報(bào)告通常包括前言、目的、方法、結(jié)果、討論和結(jié)論等部分，以達(dá)到清晰準(zhǔn)確地傳達(dá)信息的目的。撰寫一份完美的報(bào)告要先確定目標(biāo)和受眾，明確要傳達(dá)的信息和目的。通過閱讀范文，我們可以了解到報(bào)告中不同章節(jié)和內(nèi)容之間的連接和銜接方式。
安全事故情況報(bào)告篇一
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國務(wù)院安委會工作部署，國務(wù)院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知，要求各有關(guān)?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)委員會集中一個月時間，組織開展對近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
各省（區(qū)、市）接到任務(wù)部署后，高度重視，浙江等省份政府主要負(fù)責(zé)人親自批示落實(shí)，省級安委會迅速行動，結(jié)合本地實(shí)際制定“回頭看”工作方案，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任，積極調(diào)動省級安委會成員單位力量，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與，確保了“回頭看”工作順利實(shí)施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責(zé)任單位所在地，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式，對照事故調(diào)查報(bào)告，對整改措施落實(shí)、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立以及行政處罰、公職人員追責(zé)問責(zé)、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進(jìn)行核查檢查，隨機(jī)抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底，“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市）全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬，相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會辦公室報(bào)送了本地區(qū)“回頭看”工作報(bào)告。
總體看，各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，采取一系列有力措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機(jī)，主動延伸工作，同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實(shí)情況評估工作，擴(kuò)大了“回頭看”工作效果。同時，各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實(shí)中的293項(xiàng)具體問題，有針對性提出了399項(xiàng)工作建議。
一是推動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位，以本次“回頭看”工作為抓手，把推動深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù)，著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強(qiáng)化底線思維和紅線意識、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、部門“三個必須”落實(shí)情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等情況，有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實(shí)深入踐行。
二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”，各地重新檢視工作落實(shí)成效，對于事故整改措施落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)不到位的具體問題，以“點(diǎn)對點(diǎn)”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時反饋，如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后，省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達(dá)州市、瀘州市等地市安委會進(jìn)行了反饋，要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)地方政府和部門交換意見，督促落實(shí)整改，及時糾正堵塞缺漏。
三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?！盎仡^看”對相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”，查找出了面上存在的差距不足、工作痛點(diǎn)。如，天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、?；?、消防、物流倉儲等行業(yè)領(lǐng)域，深入檢查評估重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)情況，一批諸如隱患排查工作長效機(jī)制不健全、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”，安全生產(chǎn)工作中的短板弱項(xiàng)得以顯露。
四是促進(jìn)事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了追究刑事責(zé)任人員判決情況、跨地區(qū)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題，深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實(shí)不到位、責(zé)任追究不規(guī)范的原因，找到了強(qiáng)化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責(zé)機(jī)制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時間等加強(qiáng)和改進(jìn)事故調(diào)查處理工作的目標(biāo)方向，提高了事故調(diào)查處理工作水平。
（一）樹牢安全發(fā)展理念，著力解決突出矛盾問題方面。
一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出，生命重于泰山，各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全?！盎仡^看”發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想，一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭，如遼寧省個別地方面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，存在對事故責(zé)任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)或要求不高的情況，有的企業(yè)整改措施未落實(shí)到位即準(zhǔn)許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對安全生產(chǎn)重視不夠，嚴(yán)不起來、落不下去，沒有深刻吸取事故教訓(xùn)，短時間內(nèi)重蹈覆轍，如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故，體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實(shí)處，舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的思想認(rèn)識、工作站位和安全紅線意識仍需進(jìn)一步提高。
二是“三個必須”落實(shí)不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認(rèn)識和落實(shí)上有偏差，存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角，如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由，不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不動真碰硬，回避矛盾，如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報(bào)告要求落實(shí)行政處罰問題，相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決，如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法；部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。
三是審批許可把關(guān)不嚴(yán)、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中，多個審批部門審不出造假材料，幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準(zhǔn)生證”的違法建設(shè)項(xiàng)目，釀成29人死亡的事故；造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故，該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾，如，2020年4月15日，吉林松原發(fā)生重大交通事故，造成12人死亡，但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視，對貨車載人重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長期視而不見、放任不管，直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故，造成18人死亡；四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對當(dāng)事人拒絕履行處罰決定束手無策；造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中，相關(guān)部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。
四是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn)，多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，交通、煤礦、建筑施工、危化品等行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)，安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故后，加大建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，但2020年1至8月，全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人，占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%；四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起，死亡17人，同比分別上升400%、466.7%；江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山，尾礦庫368座，其中“頭頂庫”57座，待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜；省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點(diǎn)”上，但需要引起高度重視，深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律，以進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。
（二）事故調(diào)查處理工作方面。
一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責(zé)任追究、行政處罰中，政府與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作不順暢，跨省工作銜接不夠等問題突出，存在公安機(jī)關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機(jī)關(guān)訴了法院判不下來的問題。如，福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故，有關(guān)部門意見不一，幾年不見結(jié)果；有的重大事故調(diào)查未邀請外省參加、未進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，報(bào)告的處罰建議卻指定外省行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰，致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責(zé)任追究長期難以落地，嚴(yán)重影響了事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當(dāng)前，基層事故調(diào)查機(jī)構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍，致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹，性質(zhì)判定把握不準(zhǔn)確，重問責(zé)輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改，有的事故調(diào)查報(bào)告建議的行政處罰適用法律不當(dāng)，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。
（一）提高認(rèn)識，認(rèn)真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》要求，向社會公開評估情況，接受社會監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴(yán)肅整改、一抓到底，決不能輕輕放過，再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報(bào)告明確要求整改未落實(shí)的問題、仍然存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題要登記上賬，逐一查明未落實(shí)原因，對應(yīng)拿出解決問題的措施辦法，堅(jiān)決整改、閉環(huán)消號。對落實(shí)重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各省級安全生產(chǎn)委員會要加強(qiáng)工作調(diào)度和督辦。
???（二）舉一反三，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況，舉一反三剖析深層次問題，對高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)不能片刻疏忽，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)不能絲毫松懈，要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患，深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)，徹底根治重大問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題，要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動任務(wù)狠抓落實(shí)，研究建立長效機(jī)制，全力壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決守住安全底線紅線。
根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2020〕50號）精神，按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
9月1日，自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》（新安辦發(fā)電（2020）35號），明確以事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實(shí)情況為目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。
同時，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好，以從嚴(yán)追責(zé)為抓手，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將此次事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。
2015-2019年，自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故，分別是：2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。
按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，9月25-29日，自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織，應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實(shí)情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。
（一）責(zé)任追究和行政處罰情況。
1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機(jī)關(guān)判決，兩起重大事故實(shí)際追究刑事責(zé)任人員6人，其中：5人被判處有期徒刑三年，緩期四年；1人被判處有期徒刑7年，目前仍在監(jiān)獄服刑。
2.給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人，其中：黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實(shí)，管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實(shí)相應(yīng)處分，其中1人受到黨紀(jì)處分，23人受到政紀(jì)處分。
3.對責(zé)任單位和人員實(shí)施行政處罰（罰款）情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起事故共計(jì)應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元，對個人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證，目前，實(shí)際收繳單位罰款340萬元（全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款，莎車縣天利煤礦于2016年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰），收繳個人罰款17.1199萬元。
通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料，喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案通知要求落實(shí)事故整改措施，建立相應(yīng)制度，有效解決突出矛盾和問題，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實(shí)情況詳見專項(xiàng)評估報(bào)告。
（一）進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》，明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門（單位）安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利，推動將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實(shí)施意見》，系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實(shí)行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作制度》，每月安排3-4家安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。
（二）健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2015年，印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作；印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年，自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》，將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016－2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件，全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。
（三）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。制定《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴(kuò)建項(xiàng)目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能，2016—2019年，自治區(qū)累計(jì)完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年，已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
（四）深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》，明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施，建立完善了重大安全隱患報(bào)告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦，2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦，治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。
（五）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)施意見的通知》，對進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，突出道路交通、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點(diǎn)部位區(qū)域，突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。2016年，全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。
（六）推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實(shí)施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行分級分類動態(tài)監(jiān)管。
（七）構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識指南，把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任貫穿風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和管控全過程。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖，監(jiān)督企業(yè)建立危險(xiǎn)源公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”模式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法抽查事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單化。
（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動，在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄，對安全生產(chǎn)進(jìn)行多渠道、高頻度宣傳，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動，營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年，對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動，3700余人受到警示教育；制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張，向全區(qū)煤礦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。
（九）積極推進(jìn)科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機(jī)制，將安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)納入自治區(qū)科技重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍。印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作，煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。
通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”，雖然絕大多數(shù)問題已落實(shí)整改，但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。
一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理工作落的不實(shí)，在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷，政府緊、企業(yè)松的情況，沒有真正地深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。
二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高，對法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚，對風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不熟悉，存在一知半解、憑經(jīng)驗(yàn)抓管理等情況。
三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實(shí)，抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確，操作性不強(qiáng)。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管專業(yè)人員不足，監(jiān)管能力欠缺。
五是事故查處機(jī)制不完善，對于跨省級區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合，缺乏信息互通共享。
下一步，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以此次“回頭看”工作為契機(jī)、為動力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好當(dāng)前存在的突出問題，全面強(qiáng)化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線，警鐘長鳴、警惕常在，下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實(shí)存在差距等突出問題，以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。二是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求落實(shí)到位，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“防”字當(dāng)先，建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排評估，做到風(fēng)險(xiǎn)可控，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在源頭，筑牢安全防線。四是進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項(xiàng)措施》，嚴(yán)處重罰、堅(jiān)決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)且不落實(shí)管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè)，要堅(jiān)決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰，堅(jiān)決不手軟、堅(jiān)決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故，認(rèn)真檢查評估每一項(xiàng)整改措施落實(shí)，震懾警示、改進(jìn)提高，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗(yàn)證。五是進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才，充實(shí)各級特別是基層安全監(jiān)管人員，在道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實(shí)專業(yè)人員、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量，推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障，推進(jìn)安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”，突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題，打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦、省安委辦近期關(guān)于深入開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作要求，督促相關(guān)企業(yè)、各級各有關(guān)部門有效落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要求，9月9日—11日，市安委辦抽調(diào)專人成立檢查評估組，由市應(yīng)急局副局長劉方寧帶隊(duì)，對江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況進(jìn)行全面“體檢”。
檢查組聽取了各區(qū)事故調(diào)查處理和整改措施落實(shí)情況工作匯報(bào)，每個區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料，核查整改措施及責(zé)任追究、行政處罰落實(shí)等情況，并與10家事故相關(guān)單位員工座談交流。
本次“回頭看”工作將持續(xù)1個月時間，市安委辦對全市2017—2019年發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故、市級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故，組織整改措施落實(shí)情況“回頭看”；各區(qū)安委辦對區(qū)級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故，組織整改措施落實(shí)情況“回頭看”。各級各部門通過檢查評估涉事企業(yè)及有關(guān)人員行政處罰落實(shí)和刑事責(zé)任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓(xùn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況、屬地政府加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作情況等，督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患，做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，推動各行業(yè)領(lǐng)域舉一反三有針對性完善安全防范措施，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全“三個必須”監(jiān)管責(zé)任。
安全事故情況報(bào)告篇二
今年以來，我區(qū)相繼開展了排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，各單位按照安全生產(chǎn)職責(zé)分工和屬地化管理的要求，扎實(shí)開展工作，取得了一定的成效，但全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢不容樂觀，各類死亡事故時有發(fā)生，特別是礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，應(yīng)引起相關(guān)責(zé)任人的高度重視?，F(xiàn)將全區(qū)生產(chǎn)安全死亡事故通報(bào)如下：
1—5月份，全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全事故4起，死亡4人。同比均上升33%，其中：中毒事故1起，死亡1人；車輛傷害事故2起，死亡2人；坍塌事故1起，死亡1人。
1.20xx年1月17日晚，原區(qū)林水局所屬國營甘井子區(qū)林場臨時工林成芳在林場租用的花房內(nèi)值班時，違反安全規(guī)定，點(diǎn)燃室內(nèi)火爐取暖，造成一氧化碳中毒，于1月18日，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)雙方協(xié)商，賠付當(dāng)事人家屬75000元。
2.20xx年3月31日7時30分左右，辛寨子街道前革村的前革白云采石廠鏟車駕駛員，在倒料作業(yè)倒車時，違反安全規(guī)定，沒有鳴笛向后瞭望，將路過鏟車作業(yè)區(qū)域的鑿巖工孟凡國撞傷，送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。善后賠付當(dāng)事人家屬160000元。
3.20xx年4月7日15時左右，華明裝飾有限公司在位于營城子鎮(zhèn)金龍寺溝村的龍新塑料加工廠院內(nèi)進(jìn)行拆除3米高墻的施工中，工長王剛違章指揮施工人員在下方砸墻冒險(xiǎn)蠻干，且沒有佩戴安全帽，并站在距墻約1米的近處，被倒塌的墻體砸中頭部，經(jīng)搶救無效死亡。善后賠付當(dāng)事人家屬170000元。
4.20xx年4月22日上午7時30分左右，革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)羊圈子村的材公司院內(nèi)，汽車修理班長王清全在修理自卸式貨車大架時違章指揮，用廢舊木方支起車箱，違反千斤頂使用操作規(guī)程，造成千斤頂翻倒，導(dǎo)致車體下落，將正在車體下準(zhǔn)備抽取墊方的王清全頭部擠在車體與墊板之間，送醫(yī)院后死亡。善后賠付當(dāng)事人家屬370000元。
綜合分析上述4起事故的發(fā)生，其中有如下原因：
1.企業(yè)安全管理責(zé)任制沒有落實(shí)。大部分企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程,但落實(shí)不到位，企業(yè)規(guī)章制度不健全，個別建筑施工企業(yè)在小型項(xiàng)目施工中，沒有制定施工方案就開始施工，體現(xiàn)出少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理。
2.安全教育基礎(chǔ)工作不到位。企業(yè)的三級安全教育流于形式，沒有真正提高從業(yè)人員的安全意識，導(dǎo)致從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng)，違章現(xiàn)象屢有發(fā)生。
3.安全管理人員業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)，貪圖簡便省事而違章指揮，結(jié)果造成事故的發(fā)生。發(fā)生在龍新塑料加工廠院內(nèi)的坍塌事故，就是典型的因違章指揮而引發(fā)的事故。違章指揮引起的事故2起，占事故總數(shù)的50%。
4.車輛管理全程監(jiān)控指揮環(huán)節(jié)工作不到位。廠內(nèi)車輛傷害事故居首位。2起車輛傷害事故均發(fā)生在非煤礦山企業(yè)。
5.安全監(jiān)管仍然存在盲區(qū)。企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管由于力量不夠、安全管理人員素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)，忽視了對部分生產(chǎn)、經(jīng)營作業(yè)場所的監(jiān)管，多起事故的發(fā)生與缺乏有效的現(xiàn)場監(jiān)管有直接關(guān)系。
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，結(jié)合排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作，加大對事故隱患的排查、整改力度，同時加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)管理者的責(zé)任感，增加安全投入，確保一方平安。
2.強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員的安全教育工作，利用多種形式廣泛宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、法律意識和自我保護(hù)意識，把崗位技能培訓(xùn)與三級安全教育相結(jié)合，使從業(yè)人員熟練掌握安全操作技能和安全生產(chǎn)知識，在企業(yè)中建立杜絕違章指揮、違章操作的教育和懲罰制度，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”的被動型向“我要安全”的主動型轉(zhuǎn)變，徹底杜絕違章指揮、違章操作的現(xiàn)象發(fā)生。
3.開展對廠內(nèi)車輛使用及維修安全專項(xiàng)檢查。對使用及維修各環(huán)節(jié)的不安全因素進(jìn)行徹底排查整改，健全車輛維修保養(yǎng)安全技術(shù)操作規(guī)程。對整改不合格的要堅(jiān)決停產(chǎn)整改。進(jìn)一步促進(jìn)廠內(nèi)車輛使用與維修安全管理規(guī)范化。
4.利用非煤礦山安全生產(chǎn)許可證發(fā)放這一契機(jī)，認(rèn)真從嚴(yán)把握非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)條件的審核工作，嚴(yán)把關(guān)口，對不符合要求的，不予通過。
安全事故情況報(bào)告篇三
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
今年以來，全國建筑施工三級事故頻發(fā)，到目前為止全國已發(fā)生17起事故，與去年同期相比呈明顯上升趨勢。特別是5月份，已連續(xù)發(fā)生4起重大建筑安全事故和1起市政運(yùn)營安全事故：
1.5月2日，陜西省西安市天朗城市花園二期工程，西北電建四公司施工人員進(jìn)行施工電梯拆除時，出現(xiàn)機(jī)械故障，機(jī)修人員在維修過程中，梯籠由12層突然墜落，造成3人死亡，1人重傷。
2.5月7日，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州且末縣供排水公司組織人員對排水泵站進(jìn)行檢修時，1名檢修人員下井作業(yè)時落入水中，另6人下井營救相繼中毒，共造成6人死亡，1人輕傷。
3.5月18日，山西省太原市杏花嶺區(qū)楊家峪街道辦事處敦化坊新村村委會原辦公用房在拆除過程中發(fā)生坍塌事故，在施救過程中又發(fā)生二次坍塌，造成6人死亡、7人重傷、12人輕傷。
4.5月19日，遼寧省大連市開發(fā)區(qū)金石灘沈陽音樂學(xué)院大連校區(qū)12號工程，大連玉達(dá)建設(shè)有限公司施工人員在澆注屋面混凝土?xí)r發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡，3人重傷，15人輕傷。
5.5月21日，江蘇省蘇州市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黃浦江路管網(wǎng)改造a標(biāo)工程，徐州市市政工程總公司施工人員進(jìn)行排污管連接施工時，2名工人中毒，另3人在施救過程中也相繼中毒，共造成5人死亡。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對近期建筑施工發(fā)生的事故高度重視并作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任，通報(bào)各地務(wù)必加強(qiáng)建設(shè)工地安全監(jiān)管，采取措施強(qiáng)化對建筑工人，尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。目前，發(fā)生以上事故的地區(qū)和單位，正按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，遏制三級事故多發(fā)勢頭，保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，現(xiàn)提出以下要求：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各地建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建筑安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，要把安全和生產(chǎn)擺在同等重要的位置。要認(rèn)真分析本地情況，確定重點(diǎn)監(jiān)管的地區(qū)和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程以及易發(fā)生坍塌、高墜、中毒事故的建設(shè)工程的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，確保各類建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度。
各地要加大對在建工程存在的違法行為的查處力度，對未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行施工，以及違法分包、私招濫雇等違法行為，要依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任，從源頭上消除事故隱患。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)生安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定立即暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并將處罰結(jié)果及時上報(bào)建設(shè)部;對無安全生產(chǎn)許可證擅自施工且造成安全事故的，不僅要嚴(yán)格處罰相關(guān)企業(yè)，還要嚴(yán)肅追究建設(shè)行政主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。
三、督促施工企業(yè)履責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《建設(shè)部全國總工會關(guān)于進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)生活環(huán)境切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康的通知》，高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，督促施工企業(yè)履行安全教育培訓(xùn)責(zé)任，有計(jì)劃地對施工現(xiàn)場一線人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)民工和新入場工人及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，切實(shí)提高一線作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)能力，避免盲目施救造成施救人員傷亡。
四、嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，制定遏制重大安全事故的措施方案。
當(dāng)前，正值施工高峰期，各地要深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的政績觀，制定切實(shí)有效的防范措施，以預(yù)防坍塌、高墜、中毒等為重點(diǎn)，開展切實(shí)有效的整治活動，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。對于拆除工程、模板工程、起重吊裝工程等危險(xiǎn)性較大工程，以及涉及市政管道等可能發(fā)生有害氣體中毒的工程，施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制安全專項(xiàng)施工方案，履行法定審批手續(xù)，加強(qiáng)工地現(xiàn)場監(jiān)控。要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任，督促其認(rèn)真審查危險(xiǎn)性較大工程的安全專項(xiàng)施工方案并監(jiān)督實(shí)施。要嚴(yán)格控制施工企業(yè)夜間施工，指導(dǎo)企業(yè)合理安排施工進(jìn)度，避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。
各地要結(jié)合本地實(shí)際制定遏制重大安全事故的措施方案，并請于20xx年6月15日前報(bào)送我部質(zhì)量安全司。
聯(lián)系人：王天祥。
聯(lián)系電話：
傳真：58934250。
中華人民共和國建設(shè)部。
年五月二十二日。
安全事故情況報(bào)告篇四
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：
今年以來，全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故23起，死亡和下落不明348人。從事故發(fā)生原因、反映突出問題及行業(yè)分布來看，主要有以下幾個特點(diǎn)：
一是重特大事故總體下降，但8月份重大事故高發(fā)。20xx年1月1日-8月28日，全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故23起、死亡和下落不明348人，同比減少3起、170人，分別下降11.5%和32.8%。其中:發(fā)生特別重大事故1起，死亡35人，同比減少2起、177人，分別下降66.7%和83.5%。
23起重特大事故中，1-7月發(fā)生17起，每月發(fā)生2-3起，但8月份以來發(fā)生6起，占重特大事故總量的26.1%。
二是道路運(yùn)輸業(yè)、煤礦、水上等3個行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)，占總量的73.9%。道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生1起特別重大事故、5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。
煤礦發(fā)生6起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。
水上發(fā)生5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的21.7%。
三是部分行業(yè)領(lǐng)域事故發(fā)生時段較為集中。0-6時水上重大事故發(fā)生4起，占水上重大事故總量的80.0%。
周六、周日大客車事故共發(fā)生3起，占道路運(yùn)輸業(yè)重特大事故的50.0%。湖南郴州市宜章縣“6·26”特別重大客車起火事故也發(fā)生在周日。
四是全國17個地區(qū)發(fā)生了重特大事故。今年以來，湖南發(fā)生1起特別重大事故，天津、山西、遼寧、吉林、浙江、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆16個地區(qū)均有重大事故發(fā)生。
上述情況表明，一些地方安全生產(chǎn)“紅線”意識不牢固，安全發(fā)展理念不強(qiáng)，對非法違法行為打擊不力，監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí);同時也暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄、主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理落實(shí)不到位、安全規(guī)章制度執(zhí)行存有漏洞、應(yīng)急處置不當(dāng)、未能深刻吸取事故教訓(xùn)等突出問題。
為深入貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，特提出以下要求：
一牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松。
要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，深入分析事故原因，梳理總結(jié)規(guī)律，堅(jiān)決把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”，擺在重中之重的位置抓緊抓好。按照《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》要求，制定完善工作方案，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，帶動對各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防，帶動對安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
二著力構(gòu)建“雙重預(yù)防”機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)防能力。
要大力實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，切實(shí)提高事故預(yù)防能力。健全安全風(fēng)險(xiǎn)評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系，深入總結(jié)分析本地區(qū)事故發(fā)生規(guī)律，全面排查評估重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制，對事故隱患排查治理實(shí)施閉環(huán)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。要大力實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，切實(shí)提高事故預(yù)防能力。
三扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)防控工作。加大“兩客一?！避囕v監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理。深入開展尾礦庫“頭頂庫”、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。
四嚴(yán)肅事故查處，充分發(fā)揮警戒作用。
發(fā)生事故的地區(qū)要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)“四不放過”原則，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。其他地區(qū)也要深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，全面排查隱患;明確責(zé)任，堅(jiān)決堵塞管理漏洞;舉一反三，強(qiáng)化督促檢查，抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
國家安全監(jiān)管總局。
安全事故情況報(bào)告篇五
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級提出報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國務(wù)院安委會工作部署，國務(wù)院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知，要求各有關(guān)省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)委員會集中一個月時間，組織開展對近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
各省（區(qū)、市）接到任務(wù)部署后，高度重視，浙江等省份政府主要負(fù)責(zé)人親自批示落實(shí)，省級安委會迅速行動，結(jié)合本地實(shí)際制定“回頭看”工作方案，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任，積極調(diào)動省級安委會成員單位力量，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與，確保了“回頭看”工作順利實(shí)施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責(zé)任單位所在地，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式，對照事故調(diào)查報(bào)告，對整改措施落實(shí)、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立以及行政處罰、公職人員追責(zé)問責(zé)、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進(jìn)行核查檢查，隨機(jī)抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底，“回頭看”工作涉及的28個省（區(qū)、市）全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬，相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會辦公室報(bào)送了本地區(qū)“回頭看”工作報(bào)告。
總體看，各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，采取一系列有力措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機(jī)，主動延伸工作，同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實(shí)情況評估工作，擴(kuò)大了“回頭看”工作效果。同時，各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實(shí)中的293項(xiàng)具體問題，有針對性提出了399項(xiàng)工作建議。
一是推動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位，以本次“回頭看”工作為抓手，把推動深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù)，著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強(qiáng)化底線思維和紅線意識、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、部門“三個必須”落實(shí)情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等情況，有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實(shí)深入踐行。
二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”，各地重新檢視工作落實(shí)成效，對于事故整改措施落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)不到位的具體問題，以“點(diǎn)對點(diǎn)”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時反饋，如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后，省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達(dá)州市、瀘州市等地市安委會進(jìn)行了反饋，要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)地方政府和部門交換意見，督促落實(shí)整改，及時糾正堵塞缺漏。
三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?！盎仡^看”對相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”，查找出了面上存在的差距不足、工作痛點(diǎn)。如，天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、?；贰⑾?、物流倉儲等行業(yè)領(lǐng)域，深入檢查評估重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)情況，一批諸如隱患排查工作長效機(jī)制不健全、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”，安全生產(chǎn)工作中的短板弱項(xiàng)得以顯露。
四是促進(jìn)事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了追究刑事責(zé)任人員判決情況、跨地區(qū)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題，深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實(shí)不到位、責(zé)任追究不規(guī)范的原因，找到了強(qiáng)化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責(zé)機(jī)制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時間等加強(qiáng)和改進(jìn)事故調(diào)查處理工作的目標(biāo)方向，提高了事故調(diào)查處理工作水平。
（一）樹牢安全發(fā)展理念，著力解決突出矛盾問題方面。
一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出，生命重于泰山，各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全?！盎仡^看”發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想，一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭，如遼寧省個別地方面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，存在對事故責(zé)任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)或要求不高的情況，有的企業(yè)整改措施未落實(shí)到位即準(zhǔn)許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對安全生產(chǎn)重視不夠，嚴(yán)不起來、落不下去，沒有深刻吸取事故教訓(xùn)，短時間內(nèi)重蹈覆轍，如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故，體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實(shí)處，舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的思想認(rèn)識、工作站位和安全紅線意識仍需進(jìn)一步提高。
二是“三個必須”落實(shí)不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認(rèn)識和落實(shí)上有偏差，存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角，如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由，不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不動真碰硬，回避矛盾，如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報(bào)告要求落實(shí)行政處罰問題，相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決，如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法；部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。
三是審批許可把關(guān)不嚴(yán)、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中，多個審批部門審不出造假材料，幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準(zhǔn)生證”的違法建設(shè)項(xiàng)目，釀成29人死亡的事故；造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故，該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾，如，2020年4月15日，吉林松原發(fā)生重大交通事故，造成12人死亡，但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視，對貨車載人重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長期視而不見、放任不管，直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故，造成18人死亡；四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對當(dāng)事人拒絕履行處罰決定束手無策；造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中，相關(guān)部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。
四是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn)，多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，交通、煤礦、建筑施工、?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)，安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故后，加大建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，但2020年1至8月，全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人，占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%；四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起，死亡17人，同比分別上升400%、466.7%；江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山，尾礦庫368座，其中“頭頂庫”57座，待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜；省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點(diǎn)”上，但需要引起高度重視，深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律，以進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。
（二）事故調(diào)查處理工作方面。
一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責(zé)任追究、行政處罰中，政府與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作不順暢，跨省工作銜接不夠等問題突出，存在公安機(jī)關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機(jī)關(guān)訴了法院判不下來的問題。如，福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故，有關(guān)部門意見不一，幾年不見結(jié)果；有的重大事故調(diào)查未邀請外省參加、未進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，報(bào)告的處罰建議卻指定外省行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰，致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責(zé)任追究長期難以落地，嚴(yán)重影響了事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當(dāng)前，基層事故調(diào)查機(jī)構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍，致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹，性質(zhì)判定把握不準(zhǔn)確，重問責(zé)輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改，有的事故調(diào)查報(bào)告建議的行政處罰適用法律不當(dāng)，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。
（一）提高認(rèn)識，認(rèn)真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》要求，向社會公開評估情況，接受社會監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴(yán)肅整改、一抓到底，決不能輕輕放過，再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報(bào)告明確要求整改未落實(shí)的問題、仍然存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題要登記上賬，逐一查明未落實(shí)原因，對應(yīng)拿出解決問題的措施辦法，堅(jiān)決整改、閉環(huán)消號。對落實(shí)重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各省級安全生產(chǎn)委員會要加強(qiáng)工作調(diào)度和督辦。
???（二）舉一反三，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況，舉一反三剖析深層次問題，對高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)不能片刻疏忽，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)不能絲毫松懈，要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患，深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)，徹底根治重大問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題，要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動任務(wù)狠抓落實(shí)，研究建立長效機(jī)制，全力壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決守住安全底線紅線。
根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2020〕50號）精神，按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
9月1日，自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》（新安辦發(fā)電（2020）35號），明確以事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實(shí)情況為目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。
同時，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好，以從嚴(yán)追責(zé)為抓手，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將此次事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。
2015-2019年，自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故，分別是：2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。
按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，9月25-29日，自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織，應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實(shí)情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。
（一）責(zé)任追究和行政處罰情況
1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機(jī)關(guān)判決，兩起重大事故實(shí)際追究刑事責(zé)任人員6人，其中：5人被判處有期徒刑三年，緩期四年；1人被判處有期徒刑7年，目前仍在監(jiān)獄服刑。
2.給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人，其中：黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實(shí)，管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實(shí)相應(yīng)處分，其中1人受到黨紀(jì)處分，23人受到政紀(jì)處分。
3.對責(zé)任單位和人員實(shí)施行政處罰（罰款）情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起事故共計(jì)應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元，對個人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證，目前，實(shí)際收繳單位罰款340萬元（全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款，莎車縣天利煤礦于2016年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰），收繳個人罰款17.1199萬元。
（二）事故防范措施落實(shí)情況
通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料，喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案通知要求落實(shí)事故整改措施，建立相應(yīng)制度，有效解決突出矛盾和問題，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實(shí)情況詳見專項(xiàng)評估報(bào)告。
（一）進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》，明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門（單位）安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利，推動將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實(shí)施意見》，系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實(shí)行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作制度》，每月安排3-4家安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。
（二）健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2015年，印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作；印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年，自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》，將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016－2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件，全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。
（三）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。制定《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴(kuò)建項(xiàng)目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能，2016—2019年，自治區(qū)累計(jì)完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年，已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
（四）深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》，明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施，建立完善了重大安全隱患報(bào)告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦，2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦，治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。
（五）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)施意見的通知》，對進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，突出道路交通、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點(diǎn)部位區(qū)域，突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。2016年，全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。
（六）推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實(shí)施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行分級分類動態(tài)監(jiān)管。
（七）構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識指南，把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任貫穿風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和管控全過程。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖，監(jiān)督企業(yè)建立危險(xiǎn)源公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”模式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法抽查事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單化。
（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動，在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄，對安全生產(chǎn)進(jìn)行多渠道、高頻度宣傳，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動，營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年，對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動，3700余人受到警示教育；制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張，向全區(qū)煤礦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。
（九）積極推進(jìn)科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機(jī)制，將安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)納入自治區(qū)科技重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍。印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作，煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。
通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”，雖然絕大多數(shù)問題已落實(shí)整改，但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。
一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理工作落的不實(shí)，在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷，政府緊、企業(yè)松的情況，沒有真正地深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。
二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高，對法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚，對風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不熟悉，存在一知半解、憑經(jīng)驗(yàn)抓管理等情況。
三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實(shí)，抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確，操作性不強(qiáng)。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管專業(yè)人員不足，監(jiān)管能力欠缺。
五是事故查處機(jī)制不完善，對于跨省級區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合，缺乏信息互通共享。
下一步，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以此次“回頭看”工作為契機(jī)、為動力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好當(dāng)前存在的突出問題，全面強(qiáng)化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線，警鐘長鳴、警惕常在，下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實(shí)存在差距等突出問題，以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。二是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求落實(shí)到位，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“防”字當(dāng)先，建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排評估，做到風(fēng)險(xiǎn)可控，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在源頭，筑牢安全防線。四是進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項(xiàng)措施》，嚴(yán)處重罰、堅(jiān)決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)且不落實(shí)管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè)，要堅(jiān)決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰，堅(jiān)決不手軟、堅(jiān)決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故，認(rèn)真檢查評估每一項(xiàng)整改措施落實(shí)，震懾警示、改進(jìn)提高，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗(yàn)證。五是進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才，充實(shí)各級特別是基層安全監(jiān)管人員，在道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實(shí)專業(yè)人員、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量，推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障，推進(jìn)安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”，突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題，打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
根據(jù)市委巡察組工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》(晉巡辦發(fā)【2018】6號)的文件精神，我單位高度重視，按照巡察整改“五查”任務(wù)量化表要求，認(rèn)真查找自身存在問題，對問題逐一明確措施、認(rèn)真整改，著力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，確保整改工作全面推進(jìn)?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實(shí)，晉州市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發(fā)后，我們迅速召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神，研究貫徹落實(shí)措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任分工，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，層層抓落實(shí)，按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對所分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān)，各科室各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實(shí)責(zé)任同時，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，力戒形式主義，不走過場，務(wù)求實(shí)效。
我單位認(rèn)真對照《巡察整改“五查”任務(wù)量化表》及《市委第二巡察組關(guān)于巡察規(guī)劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項(xiàng)問題，逐一對照檢查，對本單位關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見整改進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真查擺，舉一反三，剖析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保自查內(nèi)容全覆蓋。根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措經(jīng)過全面梳理，目前已基本整改完成。
重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，抓好相關(guān)措施和制度的貫徹落實(shí)。對已經(jīng)完成的和取得階段性成果的整改任務(wù)，定期開展“回頭看”，重點(diǎn)查看問題是否徹底解決到位，看是否出現(xiàn)反彈，查看是否有類似問題發(fā)生，查看相關(guān)措施是否切實(shí)有效，查看建立的制度是否嚴(yán)格落實(shí)。通過“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果，確保整改落實(shí)有始有終、扎實(shí)推進(jìn)。
市規(guī)劃局的“回頭看”問題整改雖然取得了階段性效果，但由于很多歷史遺留問題形成原因多樣、情況較為復(fù)雜，還存在很多不足和欠缺之處。下一步，我們將以市委巡察“回頭看”為契機(jī)，按照中央和省委市委全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實(shí)市委的決策部署，始終如一地抓好市委巡察“回頭看”反饋意見的整改落實(shí)，為推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體工作中，我們將對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及“回頭看”整改任務(wù)，再鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題，制定有效舉措，重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保整改到位;對出現(xiàn)的新情況新問題，立行立改，做到件件有落實(shí)，事事有回音。真正通過整改讓廣大群眾感受到巡察整改給我局帶來的新作風(fēng)、新氣象、新變化。
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2019年9月15日至11月5日，自治區(qū)黨委第二巡視組對化德縣開展了巡視“回頭看”，12月13日，自治區(qū)黨委巡視組向化德縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
巡視情況反饋以來，化德縣委把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，對反饋意見誠懇接受、照單全收，以對黨負(fù)責(zé)、對化德政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和有力有效的措施抓好整改工作。
一是壓實(shí)整改責(zé)任。巡視反饋意見后，縣委及時組織召開常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)了石泰峰書記在專題聽取十屆黨委第六輪巡視情況匯報(bào)時的講話精神和自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)黨委第二巡視組關(guān)于巡視整改的要求精神，切實(shí)提高整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。成立了由縣委書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，全縣形成了縣委書記牽頭抓總、縣委常委分兵把守、業(yè)務(wù)單位具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合的整改落實(shí)責(zé)任體系。
二是帶頭推動整改?？h委全面落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，縣委書記認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員按照職責(zé)切實(shí)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。累計(jì)召開5次常委會、3次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、5次巡視整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會，專題聽取整改工作情況匯報(bào)，推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署扎實(shí)開展整改工作，形成了縣委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
三是量化任務(wù)指標(biāo)。制定了《化德縣委落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組對化德縣巡視“回頭看”反饋意見整改方案》和“三個清單”，把反饋的4個方面18項(xiàng)48個問題，細(xì)化為56個具體問題，列出整改措施151項(xiàng)，明確了5名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、7名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、26個牽頭單位，縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部參與整改，確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
四是全面統(tǒng)籌推進(jìn)。縣委按照“見人見事見制度”要求，對被“點(diǎn)名”“點(diǎn)事”問題單列清單、重點(diǎn)推進(jìn)，既立足當(dāng)前解決突出問題，又著眼長遠(yuǎn)建立長效機(jī)制，制定完善了《中共化德縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《化德縣事業(yè)單位進(jìn)人管理辦法》等14項(xiàng)制度性文件。同時，充分發(fā)揮巡視整改的牽引帶動作用，強(qiáng)化巡視整改成果綜合運(yùn)用，以整改促改革，以改革促發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的實(shí)際成效。
（一）落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況方面
1.貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要指示精神不堅(jiān)決，包括3個具體問題。
第一，關(guān)于損毀林地事件頻發(fā)的問題。一是將習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察內(nèi)蒙古重要講話精神納入縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)常規(guī)內(nèi)容。2020年1月14日組織縣委中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是對全縣占用和損毀林地情況進(jìn)行摸排，已完成整改36個，剩余圖斑已制定修復(fù)方案，結(jié)合雨季造林工作一并完成修復(fù)。三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
第二，關(guān)于違規(guī)采礦問題治理不徹底的問題。一是對全縣礦產(chǎn)資源進(jìn)行全面清理清查，對轄區(qū)礦權(quán)進(jìn)行了掛牌出讓，轄區(qū)內(nèi)礦山全部取得《采礦許可證》。二是編制了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，并制定年度治理計(jì)劃，對碎石區(qū)全部進(jìn)行了防塵覆蓋，完成了防塵設(shè)施建設(shè)。并對采礦企業(yè)實(shí)施長期監(jiān)控，確保環(huán)境治理取得實(shí)效。三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
第三，關(guān)于違法占用農(nóng)地的問題。一是對全縣企業(yè)違法占用農(nóng)地情況進(jìn)行排查，排查出3家企業(yè)已有2家完成整改，1家正在完善手續(xù)。二是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
2.貫徹經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念不到位，包含2個具體問題。
第一，關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思路不寬的問題。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，特別是對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神列入各級中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃?？h委常委會于2020年1月2日集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》重要論述，傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《關(guān)于加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》精神。二是加大招商引資力度，制定了《化德縣營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制重點(diǎn)企業(yè)和代表人士工作制度》。三是重新修編了園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞提升“一重兩輕”（新興合金材料、羊駝絨服裝和農(nóng)產(chǎn)品深加工三大支柱產(chǎn)業(yè)），調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量。深入推進(jìn)固廢、尾氣余熱綜合再利用，5個綜合利用項(xiàng)目已開工建設(shè)。編制了《化德縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，確定發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖的發(fā)展方向。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一期工程已開工建設(shè)，15家企業(yè)已達(dá)成入駐意向。依托服裝“雙創(chuàng)園”公共服務(wù)平臺和科研平臺，研發(fā)了10多種新型絮片，申請專利9項(xiàng)。編制了《化德縣旅游業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃（2019-2020）》，重點(diǎn)打造秋靈溝紅色旅游文化基地、民樂淖田園綜合旅游景區(qū)等旅游線路。大力發(fā)展新能源項(xiàng)目，實(shí)施了3個分散式風(fēng)電項(xiàng)目，引進(jìn)了三峽集團(tuán)建設(shè)源網(wǎng)荷儲試點(diǎn)項(xiàng)目。
第二，關(guān)于違規(guī)為企業(yè)擔(dān)保的問題。2筆擔(dān)保貸款已全部償還，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，包含3個具體問題。
第一，關(guān)于安全責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。一是在全縣集中開展幸福院住房安全隱患大排查，并對存在安全隱患的房屋全部進(jìn)行維修加固。二是制定了《關(guān)于修訂完善化德縣農(nóng)村互助幸福院管理辦法（暫行）的通知》，建立安全管理長效機(jī)制。責(zé)成德包圖鄉(xiāng)黨委在2019年度民主生活上進(jìn)行了深入剖析，對該鄉(xiāng)黨委通報(bào)批評并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
第二，關(guān)于村集體土地流失嚴(yán)重的問題。一是切實(shí)加強(qiáng)《中華人民共和國土地法》和《土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大干部、群眾的法律意識和廣大干部的依法履職的能力。二是對全縣村集體土地流失問題進(jìn)行排查，2個涉及的違規(guī)承包土地已無償收回承包權(quán)，租金已上繳國庫。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
第三，關(guān)于解決民生問題不力的問題。一是成立了專項(xiàng)工作組，與涉事企業(yè)共同協(xié)商解決辦法，組織召開村民代表大會宣傳現(xiàn)行政策和法律法規(guī)，經(jīng)多次調(diào)解，東林煤礦與村民代表簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償款已支付到位。二是加強(qiáng)沉陷區(qū)土地治理，由開采方對沉陷區(qū)裂縫進(jìn)行回填治理和恢復(fù)植被，對沉陷區(qū)公路進(jìn)行了修繕，并設(shè)置了網(wǎng)圍欄和警示標(biāo)志牌板。
4.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng)，包含2個具體問題。
第一，關(guān)于易地搬遷項(xiàng)目貸款管理使用不規(guī)范的問題。
一是加大還款工作宣傳力度，印發(fā)了《關(guān)于按期歸還易地扶貧搬遷貸款的公告》和《化德縣易地扶貧搬遷貸款本息按年歸還參考表》，發(fā)放宣傳頁2000余份，提高了貸款戶的還款意識。二是成立了聯(lián)合工作組，加大違約貸款回收力度，進(jìn)一步明確還款時限和責(zé)任，提高貸款本息回收率。三是對拒不簽訂補(bǔ)充協(xié)議且不履行還款義務(wù)的貸款戶通過法律途徑進(jìn)行解決，已分批啟動依法催收程序。
第二，關(guān)于違規(guī)募集資金的問題。責(zé)成縣財(cái)政局制定了還款計(jì)劃，借款利用3年時間還完，目前已按計(jì)劃實(shí)施。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
5.基層政治生態(tài)不健康，包含2個具體問題。
第一，關(guān)于村干部欺行霸市的問題。一是對七號鎮(zhèn)安業(yè)村村民霸占林地、耕地、干涉村“兩委”換屆、干涉精準(zhǔn)扶貧房改造、私挖亂采、欺壓村民等情況進(jìn)行調(diào)查，縣人民法院已于2020年4月28日做出判決。二是加大村級后備人才庫建設(shè)力度，目前已充實(shí)優(yōu)秀黨員、退伍軍人、致富帶頭人等村級后備人才236名。三是制定了《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才到村任職助力脫貧攻堅(jiān)助推鄉(xiāng)村振興的公告》，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員、駐村工作隊(duì)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才回村任職，增加新鮮血液，提升村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
第二，關(guān)于村級“兩委”班子換屆把關(guān)不嚴(yán)的問題。一是縣委組織部成立專項(xiàng)工作組，對村“兩委”換屆進(jìn)行“回頭看”，對有違紀(jì)違法村干部部分已清退，剩余部分將結(jié)合2021年村“兩委”換屆工作，根據(jù)實(shí)際情況分類處置。二是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況方面
6.履行主體責(zé)任缺失，包含1個具體問題。
關(guān)于政治生活不嚴(yán)肅的問題。一是制定了《中共化德縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對縣委中心組成員的學(xué)習(xí)筆記本實(shí)行了統(tǒng)一管理。同時，縣委常委會召開自治區(qū)黨委第二巡視組巡視“回頭看”整改落實(shí)專題民主生活會，各常委在會上進(jìn)行了自我批評。二是縣委組織部對全縣各級黨組織民主生活會、組織生活會開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對相關(guān)單位通報(bào)批評并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
7.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟，包含1個具體問題。
關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位的問題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行重新核查，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。二是對十九大以來的審查調(diào)查案件進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)問題15個，已全部整改。三是以正反典型為鏡，激勵干部履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為。組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中觀看了先進(jìn)事跡教育片和警示教育片，并舉辦了以《規(guī)則》、《規(guī)定》為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。
8.巡察工作開展不扎實(shí)，包含3個具體問題。
第一，關(guān)于聽取巡察匯報(bào)不及時的問題。縣委辦與縣委巡察辦建立了定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在縣委第八輪巡察情況結(jié)束1個月內(nèi)，及時協(xié)調(diào)召開書記專題會議聽取了巡察匯報(bào)。
第二，關(guān)于整改工作不落實(shí)的問題。責(zé)成縣紀(jì)委監(jiān)委成立督查組，對被巡察單位黨組織整改情況進(jìn)行跟蹤督查，對相關(guān)單位通報(bào)批評并對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。
第三，關(guān)于整改完成率較低的問題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委成立督查組，對未整改完成的問題進(jìn)行了督查，已全部完成整改。對相關(guān)單位通報(bào)批評，對相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，縣紀(jì)委監(jiān)委將巡視巡察整改落實(shí)情況，列入各監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作職能，與日常監(jiān)督工作同步開展，一體推進(jìn)。
9.重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)亂象叢生，包含1個具體問題。
一是制定了《關(guān)于整治漠視侵害群眾利益問題的工作方案》《化德縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治工作方案》和《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的規(guī)定》，持續(xù)加大整治力度。二是縣紀(jì)委監(jiān)委對違規(guī)出資、入股參與工程建設(shè)情況進(jìn)行核實(shí)，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
10.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題久治不絕，包含1個具體問題。一是追繳縣林草局違規(guī)超支公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)由個人承擔(dān)費(fèi)用，并對該單位通報(bào)批評。二是制定了《化德縣公務(wù)用車信息化平臺運(yùn)行管理細(xì)則》，對公務(wù)用車全部加裝定位裝置，納入信息平臺管理。給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。三是追繳縣扶貧辦違規(guī)發(fā)放資金，對該單位通報(bào)批評并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。四是針對舉辦培訓(xùn)班問題，經(jīng)核實(shí)，該次培訓(xùn)嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求舉辦，費(fèi)用支出是按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象。五是召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，對典型案例進(jìn)行了剖析。
（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任和部門工作責(zé)任情況方面
11.干部人事管理混亂，包含4個具體問題。
第一，關(guān)于干部選任審查不嚴(yán)格的問題。對黨員檔案有涂改現(xiàn)象、入黨程序不規(guī)范和轉(zhuǎn)干手續(xù)不規(guī)范的問題，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
第二，關(guān)于違規(guī)進(jìn)人的問題。制定了《化德縣事業(yè)單位進(jìn)人管理辦法》和《化德縣關(guān)于開展違規(guī)入職專項(xiàng)整治工作方案》，對全縣工作人員檔案進(jìn)行普查，對存在問題的人員檔案已全部整改完畢。其中對學(xué)歷檔案造假和以復(fù)員軍人身份安排工作的問題，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，縣人社局對學(xué)歷造假人員學(xué)歷進(jìn)行重新認(rèn)定，工資進(jìn)行重新核定。對上學(xué)期間領(lǐng)取工資“吃空響”問題，對其上學(xué)期間領(lǐng)取的工資予以追繳。
第三，關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理不嚴(yán)格的問題。一是切實(shí)加強(qiáng)編制管理，制定了《化德縣空編增人報(bào)批制度》《化德縣機(jī)構(gòu)編制管理工作三項(xiàng)制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣編制管理的通知》。二是因編制管理不規(guī)范，對相關(guān)單位通報(bào)批評。
第四，關(guān)于落實(shí)事業(yè)單位人員管理規(guī)定不到位的問題。
一是制定了《化德縣事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》，由縣人社局、編辦等部門完成了事業(yè)人員核實(shí)工作，已全部簽訂合同。二是對2019年調(diào)動及新分配人員編制進(jìn)行全面核查，計(jì)劃在2020年內(nèi)將新分配、調(diào)動無編制人員全部消化。
12.黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位，包含2個具體問題。
第一，關(guān)于統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不足的問題。一是縣委常委會嚴(yán)格落實(shí)“五個一”工作機(jī)制，把黨建工作納入縣委常委會議決策范圍，定期研究基層黨建工作。縣處級領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加一次所包聯(lián)黨支部的組織生活會，講一次黨課。二是制定了《縣處級領(lǐng)導(dǎo)深入包聯(lián)黨支部工作方案》《2020年全縣基層黨建工作要點(diǎn)》《推進(jìn)“五強(qiáng)”黨支部建設(shè)項(xiàng)目方案》，持續(xù)推進(jìn)“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”和“基層黨建效能建設(shè)年”工作。
第二，關(guān)于考核工作缺失的問題。制定了《2018、2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度綜合考核實(shí)施方案》，已在2019年底完成黨政導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核工作。
13.不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為問題突出，包含3個具體問題。
第一，關(guān)于職能部門不作為亂作為的問題。一是4家供熱公司多收取的供熱費(fèi)已退還到住戶。二是成立專項(xiàng)工作組，制定拆除實(shí)施方案，依法進(jìn)行拆除。對相關(guān)單位通報(bào)批評并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。三是針對征地重復(fù)收費(fèi)的問題，對相關(guān)單位通報(bào)批評。
第二，關(guān)于職能部門亂作為的問題。一是針對違規(guī)重復(fù)領(lǐng)取公租房實(shí)物分配和租賃補(bǔ)貼問題，已完成整改44戶。對不配合返還違規(guī)重復(fù)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的2戶，已通過法院公告起訴。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。二是違規(guī)使用生態(tài)環(huán)保資金已交回到縣財(cái)政局，縣委書記對政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
第三，關(guān)于職能部門慢作為的問題。一是滯留的征地補(bǔ)償款已于2020年1月9日全部發(fā)放到位，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。二是未發(fā)放移民直補(bǔ)資金已退回縣財(cái)政，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。
14.基層組織建設(shè)弱化，包含3個具體問題。
第一，關(guān)于組織黨員學(xué)習(xí)教育不到位的問題。一是成立了黨建工作督導(dǎo)組，對全縣2017年以來各級黨組織黨內(nèi)政治生活進(jìn)行了核查。二是對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一調(diào)研指導(dǎo)組、第四調(diào)研指導(dǎo)組成員進(jìn)行了組織提醒談話、批評教育。
第二，關(guān)于組織制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。成立了黨建工作督導(dǎo)組，對全縣各級黨組織黨內(nèi)政治生活進(jìn)行了核查。對相關(guān)單位通報(bào)批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。
第三，關(guān)于組織生活不嚴(yán)肅的問題。責(zé)成團(tuán)縣委在2019年度組織生活會中，做出深刻檢討。對相關(guān)單位黨支部通報(bào)批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。
15.脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位，包含4個具體問題。
第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯的問題。一是成立專項(xiàng)督查組對全縣脫貧車間進(jìn)行全面摸底排查，印發(fā)了《全縣停產(chǎn)脫貧車間整改的通知》，對不具備運(yùn)行條件的車間進(jìn)行了關(guān)停，閑置生產(chǎn)設(shè)備調(diào)劑到運(yùn)營車間，剩余3個車間通過轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)工已恢復(fù)生產(chǎn)。二是采取集體資源利用型經(jīng)濟(jì)模式、提供有償服務(wù)型經(jīng)濟(jì)模式、發(fā)展物業(yè)管理型經(jīng)濟(jì)模式、混合經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前，全縣86個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元，其中10萬元以上的達(dá)到51個。
第二，關(guān)于惠民住房工程質(zhì)量差的問題。縣委、政府制定了《化德縣農(nóng)村存在質(zhì)量問題房屋維修實(shí)施方案》《朝陽鎮(zhèn)小村整合點(diǎn)房屋維修及拆除新建實(shí)施方案》，聘請北京環(huán)安工程檢測公司會同縣住建局質(zhì)監(jiān)站、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上述住房進(jìn)行了全面鑒定，對存在的問題房屋進(jìn)行維修或重建，已全部完工。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
第三，關(guān)于金融扶貧資金閑置的問題。制定了《化德縣調(diào)配扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金實(shí)施方案》，2019年12月9日，化德縣包商村鎮(zhèn)銀行已將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金退回扶貧辦，列入產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項(xiàng)目。
第四，關(guān)于醫(yī)療保障不到位的問題?？h醫(yī)保局已于2019年10月16日至25日期間，通過網(wǎng)銀將貧困戶繳納的2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金全部轉(zhuǎn)入其本人及親屬銀行賬戶。
（四）落實(shí)整改責(zé)任情況方面
16．上輪巡視整改情況，包含3個具體問題。
第一，關(guān)于混編混崗現(xiàn)象突出的問題。責(zé)成組織、人社、編制部門對事業(yè)身份執(zhí)行行政工資的人員進(jìn)行全面摸排，執(zhí)行行政工資的事業(yè)人員已全部轉(zhuǎn)為事業(yè)工資。
第二，關(guān)于超編人員的問題。依據(jù)“零空編”管理規(guī)定，對全縣編制資源進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌使用編制資源。已消化超編人員30名，剩余57名超編人員，準(zhǔn)備用自然減員、退休人員空出編制進(jìn)行消化。
第三，關(guān)于草原破壞較為嚴(yán)重問題。省道208化德至康保段未批先建問題，自治區(qū)農(nóng)牧廳已出具《草原征用使用審核同意書》，作銷號備案處理。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
17.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改情況，包含2個具體問題。
第一，關(guān)于“兩不愁、三保障”遺留問題。針對巡視組指出貧困戶仍住危房的有33戶、生活用電未達(dá)標(biāo)29戶、易地搬遷任務(wù)未完成105戶、安全飲水未達(dá)標(biāo)94戶的問題，已全部完成整改。
第二，關(guān)于貧困人口識別不精準(zhǔn)的問題。經(jīng)查實(shí)，65條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)中，涉及建檔立卡貧困戶61人，在2019年11月底扶貧動態(tài)管理中均作了妥善處理，對其中4人在系統(tǒng)標(biāo)注穩(wěn)定脫貧，1人做了自然增減，其余56人按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年度扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準(zhǔn)工作方案》中“八類人”不搞一刀切的原則，經(jīng)研判予以保留。
18.各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題整改情況，包含3個具體問題。
第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地遲緩的問題。一是對農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理，2019年落實(shí)政府投資類項(xiàng)目19項(xiàng)，總投資11054萬元；擬爭取2020年政府投資類項(xiàng)目8項(xiàng)，爭取投資7834萬元。二是規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一期工程已開工建設(shè)，15家企業(yè)已達(dá)成入駐意向。三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整”程序，提高入庫項(xiàng)目質(zhì)量和可操作性，目前全縣入庫項(xiàng)目177個。
第二，關(guān)于危房改造隱患突出的問題。責(zé)成縣住建局牽頭對全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有住房進(jìn)行評定出具評定表，并做到縣、鄉(xiāng)、村、戶四級留存。從2020年1月起，對全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)危改實(shí)施以來的農(nóng)村房屋進(jìn)行了再次核查驗(yàn)收。
第三，關(guān)于飲水安全的問題。在黑沙圖村及友愛村安裝了37臺單戶水處理設(shè)備，水處理設(shè)備運(yùn)行良好，水質(zhì)渾濁現(xiàn)象得到了有效解決。同時，對全縣農(nóng)村水質(zhì)問題進(jìn)行了排查，建設(shè)集中供水點(diǎn)16處、分質(zhì)供水43處，實(shí)施分散式供水658戶，切實(shí)解決了飲水安全問題。
經(jīng)過四個月的集中攻堅(jiān)，化德縣巡視整改取得了階段性成效，但距離自治區(qū)黨委的要求和人民群眾的期盼還有差距。下一步，化德縣將持續(xù)抓好巡視整改，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，不斷鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。
一是切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把“四個意識”落實(shí)到行動上、體現(xiàn)在工作中，始終不渝、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)黨員干部大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升理論水平，著力用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
二是從嚴(yán)履行縣委主體責(zé)任，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)要求。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則以及自治區(qū)、烏蘭察布市相關(guān)配套規(guī)定，從嚴(yán)懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決徹底地整治不愿為、不敢為、不善為、不能為、不實(shí)為等問題。以巡視整改為新契機(jī)，進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，完善巡察制度機(jī)制，加強(qiáng)巡察監(jiān)督和成果運(yùn)用，強(qiáng)化震懾效果，切實(shí)解決群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，把巡視整改與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來，舉一反三，標(biāo)本兼治，建章立制，堵塞漏洞，推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。
三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對標(biāo)“十三個堅(jiān)持和完善”，推動主題教育常抓常新。強(qiáng)化各級黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。堅(jiān)持黨管干部原則，樹立正確選人用人導(dǎo)向，注重培養(yǎng)鍛煉年輕干部。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范和落實(shí)好“三會一課”、組織生活會等基本制度，嚴(yán)格執(zhí)行談心談話、提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，切實(shí)把從嚴(yán)管理要求貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。
四是持續(xù)抓好后續(xù)整改，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)抓好整改落實(shí)工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成整改任務(wù)，以問題整改促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)決守好發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線；加大招商引資，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)；準(zhǔn)確把握國家主體功能區(qū)定位，不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果。
按照學(xué)校主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《xx大學(xué)“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作方案》要求，學(xué)院黨委高度重視，認(rèn)真研究方案內(nèi)容，仔細(xì)梳理問題，科學(xué)制定整改措施，反復(fù)論證建立整改臺賬，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)整改?，F(xiàn)將專項(xiàng)整治問題整改情況報(bào)告如下：
按照《專項(xiàng)整治工作方案》，工程學(xué)院圍繞7個問題方面(處級單位不開展“在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和親屬經(jīng)商辦企業(yè)方面”問題整治)共查找出個問題，制定了項(xiàng)具體措施等。
1、針對“政治站位不高，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)理解的不深不透，缺乏自覺性、主動性、系統(tǒng)性”問題。
整改具體舉措：一是堅(jiān)定正確政治方向，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持每周三上午班子成員集體學(xué)習(xí)制度，在學(xué)深悟透、學(xué)以致用上下功夫;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開展學(xué)習(xí)研討。
2、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子抓學(xué)院政治理論學(xué)習(xí)不到位，精力不集中，組織集體學(xué)習(xí)要求松，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好”問題。
整改具體舉措：一是在規(guī)定時限內(nèi)，完成對黨的十九大報(bào)告、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等必讀書目學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自完成黑龍江省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院50學(xué)分以上、平均完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國"平臺積分3000分;三是充分利用每周三教職工到校日，大膽抓、嚴(yán)格抓、集中精力抓教職工特別是黨員的理論學(xué)習(xí);四是學(xué)生黨支部組織開展“我們都是追夢人”系列活動，舉辦“初心·使命”主題教育學(xué)院師生領(lǐng)學(xué)專場;四是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持班子集體學(xué)習(xí)制度。
3、針對“貫徹落實(shí)中央精神和省委、學(xué)校決策部署不到位，存在本位主義思想，想問題辦事情只著眼于本單位既得利益、局部利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展考慮”問題。
整改具體舉措：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每學(xué)期為全院或所在支部黨員講黨課，著眼學(xué)院發(fā)展找問題、落實(shí)整改;二是認(rèn)真組織全院教職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神、在全國教育大會上的講話精神、給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表的回信精神，主動跟進(jìn)學(xué)校整體改革思路，在大格局中找定位、定目標(biāo)。
(二)在解放思想擔(dān)當(dāng)作為方面
1、針對“思想觀念缺乏前瞻性，堅(jiān)持黨管人才不到位，學(xué)院學(xué)科青年人才成長緩慢”問題。
整改具體舉措：一是組織青年教師參觀校史館、蔣亦元院士工作室，身臨其境感受東農(nóng)精神、院士精神，強(qiáng)化青年教師的東農(nóng)情懷;二是在學(xué)院層面召開人才工作會議，專題研究青年教師培養(yǎng)問題;三是落實(shí)青年教師培養(yǎng)責(zé)任制，實(shí)行“院長—學(xué)科帶頭人—團(tuán)隊(duì)帶頭人”聯(lián)合負(fù)責(zé)制，保證每一名青年教師都能進(jìn)團(tuán)隊(duì);發(fā)揮學(xué)科帶頭人的傳幫帶作用，幫助和指導(dǎo)青年教師明確和凝練學(xué)科科研方向。
2、針對“工作中存在經(jīng)驗(yàn)主義，對學(xué)院一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”具體推進(jìn)措施力度不夠”問題。
整改具體舉措：一是從關(guān)乎學(xué)院未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，整合力量，組織精兵強(qiáng)將，成立“雙萬”計(jì)劃具體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，千方百計(jì)努力使學(xué)院立身起家專業(yè)——農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化專業(yè)成為國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn);二是加強(qiáng)對外交流與學(xué)習(xí)，院長參加“農(nóng)業(yè)工程學(xué)科高峰論壇”，與國內(nèi)兄弟院校交流經(jīng)驗(yàn)，為“雙萬”計(jì)劃積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、針對“墨守成規(guī)，學(xué)院本科專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中師資及投入不足;進(jìn)取意識不足，學(xué)院科研基礎(chǔ)研究水平不高，學(xué)科團(tuán)隊(duì)在指導(dǎo)和組織團(tuán)隊(duì)成員申報(bào)國家基金中作用發(fā)揮不充分”問題。
整改具體舉措：一是制定《工程學(xué)院本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法》、《工程學(xué)院學(xué)科團(tuán)隊(duì)基金申報(bào)組織管理制度》，目前已經(jīng)著手開始調(diào)研、起草文件;二是聘請行業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任校外指導(dǎo)教師，實(shí)行備案制;三是聘請專家做基金申報(bào)指導(dǎo)和輔導(dǎo)報(bào)告。
4、針對“主動作為不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子對工程學(xué)院如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察黑龍江重要指示精神，為龍江“三農(nóng)”服務(wù)抓的不到位”問題。
1、針對“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委九項(xiàng)規(guī)定方面責(zé)任意識不強(qiáng)，堅(jiān)持警示教育長期化、經(jīng)?；坏轿弧眴栴}。
整改具體舉措：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。主題教育期間黨委書記同班子成員廉政談話4人次，同學(xué)院新任中層干部、輔導(dǎo)員廉政談話12人次;二是每月集中組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《每月一案》，主題教育期間組織學(xué)習(xí)3次;三是在本學(xué)期開學(xué)初、新生報(bào)到日、教師節(jié)、中秋、國慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，利用學(xué)院教職工大會、教職工辦公微信群等方式，提醒全院干部教師知敬畏、存戒懼、守底線，防微杜漸，做到警鐘長鳴。
2、針對“由于學(xué)院短期內(nèi)減少兩名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員個別辦公用房面積暫時超標(biāo)”問題。
1、針對“為開會而開會、就同一事項(xiàng)重復(fù)開會，抓工作會議部署多，督辦檢查少”問題。
整改具體舉措：一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求，加強(qiáng)會前溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率;二是一切從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格精簡下發(fā)文件數(shù)量，由院辦統(tǒng)籌，嚴(yán)格壓縮各類會議。
2、針對“落實(shí)上級安排部署，未能做到與學(xué)院實(shí)際有效結(jié)合，存在機(jī)械照搬照套、以會議落實(shí)會議現(xiàn)象;部署工作留給基層“消化吸收”時間短、急于要結(jié)果”問題。
1、針對“同師生群眾聯(lián)系不密切，直接聽取基層意見、了解師生群眾思想狀況和生活情況不夠及時、全面，未能切實(shí)關(guān)心師生群眾急什么、想什么、盼什么，未能有效地根據(jù)師生思想實(shí)際，答疑解惑，有的放矢做師生思想工作”問題。
整改具體舉措：一是堅(jiān)持班子各成員每周至少與3名教職工或?qū)W生面對面談心談話，及時了解師生群眾思想動態(tài)，在生活上關(guān)心關(guān)愛、在工作上關(guān)注關(guān)懷;二是在學(xué)院內(nèi)，每月固定月初第2個工
安全事故情況報(bào)告篇六
在黑龍江省建筑工程公司文化產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目部在建設(shè)過程中，我單位職工李德輝于20xx年06月29日c14#與c22#基坑內(nèi)吊運(yùn)鋼筋時不慎被鋼筋砸傷，緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治，于20xx年07月03日搶救無效死亡。由公司人事部組織專人對事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是黑龍江省建筑工程公司，位于哈爾濱市松北區(qū)，是集體所有制經(jīng)營形式。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
我單位職工李德輝于20xx年06月29日在文化產(chǎn)業(yè)園二期c14#與c22#基坑內(nèi)吊運(yùn)鋼筋時不慎被鋼筋砸傷。
三、事故的應(yīng)急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后我單位立即撥打120急救電話，在救護(hù)車未到現(xiàn)場過程中工地車輛將傷者送至李緊急送往醫(yī)大四院救治，在運(yùn)送傷者途中及搶救過程中公司總經(jīng)理親自多次到醫(yī)院探望并多次表示不惜一切代價搶救傷者，但傷者于20xx年07月03日搶救無效死亡。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)召開公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會，對傷者及家屬進(jìn)行妥善安置。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
該事故中死亡一人。
五、事故發(fā)生的原因
1.事故直接原因：李德輝違規(guī)操作，私自掛吊鉤，安全意識薄弱。
2.事故間接原因：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱，無現(xiàn)場專職監(jiān)管人員。
六、事故的性質(zhì)
經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定，該事故是違規(guī)操作、管理不善造成安全責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分
1、事故直接責(zé)任：李德輝及其配合隊(duì)友李輝及其配合隊(duì)友在吊裝鋼筋過程中，違反操作規(guī)程，未能正確掛好吊鉤，是發(fā)生事故的直接原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。
2、事故主要責(zé)任人：公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，沒有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé)，進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人安全意識，造成人員死亡，屬于失職?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故主要責(zé)任。
八、整改措施
為了從事故中汲取教訓(xùn)，提高防范能力，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，防止同類事故再次發(fā)生。通過對事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場了解分析，制定了以下防范整改措施：
安全處立即組織召開了各班組相關(guān)人員的安全會，加強(qiáng)本公司安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平，遵守公司的各項(xiàng)制度，明確責(zé)任，做到“三不違”、“三不傷害”、“塔吊十不吊”。
通過此次事故我們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
安全事故情況報(bào)告篇七
為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全意識，及時消除安全隱患，確保學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。10月9日，xx小學(xué)各部門積極行動，密切配合，對校園及周邊區(qū)域的安全隱患進(jìn)行了一次大排查。
檢查期間，各部門對校舍建筑、教室設(shè)施、運(yùn)動場地、場外設(shè)施以及校園周邊進(jìn)行全面檢查。對于重點(diǎn)區(qū)域和要害部位，特別是井蓋、用電設(shè)施、校園外圍道路、圍墻等進(jìn)行了逐個排查，并及時登記發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確專人負(fù)責(zé)、限時整改，防患于未然。
總結(jié)會上，辦公室趙振華主任強(qiáng)調(diào)，全校上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將安全工作擺在首要位置，堅(jiān)持“細(xì)化過程管理、不帶僥幸管理、重視苗頭管理、化解矛盾管理”的校園安全理念，強(qiáng)化紅線意識，克服麻痹思想，各部門要夯實(shí)崗位職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，協(xié)調(diào)配合。將安全知識宣傳教育常態(tài)化，認(rèn)真分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保校園安全穩(wěn)定。
本次安全大排查進(jìn)一步增強(qiáng)了校園安全管理的意識，落實(shí)了學(xué)校安全管理責(zé)任，有效預(yù)防了校園安全事故的發(fā)生，提升了學(xué)校應(yīng)急能力和安全管理工作水平，為營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ)，筑牢了校園安全防線。
幼兒園開展校園周邊井蓋問題大排查工作簡報(bào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊城市排水窨井設(shè)施安全管理，確保廣大師幼生命健康安全。10月10日上午，安全副園長帶領(lǐng)安全小組成員對校園及周邊窨井蓋安全隱患問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)排查。
安全小組成員針對校園周邊窖井蓋存在的缺失、破損、塌陷、松動、凸起等安全隱患問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)摸底排查，做到無死角全覆蓋，并對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了定位拍照，防止因井蓋問題造成的安全事故發(fā)生。
今后，我園將進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊城市排水窨井設(shè)施安全隱患進(jìn)行排查，加大校園周邊城市排水窨井的日常巡查力度，切實(shí)保障幼兒、家長、行人的腳下安全。
小學(xué)開展校園井蓋安全專項(xiàng)隱患排查簡報(bào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園井蓋安全管理，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保師生每日在校安全。10月9日下午，xx小學(xué)開展校園全區(qū)域井蓋安全隱患排查。
校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)校后勤安保人員，對學(xué)校門口、教學(xué)樓周圍、操場、餐廳等區(qū)域每一個井蓋設(shè)施進(jìn)行全方位隱患排查，針對排查過程中發(fā)現(xiàn)的個別井蓋密封不緊、防墜網(wǎng)缺失、安裝不到位、生銹腐蝕等隱患問題及時進(jìn)行標(biāo)注記錄，督促后勤安保部門及時進(jìn)行維修整改，確保不因井蓋問題造成人身安全事故。
通過此次隱患排查，充分認(rèn)識到學(xué)校對井蓋管理和日常維護(hù)的重要性，針對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校相關(guān)部門將立即進(jìn)行整改，今后學(xué)校將繼續(xù)定期開展校園井蓋安全隱患排查，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)全校師生的`腳下安全，筑牢安全防線，創(chuàng)建平安和諧校園。
小學(xué)校園窨井蓋安全隱患大排查活動簡報(bào)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理，防止校園事故的發(fā)生，確保全校師生擁有一個“安全有序、文明和諧”的校園環(huán)境。10月11日我校開展了校園窨井蓋安全隱患大排查活動。
為了保障全校師生的人身安全，防止“井蓋吃人”的事故發(fā)生，做到更有效的控制和消除校園安全隱患。我校安保處又組織了相關(guān)人員分別對校園內(nèi)的窨井蓋和下水道設(shè)施以及防護(hù)欄等進(jìn)行了安全大檢查。
在檢查過程中，重點(diǎn)查看了窨井蓋及安全設(shè)施是否牢固安全，針對發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校將盡快進(jìn)行整改，確保師生在校園內(nèi)的出行安全。
安全工作一直是學(xué)校的頭等大事，時時處處都要繃緊安全這根弦。通過經(jīng)常性的自查，才能進(jìn)一步實(shí)施學(xué)校安全工作精細(xì)化管理，建立完善的學(xué)校安全防范體系。今后，我校將繼續(xù)凝心聚力，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處，為全體師生提供安全、安心的校園環(huán)境。
安全事故情況報(bào)告篇八
安全事故主要是在生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的可能會威脅到我們的人身安全的意外事件。本文將介紹20xx安全事故調(diào)查報(bào)告。
一、事故概況。
20xx年**月**日12點(diǎn)50分，**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進(jìn)一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。
20xx年**月**5日12：55：28，**消防隊(duì)接到報(bào)警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。**消防隊(duì)立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點(diǎn)與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備，針對此情況，消防人員采用滅火器實(shí)施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即使用水進(jìn)行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊(duì)德感中隊(duì)13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
事后，我隊(duì)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，有可能是。
該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
同時，通過此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對各類電氣設(shè)施，特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析。
(一)起火原因。
火災(zāi)救援后，我隊(duì)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員***部測試組****同志的證詞材料中，也提到是5月5日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火。
(二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因。
1.火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)。
由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員***部測試組謝武俊的證詞材料中，也提到是**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看可以說明他是在12：50左右到達(dá)現(xiàn)場，其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
2.火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求。
從火災(zāi)現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中(20xx最新大學(xué)生消費(fèi)調(diào)查報(bào)告)的油霧濃度相對較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3.建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求。
無消防通道，無通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定。
1.據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員***部測試組****同志的證詞材料中，提到是**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)**室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源。
2.經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認(rèn)**機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3.空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4.由**機(jī)至平臺，一路過火跡象明顯。
基于以上原因，可以認(rèn)定**公司**火災(zāi)事故起火點(diǎn)為：**室后，**機(jī)起火。
四、起火原因調(diào)查。
圍繞起火部位和起火點(diǎn)，我們對可能的四種起火原因(縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查。
1.排除縱火。
據(jù)查，火災(zāi)時在起火部位附近有工作人員正在加班，并有監(jiān)控錄象可以證明，無有意縱火跡象，可排除縱火。
2.排除煙頭起火。
據(jù)查，**公司及**分公司、**部均明確要求工人不準(zhǔn)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙，調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。
在場人雖均證實(shí)，火災(zāi)發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況，從火災(zāi)發(fā)生的過程看，起火較突然，不存在陰燃起火特征。
安全事故情況報(bào)告篇九
一、事故經(jīng)過
2012年12月15日夜班，跟班礦長葉大剛、楊學(xué)斌、采面安全員張永亮，機(jī)修工張品德、羅仕亮接班后就在采面外上山修皮帶打帶扣，在一點(diǎn)半鐘時皮帶還沒修好的情況下，機(jī)修工正在操作，皮帶工張召明就打點(diǎn)通知皮帶司機(jī)李從元開皮帶，把機(jī)修工張本德的右腿絞傷，現(xiàn)已入院治療。
二、事故追查
1、主管運(yùn)輸?shù)V長楊學(xué)斌對工作不負(fù)責(zé)任，機(jī)修工在1202采面外上山修皮帶，沒有到現(xiàn)場監(jiān)管，告知安全注意事項(xiàng)，現(xiàn)場監(jiān)管不到位，（當(dāng)時楊學(xué)斌在液壓泵站，主、副井無人施工），造成了這起不應(yīng)該發(fā)生的安全事故。
2、機(jī)修工張品德、羅仕亮安全意識差，在維修皮帶時沒有掛安全警示牌，未把開關(guān)閉 1
鎖，就開始作業(yè)，屬違章操作，導(dǎo)致張本德右腿絞傷。
3、皮帶工張召明，對本職工作不負(fù)責(zé)任，對他人安全置之不理，明知有機(jī)修工在維修且機(jī)修工、安全員已通知其本人，在皮帶維修還未完成，就打點(diǎn)通知皮帶機(jī)頭司機(jī)李從元開機(jī)啟動皮帶，是造成這次事故的主要原因。
三、事故處理決定
1、主管運(yùn)輸?shù)V長楊學(xué)斌對工作不負(fù)責(zé)任，機(jī)修工在1202采面外上山修皮帶，沒有到現(xiàn)場監(jiān)管，告知安全注意事項(xiàng)，現(xiàn)場監(jiān)管不到位，是造成這次事故的原因之一，在本班多次發(fā)生燒毀電機(jī)、磨斷皮帶等事故，對跟班礦長楊學(xué)斌的工作態(tài)度和表現(xiàn)，經(jīng)礦委會研究決定：給予跟班礦長楊學(xué)斌罰款200元處理。
2、機(jī)修工張品德、羅仕亮安全意識差，在維修皮帶時沒有掛安全警示牌，未把開關(guān)閉鎖，就開始作業(yè)，屬違章操作，導(dǎo)致張本德右腿絞傷。對機(jī)修工張品德、羅仕亮的違章操作，經(jīng)礦委會研究決定（平時工作比較積極）對機(jī)修工張品德、羅仕亮給予每人罰款100元的處理。
3、皮帶工張召明，對本職工作不負(fù)責(zé)任，對他人安全置之不理，明知有機(jī)修工在維修且機(jī)修工、安全員已通知其本人，在皮帶維修還未完成，就打點(diǎn)通知皮帶機(jī)頭司機(jī)李從元開機(jī)啟動皮帶，是造成這次事故的主要原因。念其追查事故時態(tài)度良好，誠懇認(rèn)錯，并寫了安全責(zé)任保證書，如在違章、違規(guī)礦委會將給予開除礦職，本人無二話可說。對其皮帶工張召明工作態(tài)度和表現(xiàn)，經(jīng)礦委會研究決定：對皮帶工張召明罰款500元的處理。
四、事故教訓(xùn)
傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害），通過這次事故，大家要吸取教訓(xùn)，提高安全意識，干好自己的本職工作，安全工作要靠大家齊抓共管，才能保證我礦的安全生產(chǎn)。
水城縣化樂錦源煤礦
2012年12月16日
安全事故情況報(bào)告篇十
省環(huán)保局污控處：為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故，根據(jù)環(huán)發(fā)[××××]×××號xx省環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?？偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）精神，在xx市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力，全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
省環(huán)保局污控處：
為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故，根據(jù)環(huán)發(fā)[××××]×××號xx省環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?？偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）精神，在xx市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力，全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。按照《緊急通知》的要求，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時向全市××縣區(qū)環(huán)保部門下發(fā)了《開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》（環(huán)發(fā)[××××]×××號），要求各縣區(qū)環(huán)保部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合“清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”和《xx省環(huán)保局關(guān)于貫徹落實(shí)國家環(huán)?？偩蛛娨曤娫挄h精神，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生污染事故的緊急通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家環(huán)?？偩謨蓚€《緊急通知》精神，以xx水污染事件為前車之鑒，高度重視開展環(huán)境安全大檢查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染重特大事故，確保全市環(huán)境安全。
（二）確定重點(diǎn)，抓好落實(shí)。在這次環(huán)境安全大檢查工作中，全市××縣區(qū)環(huán)保部門按照要求，集中力量，組織工作組加大對居民集中區(qū)、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、xx河等主要河流沿岸可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的重點(diǎn)清理檢查，確定了檢查重點(diǎn)和內(nèi)容。截止到××月××日，全市共出動環(huán)境安全大檢查工作人員×××人（次），檢查各類企業(yè)××家，檢查城鎮(zhèn)集中式水源保護(hù)區(qū)××處。清理不符合國家產(chǎn)業(yè)政策小煉鐵廠×個，停產(chǎn)治理企業(yè)××家（其中：造紙行業(yè)×家；鉛鋅洗選礦行業(yè)×家；化工行業(yè)×家），檢查危險(xiǎn)廢物堆放場所×處。
（三）制定預(yù)案，落實(shí)制度。一是檢查落實(shí)了全市××縣區(qū)環(huán)保部門《突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》，對企業(yè)的環(huán)境管理制度和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，幫助和指導(dǎo)對環(huán)境安全構(gòu)成威脅的隱患企業(yè)制定了整改措施。二是建立了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布制度，制定了企業(yè)與縣區(qū)級環(huán)保部門、縣區(qū)級環(huán)保部門與市級環(huán)保部門互通信息制度，做到信息互通，資源共享。
（一）部分企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不夠，缺乏環(huán)境污染應(yīng)急處理能力和應(yīng)有的環(huán)境污染應(yīng)急裝備。在這次檢查工作中，少數(shù)企業(yè)對自身的檢查工作認(rèn)識上還存在偏差，落實(shí)整改措施的力度不強(qiáng)，對污染治理設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入不足，存在僥幸心理，對企業(yè)環(huán)境污染設(shè)施治理，情愿接受處罰也不投入經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)治理。
（二）部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，污染治理設(shè)施過于老化，長期處于帶病生產(chǎn)狀態(tài)，安全隱患較大，特別是礦石采選行業(yè)，基本上都建在主要河流沿岸，污染治理設(shè)施防滲漏處理工藝不徹底，污水滲漏嚴(yán)重，長期下去，有可能對河流沿岸及下游群眾的生產(chǎn)生活用水帶來嚴(yán)重污染，有可能引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。
（三）個別縣環(huán)保部門客觀上由于人少事多，交通工具不便，對排查環(huán)境污染事故隱患工作還存在一定的漏洞，在查找問題上還不夠徹底，上報(bào)工作情況不及時。
一是要進(jìn)一步提高企業(yè)業(yè)主和相關(guān)部門人員的環(huán)保意識，增強(qiáng)嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故重要性和必要性的認(rèn)識，下大力整治存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)，落實(shí)環(huán)保規(guī)章制度，改善生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保治理設(shè)施，確保環(huán)境安全。
二是對不具備生產(chǎn)條件，環(huán)保設(shè)施不完善，污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，毫不遷就，該處理的要堅(jiān)決處理，特別是對xx河等幾條主要河流沿岸的'礦石采選行業(yè)、化工行業(yè)的違法排污問題要徹底根治，下大力抓好污染源頭的治理工作，確保河流沿岸及下游人民群眾的生命安全。
三是縣區(qū)環(huán)保部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，吸取xx水污染事件的教訓(xùn)，認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，防患于未然。對這次環(huán)境安全大檢查工作中還沒有檢查到位的企業(yè)，還要組織力量認(rèn)真進(jìn)行檢查，做到不留死角，不漏一處，積極為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)污染防治工作出謀劃策，對既不接受整改建議，又拒絕進(jìn)行整改，繼續(xù)違法排污的企業(yè)，該處罰的要堅(jiān)決處罰，做到不玩忽職守。
安全事故情況報(bào)告篇十一
20xx年11月28日（星期一）下午13點(diǎn)20分左右，中天國際9#樓外腳手架發(fā)生一起失火事故，過火面積約2平方米，下午15時30分左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約50.00元。
中天國際·盈翠苑9#樓位于江門市北新區(qū)白石大道北，院士路西側(cè)，總建筑面積約12647.98平方米。項(xiàng)目部實(shí)行安全責(zé)任負(fù)責(zé)制，專職安全員抓安全工作，并負(fù)責(zé)工程具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
11月28日（星期一）下午13時20分左右，作業(yè)人員準(zhǔn)備將外腳手架的連墻件進(jìn)行氣焊切割，施工過程中，由于作業(yè)人員的安全意識不夠，對作業(yè)部位的防火措施做得不足。導(dǎo)致點(diǎn)燃了腳手架的安全網(wǎng)及竹排，引起事故。
1、本次事故的主要原因是由于作業(yè)人員安全意識不夠，對作業(yè)部位以下的竹排及安全網(wǎng)淋水濕潤不足，防護(hù)未有做好就開始進(jìn)行明火作業(yè)，加上現(xiàn)在天氣比較干燥，物體容易引燃，導(dǎo)致發(fā)生失火。
2、專職安全員當(dāng)時正在20層以上進(jìn)行外腳手架的拉結(jié)檢查，未能在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管督促。
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給項(xiàng)目部的管理敲響了一個警鐘，項(xiàng)目部要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，樹立“安全第一，安全無小事”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)工地安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個班組、辦公室和每個作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度，定期對工地的各個場所進(jìn)行安全隱患排查，除重點(diǎn)部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)工人的安全意識。堅(jiān)持每個月對全體管理人員及工人工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
中天國際·盈翠苑9#樓項(xiàng)目部
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安全事故情況報(bào)告篇十二
關(guān)于xxxx年xx月xx日安全事故，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：
1、事故經(jīng)過：
xxxx年xx月xx日上午xx點(diǎn)到xx點(diǎn)，生產(chǎn)部檢查員xxx在對入庫鋼管進(jìn)行檢查，對打包的鋼管進(jìn)行拆裝，當(dāng)用鋼絲鉗剪斷捆綁物時，被散落的鋼管砸傷腳部至左腳踝外傷。
2、事故原因：
(1)安全意識薄弱;。
(2)缺乏工作經(jīng)驗(yàn);。
導(dǎo)致工作過程中站立位臵不對、工作方法不當(dāng)，導(dǎo)致鋼管滾落，砸傷左腳踝。
3、事故性質(zhì)：輕傷事故。根據(jù)生產(chǎn)部提供的《安全、事故報(bào)告書》調(diào)查核實(shí)，以及“安全獎”的定義范圍，扣除事故員工xxx當(dāng)月的安全獎。
這次事故雖然是輕傷，但充分暴露出我們的安全工作還存在不足。安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，公司員工通過這次事故應(yīng)認(rèn)識到安全工作的`重要性，吸取教訓(xùn)、引以為戒、舉一反三，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)。公司為您提供安全的工作環(huán)境，符合安全的現(xiàn)行法規(guī)，期望員工也遵守安全規(guī)則，在您工作或下班時，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不安全隱患，您有責(zé)任報(bào)告有關(guān)人員排除。為公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，防止事故的發(fā)生。
xxxxxx有限公司。
xxxx年xx月xx日。
安全事故情況報(bào)告篇十三
安全事故調(diào)查報(bào)告一
一、工程名稱：慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)
二、施工單位：浙江中侖建設(shè)有限公司
三、事故過程：3月29日上午9時20分，慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進(jìn)行電渣壓力焊時，造成焊渣外濺，落至第二層西南角外架，引起外架隔離防護(hù)板燃燒，造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下，第一時間趕往事故現(xiàn)場，使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅，消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì)：根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證，認(rèn)定是一起一般火災(zāi)安全責(zé)任事故。
五、事故發(fā)生原因：根據(jù)現(xiàn)場分析，以及當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容推斷，是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護(hù)板防止焊渣掉落，防護(hù)措施不到位。其次由于當(dāng)時風(fēng)力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關(guān)責(zé)任人的處理：
1、對電焊作業(yè)人員加強(qiáng)安全教育，提高安全意識，使其嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底，按照正確的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟(jì)處罰800元人民幣。
七、今后的防范和整改措施
1、加強(qiáng)工人崗前安全教育，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進(jìn)行下一步作業(yè)前，先有針對性的對其作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度，嚴(yán)禁存在隱患作業(yè)。
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容二
207月11日，九州建筑公司第一項(xiàng)目部在建設(shè)過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產(chǎn)經(jīng)營形式，規(guī)模150到200人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
年7月11日下午4：50，第一項(xiàng)目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
三、事故的應(yīng)急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后，第一項(xiàng)目部門經(jīng)理第一時間趕到現(xiàn)場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行了解，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進(jìn)行報(bào)告，并等待進(jìn)一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會，對受傷工人安置工作進(jìn)行落實(shí)。對今后在建項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行如下安排：
(1)在建項(xiàng)目每周必須進(jìn)行至少一次班前教育，加強(qiáng)工人安全意識。
(2)在建項(xiàng)目至少配備一名安全員進(jìn)行現(xiàn)場巡視。
(3)工人進(jìn)行有較大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)時，必須有專人進(jìn)行旁站安全管理。
(4)各在建項(xiàng)目需進(jìn)一步加強(qiáng)獎懲制度的管理力度。
(5)對發(fā)生事故的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理必須做出書面檢討。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的.死亡。初步估計(jì)這次的事故的直接經(jīng)濟(jì)損失為3000元.。
五、事故發(fā)生的原因
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現(xiàn)場專職安全監(jiān)管人員。
六、事故的性質(zhì)
經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分
1、事故直接責(zé)任人——李大三及其配合工友
李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。
2、事故主要責(zé)任人——公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人
公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，沒有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé)，進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。
八、整改措施
該事故發(fā)生后，公司內(nèi)部高度重視，舉一反三，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。
安全事故情況報(bào)告篇十四
xxxx火災(zāi)是20__年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。xx火災(zāi)已經(jīng)過去，可是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊之后而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，職責(zé)重于泰山。
調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報(bào)告，將整個xx事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的本事，體驗(yàn)分工合作帶來的好處，并且經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因。
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)。
經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時間內(nèi)構(gòu)成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全職責(zé)不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營救過程。
1、午時2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。
2、14時16分，接到火警報(bào)警電話。
3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出此刻火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。緊之后救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畼尵然?，并沖入大樓救人。
4、14時40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場。
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。
6、15時50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時，警用直升機(jī)飛離頂樓。
居民自救：
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)掉電源和煤氣，用濕毛巾掩面。
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、有人從樓上跳下去。
4、跑到樓頂呼救。
5、在原地等待救援。
四、災(zāi)后安置和賠償工作。
傷員救治：
xx市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置：
緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，xx區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人，開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，xx區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時，xx區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項(xiàng)：
xx區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故職責(zé)單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)xx分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單，并及時供給理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認(rèn)客戶信息，可供給現(xiàn)場理賠。另外，該公司還在3個居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽xx分公司也成立應(yīng)對小組，由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響。
1、xx火災(zāi)帶給了社會巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡：xx”1115”異常重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失：根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣十分巨大。記者初步估算，僅房產(chǎn)一項(xiàng)，這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響：來自xx區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最終再到安源路。
2、xx火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全職責(zé)不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、xx火災(zāi)還影響了社會的安定。
事故調(diào)查證明這起事故的職責(zé)人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。可是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話：這就是中國式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系，工程層層分包，賺的最多的是大老板，其次是項(xiàng)目經(jīng)理，再次是包工頭，包工頭也分幾層，工資待遇最低，干活最辛苦，人最多的就是我們的農(nóng)民工，我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員，他們的生活條件最艱苦，但他們從沒有說過苦，樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度，從源頭保證了工程的質(zhì)量，也正是因?yàn)樗麄儫o數(shù)辛勤汗水的付出，才有中國此刻城市化的迅速發(fā)展，才有中國改革開放的偉大勝利，社會就是這么現(xiàn)實(shí)，包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式，剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益，出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴，從而擾亂我們的社會安定，引起民眾對政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
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安全事故情況報(bào)告篇十五
二、事故單位概況：
要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及應(yīng)急行動情況。
(一)事故經(jīng)過。
事故發(fā)生過程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
(二)事故報(bào)告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動情況。
四、事故原因及性質(zhì)。
(一)事故原因：
1.直接原因;。
2.間接原因。
(二)事故性質(zhì)。
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議。
(二)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰的;。
(三)對事故單位的處罰建議。
六、整改措施和建議。
主要從技術(shù)和管理等方面對相關(guān)部門和事故單位提出整改措施及建議，并對公司有關(guān)部門在制定制度、規(guī)程等方面提出建議。七調(diào)查報(bào)告附件：
(一)事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況。
1、傷亡人員基本情況：姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個人資質(zhì)情況(安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等)。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況：
人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。
善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。
財(cái)產(chǎn)損失價值：固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值。
(二)現(xiàn)場勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料。
1、現(xiàn)場調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況;。
2、拍攝有關(guān)的痕跡和物件的照片(音像資料)，繪制有關(guān)處所的示意圖(事故圖)等;。
3、有資質(zhì)的部門出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗(yàn)報(bào)告;。
4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料;。
5、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;6、有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件;。
7、其他需要載明的事項(xiàng)及事故有關(guān)的情況。
(三)規(guī)章制度及組織體系。
1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;設(shè)計(jì)工藝技術(shù)等資料;。
2、事故單位安全生產(chǎn)保證體系和組織機(jī)構(gòu);。
3、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前的健康狀況。
(四)傷亡鑒定證明。
1、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書(死亡證明或出院證明);。
2、公安部門死亡通知書(或法醫(yī)鑒定書);。
3、勞動和社會保障部門(傷殘鑒定證明);。
4、善后處理協(xié)議與公證書。
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