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扶貧辦年度工作總結篇一
xxxx年,xxxx區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,全面貫徹落實中央、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的部署,按照”精準扶貧,不落一人“總要求,堅持做到”四個切實“、”六個精準“,使扶貧對象早日實現(xiàn)”一有兩不愁四保障“(有收入來源,不愁吃、不愁穿;義務教育、住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障)的目標。經過積極努力,完成全年減貧人口11922人,超額完成省下達的減貧任務10065人。
一、主要做法和總結:
(一)轉理念、調思路,確保工作新突破。
精準扶貧、精準脫貧是新一輪扶貧攻堅的主題,基于新的定位,我們確立了一個中心,兩個轉變,三個注重,四個方略,五個結合的工作思路,對5個重點鎮(zhèn),64個省定重點貧困村進行了普訪與調研,在面與面的”碰撞“中,直面問題和矛盾,集部門、基層和群眾智慧于一體,制訂了切實可行的扶貧開發(fā)規(guī)劃,收到了問題在一線解決,規(guī)劃在一線產生,工作在一線落實的新成效。
(二)重實情、定準位、科學規(guī)劃謀發(fā)展。
以扶貧項目為載體,以發(fā)展當家產業(yè)為途徑,實現(xiàn)由”救濟式扶貧“到”開發(fā)式扶貧的轉變,增強“造血功能”,加快自身產業(yè)發(fā)展,才是扶貧資金效益最大化的體現(xiàn)。為此,我們在工作中一是科學規(guī)劃定準產業(yè),因地制宜,找準適宜本地區(qū)發(fā)展的產業(yè),形成可行性報告。二是群策群力,反復證論。改變過去“部門拿規(guī)劃、村里忙落實、村民看熱鬧”的狀況,交由村民討論,征求村民意見,上下達成共識,由要他干變?yōu)樗?,讓村民成為參與的主體。三是架接企業(yè),搭建平臺。采用公司+村委會+基地+農戶的模式,由龍頭企業(yè)組織農民實施,實現(xiàn)共贏。四是成立經濟組織,建立合作社或協(xié)會,以經濟組織推動產業(yè),帶動農民。五是積極爭取資金,為群眾解燃眉之急。全年共向省、市爭取各類專項扶貧資金225萬元:安排整村推進項目5個,投入資金138萬元;幫扶小項目25個,投入資金87萬元。扶貧資金用以扶貧產業(yè)項目12個,發(fā)展高產花生產業(yè)10000多畝;修建通村通組路8處10.5公里,修建渠道3000米,打井5處,維修泵站及配套2處。解決了貧困群眾急需解決的難題。
(三)搭平臺、促聯(lián)營,巧用小錢辦大事。
以產業(yè)扶貧開發(fā)之龍頭,帶動千家萬戶參與到扶貧開發(fā)行列,因地制宜,通過協(xié)會帶動,訂單拉動,村企業(yè)互動科技推動等方式開展產業(yè)項目扶貧探索經濟撐點,培植農民增收點。
一是在黃集鎮(zhèn)程營村發(fā)展優(yōu)質黃牛產業(yè),目前養(yǎng)殖規(guī)模已由過去的80頭擴大至400多頭,參與養(yǎng)殖的10多戶貧困農戶實現(xiàn)了年人均純收入5000元以上的目標。
二是堅持“產業(yè)第一,發(fā)展至上”的原則,以科技扶貧發(fā)展高效大田產業(yè),力求進一步發(fā)揮產業(yè)扶貧的強勁帶動作用,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化。xxxx年在黃集鎮(zhèn)耿寨村、張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點村發(fā)展花生高產種植新模式,發(fā)展高效大田高產優(yōu)質花生達4000畝,在全區(qū)發(fā)展高效大田高產優(yōu)質花生面積達到1萬畝以上,畝平增效1000多元,當年為農民增加收入1400多萬元。
三是在省定重點貧困村黃龍鎮(zhèn)陶巷村及連片開發(fā)項目區(qū)的丁灣村、陳崗村、明灣村等村發(fā)展密植桃、冬桃等優(yōu)質桃類產業(yè)3500畝。為發(fā)展好產業(yè),我們引入了思恒農業(yè)公司為龍頭作支撐,龍頭企業(yè)+扶貧+合作社+基地+農戶的模式,推進項目發(fā)展,截止目前已完成冬桃種植3500畝,已投資1300多萬元,其中國家扶持資金250萬元,農民自籌資金650萬元,思恒農業(yè)公司投入400多萬元,用于冬桃種植,配套設施,保鮮庫建設。項目建成后,每年可為黃龍老區(qū)人民增加收入3000多萬元。通過多方面實施產業(yè)扶貧,達到“扶持一村脫貧一村”的效果,實現(xiàn)了脫貧增收致富,同時為插花貧困地區(qū)在扶貧資金使用效益最大化上進行了積極探索,收到了顯著成效。
(四)引技術、抓推廣,科技扶貧顯威力。
近年,我們了解到河南省南陽市中豫莊稼人花生種植合作計有一套十分先進的花產種植收獲模式,此模式使得花生的起壟、播種、施肥、除草、蓋膜等八道工序一次性完成,花生種、管、收實現(xiàn)了機械化和科技化的融入。我辦抓住機遇大膽嘗試,實行科技招商,引入花生高產種植新模式,以產業(yè)發(fā)展引領扶貧開發(fā)。近年來,我們先后在張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點村發(fā)展花生高產種植新模式,在全區(qū)發(fā)展高效大田高產優(yōu)質花生面積達到1萬多畝,在黃集姚店村、朱集下灣村、峪山蔣崗村、古驛張坡村等十多個村試種,面積達3000多畝,具體按五步實施:一是抓培訓提認識;二是選試驗點找?guī)ь^人;三是扶小錢、助推廣;四是現(xiàn)場觀摩,現(xiàn)場示范;五是建網絡促發(fā)展,試種的茶生在大旱之年碩果累累,經測產春播花生單產達到1000斤,麥茬花生單產也有800斤,比傳統(tǒng)種植花生增產300斤畝平增收1000多元。之后我們又完善了推廣模式,采用了科研+合作社+扶貧+農戶的模式,今年推廣到3.5萬畝,僅科技運用的扶持推廣已為農民增加收入4640萬元。
(五)強培訓、撒“雨露”,提高自身發(fā)展力。
打工經濟。目前通過雨露計劃方式已培養(yǎng)技術工人近100名,全部上崗就業(yè)掙薪金成為致富帶頭人。二是制訂科學培訓方案,實施實用技術培訓,讓家民當好農民。采用專家訓骨干、骨干傳一般,聯(lián)動推進,近年來共培訓農民一萬多人次,使種植技術得以提升,產業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展。積極探索以“培訓帶就業(yè),就業(yè)帶創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶產業(yè),產業(yè)再就業(yè)”可持續(xù)性發(fā)展模式。真正達到“培訓一人、脫貧一戶,創(chuàng)業(yè)一家,受益一片”的良好效果。
(六)講規(guī)范、重核查,提高扶貧精準度。
一是成立工作隊,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《關于開展全區(qū)第六輪“三萬”活動的通知》(xxxx發(fā)〔xxxx〕34號)精神,全區(qū)組成139個工作隊,派駐到11個鎮(zhèn)384個村(社區(qū)),通過工作隊包村包戶對建檔立卡的50000多貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋。我辦也成立了精準扶貧、精準脫貧駐村工作隊,黨組副書記岳德明同志任組長,副科級干部喬春安、綜合科科長胡素珍同志為成員,深入到各駐村峪山鎮(zhèn)萬蕩村,開展深入細致的基礎調查摸底工作,目前已按要求上報精準識別核查表等種類數(shù)據(jù)表格,實現(xiàn)一戶一冊,一戶一檔。
二是認真核查,加強信息管理,精準識別對象。按照“五步一公示”的工作程序,在駐村開展精準扶貧、精準脫貧工作中,我們對駐村的貧困戶進行逐戶摸底、調查核實、全面識別,做到了扶貧對象客觀公正、精準到位。在具體工作中,按照“逐項清理、責任到人、限期整改”的建檔立卡數(shù)據(jù)核查的總要求,逐戶調查走訪,清理不符合要求、信息不準確及“失準”扶貧對象等。并通過“一戶一卡”,形成了《建檔立卡貧困戶基本信息核查表》,確保減貧人口在建檔立卡中到戶到人;對貧困村的“一無,四通四有”現(xiàn)狀進行了全面摸底調查,形成了《建檔立卡貧困村基礎設施核查匯總表》,實行脫貧銷號,加強信息管理,進一步精準扶貧對象,切實做到不落一人、不落一隅。
三是規(guī)范建檔立卡各類檔案資料。在數(shù)據(jù)核查真實準確的基礎上,我們按照要求進一步整理規(guī)范建檔立卡扶貧對象紙質、電子檔案,扶貧對象識別檔案,扶貧對象動態(tài)管理檔案及扶貧工作隊駐村聯(lián)戶幫扶記錄,扶貧對象入檔信息變動記錄等各類檔案資料,確保資料完整、準確。
二、xxxx年工作計劃。
到,xxxx區(qū)將全面實現(xiàn)5萬多貧困人口的脫貧目標。推進扶貧開發(fā),實施精準扶貧、精準脫貧,如期實現(xiàn)脫貧奔小康目標,時間十分緊迫,任務非常繁重,必須打一場扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)配合區(qū)委、區(qū)政府打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
1.當好參謀,助力精準扶貧。根據(jù)中央和省、市文件的精神和要求,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關于全力推進精準扶貧精準脫貧的實施方案》,提出了到20底,全區(qū)建檔立卡的5.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,64個貧困村全部出列的任務目標。我辦作為引領全區(qū)農民消除貧困、脫貧致富的職能部門,如何當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀和助手,在新階段扶貧攻堅的大潮中,實行政府主導、行業(yè)支持、社會參與、全民行動,共同為全面實現(xiàn)貧困人民脫貧致富、奔向小康的偉大工程,我們的責任義不容辭,任重而道遠。作為新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的指揮部,為當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀,一是要勤于學習,“學習是智慧之源”,尤其在當今知識不斷更新的情況下,要使思想觀念緊跟時代,知識更新緊跟時代,服務能力緊跟時代,就必須大興學習之風,學好基礎理論知識和專業(yè)技術知識;二是要善于鉆研,“天才來自勤奮”,要培養(yǎng)鉆研精神,要勤寫、勤練,總結好經驗,研究好方法,并運用到扶貧工作實際中去;三是要學會思考,“一個能思考的人,才真正是一個力量無邊的人”,要經常思考工作中的新情況、新問題,思為扶貧之所思,謀為扶貧之報謀;四是要高度負責,要有強烈的事業(yè)心和責任感,只有“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”,才能干一行、愛一行、鉆一行、專一行,不計個人得失,完成歷史賦予我們的偉大而又艱巨的重任。
2.發(fā)展產業(yè),助推精準扶貧。產業(yè)可以幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題。貧困戶靠傳統(tǒng)農業(yè)無法解決溫飽問題,救濟式扶貧也不能解決根本問題,而產業(yè)扶貧可以使貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變。發(fā)展產業(yè)助推精準扶貧,不僅要從過去成效較為顯著的產業(yè)項目中尋求經驗,還要緊跟時代步伐,不斷探索、勇于創(chuàng)新,尋找新的產業(yè)突破口。
一是堅持以特色、精品、高效為目標,緊扣畜禽養(yǎng)殖、蔬菜苗木種植及農副產品深加工,做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)。在貧困村培育2—3個種養(yǎng)加特色產業(yè),貧困戶發(fā)展1—2個特色種養(yǎng)項目,提高貧困村、貧困戶種養(yǎng)業(yè)效益。
二突出發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè),充分利用排子河紅水河大中型水庫、黃龍冬桃觀光農業(yè)、姚崗蘇維埃舊址等優(yōu)勢資源,鼓勵農村集體經濟組織以旅游資源、扶貧資金入股、土地合作等方式參與旅游開發(fā),確保貧困群眾通過發(fā)展旅游扶貧獲得穩(wěn)定收益。
三是推進“互聯(lián)網+扶貧”,依托區(qū)內的本昌、天潤、光彩等電子商務示范企業(yè),積極開展電子商務營銷,探索一店帶一戶或多戶、一店帶一村或多村等電商扶貧模式,推動貧困戶開展網銷,每個貧困村至少有一名電商應用人才和信息員。
批、通過教育扶貧阻斷一批等“四個一批”,確保精準扶貧措施到戶精準。為進一步落實“四個一批”政策,我辦要積極與各級各部門做好統(tǒng)籌協(xié)調。一是要與區(qū)農業(yè)局、畜牧局等進一步開展合作,培訓貧困戶種養(yǎng)殖技術,發(fā)展貧困村種養(yǎng)殖業(yè);二是要與民政部門統(tǒng)籌安排,對符合政策兜底條件的貧困對象做好統(tǒng)計、審核之后,將其納入低?;蛭灞5木戎秶m時提高低保五保標準,實現(xiàn)動態(tài)條件下應保盡保;三是與衛(wèi)計局、人社部門溝通,加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標準,使貧困人口享有更加均等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務;四是與教育部門做好對接,切實解決現(xiàn)有在校貧困生因貧輟學、失學問題,確保未成年貧困人口都能接受公平的、有質量的教育,新生代勞動力具備轉移就業(yè)基本素質,貧困代際傳遞得到有效遏制。
4.加強培訓,增強人才支撐。xxxx年9月25日,區(qū)委辦、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文《關于開展全區(qū)第六輪“三萬”活動的通知》(xxxx辦發(fā)34號),共計有139個工作隊進駐到全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個村,其中有些工作隊是區(qū)直單位干部及工作人員組成的,有些工作隊是鎮(zhèn)政府干部及工作人員組成的,并且絕大多數(shù)工作隊在此之前并未接觸扶貧開發(fā)工作,缺少精準扶貧的理論知識和具體做法,為順利、有序開展各項工作,急需組織各類相關培訓,提高相關區(qū)直單位、鎮(zhèn)以及村扶貧工作的專業(yè)性。此外,還要加強貧困戶的培訓,扶貧先扶智,一是利用“新型農民培訓工程”、“雨露計劃”等培訓平臺,全面開展貧困勞動力實用技術培訓,動員和組織社會力量開展就近就地培訓,促進轉移就業(yè)穩(wěn)定增收;二是開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓,支持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在貧困村創(chuàng)辦企業(yè),發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體。
5.社會參與,形成攻堅合力。搭建平臺,整合資源,積極引導社會各界力量參與到扶貧攻堅工作中。廣泛宣傳動員,調動社會各界扶貧幫困積極性,營造良好氛圍。發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界作用,形成多元主體參與、多種形式、多種方式推進的強大合力。倡導自愿公益理念,推動公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。引導社會力量集中扶持貧困村、貧困戶,把握扶貧重點,緊扣關鍵環(huán)節(jié),著力解決制約發(fā)展和脫貧的瓶頸因素。甄別致貧原因,分清輕重緩急,合理配置扶貧資源,實現(xiàn)扶貧成效最大化。對扶貧工作中的先進事跡和典型人物要加大宣傳力度,對認真履行扶貧工作的社會團體、企業(yè)和個人及時給予物質和榮譽獎勵,鼓勵更多的社會力量發(fā)揚幫貧助困的傳統(tǒng)美德,積極參與扶貧工作。
(二)加強黨的建設,落實兩個責任,保障工作順利推進。
1.加強思想建設。要組織學習黨中央、國務院關于精準扶貧的戰(zhàn)略部署和總書記關于扶貧開發(fā)的重要論述,廣泛學習扶貧開發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡,加強自身思想道德建設,構建精準扶貧的精神支撐,著力營造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準扶貧濃厚氛圍。
2.加強組織建設。為更好的踐行黨的群眾路線,結合區(qū)扶貧辦主要實際工作內容,服務型黨組織建設是當前和今后一段時期黨的基層組織建設的重要任務,把這一任務抓緊抓實抓好,對于踐行黨的群眾路線以及增強基層黨組織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力具有重要意義。一是要突出思想認識、工作觀念、服務網絡、服務體系、工作目標等重點,全力推進服務型黨組織建設;二是要不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨支部的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務群眾、服務黨員上來,轉移到服務優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等“三農”服務工作上來。
3.加強制度建設。為提高我辦科學文明管理水平,統(tǒng)籌推進新階段扶貧開發(fā)工作協(xié)調發(fā)展,要加強各項制度建設。一是要突出工作實效,著力推進科學決策機制建設,充實暢通政令、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務、強化崗位目標管理等方面的辦法規(guī)定,完善領導班子議事決策、分工負責、工作協(xié)調等基本制度;二是突出制度目標,著力加強黨務政務公開,要通過宣傳教育,使全體干部能夠認識到制度建設的必要性,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,創(chuàng)造和諧扶貧工作氛圍。
4.加強作風建設。工作作風要扎實。一是要牢固樹立大局意識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,聚精會神抓精準扶貧工作,一心一意謀發(fā)展,緊緊圍繞扶貧工作,調動群眾脫貧致富的積極性,增強群眾致富增收的信心;二是要樹立群眾觀點和為民意識,發(fā)揚艱苦奮斗、甘于奉獻的公仆精神,要多下村、勤入戶,多與群眾交流、溝通,放下架子開展“送政策”、“送技術”、“送資金”的三下村活動,帶頭給幫扶戶聯(lián)系材料、聯(lián)系技工、解決資金困難,從而更好地推動精準扶貧工作。
5.加強考評建設。制定xxxx區(qū)人民政府扶貧開發(fā)辦公室年度目標責任考核辦法,從思想作風、學習調研、工作任務、配合協(xié)作四個方面對每個干部年度目標任務進行明確,進一步明確崗位責任,建立干部目標管理責任制。積極開展作風建設、行風建設、基層組織建設,把扶貧隊伍建設擺在重要位置抓緊抓好。
扶貧辦年度工作總結篇二
緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),馳而不息糾治“四風”,,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。要全面排查存在的突出問題。縣級黨委要高度重視、精心組織,將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。在扶貧機關開展“四個排查”:排查不作為的問題,重點是對基層干部群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態(tài)、不敢擔當?shù)?排查亂作為的問題,重點是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取基層意見決策等;排查層層加碼,擅自增加基層負擔的問題;排查冷硬橫推,懶政怠政的問題。同時聚焦省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核、省際交叉考核、第三方評估、媒體暗訪、財政專項扶貧資金績效評價等,開展“知恥而后勇、大反思大排查大整改”專項行動,一一進行整改。
同時,針對依然存在形式主義、官僚主義的問題。堅決落實國務院扶貧辦下發(fā)的《關于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》《關于進一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》要求,精簡會議文件,規(guī)范調查研究,減少不必要的檢查考核、填表報數(shù)、掛圖標牌,扶貧數(shù)據(jù)主要通過建檔立卡信息系統(tǒng)查詢統(tǒng)計,不再要求縣以下單位通過其他渠道提供,除對識別、幫扶和退出必須填的表格外,由各級扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌行業(yè)部門填表和調查。統(tǒng)籌各類監(jiān)督考核,對縣(市、區(qū))工作成效和行業(yè)扶貧、定點扶貧、駐村幫扶等實行一次綜合考核,分類運用結果,減輕基層負擔。市級以下一律不得委托第三方機構開展脫貧攻堅評估。
扶貧辦年度工作總結篇三
20,×區(qū)扶貧辦在×區(qū)委、區(qū)政府的領導和×市扶貧辦的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以個貧困村的脫貧致富為目標,認真貫徹落實《中國農村扶貧開發(fā)綱要》,以扶貧開發(fā)規(guī)劃為工作基礎,以“整村推進”扶貧開發(fā)村為主戰(zhàn)場,以產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和勞動力培訓轉移為工作重點,堅持開發(fā)開放式扶貧方針,堅持扶貧開發(fā)綜合治理,與時俱進,開拓創(chuàng)新,取得了較好的工作成效?,F(xiàn)將一年來的工作總結和扶貧工作計劃匯報如下:
(一)―2005年扶貧基礎設施項目建設全面完成。
今年以來,我辦以廣西貧困地區(qū)扶貧基礎設施項目大會戰(zhàn)為契機,把與群眾生產生活密切相關的村屯道路、人畜飲水等基礎設施建設作為貧困村扶貧開發(fā)的重要工作,集中人力、物力和財力,為民辦了幾個實事好事:一是利用財政扶貧資金萬元,修建了條四級公路公里;二是投入萬元,修建條村屯道路公里;三是投入萬元建設個人畜飲水工程,個項目共覆蓋個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村委會個自然屯,共有戶人受益。每個項目的建設,我辦都認真組織,做好規(guī)劃、測量和設計,編寫工程經費概本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊算,對等重大工程項目以招投標的.方式選取有資質的施工隊進行施工,在施工過程中,每一道工序都由交通或水利部門技術員嚴把質量關,在項目資金的管理上嚴格采用財政報帳制度。所有的項目都于2005年月初竣工驗收。2005年月全部通過了×市政府組織的驗收組的檢查驗收。
(二)已爭取得到2005年基礎設施項目并開始實施建設。
為盡快完成首批“整村推進”扶貧開發(fā)工作,我辦及早編寫了《×區(qū)貧困地區(qū)項目設施項目計劃》,申報到市、自治區(qū)扶貧辦,并得到批復,共有項目個,財政補助資金萬元,其中村屯級道路條資金萬元,修建農村人畜飲水工程處,資金萬元。項目的建成,將使群眾受益戶人。至月底,已修建村屯道路條,修建人飲工程處。
(三)重點產業(yè)扶持促進了農民的增收。
重點產業(yè)扶持是解決貧困群眾增加收入,走出困境的重要手段。2005年重點產業(yè)扶持項目內容為推廣種植。項目落戶于鎮(zhèn)個村。按照市扶貧辦和區(qū)政府的部署,扶貧辦職工走村竄戶,做好宣傳工作,共種下畝,受益群眾戶。如今已經成熟,部分已經收獲入廠,平均每戶增收元,同時也帶動了周邊村屯產業(yè)的發(fā)展,成為當?shù)剞r民增收的又一支住產業(yè)。
貧困地區(qū)要加快產業(yè)發(fā)展、提高產業(yè)檔次,搞好農民實用技術培訓和勞動力轉移培訓,提高貧困群眾的綜合素質水平是主本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊要的一環(huán)。今年以來,×區(qū)扶貧辦聯(lián)手與職業(yè)技術學校、人事勞動保障局、科技局、農業(yè)局、畜牧水產局等部門開展培訓工作。共舉辦種植培訓班期、飼養(yǎng)技術期,受訓群眾3人。通過培訓,提高了廣大農民的種養(yǎng)技術管理、營銷水平及市場意識,特別是勞動力轉移培訓,經過聲培訓的人,全部到就業(yè)。
(五)增加扶貧信貸總量,扶持龍頭企業(yè),拉動貧困村經濟的發(fā)展。
2005年的扶貧貼息貸款主要方向是扶持能夠帶動貧困地區(qū)經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。經過與上級扶貧部門,中國農行×分行的協(xié)定,發(fā)放給×廠等家企業(yè)貸款萬元。
(六)穩(wěn)步推進,大規(guī)模開展沼氣池扶貧工程。
沼氣池開發(fā)是保護農村生態(tài)環(huán)境、提高農民生活質量,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是調整產業(yè)結構,發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)的重要基礎。今年,我辦響應政府為民辦實事工作,投入資金萬元,以扶持水泥、爐具的方式扶助農戶共建設座。
(七)“整村推進”工作初見成效。
自治區(qū)人民政府確定我區(qū)村等個貧困村為首批“整村推進”扶貧開發(fā)工作實施村。今年以來,我辦按照“整村推進”的大任務個指標要求,組織人員進村入戶進行調查摸底,確定推進方案,組織交通、水電、財政等部門落實責任,齊抓共管。并以村作為示范點,點帶面,全面實施。至12月止,個指標中已達標項,正在推進的有項。
扶貧辦年度工作總結篇四
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的xx大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
根據(jù)省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財政局赴檢查組對xx至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
在市扶貧辦及**職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養(yǎng)高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉(xiāng)結對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
全縣產業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產業(yè)和產品開發(fā)不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。
按照“”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢扶貧辦年度工作總結扶貧辦年度工作總結。
20xx年,我們必將全面貫徹xx屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,力求實現(xiàn)三個突破,即促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現(xiàn)產業(yè)化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民上實現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農民。
設
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)(20xx依法治縣工作總結)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
貧
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的xx大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
進入20xx年以來,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦及各部門的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作,實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農民收入持續(xù)增長,群眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步?,F(xiàn)將今年的工作總結如下:
20xx年整村推進項目,按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年需完成9個貧困村的扶貧開發(fā)整村推進任務。我縣扶貧開發(fā)領導小組已對各鄉(xiāng)項目實施方案進行了批復。目前,該項目將于7月28日開標,待項目開標后即可實施。預計項目1月份全部竣工。
20xx年度第二批整村推進項目、20xx年度整村推進示范村獎勵項目由于去年批復較晚,無法實施;現(xiàn)在以上兩個項目已經和整村推進結余資金項目一起招標,工程已于4月22日開標。現(xiàn)在該項目正在施工,預計8月份全部竣工。
20xx年清豐縣雨露計劃培訓任務1700人,財政扶貧資金102萬元,其中:貧困戶家庭勞動力短期技能培訓工程200人,貧困村產業(yè)發(fā)展實用技術培訓工程1200人,動員和組織社會力量開展企業(yè)就近就地培訓就業(yè)工程300人。今年培訓重點主要集中在農村實用技術培訓上,截止目前,短期技能培訓正在宣傳招生,農村實用技術已完成招生工作,已培訓陽邵鄉(xiāng)乜莊村100人次,現(xiàn)按照培訓計劃推進。
今年是“雨露計劃”培訓項目審批權限下放到縣級的第一年,按照"真扶貧、扶真貧"的工作要求,今年扶貧辦將重點放在了重調研,抓宣傳,促招生方面。由于參與雨露計劃培訓的對象必須為系統(tǒng)識別的貧困人口,面對招生難的困境,扶貧辦為把這項工作組織好、落實好、完成好,重點聯(lián)合培訓基地深入貧困村做摸底調研,宣傳雨露計劃培訓政策,廣泛聽取農戶要求強烈培訓項目,認真探討對扶貧開發(fā)工作的意見建議,進一步增強培訓的針對性和實效性,為下半年開展好培訓工作打下基礎。
根據(jù)《濮陽市扶貧開發(fā)辦公室關于轉發(fā)〈河南省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》(濮貧辦〔20xx〕27號)文件精神,我辦制定了《清豐縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》。按照方案要求及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作會議,安排部署扶貧開發(fā)建檔立卡工作。在工作過程中,我們嚴格按照確定規(guī)模、初選對象、公示公告程序進行操作。目前,3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村已經公示完,14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在公示。
我們全面安排和組織了學習活動,每周二集體學習,要求堅持搞好個人自學,強調在學習中注重思考,做好,切實提高理論水平。組織學習了黨的xx大報告、新黨章、中央《八項規(guī)定》、省委省政府《若干意見》和市委市政府、縣委縣政府《實施意見》省委、市委、縣委和縣紀委有關文件,深刻領會了其中的精神實質,各級黨委、政府確定的路線方針政策,認清了黨風廉政建設面臨的形式,明確了要求,增強了加強黨風廉政建設的責任感和自覺性。
廉政建設。
縣扶貧辦工作職能直接涉及“民生”問題,我們結合實際,在扶貧開發(fā)工作中,高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設放在突出位置,堅持把它貫穿于各項扶貧開發(fā)工作的全過程,做到“兩手抓,兩促進”。
認真開展清理糾正黨員干部私自從事營利性活動、嚴厲查處領導干部違規(guī)干預和插手市場經濟活動謀取利益專項治理工作、黨員干部婚喪嫁娶事宜大操大辦專項治理工作、干部作風突出問題專項治理工作等活動,通過各種活動的開展使我辦干部職工思想認識和在工作中反腐能力進一步提高,為各項工作開展奠定了堅實基礎。
扶貧辦年度工作總結篇五
根據(jù)xx縣縣直單位社會評價工作辦公室《關于做好xx縣2020年度縣直單位社會評價有關工作的預通知》要求,現(xiàn)將我辦2020年度社會評價工作報告如下。
一、單位基本情況。
扶貧辦成立于1987年,全稱為xx縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室,設綜合科、規(guī)劃資金管理科、財務科、扶貧安居科、社會扶貧科、產業(yè)金融扶貧科、督查考評科、扶貧開發(fā)服務中心8個科,核定編制24名,科級領導5名,現(xiàn)有工作人員24名,主要履行以下職能職責:1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作的方針、政策,組織開展全縣扶貧開發(fā)調查研究、統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導工作;2.研究擬定全縣扶貧工作的方針、政策和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,經批準后組織實施;3.認真執(zhí)行國家、省和市扶貧資金管理辦法,加強扶貧資金管理,制定年度扶貧計劃,擬定扶貧資金使用分配方案,監(jiān)督、檢查扶貧資金使用情況;4.管理扶貧項目,與財政、發(fā)改、金融及有關職能部協(xié)調審定扶貧開發(fā)項目,配合審計、監(jiān)察部門對扶貧資金項目進行審計和監(jiān)督檢查;5.做好國家、省、市機關掛鉤扶貧的協(xié)調服務工作,負責聯(lián)絡協(xié)調縣級領導幫扶,負責聯(lián)絡協(xié)調縣級機關,單位、社會團體參與扶貧;6.負責制定貧困地區(qū)和貧困群眾生產生活條件改善、產業(yè)建設、素質提高、災后扶貧、貧困鄉(xiāng)村和片區(qū)的整體推進及綜合開發(fā)、邊遠及民族等特殊困難群體和區(qū)域扶貧項目規(guī)劃與年度項目計劃,并組織實施和監(jiān)督管理;7.負責統(tǒng)籌、協(xié)調信貸扶貧工作,引導、扶持農業(yè)龍頭企業(yè),促進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展;8.負責易地扶貧開發(fā)工作,組織、指導貧困地區(qū)勞動力轉移培訓工作;9.組織開展扶貧開發(fā)的統(tǒng)計監(jiān)測、動態(tài)分析、成果宣傳和經驗交流工作;10.負責組織、協(xié)調和指導革命老區(qū)開發(fā)建設工作;11.負責縣扶貧開發(fā)領導小組的日常工作;12.承辦縣委、縣政府和上級機關交辦的其他事項。
二、社會評價內容的落實情況(一)履職擔當。
縣扶貧深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,主動引領新常態(tài),樹牢機遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開放意識,圍繞中心、服務大局,解放思想、履職擔責,堅定不移貫徹黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府各項決策部署的情況,不折不扣推進落實縣委縣政府確定的各項目標任務的情況。一年來,共完成以下幾方面的工作。一是聚焦減貧任務,著力解決剩余貧困人口“兩不愁三保障”突出問題。結合實際情況,瞄準剩余11戶38人減貧任務,對標短板,建立產業(yè)、住房、教育、健康、飲水到戶、就業(yè)幫扶到人臺賬,確保了剩余11戶38人達標脫貧。二是聚焦脫貧質量,全力保障穩(wěn)定脫貧。把國家脫貧攻堅普查作為檢視脫貧成效的核心手段,強化政治站位和“大考”意識,嚴格按照國家脫貧攻堅普查方案和省市普查辦的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展“戶戶清”工作,11107戶建檔立卡戶“三保障”和飲水安全保障全面達標,保障水平大幅提升,2020年8月5日脫貧攻堅普查數(shù)據(jù)全市首家通過省級驗收,8月30日零問題通過國家驗收。三是聚焦鞏固提升,全面夯實脫貧攻堅成果。堅持攻堅與鞏固兩手抓兩手硬,建立健全益貧帶貧機制,激發(fā)貧困群眾內生動力,鞏固提升脫貧成果。同時,保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年,安排財政涉農整合資金xx萬元實施以獎代補政策,扶持貧困戶自主發(fā)展產業(yè);貧困勞動力轉移就業(yè)xx人、占貧困勞動力人口xx人的68%;調動消費市場活力,依托832平臺,大力培養(yǎng)認定扶貧企業(yè),13家扶貧企業(yè)6個活躍系列96個產品登陸平臺,成交額達到xx萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立13個線下營銷實體店,實現(xiàn)交易總額416.495萬元;117家財政預算單位激活832平臺賬號,7家在平臺組織認購,全縣認購xx萬元扶貧產品;建立防貧返貧預警體系,縣財政從2019年起每年籌資xx萬元設立“精準防貧救助金”,建立健全了防止返貧致貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制,全縣脫貧監(jiān)測戶從472戶1884人減少到94戶329人,邊緣戶從696戶2516人減少到168戶585人。四是深入推進滬滇協(xié)作。堅持把東西部扶貧協(xié)作作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、聚力建成全面小康的重大舉措,深入落實兩地“攜手奔小康”協(xié)議,與xx市xx區(qū)開展了全方位、深層次扶貧協(xié)作。2020年安排滬滇資金xx萬元,實施項目15個,惠及建檔立卡戶5951人。
(二)正風肅紀。
近年來,縣扶貧辦突出問題導向,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),弛而不息糾治“四風”,持續(xù)加快作風轉變,以上率下,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,著力整治不作為、亂作為,重點解決群眾反映強烈的問題。一是結合縣委開展“不忘初心,牢記使命”主題教育的相關要求,進一步嚴明工作紀律,切實轉變工作作風。認真組織學習了中央、省、市、縣黨的“不忘初心,牢記使命”主題教育相關會議及文件精神,并積極開展活動。二是開展“五強五帶頭五過硬”模范機關創(chuàng)建活動促作風轉變。通過“強政治帶頭抓落實創(chuàng)建政治過硬機關;強思想帶頭學理論創(chuàng)建能力過硬機關;強組織帶頭固堡壘創(chuàng)建組織過硬機關,強作風帶頭勇?lián)攧?chuàng)建作風過硬機關,強隊伍帶頭當標兵創(chuàng)建紀律過硬機關”活動,使干部作風有效轉變。三是加強內部管理正風肅紀。通過制定科學的工作目標管理責任制度,建章立制,在公務用車、公務接待、會議學習、重大事項決策等方面形成制度,杜絕了公車私用、鋪張浪費、奢靡之風、官僚主義等現(xiàn)象的發(fā)生。四是樹立服務意識促工作作風轉變。堅決鏟除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風茲生的土壤,促進解決基層難辦事、政策難落實、項目難落地、問題難解決“四難”問題。在工作上,進一步加強職工業(yè)務能力建設,實行嚴肅的工作紀律和嚴格的工作制度,并力求務實高效,以認真落實縣委、縣政府決策部署及服務好群眾作為工作的最高目標,通過深入開展“村村清”“戶戶清”及脫貧攻堅調研評價等活動,進村入戶找問題、補短板,幫助貧困群眾解決困難。
到目前為止,我辦沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要、以權謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象;沒有濫發(fā)獎金,沒有公款旅游,沒有公款大吃大喝和私設小金庫行為。
(三)辦事公開。
近年來,縣扶貧辦嚴格按照縣級部門社會評價的相關要求,及時在政府信息公開網上公開發(fā)布了本單位的職能職責、法規(guī)制度、辦事流程、服務承諾和投訴方式等,公布了科級領導和各科室的職能職責和電話號碼,按照陽光政府四項制度的要求,公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、服務事項在線查詢等相關的內容,確保社會各界和貧困群眾對扶貧開發(fā)工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個個關心扶貧”的觀念,結合崗位實際思考,并在日常工作中加以落實。干部職工按照要求落實服務承諾,用心、用情、用力地開展工作,服務態(tài)度有效改善,機關工作效率和服務質量大幅提升,執(zhí)行力和公信力不斷增強。
(四)工作效率。
縣扶貧辦切實加強內部管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全完善了內部管理制度,明確各科室的工作職責,規(guī)范各科室工作流程,向社會公示辦事指南,辦事效率明顯提高。在工作中,嚴格按照扶貧辦向社會公示的首問首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制等制度,分清職責,切實為基層和群眾解難事、辦實事、做好事。嚴格執(zhí)行上下班、請銷假制度,在人少事多的情況下,全辦人員團結一心,自加壓力,勇挑重擔,較好地完成了各項工作任務,未出現(xiàn)工作推諉扯皮的現(xiàn)象,得到廣大群眾的普遍好評及縣委、縣政府領導的肯定和贊揚。
(五)廉政建設。
扶貧開發(fā)工作服務的對象是農村貧困地區(qū)和貧困群眾,我們的服務態(tài)度和質量的好壞不僅關系到本部門的形象,而且關系到全縣機關單位及國家公職人員的形象,常言說得好“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”。為此,縣扶貧辦黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任,切實加強黨的政治建設,不斷強化黨內監(jiān)督,狠抓班子及隊伍廉政建設,不斷健全落實權力運行制約監(jiān)督機制,黨風廉政建設工作取得良好效果。一是嚴格扶貧資金管理。在扶貧項目和資金的管理和使用上,認真落實省市《扶貧項目資金管理辦法》,切實做到管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實行財政專戶存儲、縣級財政報賬制,??顚S?。資金的使用嚴格堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則。在扶貧資金的管理上,我們牢固樹立扶貧資金是高壓線,做到不貪、不占、不挪作它用,精打細算,把每一筆有限的資金用在項目上、用在關鍵處,用在刀刃上,真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。二是層層簽訂黨風廉政責任書。扶貧辦堅持層層簽訂《年度黨風廉政責任書》,黨組書記與分管領導、分管領導與科室負責人、科室負責人與科室干部職工之間簽訂。責任書明確各負責人認真落實一崗雙責,既要抓好分管的業(yè)務工作,又要抓好分管領域的黨風廉政建設工作,把黨風廉政工作與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。三是深入開展黨風廉政教育。多層次全方位開展黨風廉政教育,使廣大黨員干部明規(guī)守紀,時刻提醒廣大黨員干部繃緊“自律弦”,筑牢“廉潔關”,永葆忠誠本色,干凈做人、廉潔做事,助推了機關作風不斷向好轉變,對黨風廉政建設起到了積極的推動作用。
三、
存在的困難和問題。
我們清醒地認識到,2020年作為脫貧攻堅收官之年,全縣脫貧攻堅工作取得決定性勝利,貧困群眾“兩不愁三保障”更加穩(wěn)定,但脫貧不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們的工作中仍然存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:一是脫貧攻堅建設資金壓力較大。為完成2017年脫貧摘帽任務,xx縣超任務實施一大批項目,投入大量資金,導致縣財政資金壓力過大。2018年未撥付5031.95萬元,2019年未撥付698.92萬元。二是農產品精深加工能力不足。貧困群眾主要還是依靠農產品原料出售獲得收入,收入結構相對單一,集約化程度低,市場競爭力不高。三是農村群眾務工就業(yè)層次偏低。貧困群眾整體就業(yè)能力水平仍然偏低,外出務工難以獲得技術性、高收入的工種崗位。四是村級集體經濟發(fā)展不平衡。一些地理位置偏僻、無資源可供開發(fā)利用的貧困村,在村集體經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上存在一定難度。
四、下步工作計劃。
在今后的工作中,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,抓住國家十四五發(fā)展戰(zhàn)略重要機遇,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,切實用理論武裝頭腦,指導實踐,保持定力、保持狀態(tài)、樹牢長期抓脫貧攻堅的思想認識,把脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,緊扣“兩不愁、三保障”標準,建立健全返貧防控機制,扎實推進脫貧攻堅工作有序開展,重點從“十個一批”抓牢抓實脫貧攻堅鞏固提升工作。產業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成果一批,鞏固重點帶貧產業(yè),落實“產業(yè)扶貧獎補”政策,激發(fā)貧困戶內生動力和新型農業(yè)經營主體帶貧溢貧能力,提高組織化程度,徹底消除集體經濟“空殼村”和“薄弱村”。穩(wěn)崗就業(yè)鞏固脫貧成果一批,用好用足就業(yè)扶貧政策,提高貧困勞動力就業(yè)質量,堅持公益崗位和扶貧車間兩手發(fā)力,全面消除有勞動能力的“零就業(yè)貧困家庭”。消費扶貧鞏固脫貧成果一批,依托832平臺,廣泛動員各方力量開展扶貧產品認定,拓寬扶貧產品銷售渠道,促進貧困群眾穩(wěn)定增收。易地搬遷后續(xù)扶持鞏固脫貧成果一批,突出產業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和兜底保障,解決好“穩(wěn)得住、能致富”問題,提升基層管理能力和水平,全面提升服務效能,讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應新生活。落實綜合保障鞏固脫貧成果一批,遵循“應保盡保、應退盡退”原則,落實社會兜底保障政策,確?!皯1M?!?、“應助盡助”。強化返貧監(jiān)測幫扶鞏固脫貧成果一批,建立完善返貧致貧監(jiān)測預警體系,監(jiān)測對象及時納入臺賬管理,加大監(jiān)測力度,確保不致貧返貧。扶志扶智鞏固脫貧成果一批,改進幫扶方式,持續(xù)開展“自強誠信感恩”活動,加強貧困學生資助保障,加大控輟保學力度,阻斷貧困代際傳遞。社會幫扶鞏固脫貧成果一批,落實獎補政策,鼓勵企業(yè)持續(xù)參與開發(fā)式扶貧,建立企業(yè)參與扶貧開發(fā)榮譽機制,對捐贈扶貧款物的企業(yè),幫助落實稅前抵扣政策。防控風險鞏固脫貧成果一批,做好扶貧風險防控工作,確保扶貧措施和扶貧資產長期發(fā)揮效益。管好扶貧資產鞏固脫貧成果一批,建立完善扶貧資產管理辦法,建立扶貧資產管理臺賬,明確扶貧資產權責,確保管得實、用得好,有效益,確保扶貧資產保值增值、帶貧益貧。
扶貧辦年度工作總結篇六
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元成立10個戰(zhàn)區(qū)指揮部,分別由10位縣領導擔任總指揮長,坐陣指揮戰(zhàn)區(qū)脫貧攻堅工作,全方位形成了“縣有指揮部、鎮(zhèn)有指揮所、村有攻堅隊”的脫貧攻堅指揮調度格局。三是強化隊伍建設。堅持“因村選派、因職選派、因需選派”原則,派出30名第一書記、124名駐村干部、30個駐村工作組組成脫貧攻堅專職隊伍。引導以非公經濟人士為主的70名社會各界人士擔任榮譽村主任,撬動社會資金、凝聚社會力量參與脫貧攻堅大會戰(zhàn)。四是強化幫扶力量。創(chuàng)新推行“321”結對幫扶和“雙向100%”掛幫機制,采取“1+5+n”蹲點工作模式,實現(xiàn)了3276名幫扶干部長期精準幫扶6744戶貧困戶,精準幫扶工作得到進一步鞏固和提升。
(二)突出“精準施策”,堅持問題導向。一是突出住房保障,確保住有所居。大力實施農村危房改造和人居環(huán)境改善工程,共完成貧困人口易地扶貧搬遷1940戶7913人,投入資金7000萬元實施農危改工作,全縣農危改1283戶、“三改一化”814戶、木房合口整治1773戶已全面完成。二是突出控輟保學,確保學有所教。全面實施教育精準扶貧政策,及時足額發(fā)放各類資助資金,確保建檔立卡學生“全覆蓋、無遺漏”,實現(xiàn)全縣農村建檔立卡貧困子女“不因學致貧、不因學返貧、不因貧輟學”工作目標。2020年春季共發(fā)放學生各類資助1389.752萬元,受助學生15667人,建檔立卡學生4350人。辦理大學生助學貸款1665人,貸款資金1297萬元。三是突出醫(yī)療保障,確保病有所醫(yī)。全面落實家庭醫(yī)生簽約服務、“三重醫(yī)?!薄⒖h域內定點醫(yī)療機構“一站式”結算和先診療后付費等醫(yī)療保障措施,組建家庭醫(yī)生團隊117個,實現(xiàn)常住建檔立卡貧困人口簽約率100%和建檔立卡貧困人口參合(保)率100%的目標。四是突出人飲安全,確保安全全覆蓋。全縣采取工程性措施、集鎮(zhèn)管網延伸和散戶供水等形式,實現(xiàn)飲水安全全覆蓋,達到農村“飲水不愁”的標準。今年以來共完成680套消毒設施的采購安裝,修復29套未正常運行的消毒設施,保證了群眾飲用水質達標。對174處千人以上集中供水工程,聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局**分局實施了水源地劃定和水源地的保護,加強了農村飲水安全保障。五是突出社會保障,確保應保盡保。以特困供養(yǎng)為重點,統(tǒng)籌抓好社會各類保障工作。今年以來,我縣共發(fā)放城鎮(zhèn)低保6590戶次17078人次714.01萬元,農村低保31204戶次67991人次**.6萬元,特困供養(yǎng)對象基本生活費6082人次446.07萬元,護理補貼1271人次81.97萬元。共發(fā)放臨時救助127戶377人28.82萬元。對易地扶貧搬遷群眾按每人1500元的標準發(fā)放一次性臨時救助生活補助1167.85萬元,實施臨時價格補貼,共發(fā)放價格臨時補貼406.11萬元。同時建立防貧救助基金和購買防貧保險,重點對因災、因病、突發(fā)事故等防貧監(jiān)測對象家庭,進行臨時救助、生產扶持等幫扶。
累計發(fā)展茶園面積18.2萬畝,覆蓋貧困戶340戶;
發(fā)展果園7萬畝,覆蓋貧困戶161戶;
發(fā)展蔬菜14.3萬畝,覆蓋貧困戶320戶,年增收3.46億元;
依托83個“滬遵直通車**站”建立勞務輸送聯(lián)絡站點,促進4009人貧困勞動力實現(xiàn)輸出就業(yè)。三是突出消費扶貧。堅持以扶貧項目申報為載體,以農特產品銷售為抓手,通過電子商務、奉余合作、實體展銷等線上線下的方式助推“黔貨出山”,實現(xiàn)24個企業(yè)、27個產品的項目申報入庫工作。四是突出生態(tài)補償。累計投入生態(tài)建設資金1.57億元,推進退耕還林、荒山造林、森林管護、經濟林提質增效和特色林產業(yè)發(fā)展,目前,全縣已聘用967名建檔立卡貧困群眾擔任生態(tài)護林員。五是突出資金保障。我縣是全省19個有扶貧開發(fā)任務的非貧困縣之一,得到各級財政資金支持的力度較小,僅靠我縣不充裕的財政資金來完成脫貧攻堅任務,一直是我縣領導和幫扶干部的一大心病,但全縣上下始終堅持“爭、跑、融”三字方針,以爭取上級扶貧專項資金為主,積極對接各大銀行,結合“政企、政銀、銀企”的融資方式,多渠道籌措上級、對外協(xié)作和社會幫扶資金。**年以來,全縣共籌措扶貧資金28.33億元,用于補齊脫貧攻堅工作短板。
(四)突出“責任擔當”,嚴肅工作作風。一是突出真督實查。創(chuàng)新開展“四督四查”“三查三促”活動,定期對脫貧攻堅任務落實開展真督實查,壓緊壓實責任,嚴防虛假脫貧、數(shù)字脫貧,切實增強干部責任感和使命感,確保貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧成果經得起人民和歷史的檢驗。
二、易地扶貧搬遷及后續(xù)工作(一)推進安置點教育事業(yè)發(fā)展。成立易地扶貧搬遷戶適齡子女入學工作領導小組,落實教育扶貧政策,保障搬遷戶子女人人享受更好的學前教育和義務教育。配套建設教育基礎設施,新建城關一小,改擴建花山幼兒園,確保所有安置點附近都有幼兒園、中小學全覆蓋,實現(xiàn)搬遷戶子女就近入學。按照“就近入學”的原則,確保搬遷戶子女“來一個、接收一個、安排一個”。2020年春季學期開學以來,義務教育階段1626名搬遷戶子女已全部實現(xiàn)入學,其中:幼兒園階段188人,小學階段855人,初中階段490人,特殊學校13人,外縣安置80人。
(二)確保搬遷勞動充分就業(yè)。把保障搬遷勞動力就業(yè)工作放在首位,確保“一戶一人”以上穩(wěn)定就業(yè):一是抓好搬遷勞動力就業(yè)。結合“63211”產業(yè)發(fā)展布局,拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng)建公共就業(yè)服務崗、就業(yè)扶貧援助崗,提供給因照顧老人、兒童或病人、無法外出務工的貧困勞動力,以及在收入較低的崗位就業(yè)的易地扶貧搬遷家庭勞動力。加大勞務輸出上,依托“滬遵直通車**站”建立勞務輸送聯(lián)絡站點83個,開展線上線下招聘會16場,其中3場專場招聘會。目前,通過各種措施,全縣搬遷貧困勞動力1864戶3750人中,已實現(xiàn)就業(yè)1864戶3593人,勞動力就業(yè)率達95.81%,戶均實現(xiàn)近2人就業(yè)。二是抓安置點產業(yè)發(fā)展。組建季節(jié)采茶隊、家政服務、保潔、物業(yè)管理公司,吸納易地扶貧搬遷人員180人就業(yè)。引進唯藝服裝廠、青松服飾等加工企業(yè),充分發(fā)揮10家就業(yè)扶貧車間優(yōu)勢,吸納易地扶貧搬遷人員115人,新增掛牌5家就業(yè)扶貧車間、2家就業(yè)扶貧基地,共吸納易地搬遷勞動力143人就業(yè)。三是抓政策落實。落實小額擔保貼息貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和場地租用補貼、穩(wěn)定就業(yè)補貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。嚴格按照中央和省減免企業(yè)社會保險費的相關要求,對政策范圍內企業(yè)社會保險單位自繳費部分予以減免。
(三)抓好拆舊復墾工作。我縣易地扶貧搬遷總戶數(shù)1999戶,除去17戶不需要實施拆舊復墾及兌現(xiàn)資金外,全縣應實施拆舊復墾及兌現(xiàn)資金1982戶,已實施拆舊復墾及兌現(xiàn)資金1982戶,拆舊復墾及資金兌現(xiàn)工作全面完成。
(四)開展形式多樣的文化教育活動。推進各安置點綜合性文化服務中心建設,實現(xiàn)中心建設覆蓋率達100%,配備農家書屋、文體活動室、廣播室圖書室等,配套建設室外健身場地、健身器械等配套設施。組建群眾性文化隊伍,現(xiàn)每個安置點均有一支文化隊伍,配備文化工作人員1—2名,扎實開展文化惠民活動,感恩教育活動,法治講座和法治宣傳,教育引導貧困群眾要遵紀守法、心懷感恩、自立更生。確保了安置點活動有場地,建設有隊伍,引導有載體,促進了安置點社會和諧,搬遷群眾素質提升。
(五)深入推進“五個體系”建設。后續(xù)扶持示范點建設深入推進,積善社文化長廊、公共廁所工程全面完成。編制2020—2022年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持幫扶項目方案,共編項目47個,概算總投資18875萬元。社區(qū)黨建不斷推進,成立易地扶貧搬遷移民黨工委1個,組建黨支部6個,各安置點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有服務中心6個。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,采取新建和就近覆蓋的方式,設置7個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)、配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,負責為易地扶貧搬遷人口提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務,實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生室(站)對所有安置點的全覆蓋。社區(qū)綜合治理機制基本健全,已成立社區(qū)居委會5個,安排專職社區(qū)管理干部,推選樓長,精細“社區(qū)-安置點-樓棟長-搬遷群眾”的網格化管理。安置點治安防控體系不斷完善,建成警務室、警務點,辦理易地扶貧搬遷對象落戶安置地,推進安置點“天網工程”建設,著力排查化解各類矛盾糾紛。后續(xù)發(fā)展措施不斷完善,搬遷建檔立卡貧困戶享受低保政策人口1431人,參加基本養(yǎng)老保險5209人,參加基本醫(yī)療保險人口7570人,已辦理城鎮(zhèn)戶籍1940戶。實現(xiàn)了安置區(qū)質量安全規(guī)范率達100%,基礎設施配套率達100%、教育衛(wèi)生服務率達100%、社區(qū)管理服務率達100%,產業(yè)培育率達100%,勞動力就業(yè)率達95.8%,基層黨建覆蓋率達100%。
(三)強化人才交流。今年6月,奉賢區(qū)派遣上海交大附屬六院南院(上海市奉賢區(qū)中心醫(yī)院)眼科主任、主任醫(yī)師劉剛,赴**縣人民醫(yī)院開展為期三個月的醫(yī)療幫扶工作??h里派遣了6名教育和醫(yī)療衛(wèi)生人才赴上海受訓。五是就業(yè)培訓。2020年,由奉賢區(qū)按3500元/人標準,出資42萬元,分5批次為我縣培訓人才120名,每個班次24人,將于9月中旬全面完全培訓任務。截至8月末,利用上海捐贈資金,完成50期2112人的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,其中建檔立卡貧困戶941人次,易地搬遷勞動力595人次。
(四)強化勞務協(xié)作。舉辦“滬遵勞務協(xié)作”專場招聘會7次,提供適合貧困勞動力就業(yè)崗位12084個,輸送到上海就業(yè)75人(其中貧困勞動力53人),幫助就近就業(yè)752人。2020年,新認定扶貧車間6家(遵義市仕昌電子有限公司、**唯藝服裝加工有限責任公司、**縣龍家鎮(zhèn)光輝社區(qū)編織廠、**縣構皮灘鎮(zhèn)友研電子廠、貴州柏果山山泉水開發(fā)有限公司、**縣子營街道積善社區(qū)供銷合作社),11個扶貧車間、1個就業(yè)扶貧基地、2個就業(yè)扶貧驛站2020年共吸納貧困勞動力148人,非貧困就業(yè)347人。
(五)強化攜手奔小康。奉賢區(qū)合作交流辦援助我縣口罩3500個、防護服58套,價值2.22萬元。截至8月末,奉賢區(qū)落實區(qū)級財政援助資金200萬元。南橋鎮(zhèn)、四團鎮(zhèn)、金海街道和上海奉賢區(qū)慈善基金會等到位結對幫扶資金320萬元。上半年,奉賢區(qū)社會組織和愛心人士分5批次赴我縣開展幫扶,幫扶物資累計折款37.85萬元。9月,由奉賢區(qū)衛(wèi)生健康委員會組織,將在**縣開展“上海奉賢-光明使者貴州**行”公益行動,集合上海市知名眼科專家在縣人民醫(yī)院開展義診活動,為**建檔立卡白內障患者免費實施白內障手術。
完成魁龍水庫縣級自驗及市級竣工驗收工作;
完成新寨水庫施工區(qū)輸水管線征地測繪及征地補償工作,累計完成投資590.75萬元;
完成兩岔河水庫工程可行性研究階段建設征地移民安置規(guī)劃報告市級審查。
三是完成后期扶持項目的申報,向上級部門申報項目5個,下達計劃總投資240萬元;
七是配合完成了思林電站移民征地補償建設審計工作。
三是開展重大風險排查工作。
(二)法治建設。一是全辦干部參與普法微信公眾號法律知識競賽3次;
三是按照省市要求做好早婚早育的相關工作。四是按照縣禁毒辦的要求,開展禁毒示范城市的創(chuàng)建工作,通過第三季度檢查。
(三)安全生產。一是加強防汛值班工作,嚴格值班制度,保持信息暢通;
二是加強制定防汛安全檢查方案和應急工作預案,做好汛前、汛前安全檢查,開展排查6人次、排查12處,三是開展地質災害隱患排查,未排查出安全隱患,及時上報排查資料。
加強支部標準化建設,優(yōu)化調整機關支部設置,加強了支部基礎管理。
【篇二】**年,**市堅持以習近平扶貧戰(zhàn)略思想為指導,深入踐行習近平總書記對**試驗區(qū)作出的重要指示批示精神,全面落實黨中央***、省委省政府各項脫貧攻堅方針政策,全面聚焦深度貧困,著力補齊短板弱項,堅決抓好責任落實、政策落實、工作落實,不斷推進精準扶貧、精準脫貧事業(yè)縱深發(fā)展。現(xiàn)將一年來工作情況總結如下。
一、主要做法堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展,從戰(zhàn)略部署、隊伍建設、攻堅打法、資源整合、補齊短板、扶貧協(xié)作、作風建設、創(chuàng)新發(fā)展、督查研究等方面統(tǒng)籌推進全市脫貧攻堅工作。
(一)圍繞按時打贏部署攻堅戰(zhàn)略。不斷優(yōu)化脫貧攻堅戰(zhàn)略戰(zhàn)術,堅持抓具體抓深入。一是提高政治站位。今年4月15日至17日,習近平總書記在重慶考察,主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發(fā)表重要講話。**市及時貫徹會議精神,將本次會議精神和習近平總書記對**試驗區(qū)作出的重要批示精神融會貫通加以落實。4月18日,市委主要領導及時組織召開二屆市委。
第1。
02次常委會議,專門就貫徹落實“解決‘兩不愁三保障’突出問題座談會”精神進行研究部署,要求摸清底數(shù)、補齊短板。5月和10月,市政府主要領導分別組織召開解決“兩不愁三保障”問題的動員會和調度會,親自推動落實。同時,根據(jù)《***扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)關于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導意見的通知》和《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)〈貴州省解決“兩不愁三保障”突出問題工作方案〉的通知》要求,制定印發(fā)了《**市解決“兩不愁三保障”突出問題工作方案》。二是落實主體責任。黨委政府主要領導親自部署,充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領導小組“雙組長”作用。今年1月召開了全市扶貧工作會議,市委市政府主要領導出席會議,并就推動**年脫貧攻堅工作進行統(tǒng)籌部署和具體安排。全年召開了4次市級扶貧開發(fā)領導小組會議,研究脫貧攻堅問題的市委常委會議26次、市政府常務會議18次,分別在各縣區(qū)召開了脫貧攻堅工作推進會議。市委、市政府主要領導深入基層調研脫貧攻堅分別達到168次和132次。三是部署“五場革命”。按照“務求精準”的要求,分類研究部署施策,并于7月18日召開了市委二屆五次全會,針對全市主客觀方面存在的問題,部署開展了來一場深刻的思想革命、精準的戰(zhàn)術革命、縱深的產業(yè)革命、高效的質量革命、徹底的作風革命“五場革命”,進一步明確作戰(zhàn)目標、作戰(zhàn)重點、作戰(zhàn)方法和作戰(zhàn)要求,推動黨員干部思想、能力、作風實現(xiàn)革命性轉變。二是強化政策支持。
(二)圍繞盡銳出戰(zhàn)強化攻堅隊伍。建立完善“聯(lián)縣、幫鄉(xiāng)、駐村、入戶”攻堅打法體系。一是壓實“聯(lián)縣”責任。在原1名市委常委聯(lián)系1個縣區(qū)的基礎上,重新配強深度貧困縣聯(lián)縣幫扶力量,分別由市委書記、市人大常委會主任周建琨和市委常委、**自治縣委書記肖發(fā)君負責聯(lián)系**自治縣,市委副書記、市長張集智和市委常委、宣傳部長何云江負責聯(lián)系**縣,市委副書記張翊皓和市委常委、組織部長石永忠同志負責聯(lián)系**縣。二是配強“幫鄉(xiāng)”力量。市四大班子其他同志分別定點幫扶1個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),24個貧困發(fā)生率10%以上的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了市級領導聯(lián)系幫扶全覆蓋,162個市直部門聯(lián)系幫扶3個深度貧困縣,選派92名市直單位縣處級領導干部到深度貧困縣92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任駐鄉(xiāng)幫扶工作隊隊長,實現(xiàn)了市直部門幫扶**、**、**3個深度貧困縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三是強化“駐村”幫扶。從市、縣、鄉(xiāng)三級部門選派3297名第一書記和駐村干部進駐815個深度貧困村和貧困發(fā)生率高于10%的村開展幫扶,在741家民營企業(yè)參與1035個村(其中貧困村664個)幫扶工作的基礎上,引導有幫扶實力的14家非公經濟組織,結對幫扶全市貧困發(fā)生率最高的14個貧困村。四是做實“入戶”遍訪。按照市級領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級領導到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到組、村干部到戶“四到工作制”要求開展遍訪工作。特別是要求村第一支書、村支兩委干部、駐村干部、扶貧特崗必須入戶進行遍訪,精準摸清情況、幫助理清思路、制定脫貧措施、宣傳扶貧政策、完善“一戶一檔”等等。
(三)圍繞務求精準謀劃攻堅打法。逐步將脫貧攻堅重心下移,重點推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。一是實施分類指導。將全市10個縣區(qū)分為深度貧困縣、擬脫貧摘帽縣、已脫貧摘帽縣和非貧困縣進行分類指導。針對深度貧困縣實行重點攻堅,推動扶貧資金、基礎設施建設、東西部扶貧協(xié)作資源、幫扶力量等重點向深度貧困地區(qū)傾斜,**年以來分配到3個深度貧困縣的財政專項扶貧資金達9.55億元,市級**至2020年度每年分別支持3個深度貧困縣各1億元專項扶貧資金,東西扶貧協(xié)作資金累計投入1.35億元,3個深度貧困縣各類基礎設施建設任務量均占全市的60%以上,派出3個工作督導組專門指導、督促深度貧困縣脫貧攻堅工作。針對擬脫貧摘帽縣實行集中攻堅,及時派出2個工作專班指導擬脫貧摘帽縣區(qū)工作,各年度均嚴格制定《貧困縣退出工作指導方案》,明確市級扶貧資金重點向當年擬脫貧摘帽縣區(qū)傾斜,按照“兩不愁三保障”目標標準,派出8個督導組,對擬脫貧摘帽縣區(qū)的政策落實、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、農村安全飲水、易地扶貧搬遷、農村危房改造等脫貧攻堅事項進行督導檢查,確保脫貧成果真實有效、不含水分。針對非貧困縣和已脫貧摘帽縣實行鞏固提升,指導已脫貧摘帽縣制定脫貧攻堅鞏固提升方案,有序開展后續(xù)扶持工作,同時推動脫貧攻堅戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。指導已脫貧摘帽縣和非貧困縣開展好剩余貧困人口的幫扶工作。二是做到有扶貧開發(fā)任務的村均制定“一村一方案”。對貧困發(fā)生率高于10%的村進行調研,貧困發(fā)生率30%以上的53個村市委、市政府主要領導親自走到,貧困發(fā)生率20%以上的172個村掛幫聯(lián)系縣區(qū)的市級領導和縣區(qū)委書記、縣區(qū)長親自走到,貧困發(fā)生率10%以上的570個村市直聯(lián)系幫扶部門主要領導、掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它縣級領導親自走到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長走遍轄區(qū)內所有貧困村,通過走訪調研,逐村指導完善作戰(zhàn)方案。全市3590有扶貧開發(fā)任務的村均制定了行動方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村每周對《村確保按時打贏攻堅方案》反映出的困難進行分析研究,解決工作中存在的問題,鄉(xiāng)級層面不能解決的問題及時向縣委、縣政府報告。縣區(qū)每月要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進情況進行調度,及時研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的困難和問題。三是實行幫扶工作“四項清單”管理制度。鄉(xiāng)、村兩級建立脫貧攻堅到戶工作清單,對已脫貧戶、擬脫貧戶和政策兜底戶實行分類管理,明確幫扶責任,對標對表落實政策、補齊短板、逐一銷號??h級因地制宜建立產業(yè)扶貧到戶工作清單,確保產業(yè)幫扶除兜底貧困人口外實現(xiàn)全覆蓋??h級建立貧困戶就業(yè)扶貧到戶工作清單,促進建檔立卡貧困勞動力廣泛就業(yè),增加工資性收入。鄉(xiāng)、村規(guī)范完善建檔立卡貧困戶檔案資料清單,切實做到信息系統(tǒng)、明示牌、“一戶一檔”、連心袋與農戶實際相統(tǒng)一。
(四)圍繞要素配置整合攻堅資源。充分整合配置資金資源,提升扶貧資金使用效率。一是有效利用財政扶貧資金。**年,全市獲得財政專項扶貧資金17.76億元,實施項目2917個。預計**年底,備案資金17.76億元、備案率100%,撥付資金17.76億元、撥付率100%,報賬資金16.82億元、報賬率94.70%,資金使用效率97.88%。二是穩(wěn)步推進綠色產業(yè)扶貧資金項目。截至目前,我市共有179個綠色產業(yè)扶貧投資基金項目,其中原扶貧產業(yè)子基金44個,項目審核通過82個,未通過72個,25個項目目前銀行正在開展盡職調查,受資額度共計172.04億元;已啟動69個,受資額度50.83億元。三是深入推動社會扶貧工作。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線支持試驗區(qū)改革發(fā)展的優(yōu)勢,將幫扶資源轉化為脫貧攻堅的重要力量。金元集團對口幫扶**、盤江集團對口幫扶**、中國建設銀行貴州分行對口幫扶**,實現(xiàn)深度貧困縣社會幫扶全覆蓋。恒大集團今年又捐贈到位10億元幫扶資金,累計完成捐贈到位資金70億元。同時統(tǒng)籌抓好世行項目、煙草扶貧新村項目和定點幫扶項目?!扒髱颓Т濉惫ぷ鞣€(wěn)步推進,全市已有843家企業(yè)結對幫扶963個貧困村,實施項目1616個。
(五)圍繞目標標準推進攻堅重點。緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標標準,扎實推進脫貧攻堅春季攻勢行動和夏秋決戰(zhàn)行動。一是縱深推進農村產業(yè)革命。按照“八要素”要求,緊盯除兜底保障外的貧困人口今年內實現(xiàn)產業(yè)就業(yè)聯(lián)結全覆蓋、產業(yè)就業(yè)促進收入達標全覆蓋目標,著力發(fā)展易地扶貧產業(yè),全力布局蔬菜、食用菌等“短平快”產業(yè)。完成蔬菜種植372.76萬畝,占計劃的100.01%;食用菌8.38萬畝,占計劃的104.75%;中藥材121.29萬畝,占計劃的96.22%;投產茶園34.2萬畝,占計劃的120%;生態(tài)家禽累計出欄4029.48萬羽、禽蛋累計產量8.58萬噸;完成特色生豬養(yǎng)殖12.16萬頭、優(yōu)質肉羊7.73萬只、冷水魚191噸。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”組織方式,全市15568個合作社中,正常運行的7867個合作社帶動貧困戶9.86萬戶33.44萬人;對全市7701個“空殼社”進行全面清理整頓和規(guī)范提升。二是著力補齊“兩不愁三保障”短板。全面推進農村“組組通”公路建設,有效治理闌尾工程和斷頭路工程,各項掃尾工程實施完成。加快推進夾巖水庫等骨干水源工程建設,對全市承擔農村生活用水的小水窖進行摸底排查并進行治理提升,深入推進安全飲水項目。全面落實教育扶貧政策,**年度資助的貧困家庭學生10萬人(次),落實資助資金2.6億元,同時抓好控輟保學專項治理,實現(xiàn)貧困家庭學生義務教育階段無輟學學生的目標。對不達標的47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1048個村衛(wèi)生室進行集中整治;采取調劑、招聘等辦法,全部配齊763個無合格村醫(yī)的村衛(wèi)生室醫(yī)生。深入推進農村危房改造和老舊住房整治,同時配套實施“三改”工程,治理農村環(huán)境臟亂差的問題。三是突出推進易地扶貧搬遷工程。全面推進“十三五”時期規(guī)劃建設的易地扶貧搬遷安置點建設和搬遷入住管理工作,推廣“五個三”經驗,加強持續(xù)扶持“五個體系”建設,統(tǒng)籌解決搬出貧困人口就業(yè)、就學和就醫(yī)等問題,切實解決搬遷群眾長遠生計。大力推進新增4萬人的恒大集團幫扶易地扶貧搬遷項目,預計明年5月底前項目建設完成并實現(xiàn)搬遷入住。四是切實開展五個專項治理。駐村幫扶不扎實專項治理反饋**市存在3個問題全部整改完成,對照國家考核反饋問題和省委組織部列舉的問題排查出金沙縣和黔西縣的2個問題已整改完成,今年以來對作用發(fā)揮不好的10名駐村干部進行了調整。政策落實不到位專項治理反饋**市存在11個問題全部整改完成,舉一反三排查出49個問題按期整改完成。扶貧資金管理使用不規(guī)范專項治理反饋**市存在5個問題全面整改完成,舉一反三發(fā)現(xiàn)140個問題全部整改完成。對照省提出的攻堅打法不精準方面3大類11個問題進行排查發(fā)現(xiàn)的56個問題全部整改完成。對照省級反饋的扶貧協(xié)作有差距方面5大類16個問題排查發(fā)現(xiàn)的3類4個問題全部整改完成。
(六)圍繞扶貧協(xié)作壯大攻堅力量。深入推進東西扶貧協(xié)作,構建對口幫扶新格局。一是資金項目有效落實。廣州市全年累計援助財政幫扶資金3.8億元,資金使用比例達到88.29%。二是互訪交流不斷增多。今年8月中央政治局委員、廣東省委書記李希率廣東省黨政代表團赴**調研東西部扶貧協(xié)作工作,4月廣東省委常委、廣州市委書記張碩輔率廣州市黨政代表團赴**市開展東西部扶貧協(xié)作工作互訪,5月**市委書記、市人大常委會主任周建琨率**市黨政代表團赴廣州市開展東西部扶貧協(xié)作工作互訪,共計召開4次市級黨政聯(lián)席會議。三是人才交流廣泛頻繁。兩地黨委政府積極推動各類人才交流掛職,今年廣州市向我市選派31名掛職黨政干部和255名專業(yè)技術人員,恒大集團向我市選派1711名專業(yè)技術人才;**市向廣州市選派132名黨政干部、401名專業(yè)技術人員掛職學習。醫(yī)療教育“組團式”幫扶深入推進,廣州市選派教師、醫(yī)生團隊與**市7個貧困縣7所學校、7所醫(yī)院開展“組團式”幫扶工作。開展黨政干部培訓21場,培訓1172人次;開展專業(yè)技術人才培訓230場,培訓24146人次。四是產業(yè)合作縱深發(fā)展。廣州市各幫扶區(qū)及企業(yè)幫助**市在廣州設立多個農特產品展銷窗口,配合粵港澳**區(qū)“菜籃子”工程建設,共完成農產品銷售15.06萬噸,銷售收入7.5億元,帶動貧困群眾5.88萬人。積極推動項目協(xié)作,新增引進廣東省企業(yè)28家,實現(xiàn)實際落地投資17.98億元。積極推動旅游協(xié)作,**年度1-11月份接待廣東籍過夜游客44102人次,同比增幅為12.30%。五是積極推動勞務協(xié)作。廣州市幫助**市在廣州建立11個勞務協(xié)作工作站,合作舉辦180期勞務培訓班,培訓貧困人口10438人次,帶動貧困群眾72313人實現(xiàn)省內就近就業(yè),共開設70個扶貧車間,帶動貧困人口1243人實現(xiàn)就業(yè)。六是攜手奔小康工作效果明顯。廣州市6個經濟強區(qū)與**市10個縣(區(qū))均建立結對幫扶關系,積極開展衛(wèi)生、教育等民生領域合作,實現(xiàn)對**市529個深度貧困村結對全覆蓋,并全部開展實質性幫扶工作,**市共480所學校、293所醫(yī)院與廣州市402所學校、122所醫(yī)院建立結對幫扶關系。
(七)圍繞轉變作風提振攻堅士氣。將正面激勵與反面懲戒相結合,有效提振扶貧干部精氣神。一是切實抓好主題教育。成立了主題教育工作領導小組,建立了工作機制,全面推動主題教育取得實效。全市各級各部門開展集中研討3.86萬場次,開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育、警示教育3.8萬場次;以講促學開展講學9088場次,以送促學上門送學2.56萬人次;以考督學組織考試7150場次。深入開展調查研究,落實“四到工作制”(市級領導必到鄉(xiāng)、縣級領導必到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必到組、村支兩委干部必到戶),全市1700余名縣級以上干部到鄉(xiāng)村調研4.3萬余天,帶動各級黨員領導干部走訪群眾45.02萬余人次,講黨課1.2萬余次。開展問題整改工作,全市共梳理排查出問題3265個,全部完成整治,建章立制937個。二是強化對基層扶貧干部的培訓。先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和精準扶貧分管領導專題培訓班、扶貧開發(fā)專題培訓班、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅專題培訓班等22期,對10個縣區(qū)分管精準扶貧的領導、266個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職和分管領導,以及市、縣區(qū)扶貧工作領導小組成員單位負責人和深度貧困縣縣直部門領導班子成員進行專題培訓,分級分類實施全覆蓋培訓。**年7月以來,依托廣電云視頻會議系統(tǒng),舉辦“脫貧攻堅大講習大培訓”,共舉辦40期,培訓干部79.1萬人次。三是注重對脫貧攻堅一線干部的培養(yǎng)使用。加強對縣區(qū)黨政班子、特別是黨政主要領導能否按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的專項調研,及時了解掌握領導干部履職成效、履職能力和工作作風,對不勝任脫貧攻堅工作任務的及時進行調整。注重培養(yǎng)選撥在脫貧攻堅中群眾公認、擔當作為、實績突出的干部,堅持在脫貧攻堅一線精準識人、精準選人、精準用人樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好導向。**年,從脫貧攻堅一線干部中提拔、進一步使用縣級干部36名,各縣區(qū)從脫貧攻堅一線干部中提拔、進一步使用科級干部452名。四是關懷激勵脫貧攻堅一線干部。**市針對脫貧攻堅一線干部下發(fā)了《**市脫貧攻堅一線干部關懷激勵辦法(暫行)》等4個文件,切實落實村第一書記和駐村干部帶薪休假及年度體檢等規(guī)定,駐村干部駐村期間,原單位福利待遇不變,每月報銷兩次往返差旅費,并按不低于55元/人/天的標準發(fā)放生活補貼。拿出230個行政編制專門從駐村干部和村干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。加大表彰力度,**年,省委對**市在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的146名同志進行了表彰,市委對全市在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的200名同志進行了表彰。五是切實減輕基層負擔。為切實減輕基層負擔,**市將農業(yè)農村工作會議和扶貧工作會議合并召開,平時也將市委常委會議和市扶貧開發(fā)領導小組會議套開,同步部署、推動脫貧攻堅工作。**年,市級累計印發(fā)重點精簡類文件2511件,與去年同期相比減少1197件,同比下降32.28%;市級累計召開會議151次,其中開至縣以下的136次,與去年同期相比分別減少74次、69次,同比分別壓減32.9%、33.7%;市直各單位累計開展督查檢查考核190項,與去年同期相比減少226項,同比壓減54.32%。深入基層開展調研工作時,重在幫助解決問題,讓基層有更多時間推動脫貧攻堅工作。六是加強扶貧領域作風問題治理。今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關聚焦“護民生、促脫貧”主題,立足職能職責,著力推進扶貧領域作風和腐敗問題專項治理,切實推動脫貧攻堅各項政策措施落地見效。1至11月,全市發(fā)現(xiàn)扶貧民生領域問題2104個,立案1269件1437人,黨紀政務處分1077件1209人,移送司法機關14件14人,涉案金額4978.4萬元,返還群眾339.32萬元,返還財政872.93萬元,問責主體責任292人、監(jiān)督責任13人。
(八)圍繞創(chuàng)新發(fā)展塑造攻堅典型。在推進脫貧攻堅過程中,不斷總結方法、塑造典型,形成了一些可推廣、可復制的**經驗。一是創(chuàng)新“五化”脫貧攻堅舉措,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為深入踐行習近平總書記對**試驗區(qū)作出的重要指示精神,堅持把“盡銳出戰(zhàn)、務求精準、確保按時打贏”作為工作指導思想,認真落實《關于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導意見》,堅持問題導向,聚焦深度貧困,務求打法精準,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),探索出署“五場革命”優(yōu)化攻堅戰(zhàn)略、開展“聯(lián)縣幫鄉(xiāng)駐村入戶”強化攻堅力量、完善“攻堅方案”深化攻堅打法、聚焦“四個關鍵”量化攻堅重點、注重“督導督戰(zhàn)”細化攻堅責任的“五化”脫貧攻堅舉措。二是創(chuàng)新開發(fā)“十大員”公益專崗就業(yè)扶貧模式。**市人民政府辦公室出臺了《關于實施就業(yè)扶貧工作的指導意見》,把開發(fā)“十大員”就業(yè)扶貧公益專崗安置“三無兩有”貧困勞動力就業(yè)作為一項重要的舉措。**年以來,共新開發(fā)崗位8.6萬個,其中**年開發(fā)2.23萬個。**年以來已招募上崗8.14萬人,其中**年新增招募2.22萬人,預計可帶動24萬人脫貧。三是創(chuàng)建“五大機制”有效助推返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)?;谌修r村勞動力外出務工人員體量較大的實際,創(chuàng)新建立返鄉(xiāng)就業(yè)組織發(fā)動機制、政策扶持機制、企業(yè)帶動機制、產業(yè)引導機制和示范引領機制等“五大機制”,吸引外出農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進了農村產業(yè)革命與返鄉(xiāng)就業(yè)良性互動。常年在外省務工人員從**年的132.92萬人減少到現(xiàn)在的120.61萬人,一年多時間省外返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員就增加12.31萬人。四是建立醫(yī)療組團“五強”模式幫扶促進**三醫(yī)“五提升”。廣州市協(xié)調組織廣州市第一人民醫(yī)院、廣州市第八大民醫(yī)院、廣州市胸科醫(yī)院、廣東圣大醫(yī)療集團組團式幫扶**市第三人民醫(yī)院(**市傳染病院)。四家醫(yī)院通過強管理提升管理水平、強人才提升技術水平、強專科提升發(fā)展能力、強手段提升醫(yī)療能力、強基層提升服務能力等“五強五提升”模式,推動**市第三人民醫(yī)院綜合救治能力不斷提升,助推**市醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。五是借助政治優(yōu)勢擴大影響力,示范效應明顯。得益于中央和國家領導的關心,**市受到各方關注與支持,**形象和品牌有效推廣的提升。**年,成功舉辦了全國扶貧經驗交流示范基地觀摩交流會議、瀾湄合作減貧能力提升項目經驗交流會議、東西部扶貧協(xié)作觀摩交流會等重大會議,各級各類代表團到**考察學習15批次180余人次,其中外賓2批次30余人次,**形象得到很好展示,**試驗區(qū)脫貧攻堅實踐成果和示范效應逐漸擴大。六是開啟易地消費扶貧新模式。積極融入粵港澳**區(qū)“菜籃子”建設,組織17家企業(yè)28人參加供港澳種植基地檢驗檢疫備案培訓;貴州織金縣農耀農業(yè)開發(fā)有限公司、**超越農業(yè)有限公司等7家企業(yè)生產基地獲批粵港澳**區(qū)“菜籃子”生產基地資格認定,認定基地面積5948.494畝。積極參與農產品展銷,組織參加茶葉博覽會、辣椒博覽會等展會。組織**市8家辣椒生產、加工企業(yè)的30余個品類參加辣博會展示展銷,現(xiàn)場交易金額3余萬元,達成購銷協(xié)議5個;組織43家茶葉生產企業(yè)、合作社參加**、廣州、貴陽等地舉辦的茶葉博覽會。
(九)圍繞督查研判確保攻堅質量。建立自下而上的重大問題“提級研判”機制。要求村里每天研究脫貧攻堅存在問題,自身不能解決的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周要集中研究一次脫貧攻堅存在問題,自身解決不了的報縣區(qū)研究解決;縣區(qū)每月要集中研究一次脫貧攻堅問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題、工作推動,重大問題需報市里研判決策;市扶貧開發(fā)領導小組每季度集中研究一次脫貧攻堅問題。開展蹲點督導,抽調18名業(yè)務人員組建3個督導組,分別由3名縣級干部帶隊,長期蹲點**、**、**3個深度貧困縣開展督導;派出2個督導組,分別負責今年擬脫貧摘帽的七星關區(qū)、織金縣的督導工作。
二、取得成效通過一年的不懈努力,**市脫貧攻堅工作取得良好成效。一是貧困人口大幅下降。全年減少貧困人口32.06萬人,貧困發(fā)生率下降到1.54%,實現(xiàn)441個貧困村出列,七星關區(qū)和織金縣達到國家貧困縣脫貧退出標準,農村居民人均可支配收入達到xx元。二是脫貧質量明顯提高。產業(yè)發(fā)展覆蓋40萬人,脫貧的32.06萬貧困人口人均收入全部達到3800元以上,超過**年3747元貧困線標準。完成全市41.33萬戶177.93萬人建檔立卡貧困戶脫貧攻堅全面普查工作,針對不穩(wěn)定脫貧人口開展回頭幫,進一步提高了脫貧質量。三是短板弱項有效補齊。農村“組組通”公路全部建設完成,實施903個飲水安全項目解決了109.7萬人的飲水不安全問題,全面完成16451戶農村危房改造任務和22735戶老舊住房整治任務,“十三五”時期規(guī)劃建設涉及28.5萬人的易地扶貧搬遷安置點全部建設完成并實現(xiàn)全部搬遷入住和一戶一人穩(wěn)定就業(yè)。四是存在問題切實整改。國家**年扶貧開發(fā)工作成效考核反饋貴州省的8大類60個問題,其中點名**市19個問題全部整改完成。市直各部門全力督導各縣區(qū)對照60個問題延伸排查、核查,通過舉一反三自查發(fā)現(xiàn)的251個問題全面治理結束。五是干群精神全面提振。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的氛圍十分濃厚,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的扶貧工作者,**年獲國家級獎勵或表彰的4人,獲省級表彰的23人,市級表彰了200名脫貧攻堅優(yōu)秀共產黨員。群眾內生動力進一步增強,主動參與幫扶、落實政策、發(fā)展生產,對扶貧工作的綜合滿意度達到了98%。
三、存在問題及下步打算**市要確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不存在問題,但面臨如下困難。一是脫貧任務仍然較重。2020年全市還有12.5萬貧困人口,占全省的40.6%;還有**、**、**3個深度貧困縣未脫貧摘帽,占全省的33.3%;剩余建檔立卡貧困人口主要集中在深山區(qū)、高寒山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū),貧困程度深,是脫貧攻堅中最難啃的“硬骨頭”。二是發(fā)展差距依然較大。**年,全市gdp總量全省排名第x位,但人均gdp全省排名卻掛末,僅為相鄰貴陽市的xx%、遵義市的xx%。農村居民人均可支配收入xx元,比全國低xx元、全省低xx元。隨著成貴高鐵開通,**的交通進一步改善,但開放發(fā)展程度仍然不夠,與發(fā)達地區(qū)的交流合作和承接產業(yè)轉移發(fā)展的能力有待提升。三是歷史欠賬依然較多。通過近年來的不斷的投入和建設,民生事業(yè)快速發(fā)展,由于一些歷史因素和政策因素影響,“兩不愁三保障”方面仍有短板弱項需要2020年補齊和鞏固。比如一些已經享受了危改政策的老舊住房重新變成危房、一些承擔生活飲用水的小水窖需改造提升、一些早婚早育致貧現(xiàn)象仍然存在。四是產業(yè)帶動依然較弱。深度貧困地區(qū)農業(yè)基礎設施欠賬大,技術水平和管理能力也跟不上,加上交通運輸?shù)任锪鞒杀靖?,產業(yè)規(guī)模效益不明顯,促進增收和就業(yè)的能力較弱,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧困難大。
2020年,**市將堅持以習近平扶貧戰(zhàn)略思想為指導,強化政治擔當,緊盯目標標準,聚焦深度貧困,鞏固脫貧成果,確保剩余12.5萬貧困人口全部脫貧,實現(xiàn)貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽,堅決按時高質量奪取脫貧攻堅決勝之年的全面勝利,與全國全省同步全面建成小康社會,為努力建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)奠定堅實基礎。一是壓緊兩個責任。壓緊政治責任,全面增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,切實做到“兩個維護”,用脫貧攻堅成效檢驗初心使命,實現(xiàn)黨對人民群眾的莊嚴承諾。壓緊工作責任,持續(xù)發(fā)揮“聯(lián)縣、幫鄉(xiāng)、駐村、入戶”工作機制作用,將工作責任明確到人、脫貧任務分解到戶、完成時間量化到天,實行掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。二是凝聚兩個力量。凝聚內部力量,用好財政扶貧資金,提升行業(yè)扶貧水平,提振干部精氣神,激發(fā)群眾內生動力,形成干部群眾齊心協(xié)力戰(zhàn)勝貧困的良好氛圍。凝聚外部力量,抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶和定點扶貧,深化東西部扶貧協(xié)作,推進恒大集團等企業(yè)對口扶貧,壯大社會扶貧,形成多方參與的“大扶貧”格局。三是抓好兩個統(tǒng)籌。統(tǒng)籌抓好縣區(qū)分類指導,針對深度貧困縣集中力量攻克堡壘,補齊“兩不愁三保障”方面的弱項和短板;針對已摘帽縣和非貧困縣實行鞏固提升,兼顧推進,平衡發(fā)展。統(tǒng)籌抓好邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶的管理,落實全面普查工作,及時開展補短板和回頭幫,有效杜絕新增致貧和重新返貧。四是實施兩個帶動。實施產業(yè)帶動,縱深推進農村產業(yè)革命,謀劃發(fā)展好壩區(qū)規(guī)模化設施農業(yè)產業(yè),因地制宜發(fā)展短平快到戶扶貧產業(yè),筑牢增收脫貧基礎,提高脫貧攻堅成色。實施就業(yè)帶動,推進外出務工就業(yè)與就地就業(yè)相結合,抓好“十大員”公益性崗位就業(yè)、易地扶貧搬遷群眾就業(yè)、建設扶貧車間吸納就業(yè)等工作,實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。五是推進兩個銜接。推進幫扶政策與鞏固提升政策相銜接,保持脫貧攻堅政策的延續(xù)性,做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管,實現(xiàn)貧困戶脫貧無后顧之憂、能持續(xù)發(fā)展。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接,注重脫貧攻堅政策項目與鄉(xiāng)村振興政策項目的通融性落實和互補性實施,健全鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)農業(yè)興、農民富、農村美。
【篇三】為做好全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)年度收官目標,固鎮(zhèn)縣扶貧開發(fā)局全面系統(tǒng)總結2020年各項工作任務完成情況,扎實做好2021年各項重點工作謀劃,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、2020年脫貧攻堅工作總結2020年,固鎮(zhèn)縣扶貧開發(fā)局在縣委、縣政府的堅強領導下,以中央專項巡視“回頭看”和成效考核等發(fā)現(xiàn)各類問題整改為抓手,緊扣“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標,全面落實“春、夏、秋、冬”四季攻勢,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)年度任務目標完成情況。注重激活貧困戶自我“造血”功能,不斷激發(fā)貧困戶的內生動力。當年完成脫貧106戶317人,全部達到“兩不愁、三保障”脫貧標準。
對60戶出現(xiàn)裂縫(不影響居住安全)住房及時維修。三是幫助供銷產品,保障產業(yè)發(fā)展。幫助采購種子368公斤、畜禽種苗5400只、魚苗1.6萬尾。累計銷售貧困戶蔬菜39.5噸、蛋類24.72噸、禽類14450只。四是幫助及時就業(yè),確保家庭收入不受影響。全縣有就業(yè)意愿貧困人口12081人,已全部實現(xiàn)務工就業(yè),占去年務工就業(yè)人數(shù)的117.1%。五是精準落實政策,積極兌現(xiàn)各種獎補。今年以來新增貸款2084戶5044.7萬元,獲貸率37.58%。六是幫助項目開工復工,加快推進扶貧項目建設。全縣11個就業(yè)扶貧車間一季度全部復工。一季度批復扶貧項目134個,3月底前實現(xiàn)了全面開工,6月底前已全部完工。
入汛以來,全縣建檔立卡貧困戶中有19戶78人受災,均為農作物受災減產,受災面積49.8畝,直接經濟損失2.36萬元,受災影響較小,目前問題全部解決。
(三)問題整改情況。中央脫貧攻堅專項巡視整改方面,成立整改工作領導小組和工作專班,縣委、縣政府主要負責同志督導整改工作29次。建立縣級領導督導帶班及問題整改聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,截至目前,縣級對照查擺的8類23項43個具體問題已全部整改完成,制定的187條整改措施全面完成整改。省考核發(fā)現(xiàn)問題整改方面,針對省督查巡查反饋固鎮(zhèn)縣到村到戶的四大類15個具體問題,迅速制定整改清單,明確牽頭整改單位。目前反饋問題已全部完成整改。
(四)責任落實情況??h委、縣政府專題研究脫貧攻堅72次,縣扶貧開發(fā)領導小組會議11次。主要負責人專題調研44次、走訪貧困戶167戶。及時調整7名同志到村擔任駐村扶貧工作隊長,全年對駐村工作隊長履職情況開展督查18次,發(fā)通報9期。
扶貧資金危房改造80戶,其中修繕43戶,重建37戶;
建檔立卡貧困戶2085人,發(fā)放資金1735.84萬元。九是消費扶貧方面。全縣共有121個主體申報扶貧產品381個。布放消費扶貧專柜130個,其中5個扶貧專柜已實現(xiàn)數(shù)據(jù)直報,開設3個線上和17個線下消費專館,建成消費扶貧專區(qū)59個,消費扶貧銷售總額3.12億元。十是信息宣傳方面。發(fā)表各類宣傳報道907篇,其中中央媒體100篇,省級主要媒體6篇,省級其他媒體22篇,網絡媒體779篇。
(六)工作落實情況。完善動態(tài)調整機制,人口自然變更增加296人,自然變更減少722人,清退貧困戶9戶29人。4307名幫扶責任人聯(lián)系所有貧困戶。全縣投入扶貧資金1.12億元。2020年實施到村項目137個,到戶項目5類8項(產業(yè)、就業(yè)、教育、雨露計劃、金融)全部完工。
(七)精準退出情況。對照“兩不愁、三保障”標準,精準聚焦剩余106戶317人未脫貧群眾,實施精準幫扶,10月份,按照評議、公示及第三方評估等相關脫貧程序進行了退出。
為所有已脫貧10654戶(不包括穩(wěn)定脫貧不享受政策戶)制定幫扶計劃110490條,取得積極成效。二是加強動態(tài)監(jiān)測防止返貧致貧。針對8戶脫貧監(jiān)測戶,共制定幫扶措施86個,措施落實率100%,已全部消除返貧風險。開展邊緣人口救助幫扶,針對218戶邊緣戶,安排210人聯(lián)系幫扶,制定幫扶措施1124個,措施落實率100%。目前,已全部消除致貧風險二、2021年脫貧攻堅工作計劃(一)著力抓好“三保障”全面鞏固。強化動態(tài)排查監(jiān)測,持續(xù)開展“三保障”和飲水安全問題排查核查,進一步查缺補漏,確?!叭U稀焙惋嬎踩珕栴}“動態(tài)清零”。聚焦秋冬季枯水期特點,突出水質、水量兩個重點,對自來水廠、供水點等加強定期監(jiān)測,強化供水保障,確保飲水安全。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強化預警機制,做好控輟保學工作。扎實做好社保兜底扶貧工作,嚴格標準和規(guī)范工作流程,全面開展檢視核驗,做到應納盡納,應退盡退,確保符合條件的貧困人口兜底脫貧不漏一戶、不落一人。
圍繞“用得好”,進一步強化服務指導;
圍繞“還得上”,進一步做好跟蹤監(jiān)測。積極推廣“深貧?!钡缺kU扶貧產品,增強抗風險能力。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村文化旅游提升示范項目。認真抓好光伏扶貧電站運維管理和光伏公益性崗位規(guī)范管理。統(tǒng)籌抓好電商扶貧、林業(yè)扶貧、資產收益扶貧等各項工作,促進貧困戶獲得穩(wěn)定收益。
(三)著力抓好就業(yè)扶貧穩(wěn)崗拓崗。在完成“一個高于、兩個不低于”目標任務基礎上,著力提升貧困勞動力就業(yè)質量。開展與勞務輸入地再對接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶,確保貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)。通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式,為返鄉(xiāng)回流等未就業(yè)貧困勞動力提供“一對一”精準幫扶。科學設置、規(guī)范管理扶貧公益性崗位,嚴防崗位虛設和變相發(fā)錢等現(xiàn)象。充分利用元旦、春節(jié)期間貧困勞動力集中返鄉(xiāng)時機,組織開展就業(yè)服務相關工作,做到就業(yè)工作早安排早部署、就業(yè)信息早收集早發(fā)布、技能培訓早計劃早實施、就業(yè)人員早組織早輸出。
發(fā)展扶貧產品電商銷售,通過網絡平臺銷售、直播帶貨等新模式新渠道發(fā)展扶貧產品線上銷售。推動消費扶貧深入開展。
(五)持續(xù)鞏固疫情災情應對成效。堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合,持續(xù)抓好新冠肺炎疫情“外防輸入、內防反彈”各項工作,有效防范因疫致貧返貧。加快修復道路、水利、農業(yè)生產等基礎設施,持續(xù)抓好產業(yè)扶貧、貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)、消費扶貧等工作,全力鞏固“十個進一步”、“四啟動一建設”等工作成效。
(六)持續(xù)鞏固“雙基”建設成果。持續(xù)鞏固“水、電、路、網”等基礎設施建設成果,不斷提升保障經濟社會發(fā)展能力。進一步提升基層基本公共服務水平,重點解決農村公共文化、體育服務短缺與過剩并存的結構失衡等問題,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高。深化農村人居環(huán)境整治,引導群眾改變生活陋習,促進形成積極向上的精神面貌。
(七)扎實抓好脫貧攻堅總結宣傳。全面盤點脫貧攻堅政策措施和工作成效,全方位梳理脫貧攻堅帶來的根本性變化、標志性變化、趨勢性變化、主要指標和重要數(shù)據(jù)、典型案例等,形成全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門脫貧攻堅總結。扎實做好精準扶貧檔案管理,確保檔案真實、完整、系統(tǒng)和安全。加強脫貧攻堅宣傳,系統(tǒng)學習宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述。通過主流媒體宣傳報道脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進典型事跡,發(fā)揮示范引領激勵作用。加強涉貧輿情監(jiān)測、研判,及時主動回應社會關切。
(八)扎實推進志智雙扶。采取宣傳教育引導、社會風尚引領、典型示范帶動、技能培訓等措施,提高貧困人口自我發(fā)展能力。推廣“愛心超市”、“扶貧課堂”等經驗模式,著力激發(fā)脫貧致富內生動力,引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富,加快實現(xiàn)從消除收入貧困向消除能力貧困轉變。
(九)扎實推進有效銜接。積極探索推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在任務、規(guī)劃、政策、力量、責任等方面實現(xiàn)有效銜接。聚焦鄉(xiāng)村振興“20字”總要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興重點工作任務系統(tǒng)銜接。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排。按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”思路,調整優(yōu)化脫貧攻堅“九大行動”政策。保持駐村幫扶力量總體穩(wěn)定,以村“兩委”換屆為契機,持續(xù)夯實基層組織建設。強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧、抓鄉(xiāng)村振興工作格局,持續(xù)壓緊壓實責任。
【篇四】一、工作完成情況(一)認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧重要論述,發(fā)揮黨建引擎力作用。
今年以來,縣扶貧辦黨組(班子)先后組織10次學習習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述。按照“六穩(wěn)六保”要求,深入學習“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會、在陜西和山西考察脫貧攻堅、對毛南族實現(xiàn)整族脫貧的重要指示”等內容,通過對習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述進行系統(tǒng)性學習,思想認識得到了進一步深化。以具體行動和實際成效,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
規(guī)范黨支部建設和落實“三會一課”制度,提升自身政治素質和專業(yè)知識水平。落實黨組書記和支部書記上黨課制度,今年以來召開縣扶貧辦黨支部2020年黨員大會6次、支部委員會12次,切實提高了全體黨員的政治素養(yǎng),發(fā)揮出黨建對脫貧攻堅工作的引擎力。
(二)實行掛牌作戰(zhàn),確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅如期實現(xiàn)。
聚焦聚力剩余27個貧困村、1858戶6931人全部脫貧摘帽目標,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”短板弱項,扎實推進產業(yè)、就業(yè)、綜合性保障“三大提升行動”,奮力推進“四大戰(zhàn)役”。持續(xù)深化粵桂扶貧協(xié)作,大力推進消費扶貧,持續(xù)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,建立健全返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制,努力化解返貧致貧風險,持續(xù)抓好脫貧攻堅問題整改,全力抓好掛牌作戰(zhàn)工作,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
按照《**侗族自治縣脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)方案》要求,10個掛牌作戰(zhàn)村分別由縣委書記、縣長、縣委副書記等10位處級領導擔任掛點幫扶縣領導,壓實責任,親自抓、親自協(xié)調,推動掛牌作戰(zhàn)各項措施和目標任務落實。從全縣“兩不愁三保障”涉及單位和脫貧攻堅指揮部抽調人員組建5支指導作戰(zhàn)隊,由縣扶貧辦領導擔任隊長,帶隊深入實地開展指導作戰(zhàn),每月對本縣掛牌作戰(zhàn)的貧困村指導作戰(zhàn)1次。不斷強化作戰(zhàn)調度,10位處級掛點領導已對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個掛牌作戰(zhàn)村作戰(zhàn)全覆蓋,10次召開掛牌作戰(zhàn)調度會,通過實地調研、專題會議等方式,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛牌作戰(zhàn)村存在的困難,協(xié)調解決問題50余個。
(三)全力推進扶貧項目,加快用好扶貧資金,及時發(fā)揮扶貧資金效益。
2020年中央專項彩票公益金撥付1941萬元;
2020年柳州市第一批扶貧專項資金撥付8394.2188萬元;
2020年柳州市第二批扶貧專項資金撥付1740.9941萬元;
廣東幫扶**扶貧協(xié)作資金撥付700萬元;
2020年中央、自治區(qū)第二批財政專項扶貧資金撥付1831.65萬元;
2020年脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金撥付6138.2851萬元。2020年合計撥付27453.7574萬元。全縣計劃實施扶貧項目590個,項目包括村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、飲水安全提升、村集體經濟發(fā)展、教育扶貧、金融扶貧等方面。截至目前,已開工項目590個,開工率為100%。極大程度地改善了群眾生產生活條件。
(四)狠抓脫貧攻堅基礎信息管理工作,提高扶貧系統(tǒng)信息準確度。
農村特困救助44人,其中監(jiān)測戶8人,邊緣戶34人;
春季學期補助脫貧監(jiān)測戶49人,發(fā)放補助7.35萬元。對符合扶。
扶貧辦年度工作總結篇七
一是從實際出發(fā),按我辦的安排計劃積極進行了組織實施,設置公開欄、印制資料,全面推行政務公開。二是抓關鍵環(huán)節(jié)和熱點問題。公開內容上,在不涉及黨和國家秘密的前提下,最大限度地向社會公開。在公開我辦班子成員分工、各局室職能職責、工作制度、工作紀律等事項的基礎上,新增了財務收支情況,扶貧專項資金安排情況,干部考核、獎懲、任免情況,年度工作計劃,各項工作措施、方案,廉潔自律情況等,干部群眾關心的其他重要事項的公開。在公開的時間上,結合單位實際,實行每季或每半年公開一次;階段性工作分段公布,臨時性工作隨時公布。在公開的形式上,注重實效,采取因地制宜、靈活多樣的形式,根據(jù)不同政務的內容、性質、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開,通過設立固定的政務公開欄、網上信息發(fā)布等形式,多渠道公開。對重大建設工程的公開招標及時進行了網上發(fā)布信息,真正實現(xiàn)了“公開、公正、公平”的原則。
扶貧辦年度工作總結篇八
堅持多元化的提升作為整村退出和貧困戶脫貧的重要支撐。“五個一”和“三個一”幫扶力量積極協(xié)調對接省市縣相關部門和單位,整合資金入股語山農業(yè),梅林公司等,實現(xiàn)村集體經濟達到8萬元以上;實施政策幫扶,幫助建檔立卡貧困戶納入低保;設立55個貧困戶公益性崗位,解決38名貧困戶護林員崗位;聯(lián)動學校常態(tài)開展入學調查和學生資助,確保所有適齡入學兒童無一人輟學;成立新政鎮(zhèn)脫貧攻堅志愿服務隊深入貧困村常態(tài)開展志愿服務,引導群眾積極養(yǎng)成好習慣;通過“三大主題”教育活動,“四好村”創(chuàng)建活動,逐步形成了良好的社會風氣;大力組織開展社會幫扶,向200余戶貧困群眾發(fā)放愛心物資近8萬元,進一步增強了貧困群眾脫貧的信心和決心。
扶貧辦年度工作總結篇九
今年以來,__縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將20__年工作情況和20__年工作打算報告如下:
一、工作情況。
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對__年和20__年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,__市扶貧辦、財政局赴__檢查組對__至20__年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。20__年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。__年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20__年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。
抓好了20__年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。
在市扶貧辦及__職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養(yǎng)高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,__出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中__鄉(xiāng)救災糧食6萬元、__鄉(xiāng)七分村救災化肥20萬元。二是爭取__省委黨校第32期青干班學員來我縣__鄉(xiāng)結對幫扶。6月5日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“__”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監(jiān)督、檢查、實地工作。
規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發(fā)展及招商引資工程。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20__完成招商引資工作任務__萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,__客商樓明偉創(chuàng)辦的“__縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
二、存在問題。
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
(三)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產業(yè)和產品開發(fā)不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。
(四)、資金投入少。
按照“__”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。
三、下一步工作思路。
20__年,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現(xiàn)產業(yè)化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民上實現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農民。
(一)進一步加強重點村的建設。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
(二)抓好扶貧項目的實施工作。
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S谩暨\行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
(四)做好農民職業(yè)技能培訓工作。
積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
(五)扎實做好實用技術培訓工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業(yè)化扶貧。
(七)抓好扶貧辦自身建設。
不斷提高政治和業(yè)務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
扶貧辦年度工作總結篇十
1、切實抓好農村生活垃圾分類減量化資源化處理試點。在“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的農村垃圾收運體系基礎上,全面完成了后垟村等10個村的農村垃圾減量化資源化處理省級試點任務,91個農村生活垃圾集中收集有效處理剩余村任務,以及在柳市鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的250個溫州市級垃圾分類處理試點任務。今年共建成9座太陽能漚肥房、7座垃圾資源化處理房、購置9臺機器設備、設置1105個垃圾分類收集點、配備5048個分類垃圾桶和33416個戶用分類垃圾桶,購置36臺電動垃圾運輸車。全市農村生活垃圾有效集中處理村覆蓋率已達到100%,農村生活垃圾分類減量處理村覆蓋率達到55%,已全面完成省下達的年度任務。建立了“門前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結合的運行維護長效管理機制,走出了一條“農民可接受、財力可承受、面上可推廣、長期可持續(xù)”的農村環(huán)境整治新路子。
2、保質保量完成農村生活污水建設項目。今年是農村生活污水治理的掃尾年。三年任務共274個,其中自建集中型項目190個,完工171個村,已綜合驗收125個村,已移交88個村,其中37個正在辦理移交手續(xù);分戶式項目已完工84個,竣工驗收后直接交于農戶自行維護。一是切實抓好工程質量。工程現(xiàn)場質量巡查,繼續(xù)以政府購買服務的方式,組建市級質量巡查小組,對施工項目進行不定時的抽查;對甲供材料的質量管理,聯(lián)合溫州市質量技術檢測院和xx市質監(jiān)局,對材料進行了多批次抽檢。二是開展了農村生活污水“百日攻堅”行動。為加快項目進度,今年6月份到9月份,開展了我市農村生活污水“百日攻堅”行動,有效推進了我市農村生活污水治理工程的項目進度,成效顯著。三是嚴格把好驗收關。聘請第三方質量巡查機構,開展日常質量巡查,并進一步完善了農村生活污水治理項目的綜合驗收辦法,有序的推進三年項目驗收工作。四是積極與各部門對接。積極與市行政執(zhí)法局、水環(huán)境處理公司對接,多次召開協(xié)調會議,確定了農村生活污水治理項目后期運維的主體、項目移交的方式和具體考核的要求等。五是確定了項目的結算辦理的辦法。以政府購買服務的方式由第三方機構參與農村生活污水治理項目的后期結算審核工作,有效的開展了項目結算的辦理。目前結算已辦理55個項目。
扶貧辦年度工作總結篇十一
20__年是我市對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調整的一年,也是實施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的第一年。一年來,我們按照國家、省和黃岡市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求,在市委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的悉心指導下,以整村推進和大別山片區(qū)為工作平臺,堅持開發(fā)式扶貧方針,切實抓好產業(yè)化扶貧、扶貧搬遷、老區(qū)建設、雨露計劃、社會扶貧等重點工作,加大資源整合和扶貧投入力度,圓滿完成__年各項工作任務,取得了較好的成績。
一、20__年工作情況。
(一)大別山片區(qū)扶貧攻堅全面啟動。按照國家和省委、省政府的安排部署,我們積極行動,及早部署,快速推動大別山片區(qū)扶貧攻堅各項工作。一是加強領導,成立了由市委書記任組長,市長任第一副組長、分管扶貧工作的政府副市長任副組長、市直各單位主要負責人為成員的.片區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展建設領導小組,下設辦公室,為組織開展好這項工作提供了堅實的組織保障。二是編制規(guī)劃。抽調專門人員,組建規(guī)劃編制工作專班,結合《大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃》、《麻城市十二五經濟社會發(fā)展規(guī)劃》及各行業(yè)專項規(guī)劃,編制了《大別山片區(qū)麻城市扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,謀劃了一批事關全局、帶動性強的大項目,共策劃項目338個,總投資741.65億元。三是規(guī)劃銜接。為使我市片區(qū)規(guī)劃的項目能夠進入省和國家規(guī)劃的籠子,市領導組織相關部門多次到省和黃岡市相應部門匯報工作,溝通情況,得到了上級部門的大力支持。20__年2月13日至15日,住建部計劃財務與外事司江小群副司長一行8人深入麻城蹲點調研,采取召開座談會和現(xiàn)場考察方式,全面了解麻城大別山片區(qū)經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難、問題以及建設需求,共同探討大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展方向。
(二)穩(wěn)步實施整村推進。按照扶貧開發(fā)工作“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的總體要求,我市把重點村整村推進建設,作為今年扶貧開發(fā)的重中之重。已完成14個重點貧困村整村推進規(guī)劃編制工作并報經省扶貧辦批準。整村推進重點貧困村,每個村的財政扶貧資金投入不低于100萬元,整合投入不低于200萬元,整村推進重點村的總投入達到村平300萬元以上。項目涉及產業(yè)發(fā)展、基礎設施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓4個大項,項目計劃實施板栗低產林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)15個,建豬圈22170㎡,建雞舍4580㎡,建育種雞舍450㎡,建羊舍1080㎡;硬化村內道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓42人;幫扶貧困戶280戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。目前,各類整村推進項目建設已經全面啟動,進展較快,效果良好。
(三)支柱產業(yè)不斷發(fā)展壯大。結合貧困村整村推進扶貧開發(fā),大力實施產業(yè)化扶貧,按照“一村一品”、“一片一業(yè)”的要求,因地制宜地發(fā)展農村主導產業(yè),堅持連片規(guī)劃建設,重點發(fā)展市場前景好、具有比較優(yōu)勢、能輻射千家萬戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等特色支柱產業(yè)。今年14個實施整村推進的重點貧困村,都把培育致富支柱產業(yè)作為重點和核心,集中80%的財政扶貧資金用于支柱產業(yè)發(fā)展。堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃產業(yè)化扶貧,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的產業(yè)扶貧模式,建立健全帶動貧困戶增收的利益聯(lián)結、分享機制。加大對扶貧龍頭企業(yè)扶持力度,利用扶貧貼息資金重點扶持了中林木業(yè)、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業(yè)合作社等一批直接帶動貧困戶增收、具有市場開拓能力的扶貧龍頭企業(yè)。支持鼓勵農民按照自愿的原則,通過資金、技術、信息的整合,組建各類農村合作經濟組織和專業(yè)協(xié)會,搞活農副產品流通。利用財政扶貧資金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等農民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其市場信息、技術指導、銷售運輸?shù)扰涮追展δ?,把開發(fā)一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結合起來,最大限度地降低了農戶生產風險。扎實開展貧困村互助資金試點,充分發(fā)揮其在發(fā)展特色產業(yè)、扶持貧困戶方面的積極作用,解決了貧困農戶發(fā)展生產資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進。一是召開全市扶貧搬遷工作會議,將今年的工作任務分解落實。同時對全市登記建檔的貧困戶新建房屋進行了全面調查,重點對今年新啟動重點貧困村的扶貧搬遷居民點建設進行了現(xiàn)場辦公。二是貧困地區(qū)勞動力轉移培訓工作扎實開展。20__年6月19日,召開全市勞動力轉移培訓工作會,在認真總結上半年成績的基礎上,對今年培訓的任務、內容、形式、補助標準、資金使用等做出了明確的規(guī)定,任務預計在9月底前完成。三是貧困村村級發(fā)展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個省級互助資金試點村和15個中彩項目互助金試點村融資總規(guī)模291.2萬元。其中財政安排資金270萬元,吸收農戶入股資金21.2萬元,吸收入社農民590戶,互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產和畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)。目前,我市貧困村村級發(fā)展互助資金試點工作健康運行。四是發(fā)放貼息資金99萬元,采取“企業(yè)貸款、政府貼息”的方式支持幫助龍頭企業(yè)擴大生產;發(fā)放小額貼息資金48萬元,采取“農戶貸款、政府貼息”的方式扶持貧困農戶,增大群眾的就業(yè)面,促進農民增收等措施,有效提高了財政扶貧資金的最大效益化,解決農戶發(fā)展企業(yè)生產上資金不足等困難。按照“超前謀劃,做好項目儲備”的工作原則,根據(jù)產業(yè)和貸款規(guī)模,要求每個貸款規(guī)模在100萬元以上,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極做好大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)扶貧貼息項目儲備工作。五是貧困人口檔案實施動態(tài)監(jiān)測管理,按照2300元的扶貧標準,對扶貧對象進行一次動態(tài)調整,對脫貧人口及時退出,對返貧人口及時納入,最大限度地發(fā)揮扶貧資源的效益。
(五)扎實開展老區(qū)建設工作。完成9個老區(qū)建設重點村項目規(guī)劃編制工作并報經省扶貧辦批準。對全市9個老區(qū)建設重點村,實地考察、篩選、編制20__年老區(qū)建設項目,確定我市今年老區(qū)建設項目分為基礎設施、產業(yè)發(fā)展、培訓3大類13個項目,總投資419萬元,其中省級安排204萬元,地方配套215萬元。項目計劃新建150㎡標準豬場9棟,新建標準化養(yǎng)雞場2棟;發(fā)展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級公路4.2公里,20__年5月所有項目建設已經全面啟動實施。
(六)貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神。為切實貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、全省扶貧開發(fā)工作會議精神和國家、省兩個《綱要》,一是市委、市政府召開了一次扶貧辦公會。3月15日,市政府召開領導小組會議,及時傳達全省會議精神,聽取扶貧工作情況匯報,專題研究扶貧開發(fā)工作。二是召開了片區(qū)開發(fā)啟動大會。4月23日,我市召開新一輪扶貧攻堅動員大會,會議傳達了中央、全省扶貧開發(fā)工作會議精神,總結回顧了“十一五”以來扶貧開發(fā)工作,對新一輪扶貧攻堅進行了全面部署。三是召開了一次整村推進現(xiàn)場會。我市在歧亭鎮(zhèn)召開整村推進扶貧開發(fā)現(xiàn)場會,與會人員參觀了現(xiàn)場,總結了經驗,部署了工作,進一步明確了新一輪整村推進干什么、怎么干的問題。四是一系列舉措加強扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯(lián)合,制作了一部中彩項目扶貧專題片,多次在迎檢會、調研會、匯報會上播放,深受領導和同行好評。同時,在湖北荊楚網、湖北扶貧網、國家扶貧網、扶貧雜志社等紙媒和網媒上發(fā)表宣傳報道累計達10多篇。
(七)扶貧開發(fā)工作成績受到了上級肯定。今年上半年,我市陸續(xù)迎接了省扶貧績效考核、省財政扶貧資金專項審計和黃岡市地方黨政主要領導扶貧責任制考核,各項工作都得到了省和黃岡市的一致好評。
(八)中央專項彩票公益金項目圓滿完成。全市15個項目村共實施項目357個,累計投入資金6136萬元,其中利用中央專項彩票公益金2125萬元,整合市直部門資金3384萬元,農戶自籌資金及投工投勞627萬元,項目取得了明顯成效。被國務院扶貧辦給予充分肯定,于20__年4月在四川舉辦的全國中彩項目培訓班上,再次作經驗交流發(fā)言。20__年5月份國務院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委托我市已對項目進行了全面自查驗收。
(九)機關自身建設規(guī)范運行。一是按照市委關于“迎創(chuàng)”活動的總體部署和要求,抓好機關黨建各項工作,積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動,加強我辦機關建設,將機關黨的工作與其他工作有機結合,開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機關”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動,圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象,重申各項規(guī)章制度和工作紀律,提高干部能力素質,樹立機關良好形象。四是狠抓黨風廉政建設,切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育,嚴格執(zhí)行民主集中制,對扶貧項目實行“陽光操作”,從源頭上有效預防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。
(九)機關自身建設規(guī)范運行。一是按照市委關于“迎創(chuàng)”活動的總體部署和要求,抓好機關黨建各項工作,積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動,加強我辦機關建設,將機關黨的工作與其他工作有機結合,開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機關”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動,圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象,重申各項規(guī)章制度和工作紀律,提高干部能力素質,樹立機關良好形象。四是狠抓黨風廉政建設,切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育,嚴格執(zhí)行民主集中制,對扶貧項目實行“陽光操作”,從源頭上有效預防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。
扶貧辦年度工作總結篇十二
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今年來,我縣在省、市扶貧辦的正確領導和精心指導下,認真貫徹落實中央1號文件和省扶貧開發(fā)工作會議精神,創(chuàng)新思路,完善機制,以農民增收為核心,扎實推進整村推進、產業(yè)開發(fā)和勞動力轉移技能培訓,扶貧開發(fā)成效顯著。
上半年的工作情況
一、以提高扶貧開發(fā)效益的項目管理進一步加強
經過認真論證和篩選,今年上半年已向省辦上報財政扶貧資金項目計劃4個,申報財政扶貧資金394.6萬元。省扶貧辦批復下達項目計劃5個,其中財政扶貧項目資金總額532萬元,已到位420萬元,信貸項目1個,資金總額2900萬元。
1、科技培訓項目申報計劃122.6萬元。其中勞務技能培訓511人次,申報資金65萬元,農業(yè)實用技術培訓申報資金26萬元,通豐植物營養(yǎng)液科技推廣項目申報計劃21萬元,科技帶頭人培訓申報計劃10.6萬元。省辦批復下達項目資金112萬元。
2、農村能源建設申報計劃96萬元。計劃扶持43個貧困村的貧困農戶建設沼氣池500口,打節(jié)柴灶900座,受益群眾3840人。省辦批復下達項目資金96萬元。
3、畜牧業(yè)扶貧項目計劃120萬元。其中擔保金項目計劃48萬元。計劃扶持21個貧困村的貧困戶新發(fā)展雜交母豬640頭,年產雜交仔豬12800頭,受益人口3530人。省辦批復下達種養(yǎng)業(yè)項目資金150萬元,其中畜牧業(yè)扶貧資金120萬元,養(yǎng)豬專業(yè)村建設資金30萬元。
4、衛(wèi)生扶貧項目計劃56萬元,計劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區(qū)等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施設備改造。省辦批復下達實施衛(wèi)生扶貧項目2個。
5、基礎設施建設資金18萬元。
6、小城鎮(zhèn)建設(長益投資公司)扶貧貼息貸款項目2900萬元,貸款期限為1年。
二、以產業(yè)開發(fā)為重點的整村推進工作開局良好
我縣第一輪(xx—xx年)整村推進共確定53個貧困村,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。爭取了省人大和省科技廳駐安化開展定點幫扶,分別幫扶南區(qū)的鐵爐村和江南鎮(zhèn)的大沙村,目前,省直定點幫扶單位已駐村開展新一輪扶貧開發(fā)。爭取市直幫扶點15個,其余36個村均為縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶。為抓好新一輪扶貧開發(fā)整村推進工作,我們切實加強了基礎工作建設,在組織抓好培訓的基礎上,完成了53個村的村級扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作,結合村支兩委班子換屆選舉,換選配強了53個村的村級班子。涉及到整村推進的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管領導外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了一名得力的行政干部擔任扶貧專干。我們把產業(yè)開發(fā)扶貧作為農民增收的重點,上半年已投入38萬元扶持木子綜合養(yǎng)殖小區(qū)、柘溪名優(yōu)魚養(yǎng)殖小區(qū)、東坪優(yōu)質水果種植小區(qū)、梅城土雞養(yǎng)殖小區(qū)等四大扶貧開發(fā)種養(yǎng)業(yè)小區(qū)進一步發(fā)展壯大。在全省扶貧開發(fā)整村推進養(yǎng)豬示范村東坪鎮(zhèn)大沙村、大埠村和雙溪村的建設過程中,我們先后6次組織召開了縣鄉(xiāng)村三級會議進行安排部署,3個村均完成了規(guī)劃編制、制定了實施方案、成立了養(yǎng)殖協(xié)會、抓好了調查摸底、組織了技術培訓,目前,正在發(fā)動群眾建設養(yǎng)殖欄舍和沼氣池,組織種苗購進。規(guī)劃每個村投入財政扶貧資金10萬元,縣級配套10萬元,實現(xiàn)全年每個村飼養(yǎng)牲豬xx頭,養(yǎng)殖戶戶平增收200元。
三、以惠及貧困群眾為主要內容的8件實事穩(wěn)步推進
今年我縣按照上級要求,逐項落實涉及到扶貧開發(fā)的貧困人口脫貧、農村能源建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建3件實事,效果良好。
一是脫貧人口任務基本實現(xiàn)時間過半任務過半。1—6月,全縣通過扶貧開發(fā),共幫助4200貧困人口脫貧,占全年任務的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽,幫助3200人越過了低收入線。
二是生態(tài)能源建設成效顯著。今年來,先后在43個貧困村實施了以沼氣池和節(jié)柴灶為主要內容的農村能源建設,1—6月已完成沼氣池建設200口,扶持貧困戶建設節(jié)柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節(jié)柴灶正在建設當中,預計年底可完成全部計劃。
三是衛(wèi)生扶貧進展順利。今年我縣繼續(xù)將支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所發(fā)展作為改善農村衛(wèi)生條件和貧困群眾就醫(yī)的重點,通過精心調查論證和篩選,爭取庫區(qū)中心醫(yī)院和清塘醫(yī)院列入國家衛(wèi)生扶貧對象。目前2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已完成了項目論證,制定了實施方案和受援辦法,準備了醫(yī)療設備安放場等前期籌備工作。
四、以貧困戶增收為目的扶貧培訓成效顯著。\
我縣將貧困地區(qū)勞動力轉移技能培訓和扶貧開發(fā)實用技術培訓作為提高貧困人口素質、加速農村富余勞動力轉移、直接增加現(xiàn)金收入的重點,上半年已向益陽市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統(tǒng)一組織的勞動力轉移技能培訓,補助標準為1050——1800元,學習時間為3—6個月,結業(yè)后由校方負責推薦安排異地就業(yè),根據(jù)跟蹤調查和校方反饋,目前在校學員的學習生活情況良好,預計均能100%結業(yè)。同時,全縣圍繞提高扶貧項目開發(fā)管理和科技種養(yǎng),上半年縣本級已組織各類培訓18期,培訓貧困村干部和貧困群眾600多人次。
主要工作措施
今年來,我縣以農民增收為核心,以整村推進、產業(yè)開發(fā)扶貧和勞動力轉移技能培訓為重點,堅持班子建設和扶貧開發(fā)“兩手抓”,完善扶貧開發(fā)機制,積極探索扶貧開發(fā)新路子,從而確保了扶貧開發(fā)工作的有序推進。
一、加強組織領導,創(chuàng)新工作思路,形成扶貧開發(fā)合力
面對新時期扶貧開發(fā)的新形勢和新任務,全縣迅速轉變扶貧開發(fā)工作思路,進一步充實壯大了由縣長任組長的扶貧開發(fā)領導小組,明確了一名副縣長專管,每個在職縣級領導都聯(lián)系了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣、鄉(xiāng)兩級落實了單位一把手負總責和“農民不脫貧,幫扶不脫鉤”的定點扶貧責任制。在要求繼續(xù)抓好現(xiàn)輪90個貧困村扶貧開發(fā)的基礎上,努力爭取了2個省直和15個市直單位駐安化開展整村推進定點幫扶,同時,進一步嚴格了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對口幫扶的制度,形成了良好合力。
二、把握工作重點,創(chuàng)新管理機制,全力打造扶貧品牌
在產業(yè)開發(fā)扶貧過程中,我們以養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口,將1000戶養(yǎng)殖大戶聯(lián)合組建成四個扶貧開發(fā)養(yǎng)殖小區(qū)“集團軍”,扶持小區(qū)采取發(fā)展養(yǎng)殖基地、加強技術培訓、搞活產品流通的“三輪齊驅”的辦法,壯大產業(yè)規(guī)模,拉長增收鏈條,走出了一條“以扶助養(yǎng)、以養(yǎng)促富”的扶貧開發(fā)新路子。通過協(xié)會的“傳、幫、帶”,今年已有xx多貧困戶加入養(yǎng)殖協(xié)會,并初步均掌握了養(yǎng)殖技術。木子、東坪、柘溪、梅城四個扶貧開發(fā)養(yǎng)殖示范小區(qū)進一步發(fā)展壯大,全縣年出欄肥豬100頭以上的'專業(yè)戶達1600多戶,養(yǎng)牛10頭以上、養(yǎng)羊100只以上的典型戶1500余戶,養(yǎng)雞大戶和養(yǎng)魚大戶也達300多戶,今年預計全縣養(yǎng)殖產值可達12億元,開展養(yǎng)殖的貧困戶戶平可增收1200元。
三、加大資金支持,創(chuàng)新扶持方式,確保群眾穩(wěn)定脫貧
一是資金捆綁使用。今年來,我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、移民開發(fā)資金等捆到一起,拿出50%用于農業(yè)產業(yè)化建設,并要求銀信部門加大對農業(yè)產業(yè)化建設的投入,多渠道加大對扶貧開發(fā)的投入。特別是東坪鎮(zhèn)3個養(yǎng)豬專業(yè)村,縣財政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎勵辦法,積極扶持貧困農戶發(fā)展養(yǎng)殖豬產業(yè)。二是保證工作經費。今年縣委常委、政府常務會議專題研究扶貧開發(fā)工作2次,聽取扶貧工作專題匯報3次??h級主要領導表態(tài)在人、事、物、權上向扶貧開發(fā)工作傾斜保證工作經費,并全部納入了財政預算。三是加大人力投入。今年來,我縣堅持對重點貧困村、貧困農戶的扶持不動搖,在繼續(xù)抓好現(xiàn)輪扶持的90個貧困村扶貧開發(fā)工作的基礎上,縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開發(fā)整村推進實施方案,明確了資金扶持的重點項目和對象。上半年,對四個扶貧開發(fā)示范小區(qū)和東坪鎮(zhèn)3個養(yǎng)豬專業(yè)村,縣財政和相關部門已投入資金40多萬元,并為木子綜合養(yǎng)殖示范小區(qū)的木子綜合養(yǎng)殖合作社舉行了掛牌典禮,全縣養(yǎng)殖業(yè)扶貧開發(fā)的成果還被中央七臺拍成專題片向全國進行了推介。
下段全縣扶貧開發(fā)工作思路
根據(jù)我縣的縣情,今年下半年扶貧開發(fā)將繼續(xù)以中央1號文件精神為指針,以農民增收和改善貧困群眾生產生活條件為目標,完善扶貧開發(fā)機制,切實加大產業(yè)扶貧力度,努力增加農民收入,力爭實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)工作重點村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。下半年工作重點是:
1、抓好規(guī)劃實施。繼續(xù)抓好90個省定貧困村的扶貧開發(fā),重點抓好53個整村推進村的項目啟動和實施工作,抓好農村能源、衛(wèi)生扶貧等8件實事落實。通過產業(yè)開發(fā)扶貧、勞動力轉移技能培訓等項目扶持,直接增加貧困農民現(xiàn)金收入,力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類種養(yǎng)業(yè)培訓和崗位技能培訓11期,計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業(yè)為主的產業(yè)開發(fā)扶貧。以貧困村和貧困農戶為主要扶持對象,以畜牧業(yè)開發(fā)扶貧為重點,繼續(xù)鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發(fā)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和東坪鎮(zhèn)3個養(yǎng)豬專業(yè)村建設,扶持貧困戶發(fā)展牲豬、土雞、名優(yōu)魚養(yǎng)殖和特色水果種植,增加農民現(xiàn)金收入。
扶貧辦年度工作總結篇十三
20xx年,通過省級機關單位電子科大、川航集團和市、縣級機關部門以及非官方組織積極努力,扎實幫扶,我縣定點幫扶工作取得了新成效,對推動全縣地震災后恢復重建和經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、省級機關單位定點幫扶情況
一年來,通過我辦加強銜接、聯(lián)系,電子科大和川航集團積極到我縣開展定點幫扶工作,全年共派出考察人數(shù)22人次,其中廳級4人次、處級5人次、處級以下13人次,共落實幫扶項目3個,投入幫扶資金(含以物折資)48.5萬元。
電子科大今年重點抓了對青川職高的幫扶。
一是幫助師資培訓。
20xx年8月—9月,為青川職高免費培訓省級電子商務專業(yè)師資1人,20xx年8月—10月,為青川職高免費培訓國家級電子專業(yè)師資1人,共免培訓費2萬元。
二是捐贈教學設施設備,幫助改善教學條件。
20xx年8月12日,電子科大國有資產與實驗管理處處長蘭中文、人事處副處長羅東一行赴青川向青川職高捐贈了80臺套舊電腦等價值40余萬元的教學儀器設備,并在青川職高舉行了捐贈儀式。
20xx年10月15日,電子科大再次向青川職高捐贈了舊長安普通客車一輛,價值5萬元。
這些教學設施設備進一步提高了青川職高教學硬件設施水平,較好地解決了學生上計算機課程、汽修專業(yè)課程實踐難、上機難的突出矛盾。
川航集團今年突出抓了大院回族鄉(xiāng)小學的幫扶。
20xx年5月8日,川航集團紀委書記李明帶領集團團委、宣傳等部門負責人及青年員工代表一行19人到大院回族鄉(xiāng)小學看望慰問該校師生,向該校師生捐贈了價值1.2萬元的t恤和0.3萬元的紀念品。
當天還參觀考察了東河口地震遺址公園。
二、市、縣級機關部門定點幫扶情況
20xx年,市、縣級機關部門主要抓了地震災后恢復重建幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧新村幫扶、“寶電”庫區(qū)移民村幫扶、少數(shù)民族村幫扶等工作,各聯(lián)系領導和幫扶部門責任人深入到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調查研究,幫助理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃,抓好項目落實,為幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供資金、物資、技術、信息等方面的支持,促進了幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村災后恢復重建工作和經濟社會快速發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,今年市、縣兩級123個單位(市級70個、縣級53個)共下派蹲點干部 545名(市級310名、縣級235名)定點幫扶我縣地震受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧村、移民村、民族村70個(市、縣兩級各幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個、市級幫村70個、縣級幫村 53個),共無償幫扶投入609.54萬元(市級520.1萬元、縣級316.64萬元),其中,資金609.54萬元(市級365.4萬元、縣級244.14萬元)、物資折款 227.2萬元(市級 154.7萬元、縣級72.5萬元),共開展技術培訓12646人次(市級7648人次、縣級4998人次)。
三、非官方社會扶貧情況
今年,香港樂施會積極參與我縣貧困村災后恢復重建工作,投資86.8598萬元幫扶黃坪鄉(xiāng)群豐村、瓦礫鄉(xiāng)廟子村建設村通公路8公里,其中群豐村5公里、廟子村3公里,項目已于7月關閉,取得了良好的社會效益,得到了當?shù)乩习傩盏暮迷u,為兩個村災后恢復重建和經濟社會發(fā)展以及群眾的出行提供了極大的便利。
今年我縣遭受了“7.16”特大洪災,香港樂施會得知青川災情慘重,積極為青川受災群眾獻愛心,8月為石壩鄉(xiāng)受災困難群眾捐贈大米100噸、清油12噸,價值56.8萬元。
20xx年,我縣定點幫扶工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)幫扶部門重視程度不高;二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大;三是被幫扶單位主動聯(lián)系銜接工作較少。
根據(jù)省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。
充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。
同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。
為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。
強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。
嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。
按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。
通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產業(yè)扶持到村到戶。
在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。
通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。
目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。
通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。
林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。
縣農業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。
實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26。
4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
根據(jù)《關于開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發(fā)“雙到”工作進行了全面的自評。
總的認為,扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來,我局、臺二單位在市委市政府的正確領導下,在市扶貧辦的指導下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實現(xiàn)脫貧奔康的目標,領導重視、責任落實、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實做好各項幫扶工作,有力地促進了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效。
現(xiàn)將自評情況總結如下:
一、主要做法與成效
(一)領導重視,著力強化責任落實
局、臺領導班子成員通過學習上級文件精神和上級領導講話精神,認識到扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。
為了加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的領導,我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組,下設辦公室,具體負責扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調和指導工作,抽調責任心強、素質高、富有群眾工作經驗的兩名干部到寶樟村駐點。
同時,形成了扶貧工作聯(lián)席會議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會議均形成紀要嚴格執(zhí)行。
為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案,領導小組年初組成二個調研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進行了為期兩天的調研。
調研組走村串戶,調查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。
在此基礎上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”定點幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。
方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。
確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟戶1戶;有勞動發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。
采取1戶貧困戶由1名掛鉤責任人掛扶的方法,分類落實幫扶責任。
其中,24戶由市文廣新局機關各部門及下屬事業(yè)單位負責人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。
明確了局長、臺長為主要責任人,分管領導為直接責任人,掛扶的干部為具體責任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作督查制度》,切實加強督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實現(xiàn)“六有”和“八個確?!惫ぷ髂繕?。
與此同時,局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進行張榜公布,確保了扶貧信息的真實性、透明性。
為營造扶貧開發(fā)“雙到”工作的氛圍,落實幫扶責任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領導和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)“雙到”工作動員大會,局、臺主要領導作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出了具體要求,調動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。
會后,各掛扶干部開展了“結對認親”活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺兩個單位結合部署年度工作實際,把扶貧開發(fā)“雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會議專門研究了扶貧計劃,特別是扶貧資金的.籌措,做到與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同落實。
扶貧辦年度工作總結篇十四
按照有關通知要求,我辦高度重視財政扶貧資金“清零行動”,及時向縣有關領導進行匯報,并安排專人立即開展此項工作。現(xiàn)將工作情況總結如下:
于3月17日對20xx年及以前年度項目結轉資金425.6719萬元,由縣政府統(tǒng)一收回,財政扶貧資金進行統(tǒng)一收回,作為風險補償金,用于20xx年度即將開展的金融扶貧“產業(yè)貸”工作。
對20xx年度不能實施的扶貧項目,通過召開專題會議研究討論,按照程序進行調整變更,涉及資金303.465萬元。目前已安排項目,并報縣政府備案。加快督促項目建設進度,并對完工項目及時驗收、組檔和報賬。
20xx年度涉及資金全部已編制項目實施計劃,報省市備案,項目實施、驗收等各項工作正在有序進行。目前已召開了兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、重點村支書專題會議,調度20xx年變更和20xx年扶貧項目實施、報賬進度工作,力爭6月底前報賬完畢。
扶貧辦年度工作總結篇十五
1、完善機制,大力推進農房抵押貸款國家試點工作。2020年12月,我市經全國人大常委會授權,成功列入全國59個農民住房財產權抵押貸款試點縣(市)之一。試點工作以來,通過引入?yún)f(xié)商估價機制,建立房產信息聯(lián)網查詢機制,完善辦理流程,合理妥善處置抵押物,鼓勵金融創(chuàng)新,促進農房貸款擴面增量,截至2020年12月底,我市農房抵押貸款余額54.37億元,比試點前增加13.57億元,受益農戶21656戶,位居全國首位,農房抵押貸款不良率為0.98%,比試點前降低0.3個百分點,資產質量良好。貸款余額規(guī)模和中期綜合評估得分雙居全國首位,得到熊建平副省長的肯定批示。初步形成了一套比較成熟、可復制推廣的農房抵押貸款模式,切實解決了金融服務最后一公里問題。目前全市26家金融機構已有15家開辦農房抵押業(yè)務。同時,穩(wěn)步有序推進“信聯(lián)信惠農貸”行動計劃試點工作,進一步完善信聯(lián)信惠農貸考核辦法,目前,貸款余額8.5億元,受益農戶4454戶,繳存風險保障金1424萬元。
2、形成合力,深化農村綜合改革相關工作。我辦作為農村綜合改革專項小組的牽頭單位,年初擬定我市農村綜合改革專項小組2020年工作總結和重點改革項目,制定2020年工作計劃。定期召開農村綜合改革專項小組專題會議,分析各項改革項目進展情況、討論存在問題并部署工作任務。與各責任單位密切配合,做好銜接拓展,分塊專題細化制定具體操作方案,共同推進各項改革目標任務的完成。
3、圍繞考績法完成新農村建設考核工作。年初根據(jù)省級和溫州市級關于新農村建設考核任務和評分細則,我市2020年度新農村建設指標任務共計指標12類、細化指標30項,我辦認真做好今年考核任務的部署,抓好責任落實和進展督查,完成各季度進度統(tǒng)計并進行進度情況通報,完成我市2020年度新農村建設考核工作。同時在各大媒體加強新農村宣傳,營造全市上下關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍。
4、集中精力,促進村級集體經濟發(fā)展。一是出臺政策意見,強化要素保障。在《關于發(fā)展壯大村級集體經濟的若干意見》(樂委發(fā)〔2020〕16號)文件的基礎上,補充了消除薄弱村“十條意見”,市財政安排項目資金投入2000萬,新增用地指標100畝,扶持薄弱村轉化。二是建立項目清單,規(guī)范項目管理。嚴格落實“項目可實施、要素有保障、回報達預期”原則,探索“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”發(fā)展路子,制訂“一村一策”消除方案,做好項目謀劃工作。全市74個省定集體經濟薄弱村完成100%轉化,實現(xiàn)全市911個行政村經營性收入5萬元以上,提前兩年完成任務。
扶貧辦年度工作總結篇十六
聰子峪鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,按照縣委、縣政府“集中力量辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設美麗家園”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確立的“辦好兩件大事,落實九個重點,實施九項保障”工作思路,振奮精神,克難求進,全面完成了全鄉(xiāng)各項工作目標任務?,F(xiàn)將xx年工作總結及xx年工作計劃匯報如下:
截至xx年底,全鄉(xiāng)工業(yè)總產值387700萬元,增加值170900萬元,原煤產量119萬噸,焦炭產量75萬噸,財政稅收完成26200萬元,糧食總產量完成2500噸,農民人均純收入達到13000元,同比增長12%。
一是創(chuàng)新工作機制。xx年年初,聰子峪鄉(xiāng)制定了主要領導包村抓黨建工作責任制,與各村簽訂了黨建責任書,將黨建工作納入鄉(xiāng)村干部責任制。同時制定下發(fā)了加強黨員經常性教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作責任制的意見,完善了黨委書記黨建工作專項述職制度,并積極探索試點村、企業(yè)黨組織書記黨建述職制度,進一步強化“第一責任人”意識,做到了黨建工作與經濟工作同研究、同部署、同考核,基層黨建工作實現(xiàn)了均衡發(fā)展、整體推進。
二是創(chuàng)新設置方式。聰子峪鄉(xiāng)黨委去年全面啟動了黨群服務中心,按照“組織一體設置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動一體開展”的原則,把黨員活動室、職工活動室、婦女活動室、青年活動室4塊陣地整合為一塊陣地,面向基層黨員、團員、青少年、職工、婦女開放。中心設有黨群服務室、圖書閱覽室等功能室,設黨群組織接轉、流動黨員管理等綜合崗位,提供咨詢、指導、協(xié)調、幫困、教育和培訓等服務,是基層黨群組織服務黨員、群眾的重要平臺。在全面推進黨群服務中心建設工作中,鄉(xiāng)黨委落實組織、責任、經費、人員“四個保障”,成立了黨群服務中心建設領導小組,全面加強組織指導、規(guī)劃建設和跟蹤落實工作。
三是創(chuàng)新服務機制。聰子峪鄉(xiāng)堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,以開展“六個一”集中走訪等活動為載體,探索建設基層組織和廣大黨員服務經濟社會發(fā)展的新機制。去年以來,鄉(xiāng)、村兩級干部按照聯(lián)戶名單積極主動深入到全鄉(xiāng)1600余戶聯(lián)系戶家中,與聯(lián)系戶促膝談心、問寒問暖、幫助其解決生產生活中存在的實際困難和問題,共發(fā)放民情服務聯(lián)系卡1630張,接待群眾辦理事項50余項,接受群眾的反饋評價意見50余條,貫徹服務承諾事項64件,辦理首問責任事件27件,幫助群眾解決實際問題和困難155個,實施啟動農業(yè)規(guī)模種植業(yè)8項,養(yǎng)殖業(yè)10項,進一步融洽了黨群、干群關系,有效推動了農村各項工作的開展。
1、重點項目建設全面推進
黃土坡鑫能煤業(yè)120萬噸礦井擴建項目如期驗收復工,并超額完成年投資計劃目標任務。鑫運煤業(yè)90萬噸礦井擴建項目順利復工驗收,并完成延期手續(xù)的批復和補充合同的簽訂工作,投資建設力度逐步加大。土嶺底村黃土坡鑫能煤業(yè)公路改造項目已于xx年5月份立項并落地,現(xiàn)正開工建設。聰子峪村沁豐源科技有限公司肉牛養(yǎng)殖項目繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模,現(xiàn)肉牛存欄數(shù)達到200余頭,投資達500余萬元,全鄉(xiāng)各項重點項目進展順利。
2、招商引資工作取得實效
在全鄉(xiāng)上下和招商小分隊的共同努力之下,共完成招商引資任務205000萬元,其中引進山西東大印象石業(yè)有限公司資金190000萬元,引進xx縣福桃生態(tài)種植科技有限公司資金15000萬元。山西東大印象石業(yè)有限公司實施項目為鋁土礦開發(fā),項目名稱為暢家?guī)X480萬噸鋁業(yè)開發(fā)項目,主要經銷石材、建材,目前已到位資金40000余萬元。xx縣福桃生態(tài)種植科技有限公司實施項目為育苗種植項目,項目名稱為水峪村新建干果苗木基地項目,具體實施單位是xx縣福慶生態(tài)開發(fā)有限公司,主營產品為育林種植,已到位資金20xx余萬元。
3、莊園經濟發(fā)展局面良好
才子坪莊園經濟正持續(xù)加大建設力度,一是正在原富強煤礦廢棄礦區(qū)建設雜交野豬和土雞放養(yǎng)養(yǎng)殖基地,基礎建設已經完成;二是600畝核桃干果經濟林種植基地正加緊建設,同時已開工建設上游20xx米河渠扎壩蓄水工程,目前投入資金600余萬元。
王家溝莊園經濟雜交野豬、土雞、野山雞特種養(yǎng)殖基地目前正加緊實施擴建工程,同時正積極籌劃20xx只山羊集中規(guī)模養(yǎng)殖場建設。
新店上“森林公園”莊園經濟的總體規(guī)劃是依托通州公司靈通寺佛教文化旅游資源,在新店上村創(chuàng)建全新生態(tài)綠色“森林公園”。目前通州公司在繼續(xù)擴建靈通禪寺的同時,已投入大量資金在新店上村北面山坡種植各種景觀樹種,綠化荒山100余畝。去年新店上村委已與通州公司協(xié)商農民土地流轉事宜,整體規(guī)劃及各項前期工作正在積極實施中。
4、扶貧搬遷工作全面啟動
按照全縣xx年扶貧移民搬遷工作的總體部署,我鄉(xiāng)召開了專題會議,成立了扶貧移民搬遷工作領導組,周密部署,精心組織,扶貧搬遷調查摸底及搬遷申請工作已全面結束,王家溝村師傅溝10戶22口人將于xx年內全部搬遷,聰子峪村紐家莊34戶106口搬遷工作人于20xx年底前完成。
5、民生保障工作扎實推進
一是城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范,鄉(xiāng)政府機關干部深入各村開展低保戶排查工作,農村低保金按時足額發(fā)放,城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障;二是農村危房改造工作進展順利,鄉(xiāng)政府對工程規(guī)劃、進度、質量進行了全程監(jiān)督,73戶危房改造戶已全部完工并順利通過驗收;三是總投資180余萬元的聰子峪幼兒園新建工程目前主體工程已全面完工,鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院部大樓新建工程已經完工,配套設施也已全部到位并投入使用。四是去年我鄉(xiāng)舉辦了全鄉(xiāng)元宵節(jié)街頭大型展演、花燈展示、沁源秧歌比賽、“二月二”干群聯(lián)誼晚會、物資交流會、籃球運動會等活動,豐富了群眾文化生活,為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展提供強大的精神動力。
1、全力做好安全生產工作
去年以來我鄉(xiāng)按照《xx縣開展安全生產隱患排查治理“雙月行動”方案》和《關于印發(fā)全縣安全生產大檢查實施方案的通知》文件要求,精心組織開展了安全生產隱患排查治理“雙月行動”,對全鄉(xiāng)所有煤焦企業(yè)、非煤企業(yè)、重點行業(yè)進行了全方位的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責令整改,全年安全形勢大好。在社會綜合管理方面,持續(xù)加大重點時段、重點區(qū)域的社會治安大排查工作力度,特別是在全國召開兩會期間,進行了大范圍、全方位的社會治安排查活動,逐一化解各種不穩(wěn)定因素,確保了全年無一上訪事件發(fā)生。
2、著力強化護林防火工作
鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)強化“加大宣傳力度、配強值守人員、壯大應急隊伍、推行文明祭祖、保障防火經費、強化包保責任”的“六大舉措”和“全方位、全覆蓋、立體式站哨卡防控網絡”,在全鄉(xiāng)3個防火監(jiān)控站、9個監(jiān)控瞭望哨重新搭建了帳篷,還新建了王家溝村筆架山防火瞭望塔,繼續(xù)充實了通訊電話、對講機、望遠鏡、滅火彈、鐵鍬、水壺及簡易生活用品等物資,配備了專職管護人員39名,實行專人專管、全天候輪流值班監(jiān)控、巡邏,確保護林防火工作真正落到實處。去年全鄉(xiāng)護林防火共計投入資金50余萬元,森林防火保障能力得到了進一步加強。
3、大力打擊私挖濫采行為
去年以來,鄉(xiāng)政府繼續(xù)加大打擊私挖濫采力度,成立了打擊私挖濫采工作領導小組,由分管國土工作的武裝部長擔任組長,重新組建了巡查隊,國土所、派出所協(xié)作配合,聯(lián)合行動,進行不間斷巡查,加大源頭打擊力度,嚴控私運渠道,私挖濫采行為得到了有效遏制。同時動用大型機械將通往私采點的26條主要路口全部挖坑封堵,部分私挖濫采坑洞進行填埋,投資達6萬余元。去年打擊私挖濫采工作取得了顯著成效,全鄉(xiāng)礦業(yè)秩序整體穩(wěn)定。
xx年全鄉(xiāng)各項工作盡管取得了顯著成績,但是,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強,村集體經濟基礎仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進一步加強。因此,今后我們要正視困難和挑戰(zhàn),準確把握形勢,進一步開拓創(chuàng)新,團結拼搏,務實奮進,為加快實現(xiàn)小康鄉(xiāng)目標作出新的更大貢獻。
扶貧辦年度工作總結篇十七
(一)制定了扶貧開發(fā)目標任務
一是分解了全年扶貧開發(fā)任務。年初,爭取市政府以辦公室1號文件下發(fā)了我市《xx年全市扶貧開發(fā)工作要點》(都政辦發(fā)[xx]1號),市扶貧辦開發(fā)領導小組也下發(fā)了1號文件即《市扶貧開發(fā)領導小組關于申報xx年扶貧(老區(qū))項目的指導意見》。按照兩個1號文件精神和要求,全市扶貧系統(tǒng)積極分解目標,齊心合力、強化責任,狠抓落實。在鄢家沱村、天平山村、新橋河村、望佛橋村、王家坪村、潘家灣村、雙河橋村、江家灣村、紙坊沖村等9個重點貧困村、老區(qū)重點村啟動新一輪的整村推進工作,并確定當年完成80%的項目實施進度。扶持貧困地區(qū)新發(fā)展經濟作物3000畝左右,實施扶貧安居工程39戶,完成xx年度生態(tài)移民20戶70人,啟動xx年度生態(tài)移民70人。減少貧困人口2617人,實施科技扶貧到戶400戶,并分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村。以大扶貧為依托,以大項目為載體,在9個重點貧困村推行整村推進項目,每村預算財政扶貧資金投入額度達40萬元,創(chuàng)歷史新高。以產業(yè)扶貧為重點,在全xx市率先建立“脫貧創(chuàng)業(yè)項目庫”,實施創(chuàng)業(yè)信息脫貧工程,指導有意愿的困難群眾創(chuàng)業(yè)脫貧。
二是申報了省級扶貧(老區(qū))項目。根據(jù)《市扶貧開發(fā)領導小組關于申報xx年扶貧(老區(qū))項目的指導意見》要求,對xx年扶貧(老區(qū))項目申報工作及時做出了指導。在2月至3月,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時申報了xx年扶貧(老區(qū))項目,并匯同有關部門人員到村進行現(xiàn)場辦公,落實查看,篩選了可行性強的38個省級財政扶貧和老區(qū)建設項目,經市政府領導同意,上報省、市扶貧辦,資金投入總額達783.5萬元,其中申報上級扶貧老區(qū)資金274萬元,本級配套資金150萬元。
(二)狠抓了扶貧開發(fā)工作落實
1、扎實開展了扶貧項目整村推進。一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進村申報項目,經過到項目實施地落實查看,確定項目30個:其中27個項目申請省級扶貧資金183萬元,現(xiàn)已上報xx市辦與省辦,項目正在批復之中,本級配套資金77.5萬元;3個項目申報本級配套資金19.5萬元,現(xiàn)已經市政府領導簽字同意。二是指導編制《項目實施方案》。針對省級項目批復未到,而項目實施要搶季節(jié)的情況,市扶貧辦不等不靠,按照申報的扶貧項目資金,指導村編制《項目實施方案》,并及時核批,并上報xx市辦備案。三是加強項目實施程序的監(jiān)管。對扶貧項目實施程序嚴格要求,須進行招投標或議標,進行監(jiān)督,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全程參與招投議標過程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽字后實施,須公開公示的,檢查公開公示情況,對程序不到位的,督促整改。四是認真組織項目實施。7個整村推進村按照項目實施方案和扶貧程序要求,不等不靠迅速組織項目的實施,目前,所申報的項目實施進度超過50%。
2、繼續(xù)開展了科技扶貧。一是認真開展了科技承包服務到戶工作。上半年,我辦共為xx年9個整村推進村以及聯(lián)點村小河村聘請40名技術員,幫帶400個貧困戶及示范戶,為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農業(yè)技術指導。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術員情況登記建檔,組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,技術員與村,技術員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務協(xié)議,明確各自職責,嚴促幫帶的落實。二是認真開展了科技培訓。4月下旬,市扶貧辦組織全市聘請的40名技術員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務科學技術培訓。今年科技扶貧培訓班所有開設的課程全部為生產一線的實踐經驗和技術總結,技術更加成熟,操作性更加突出,針對性更加明確,力求貼近農村實際,務求培訓實效。
3、組織實施了生態(tài)移民。上半年,我辦組成生態(tài)移民督察專班,對xx年度的生態(tài)移民工作已完工的項目進行了督辦。專班家家到,戶戶查,核對戶口簿、林權證以及土地使用證,嚴格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。待項目全部完工后,聯(lián)合相關部門進行驗收兌現(xiàn)。目前,已開始啟動xx年度生態(tài)移民70人,正在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對對象進行摸底認證。
(三)創(chuàng)新扶貧到戶安居工程模式
1、確定方案政策。針對“xx”期間實施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后,依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境,為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀,市扶貧辦結合全市實際,安排項目資金在整村推進村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設。每戶補助標準不低于1萬元。由各村統(tǒng)一建房圖紙設計,整合對口幫扶力量,基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報核實情況。上半年,我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報安居工程項目對象39戶126人。市扶貧辦安排專人到39戶對象戶家中一一進行了摸底確認,均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議,并將對象戶在村里進行公示,確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施??紤]到貧困戶能力較弱,我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部包戶的方式,解決建房中的困難,以促進“安居工程”順利實施。村干部每人包1-2名貧困戶,負責幫助所包貧困戶在建房中解決困難,做好服務,確保順利將新屋建好。
4、助力推進紅花套鎮(zhèn)“暖春工程”。紅花套鎮(zhèn)大溪村是全市面積最大人口最少的省級貧困村,是宜都的“西藏”。全村還有不少60年代興建的土坯危房,目前只有留守老人居住,存在嚴重安全隱患,看病購物也極為不便。今年初,紅花套鎮(zhèn)政府首先在大溪村4組啟動貧困戶“暖春工程”——整體搬遷移民。由鎮(zhèn)統(tǒng)一圖紙設計、統(tǒng)一施工建造、統(tǒng)一水電設施、統(tǒng)一完工交住。市扶貧辦給予了“暖春工程”的大力支持,領導班子多次到實地調查走訪,查看進度質量,向上爭取,盡最大努力籌措資金84000元,助力“暖春工程”。6月15日,鎮(zhèn)政府舉行了“交鑰匙”竣工典禮,9戶28人統(tǒng)一搬進了集體新居,每戶不僅有80㎡的新居,還有2分田的自留地。
(四)率先開辟 “脫貧創(chuàng)業(yè)項目庫”專欄
在全xx市率先開辟的xx市“脫貧創(chuàng)業(yè)項目庫”專欄。用好載體,動態(tài)更新、規(guī)范建設,提高服務質量。
1、項目庫的內容貼近基層群眾。項目庫的建設結合我市貧困戶生產生活條件項目涉及種養(yǎng)產業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、加工產業(yè)、服務產業(yè)等多領域的項目、品種、技術、銷售、商貿產品及市面選擇等,實際操作性強。易學易懂,是最新,最實用,最具操作性的,最符合我市農業(yè)資源開發(fā)的應用。
2、項目庫更新的載體豐富。自專欄建設工作啟動后,一月更新一期,全年共發(fā)布10期,每期10個項目?,F(xiàn)已發(fā)布4期。采用三種載體使“脫貧創(chuàng)業(yè)項目庫”的公開影響和宣傳范圍最大化。一是開辦業(yè)務培訓和科技培訓,在培訓會上宣講項目庫項目。二是依托xx市政府門戶網站,利用網絡宣傳傳播范圍廣、不受時空限制,只要具備上網條件,任何人,在任何地點都可以閱讀;具有可重復性和可檢索性,可供貧困農戶主動檢索,重復查看資源的優(yōu)勢,將項目庫最大化的進行資源共享與傳播。三是編印“脫貧創(chuàng)業(yè)項目庫”手冊按期發(fā)到技術員和扶貧干部手中,人手一冊,到村到戶進行宣傳指導。
3、脫貧創(chuàng)業(yè)重點更加突出。項目從相關權威報刊和資料中摘錄而來,適合在我市貧困農民經濟條件以及生活環(huán)境下發(fā)展,對我市貧困農戶脫貧創(chuàng)業(yè)具有很強的針對性。
4、挖掘典型,樹立先進。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在扶貧開發(fā)工作中,注意發(fā)掘貧困戶“脫貧創(chuàng)業(yè)”典型,及時掌握動態(tài),隨時回饋信息和建議,年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推薦1-2名利用“脫貧創(chuàng)業(yè)項目庫”實施項目脫貧的先進典型。全市總結推廣1-2個最具帶動意義的典型,并給予表彰,鼓勵貧困戶自強自立,積極脫貧致富。
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(五)加強了老區(qū)建設調研工作
1、狠抓了老區(qū)整村推進。上半年,安排中央、省級老區(qū)建設資金54萬元對2個重點村實施整村推進,確定并上報xx市、省項目8個,現(xiàn)項目正在批復之中;配套市本級資金26萬元。因省級項目批復未到,而項目實施要搶季節(jié)的情況,市扶貧辦與項目村不等不靠,按照申報的老區(qū)項目資金,迅速編制項目可行性的實施方案,扶貧辦負責人對方案進行了仔細審核與研究討論,并提出了適當完善和修改意見,并對扶貧項目實施程序提出了嚴格要求,并予以監(jiān)督,組織實施。
2、繼續(xù)抓好老區(qū)思源回報工程建設。為了進一步抓好“思源回報”工程——紙坊沖村花椒基地建設,市扶貧辦與市老促會一道繼續(xù)支持村發(fā)展花椒產業(yè)。2月21日,市扶貧辦全體班子成員與市老促會會長一起到村召開了產業(yè)發(fā)展專題辦公會,市扶貧辦確定將紙坊沖村納入今年整村推進村。安排資金40萬元用于花椒產業(yè)和基礎設施建設。其中,花椒產業(yè)發(fā)展項目資金20萬元,主要用于新發(fā)展花椒300畝,補植補造500畝,育苗20萬株。截至6月底,村已完成新定植地的荒山荒坡開墾300畝,補植補造400畝,育苗20萬株并完成假植15萬株。
3、積極募集扶貧基金。市扶貧辦與市老促會一道積極開展了扶貧基金募集工作,上半年共有15家企事業(yè)單位及機關向老區(qū)貧困地區(qū)捐贈資金52萬余元。xx年6月,市老區(qū)建設促進會第8次收到華新水泥(宜昌)有限公司捐贈水泥xx噸,這些水泥被用于全市26個重點老區(qū)村和貧困村公路硬化,排洪溝整治,安全飲水以及村級衛(wèi)生室等基礎設施建設項目。
(六)強化了扶貧系統(tǒng)自身建設
1、制定各項制度。修訂完善機關工作制度,制定黨風廉政建設責任制,簽訂了黨風廉政責任書,做出黨員承諾,并積極落實;印發(fā)了《xx年機關效能建設考核評價細則》,每季對照檢查考核。
2、落實扶貧責任制考核。嚴格按照《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》,做好了市黨政主要負責同志扶貧工作責任制的落實及迎接考核。5月10日我市作為全市插花貧困地區(qū)接受了xx市紀委帶隊的考評組的考核評價,省考評組對xx市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定,我市黨政主要負責同志扶貧責任制考核被評定為優(yōu)秀。并為宜昌、省插花貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作提供了經驗。
3、加強扶貧干部學習教育。采取各種有效的教育
培訓方式,大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質。深化宗旨觀念和服務意識,改進工作方法,提高行政效率,讓貧困戶得到更多的實惠。結合治庸問責以及本單位實際,給黨員干部上了《動真情、扶真貧,管好扶貧項目用好扶貧資金》的學習課,相互監(jiān)督,增強服務職能。組織集中學習《廉政準則》和《〈廉政準則〉實施辦法》。
4、抓好機關黨建工作。緊密結合全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動,深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動,組織全體黨員干部到小河村進行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層,走進農戶家中,通過調查研究走訪了解農村農業(yè)農民發(fā)展情況和國家惠農政策落實情況,通過訪民聽民問民了解民心民情,宣傳解讀政策,聽取意見建議,幫助解決問題。今年為村爭取產業(yè)項目資金3萬元,扶持產業(yè)發(fā)展300畝,聘請4名技術員幫帶40名貧困戶,進行技術服務。
二、存在的困難和問題
半年來,我們的工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是扶貧項目資金少,想辦的實事難于實現(xiàn)。如我們通過調研,全市貧困村中,因自身能力問題沒有納入搬遷、危房改造項目中,但又急需進行重建的農戶,每村至少有15戶,我們xx年雖然開展了貧困戶安居工程,但僅能解決28戶的問題。二是扶貧辦人員少,但各項工作量大,有許多工作疲以應付,致使本職工作無法正常開展工作。三是有些村申報的項目多,想辦的事情多,但因缺乏科學性和連續(xù)性,導致項目效果不明顯,有的甚至重復建設。這些問題都有待于在下半年的工作中加以解決。
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扶貧辦年度工作總結篇十八
篇一:
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的xx大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財政局赴檢查組對至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。
在市扶貧辦及**職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養(yǎng)高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉(xiāng)結對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監(jiān)督、檢查、實地工作。
規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發(fā)展及招商引資工程。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
(三)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產業(yè)和產品開發(fā)不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。
扶貧辦。
(四)、資金投入少。
按照“”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。
20xx年,我們必將全面貫徹xx屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,力求實現(xiàn)三個突破,即促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現(xiàn)產業(yè)化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民上實現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農民。
(一)進一步加強重點村的建設。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
(四)做好農民職業(yè)技能培訓工作。
積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
(五)扎實做好實用技術培訓工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)(20xx依法治縣工作總結)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業(yè)化扶貧。
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的xx大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
一是堅持保障為重,扶貧和移民資金投入顯著增長。一年來,全市扶貧和移民系統(tǒng)進一步加大扶貧和移民資金項目的爭取力度,截止今年底,全市共整合各類扶貧和移民資金投入67793.48萬元,其中中央、省級投入46193.68萬元,同比增長15.2%,市級投資或配套1583.24萬元,縣級投資或配套20xx6.56萬元。項目資金的落實有力保障了全市各類扶貧和移民項目的有序實施和強力推進。
二是堅持民生為先,貧困狀況有效緩解。一年來,全市扶貧和移民系統(tǒng)始終堅持把維護貧困群眾和移民生存利益、破解貧困群眾發(fā)展瓶頸、解決貧困群眾現(xiàn)實問題作為推進民生工程的著力點,加強工作領導,落實責任到崗、到人,加強項目監(jiān)管,確保了“整村推進”、“移民扶貧”、雨露計劃”等三項扶貧民生工程順利推進。截止今年底,“整村推進”工作,全市共在648個貧困村實施了村莊整治項目806個,已完成項目806個,項目完工率100%。移民搬遷工作,全市共落實移民搬遷對象1494戶6269人,占省下達計劃的100%,其中已搬遷入住4243人,完工未住940人,動工在建1086人,共建設移民集中安置點34個,已實現(xiàn)三通28個;同時,我市德興、婺源兩縣還實施了農村重點污染區(qū)域移民搬遷項目,共搬遷移民2034人;“雨露計劃”培訓工作,已完成培訓5315人,占省下達計劃任務的100%,其中完成職業(yè)學歷教育培訓1187人,完成轉移就業(yè)技能培訓4128人。同時,積極開展貧困地區(qū)干部培訓和貧困農民的實用技術培訓工作,共完成培訓8482人次。
三是堅持試點引路,扶貧領域明顯拓寬。今年以來推進的三大試點,不僅加快貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富步伐,而且拓寬扶貧工作領域,使扶貧開發(fā)在新形勢下煥發(fā)新的活力。首先是農村扶貧對象識別到戶工作全面啟動。各地在堅持公開、公平、公正原則的基礎上,按照規(guī)定程序,全面、準確、平穩(wěn)開展識別農村扶貧對象171536戶612386人的工作,并按照本地扶貧開發(fā)工作規(guī)劃,因地制宜、多措并舉、落實幫扶扶貧對象的政策措施,做到因戶施策、一戶一策,截至今年底,各地扶貧對象識別工作基本完成;其次是中央彩票公益金試點項目進展順利。xx縣作為中央彩票公益金扶持產業(yè)創(chuàng)新試點縣,截止今年底,59個扶持項目已完工59個,項目完工率100%,資金已撥付1100.5萬元,資金到位率100%;再次是貧困村扶貧互助資金試點工作深入推進。我市于20xx年開始啟動貧困村扶貧互助資金試點,至今年底,全市共有85個貧困村實施扶貧互助資金試點,登記注冊扶貧互助社85個,擁有會員4752戶,其中貧困戶1376戶,組建互助小組366個,培育打造扶貧互助示范社11個,爭取扶貧互助示范社獎勵資金75萬元。
四是堅持產業(yè)為本,造血功能逐步完善。為確保產業(yè)扶貧資金真扶貧,扶真貧,今年我市建立了實施《產業(yè)扶貧承諾檢查驗收制度》,督促受扶持企業(yè)、經濟合作組織、能人大戶切實履行扶貧職責,帶動貧困群眾參與產業(yè)開發(fā),增收致富。截至今年底,我市共整合扶貧資金4934萬元,扶持產業(yè)扶貧項目278個,覆蓋貧困村309個,帶動15443戶59560名貧困人口直接參與扶貧產業(yè)開發(fā)。
五是堅持廣泛發(fā)動,社會扶貧氛圍愈加濃厚。今年以來,在我市開展定點扶貧工作的1373家中央、省、市、縣四級單位進一步加大了定點扶貧工作力度,截至目前,這些單位共到貧困村開展實地調研7139次,投入幫扶資金3190萬元,實施幫扶項目586個,修建學校和村部119所,修建橋梁60座,興修公路434.5公里,興修水利農田受益面積7346畝,修建飲水工程73處,引進或培育扶貧支柱產業(yè)150個;同時,我市各級領導和黨員干部繼續(xù)積極開展結對幫扶貧困戶活動,截止目前共有7000余黨員干部包戶扶貧9000余貧困戶,在受扶貧困戶中獲得各級領導和黨員干部捐款捐物489.4萬元,獲得產業(yè)種養(yǎng)業(yè)等基礎設施小項目支持1641個,幫助貧困學生1120人。另外,今年我市通過加強與各類扶貧公益組織的聯(lián)系,積極爭取各種社會力量到我市參與扶貧開發(fā)事業(yè)。如爭取中國友成扶貧基金會在我市開展醫(yī)療扶貧行動,此行動開展以來已補助貧困患者200余人次,補助金額30多萬元;通過中國扶貧開發(fā)協(xié)會在我市實施開源軟件培訓項目和北京地鐵宣傳項目,開源軟件項目已在我市設立培訓基地4個,已培訓貧困學員100余人,北京地鐵宣傳項目組織了弋陽、橫峰、德興三縣(市)在北京地鐵設立宣傳廣告專版,免費幫助宣傳紅色旅游和特色農副產品;積極爭取了省老區(qū)建設促進會在弋陽和橫峰兩縣實施了慰問演出活動和“千百十”工程捐資助學活動。
六是堅持穩(wěn)定扶持,水庫移民安置區(qū)經濟社會進一步發(fā)展。今年我市共組織實施大中型水庫移民后期扶持項目719個,項目資金5079.64萬元,受益移民村535個,受益移民101889人;同時,我市還繼續(xù)向省組織申報了今年度大中型水庫移民后期扶持資金項目668個,申請后扶資金5101.98萬元;申報經濟發(fā)展規(guī)劃及應急補助項目577個,申請扶持資金4388萬元;申報重大項目11個,申請扶持資金709萬元。后扶項目的實施為水庫移民群眾穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎。
七是堅持查防并舉,扶貧和移民項目資金管理進一步規(guī)范。首先是抓督促檢查。今年先后四次與市財政、審計等部門一起組成聯(lián)合檢查組,開展了扶貧和移民資金項目專項檢查,分組分片對全市20xx年—今年度的財政扶貧資金項目進行了逐項檢查,并督促各地及時加強整改,有效堵塞了資金項目管理使用中漏洞;其次是抓建章立制。為進一步加強財政扶貧資金管理,促使扶貧資金分配、使用和管理科學化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運行和有效使用,市扶貧和移民辦與財政、農業(yè)、水利、林業(yè)等六個部門聯(lián)合制定下發(fā)了《xx市財政農業(yè)專項資金縣級財政報賬制管理辦法(試行)》;再次是抓系統(tǒng)培訓。為豐富扶貧系統(tǒng)干部資金項目管理知識,提高扶貧系統(tǒng)項目資金管理使用水平,我市舉辦了設區(qū)市到縣、縣到鄉(xiāng)、到村、到組、到項目單位的全面系統(tǒng)的項目資金管理使用知識培訓。
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