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計生工作會議上的講話篇一
這次全市衛(wèi)生計生工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省州衛(wèi)生計生工作會議精神和市委全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前我市衛(wèi)生計生工作中存在的問題，部署20xx年主要工作任務(wù)，動員全市各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生計生工作者，統(tǒng)一思想、堅定信心，求真務(wù)實(shí)、克難攻堅，推動全市衛(wèi)生計生改革與發(fā)展再上新臺階。
一、20xx年度工作回顧
(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障人口計生工作可持續(xù)發(fā)展
1、惠民政策有效落實(shí)，關(guān)懷關(guān)愛工作有序推進(jìn)。確認(rèn)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1388人;計劃生育特別扶助對象458人;城鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵對象430名;對230對已婚待育婦女免費(fèi)孕前健康檢查;為農(nóng)村育齡婦女提供免費(fèi)四術(shù)205例;為農(nóng)村育齡婦女提供免費(fèi)葉酸513人次;為423人落實(shí)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助12.69萬元。為130余戶困難家庭送去慰問品慰問金總計6萬余元;完成關(guān)愛留守兒童“蒲公英之家”項目建設(shè)。
2、人口計生服務(wù)水平明顯提升。開展村級計生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)。全年查處違法生育68例，立案率100%;受理個人信訪1182例，全部給予答復(fù);對6個樣本點(diǎn)120戶流動人口進(jìn)行61項國家流動人口動態(tài)監(jiān)測;全市人口出生率5.8‰，政策生育率95.7%，出生性別比為100:113，人口自然增長率0.8‰;數(shù)據(jù)評估總分為99.6%。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索分級診療模式
1、全面推行縣級公立醫(yī)院綜合改革。按照《琿春市縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》核定的目標(biāo)任務(wù)，市醫(yī)院、市中醫(yī)院取消了藥品加成，調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格，深化和完善了管理體制等配套改革。
2、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革措施。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平進(jìn)一步得到提高;繼續(xù)實(shí)施了國家基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制;全面完成112所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所的建設(shè)任務(wù);在延邊州內(nèi)率先推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，簽約一體化管理村醫(yī)61人，業(yè)務(wù)覆蓋72村。
(三)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步提升衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力
出血熱發(fā)病率控制在3.31/10萬，同比下降11.11%;登記結(jié)核病人共106人，新涂陽治愈率為94.87%;對艾滋病高危人群采取了干預(yù)措施;麻疹、脊灰疫苗常規(guī)免疫全程接種率達(dá)到98%以上,其他免疫規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)95%，麻疹和新生兒破傷風(fēng)主動監(jiān)測報告及時率和完整率達(dá)100%。
重點(diǎn)加強(qiáng)對公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療市場的監(jiān)管，監(jiān)督覆蓋率達(dá) 100%。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警，實(shí)行應(yīng)急接報與響應(yīng)制度，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情信息即時網(wǎng)絡(luò)直報。
(四)繼續(xù)推進(jìn)基本共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，提高城鄉(xiāng)居民健康水平
目前，全市共建立健康檔案185640份，建檔率82%;累計慢病規(guī)范化管理人數(shù)12734人;重癥精神病患者規(guī)范化管理859人，老年健康管理19565人，0-6歲兒童健康管理11371人、孕產(chǎn)婦健康管理1114人。開展主題健康知識講座177次，設(shè)立健康教育宣傳欄147塊，更新881次，為老人免費(fèi)健康體檢11587人，發(fā)放健康教育宣傳資料9.4萬余份，健康教育咨詢4700余人次。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力
強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全管理，提升縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力，對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)療安全、院感防控、院前急救、實(shí)驗(yàn)室生物安全等方面進(jìn)行了大排查、大整改。招聘實(shí)用型人才29人，神經(jīng)外科學(xué)科帶頭人1人。
(六)企業(yè)辦醫(yī)院順利實(shí)施改制移交
依據(jù)省人民政府辦公廳關(guān)于分離企業(yè)辦社會職能的相關(guān)指示精神，經(jīng)多部門多輪溝通協(xié)調(diào)，于20xx年8月1日順利完成了琿春礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司總醫(yī)院改制移交地方政府管理工作。
(七)專項、固定資產(chǎn)投資及招商引資工作成效顯著
我局20xx年度爭取專項資金6，678.23萬元，完成年度任務(wù)的124.51% ;固定資產(chǎn)投資完成10,300萬元，完成年度任務(wù)的114.44%;完成招商引資任務(wù),12，387萬元，完成年度任務(wù)的103.23%。
(八)公共衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進(jìn)
新安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、密江鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項目已投入使用。投資1.7億元、總面積38468平方米的市醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項目主體已封頂。
(九)衛(wèi)生計生地市級政府管理權(quán)限成功對接
按照中共吉林省委、吉林省人民政府《關(guān)于支持琿春市加快開放發(fā)展的若干意見》(吉發(fā)【20xx】17號)精神，我局完成了下放給琿春市的16項管理權(quán)限的對接工作。
(十)取得的成果
舉全市之力我市順利通過了國家衛(wèi)生城市復(fù)審考核;春化鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院榮獲國家衛(wèi)計委“20xx-20xx年度群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;我局榮獲了“20xx-20xx年度全省精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”、琿春市“專項資金優(yōu)秀部門”、琿春市“20xx綜治工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)。同時還涌現(xiàn)出于麗軍、李鐘燮、權(quán)革、楊玉芹、王學(xué)忠、趙鳳榮、王蕊、崔孝先等一批“省州醫(yī)德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀志愿者”和州級“勞?！?、“五一巾幗標(biāo)兵”、“三八紅旗手”、“優(yōu)秀工會干部”等先進(jìn)人物。
在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的不足。一是醫(yī)改的各項管理體制機(jī)制不完善，基層藥品保障供應(yīng)體系不健全;二是衛(wèi)生人才總量不足和高端人才短缺;三是基層衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)不合理，難以滿足基層需求。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年全市衛(wèi)生計生工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州衛(wèi)生計生工作會議和市委全會精神，緊緊圍繞琿春經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的總體目標(biāo)，以深化醫(yī)改、推進(jìn)計生服務(wù)管理改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力，推進(jìn)依法行政，協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生計生各項工作，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感，為順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)開好頭、起好步，為推進(jìn)健康琿春建設(shè)、全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
一是推進(jìn)公立醫(yī)院改革。鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部控費(fèi)制度建設(shè)，建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測體系，嚴(yán)格實(shí)施考核問責(zé)。
二是推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，將糖尿病、高血壓等慢病的門診下沉至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法，鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。落實(shí)二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作任務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
三是鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)獎勵性績效工資制度，強(qiáng)化績效考核，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性。進(jìn)一步提升村醫(yī)的素質(zhì)工程，落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老等相關(guān)政策。深入開展建設(shè)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院” 、“群眾滿意的村衛(wèi)生室”活動和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，組織開展基層衛(wèi)生技能競賽。
四是不斷鞏固國家基本藥物制度。加強(qiáng)基層與二級以上醫(yī)院用藥的銜接，在基本藥物為主的前提下，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要采購的非基藥，可按照國、省有關(guān)管理規(guī)定實(shí)行網(wǎng)上備案采購，不斷滿足患者需求。
五是大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。落實(shí)國家《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見》，發(fā)布《琿春市區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx-20xx年)》，合理把控公立醫(yī)院數(shù)量、布局和結(jié)構(gòu)，為社會資本辦醫(yī)預(yù)留合理空間。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)，與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生康復(fù)服務(wù)業(yè)。
六是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快以居民健康檔案、電子病歷、全員人口信息三大數(shù)據(jù)庫為核心的琿春市區(qū)域人口健康信息化平臺建設(shè)，力爭“十三五”末形成覆蓋全市各級各類衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)高效統(tǒng)一共享的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。通過信息化手段，放大群眾的獲得感。
(二)穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?/p>
一是扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。貫徹《人口與計劃生育法》、《吉林省人口與計劃生育條例》，積極做好計生特殊家庭關(guān)懷工作，妥善做好政策的銜接。加強(qiáng)政策解讀與宣傳，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生育觀念，提高實(shí)行計劃生育的自覺性。深入推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革。對生育兩孩及以內(nèi)的家庭，實(shí)行生育服務(wù)登記，取消審批程序，精簡申請材料，推行網(wǎng)上辦理。推行承諾制。落實(shí)好省衛(wèi)生計生委有關(guān)出生醫(yī)學(xué)證明和住院分娩登記信息化管理工作。
二是提升婦幼健康服務(wù)保障能力。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加大產(chǎn)科、兒科和助產(chǎn)士專業(yè)人才培養(yǎng)力度。重點(diǎn)強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治能力和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保母嬰安全。落實(shí)計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)再生育咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，完善避孕藥具管理。做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。促進(jìn)兒童早期發(fā)展，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，實(shí)現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目全覆蓋，提高出生人口素質(zhì)。
三是加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，完善流動人口服務(wù)管理一盤棋工作機(jī)制，積極探索流動人口“一站式”服務(wù)模式。繼續(xù)落實(shí)好流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。建立完善流動人口信息通報制度，提高基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確率和完整率。開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動。
(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)
一是做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全力做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。修訂完善各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三是強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制。加強(qiáng)各類傳染病監(jiān)測報告，做好各類傳染病的監(jiān)測防控工作。開展預(yù)防接種星級門診創(chuàng)建活動和省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建活動。
四是加強(qiáng)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)國家六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》，整合基層衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源，建立一支綜合監(jiān)督執(zhí)法隊伍。繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法案件查處工作力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。抓好《人口與計劃生育法》等衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
五是深入開展健康琿春建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動。重點(diǎn)做好國家衛(wèi)生城市鞏固和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)的創(chuàng)建培育工作;全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動”和“中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”，普及健康素養(yǎng)知識，促進(jìn)全民健康素質(zhì)的提高。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，扎實(shí)開展病媒生物防控工作;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，提升群眾的滿意度。
(四)著力提升衛(wèi)生計生服務(wù)水平
一是持續(xù)深化審批制度改革。結(jié)合行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政審批事項，規(guī)范行政審批程序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率。
二是進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。擴(kuò)大臨床路徑病種和覆蓋面，組織專家針對我市基層門診常見病種共同研究制定出最佳處置方案。全面提升市、鄉(xiāng)兩級院前醫(yī)療急救服務(wù)能力。切實(shí)加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，保證血液質(zhì)量和安全。完善醫(yī)療糾紛調(diào)解和處置長效機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三是提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)公立中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科、老年病科和康復(fù)科服務(wù)能力建設(shè);加強(qiáng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，持續(xù)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
四是提高新農(nóng)合保障水平。新農(nóng)合實(shí)行按病種差異性報銷補(bǔ)償政策;探索對貧困人口的住院報銷傾斜政策。完善新農(nóng)合基金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合。
五是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。大力引進(jìn)一批臨床學(xué)科領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)人才。加強(qiáng)兒科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，落實(shí)全省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點(diǎn)工作
一是加大宣傳引導(dǎo)力度。從全面深化醫(yī)改的方向推進(jìn)宣傳工作，加強(qiáng)政策解讀，提高宣傳工作的針對性、時效性。加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè)，建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制。
二是強(qiáng)化財政資金保障和財務(wù)管理。協(xié)調(diào)落實(shí)財政投入責(zé)任，確報計生各項獎勵、扶助和優(yōu)惠政策等民生支出。進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算管理、成本核算和控制，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化專項資金監(jiān)督檢查。
三是積極開展招商引資等工作，完成基建項目任務(wù)。力爭完成本年度的三項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)(固定資產(chǎn)投資1.2億元、招商引資1.5億元、專項資金5,900萬元)。穩(wěn)步推進(jìn)市醫(yī)院門診內(nèi)科綜合樓及感染病房樓、近海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、英安衛(wèi)生院、馬川子鄉(xiāng)衛(wèi)生院、腦科醫(yī)院建設(shè)和基層中醫(yī)館建設(shè)項目，力爭年內(nèi)投入使用;中醫(yī)院住院樓、楊泡鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項目開工;爭取生態(tài)健康養(yǎng)生園項目開工建設(shè)。
四是強(qiáng)化衛(wèi)生計生法治建設(shè)平安創(chuàng)建，推進(jìn)依法行政。建立督查督辦的常態(tài)化工作機(jī)制，落實(shí)效能問責(zé)制度，確保政令暢通。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，妥善解決信訪突出問題。抓好機(jī)關(guān)效能、政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)的檔案管理、保密工作、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷推動衛(wèi)生計生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
計生工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才聽了各位局長的匯報，很受鼓舞、倍受啟發(fā)?？偟每矗?jīng)過大家艱苦不懈的努力，20xx年已經(jīng)畫上較為圓滿的句號，為我們做好二〇〇九年的工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，注入了信心和力量。下面，就如何做好當(dāng)前和全年工作，確保二〇〇九年開好頭、起好步，我講幾點(diǎn)意見：
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。雖然我們在全省20xx年度的考核中取得了總分961.6分、全省排名第八、有史以來的最好成績。這個成績的得來不是偶然的，而是對我們所付出心血的一種必然回報，之所以這樣講，關(guān)鍵取決于四條：一是取決于我們20xx年就進(jìn)行了扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)信息核查，采取了堅強(qiáng)有力的措施，遏制住了違法生育反彈的勢頭，扭轉(zhuǎn)了因知情選擇帶來的被動局面，將人口計生工作推向了良性發(fā)展、逐年提高的軌道。二是取決于我們抓住了省信息核查所給予的寬松的政策和機(jī)遇，又一次不失時機(jī)地甩掉了包袱，得以輕裝上陣。三是取決于我們?nèi)猩舷碌耐献?，凝聚起了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是取決于我們不斷地創(chuàng)新，每年都有新的動作、新的舉措，先是推行鄉(xiāng)村兩級工作規(guī)范、接著推行雙星管理，等等，這些既保持了工作的連續(xù)性，又為計劃生育工作注入了生機(jī)和活力。當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也必須看到當(dāng)前全市控制違法生育反彈的任務(wù)還很艱巨，控制出生人口性別比偏高的任務(wù)還很艱難。從20xx—20xx年度全市出現(xiàn)的違法生育看，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動人口增多，違法生育出現(xiàn)多元化趨勢，一胎男孩戶要求“兒女雙全”、雙女戶“不生男孩不罷休”的現(xiàn)象依然存在，離開戶籍地超生成為違法生育和瞞漏報的主體。同時，20xx—20xx年全市總性別比是111，其中一孩性別比是104.5，二孩性別比是121，而政策內(nèi)二孩性別比高達(dá)120。所有這些都提醒我們，切不可因?yàn)榻衲甑暮贸煽兌つ繕酚^、沾沾自喜，切不可因?yàn)槊つ繕酚^、沾沾自喜，葬送我們毫不容易創(chuàng)造的大好局面。另一方面，單純從考核的角度講，由于20xx年只是屆初考核，二〇〇九年才搞獎懲兌現(xiàn)，而20xx年的成績只占40%的比例，因此只能說明我們成功了一小半，要想拿全省一等獎還需要付出大量的、艱苦的努力，必須確保二〇〇九年拿到960分以上。與此同時，我們還必須看到，中部和東部那些原本靠前的地市，由于20xx年的成績不夠理想，名次大幅下滑，他們勢必會在二〇〇九年以更大的決心、更大的氣力背水一戰(zhàn)，想方設(shè)法把失去的東西再奪回來。因此，今年將是充滿競爭的一年，將是激烈競爭的一年，我們稍一松懈，就有倒退的可能。所以，我們必須繃緊弦、瞪大眼、攥緊拳，以志在必得的心態(tài)，自我加壓、再謀發(fā)展，確保各項工作有新的進(jìn)展、新的起色、新的成效。
二、要給黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。今年由于省里要求各市必須在全省人口和計劃生育工作會議結(jié)束后再召開自己的工作會議，所以這次市里沒有在兩會期間安排計劃生育工作會議。
這就要求我們大家及時給黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做好解釋工作，不要讓他們產(chǎn)生錯覺，認(rèn)為市委、市政府對計生工作不再像往常那樣重視了。事實(shí)上，現(xiàn)在雷書記、吳市長，包括剛剛上任的史好泉書記，對計劃生育相當(dāng)重視。前段時間，丁傳英主任到@@@來反饋意見，雷書記、吳市長、史書記、陳市長和滿春重秘書長都全程參加，而且聽得非常認(rèn)真、記得非常仔細(xì)。反饋結(jié)束后，雷書記作了很好的表態(tài)發(fā)言，他明確提出，雖然省里在確定責(zé)任指標(biāo)方面，按東部、中部、西部劃分，區(qū)別對待，但我們在實(shí)踐中必須跟先進(jìn)地區(qū)看齊，不能降低工作標(biāo)準(zhǔn)，而且提出要針對省里反饋的問題，打好持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，對個別問題嚴(yán)重的地方要建立監(jiān)控制度，由市兩辦跟上督查。這些意見講得非常到位、非常深刻，對我的觸動非常大。雷書記之所以能對計劃生育看得這么深、這么透，關(guān)鍵也是靠我們平時的參謀。正如雷書記所言，每次參加計劃生育的會議，聽省人口計生委的領(lǐng)導(dǎo)講話，都感覺是上了一堂國策教育課，而且每次都有新的認(rèn)識、新的啟發(fā)。這就啟示我們，今后一定要給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，當(dāng)一個有主意、有思路的好參謀，平時勤匯報、有事多溝通，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的注意力，使他們真正吃透上情、了解下情，能夠?qū)τ媱澤冀K保持清醒的頭腦，確保做到重視程度不減、支持力度不減。
三、要盡快確立全年計劃生育的工作思路和重點(diǎn)。去年的清理清查結(jié)果，基本反映出了各縣市區(qū)的現(xiàn)狀和我們面臨的環(huán)境和處境，對我們有的放矢地開展工作無疑是一件好事。各縣市區(qū)要結(jié)合清理清查結(jié)果和今年上級考核、自身考核發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確定位，有針對性地拿出整改意見，制定整改措施，確立全年工作思路和工作重點(diǎn)，確保趕有目標(biāo)、干有方向。就全市而言，我們黨組研究確定的總體思路是就是實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”、“兩個確保”，打好“三場硬仗”、做到“四個抓好”。實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”：就是堅決實(shí)現(xiàn)全省屆中考核一等獎?！皟蓚€確保”就是：確保低生育水平穩(wěn)定，確保不出惡性案件。堅定不移地把控制違法生育作為統(tǒng)籌解決人口問題的首要任務(wù)，最大限度地遏制違法生育。當(dāng)前少數(shù)縣市合法生育率呈現(xiàn)下滑趨勢，部分縣市雖略有上升，但由于基礎(chǔ)較差，整體水平仍然不高，需要引起我們的高度重視，下死手控制違法生育，同時又要注意依法行政，確保不出問題。打好“三場硬仗”：一是打好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范這場硬仗。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、難規(guī)范，多次強(qiáng)調(diào)，難見成效，今年省里將對其進(jìn)行專項考核，逼著我們必須把這個難題解決掉。各縣市區(qū)要千方百計抓好規(guī)范，確保省里檢查不出問題。二是打好出生人口性別比治理這場硬仗。出生人口性別比治理也是今年省里專項考核的內(nèi)容，成效如何直接關(guān)系到整體成績。如果說社會撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范相對好抓的話，出生人口性別比偏高治理的難度要大得多，但越是難，我們越要迎難而上，各縣市區(qū)要聯(lián)合有關(guān)部門和河北有關(guān)縣市，扎扎實(shí)實(shí)開展兩次出生人口性別比偏高專項治理，查處、曝光幾起有影響的案例，堅決把偏高的勢頭遏制住，絕不能讓出生人口性別比成為致命傷。三是打好人口信息交換平臺搭建這場硬仗。當(dāng)前大部分縣市區(qū)已經(jīng)按照市里的要求，搭建起了人口信息資源共享平臺，建立了定期交流制度，但還有少數(shù)地方?jīng)]有落實(shí)。今年要把這作為一項重點(diǎn)工作，確保在最短的時間內(nèi)各縣市區(qū)全部建立起網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享的信息共享平臺。我們計生部門自身也要抓好統(tǒng)計質(zhì)量建設(shè)，堅決杜絕前推后移、故意瞞報漏報等錯誤現(xiàn)象，同時要加強(qiáng)與周邊縣市的協(xié)調(diào)與配合，搞好出生人口的信息采集與交流，最大限度地防止錯報、漏報。我在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后凡是再發(fā)現(xiàn)有瞞報、錯報現(xiàn)象的，將在按瞞錯報處理的基礎(chǔ)上加倍扣分?！八膫€抓好”，一是抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理。繼續(xù)推進(jìn)村級計生工作與計生專職主任“雙星聯(lián)創(chuàng)計劃”，探索行之有效的合同化管理模式，將計生工作真正推向制度化、經(jīng)?；壍?。二是抓好普惠政策與計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠原則的銜接。我們將協(xié)調(diào)47個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，結(jié)合現(xiàn)有的普惠政策，爭取相關(guān)單位按照適度提前、適度提高、適度增加的原則，出臺計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，整合后以市委、市政府的名義下發(fā)，圍繞這個問題，希望大家多動腦筋，給我們出出主意、想想辦法，以便這項工作做得更好、更有成效，爭取走在全省前列。三是抓好服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)?；\(yùn)轉(zhuǎn)。去年以來，各縣市區(qū)投入大量資金抓服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，絕大多數(shù)服務(wù)站面貌煥然一新，設(shè)備也更加齊全，但是需要指出的是，在經(jīng)常化運(yùn)轉(zhuǎn)、貼心式服務(wù)方面做得還不夠，造成巨大的浪費(fèi)，下步要研究行之有效的辦法，確保這些機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來，真正使技術(shù)人員的服務(wù)能力得到充分發(fā)揮，提高醫(yī)療設(shè)備的使用率。四是抓好國情國策再教育。今年是建國60周年，舉國上下都很重視，我們計生系統(tǒng)也要早做打算、抓好宣傳。應(yīng)該說，20xx年，我們圍繞紀(jì)念改革開放30周年，組織策劃的暢談人口計生系列宣傳活動取得了圓滿成功，今年要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，搞好創(chuàng)新，力求形式再新穎些、內(nèi)容再豐富些、影響面再擴(kuò)的大一些。當(dāng)務(wù)之急是要抓住春節(jié)前后這段時間，利用省里配發(fā)的光盤搞好對基層計生干部的培訓(xùn)，同時利用鄉(xiāng)村兩級人口學(xué)校、各個新聞媒體專欄搞好對育齡婦女的培訓(xùn)。宣教科的同志要抓好20xx年度的人口好新聞、好專欄的評選工作，以更好地調(diào)動各個媒體辦好計生專欄、廣大通訊員采寫計生稿件的積極性，確保今年的對外宣傳工作再上新的臺階。
四是要抓住春節(jié)前后這段時間做好幾項重點(diǎn)工作。一年之計在于春，今年的工作能不能開好頭、起好步，對于做好全年工作至關(guān)重要。所以，必須從現(xiàn)在起，就要打緊板，上緊弦，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項工作。要做到“三到位、一確?！?。一是流動人口清理清查要到位。要抓住春節(jié)將至，外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，集中開展以健康查體為手段、以落實(shí)長效避孕節(jié)育措施為目標(biāo)、以政策外懷孕流引產(chǎn)為目的的集中清理清查活動。對這項活動，既要大造聲勢，又要狠抓落實(shí)，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，將問題清理到每個死角，將措施落實(shí)到每個環(huán)節(jié)，對政策外懷孕的要堅決落實(shí)補(bǔ)救措施。二是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收要到位。要借助年前年后這段時間，對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的，尤其是那些長年在外現(xiàn)已回家的，組織力量，按照法定標(biāo)準(zhǔn)和法定程序，集中進(jìn)行處理，確保起到應(yīng)有的震懾作用。三是法定獎勵兌現(xiàn)要到位。要爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，千方百計克服財政困難，趕在年前抓好各項法定獎勵政策和避孕節(jié)育“雙簽三獎”制度的落實(shí)，絕不能讓計生群眾帶著抱怨、發(fā)著牢騷過年。同時，要抓緊安排時間走訪獨(dú)生子女特困家庭，讓這些家庭過一個安樂、祥和的春節(jié)。“一確?！?，就是確保春節(jié)期間不出上訪、群訪等問題。要教育基層的同志們在工作中注意方式方法，真正帶著感情做工作，既要善于做耐心細(xì)致、入腦入心、入情入理地宣傳教育工作，讓群眾真正理解和支持計劃生育，又要堅持想百姓所想、辦百姓所盼、解百姓所難，積極主動地為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育、節(jié)育系列化服務(wù);既要依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，又要積極創(chuàng)造條件，使計生家庭在社會上有地位，在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、在生活上有保障，實(shí)實(shí)在在地在幫助群眾解決難事、急事上下功夫、作文章。
同志們，當(dāng)前和今后一段時期的思路和目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。我們要借助20xx年打下的好底子，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，再鼓干勁，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加負(fù)責(zé)的心態(tài)，更加實(shí)干的狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，爭分奪秒，努力把人口和計劃生育工作做得更為扎實(shí)，更有成效，確保在屆中考核時拿到一等獎!
計生工作會議上的講話篇三
同志們：
7月20日下午至21日，省人口計生委在濟(jì)南召開了全省計劃生育依法行政利益導(dǎo)向座談會，重點(diǎn)就這兩項工作進(jìn)行座談交流和部署安排，省人口計生委蓋國強(qiáng)主任講了重要的意見。下面，根據(jù)全省會議精神，聯(lián)系我市工作實(shí)際，我再強(qiáng)調(diào)三個問題：
一、要始終高度重視宣傳教育工作
人口計生工作從根本上講屬于思想文化建設(shè)的范疇。宣傳教育在整個人口計生工作中起著先導(dǎo)的作用。人口計生工作千難萬難，根本的還是在于群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，這是當(dāng)前人口計生工作的主要矛盾。因此，我們必須更加關(guān)注群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，更加重視宣傳教育工作，堅持做到虛功實(shí)做，化虛為實(shí)。下半年，省里還將專門召開宣傳教育工作會議，進(jìn)行部署安排，各縣市區(qū)要高度重視這項工作，努力抓出實(shí)效。一是要突出宣傳教育內(nèi)容。做到貼近當(dāng)前人口計生工作的形勢和任務(wù)，繼續(xù)抓好國情國策的宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，自覺依法規(guī)范自己的婚育行為。二是要豐富宣傳教育形式。堅持從實(shí)際出發(fā)，注重發(fā)揮宣傳教育主陣地的作用，采取多種形式，積極構(gòu)建立體化、溫馨化、知識化、社會化大宣傳教育的格局。環(huán)境宣傳要真正做到鋪天蓋地，隨處可見。特別是要規(guī)范和完善好村內(nèi)宣傳教育一條街，對那些字跡模糊、顏色脫落、內(nèi)容不規(guī)范的標(biāo)語口號，要盡快更新更換。輿論宣傳要做到常年有聲、有影、有專欄。主動協(xié)調(diào)新聞媒體，辦好計劃生育專題欄目，制定并落實(shí)各項鼓勵措施，進(jìn)一步加大我市在中央和省、市主流媒體的上稿量?；A(chǔ)知識教育要保持經(jīng)常。繼續(xù)抓好重點(diǎn)婚育人群的面對面教育，切實(shí)發(fā)揮好人口學(xué)校的作用，不斷提高干部群眾的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要改進(jìn)宣傳教育手段。把宣傳教育作為一條主線，貫穿于人口計生工作的各個環(huán)節(jié)，著力在結(jié)合、溶入、滲透上狠下功夫。要堅持把經(jīng)常性的宣傳教育與重大節(jié)日的集中活動結(jié)合起來。當(dāng)前，特別是要抓住慶祝建國六十周年的大好時機(jī)，大力開展基本國策的再教育，努力在全市保持計劃生育工作勢在必行的強(qiáng)大社會輿論氛圍。四是要把宣傳教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合。全面落實(shí)好“兩項制度”和“三項政策”，注重發(fā)揮利益驅(qū)動作用，解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要正確理解和把握利益導(dǎo)向問題，把物質(zhì)與非物質(zhì)、激勵與約束統(tǒng)一起來，努力解除人們實(shí)行計劃生育的后顧之憂。
二、要始終確?！皟蓷l底線”不出問題
省里明確提出了確?！皟蓷l底線”不出問題的要求，即確保在穩(wěn)定低生育水平方面不出問題，有效遏制違法生育和出生人口性別比升高的勢頭，確保人口計劃的實(shí)現(xiàn);確保依法行政工作不出問題。最近，我省的個別地方出現(xiàn)了一些嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的惡性事件，在社會上引起了很大的反響。國家人口計生委副主任王培安同志專門來我省進(jìn)行調(diào)查。在這方面，過去我們也有一些深刻的教訓(xùn)，大家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取。要看到，隨著形勢的發(fā)展和廣大群眾民主意識、法制意識、維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，對人口計生工作的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、要求更高。如果再采用過去那種嚴(yán)管重罰的管理辦法不僅不合時宜，而且會嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，損害人口計生工作的形象。特別是今年，是新中國成立60周年的大慶，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，尤為重要?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)普及程度很高，加之一些新聞記者四處采訪，工作上稍有問題和不慎，就會在社會上產(chǎn)生廣泛影響。因此，我們必須時刻繃緊依法行政這根弦，任何時候、任何情況下都不能有所馬虎和松懈。一是要學(xué)會和善于運(yùn)用法律手段開展工作。當(dāng)前，人口計生工作的形勢依然很嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，工作的壓力很大。越是在這樣的情況下，越要講究工作的方式方法，越要堅持依法辦事。要從維護(hù)群眾權(quán)益和人口計生工作形象、保護(hù)基層人口計生干部的高度，認(rèn)真對待依法行政工作，把加大工作力度與堅持做過細(xì)的工作統(tǒng)一起來，把想干事、能干事、干成事與會干事、不出事統(tǒng)一起來，把嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定與靈活多樣的工作方法統(tǒng)一起來，努力提高依法管理水平。二是要加強(qiáng)基層計生隊伍建設(shè)。堅持嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，對那些法制意識淡薄、工作簡單粗暴、不適宜從事這項工作的，要堅決進(jìn)行調(diào)整，決不能憑關(guān)系、講人情進(jìn)行選人用人。要加強(qiáng)基層計生人員的法制教育和管理，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，認(rèn)真糾正和防止嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書，做到該履行的程序和步驟一個不少，該抓的環(huán)節(jié)一個不漏，該要的文書一個不假，真正通過我們扎實(shí)、細(xì)致、周到的工作，做到既要保證各項任務(wù)措施的落實(shí)，又要確保不出現(xiàn)問題。下半年，省里將對依法行政工作組織進(jìn)行專項檢查，各縣市區(qū)要按照委里通知要求，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，努力取得好成績。四是要高度關(guān)注社會輿情，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和處臵突出事件的應(yīng)急能力，一旦發(fā)生問題要果斷處臵，并及時報告情況。要嚴(yán)格計劃生育保密制度，密切注意互聯(lián)網(wǎng)報道，防止泄密事件發(fā)生。
三、要始終堅持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)
做好人口計生統(tǒng)計工作，及時提供準(zhǔn)確、全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對于各級黨委、政府正確判斷人口形勢，實(shí)行科學(xué)決策，保證人口計生工作的穩(wěn)定健康發(fā)展，具有重要意義。最近，市紀(jì)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委辦公室?關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的規(guī)定?的通知?(泰紀(jì)辦發(fā)[20xx]25號)，對學(xué)習(xí)貫徹?統(tǒng)計違法違紀(jì)行為規(guī)定?提出了明確要求。?統(tǒng)計違法違紀(jì)行為規(guī)定?的頒布施行，表明了各級黨委、政府治理統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的堅定態(tài)度，也為今后查處統(tǒng)計違法違紀(jì)案件提供了重要依據(jù)。出現(xiàn)統(tǒng)計弄虛作假，不僅僅是一個思想態(tài)度問題，也是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要追究相應(yīng)的責(zé)任。對此，務(wù)必要引起大家的高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)法制觀念，堅持說實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、報實(shí)數(shù)、求實(shí)效，努力堵塞人口計生統(tǒng)計工作的各種漏洞，嚴(yán)肅查處瞞、漏、錯、報及簒改數(shù)字等各類統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，不斷提高全市人口計生統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
要繼續(xù)抓好計劃生育統(tǒng)計信息的核查工作。明年全國將進(jìn)行第六次人口普查，為鼓勵各級如實(shí)統(tǒng)計上報，將要出臺一系列的政策規(guī)定。近日，省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步明確20xx—20xx 年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)指標(biāo)考核口徑的通知?(魯計育組辦字?20xx?6號)，明確要求對各市自查上報的合法生育率和出生人口性別比兩項指標(biāo)，不作為 20xx、20xx年度人口目標(biāo)管理責(zé)任制考核的計分因素，而對查實(shí)的人口出生瞞漏錯報實(shí)行個案扣分。與此同時，今年不再進(jìn)行省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評選，屆中考核也不設(shè)一、二、三等獎，堅持不看數(shù)據(jù)看工作，繼續(xù)把工作的重點(diǎn)放在查找問題，解決問題上。根據(jù)委主任辦公會研究的意見，我在這里明確要求，對各縣市區(qū)自查清理上報的往年出生瞞漏錯報，市里一律不納入考核范圍，不作為一票否決和重點(diǎn)管理的依據(jù)，不追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。截止今年8月25日之后，再發(fā)現(xiàn)的出生瞞漏報，不僅從重扣分，而且要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該重點(diǎn)管理的重點(diǎn)管理，該一票否決的一票否決，決不姑息遷就。希望各縣市區(qū)要抓住這次寶貴時機(jī)，丟掉思想包袱，端正思想態(tài)度，切實(shí)用好政策，廣泛組織發(fā)動基層，集中一段時間，進(jìn)一步加大清理力度，下決心托清底子，消除漏洞和盲點(diǎn)，最大限度地縮小計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)與人口普查數(shù)據(jù)的誤差，為全市人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
要迅速掀起人口計生工作新高潮。省里確定，10月份將組織大面積的屆中考核，各縣市區(qū)都有被抽查的可能，市里年終考核也將安排在省考核之前。8月下旬，市里將統(tǒng)一組織調(diào)查群眾信訪問題，各項工作頭緒很多。會后，各縣市區(qū)要廣泛發(fā)動，迅速行動起來，切實(shí)把工作中的問題解決在省、市考核之前。
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