營(yíng)瓜菜種子為主的微萌公司,已育成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種9個(gè),去年銷售額達(dá)到3400余萬(wàn)元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用,全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種243個(gè),實(shí)現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物“萬(wàn)元地”面積30.1萬(wàn)畝。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)余人次,培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助,118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉,質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實(shí)、示范創(chuàng)建和監(jiān)測(cè)執(zhí)法為重點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”、六個(gè)專項(xiàng)整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次,立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品178個(gè),總數(shù)達(dá)到968個(gè)、產(chǎn)地面積180萬(wàn)畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到98.6%,重大動(dòng)物疫病免疫率、動(dòng)物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達(dá)到100%,沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動(dòng)植物疫情。
總之,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的形勢(shì)來(lái)之不易,不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì),而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此,我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是,我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些突出問(wèn)題。從思想動(dòng)態(tài)看,干部隊(duì)伍中“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進(jìn)看,一些地方工作主動(dòng)性不強(qiáng),推進(jìn)力度不大,例如病死動(dòng)物無(wú)害化處理廠建設(shè)進(jìn)展遲緩,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村改革等工作推進(jìn)力度不夠。從工作實(shí)踐看,農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比,差距還較大。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要敢于正視,要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢(shì)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個(gè)方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵是要適度,而不是規(guī)模越大越好。說(shuō)具體點(diǎn),就是一戶家庭的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,要與他的經(jīng)營(yíng)能力相適應(yīng),要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式,有利于降低成本和資源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資收益率,這樣的經(jīng)營(yíng)規(guī)模才是“適度”的。雖然,目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到64.9%,規(guī)模經(jīng)營(yíng)率已達(dá)到66.3%,但在這相對(duì)較高的比例下,我市散戶經(jīng)營(yíng)還是占主要形式,接近一半的土地還處在分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),戶均經(jīng)營(yíng)面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中,經(jīng)營(yíng)規(guī)模也不大,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積只有57萬(wàn)畝,只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%,且存在流轉(zhuǎn)時(shí)間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問(wèn)題,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距,需要更大力度地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
二是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來(lái),我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效,但這支隊(duì)伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比,差距還很大,“最后一公里”的問(wèn)題還沒(méi)有在根本上得以解決。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題單依靠體制內(nèi)加強(qiáng)已無(wú)法解決,必須依靠社會(huì)的力量,加快培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運(yùn)作情況來(lái)看,他們?cè)诜?wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用,今后要進(jìn)一步加大培育力度,甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,由經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織承擔(dān)。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過(guò)去解決溫飽問(wèn)題拓展到注重安全、營(yíng)養(yǎng)、觀賞和生活體驗(yàn),這種趨勢(shì)已越來(lái)越明顯,而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗(yàn)功能,更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之,要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性,要以消費(fèi)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需求,不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”,在世貿(mào)組織談判中,我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的,上限是8.5%,近20xx年來(lái),不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補(bǔ),已接近了這個(gè)限額,個(gè)別品種甚至超過(guò)了約束上限,所以對(duì)農(nóng)業(yè)的直補(bǔ),要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀,調(diào)整財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的方向,從過(guò)去注重顯性的直補(bǔ)轉(zhuǎn)向加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍(lán)箱”類的補(bǔ)貼,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實(shí),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建起來(lái)。
五是農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛一定時(shí)期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”,在國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)下跌的態(tài)勢(shì)背景下,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)很小。同時(shí),農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升,造成農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中,上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動(dòng)力成本,這就要求我們加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的扶持,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上把它比作一道“緊箍咒”。實(shí)在的講,盡管農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響已成為不得不重視的問(wèn)題。所以,農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡,把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來(lái);必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對(duì)土地利用的強(qiáng)度作為我們研究和工作的著力點(diǎn)。
七是農(nóng)業(yè)對(duì)金融的需求更加凸顯。一方面,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體在快速發(fā)展,與傳統(tǒng)散戶相比,新型經(jīng)營(yíng)主體投入大,對(duì)資金的需求也大。另一方面,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn),即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn),由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源,加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作,加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入實(shí)施市委、市政府“六個(gè)加快”和“雙驅(qū)動(dòng)、四治理”戰(zhàn)略部署,以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)法治保障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標(biāo)是:種植業(yè)增加值增長(zhǎng)3%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在209萬(wàn)畝、總產(chǎn)量79萬(wàn)噸,蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬(wàn)畝左右,生豬出欄穩(wěn)定在140萬(wàn)頭左右,肉類總產(chǎn)量保持在15萬(wàn)噸以上,農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)10%。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下九方面工作。
(一)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開(kāi)展了第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作,在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍,支持直轄市、副省級(jí)市和地級(jí)市整體創(chuàng)建。對(duì)此,市領(lǐng)導(dǎo)非常重視,盧子躍市長(zhǎng)專題聽(tīng)取了匯報(bào)并作了重要指示,要求我市積極創(chuàng)建,要對(duì)照建設(shè)要求,努力做到“短板補(bǔ)長(zhǎng)、長(zhǎng)板更長(zhǎng)”;林靜國(guó)副市長(zhǎng)親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日,農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定寧波市為第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期,但這僅僅是工作的起點(diǎn),而不是終點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部每年要對(duì)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核,實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退”,我們必須按照要求,扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測(cè)評(píng)辦法,我市20xx年的自評(píng)得分是73.7分,距離基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測(cè)評(píng)情況來(lái)看,我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面,我市“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面,我市社會(huì)化服務(wù)水平只有1.33%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面,我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度只有0.48%,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,我市省級(jí)以上抽檢合格率保持在98%左右,而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面,我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài),而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點(diǎn)指出的是,糧食生產(chǎn)水平這項(xiàng)權(quán)重比較高,在100分中占了7分,但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小,特別是水田面積在逐年減少,如果不注重冬閑田的利用,不大力發(fā)展旱雜糧,不提高水稻單產(chǎn)水平,要想實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能,這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開(kāi)局之年,市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù),將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任部門,出臺(tái)相關(guān)政策措施和行動(dòng)方案,各地、各單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際,按照市里部署,迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo),找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,落實(shí)措施,補(bǔ)長(zhǎng)“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國(guó)唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省,我市要按照試點(diǎn)省的總體要求,結(jié)合“五水共治”的考核目標(biāo),加大推進(jìn)力度,在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作,處理好三個(gè)關(guān)系。一是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究,包括養(yǎng)殖場(chǎng)的適度規(guī)模,養(yǎng)殖過(guò)程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo),科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè),推行農(nóng)牧結(jié)合,發(fā)展有機(jī)肥加工,綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè),另一方面是要加快縣級(jí)無(wú)害化集中處理廠的建設(shè),還沒(méi)有完成的幾個(gè)縣(市)要加大推進(jìn)力度,確保在5月底前全面完成。四是推進(jìn)秸稈資源化利用。要加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用的研究,積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測(cè)土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用,擴(kuò)大有機(jī)肥、配方肥使用,實(shí)現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時(shí),要處理好三個(gè)關(guān)系:一是要處理好政府、企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)系,加快建立在政府扶持下,以企業(yè)為主體的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營(yíng)主體間的利益關(guān)系,合理設(shè)置政策,解決好各經(jīng)營(yíng)主體之間的利益分配問(wèn)題;三是要處理好局部試點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的,對(duì)一些不成熟的問(wèn)題,要大膽探索,搞好試點(diǎn);各地要從整縣域推進(jìn)的角度來(lái)制定規(guī)劃,確保在三年內(nèi)完成,這方面,鄞州、寧海、象山三個(gè)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)和主抓手,今年要繼續(xù)深入推進(jìn),確保全面完成“”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面,今年計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬(wàn)畝,全面完成市級(jí)45萬(wàn)畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目督查,確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度,及時(shí)做好完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃啟動(dòng)縣級(jí)糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面,今年計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個(gè)左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目30個(gè)左右。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。今年申報(bào)的園區(qū)項(xiàng)目將實(shí)施新的管理辦法,項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收等都統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé),市里改抓項(xiàng)目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外,要扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問(wèn)題任何時(shí)候都不能放松,要強(qiáng)化政策支持和科技支撐,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求,努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制,研究落實(shí)糧食擴(kuò)面措施,去年冬種大家努力了一把,出臺(tái)了小麥補(bǔ)助政策,所以春糧面積有所擴(kuò)大,開(kāi)了一個(gè)好頭。當(dāng)前的重點(diǎn)要主攻早稻擴(kuò)面,早稻面積上去了,今年糧食生產(chǎn)就主動(dòng)了,關(guān)鍵是要鼓勵(lì)大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展超級(jí)稻百畝方千公斤攻關(guān)行動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”實(shí)施面積擴(kuò)大到15萬(wàn)畝左右,開(kāi)展連作晚稻超高產(chǎn)示范,建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方,實(shí)現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進(jìn)“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,著力提升育種、制種和推廣能力,確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心,提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開(kāi)展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣,經(jīng)濟(jì)作物“萬(wàn)元地”面積保持在30萬(wàn)畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)畜禽育種平臺(tái)和種畜禽提升項(xiàng)目,大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動(dòng)物養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖場(chǎng)“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場(chǎng)100個(gè)以上。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點(diǎn)要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理和行政管理等三個(gè)方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”,建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù);要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營(yíng)管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)平臺(tái),積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺(tái)開(kāi)展合作,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等平臺(tái)或信息系統(tǒng),著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動(dòng)植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理,暢通咨詢投訴等問(wèn)政渠道,提高為農(nóng)服務(wù)能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
重點(diǎn)要加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面,要大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng),繼續(xù)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機(jī)制,深入實(shí)施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程,推進(jìn)合作社信用體系建設(shè),鼓勵(lì)生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平,把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策,支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地,加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度,構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面,要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會(huì)化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,積極培育主體多元、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)充分的經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,改革農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式,探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)差異化財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,構(gòu)建多層次農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面,要制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能,做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強(qiáng)化品牌推動(dòng),在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè),作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)年銷售收入10億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,提升檢測(cè)能力,落實(shí)監(jiān)管措施,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭(zhēng)取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作,各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)班子、充實(shí)力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費(fèi)、手段、服務(wù)”五到位,各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,配強(qiáng)執(zhí)法人員,改善裝備條件,加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是提升檢測(cè)能力。要切實(shí)加強(qiáng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),改善檢測(cè)裝備條件,加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)慈溪組建檢測(cè)聯(lián)盟的做法,進(jìn)一步提高檢測(cè)能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用,各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室要免費(fèi)向公眾開(kāi)放。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項(xiàng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為,切實(shí)解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問(wèn)題,積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣,完善農(nóng)資信用評(píng)價(jià)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施范圍,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管制度和模式。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,要統(tǒng)籌認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、農(nóng)技和執(zhí)法等力量,大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面,切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到田間地頭。五是加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。要積極開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)行動(dòng)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動(dòng),加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃,推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造提升,落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范屠宰行為。要落實(shí)畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農(nóng)村改革。
要以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺(tái)。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn),集中力量攻克重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內(nèi)部管理制度,規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對(duì)符合條件的近郊村社,鼓勵(lì)實(shí)行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個(gè)村的問(wèn)題;另一方面要積極開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”的工作,探索開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證的登記頒證,把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)真正分離出來(lái),充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能,今年各地可選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后在明后兩年全面推開(kāi)。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高,但據(jù)我們分析,還是有提升的空間,要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求,加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,爭(zhēng)取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺(tái)。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要貫徹落實(shí)中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問(wèn)題,在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研,下一步要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化,完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實(shí)際,突出地區(qū)特色,扎實(shí)做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。
20xx年,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)作出了全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問(wèn)題多源于有法不依、違法不究,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),牢牢把握“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話做事要先考慮一下是不是合法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn),如果能力素養(yǎng)跟不上,就會(huì)說(shuō)外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增加知識(shí)儲(chǔ)備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等的指導(dǎo)和服務(wù)切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨,大的目標(biāo)就是要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,同時(shí)還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成,例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù),要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù),要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù),這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇?tīng)?zhēng)先的勁頭,著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問(wèn)題,堅(jiān)決有力地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。
第四,要以更加廉潔的從政意識(shí)抓農(nóng)業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),始終堅(jiān)守廉潔底線,時(shí)刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,完善廉政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的問(wèn)題,不斷聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符。
同志們,適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢(shì),要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅(jiān)定信心抓發(fā)展,堅(jiān)韌不拔破難題,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在新的一年里有新突破,提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委關(guān)于開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,對(duì)我局“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)做出全面部署,動(dòng)員系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感自覺(jué)地、積極地參加大討論,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這一活動(dòng)。下面,我就如何開(kāi)展好這次活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)的重大意義。開(kāi)展以“三議、三進(jìn)、三破、三立”為主要內(nèi)容的“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),是縣委根據(jù)市委部署,結(jié)合三門實(shí)際作出的一項(xiàng)重大決策。目的在于動(dòng)員全縣各級(jí)和廣大干部深入貫徹省市一系列指示精神,破除影響和束縛三門發(fā)展的思想作風(fēng)和體制機(jī)制障礙,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,以新一輪思想大解放推動(dòng)三門經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的大發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)三門經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好這次大討論的信心和決心,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(一)開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是落實(shí)十七大精神的必然要求。黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì),深刻闡述了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。黨的十七大明確指出,“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”,我們只有”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,實(shí)事求是,認(rèn)識(shí)和把握了規(guī)律性,才能更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)十七大精神,才能更好地用十七大精神指引地稅的各項(xiàng)工作。
(二)開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作整體跨越的迫切要求。
“十二五”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期,也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)期。今年是“十二五”開(kāi)局之年,如何認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,準(zhǔn)確把握“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求意義重大。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的加速外流已成為事實(shí),農(nóng)業(yè)面臨著逐漸削弱和萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這諸多難題,只有通過(guò)思想的大解放,才能科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,打破制約瓶頸,破解發(fā)展難題,為我縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化同步”發(fā)展創(chuàng)造良好條件,才能推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作的跨越發(fā)展。
(三)開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是正視差距、奮力趕超、推動(dòng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的迫切需要。近年來(lái),通過(guò)解放思想的系列活動(dòng)和考察學(xué)習(xí),我局上下在思想的解放程度、觀念的更新程度上有了很大的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展,獲得了諸多榮譽(yù)。但面對(duì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的全新形勢(shì),還有諸多不適應(yīng)的地方。如,部分干部思想解放程度不夠、思想和工作作風(fēng)不實(shí);個(gè)別同志思想僵化,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏干事創(chuàng)業(yè)為民的事業(yè)心和責(zé)任感;農(nóng)業(yè)管理仍需進(jìn)一步向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變;人員素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀相比還有較大差距等等。實(shí)踐證明,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破除思想障礙,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破解上述難題。如果這些問(wèn)題不能得到很好的解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展??傊?,這次“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,也事關(guān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身思想作風(fēng)、服務(wù)理念、工作效率的轉(zhuǎn)變和提高。各單位一定要提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感投入到大討論活動(dòng)中,努力使大討論取得明顯成效。
二、緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際,確保“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)取得實(shí)際效果。關(guān)于這次思想解放大討論活動(dòng),縣委已作了全面、細(xì)致的部署。關(guān)鍵是要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)效。重點(diǎn)要做到“四個(gè)著力”、“四個(gè)突破”。
(一)著力查找問(wèn)題謀發(fā)展,在振奮精神、更新觀念上取得突破。解放思想,關(guān)鍵在于振奮精神、更新觀念。要用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對(duì)、解決前進(jìn)路上的新情況、新問(wèn)題。認(rèn)真組織好思想大討論,切實(shí)把本職工作擺進(jìn)去、把自己的思想擺進(jìn)去,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,找準(zhǔn)目標(biāo)方向,振奮精神,更新觀念。要著力從五方面查找差距:一是查找精神狀態(tài)方面的差距,進(jìn)一步振奮精神、自加壓力、推動(dòng)工作;二是查找工作作風(fēng)方面的差距,做到敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),做到開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新,做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;三是查找發(fā)展能力方面的差距,提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;四是查找改善環(huán)境方面的差距,切實(shí)改變工作作風(fēng),努力提高工作效率;五是查找執(zhí)政理念方面的差距,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、重視民意、關(guān)注民生。從而進(jìn)一步完善工作思路,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題推動(dòng)工作。
(二)著力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀謀發(fā)展,在中心工作、重點(diǎn)工程和新農(nóng)村建設(shè)方面取得突破。今年是“十二五”開(kāi)局之年,“十二五”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期,也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)期。站在新的歷史起點(diǎn)上,既要加快發(fā)展,又要科學(xué)發(fā)展顯得十分重要。我們務(wù)必結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌布局。
1.5萬(wàn)畝,一等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重11%以上。三是設(shè)施裝備基礎(chǔ)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)40萬(wàn)千瓦,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)5萬(wàn)畝。四是經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。五是政策法治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策扶持和資金投入。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和普法宣傳,不斷提升執(zhí)法能力和依法行政水平。
(三)著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展,在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的話題,永無(wú)止境。要以改革創(chuàng)新的銳氣和勇氣,突破常規(guī),打破框框,以創(chuàng)新之舉推動(dòng)發(fā)展。大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)努力轉(zhuǎn)變服務(wù)發(fā)展的方式,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,在處理信訪問(wèn)題上,努力構(gòu)建大信訪工作格局;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制;更加關(guān)注民生,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益;大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的改革創(chuàng)新,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加大日常監(jiān)督、管理、激勵(lì)機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。
(四)著力堅(jiān)持以人為本謀發(fā)展,在解決民生民安上取得突破。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)一步掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)情,梳理破解一批制約發(fā)展、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,積極為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過(guò)聯(lián)系農(nóng)村,幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展難題再破解,困難再消除,在農(nóng)民群眾中工作形象再提升,對(duì)縣委、縣政府提出的打造三門灣次經(jīng)濟(jì)圈子政策要求再落實(shí),目標(biāo)再明確。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地推進(jìn)“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管聯(lián)系的工作,積極參與大討論活動(dòng),各科室要結(jié)合本科室工作實(shí)際,深入開(kāi)展討論。
(二)統(tǒng)籌安排,確保實(shí)效。各單位要把開(kāi)展大討論活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的一件大事來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,做到討論和發(fā)展相互促進(jìn)、討論和中心工作兩不誤。機(jī)關(guān)干部要圍繞識(shí)大局、精業(yè)務(wù)、做實(shí)事,積極參與活動(dòng),主動(dòng)融入活動(dòng)。局機(jī)關(guān)要圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)“明顯”,即發(fā)展理念明顯提升、業(yè)務(wù)能力明顯提高、工作進(jìn)度明顯加快來(lái)推進(jìn)活動(dòng)。
(三)注重宣傳,挖掘典型。各單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,開(kāi)動(dòng)腦筋,開(kāi)闊視野,創(chuàng)新活動(dòng)形式,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造解放思想、更新觀念的學(xué)習(xí)和輿論氛圍。局大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)及時(shí)反映大討論的情況,展示解放思想帶來(lái)的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。
同志們,開(kāi)展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),是全縣的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織好這次活動(dòng),要通過(guò)全局廣大干部的共同努力,使我們的思想有一個(gè)大的解放,作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變,環(huán)境有一個(gè)大的優(yōu)化,以思想的不斷解放推動(dòng)事業(yè)的不斷發(fā)展,以工作的不斷創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)的不斷跨越,從而為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,今天我們召開(kāi)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面動(dòng)員,認(rèn)真開(kāi)展局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作。下面,我就局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作講三個(gè)問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
為認(rèn)真貫徹縣委縣政府的決策,切實(shí)抓好我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,我局成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了《實(shí)施方案》。全體人員必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的必然要求。作為農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)前任務(wù)繁重,各種惠農(nóng)政策非常多,作為我們基層農(nóng)業(yè)人員就要以高效優(yōu)質(zhì)的工作,創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為人民群眾謀利益。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷出現(xiàn)新的情況,對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出了新的更高的要求。我們必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)履行好機(jī)關(guān)行政職能,切實(shí)履行好我們每個(gè)人的工作職責(zé),把“三個(gè)代表”的重要思想落到實(shí)處,把各項(xiàng)工作落在實(shí)處,實(shí)實(shí)在在為人民群眾謀利益,為武城社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率的內(nèi)在要求。當(dāng)前人民群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不斷加大。局機(jī)關(guān)工作總的情況是好的,但必須清醒地看到,效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,許多根本性的問(wèn)題還沒(méi)有解決,與人民群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)還有不少差距。歸納一下,我局機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別科室和人員公仆意識(shí)淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);二是工作漂浮,深入基層調(diào)查研究不夠,下去檢查工作走馬觀花較多,有的也不認(rèn)真;三是有的科室和工作人員缺乏責(zé)任心,辦事拖拉,推諉扯皮,工作能推則推,效率不高,有的僅滿足于過(guò)得去,工作重點(diǎn)不明確;四是有的以局部利益為重,對(duì)本科室有利的事?lián)屩?,無(wú)利的就不干,科室之間缺乏合作精神;五是個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平不夠,基層同志來(lái)局聯(lián)系工作或政策咨詢時(shí),不能給出滿意的答復(fù);六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問(wèn)題。機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的這些問(wèn)題,如果不引起高度重視并切實(shí)加以解決,將嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)的形象,嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,嚴(yán)重影響我縣旅游業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此,我們一定要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能建設(shè)的重要意義,抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一有利契機(jī),針對(duì)這些突出問(wèn)題,切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決,使機(jī)關(guān)效能有實(shí)實(shí)在在的改觀。
二、結(jié)合實(shí)際,明確重點(diǎn),切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞中心工作,服務(wù)大局,以加強(qiáng)思想教育,建立完善制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范行政行為,提高行政效率。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》等。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平;切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持在統(tǒng)籌中發(fā)展,在發(fā)展中提高;切實(shí)增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),順應(yīng)時(shí)代要求,銳意改革創(chuàng)新,努力做到走出**看**,立足玉環(huán)求發(fā)展;切實(shí)增強(qiáng)一諾千金、言出必行的誠(chéng)信意識(shí),依法辦事,按政策辦事,使誠(chéng)實(shí)守信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。
在抓思想政治和宗旨觀念教育的同時(shí),要抓好工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,知識(shí)更新加快,需要我們不斷學(xué)習(xí)。要積極創(chuàng)造條件,加大人力資源培養(yǎng)的投入,通過(guò)各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí),從整體上優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),解決好機(jī)關(guān)工作中“不能為”的問(wèn)題,提高執(zhí)政為民的水平。
在學(xué)習(xí)、教育中,要緊密聯(lián)系**業(yè)發(fā)展的實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)照檢查工作中存在的問(wèn)題,從自身做起,從現(xiàn)在做起,改進(jìn)、提高工作效率和工作能力,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,牢記高效、便民的原則,為服務(wù)對(duì)象和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政效率,規(guī)范行政行為。抓制度是效能建設(shè)的重要一環(huán)。要按照縣里的統(tǒng)一部署,從“精簡(jiǎn)”、“務(wù)實(shí)”入手,把該管的堅(jiān)決管好。凡是有利于提高效率的,大家都要積極去做。
要學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),探索和建立服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度,以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé),以承諾制來(lái)明確服務(wù)要求,以公示制來(lái)推行政務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)評(píng)議制來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督,以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,以績(jī)效考評(píng)制來(lái)正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)干部的政績(jī),逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事,真正把機(jī)關(guān)的正氣樹(shù)立起來(lái)。
這里需指出的是,制度的制訂要有針對(duì)性、實(shí)效性,不能搞形式主義,尤其要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理。對(duì)前幾年制訂的制度的執(zhí)行情況要進(jìn)行檢查,執(zhí)行得好的、大家反映也好的制度要堅(jiān)持,過(guò)時(shí)的要修改,不行的要廢除。制度制訂了,就要嚴(yán)格執(zhí)行,執(zhí)行得不好的,要查明原因。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十四
按照縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)精神,會(huì)前,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《談治國(guó)理政》第三卷、黨的精神,在前期開(kāi)展交心談心、問(wèn)題梳理、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,重點(diǎn)圍繞“學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五個(gè)方面,深入查擺突出問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,進(jìn)一步明確了今后努力方向?,F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。一是對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”學(xué)習(xí)理解不到位。思想上主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表不夠及時(shí),對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想先學(xué)一步、學(xué)深一層的示范帶頭作用發(fā)揮不明顯。比如,對(duì)《中共關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),在全面學(xué)、反復(fù)學(xué)上不夠深入扎實(shí)。二是政治敏銳性不強(qiáng)。存在政治上不敏銳、不敏感的問(wèn)題,對(duì)思想統(tǒng)領(lǐng)的力度抓得還不大,對(duì)待一些政治謠言、質(zhì)疑中國(guó)特色社會(huì)主義的言論,不能第一時(shí)間進(jìn)行堅(jiān)決地抵制和旗幟鮮明地反對(duì),對(duì)社會(huì)上一些苗頭性、傾向性問(wèn)題甚至對(duì)一些損害黨的形象和威信的言行,缺乏應(yīng)有的政治洞察力,從思想上引起重視不夠。比如,對(duì)分管科室個(gè)別同志一些模糊觀念、錯(cuò)誤言行制止不及時(shí),有時(shí)候只是籠統(tǒng)提要求,沒(méi)能深入教育、認(rèn)真說(shuō)服,導(dǎo)致糾正不力。三是學(xué)以致用引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯。始終保持拼搏進(jìn)取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁,堅(jiān)決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想,多思考落實(shí)工作的具體辦法,多研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施,以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實(shí)上的有力有序,全面提升各領(lǐng)域工作能力;敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)各方面的活力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)還不夠全面、系統(tǒng)和深入,對(duì)其蘊(yùn)含的巨大實(shí)踐價(jià)值、科學(xué)思想方法領(lǐng)會(huì)不到位,反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、帶著問(wèn)題思考學(xué),學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用做得不夠。
1.學(xué)習(xí)不夠自覺(jué),全面系統(tǒng)上有差距。有時(shí)覺(jué)得工作太忙、任務(wù)繁重、壓力很大,降低了學(xué)習(xí)要求,對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足,缺乏強(qiáng)烈的理論意識(shí)和追求真知、深知的精神,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告、十九屆系列全會(huì)和黨章做得不夠,原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的十九大精神做得不夠,有時(shí)滿足于對(duì)“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略等核心要義的了解,滿足于學(xué)習(xí)了新思想、新理論、新戰(zhàn)略,但是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、理論貢獻(xiàn)和豐富內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠,學(xué)習(xí)《談》還不夠系統(tǒng)等。主義思想豐富內(nèi)涵有差欠,不能很好地把十九大作出的戰(zhàn)略部署與單位的公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理編輯具體實(shí)施貫通起來(lái),把十九大、十九屆的美好藍(lán)圖與自身的工作職能貫通起來(lái)。
2.學(xué)習(xí)不夠靈活,聯(lián)系實(shí)際上有差距。政治理論素養(yǎng)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性,在一定程度上還存在學(xué)用脫節(jié),不能很好地結(jié)合單位實(shí)際舉一反三,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有所減弱,在以新時(shí)代新思想指導(dǎo)改革發(fā)展實(shí)踐,做到不離上級(jí)的譜、唱活自己的戲上還有差距。
(二)帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
2.學(xué)習(xí)不夠深入,吃透精神上有差距。有的時(shí)候?yàn)閷W(xué)而學(xué),在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止,悟深通透不夠,在運(yùn)用辯證思維和系統(tǒng)思維深刻理解十九大精神實(shí)質(zhì)和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì).風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”?,F(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,上級(jí)文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。
(三)帶頭履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面一是不講是非,只講世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)和所謂的“潛規(guī)則”,不講原則、不顧真理,只講關(guān)系,只看領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō),只聽(tīng)他人怎么講,或看書面材料怎么寫,就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪領(lǐng)導(dǎo)得罪他人,明哲保身,置危害黨的事業(yè)、損害群眾利益于不顧。其根本在于把個(gè)人的利害得失看得高于一切,自私自利,損人利己。二是不講有為,只求無(wú)過(guò)。在其位不謀其政,遇到矛盾繞著走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、數(shù)衍塞責(zé),致使小事拖大,大事拖炸。擔(dān)心做不好事受領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪,出現(xiàn)失誤得到批評(píng)處罰,影響前程,甚至丟官罷職。假深悟“真道”之名,行庸政懶政之實(shí)。三是不講批評(píng),只講和氣。習(xí)慣于當(dāng)老好人、講一團(tuán)和氣,對(duì)問(wèn)題不敢說(shuō)不敢講。有的當(dāng)面不說(shuō)、背后說(shuō),平時(shí)不說(shuō)、關(guān)鍵時(shí)候亂說(shuō)。對(duì)同志不關(guān)心、不愛(ài)護(hù)、不幫助,內(nèi)心陰暗,看不得他人進(jìn)步,喜歡竊喜他人的犯錯(cuò)。
(四)在收官“十三五””,謀劃“十四五”方面。隨著工作閱歷和年齡的增長(zhǎng),考慮個(gè)人榮辱進(jìn)退、考慮人情世故多了,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神有所下降。勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?,存在缺乏?dān)當(dāng)、不敢直面問(wèn)題的現(xiàn)象。二是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)消弱。工作.上滿足于現(xiàn)狀,過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)矩與程序,沒(méi)有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問(wèn)題;對(duì)新政策、新問(wèn)題的研究不夠,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)做事;缺乏探索做好新時(shí)期黨建及紀(jì)檢工作新思路、新做法的主動(dòng)性,致使工作思路不寬,辦法不多。三是干事創(chuàng)業(yè)的意志衰退。認(rèn)為自己起早貪黑干了20多年了,年齡也慢慢偏大了,體質(zhì)也慢慢下降了,也該在機(jī)關(guān)里歇歇?dú)饬?,缺乏?qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有船到碼頭車到站的思想。遇到問(wèn)題迎難而上、敢拼敢闖的魄力有所退化,存在應(yīng)付過(guò)關(guān)的心理,缺乏靜下心來(lái)想辦法解決問(wèn)題的精神。
(五)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”和遵規(guī)守紀(jì)、糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)方面。我能嚴(yán)格筑牢拒腐防變防線,帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,但與習(xí)總書記“把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止‘一手硬、一手軟’”的要求相比,我做的也不夠到位。一是“一崗雙責(zé)”仍有差距。雖然對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作年初有安排、定期有檢查,但對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求的嚴(yán)、對(duì)廉政指標(biāo)要求的松,沒(méi)有及時(shí)做好教育警示、防微杜漸,分管領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了個(gè)別干部違規(guī)受處分的問(wèn)題。二是部分方面還存在官僚主義現(xiàn)象。主動(dòng)下基層調(diào)查研究不夠,與基層干部群眾直接溝通交流不夠。比如,我分管工業(yè)已經(jīng)有一年多的時(shí)間,有3戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)一直想去看看、但至今沒(méi)有去成,多是聽(tīng)經(jīng)貿(mào)局的同志匯報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,實(shí)地調(diào)研不夠。三是服務(wù)意識(shí)淡化、對(duì)待群眾不夠熱情。把群眾看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖,對(duì)一些百姓反映的問(wèn)題轉(zhuǎn)辦、交辦多,親自深入一線不夠。四是有家長(zhǎng)作風(fēng)。對(duì)干部批評(píng)有時(shí)候不講究方式,直來(lái)直去,語(yǔ)氣嚴(yán)厲。比如,在**督查脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),遇到完成任務(wù)較差的村組,就不講情面地嚴(yán)厲批評(píng),沒(méi)有顧慮到基層干部的辛勞和情緒。
(一)學(xué)習(xí)松懈,思想認(rèn)識(shí)不夠到位。隨著工作崗位的不斷變化,約束自己的人少了,直接需要自身去完成的事務(wù)也越來(lái)越少了。因此,心浮氣躁、浮于事務(wù)性工作,逐漸養(yǎng)成了當(dāng)“二傳手”、當(dāng)“甩手掌柜”的習(xí)慣,學(xué)習(xí)的緊迫感有所松懈,學(xué)習(xí)過(guò)程中也沒(méi)有真正沉下心去,雖能按時(shí)學(xué)、經(jīng)常學(xué),但學(xué)習(xí)不深不透,對(duì)一些本該熟知的理論、政策、工作,知而不精。
(二)精神懈怠,嚴(yán)格自律不夠到位。我出生在一個(gè)農(nóng)民家庭,家里十分困難,上學(xué)時(shí)奮發(fā)學(xué)習(xí),目標(biāo)是考上大學(xué),脫離農(nóng)村;工作后,奮力拼搏,總想圖個(gè)好的工作環(huán)境。但工作了將近30年后,突然不知道自己追求的是什么,沒(méi)有了自己的理想和追求。尤其看到黨內(nèi)和社會(huì)上的一些不正之風(fēng)時(shí),對(duì)照初心的少了、隨波逐流的多了,艱苦奮斗的意識(shí)下降了,對(duì)自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化,服務(wù)群眾不夠到位。自己從小在農(nóng)村吃苦長(zhǎng)大,對(duì)農(nóng)民的疾苦感受很深,也立志要親民、愛(ài)民、服務(wù)人民。但走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,逐漸脫離了群眾,干工作更多的是迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對(duì)上級(jí)要求看的越來(lái)越重,對(duì)群眾困難卻未全力解.決,忘了自己也是從農(nóng)民過(guò)來(lái)的,忘了自己當(dāng)初辦事的艱難。說(shuō)到底是為民服務(wù)的宗旨淡化,是政績(jī)觀出了問(wèn)題,沒(méi)有真正把群眾看作衣食父母,沒(méi)有把他們當(dāng)做服務(wù)對(duì)象,對(duì)群眾感情有所淡化,產(chǎn)生了距離。
(四)消退,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取不夠到位。我先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員一步一步走過(guò)來(lái),但隨著崗位的變化、時(shí)間的推移,不知不覺(jué)滋長(zhǎng)了自我滿足的情緒,入黨之初和提拔伊始的決心和信心淡化,奮斗的隨之消退。這些都說(shuō)明自己黨性鍛煉松懈了,黨性修養(yǎng)放松了,沒(méi)有很好地在黨組織的熔爐里鍛煉提高自己,也沒(méi)有很好的為廣大黨員干部作出表率。
針對(duì)查擺出的新問(wèn)題,我將逐一列出清單、建立臺(tái)賬、認(rèn)真整改,努力做一名合格的黨員、稱職的公仆、廉潔的干部。
(一)學(xué)習(xí)上再深入,解決好理想信念弱化的問(wèn)題。-是學(xué)好政治理論。積極推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、持續(xù)化,認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大和十九屆歷次全會(huì)精神暨新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決做到向中央基準(zhǔn)看齊,向省、市、縣委看齊。二是學(xué)精業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)深化改革、促進(jìn)發(fā)展等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與研究,提高政策理論水平,增強(qiáng)推動(dòng)工作能力,不斷用新的知識(shí)開(kāi)啟思維、改進(jìn)方法、指導(dǎo)工作,努力解決好理想信念問(wèn)題、解決好工作能力問(wèn)題。
(二)自律上再嚴(yán)格,解決好規(guī)矩紀(jì)律松散的問(wèn)題。一是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。牢記總書記對(duì)各級(jí)干部的諄諄教誨,保持清醒頭腦、清醒認(rèn)識(shí),強(qiáng)化自我約束,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,時(shí)刻把手中的權(quán)力作為一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)、-種約束,筑牢防線、不觸紅線。二是管好交往圈子。積極從凈化周邊環(huán)境入手,減少不良影響。正確處理人際關(guān)系,下決心減少應(yīng)酬,杜絕不良嗜好,抵制不正之風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性。
(三)宗旨上再?gòu)?qiáng)化,解決好擔(dān)當(dāng)作為不強(qiáng)的問(wèn)題。-是增強(qiáng)大局觀念。牢記初心、不忘使命,堅(jiān)持在實(shí)干中破解難題、在作為中服務(wù)群眾,堅(jiān)決拋棄“管好自己一畝地、不耕別人半分田”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),努力把自己擺在全局的高度,主動(dòng)謀劃工作、主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),做好組織的參謀員、戰(zhàn)斗員。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持深入基層與干部群眾打成一片,爭(zhēng)取做一個(gè)基層通、民情通,努力為群眾多辦一些修路、架橋、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)事,贏得干部群眾的信任、理解和支持。
(四)責(zé)任上再夯實(shí),解決好從嚴(yán)治黨不夠扎實(shí)的問(wèn)題。一是做到兩手都硬。在管好自己、家屬、親朋及身邊工作人員的同時(shí),認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持將分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同督查、同考核,確保抓經(jīng)濟(jì)的手和抓廉政的手都硬起來(lái)。二是堅(jiān)持防微杜漸。堅(jiān)持定期深入分管部門開(kāi)展調(diào)查研究、談心談話活動(dòng),2021年力爭(zhēng)與分管部門所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少談心談話一次,對(duì)離崗干部、新任職干部、群眾有.反響的逐一談心,及時(shí)了解干部動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔勤政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以上對(duì)照檢查,可能問(wèn)題查找的還不夠準(zhǔn)確、原因剖析的還不夠透徹,我一定虛心接受大家的意見(jiàn)和建議,并在今后認(rèn)認(rèn)真真補(bǔ)課、扎扎實(shí)實(shí)整改,努力做一名信仰堅(jiān)定、堪為表率的黨員干部,努力為商南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十五
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)富民、振興”目標(biāo),求實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,迎難而上,奮力爭(zhēng)先,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,品牌農(nóng)業(yè)靚點(diǎn)紛呈,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“”發(fā)展、鞏固當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)的關(guān)鍵一年。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢(shì),積極研究探索新形勢(shì)下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對(duì)策。
一、強(qiáng)基礎(chǔ),育龍頭,牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式,其實(shí)質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,即主要通過(guò)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào),真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng),努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“三品”和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴(kuò)張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變,努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進(jìn)糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;l(fā)展,加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)模空間。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢(shì),積極拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游,促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變,努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程,進(jìn)一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策,加大培育力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社,大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)民的組織化程度(來(lái)源:本站)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。三是完善市場(chǎng)流通體系。加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)配套服務(wù)功能,擴(kuò)大吞吐能力。積極開(kāi)拓外埠市場(chǎng),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間更好的銜接。
3、科技服務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,強(qiáng)化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系,積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)。支持涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)組建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),加快建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強(qiáng)植保防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè),做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務(wù)。整合各種信息資源,積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法,建立以區(qū)級(jí)廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務(wù)網(wǎng)”,健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
二、重統(tǒng)籌,求實(shí)效,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標(biāo),著力推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
一是加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度,大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,促進(jìn)由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上,把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動(dòng)力,把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增收優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導(dǎo)作用,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營(yíng)型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),密切利益關(guān)系,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)和基地的雙向約束,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系,規(guī)范合同行為,提高合同履約率,使企業(yè)與農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)改進(jìn)生產(chǎn)管理方式,凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收,保增長(zhǎng),七大舉措推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)我局遵循“農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)中求強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)、科技服務(wù)點(diǎn)面并重、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考”的總體思路重點(diǎn)實(shí)施“百點(diǎn)強(qiáng)村”工程年內(nèi)重點(diǎn)培強(qiáng)10個(gè)龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭(zhēng)強(qiáng)、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項(xiàng)工作:
1、農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)。一是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預(yù)防和懲治兩大工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,與區(qū)監(jiān)察局密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓典型、樹(shù)樣板,嚴(yán)查各種違規(guī)違紀(jì)行為,提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴(yán)查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象,搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作,強(qiáng)化區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè),進(jìn)一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心的監(jiān)管職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的運(yùn)行情況,切實(shí)搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務(wù)化解工作。四是嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策。深入開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)查處惠農(nóng)政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格審核村級(jí)“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目,堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)中求強(qiáng)。一是抓好招商引資。進(jìn)一步加大招商引資力度,著力培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)規(guī)增量、升級(jí)換代,努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強(qiáng)化政策扶持。建立區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作,建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵(lì)和帶動(dòng)作用,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動(dòng)能力。三是培樹(shù)發(fā)展典型。年內(nèi)重點(diǎn)培樹(shù)特色種植、加工流通、倉(cāng)儲(chǔ)銷售等類型的龍頭企業(yè)10家,重點(diǎn)培樹(shù)“制度完善、運(yùn)作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟(jì)組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路,以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái),以高產(chǎn)創(chuàng)建為動(dòng)力,充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用,加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展,年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)小麥、玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范田各2處,力爭(zhēng)糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)的總體要求,全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計(jì)劃新增有機(jī)蔬菜0.5萬(wàn)畝,新增有機(jī)食品0.5萬(wàn)畝,新增綠色食品1萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3萬(wàn)畝。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2個(gè)、三品基地3個(gè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度,規(guī)范建立責(zé)任狀、上崗證等各類檔案資料,從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為,依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。五是強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)。認(rèn)真抓好區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)工作,加大對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,擴(kuò)大檢測(cè)范圍和品種,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)水平。嚴(yán)格按照小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施要求,圍繞技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶、計(jì)劃試驗(yàn)示范基地建設(shè)三大重點(diǎn),突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè),建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)新建戶用沼氣池3000個(gè),培樹(shù)沼氣池建設(shè)示范村5個(gè),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù),提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務(wù)站,全區(qū)建立測(cè)土配方施肥專供村50個(gè),進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍,在肥料推廣總量上求突破。五是強(qiáng)化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè),每個(gè)核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍,核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到100%。
6、培訓(xùn)宣傳點(diǎn)面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項(xiàng)目,圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓(xùn)重點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工作,積極引導(dǎo)1000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶,充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用中的示范帶動(dòng)作用;二是搞好信息報(bào)送工作。每個(gè)科站完成20條動(dòng)態(tài)信息報(bào)送任務(wù)。每名中高級(jí)職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗(yàn)研究信息報(bào)送任務(wù),每名中級(jí)以上職稱人員至少獨(dú)立完成一篇專題調(diào)研報(bào)告;三是搞好新聞報(bào)道工作。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體資源,及時(shí)總結(jié)工作開(kāi)展過(guò)程中好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳推介業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn),以宣傳強(qiáng)素質(zhì)促工作,以報(bào)道樹(shù)形象促發(fā)展。
7、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考。一是搞好一個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮相融合、相促進(jìn)、同發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度和重點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度考核工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮雙爭(zhēng)先、雙進(jìn)位;二是抓好一個(gè)落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范服務(wù)行為,維護(hù)好、發(fā)展好“風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開(kāi)展三個(gè)教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)全局干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、奮力爭(zhēng)先的信心和決心;深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),提高全局干部職工的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行能力;深入開(kāi)展綜合素質(zhì)教育,積極引導(dǎo)全局干部職工勇當(dāng)“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的排頭兵。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十六
今天上午參觀了金東區(qū)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、花廳葡萄基地、錦林佛手基地三個(gè)點(diǎn),這三個(gè)點(diǎn)都是推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的典型,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們當(dāng)前以及今后的工作重點(diǎn)。下午會(huì)議的主要任務(wù)是通過(guò)總結(jié)上半年工作,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),奮力做好下半年工作,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)林)局分別作了交流發(fā)言,講得很好,有很多做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就上半年工作作簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)下半年工作進(jìn)行總體部署。
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,克服了連續(xù)發(fā)生的大風(fēng)冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災(zāi)害和嚴(yán)重倒春寒等自然災(zāi)害影響,突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)了因?yàn)?zāi)造成的被動(dòng)局面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.2億元,同比增長(zhǎng)4.7%;農(nóng)業(yè)增加值35.5億元,同比增長(zhǎng)4.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6500元,同比增13.4%。
回顧上半年工作,可以概括為:明確了“一個(gè)戰(zhàn)略思路”,運(yùn)用了“四條經(jīng)驗(yàn)”,取得了“八個(gè)新突破”。
(一)進(jìn)一步明確戰(zhàn)略思路,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)運(yùn)用了四條經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
一是采用目標(biāo)責(zé)任制管理。制定工作目標(biāo),將農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作,分解成指標(biāo)和任務(wù),逐項(xiàng)分解,責(zé)任到部門,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。加大督查和考核力度,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。從上半年情況看,各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。
二是全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度進(jìn)一步加大,省、市、縣都出臺(tái)了很多扶持政策,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極爭(zhēng)取,認(rèn)真落實(shí),運(yùn)用好政策是我們抓好農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)基本手段。
三是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。我們農(nóng)業(yè)部門是涉及各項(xiàng)法律法規(guī)最多的部門之一,特別是近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益日益受到社會(huì)廣泛關(guān)注。為此,在工作中我們大力宣傳貫徹農(nóng)業(yè)法律法規(guī),運(yùn)用好這些武器,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為,著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
四是常年不間斷開(kāi)展為服務(wù)活動(dòng)。以作風(fēng)建設(shè)為載體,在全市農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員中開(kāi)展“百名高級(jí)專家千名農(nóng)技人員送服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”和助農(nóng)增收送服務(wù)等活動(dòng),積極組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)、送信息、送農(nóng)資等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(三)取得八個(gè)新突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
一是糧食播種面積取得新突破。今年我市立足抓早、不誤農(nóng)時(shí),先后召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議、糧食生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí),全力組織開(kāi)展春耕備耕工作,全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出種糧大戶增多、種植面積擴(kuò)大、農(nóng)民種糧積極性提高的良好局面。上半年,全市春季作物播種面積達(dá)110.3萬(wàn)畝,同比增3%。全市春糧作物播種面積18.7萬(wàn)畝,同比增3.2%;油菜播種面積37.8萬(wàn)畝,同比增加11.3%;早稻播種面積30.2萬(wàn)畝,增1.7%。預(yù)計(jì)晚稻播種面積126.5萬(wàn)畝,其中單季晚稻播種面積98.5萬(wàn)畝,連作晚稻播種面積28萬(wàn)畝,與去年略有增加。
二是經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)效益取得新突破。春節(jié)過(guò)后,我市連續(xù)發(fā)生災(zāi)害性天氣,造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5.4億元,水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量損失較重。但價(jià)格普遍上揚(yáng),種植效益保持增長(zhǎng)。水果:全市水果種植面積77.8萬(wàn)畝,其中新發(fā)展果園面積1.57萬(wàn)畝。受持續(xù)惡劣天氣影響,全市水果受災(zāi)面積10.84萬(wàn)畝,損失產(chǎn)量達(dá)2.7萬(wàn)噸,但今年水果銷售形勢(shì)樂(lè)觀,如源東白桃由于災(zāi)后采取的各項(xiàng)補(bǔ)救技術(shù)措施及時(shí)到位,品質(zhì)未受到較大影響,其售價(jià)還比上年要高出40%左右。蔬菜:蔬菜生產(chǎn)受損嚴(yán)重,產(chǎn)量普遍降低,夏菜上市時(shí)間推遲。但菜價(jià)總體高于上年同期。上半年,全市蔬菜播種面積約為43萬(wàn)畝,總產(chǎn)量為55萬(wàn)噸,產(chǎn)值約10億元,產(chǎn)值增3%左右。茶葉:上半年,茶葉產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)減產(chǎn)增效的局面。全市春茶總產(chǎn)量9005噸,同比減少19.6%;總產(chǎn)值7億元,同比增長(zhǎng)4.3%。棉花:去年以來(lái),棉花收購(gòu)價(jià)格一路上漲,棉農(nóng)生產(chǎn)積極性高漲。目前皮棉銷售價(jià)達(dá)到17950元/噸,同比上漲40%,全市棉花種植面積10.1萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)7.2%。蠶桑:去年冬季以來(lái)發(fā)展和改造桑園2152畝,同比增長(zhǎng)6%。受國(guó)際和國(guó)內(nèi)繭絲綢行情大幅反彈的影響,今年春繭收購(gòu)價(jià)同比漲幅達(dá)69%,春蠶實(shí)際飼養(yǎng)量1.34萬(wàn)張,比去年同期增長(zhǎng)21.2%;蠶繭產(chǎn)值達(dá)2261萬(wàn)元,比去年同期翻番。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鷳B(tài)化取得了新突破。今年以來(lái),畜牧業(yè)養(yǎng)殖形勢(shì)好轉(zhuǎn),農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性回升,畜禽飼養(yǎng)量全面增長(zhǎng)。生豬:上半年全市生豬存欄153.1萬(wàn)頭,同比增5.9%。其中,能繁母豬17.6萬(wàn)頭,比去年同期增加7.7%。奶牛:上半年,全市奶牛養(yǎng)殖效益提升,存欄持續(xù)增加。全市存欄奶牛29585頭,比去年同期增加4.3%,鮮奶產(chǎn)量4.7萬(wàn)噸,同比增加8.4%;牛奶收購(gòu)價(jià)平均3.2元/公斤,比上季度提高了1.7%。家禽:總體效益良好,肉禽略有微利,優(yōu)質(zhì)土雞及蛋鴨養(yǎng)殖效益可觀,全市家禽存欄950.5萬(wàn)羽,同比下降2.2%;家禽出欄1232.6萬(wàn)羽,同比增加10.5%。草食動(dòng)物:羊、兔存欄有減有增,其中山羊存欄6.5萬(wàn)只,同比下降2.1%;兔存欄7.8萬(wàn)只,同比增加9.9%。畜牧產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng),為上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。
四是培育經(jīng)營(yíng)主體取得了新突破。去年以來(lái),我市通過(guò)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體,各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅猛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?;潭热找嫣岣?。上半年,各縣(市、區(qū))均成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)64.8萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)32.5%,土地流轉(zhuǎn)面積占全市農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)耕地總面積的29.1%。全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到247家(其中國(guó)家級(jí)6家,省級(jí)27家),實(shí)現(xiàn)銷售收入78億元,帶動(dòng)基地農(nóng)戶82萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收26億元,同比分別增長(zhǎng)18%、11%、15%。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2034家,較上年末增加130家,合作社成員11.6萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)非成員農(nóng)戶34.5萬(wàn)戶。農(nóng)民專業(yè)合作社中共有369家被市、縣農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為規(guī)范化合作社,303家被評(píng)為為星級(jí)專業(yè)合作社。新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展壯大帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)水平提高和農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)程度,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和農(nóng)民增收。
五是“兩區(qū)”建設(shè)取得新突破。省、市“兩區(qū)”建設(shè)文件下發(fā)后,各縣(市、區(qū))高度重視,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(金東區(qū)和永康市由政府主要領(lǐng)導(dǎo)出任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)),并在農(nóng)業(yè)局設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各方。同時(shí),全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政、科技、國(guó)土、交通、環(huán)保等部門溝通,取得他們的支持,基本形成了合力推進(jìn)的工作機(jī)制,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。通過(guò)各方努力,糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,各縣(市、區(qū))積極開(kāi)展功能區(qū)地形地貌勘測(cè)、界址劃定、農(nóng)戶調(diào)查登記等工作,婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)后金畈等10個(gè)省財(cái)政重點(diǎn)扶持的省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),目前全市已完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃編制10個(gè),其中9個(gè)已通過(guò)專家評(píng)審,金東、蘭溪、磐安3個(gè)綜合區(qū)已列入首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點(diǎn);編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案39個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)方案84個(gè),并已全部上報(bào)省園區(qū)辦和省級(jí)相關(guān)主管部門;市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地各縣(市、區(qū))已申報(bào)354個(gè)。
六是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得新突破。通過(guò)抓好農(nóng)業(yè)污染源普查成果的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,上半年,全市共建立各級(jí)測(cè)土配方施肥示范區(qū)779個(gè),示范面積15.3萬(wàn)畝,推廣測(cè)土配方施肥205.1萬(wàn)畝,完成全年任務(wù)的70.7%,新啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升實(shí)施面積6萬(wàn)畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,今年我市列入治理計(jì)劃的存欄豬100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有1394個(gè),目前,所有治理工程均已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),已有598個(gè)污水治理工程開(kāi)工,其中407個(gè)已投入試運(yùn)行。“千村農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”和“清潔能源利用工程”進(jìn)展順利,目前已有141個(gè)村開(kāi)始施工,其中89個(gè)村已投入使用;推廣太陽(yáng)能熱水器4.1萬(wàn)平方米,占了計(jì)劃數(shù)的51%。
七是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平取得新突破。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展了農(nóng)資和飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)檢查、“瘦肉精”專項(xiàng)整治、生鮮牛奶質(zhì)量與鮮奶收購(gòu)站的專項(xiàng)整治、清明節(jié)和“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)等重要節(jié)假日的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)以及深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和“助世博、保安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)等一系列工作,成效明顯。截止目前,全市城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率比前幾年有明顯下降(20xx年市區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率為91.95%,20xx年為96.12%,20xx年為96.97%,20xx年5月份達(dá)97.22%),市區(qū)放心菜工程實(shí)施面積穩(wěn)定在5萬(wàn)畝,全市穩(wěn)定在18萬(wàn)畝以上;全市累計(jì)通過(guò)綠色(有機(jī))食品認(rèn)證數(shù)達(dá)到120個(gè),省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地累計(jì)達(dá)到105萬(wàn)畝;畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率在1%以下,糧食、水果、牛奶、畜產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品有害殘留明顯下降,質(zhì)量檔次提高。
八是動(dòng)植物疫病防控取得新突破。全市各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門嚴(yán)密防控禽流感、a型口蹄疫、生豬高致病性藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病,確保免疫密度,由于各項(xiàng)工作措施得力,上半年沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。最大限度的降低了外來(lái)入侵植物和植物疫病對(duì)農(nóng)作物帶來(lái)的危害,上半年,全市加拿大一枝黃花總發(fā)生面積為6458.2畝,比去年同期減少了12%;春季防控外來(lái)入侵植物,防除面積7268.1畝,防除面達(dá)100%。梨枯梢病普查與防控進(jìn)展順利,共調(diào)查了梨園64063.9畝,普查率達(dá)100%。
總結(jié)上半年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所取得的成效,應(yīng)該說(shuō),主要是政策好、人努力,得益于上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,同時(shí)也得益于社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)心、支持;更得益于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門作風(fēng)扎實(shí),措施有效。
二、深入研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。
在當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來(lái)越緊密,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化越來(lái)越敏感,受資源環(huán)境約束越來(lái)越明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn),出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題。在推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程中,尤其需要關(guān)注和解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)完成全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)難度較大。
受今年天氣影響,早稻等糧食作物出現(xiàn)不同程度的爛種爛芽,苗情長(zhǎng)勢(shì)較往年差,預(yù)計(jì)產(chǎn)量將有所降低。雖然今年糧食播種面積增加,但要實(shí)現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)86萬(wàn)噸的生產(chǎn)任務(wù),還有相當(dāng)差距,還需要確保早稻生產(chǎn)順利收獲和晚稻播種面積的穩(wěn)定增加。此外,由于受到物價(jià)特別是勞動(dòng)力價(jià)格上漲的影響,糧食比較效益較低,各項(xiàng)惠農(nóng)政策的激勵(lì)效應(yīng)有所弱化,農(nóng)民種糧積極性有待提高。認(rèn)真抓好各級(jí)惠農(nóng)政策的執(zhí)行,確保糧食生產(chǎn)安全,顯得尤其迫切和重要。
(二)各種災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不容樂(lè)觀。
隨著全球氣候變暖,極端天氣事件明顯增多,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害呈加重發(fā)展趨勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響加大,特別是今年春節(jié)以后,全市大部分地區(qū)連續(xù)遭受大風(fēng)冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災(zāi)害和嚴(yán)重倒春寒系列災(zāi)害。下半年我市可能要應(yīng)對(duì)洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害以及各種病蟲災(zāi)害。我們要采取有效措施,早預(yù)警、早謀劃、早行動(dòng)、早防控,努力遏制各種災(zāi)害的威脅。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,責(zé)任重大。中央提出要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在與數(shù)量安全同等重要的位置。近年來(lái),我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)都有長(zhǎng)足進(jìn)步,但由于作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民量大面廣,市場(chǎng)監(jiān)管難度大;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化程度低,環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、安全隱患多;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后,協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在不少問(wèn)題。隨著人民消費(fèi)水平提高和觀念變化,公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)注,非常敏感,“三鹿牛奶”“紅心鴨蛋”、“多寶魚”事件,都在一定程度上給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害,說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的影響越來(lái)越大,這給我們今后加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提出了新的更高的要求。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排任務(wù)艱巨。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的節(jié)能減排的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。突出表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市的化肥、農(nóng)藥利用率僅在30%—40%之間,單位面積化肥使用量是美國(guó)的兩倍多。過(guò)度和不當(dāng)使用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理不平衡。這里有三種情況,第一種是有的規(guī)模場(chǎng)至今還未開(kāi)展治理,并且還未列入治理計(jì)劃;第二種是有的規(guī)模場(chǎng)雖然已經(jīng)治理,但是沒(méi)有將治污設(shè)施利用起來(lái);第三種是規(guī)模場(chǎng)在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),至今還未搬遷的。三是農(nóng)村沼氣后續(xù)管理服務(wù)滯后。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),農(nóng)村沼氣工程(池)已遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),但隨著沼氣池?cái)?shù)量的增加和沼氣建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,后續(xù)管理服務(wù)明顯滯后,已成為沼氣建設(shè)健康發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重制約因素。因此,如何進(jìn)一步建立健全農(nóng)村沼氣服務(wù)體系,解決好沼氣后續(xù)管理與維護(hù)問(wèn)題顯得尤為重要。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)值得關(guān)注和研究的課題很多,希望大家在今后的工作中,多思考、多討論,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)地把握不斷發(fā)展變化的形勢(shì),特別是新的工作要求,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。
20xx年的有效工作時(shí)間不足半年,要完成全年目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的工作要求,突出工作重點(diǎn),瞄準(zhǔn)工作難點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵措施,改變工作作風(fēng),抓緊抓好抓出實(shí)效,力爭(zhēng)超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年,重點(diǎn)抓好以下七方面工作:
1、更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)管理,努力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。
一是加強(qiáng)早稻、單季晚稻田間管理,種好連作晚稻,抓好水稻“兩遷”害蟲防治和糧食高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效示范方建設(shè),全面落實(shí)糧食生產(chǎn)的各類增產(chǎn)增效技術(shù)措施。下半年要繼續(xù)在水稻生產(chǎn)重點(diǎn)階段和生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展督促檢查和技術(shù)服務(wù),及早部署冬種生產(chǎn),進(jìn)一步挖掘旱糧生產(chǎn)潛力,千方百計(jì)擴(kuò)大種植面積,同時(shí)為明年糧食生產(chǎn)作準(zhǔn)備。二是針對(duì)水果、蔬菜等農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),進(jìn)行分類指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)清溝理渠和肥水管理,落實(shí)科學(xué)管護(hù)措施,確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。三是要認(rèn)真落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措。
2、更加注重“”規(guī)劃編制,努力促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
今年既是我們實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是制訂“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,要按照市委、市政府關(guān)于搞好“”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署,從金華農(nóng)業(yè)的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)“”規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真審視“”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展在國(guó)家宏觀政策、發(fā)展環(huán)境和自身優(yōu)勢(shì)等方面發(fā)生的變化,組織精干的班子和人員做好規(guī)劃編制工作。要重點(diǎn)做好目標(biāo)的確定和項(xiàng)目支撐的研究,進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以新的觀念、新的視野、新的機(jī)制開(kāi)展規(guī)劃編制。
3、更加注重“兩區(qū)”建設(shè)工作,努力保障建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
重點(diǎn)抓好五件事。一是盡快建一個(gè)協(xié)調(diào)班子,成立園區(qū)辦。二是盡快形成一個(gè)工作方案,并細(xì)化為年度計(jì)劃,最后再轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目,變?yōu)楣ぷ?。三是盡快出臺(tái)一套扶持政策,各縣(市、區(qū))都要認(rèn)真研究,科學(xué)制定政策。四是要盡快培育、引進(jìn)一批經(jīng)營(yíng)主體,扎實(shí)推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)工作。五是要盡快建立一套高效靈活務(wù)實(shí)的工作機(jī)制,保障“兩區(qū)”建設(shè)工作順利開(kāi)展。
4、更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力提高農(nóng)業(yè)安全水平。
要始終繃緊農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,重點(diǎn)抓十件事。一是抓意識(shí)的培養(yǎng),特別是廣大的農(nóng)業(yè)干部和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)主體,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的觀念深入人心。二是抓機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣(市、區(qū))都要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科,有效推動(dòng)工作的開(kāi)展。三是抓檢測(cè)能力建設(shè),各縣(市、區(qū))要積極謀劃,合理配置實(shí)驗(yàn)器材,要具備基本的檢測(cè)能力。四是抓投入品監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用,并作為一項(xiàng)關(guān)鍵舉措來(lái)抓。五是分產(chǎn)業(yè)來(lái)抓安全。六是抓基礎(chǔ),要求種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等先行開(kāi)展生產(chǎn)、銷售等臺(tái)帳記錄工作。七是抓典型,既要樹(shù)立正面的典型,示范帶動(dòng),也要抓反面的典型,教育警示。八是抓處罰,都違反有關(guān)法規(guī)的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。九是抓合力,要會(huì)同方方面面的力量,會(huì)同各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,齊抓共管,開(kāi)展好工作。十是抓準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度。
5、更加注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
一是要保質(zhì)保量按時(shí)完成今年“811工程”規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理任務(wù)。今年的治理任務(wù)非常重,全市要完成1394個(gè)存欄豬100頭(牛10頭)以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理。上半年,省級(jí)財(cái)政資助項(xiàng)目立項(xiàng)和補(bǔ)助資金到位偏差,加上前期持續(xù)陰雨天氣,影響了項(xiàng)目的開(kāi)工率及完工率。下一步要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,按照“完成一批、驗(yàn)收一批”的原則,分期分批組織開(kāi)展驗(yàn)收,確保圓滿完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理任務(wù)。二是要積極推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,近年來(lái),我市在探索生態(tài)畜牧業(yè)方面積累了不少的經(jīng)驗(yàn),也探索出了一批先進(jìn)生產(chǎn)模式,但這還是不夠的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)各地的地理特征、種養(yǎng)方式,堅(jiān)持適度規(guī)模,因地制宜的原則,進(jìn)一步探索和建立農(nóng)(林)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展的模式。三是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染排放和清潔能源利用。進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)作物秸稈資源化利用新模式,加強(qiáng)農(nóng)村沼氣等清潔能源開(kāi)發(fā)和推廣,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。四是抓好化肥農(nóng)藥減量控害工程。
6、更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,努力提升主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。今年以來(lái),全市的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)展順利,下一步要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),落實(shí)土地流轉(zhuǎn)的扶持政策資金扶持的操作辦法,進(jìn)一步抓好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),全面建立縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地承包仲裁機(jī)構(gòu),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,并開(kāi)展培訓(xùn)工作,確保年底全市新增土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積6萬(wàn)畝。二是提升農(nóng)民合作社服務(wù)功能。要鼓勵(lì)合作社通過(guò)增資擴(kuò)股,或以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行整合與重組;支持合作社發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村資金互助社,為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù);支持合作社推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、產(chǎn)品安全化、社員技能化,引導(dǎo)政府扶持項(xiàng)目重點(diǎn)向示范性專業(yè)合作社傾斜。三是加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體。加大對(duì)與農(nóng)民建立緊密合作關(guān)系的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品基地開(kāi)發(fā)、加工技術(shù)改造和發(fā)展訂單生產(chǎn)。支持大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或到農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社就業(yè),加大金融信貸、社會(huì)保障等政策扶持,吸引更多的高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
7、更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè),努力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)更大的作為。
一是推進(jìn)“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系改革。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的要求,按照“三個(gè)三”和“十步走”的工作步調(diào),確保在按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)建設(shè)。二是加快農(nóng)業(yè)科技研究和應(yīng)用。以各級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為載體,切實(shí)做好各類項(xiàng)目的爭(zhēng)取、實(shí)施、服務(wù)、監(jiān)管和跟蹤各項(xiàng)工作。切實(shí)把優(yōu)質(zhì)良種培育、優(yōu)良栽培方法推廣作為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的戰(zhàn)略重點(diǎn),深入實(shí)施種子種苗工程,堅(jiān)持良種與良法組裝配套,擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)應(yīng)用覆蓋面,提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),吸收和培養(yǎng)年輕干部。
同志們,今年的工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望大家抓住發(fā)展重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,攻艱克難,為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù),是為了貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和成效,研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的新要求、新情況和新問(wèn)題,部署安排今年的重點(diǎn)工作。下面,我代表局黨委講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來(lái),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良?xì)夂虻膰?yán)重影響,緊盯中心工作,狠抓措施落實(shí),圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐,發(fā)揮了重要作用。
20xx年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元,分別增長(zhǎng)1.6%、2.0%。其中,農(nóng)業(yè)增加值155.3億元,增長(zhǎng)3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元,下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元,增長(zhǎng)11.0%。全市糧食播種面積218.3萬(wàn)畝、總產(chǎn)量80.1萬(wàn)噸,分別比上年增長(zhǎng)2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬(wàn)畝、總產(chǎn)量295.3萬(wàn)噸,基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬(wàn)噸,同比減少8.5%。其中,生豬出欄140.9萬(wàn)頭、家禽出欄1595.2萬(wàn)只,分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來(lái),我們重點(diǎn)抓好了六個(gè)方面工作:
一是抓進(jìn)度與保質(zhì)量并舉,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬(wàn)畝,落實(shí)農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個(gè),糧食“雙千”示范方44個(gè),盡管受不利氣候條件影響,仍有35個(gè)示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目40個(gè)、總面積4.7萬(wàn)畝,累計(jì)開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目199個(gè),完成驗(yàn)收123個(gè)。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè),新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng),全市病死動(dòng)物收集體系基本建成,5個(gè)縣級(jí)病死動(dòng)物無(wú)害化集中處理中心建設(shè)全面啟動(dòng),其中象山縣已進(jìn)入試運(yùn)行,寧??h已基本完工。全年累計(jì)關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)2731家,治理小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)636家,改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1289家。新增沼液利用30萬(wàn)噸,推廣測(cè)土配方施肥325萬(wàn)畝次,應(yīng)用配方肥8500噸,實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬(wàn)畝,分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧??h后,被認(rèn)定為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉,農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟(jì)合作社1373個(gè),總數(shù)達(dá)到1987個(gè),圓滿完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺(tái)了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn),設(shè)立專項(xiàng)扶持資金3000萬(wàn)元,去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬(wàn)畝、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積4.6萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率分別達(dá)到64.9%和66.3%,分別比上年增加2個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范,新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“三資”管理規(guī)范縣1個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個(gè),村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)形式更加多樣,公開(kāi)率達(dá)到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐,我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見(jiàn)》,與郵政儲(chǔ)蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,與泰隆銀行寧波分行合作開(kāi)展小額農(nóng)業(yè)貸款試點(diǎn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開(kāi)展,全年沒(méi)有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
四是抓引導(dǎo)和強(qiáng)服務(wù)并舉,新型經(jīng)營(yíng)體系不斷完善。全年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家,累計(jì)達(dá)到286家,有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造項(xiàng)目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2483家,其中市級(jí)示范性合作社達(dá)到122家,實(shí)施合作社“提質(zhì)工程”項(xiàng)目18個(gè)。新評(píng)選市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選40家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到3297家。全年參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)20余個(gè),參展企業(yè)550余家(次),合同訂單總額超過(guò)7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達(dá)22.6億美元,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種擴(kuò)大到24個(gè),參保農(nóng)戶17.75萬(wàn)戶,基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),全年保額達(dá)到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉,科技支撐能力不斷加強(qiáng)?,F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展,全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝,累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)畝,市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān),經(jīng)營(yíng)瓜菜種子為主的微萌公司,已育成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種9個(gè),去年銷售額達(dá)到3400余萬(wàn)元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用,全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種243個(gè),實(shí)現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物“萬(wàn)元地”面積30.1萬(wàn)畝。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)余人次,培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助,118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉,質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實(shí)、示范創(chuàng)建和監(jiān)測(cè)執(zhí)法為重點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”、六個(gè)專項(xiàng)整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次,立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品178個(gè),總數(shù)達(dá)到968個(gè)、產(chǎn)地面積180萬(wàn)畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到98.6%,重大動(dòng)物疫病免疫率、動(dòng)物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達(dá)到100%,沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動(dòng)植物疫情。
總之,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的形勢(shì)來(lái)之不易,不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì),而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此,我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是,我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些突出問(wèn)題。從思想動(dòng)態(tài)看,干部隊(duì)伍中“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進(jìn)看,一些地方工作主動(dòng)性不強(qiáng),推進(jìn)力度不大,例如病死動(dòng)物無(wú)害化處理廠建設(shè)進(jìn)展遲緩,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村改革等工作推進(jìn)力度不夠。從工作實(shí)踐看,農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比,差距還較大。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要敢于正視,要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢(shì)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個(gè)方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵是要適度,而不是規(guī)模越大越好。說(shuō)具體點(diǎn),就是一戶家庭的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,要與他的經(jīng)營(yíng)能力相適應(yīng),要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式,有利于降低成本和資源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資收益率,這樣的經(jīng)營(yíng)規(guī)模才是“適度”的。雖然,目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到64.9%,規(guī)模經(jīng)營(yíng)率已達(dá)到66.3%,但在這相對(duì)較高的比例下,我市散戶經(jīng)營(yíng)還是占主要形式,接近一半的土地還處在分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),戶均經(jīng)營(yíng)面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中,經(jīng)營(yíng)規(guī)模也不大,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積只有57萬(wàn)畝,只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%,且存在流轉(zhuǎn)時(shí)間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問(wèn)題,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距,需要更大力度地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
二是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來(lái),我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效,但這支隊(duì)伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比,差距還很大,“最后一公里”的問(wèn)題還沒(méi)有在根本上得以解決。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題單依靠體制內(nèi)加強(qiáng)已無(wú)法解決,必須依靠社會(huì)的力量,加快培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運(yùn)作情況來(lái)看,他們?cè)诜?wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用,今后要進(jìn)一步加大培育力度,甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,由經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織承擔(dān)。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過(guò)去解決溫飽問(wèn)題拓展到注重安全、營(yíng)養(yǎng)、觀賞和生活體驗(yàn),這種趨勢(shì)已越來(lái)越明顯,而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗(yàn)功能,更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之,要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性,要以消費(fèi)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需求,不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”,在世貿(mào)組織談判中,我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的,上限是8.5%,近20xx年來(lái),不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補(bǔ),已接近了這個(gè)限額,個(gè)別品種甚至超過(guò)了約束上限,所以對(duì)農(nóng)業(yè)的直補(bǔ),要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀,調(diào)整財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的方向,從過(guò)去注重顯性的直補(bǔ)轉(zhuǎn)向加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍(lán)箱”類的補(bǔ)貼,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實(shí),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建起來(lái)。
五是農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛一定時(shí)期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”,在國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)下跌的態(tài)勢(shì)背景下,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)很小。同時(shí),農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升,造成農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中,上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動(dòng)力成本,這就要求我們加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的扶持,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上把它比作一道“緊箍咒”。實(shí)在的講,盡管農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響已成為不得不重視的問(wèn)題。所以,農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡,把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來(lái);必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對(duì)土地利用的強(qiáng)度作為我們研究和工作的著力點(diǎn)。
七是農(nóng)業(yè)對(duì)金融的需求更加凸顯。一方面,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體在快速發(fā)展,與傳統(tǒng)散戶相比,新型經(jīng)營(yíng)主體投入大,對(duì)資金的需求也大。另一方面,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn),即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn),由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源,加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作,加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入實(shí)施市委、市政府“六個(gè)加快”和“雙驅(qū)動(dòng)、四治理”戰(zhàn)略部署,以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)法治保障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確?;緦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標(biāo)是:種植業(yè)增加值增長(zhǎng)3%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在209萬(wàn)畝、總產(chǎn)量79萬(wàn)噸,蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬(wàn)畝左右,生豬出欄穩(wěn)定在140萬(wàn)頭左右,肉類總產(chǎn)量保持在15萬(wàn)噸以上,農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)10%。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下九方面工作。
(一)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開(kāi)展了第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作,在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍,支持直轄市、副省級(jí)市和地級(jí)市整體創(chuàng)建。對(duì)此,市領(lǐng)導(dǎo)非常重視,盧子躍市長(zhǎng)專題聽(tīng)取了匯報(bào)并作了重要指示,要求我市積極創(chuàng)建,要對(duì)照建設(shè)要求,努力做到“短板補(bǔ)長(zhǎng)、長(zhǎng)板更長(zhǎng)”;林靜國(guó)副市長(zhǎng)親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日,農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定寧波市為第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?!皣?guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期,但這僅僅是工作的起點(diǎn),而不是終點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部每年要對(duì)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核,實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退”,我們必須按照要求,扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測(cè)評(píng)辦法,我市20xx年的自評(píng)得分是73.7分,距離基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測(cè)評(píng)情況來(lái)看,我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面,我市“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面,我市社會(huì)化服務(wù)水平只有1.33%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面,我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度只有0.48%,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,我市省級(jí)以上抽檢合格率保持在98%左右,而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面,我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài),而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點(diǎn)指出的是,糧食生產(chǎn)水平這項(xiàng)權(quán)重比較高,在100分中占了7分,但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小,特別是水田面積在逐年減少,如果不注重冬閑田的利用,不大力發(fā)展旱雜糧,不提高水稻單產(chǎn)水平,要想實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能,這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開(kāi)局之年,市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù),將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任部門,出臺(tái)相關(guān)政策措施和行動(dòng)方案,各地、各單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際,按照市里部署,迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo),找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,落實(shí)措施,補(bǔ)長(zhǎng)“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國(guó)唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省,我市要按照試點(diǎn)省的總體要求,結(jié)合“五水共治”的考核目標(biāo),加大推進(jìn)力度,在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作,處理好三個(gè)關(guān)系。一是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究,包括養(yǎng)殖場(chǎng)的適度規(guī)模,養(yǎng)殖過(guò)程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo),科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè),推行農(nóng)牧結(jié)合,發(fā)展有機(jī)肥加工,綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè),另一方面是要加快縣級(jí)無(wú)害化集中處理廠的建設(shè),還沒(méi)有完成的幾個(gè)縣(市)要加大推進(jìn)力度,確保在5月底前全面完成。四是推進(jìn)秸稈資源化利用。要加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用的研究,積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測(cè)土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用,擴(kuò)大有機(jī)肥、配方肥使用,實(shí)現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時(shí),要處理好三個(gè)關(guān)系:一是要處理好政府、企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)系,加快建立在政府扶持下,以企業(yè)為主體的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營(yíng)主體間的利益關(guān)系,合理設(shè)置政策,解決好各經(jīng)營(yíng)主體之間的利益分配問(wèn)題;三是要處理好局部試點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的,對(duì)一些不成熟的問(wèn)題,要大膽探索,搞好試點(diǎn);各地要從整縣域推進(jìn)的角度來(lái)制定規(guī)劃,確保在三年內(nèi)完成,這方面,鄞州、寧海、象山三個(gè)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)和主抓手,今年要繼續(xù)深入推進(jìn),確保全面完成“”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面,今年計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬(wàn)畝,全面完成市級(jí)45萬(wàn)畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目督查,確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度,及時(shí)做好完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃啟動(dòng)縣級(jí)糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面,今年計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個(gè)左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目30個(gè)左右。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。今年申報(bào)的園區(qū)項(xiàng)目將實(shí)施新的管理辦法,項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收等都統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé),市里改抓項(xiàng)目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外,要扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問(wèn)題任何時(shí)候都不能放松,要強(qiáng)化政策支持和科技支撐,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求,努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制,研究落實(shí)糧食擴(kuò)面措施,去年冬種大家努力了一把,出臺(tái)了小麥補(bǔ)助政策,所以春糧面積有所擴(kuò)大,開(kāi)了一個(gè)好頭。當(dāng)前的重點(diǎn)要主攻早稻擴(kuò)面,早稻面積上去了,今年糧食生產(chǎn)就主動(dòng)了,關(guān)鍵是要鼓勵(lì)大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展超級(jí)稻百畝方千公斤攻關(guān)行動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”實(shí)施面積擴(kuò)大到15萬(wàn)畝左右,開(kāi)展連作晚稻超高產(chǎn)示范,建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方,實(shí)現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進(jìn)“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,著力提升育種、制種和推廣能力,確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心,提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開(kāi)展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣,經(jīng)濟(jì)作物“萬(wàn)元地”面積保持在30萬(wàn)畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)畜禽育種平臺(tái)和種畜禽提升項(xiàng)目,大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動(dòng)物養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖場(chǎng)“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場(chǎng)100個(gè)以上。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點(diǎn)要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理和行政管理等三個(gè)方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”,建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù);要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營(yíng)管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)平臺(tái),積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺(tái)開(kāi)展合作,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等平臺(tái)或信息系統(tǒng),著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動(dòng)植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理,暢通咨詢投訴等問(wèn)政渠道,提高為農(nóng)服務(wù)能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
重點(diǎn)要加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面,要大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng),繼續(xù)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機(jī)制,深入實(shí)施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程,推進(jìn)合作社信用體系建設(shè),鼓勵(lì)生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平,把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策,支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地,加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度,構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面,要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會(huì)化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,積極培育主體多元、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)充分的經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,改革農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式,探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)差異化財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,構(gòu)建多層次農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面,要制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能,做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強(qiáng)化品牌推動(dòng),在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè),作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)年銷售收入10億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,提升檢測(cè)能力,落實(shí)監(jiān)管措施,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭(zhēng)取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作,各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)班子、充實(shí)力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費(fèi)、手段、服務(wù)”五到位,各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,配強(qiáng)執(zhí)法人員,改善裝備條件,加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是提升檢測(cè)能力。要切實(shí)加強(qiáng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),改善檢測(cè)裝備條件,加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)慈溪組建檢測(cè)聯(lián)盟的做法,進(jìn)一步提高檢測(cè)能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用,各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室要免費(fèi)向公眾開(kāi)放。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項(xiàng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為,切實(shí)解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問(wèn)題,積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣,完善農(nóng)資信用評(píng)價(jià)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施范圍,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管制度和模式。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,要統(tǒng)籌認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、農(nóng)技和執(zhí)法等力量,大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面,切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到田間地頭。五是加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。要積極開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)行動(dòng)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動(dòng),加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃,推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造提升,落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范屠宰行為。要落實(shí)畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農(nóng)村改革。
要以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺(tái)。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn),集中力量攻克重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內(nèi)部管理制度,規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對(duì)符合條件的近郊村社,鼓勵(lì)實(shí)行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個(gè)村的問(wèn)題;另一方面要積極開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”的工作,探索開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證的登記頒證,把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)真正分離出來(lái),充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能,今年各地可選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后在明后兩年全面推開(kāi)。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高,但據(jù)我們分析,還是有提升的空間,要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求,加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,爭(zhēng)取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺(tái)。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要貫徹落實(shí)中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問(wèn)題,在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研,下一步要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化,完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實(shí)際,突出地區(qū)特色,扎實(shí)做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。
20xx年,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)作出了全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問(wèn)題多源于有法不依、違法不究,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),牢牢把握“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話做事要先考慮一下是不是合法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn),如果能力素養(yǎng)跟不上,就會(huì)說(shuō)外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增加知識(shí)儲(chǔ)備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等的指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨,大的目標(biāo)就是要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,同時(shí)還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成,例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù),要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù),要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù),這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇?tīng)?zhēng)先的勁頭,著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問(wèn)題,堅(jiān)決有力地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。
第四,要以更加廉潔的從政意識(shí)抓農(nóng)業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),始終堅(jiān)守廉潔底線,時(shí)刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,完善廉政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的問(wèn)題,不斷聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符。
同志們,適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢(shì),要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅(jiān)定信心抓發(fā)展,堅(jiān)韌不拔破難題,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在新的一年里有新突破,提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十八
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)好民主生活會(huì)的通知》精神,圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)的主題,本著批評(píng)和自我評(píng)批的原則,本人對(duì)一段時(shí)間以來(lái)學(xué)習(xí)、思想和工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了深刻地總結(jié)和反思,并廣泛征求意見(jiàn),實(shí)事求是地查找自身存在的問(wèn)題,剖析了問(wèn)題的根源,明確了努力方向。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)簡(jiǎn)要發(fā)言如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn):
一、能比較自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
一年來(lái),我在作風(fēng)建設(shè)中加強(qiáng)學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)中深刻體會(huì),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的報(bào)告精神,學(xué)習(xí)了賀國(guó)強(qiáng)同志在中央紀(jì)委第八次全會(huì)上的重要講話精神和批準(zhǔn)的中央紀(jì)委工作報(bào)告,認(rèn)真執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐倡廉的一系列重大部署,加強(qiáng)對(duì)與工作領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),并積極撰寫讀書筆記,努力拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)在學(xué)習(xí)精神中體會(huì)到:作為一名紀(jì)檢干部,對(duì)胡在報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的反腐成果充滿了自豪,通過(guò)這幾年的案件查處工作,我深刻的體會(huì)到,只有通過(guò)全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。如果我們的案件檢查工作失之于偏、失之于軟,那《紀(jì)律處分條例》就會(huì)成為一紙空文,沒(méi)有任何約束力和威懾力。同時(shí),我也深刻的感覺(jué)到,未來(lái)的反腐工作,任重而道遠(yuǎn)!必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí),在案件查處工作中充分鍛煉自己、不斷提高自己,以我們的實(shí)際工作來(lái)踐行精神!
二、在作風(fēng)建設(shè)中推進(jìn)工作。
今年以來(lái),我抓住全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)的建設(shè)。舉辦全市案件檢查和案件管理培訓(xùn)班、印發(fā)案件檢查資料匯編;主持修改制定全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作規(guī)程、辦案人員工作規(guī)范、陪護(hù)工作規(guī)范、辦案場(chǎng)所安全規(guī)章、應(yīng)急處理預(yù)案等20余項(xiàng)規(guī)章制度,讓各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)到加大案件查辦工作的重大意義。充分認(rèn)識(shí)到案件查辦工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心工作,是各項(xiàng)工作的重中之重。不堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,教育就沒(méi)有說(shuō)服力,制度就沒(méi)有約束力,監(jiān)督就沒(méi)有威懾力,糾風(fēng)就沒(méi)有號(hào)召力,改革就沒(méi)有推動(dòng)力,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也就無(wú)為、無(wú)威、無(wú)位。
同時(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成果還突出地反映在了我們案件查辦的成績(jī)上,20xx年我們重點(diǎn)查處了高新區(qū)**街道黨委書記孫某索賄受賄1000余萬(wàn)元的案件及高新區(qū)**局長(zhǎng)宋某某貪污受賄1000余萬(wàn)元的案件。
三、能自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
一年來(lái),本人在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。十分注意自己的世界觀改造,能自覺(jué)堅(jiān)定理想觀念,嚴(yán)格遵守中央和省、市委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”,強(qiáng)化自律意識(shí),做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)接受組織和干部、群眾的監(jiān)督,自覺(jué)維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,秉公用權(quán)、廉潔從政,在管好自己的同時(shí),注意管好親屬和身邊工作人員,努力做到清清白白做人,公公正正做事,樹(shù)立人民公仆的良好形象。
四、存在的問(wèn)題與努力方向。
對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件進(jìn)行對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)自己還存在許多不足與問(wèn)題。主要有:
一是對(duì)照理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入,以會(huì)代學(xué)的多,潛心研讀的少,對(duì)理論理解不夠深刻,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),滿足于一知半解,深入研究思考不夠。理論學(xué)習(xí)積極性不夠,學(xué)風(fēng)也不夠端正;在實(shí)際工作中,由于受理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素的影響,不能很好的將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。
二是在思想政治上雖然能夠自覺(jué)地堅(jiān)持講政治,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針對(duì)策,在重大政治問(wèn)題和大是大非上做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,與黨中央保持高度一致,但是在日常生活中還沒(méi)有時(shí)時(shí)刻刻提醒自己是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)形中也會(huì)降低對(duì)自己的要求;在基層領(lǐng)導(dǎo)中傳播保持良好道德品質(zhì)的工作做的不夠完善、不夠全面,整體道德水平有待提高。
三是作風(fēng)上還不夠扎實(shí),對(duì)工作往往是部署的多,監(jiān)督檢查的少,反腐倡廉的各項(xiàng)工作發(fā)展不夠平衡,工作水平還存在于進(jìn)一提高。對(duì)工作提出的指導(dǎo)意見(jiàn)還不夠,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通和聯(lián)系也不夠,自己分管的工作管的多、不分管的工作參與少。在一些事情上沒(méi)有親力親為,指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作的時(shí)效性有待增強(qiáng)。本人一直秉行“以人為本”的宗旨,堅(jiān)持落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的思想,但因時(shí)間和精力有限,聽(tīng)取匯報(bào)多,深入基層少,對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。工作創(chuàng)新不夠大膽、服務(wù)水平不夠高和開(kāi)拓進(jìn)取精神需進(jìn)一步增強(qiáng)。
剖析上述存在主要問(wèn)題,主要原因在于:
一是理論基礎(chǔ)知識(shí)還是比較薄弱。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我對(duì)提出的全面建成小康社會(huì),堅(jiān)決走中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策堅(jiān)決擁護(hù),但是還未很好的運(yùn)用在工作中,理論指導(dǎo)工作的強(qiáng)度還不夠。在政治思想上學(xué)習(xí)還欠佳,缺乏一些基本的政治素養(yǎng),不善于用政治的頭腦思考問(wèn)題,有時(shí)看問(wèn)題和做事情不夠全面,也不能站在全局的角度思考問(wèn)題和解決問(wèn)題,這樣是不利于自身工作水平的提高。
二是保持和發(fā)揮黨員的模范作用不夠。在日常工作和生活中有時(shí)降低對(duì)自己的要求和工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高的現(xiàn)象。滿足于過(guò)得去、差不多。對(duì)時(shí)時(shí)處處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這根“弦”崩得還不夠緊。艱苦奮斗的意識(shí)有新淡化,怕吃苦的思想有所抬頭。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,今后本人著重以下幾個(gè)方面作努力,認(rèn)真整改:
一是堅(jiān)持不懈的抓好學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、促進(jìn)工作的根本途徑和生活常態(tài)。緊緊圍繞的主題,認(rèn)真學(xué)習(xí),并著重在深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。豐富知識(shí)儲(chǔ)備,注重把學(xué)習(xí)理論放在著眼于解決實(shí)際問(wèn)題上,放在與實(shí)際工作的結(jié)合上,勤學(xué)習(xí)、勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手,學(xué)以致用。要提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,決不能找任何借口放松學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
二是堅(jiān)持黨的根本宗旨,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)。牢固樹(shù)立黨的群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。自覺(jué)把做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和做群眾的貼心人統(tǒng)一起來(lái),始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心、誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,以求真務(wù)實(shí)的精神做好每一項(xiàng)工作,努力做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,堅(jiān)決反對(duì)形成主義和官僚主義。通過(guò)自己的勤奮工作,促進(jìn)反腐倡廉工作的落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)安全團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧。
三是遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格廉潔自律。自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),在思想上政治上同黨中、央保持一致。自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守紀(jì)檢監(jiān)察干部行為的規(guī)范,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。自覺(jué)堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,在思想上、牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦樸素,正確對(duì)待金錢、權(quán)力,堅(jiān)持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉自覺(jué)接受組織和人民群眾的監(jiān)督,要振奮精神,保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的政治本色。不論是工作大局還是生活細(xì)節(jié)都要嚴(yán)格要求自己,做好表率作用,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,克服工作中的急躁情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性,樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
以上是我的分析檢查和整改措施,可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體,懇請(qǐng)大家提出批評(píng)意見(jiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)講話篇十九
要以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺(tái)。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn),集中力量攻克重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內(nèi)部管理制度,規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對(duì)符合條件的近郊村社,鼓勵(lì)實(shí)行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個(gè)村的問(wèn)題;另一方面要積極開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”的工作,探索開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證的登記頒證,把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)真正分離出來(lái),充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能,今年各地可選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后在明后兩年全面推開(kāi)。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高,但據(jù)我們分析,還是有提升的空間,要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求,加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,爭(zhēng)取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺(tái)。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要貫徹落實(shí)中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問(wèn)題,在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研,下一步要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化,完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實(shí)際,突出地區(qū)特色,扎實(shí)做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。
20xx年,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)作出了全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問(wèn)題多源于有法不依、違法不究,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),牢牢把握“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話做事要先考慮一下是不是合法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn),如果能力素養(yǎng)跟不上,就會(huì)說(shuō)外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增加知識(shí)儲(chǔ)備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等的指導(dǎo)和服務(wù)切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨,大的目標(biāo)就是要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,同時(shí)還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成,例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù),要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù),要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù),這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇?tīng)?zhēng)先的勁頭,著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問(wèn)題,堅(jiān)決有力地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。
第四,要以更加廉潔的從政意識(shí)抓農(nóng)業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),始終堅(jiān)守廉潔底線,時(shí)刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,完善廉政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的問(wèn)題,不斷聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符。
同志們,適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢(shì),要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅(jiān)定信心抓發(fā)展,堅(jiān)韌不拔破難題,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在新的一年里有新突破,提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
同志們:
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)富民、振興”目標(biāo),求實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,迎難而上,奮力爭(zhēng)先,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,品牌農(nóng)業(yè)靚點(diǎn)紛呈,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“”發(fā)展、鞏固當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)的關(guān)鍵一年。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢(shì),積極研究探索新形勢(shì)下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對(duì)策。
一、強(qiáng)基礎(chǔ),育龍頭,牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式,其實(shí)質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,即主要通過(guò)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào),真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng),努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“三品”和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴(kuò)張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變,努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進(jìn)糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化發(fā)展,加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)模空間。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢(shì),積極拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游,促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變,努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程,進(jìn)一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策,加大培育力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社,大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。三是完善市場(chǎng)流通體系。加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)配套服務(wù)功能,擴(kuò)大吞吐能力。積極開(kāi)拓外埠市場(chǎng),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間更好的銜接。
3、科技服務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,強(qiáng)化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系,積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)。支持涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)組建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),加快建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強(qiáng)植保防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè),做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務(wù)。整合各種信息資源,積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法,建立以區(qū)級(jí)廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務(wù)網(wǎng)”,健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
二、重統(tǒng)籌,求實(shí)效,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標(biāo),著力推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
一是加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度,大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,促進(jìn)由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上,把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動(dòng)力,把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增收優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導(dǎo)作用,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營(yíng)型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),密切利益關(guān)系,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)和基地的雙向約束,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系,規(guī)范。
合同。
行為,提高合同履約率,使企業(yè)與農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)改進(jìn)生產(chǎn)管理方式,凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收,保增長(zhǎng),七大舉措推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)我局遵循“農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)中求強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)、科技服務(wù)點(diǎn)面并重、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考”的總體思路重點(diǎn)實(shí)施“百點(diǎn)強(qiáng)村”工程年內(nèi)重點(diǎn)培強(qiáng)10個(gè)龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭(zhēng)強(qiáng)、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項(xiàng)工作:
1、農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)。一是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預(yù)防和懲治兩大工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,與區(qū)監(jiān)察局密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓典型、樹(shù)樣板,嚴(yán)查各種違規(guī)違紀(jì)行為,提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴(yán)查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象,搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作,強(qiáng)化區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè),進(jìn)一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心的監(jiān)管職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的運(yùn)行情況,切實(shí)搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務(wù)化解工作。四是嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策。深入開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)查處惠農(nóng)政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格審核村級(jí)“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目,堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)中求強(qiáng)。一是抓好招商引資。進(jìn)一步加大招商引資力度,著力培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)規(guī)增量、升級(jí)換代,努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強(qiáng)化政策扶持。建立區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作,建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵(lì)和帶動(dòng)作用,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動(dòng)能力。三是培樹(shù)發(fā)展典型。年內(nèi)重點(diǎn)培樹(shù)特色種植、加工流通、倉(cāng)儲(chǔ)銷售等類型的龍頭企業(yè)10家,重點(diǎn)培樹(shù)“制度完善、運(yùn)作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟(jì)組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路,以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái),以高產(chǎn)創(chuàng)建為動(dòng)力,充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用,加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展,年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)小麥、玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范田各2處,力爭(zhēng)糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)的總體要求,全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計(jì)劃新增有機(jī)蔬菜0.5萬(wàn)畝,新增有機(jī)食品0.5萬(wàn)畝,新增綠色食品1萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3萬(wàn)畝。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)??v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2個(gè)、三品基地3個(gè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度,規(guī)范建立責(zé)任狀、上崗證等各類檔案資料,從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為,依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。五是強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)。認(rèn)真抓好區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)工作,加大對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,擴(kuò)大檢測(cè)范圍和品種,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)水平。嚴(yán)格按照小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施要求,圍繞技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶、計(jì)劃試驗(yàn)示范基地建設(shè)三大重點(diǎn),突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè),建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)新建戶用沼氣池3000個(gè),培樹(shù)沼氣池建設(shè)示范村5個(gè),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù),提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務(wù)站,全區(qū)建立測(cè)土配方施肥專供村50個(gè),進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍,在肥料推廣總量上求突破。五是強(qiáng)化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè),每個(gè)核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍,核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到100%。
6、培訓(xùn)宣傳點(diǎn)面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項(xiàng)目,圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓(xùn)重點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工作,積極引導(dǎo)1000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶,充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用中的示范帶動(dòng)作用;二是搞好信息報(bào)送工作。每個(gè)科站完成20條動(dòng)態(tài)信息報(bào)送任務(wù)。每名中高級(jí)職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗(yàn)研究信息報(bào)送任務(wù),每名中級(jí)以上職稱人員至少獨(dú)立完成一篇專題。
調(diào)研報(bào)告。
;三是搞好新聞報(bào)道工作。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體資源,及時(shí)總結(jié)工作開(kāi)展過(guò)程中好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳推介業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn),以宣傳強(qiáng)素質(zhì)促工作,以報(bào)道樹(shù)形象促發(fā)展。
7、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考。一是搞好一個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮相融合、相促進(jìn)、同發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度和重點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度考核工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮雙爭(zhēng)先、雙進(jìn)位;二是抓好一個(gè)落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范服務(wù)行為,維護(hù)好、發(fā)展好“風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開(kāi)展三個(gè)教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)全局干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、奮力爭(zhēng)先的信心和決心;深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),提高全局干部職工的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行能力;深入開(kāi)展綜合素質(zhì)教育,積極引導(dǎo)全局干部職工勇當(dāng)“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的排頭兵。
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