公共安全管理論文范文（20篇）

提高自己的學(xué)習(xí)動(dòng)力和積極性，更好地投入學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際情況，我們可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家收集的范文，希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。

公共安全管理論文篇一

隨著我國建筑市場的不斷擴(kuò)大，建筑安全生產(chǎn)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是對于標(biāo)準(zhǔn)化研究方面，安全意識(shí)要求較低，導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)，給施工企業(yè)和國家造成了重大的損失，同時(shí)對施工人員也造成了極大的傷亡。因此加強(qiáng)對建筑行業(yè)建設(shè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理，對于施工安全和社會(huì)的穩(wěn)定都具有極為重要的作用。因此本文首先對標(biāo)準(zhǔn)化研究進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并對建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理存在的問題進(jìn)行探討分析，提出了合理的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方法。

建筑工程;安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

基于建筑行業(yè)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對于施工安全，以及社會(huì)中存在的安全問題，下面對我國安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行具體分析，找出其中的不足之處，構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，同時(shí)進(jìn)行方案化制定以供參考，希望對同仁有所幫助。

標(biāo)準(zhǔn)化管理是標(biāo)準(zhǔn)化研究中最基礎(chǔ)和最核心的概念，只有將這個(gè)問題分析透徹才能夠進(jìn)行以后的工作。

2．1標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)體系是由各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相互聯(lián)系，通過一定的邏輯關(guān)系組合在一起的整體，這些標(biāo)準(zhǔn)體系之間相互影響、相互作用，并不是雜亂無章的。標(biāo)準(zhǔn)化體系主要有一下幾個(gè)特點(diǎn)。(1)是集合性。(2)是關(guān)聯(lián)性。(3)是動(dòng)態(tài)性。

2．2標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化管理指的是對目前廣泛存在的問題進(jìn)行科學(xué)管理，并進(jìn)行相應(yīng)政策的制定，改善和解決這些問題。標(biāo)準(zhǔn)化管理就是對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的總稱，目前已經(jīng)有很多學(xué)者對標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行研究，并制定了統(tǒng)一的工作和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

3．1對工程施工質(zhì)量管理較為松弛

施工質(zhì)量是一項(xiàng)工程建設(shè)和運(yùn)營中最重要的環(huán)節(jié)，目前很多施工企業(yè)過度的考慮施工成本，施工質(zhì)量責(zé)任劃分不清，造成建筑產(chǎn)品存在較大的質(zhì)量問題，目前建設(shè)和監(jiān)理單位也較少的能夠完全進(jìn)行監(jiān)控，管理松懈，施工質(zhì)量得不到保障。

3．2施工現(xiàn)場安全管理不到位

目前對于現(xiàn)場安全管理，大多采用配備現(xiàn)場安全員的形式，僅僅考慮外在的護(hù)具，而較少的開展安全教育培訓(xùn)。有的建筑企業(yè)為了減少支出，甚至錄用不具備上崗資格的臨時(shí)工，因此施工現(xiàn)場安全管理難度加大，施工現(xiàn)場存在安全隱患。

3．3安全項(xiàng)目施工管理體系不成熟

我國建筑行業(yè)的體量已經(jīng)非常大，但是還缺乏一套完整的安全管理體系，大部分建筑企業(yè)自身管理體系尚且不成熟，在工程技術(shù)，成本等專業(yè)領(lǐng)域還缺乏相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使得工程項(xiàng)目施工管理混亂，各部門責(zé)任劃分不明確。

4．1建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性分析

(1)標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)化管理有助于加強(qiáng)知識(shí)管理，同時(shí)有助于確保工程質(zhì)量，工程質(zhì)量的好壞確定了一項(xiàng)建筑項(xiàng)目的成與敗。很多建筑行業(yè)對于工程質(zhì)量問題還缺乏認(rèn)識(shí)，因此，標(biāo)準(zhǔn)化管理有助于很好的解決這個(gè)問題。

(2)標(biāo)準(zhǔn)化的劣勢標(biāo)準(zhǔn)化主要存在以下幾個(gè)方面的問題。首先標(biāo)準(zhǔn)化管理與自由技術(shù)創(chuàng)新存在較大的矛盾。標(biāo)準(zhǔn)化管理不是一個(gè)一蹴而就的過程，需要較長時(shí)間才能夠形成，標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化程度還存在較大的問題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

4．2swot分析

通過調(diào)查對建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評分.

4．3安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果總結(jié)

(1)對安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)理念進(jìn)行合理的研究，建立完善的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，對安全管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)研究，做到有法可依、有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(2)通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)安全管理工作的科學(xué)化、制度化和信息化，有力提升了項(xiàng)目安全管理水平。建立了綜合信息化管理系統(tǒng)、支架結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智能管理系統(tǒng)。

公共安全管理論文篇二

文章介紹當(dāng)前信息化手段在工程安全管理中的常見應(yīng)用，分析信息化手段的功能和對安全管理的優(yōu)化，提出應(yīng)用中的不足，為進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)作基礎(chǔ)研究。

信息化;安全管理

建筑業(yè)的信息化理論研究和信息化實(shí)踐已進(jìn)行了多年，在建設(shè)項(xiàng)目信息化管理、建筑業(yè)企業(yè)信息化管理和建筑業(yè)政府信息化管理等不同層面都積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了很好效果。建設(shè)工程的安全管理在信息技術(shù)的支撐下，同樣獲益良多。文章主要從安全監(jiān)管的角度，對建筑業(yè)信息化應(yīng)用作簡單分析。

1、信息化手段的含義

信息化的定義，長期以來有著多種不同的表述，但核心的含義基本相通。信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以信息技術(shù)(包括計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之應(yīng)用于各類生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一系列過程。信息化監(jiān)管手段，對工程建設(shè)安全監(jiān)管來說，就是為了提高監(jiān)督管理水平和效能，引入一系列現(xiàn)代化信息科技手段，為監(jiān)管工作提供增值服務(wù)。從建設(shè)管理部門的角度來看，信息化手段旨在通過對監(jiān)督工作數(shù)字化，提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率和水平，更好的指導(dǎo)和服務(wù)工程參建各方;通過信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的工程施工信息，對管理目標(biāo)進(jìn)行更好的評估、預(yù)測和控制，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí);同時(shí)通過信息數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，提高監(jiān)督管理工作針對性、科學(xué)性，推進(jìn)安全監(jiān)管的規(guī)范化與智能化。對于建筑業(yè)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部而言，信息化手段除了上述效用之外，大大加強(qiáng)工程施工的安全性和生產(chǎn)效率，提升企業(yè)的管理能力，成為企業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的核心競爭力。

2、建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用概況

2.1管理部門信息平臺(tái)

建設(shè)管理部門長期以來非常關(guān)注建設(shè)工程管理的信息化，全國各地都在不斷建立健全信息化管理系統(tǒng)。國家建設(shè)部就印發(fā)了《全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對建筑業(yè)信息化進(jìn)行總體部署和指導(dǎo)。通過多年努力，建筑業(yè)管理信息平臺(tái)經(jīng)過不斷完善，已基本涵蓋了建設(shè)全過程，為企業(yè)和公眾提供信息服務(wù)，為各部門提供決策支持，實(shí)現(xiàn)了一定區(qū)域內(nèi)各級監(jiān)督管理部門的信息、數(shù)據(jù)傳遞，大大提升了管理部門與工程建設(shè)主體之間的信息互動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)信息化管理的基本要求。

以上海為例，基于建設(shè)市場管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工程安全監(jiān)督模塊及其配套信息化產(chǎn)品，已在上海市內(nèi)各級監(jiān)督管理部門運(yùn)行多年，工作人員已能夠熟練的進(jìn)行監(jiān)督信息錄入和業(yè)務(wù)查詢、信息傳輸、監(jiān)督處置等相關(guān)工作。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等安全監(jiān)管模塊的運(yùn)用，有效促進(jìn)了工程建設(shè)信息的快捷掌握和日常監(jiān)督工作的有序開展，有力提高了監(jiān)督工作的針對性和標(biāo)準(zhǔn)化。近年，管理信息平臺(tái)仍在擴(kuò)展升級，基于手持終端設(shè)備的移動(dòng)管理系統(tǒng)也已投入使用，進(jìn)一步提升了信息系統(tǒng)的應(yīng)用范圍和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性。另外，針對項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員到崗履職的遠(yuǎn)程考核管理系統(tǒng);針對施工現(xiàn)場噪音揚(yáng)塵污染的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng);針對施工現(xiàn)場日常管理的視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，都在施工現(xiàn)場廣泛使用。信息化管理手段應(yīng)用的廣度和深度都在持續(xù)的提高。

2.2企業(yè)管理信息平臺(tái)

同時(shí)，近年來施工企業(yè)自身的信息化管理，也是快速發(fā)展。許多企業(yè)已建立功能強(qiáng)大的企業(yè)管理信息平臺(tái)，信息化管理涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評價(jià)等企業(yè)管理的方方面面，并實(shí)現(xiàn)了與工程項(xiàng)目部對接。有些企業(yè)甚至已基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的信息化，施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理都在企業(yè)開發(fā)的管理信息平臺(tái)上實(shí)施，信息數(shù)據(jù)及時(shí)上傳公司平臺(tái);項(xiàng)目管理人員根據(jù)管理平臺(tái)要求，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地實(shí)施現(xiàn)場管理;公司管理層足不出戶可掌握各項(xiàng)目的實(shí)時(shí)情況，施工現(xiàn)場的圖像、視頻、文字等資料隨時(shí)可以查閱。施工現(xiàn)場的安全管理作為其中的重要一環(huán)，在信息平臺(tái)支撐下更趨于科學(xué)、合理、便捷和嚴(yán)謹(jǐn)。另外，近兩年建筑信息模型(bim)技術(shù)的大力推進(jìn)，也為施工現(xiàn)場的安全管理帶來更多的思路和方法。

2.3項(xiàng)目信息化管理

通常在建項(xiàng)目不獨(dú)立建設(shè)信息管理平臺(tái)，一般在建項(xiàng)目使用所在企業(yè)的管理平臺(tái)，并通過企業(yè)平臺(tái)與政府管理平臺(tái)和其他平臺(tái)交換數(shù)據(jù)。企業(yè)未建立自身管理平臺(tái)的，則使用政府管理平臺(tái)，但這樣的在建項(xiàng)目信息化管理的深度較低。(如圖一)近年來，施工現(xiàn)場不斷有一些新的信息化管理手段涌現(xiàn)出來，比如手機(jī)微信、bim技術(shù)的運(yùn)用、違章作業(yè)識(shí)別和提醒系統(tǒng)、以安全帽為載體的個(gè)人身份標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等，并在不斷改進(jìn)完善。

3、建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的主要功能

一是通過實(shí)時(shí)視頻監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)掌握與了解工地施工現(xiàn)場的工程施工實(shí)況;及時(shí)掌握與了解工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的施工安全情況及環(huán)境衛(wèi)生與文明施工狀況，以便于施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)和消除施工過程中的安全問題，也便于管理部門更好的規(guī)劃和實(shí)施監(jiān)督工作。

二是通過施工作業(yè)實(shí)名制登記系統(tǒng)，及時(shí)掌握與了解工地施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)出場信息、技能信息、受教育信息、健康信息等情況;以便于施工企業(yè)和管理部門加強(qiáng)作業(yè)人員的管理。

三是通過關(guān)鍵崗位人員遠(yuǎn)程考核管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握與了解工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職的情況，為施工企業(yè)和管理部門實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核管理提供了第一手的依據(jù)。

四是通過信息平臺(tái)上的施工機(jī)械管理模塊，及時(shí)掌握與了解工地施工現(xiàn)場工程項(xiàng)目大型施工機(jī)械安裝、檢測、驗(yàn)收、使用、維修情況，以及大型施工機(jī)械的加節(jié)、提升等情況。

五是通過信息平臺(tái)上的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊，及時(shí)掌握與了解重大危險(xiǎn)源與其他安全生產(chǎn)狀況;及時(shí)掌握與了解施工現(xiàn)場分包單位進(jìn)退場作業(yè)情況，施工現(xiàn)場隱患排查等情況;便于施工企業(yè)和管理部門全面了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系運(yùn)行的狀況，對施工項(xiàng)目實(shí)施有針對性的監(jiān)管。

六是監(jiān)理單位通過信息平臺(tái)，以監(jiān)理月報(bào)、專報(bào)等形式加快與管理部門的聯(lián)系;以對施工單位實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月度考評等形式加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理。

七是各級管理部門通過監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握噪音揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的環(huán)境污染管控。

八是通過建立數(shù)學(xué)模型對采集到的'信息數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，為工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估、人員工作質(zhì)量評價(jià)和其他管理決策提供可靠依據(jù)。

4、建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對安全監(jiān)管工作的優(yōu)化

對于管理部門而言，信息系統(tǒng)帶來很多好處:一是監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管程序、監(jiān)管方式等的標(biāo)準(zhǔn)化，使安全監(jiān)督工作突出重點(diǎn)、抓住要害。

二是工程監(jiān)督高效化。通過信息系統(tǒng)方便快捷的信息收集，為監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供可靠有效的決策依據(jù)，有利于實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)督，節(jié)約有限的監(jiān)督資源并通過科技手段加強(qiáng)監(jiān)督。特別是移動(dòng)辦公系統(tǒng)的使用，以手機(jī)等便攜終端為載體將建設(shè)工程監(jiān)管過程產(chǎn)生的海量信息，包括監(jiān)督記錄、人員記分、措施單據(jù)、行政處罰以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地管理信息等，用文字、圖形和聲音、視頻資料等形式實(shí)時(shí)存儲(chǔ)錄入或即時(shí)查詢處理。實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)間(anytime)、任何地點(diǎn)(anywhere)、對任何事情(anything)處理的3a辦公。讓監(jiān)督人員擺脫時(shí)間和空間的束縛，隨時(shí)隨地交流處理各類信息，使監(jiān)督工作更加輕松有效，監(jiān)督管理更加協(xié)調(diào)高效。

三是業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。系統(tǒng)通過信息公示和網(wǎng)上操作業(yè)務(wù)，減少由于信息的不確定和模糊性等引起的錯(cuò)誤,減少因流程不暢通而引起的工作滯后等問題。

四是監(jiān)督任務(wù)合理化。通過信息平臺(tái)，將工程信息和監(jiān)督管理信息集中在信息系統(tǒng)平臺(tái)中呈現(xiàn)，有利于巡查、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、稽查等各類監(jiān)管活動(dòng)之間的組織協(xié)調(diào)，有利于各類計(jì)劃的有序開展。

五是建設(shè)信息共享化。信息系統(tǒng)指導(dǎo)和幫助參建各方依法依規(guī)從事建設(shè)活動(dòng)，避免因?yàn)樾畔贤ú粫扯鸩槐匾墓こ虛p失;同時(shí)，各級監(jiān)管部門依托信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，從而強(qiáng)化對建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險(xiǎn)情預(yù)兆的監(jiān)控。

六是信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化。保證基本信息實(shí)時(shí)更新的同時(shí)，在建工程的各類實(shí)用數(shù)據(jù)，如隱患排查記錄、整改記錄、巡查記錄等加快更新，便于多方查詢應(yīng)用。

七是平臺(tái)功能集合化。系統(tǒng)平臺(tái)提供工程信息錄入查詢功能和工程管理信息、進(jìn)度上報(bào)、創(chuàng)優(yōu)申報(bào)、資格審核等功能，使原先各類需要來回報(bào)送的工作流程大大簡化，大幅提高了工作效率。八是應(yīng)急處置及時(shí)化。對于發(fā)現(xiàn)的隱患險(xiǎn)情，運(yùn)用信息平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)有效的進(jìn)行處置。在災(zāi)害性天氣條件下可對轄區(qū)工地提供預(yù)警信息、指導(dǎo)處置各類突發(fā)事件。

實(shí)際上對于企業(yè)而言，具有同樣的收效。而且，企業(yè)在得到管理工作優(yōu)化的同時(shí)，得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：

建筑業(yè)的信息化，對建設(shè)工程安全監(jiān)管產(chǎn)生十分積極的作用，對整個(gè)建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。但是上述的種種優(yōu)勢實(shí)際上在具體實(shí)踐中還不完善，信息化的效能還未充分發(fā)揮，信息應(yīng)用的深度廣度遠(yuǎn)未達(dá)到實(shí)際需求。未來，深入運(yùn)用信息化手段提升安全管理是必由之路，信息化建設(shè)和信息數(shù)據(jù)應(yīng)用雖任重但極光明。

公共安全管理論文篇三

安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關(guān)心的大事。因此，正確理解與認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。由于我國尚處在社會(huì)主義初級階段，低水平的社會(huì)生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平。經(jīng)過多次改革，新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替，目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因，是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作，沒有真正從政治高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，他們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)對立起來，缺乏對人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，不講安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理工作不到位。

二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件、主要負(fù)責(zé)人的安全資格及其安全責(zé)任、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全設(shè)施設(shè)備管理、現(xiàn)場作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規(guī)，許多經(jīng)營單位特別是非國有經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除，以致重大、特大事故頻繁發(fā)生。

三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也造成了惡劣的社會(huì)影響，使從業(yè)人員及其親屬?zèng)]有安全感，引發(fā)一系列的社會(huì)問題。我國是民主專政的社會(huì)主義國家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務(wù)。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務(wù)便無從談起。因此，保證生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的生命安全，是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和目標(biāo)，是各級人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

四是沒有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益列為首要任務(wù)，但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不是把兩者有機(jī)結(jié)合而是加以對立。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是私營企業(yè)“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價(jià)，心存僥幸心理，減少甚至不進(jìn)行安全生產(chǎn)投入，以降低短期成本，追求長期利潤。而一旦發(fā)生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會(huì)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，其代價(jià)往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本，最終廠毀人亡，得不償失。 只要我們能夠準(zhǔn)確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從對黨對國家對人民負(fù)責(zé)的政治高度出發(fā)，就一定能夠解決這個(gè)問題。

第三，加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了，材料消耗少了，返工少了，產(chǎn)品的質(zhì)量提高了，這是一個(gè)良性循環(huán)的過程;第四，加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，對新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)教育培訓(xùn)考試通過，且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行三級教育和各種特種作業(yè)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，做到防患于未然;第五，把安全技術(shù)措施落到實(shí)處。對存在危險(xiǎn)的施工作業(yè)，要有安全技術(shù)措施，針對不同的施工工藝，對員工要進(jìn)行安全技術(shù)交底。當(dāng)我們真正做到這幾條，何愁安全生產(chǎn)工作落不到實(shí)處。

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程，作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí)，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。

六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個(gè)“全”字。綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。 三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn) 所以我們要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過程中的意外事故，而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來，形成規(guī)范化的管理體系，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全文化氛圍，為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。

安全文化不是現(xiàn)時(shí)的消費(fèi)，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要，只有將預(yù)防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：

四是進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使員工明確實(shí)施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動(dòng)之中，確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

公共安全管理論文篇四

摘要：通過現(xiàn)代化的手段對計(jì)算機(jī)信息進(jìn)行加密，保證信息在通信網(wǎng)絡(luò)傳輸、交換和儲(chǔ)存中的真實(shí)、完整，并且保證對該信息整個(gè)傳播過程具有可控性，這就是對通信安全的定義。

隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷發(fā)展，人們所面臨的通信安全問題也越來越嚴(yán)峻。

本文通過對通信工程安全問題進(jìn)行論述，希望對加強(qiáng)通信安全保密系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理具有參考價(jià)值。

當(dāng)今是科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在人們的工作學(xué)習(xí)中的占有舉足輕重的地位。

公共安全管理論文篇五

選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考， 詳細(xì)內(nèi)容請看下文。

我區(qū)普及公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)法律問題研究

缺陷產(chǎn)品召回制度的國際比較研究

交通肇事逃逸若干問題研究

無照經(jīng)營成因及監(jiān)管對策研究

內(nèi)蒙古道路交通安全管理機(jī)制研究

政府安全能力建設(shè)的東西部比較

危險(xiǎn)化工企業(yè)選址及安全優(yōu)化布局研究

產(chǎn)品召回制度研究

論城市公共安全預(yù)警信息機(jī)制的構(gòu)建

公共安全視域中的公交反扒竊研究

青州城市社區(qū)管理研究

濰坊警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理

公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督研究

城市公共安全的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究

我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度存在的立法缺失及原因

突發(fā)事件中地方政府責(zé)任研究

公共安全管理論文篇六

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力市場的逐步放開，電力建設(shè)投資持續(xù)增長，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分繁重。在此建設(shè)浪潮下，越來越多的外部施工單位進(jìn)入電力系統(tǒng)承攬工程，大量工程施工隊(duì)伍以承接外包、分包方式入網(wǎng)(進(jìn)入電網(wǎng))作業(yè)。此舉本有利于電網(wǎng)內(nèi)部施工單位間的良性競爭，但是，由于外部施工隊(duì)伍良莠不齊，導(dǎo)致工程分包管理存在諸多安全問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，近幾年，在電網(wǎng)建設(shè)中所發(fā)生的傷亡事故中，80%以上涉及勞務(wù)工和分包隊(duì)伍。因此，有必要對分包隊(duì)伍發(fā)生傷亡事故的原因進(jìn)行深度分析，查找工程分包管理薄弱環(huán)節(jié)，探究切實(shí)可行的針對性措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，有效控制事故風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，電網(wǎng)建設(shè)工程分包管理主要存在以下幾個(gè)安全問題。(1)對分包單位或隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查不嚴(yán)格。一些單位受制于預(yù)算不足、工期緊張等現(xiàn)實(shí)壓力，忽視對分包單位資質(zhì)能力的動(dòng)態(tài)審查，導(dǎo)致違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層分包、掛靠資質(zhì)等現(xiàn)象普遍存在。存在很多招投標(biāo)時(shí)申報(bào)的單位和中標(biāo)后實(shí)際進(jìn)場施工的單位根本不是同一家，有的甚至是無施工資質(zhì)的包工隊(duì)以及層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這些都給工程施工留下了嚴(yán)重的安全隱患。(2)分包隊(duì)伍在安全上投入偏少。一些分包單位為了節(jié)約開支不按規(guī)定設(shè)立安監(jiān)人員，一些單位不肯花錢做好施工現(xiàn)場的安全防范措施，存在老化、損壞的安全防護(hù)用品、安全工器具超期“帶病”使用的情況，導(dǎo)致施工人員在施工中容易受到傷害。(3)分包隊(duì)伍人員安全意識(shí)不足、技術(shù)素質(zhì)較差。由于電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)環(huán)境普遍艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度大，尤其是線路工程，作業(yè)環(huán)境更是復(fù)雜、危險(xiǎn)。一些工程分包隊(duì)伍，在招收勞務(wù)工時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)身體素質(zhì)，將能吃苦耐勞、服從安排等“硬件”要求作為第一條件，而對文化素質(zhì)、技能水平等“軟件”要求反而不高。加之一些單位沒有對這類人員進(jìn)行針對性的安全教育，作業(yè)人員不知者無畏，不懂危險(xiǎn)、不懂避險(xiǎn)，特別是一些施工負(fù)責(zé)人或者說是包工頭，不但不帶頭遵章守紀(jì)，反而帶頭蠻干、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致傷亡事故屢有發(fā)生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度規(guī)定雖多，但執(zhí)行不到位，許多規(guī)定被束之高閣、流于形式。發(fā)包單位以包代管，在安全管理上對分包單位關(guān)心較少，監(jiān)督檢查不力，造成安全職責(zé)不明確，安全管理粗放，甚至連基本的安全要求、安全措施都得不到落實(shí)；習(xí)慣性違章無人制止，時(shí)有發(fā)生，安全隱患不能提前消除，事故風(fēng)險(xiǎn)仍如利劍高懸?？傮w來說，分包隊(duì)伍安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理水平普遍較低，加之發(fā)包單位責(zé)任不落實(shí)、安全管控不到位，分包工程安全風(fēng)險(xiǎn)十分突出。這些問題已成為當(dāng)前電網(wǎng)基建安全的潛在隱患，只有持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化管理，才能保障分包工程的安全。

2.1嚴(yán)把分包入口關(guān)

工程分包方式不合理，以勞務(wù)分包之名行專業(yè)分包之實(shí)，分包管理粗放，分包隊(duì)伍人員素質(zhì)、管理能力、監(jiān)督管控等方面嚴(yán)重不足，分包單位超能力承接工程現(xiàn)象突出，這些都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。為加強(qiáng)源頭治理，就必須嚴(yán)把入口關(guān)，建立健全分包管理制度，嚴(yán)格分包準(zhǔn)入管理。(1)要認(rèn)真進(jìn)行分包商資質(zhì)審查。分包商資質(zhì)審查的重點(diǎn)在于分包商的施工技術(shù)能力、安全質(zhì)量保障能力和同類工程業(yè)績。分包商資質(zhì)條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定，所承接工程必須符合相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。(2)要開展分包商安全能力評價(jià)，綜合評估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力評價(jià)是在公司分包商資信評價(jià)的基礎(chǔ)上，從資質(zhì)管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、人員管理、機(jī)具管理等方面對分包商承攬工程能力進(jìn)行綜合評估。通過收集工程分包商的有關(guān)信息，評估其承接工程項(xiàng)目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退機(jī)制。分包商清退機(jī)制是對違法、違規(guī)進(jìn)行分包作業(yè)或管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商以及違法、違規(guī)的個(gè)人及時(shí)予以清退的制度和措施。分包商清退機(jī)制是通過建立“黑名單”記錄，實(shí)施安全“一票否決”。凡是安全管理不達(dá)標(biāo)的，一律納入“黑名單”，嚴(yán)禁在各類工程項(xiàng)目中使用；同時(shí)加強(qiáng)對分包商的全過程動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)掌握分包商施工管理能力、作業(yè)人員技能水平、現(xiàn)場施工情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清退不合格的分包隊(duì)伍和個(gè)人。堅(jiān)決清退“資質(zhì)合格、實(shí)際能力不合格”的隊(duì)伍。

2.2強(qiáng)化分包安全管理

一些分包工程，安全管理工作粗放，關(guān)鍵崗位人員對自身專業(yè)領(lǐng)域的事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力嚴(yán)重不足，風(fēng)險(xiǎn)管控失責(zé)，安全管理效能低下，“人員到崗”與“責(zé)任到位”嚴(yán)重背離，現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)因素“失察”、違章行為查處不力，導(dǎo)致事故防范“失責(zé)”。(1)要不折不扣執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)。實(shí)踐和事故已經(jīng)反復(fù)證明，確保電力生產(chǎn)人身安全，最有效、最直接的辦法就是嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，不能打半點(diǎn)折扣。對分包工程來說，必須采取有效手段，促使分包隊(duì)伍人員從內(nèi)到外都能認(rèn)同安全規(guī)程的重要性和嚴(yán)肅性，知行合一，無論從事什么工作都能嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，只有這樣，安全工作才能得以保證。(2)要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各項(xiàng)檢修、預(yù)試、施工等工作計(jì)劃安排，必須量力而行，保證在作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。要從工作組織和管理制度上，堅(jiān)決防止出現(xiàn)趕工期、拼設(shè)備、長期加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)現(xiàn)象。要按規(guī)定落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴(yán)禁走過場。(3)要嚴(yán)抓反習(xí)慣性違章工作?！扒Ю镏?，毀于蟻穴”，在實(shí)際工作中要防微杜漸，從小事抓起，及時(shí)糾正不安全行為，讓反習(xí)慣性違章成為硬約束，及時(shí)處理好不安全因素，將不安全事件和事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。

2.3充分發(fā)揮關(guān)鍵人員作用

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人或者班組長作為關(guān)鍵核心人員，是現(xiàn)場安全的第一責(zé)任人，是安全工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，工作負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)直接關(guān)系到全局的安全。具體到分包隊(duì)伍來說，負(fù)責(zé)人通常也是領(lǐng)頭人，其與作業(yè)人員有可能既是工友又是同鄉(xiāng)的關(guān)系，往往在分包隊(duì)伍中有很高威信。如果領(lǐng)頭人能發(fā)揮正面積極作用，安全就會(huì)多一分保障；如果領(lǐng)頭人起到負(fù)面消極作用，發(fā)生事故的機(jī)率會(huì)大大增加。國家電網(wǎng)公司通報(bào)的多起分包工程事故案例，就是由于負(fù)責(zé)人違章指揮，農(nóng)民工兄弟冒險(xiǎn)蠻干而發(fā)生的悲劇。因此要重點(diǎn)抓好關(guān)鍵人員特別是領(lǐng)頭人的管理，工作負(fù)責(zé)人必須熟習(xí)安全規(guī)程，掌握必要的技術(shù)知識(shí)，提高責(zé)任心、原則性、工作能力，具備一定的指揮能力；同時(shí)要以身作則，大膽管理，引導(dǎo)員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工的自我防護(hù)能力，并帶頭遵章守紀(jì)，帶領(lǐng)作業(yè)人員都成為安全明白人，才能做到事事安全。

2.4加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和懲戒力度

安全教育培訓(xùn)能點(diǎn)石成金，是提高人員安全意識(shí)和技術(shù)水平的重要途徑，是保障分包工程安全的治本之策。以人為本，絕不應(yīng)是一句空話。對分包隊(duì)伍人員的安全教育要注意層次性、針對性，要針對分包人員文化程度、技能水平各異的復(fù)雜情況，因地制宜、因材施教。要根據(jù)每個(gè)作業(yè)人員具體從事的工作來確定教育、培訓(xùn)的內(nèi)容，內(nèi)容不在于多，但要實(shí)用，重點(diǎn)灌輸生命安全意識(shí)，使每個(gè)人都能真正掌握必須具備的安全知識(shí)，真正做到達(dá)不到要求者不得上崗。同時(shí)要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰的指揮棒作用，制定并執(zhí)行比如不戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場一次罰款多少錢，將罰款用于獎(jiǎng)勵(lì)安全表現(xiàn)優(yōu)秀的人員等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、辦法，引導(dǎo)和督促分包隊(duì)伍人員遵章守紀(jì)。

近年來，電力安全生產(chǎn)雖然逐漸步入良性循環(huán)軌道，工程建設(shè)安全管理也日趨規(guī)范，但在工程分包工作中還存在著這樣那樣的問題，安全事故也時(shí)有發(fā)生。對每一位電網(wǎng)建設(shè)工程從業(yè)者來說，對待安全工作必須常存敬畏之心、戒懼之心，要勇于正視問題、解決問題，通過對癥施治、查漏補(bǔ)缺、持續(xù)改進(jìn)，為電力工程建設(shè)安全保駕護(hù)航。

作者:童慶剛單位:國網(wǎng)四川省電力公司

公共安全管理論文篇七

市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于企業(yè)的要求也越來越高。企業(yè)若想快速更好的發(fā)展，就必須重視油庫的管理工作，那么首要的就是安全管理，其直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此就需要不斷創(chuàng)新與完善油庫安全管理模式。鑒于此，主要探討了油庫安全管理中所出現(xiàn)的問題，并對油庫安全管理模式的創(chuàng)新路徑進(jìn)行了深入分析。

現(xiàn)階段，油庫安全管理模式是將物質(zhì)建設(shè)作為重要點(diǎn)，隨著社會(huì)的改革發(fā)展，其不能夠滿足企業(yè)的安全管理，這就需要對此安全管理模式進(jìn)行研究與創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)積極地將油庫安全管理納入企業(yè)發(fā)展目標(biāo)中，只有做好這項(xiàng)工作，才能夠提高企業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

1.1缺乏科學(xué)性的管理目標(biāo)。

當(dāng)前，油庫安全管理模式缺乏明確的目標(biāo)，無法發(fā)揮出安全管理真正的作用，安全管理理念舊時(shí)化過度考慮經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全管理。由于目標(biāo)不明確，會(huì)導(dǎo)致安全管理特別盲目性，管理的重點(diǎn)不到位。制定不出詳細(xì)科學(xué)的方案，大大降低了安全管理工作的效率，安全管理工作無法貫徹落實(shí)到實(shí)處[1]。

管理和監(jiān)管人員的工作態(tài)度與責(zé)任意識(shí)關(guān)系著油庫的安全。當(dāng)前油庫安全管理人員的學(xué)歷低、專業(yè)能力不高，專業(yè)素質(zhì)都無法保證，他們雖然有安全管理經(jīng)驗(yàn)，但是專業(yè)水準(zhǔn)以及專業(yè)能力還是無法能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，不具備現(xiàn)代化技術(shù)理念，對技術(shù)的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任心不高，這些都會(huì)制約著企業(yè)安全管理的發(fā)展，無法實(shí)現(xiàn)油庫安全管理模式的創(chuàng)新[2]。

1.3油庫現(xiàn)場管理不規(guī)范。

油庫管理的工作需要重視的內(nèi)容比較多，還有與油庫相關(guān)的設(shè)備、材料等，當(dāng)前對油庫在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管的過程中還存在較多的問題，缺乏規(guī)范性與科學(xué)性，比如在設(shè)施方面，不能夠?qū)υO(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，保養(yǎng)不到位、設(shè)備的選型的不科學(xué)，防火防爆檢查和安全防范措施不完善，出現(xiàn)安全隱患。在遇到正常工作得情況下，會(huì)突然停止工作，對油庫的運(yùn)營造成很大的影響，給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失。

油庫安全管理的過程中應(yīng)明確安全管理目標(biāo)。在完善管理制度的同時(shí)應(yīng)當(dāng)確立安全管理目標(biāo)。有目標(biāo)才能夠更好的執(zhí)行，然后對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)。創(chuàng)新油庫安全管理的模式的首要工作是能夠建立出適合成品油銷售企業(yè)的油庫管理目標(biāo)，制定出科學(xué)合理的管理方案，完善管理流程。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，使科技含量高的管理方法在油庫安全管理中得到有效的應(yīng)用，大大地減小人為操作出現(xiàn)的隱患。還應(yīng)該明確各個(gè)崗位的職責(zé)，強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)，建立完善的《崗位職責(zé)制度《油庫安全注意事項(xiàng)》等制度，使油庫安全管理創(chuàng)新的模式可以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展[3]。

油庫在進(jìn)行安全管理的過程中，應(yīng)不斷提高安全管理人員的素質(zhì)，明確個(gè)人的安全責(zé)任。不斷強(qiáng)化安全管理人員的教育工作，使人員知道安全管理的重要性。對人員定期開展安全教育培訓(xùn)，對員工進(jìn)行培訓(xùn)與實(shí)踐考核，確保人員能夠進(jìn)行安全管理與安全操作。對于員工的安全教育培訓(xùn)，必須落實(shí)到位，才能夠創(chuàng)建出優(yōu)質(zhì)的安全工作環(huán)境，因此，必須加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)[4]。

2.3加強(qiáng)油庫現(xiàn)場管理。

油庫現(xiàn)場管理是安全管理工作的重要內(nèi)容，確保現(xiàn)場管理不會(huì)出現(xiàn)問題，就基本上實(shí)現(xiàn)了安全管理的目標(biāo)。現(xiàn)場管理中需要加強(qiáng)監(jiān)管制度的執(zhí)行，對油庫現(xiàn)場進(jìn)行全方位的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并且及時(shí)采取應(yīng)對措施。還有重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督，需要嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場工作流程，保證工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化，同時(shí)對現(xiàn)場的每一項(xiàng)工作采取實(shí)時(shí)監(jiān)控，如果不合格需要立即改正。還應(yīng)隨時(shí)排查工作中可能存在的安全隱患，最大限度保障油庫的安全[5]。

現(xiàn)代石油企業(yè)的發(fā)展過程中，油庫安全管理模式的創(chuàng)新是必然的趨勢，也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。因此相關(guān)企業(yè)應(yīng)重視油庫現(xiàn)場安全管理，針對于所存在的問題應(yīng)及時(shí)采取措施，明確安全管理目標(biāo)，做好現(xiàn)場管理工作，提高安全管理人員的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[4]任全偉.淺談?dòng)蛶彀踩芾砟Ｊ絼?chuàng)新[j].科技與企業(yè)，20xx，（17）：31.

[5]葛林.精細(xì)化管理是油庫安全管理工作的必然要求[c]。

公共安全管理論文篇八

摘要：安全文化伴隨著人類勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念，在人們?nèi)粘９ぷ?、生活中發(fā)揮著越來越明顯的作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化、以人為本、安全工作、安全制度。

第一，安全文化的概念和本質(zhì)。

安全文化伴隨人類生存發(fā)展的全過程，換而言之，只要有人或者有人類活動(dòng)就有安全文化。遠(yuǎn)古的蠻荒時(shí)代，人類有安全文化嗎?答案是肯定的。因?yàn)椋瑹o論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠(yuǎn)古狩獵，其根本目的只有一個(gè)，簡單講就是追求更高的生活質(zhì)量，也就是更好地活著。為了更好地活著，就要?jiǎng)趧?dòng)，就要工作，就要與非人類的一切物質(zhì)或精神以及人類之間進(jìn)行接觸、融合。例如，機(jī)器、礦山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野獸、天氣、地震，或者戰(zhàn)爭、沖突、矛盾等等，這就不可避免地存在一個(gè)生命安全問題。工作、勞動(dòng)效率提高越快，安全保障系數(shù)就越低，如何找準(zhǔn)安全與效率的最佳結(jié)合點(diǎn)，在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動(dòng)效率，并形成一種既約定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的價(jià)值觀和方法論，就是安全文化所要解決的問題，這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類在社會(huì)發(fā)展過程中，一直在潛意識(shí)或有意識(shí)、有針對性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人類在現(xiàn)實(shí)工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認(rèn)識(shí)、把握和實(shí)踐過程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會(huì)文明程度的不斷提高，堅(jiān)持以人為本、從維護(hù)人的生命健康角度、突出通過人的素質(zhì)提高和人的主觀能動(dòng)性來保證安全的安全文化觀，是包括所有企業(yè)在內(nèi)，全社會(huì)共同努力追求的方向。

第二，安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。

安全文化所要解決的問題，也就是它的目的，就是形成最大限度的保證工作(勞動(dòng))效率和安全系數(shù)在臨界點(diǎn)以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識(shí)，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。對于一個(gè)企業(yè)來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法，得到全體員工的認(rèn)同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點(diǎn)?；诖朔N認(rèn)識(shí)，要發(fā)揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言，事故發(fā)生原因主要有兩種：一種是人為原因(非物原因)，另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解，對于純物原因(即純粹由于非人的意志為轉(zhuǎn)移的原因，例如：地震、海嘯等自然災(zāi)害)可能比較陌生。為什么講是純物原因呢?因?yàn)樵谄髽I(yè)生產(chǎn)中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，而純物的原因在企業(yè)事故中的比例相當(dāng)少，除了不可預(yù)見的自然災(zāi)害外幾乎沒有(實(shí)際上，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，不可預(yù)見的自然災(zāi)害也逐漸被人所預(yù)見，只是由于科技水平或資金投入等問題而導(dǎo)致預(yù)見的準(zhǔn)確度高低不同罷了)。例如在煤礦生產(chǎn)中，有人說地質(zhì)條件復(fù)雜、斷層多、巷道變形等自然狀態(tài)是非人為原因，但事實(shí)上這也屬于人為原因，之所以存在這樣的誤區(qū)，剛才提到主要是由于科學(xué)技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到能夠準(zhǔn)確預(yù)見這些非正?，F(xiàn)象的能力，或者由于資金、人才等原因而無力去預(yù)見，而這些正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的。因此，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個(gè)問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個(gè)根源的途徑，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。

第三，企業(yè)安全文化的建設(shè)。

企業(yè)以人為本。要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化，筆者認(rèn)為，要重點(diǎn)健全完善以下幾個(gè)機(jī)制：

1、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制，提高安全文化的方向性。對于所有行業(yè)、企業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，但具體到每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)企業(yè)，由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變(例如我國的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針為：安全第一、預(yù)防為主)的前提下，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針，例如龍礦集團(tuán)的安全方針為：以防為主，防治結(jié)合、齊抓共管、長治久安，同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期有相應(yīng)安全指導(dǎo)機(jī)制。洼里煤礦根據(jù)自身情況制定了“安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范行為，注重基礎(chǔ)”的安全方針，并進(jìn)一步提出了安全生產(chǎn)“三原則”(即：達(dá)不到安全狀態(tài)、優(yōu)良的工程質(zhì)量和“精品工程”標(biāo)準(zhǔn)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)生產(chǎn))和“六個(gè)確?！钡陌踩ＷC機(jī)制，明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動(dòng)性奠定了基礎(chǔ)。

2、完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。同樣，每個(gè)企業(yè)都根據(jù)自身情況都要制定一個(gè)安全目標(biāo)和考核措施，目標(biāo)及考核措施確立的科學(xué)合理與否，對于在目前國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講，對于干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí)的影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個(gè)重要原因。

3、完善安全理念滲透機(jī)制，提高安全文化的層次。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認(rèn)可認(rèn)同，很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識(shí)，必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。在這方面，洼里煤礦建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上，要求每天班前班后會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，自覺指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動(dòng)，提高員工對各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導(dǎo)，使廣大員工對安全工作重要性的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍，企業(yè)安全文化層次得到極大提高。

4、完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。嚴(yán)格講，員工的行為是靠制度約束的，一個(gè)再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實(shí)，就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。洼里煤礦通過健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系，不斷強(qiáng)化干部的走動(dòng)式管理，充分發(fā)揮“三工并寸、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”機(jī)制作用，促進(jìn)員工在遵守各種安全制度措施和6s、4e崗位標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)到行為自覺養(yǎng)成，達(dá)到一出手就干標(biāo)準(zhǔn)活，從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。

5、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，營造安全文化氛圍。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。在這方面，洼里煤礦針對本礦協(xié)議工多、員工整體偏低的實(shí)際情況，在組織學(xué)習(xí)上，除了讓各級培訓(xùn)中心教師和本礦各專業(yè)副總擔(dān)任授課人外，專門聘請有關(guān)院校和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行講課，并采取知識(shí)考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，對不及格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗，極大提高了員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);在安全宣傳教育方面，該礦在充分利用各種會(huì)議及廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育外，注重方式方法的創(chuàng)新。例如，堅(jiān)持人性化教育，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法，同時(shí)注重方式方法的多樣性，開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動(dòng)紅旗、安全知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)問答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動(dòng)，營造了濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識(shí)和自覺行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。

參考文獻(xiàn)：

2.中國傳統(tǒng)文化“關(guān)系”與企業(yè)管理姚莉娜商場現(xiàn)代化20__/02。

3.淺談安全管理與企業(yè)文化董旭今日科苑20__/03。

公共安全管理論文篇九

近年來，通信業(yè)有很強(qiáng)的發(fā)展勢頭，國家《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施，給通信建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理提出了更高的要求。

本文分析了通信工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的不安全因素和安全管理重要意義，并提出了預(yù)防措施。

一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的意義

(一)有利于減少安全事故的發(fā)生

我國安全生產(chǎn)管理的基本原則是事故預(yù)防和事故控制。

目前通信工程安全管理不能缺少監(jiān)理單位的參與，這種第三方的參與管理是建筑安全管理甚至是項(xiàng)目管理的進(jìn)步，因?yàn)楸O(jiān)理工程師懂得的知識(shí)相對比較全面，他們往往既懂工程，又懂法律和經(jīng)濟(jì)，還懂安全管理，是工程項(xiàng)目管理的專業(yè)人士。

通信工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)聘請這種專業(yè)人士對工程安全生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患。

這樣不僅可以減少安全事故的發(fā)生，同時(shí)也保障了人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，往更高一層次講，對國家公共利益也是一種保障。

(二)有利于提高通信工程項(xiàng)目安全管理水平

通信單位安全管理主要包括政府、施工單位和建立單位的共同參與。

在安全管理過程中，政府起的作用是對市場進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，施工單位和監(jiān)理單位則是監(jiān)控整個(gè)施工過程，直到工程竣工。

通過三方積極你努力，實(shí)現(xiàn)無漏洞安全管理，可以大大提高項(xiàng)目安全管理水平。

二、安全管理現(xiàn)狀分析

(1)任何通程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，都不是絕對安全的。

尤其是通訊工程行業(yè)，更是隨時(shí)都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。

而在通訊工程的施工過程中，這種風(fēng)險(xiǎn)的存在更是不可避免的。

其中，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因是由于項(xiàng)目管理規(guī)章制度的不完善，或者是由于安全施工理念貫徹不到位造成的。

這是很多管理者都沒有足夠重視的問題。

在通訊工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，不僅要從以往的經(jīng)驗(yàn)中對安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行評估，更重要的是基于不同的項(xiàng)目情況，切實(shí)的按照規(guī)章流程來進(jìn)行項(xiàng)目施工。

(2)施工過程中管理不到位，沒有從真正意義上認(rèn)識(shí)到安全管理是工作的第一要素。

在通訊工程項(xiàng)目的施工過程中，管理缺失的主要表現(xiàn)如下：權(quán)責(zé)不明、管理方式傳統(tǒng)單一、沒有有效地安全管理手段和有效的監(jiān)督機(jī)制。

(3)在施工整體過程中對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)計(jì)不足。

尤其是我國現(xiàn)階段的通訊工程施工中對出現(xiàn)的問題沒有有效地進(jìn)行總結(jié)和檢討，造成了對安全管理的重視程度不足等問題，極大的威脅著我國通訊工程建設(shè)行業(yè)的正常發(fā)展。

三、通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理措施

(一)在企業(yè)文化中建立安全文化的理念

企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)了企業(yè)的品牌層次和企業(yè)的精神財(cái)富。

在企業(yè)文化中應(yīng)當(dāng)包含良好的安全文化，這體現(xiàn)在員工思想層面的安全意識(shí)和通過個(gè)人行為的規(guī)范表現(xiàn)出來的外在效果。

企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂，是做好安全工作的基礎(chǔ)，具有保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義。

建立企業(yè)的安全文化重要的是要樹立以人為本的理念，在制度的建立上，體制的運(yùn)行上要充分體現(xiàn)人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)，充分激發(fā)員工的自覺性、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹立為自己負(fù)責(zé)，為他人負(fù)責(zé)的思維模式，讓所有員工建立自發(fā)的安全意識(shí)和安全工作熱情，把企業(yè)安全管理同個(gè)人行為聯(lián)系起來。

只有這樣才能使安全制度更加可行，安全體系運(yùn)行更加高效。

(二)建立安全規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是對安全管理的內(nèi)容進(jìn)行書面化和條款化，帶有約束和強(qiáng)制執(zhí)行的意義。

首先，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。

其次，安全生產(chǎn)制度應(yīng)當(dāng)內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，具有實(shí)效性和可操作性。

通信建設(shè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確事故多發(fā)環(huán)節(jié)的控制保障，例如，通信線路施工、維護(hù)必須配備必需的安全防護(hù)、檢測器材，防止強(qiáng)電侵入、觸電、高處墜落、倒桿、機(jī)械傷害和氣體中毒、爆燃等事故發(fā)生。

做好通信線路“三線交越”防護(hù)、過路警示、拉線保護(hù)等內(nèi)容。

值得一提的是，在安全制度中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)安全生產(chǎn)的資源保障，包括安全防護(hù)的經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。

做好安全生產(chǎn)是需要產(chǎn)生成本的，但是生產(chǎn)安全得到保障，安全事故的消除本身就為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益，另外，出現(xiàn)安全管理工作做得好、安全責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)更能夠給客戶帶來信任感，為企業(yè)增加更多潛在的效益。

完善的、操作性強(qiáng)的安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，有利于規(guī)范員工行為并提高職工的安全意識(shí)。

(三)做好安全培訓(xùn)和教育工作

企業(yè)在對全體員工的安全培訓(xùn)教育要注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

(1)從業(yè)教育。

即對于新進(jìn)入企業(yè)工作的員工、調(diào)換專業(yè)和從事新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備工作的員工結(jié)合技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行專門的安全教育，可以編制專門的培訓(xùn)教材，內(nèi)容可以包括安全相關(guān)的國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、本企業(yè)安全規(guī)章制度、現(xiàn)場安全操作手冊以及案例等。

(2)特種作業(yè)的安全培訓(xùn)。

對從事消防監(jiān)控、鍋爐、壓力容器、電氣、起重、電梯、制冷、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高處作業(yè)等特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)國家指定的有關(guān)部門嚴(yán)格考核，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

(3)經(jīng)常性的安全教育。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況對員工進(jìn)行經(jīng)常性、多層次和多種形式的安全教育。

在教育的同時(shí)可以增強(qiáng)員工的參與意識(shí)和責(zé)任感，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中的不安全因素，改進(jìn)安全措施及時(shí)消除各種安全隱患。

(四)做好安全生產(chǎn)檢查工作

安全檢查制度是一項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制。

檢查的形式可以是多種形式的，包括內(nèi)部的定期與不定期的安全檢查，也可以是項(xiàng)目參建單位聯(lián)合進(jìn)行的工程安全檢查。

開展檢查要有明確的目的、要求和內(nèi)容，檢查前應(yīng)制定檢查實(shí)施方案;檢查情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)，及時(shí)處理。

通過安全檢查使反映出的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理安全問題更有效，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。

四、結(jié)束語

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，安全生產(chǎn)管理理念已經(jīng)滲透到了工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通信工程項(xiàng)目也是如此。

總之，通信工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)重視“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，大力宣揚(yáng)安全促進(jìn)生產(chǎn)管理理念，制定合理的安全規(guī)章制度和安全管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，獎(jiǎng)罰有度這樣才能有效的實(shí)現(xiàn)通信工程項(xiàng)目安全管理。

公共安全管理論文篇十

引言

隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國化工行業(yè)有了顯著的發(fā)展，化學(xué)品生產(chǎn)和應(yīng)用也逐漸的廣泛化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前整個(gè)市場上的所有化學(xué)品在種類上都超過了七萬，而且很多化學(xué)品非常危險(xiǎn)，所以一旦管理不善，就會(huì)對人類產(chǎn)生很嚴(yán)重的危害。因此，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評價(jià)有著重要意義，相關(guān)部門也必須做出有效措施，提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、應(yīng)用及運(yùn)輸?shù)陌踩?，加?qiáng)我國化工行業(yè)完善發(fā)展。

1危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)的重要性

首先，我國法律明文規(guī)定，要安全評價(jià)危險(xiǎn)化學(xué)品，同時(shí)這也是法律強(qiáng)制規(guī)定的一項(xiàng)義務(wù)。我國加入世貿(mào)組織之后，國際上的法律法規(guī)也有關(guān)于這個(gè)方面的管理，我們只有完善安全評價(jià)管理和運(yùn)作方式，才能實(shí)現(xiàn)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)[1].

其次，由于行業(yè)的特殊性，必須要對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評價(jià)，這是行業(yè)內(nèi)的需要。由于危險(xiǎn)化學(xué)品大多對人以及其他生物具有毒害性，而且具有易燃易爆的特點(diǎn)，如果沒有加強(qiáng)管理或者出現(xiàn)操作錯(cuò)誤的現(xiàn)象，很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故，嚴(yán)重危害人們的生命財(cái)產(chǎn)。只有加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評價(jià)才能減少這些危險(xiǎn)事故。

2危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)的常用方法及其運(yùn)用

2.1蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法

當(dāng)前最常見的一種評價(jià)方法就是蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，這種評價(jià)方法操作簡單、適應(yīng)性比較強(qiáng)，有非常仔細(xì)、明確的評價(jià)范圍要求。評價(jià)范圍的選擇需要評價(jià)人和管理人員共同參與進(jìn)來，充分的分析考慮評價(jià)的`相關(guān)信息和花費(fèi)的時(shí)間，評價(jià)范圍不宜太大，否則分析就不能正常的開展，因此評價(jià)范圍必須是有限的。但是隨著評價(jià)的不斷發(fā)展和深入，評價(jià)的范圍也會(huì)逐漸擴(kuò)大。

蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法使用時(shí)也有一些特殊要求，包括評價(jià)成員的經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)人員的能力等，要求小組成員應(yīng)該在一些領(lǐng)域上具有專長。該風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法通常會(huì)借助備忘錄來提醒評判不同環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)。之后就需要分五個(gè)層面進(jìn)行評價(jià)：第一層主要是辨別危險(xiǎn)源;第二層是分析可能出現(xiàn)的故障;第三層是對相關(guān)的環(huán)境因素進(jìn)行關(guān)注;第四層是考察處于危險(xiǎn)環(huán)境下的作業(yè);第五層對評價(jià)系統(tǒng)的整體生命周期進(jìn)行分析[2].

以上五層中，需要分析其中潛在的危險(xiǎn)，并對危險(xiǎn)發(fā)生概率進(jìn)行計(jì)算。蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法根據(jù)不同的危險(xiǎn)程度將危險(xiǎn)分為四種類型，分別為災(zāi)難性危險(xiǎn)、比較嚴(yán)重的危險(xiǎn)、邊緣性危險(xiǎn)和可以忽略不計(jì)的危險(xiǎn)。根據(jù)危險(xiǎn)發(fā)生的概率該風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法可以將危險(xiǎn)分為五個(gè)種類，分別是：頻繁危險(xiǎn)、中等危險(xiǎn)、偶然危險(xiǎn)、幾乎不可能危險(xiǎn)和不可能危險(xiǎn)[3].該方法為了可以更精確的認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，可以通過坐標(biāo)評價(jià)法為識(shí)別相對的安全風(fēng)險(xiǎn)。坐標(biāo)系中，縱坐標(biāo)代表發(fā)生頻度，橫坐標(biāo)代表危險(xiǎn)的嚴(yán)重性。通過分析危險(xiǎn)發(fā)生的頻度和嚴(yán)重性，給予不同的保護(hù)措施。

2.2事件樹安全評價(jià)法

事件樹安全評價(jià)分析法是對一件事從原因到結(jié)果進(jìn)行分析的方法，該方法建立在決策論的基礎(chǔ)上[4].該方法由初始事件開始分析，交替的考慮結(jié)果的成敗問題，把前后兩種可能當(dāng)作新的事件進(jìn)行分析，然后得出結(jié)果。因此，該評價(jià)分析法也叫歸納邏輯圖。運(yùn)用該方法分析事件時(shí)主要包括以下流程：第一，對初始事件進(jìn)行初步明確;第二，判定安全功能;第三，簡化以及發(fā)展時(shí)間樹;第四，分析事件樹。這種評價(jià)方法的優(yōu)勢就是可以將整個(gè)事件的全過程進(jìn)行分析，這樣有助于了解事件本身的發(fā)展過程，進(jìn)而更清晰、準(zhǔn)確的對安全事故進(jìn)行分析。

3危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全管理的完善對策

3.1科學(xué)、合理的調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)布局

企業(yè)要對行業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整，但是要建立在現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)基礎(chǔ)上，在化工行業(yè)搬遷改造方面出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，制定完善的關(guān)閉企業(yè)、停產(chǎn)、合并企業(yè)、拆遷等計(jì)劃，以有效的降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和給城市居民帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如果?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位建立在靠近公共場所、居民區(qū)或者交通干線附近的地方，就應(yīng)該按照相關(guān)法律規(guī)定并結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，對危化工行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，制定合理的搬遷計(jì)劃，以解決可能存在的安全隱患;對于新批準(zhǔn)的危化品產(chǎn)業(yè)和儲(chǔ)存項(xiàng)目，應(yīng)該劃定專門的區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)管?；窂臉I(yè)單位、新增零散油漆類?；方?jīng)營單位以及新增農(nóng)藥經(jīng)營單位。

3.2加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援的重視

監(jiān)管重大危險(xiǎn)源是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，各個(gè)地區(qū)的相關(guān)部門要結(jié)合本地的實(shí)際情況對重大危險(xiǎn)源監(jiān)管進(jìn)行科學(xué)決策和規(guī)范管理。強(qiáng)化對產(chǎn)生重大危險(xiǎn)源的化工企業(yè)的安全評估，嚴(yán)格普查和分級，對企業(yè)的管理責(zé)任進(jìn)行明確，管理人員要切實(shí)履行自己的職責(zé)。通過建立起重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制或者重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)的監(jiān)管重大危險(xiǎn)源的分布情況，以更好的服務(wù)與相關(guān)部門。加強(qiáng)對事故快速反應(yīng)和應(yīng)急救援工作的重視，借鑒社會(huì)救援的方式和經(jīng)驗(yàn)，最大程度的將事故進(jìn)行控制，降低可能出現(xiàn)的危害。

3.3建立并完善預(yù)警系統(tǒng)及監(jiān)管系統(tǒng)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的關(guān)鍵，因此企業(yè)必須要建立預(yù)警和監(jiān)管系統(tǒng)，并對其進(jìn)行不斷的完善，只有提高了安全事故的預(yù)警和監(jiān)控力度，才能提高企業(yè)安全管理的整體水平。充分的運(yùn)用應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、安全生產(chǎn)專家等系統(tǒng)功能，有助于政府進(jìn)行決策。建立在兩大系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)應(yīng)急救援管理工作格局，由政府統(tǒng)一指揮、各部門充分配合、群眾廣泛參與，以促進(jìn)社會(huì)整體處理安全事故能力的提高。

4結(jié)語

總之，危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是保證化工產(chǎn)品的重要保證和手段，對于公共安全、財(cái)產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。相關(guān)部門應(yīng)從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)上加強(qiáng)安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫重點(diǎn)管理，并不斷增強(qiáng)評價(jià)人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)及制度建設(shè)、嚴(yán)格控制評價(jià)報(bào)告質(zhì)量，不斷提升安全評價(jià)體系，促進(jìn)我國化工行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷芳.危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)指標(biāo)體系的研究[d].中國地質(zhì)大學(xué)，.

[2]俞娉婷.危險(xiǎn)化學(xué)品庫的安全評價(jià)系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)[d].華中科技大學(xué)，.

公共安全管理論文篇十一

為了加強(qiáng)對學(xué)校公共設(shè)施、場所使用的管理，特制定以下管理措施及管理辦法。學(xué)校公共設(shè)施、場所包括：辦公室、教室、各類功能室、運(yùn)動(dòng)場所、食堂、宿舍、所有建筑及相應(yīng)設(shè)備配置等（以下簡稱公共設(shè)施場所）。

1、各公共設(shè)施、場所的功能是根據(jù)使用需求而特別施工建設(shè)形成，未經(jīng)后勤處同意不得任意改裝、拆卸、移動(dòng)、改建。

2、各部門使用人要本著愛護(hù)公物，細(xì)心使用與操作的原則，使用好、保管好各區(qū)域場所的設(shè)施、設(shè)備與教學(xué)用具。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校對各處、室的安全管理制度，愛護(hù)公物，不得損壞，對損壞公物的要按價(jià)賠償，特別是故意損壞公物的要重罰。學(xué)校對各處室設(shè)施要有專人管理，責(zé)任落實(shí)，總務(wù)處要定期檢查、記錄。

3、在使用過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)或未交付使用的場館與設(shè)施，不得隨意動(dòng)用，有特別使用要求，要提前申報(bào)；其中小會(huì)議室、大會(huì)議廳須提前申請。

5、在使用操作中，如發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象需要維修、維護(hù)，要及時(shí)報(bào)后勤處。屬個(gè)人損壞或人為損壞由當(dāng)事人賠償。

6、各使用部門及個(gè)人，各功能室、場所使用后要關(guān)好門窗、水電；對使用借用的物件要及時(shí)歸還，如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)好門窗、水電的部門及責(zé)任人，將按管理的處罰條例進(jìn)行處罰，所借物品器具有人為損壞丟失由個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

7、各教職工都有義務(wù)在各自工作環(huán)境中進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有故意損壞、破壞或下班未關(guān)水電、門窗的，有權(quán)制止也有義務(wù)管理。

8、各部門及教職員工要積極配合督導(dǎo)人員的檢查工作，不得無故刁難，有問題要及時(shí)向后勤處反映，有錯(cuò)誤要及時(shí)糾正，不得無理取鬧。

9、各部門要針對各管理區(qū)確定出各室、各場所的責(zé)任人，負(fù)責(zé)自己轄區(qū)公共設(shè)施、場所及設(shè)施設(shè)備的使用與管理。

10、下班時(shí)間未能做好相應(yīng)管理的將給予經(jīng)濟(jì)處罰：a、燈、風(fēng)扇、未關(guān)水龍頭長流水罰10元/個(gè)；b、門窗未關(guān)20元/次；c、背投電視、電教設(shè)施、空調(diào)未關(guān)30元/次；d、因管理不到造成校財(cái)產(chǎn)損失的要照價(jià)賠償；e、每月出現(xiàn)三次以上者（含三次）加倍處罰。

11、對于情節(jié)嚴(yán)重者在經(jīng)濟(jì)處罰外，同時(shí)給于行政處罰。

12、以上制度望各部組教職工共同遵守，認(rèn)真執(zhí)行，協(xié)助搞好部門管理工作。

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施及道路的容貌管理活動(dòng)，維護(hù)整潔、美觀的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市城市化管理區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路等城市容貌管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

園林綠化、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域等城市容貌管理活動(dòng)，法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路容貌管理遵循職責(zé)明確、規(guī)范有序、公眾參與的原則。

第四條

市城市管理行政主管部門是本市城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施及道路容貌管理的主管部門；區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路容貌的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路容貌相關(guān)管理工作。

第五條

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃以及國家、省容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)布實(shí)施。

城市容貌標(biāo)準(zhǔn)是城市容貌維護(hù)、監(jiān)管的依據(jù)。

制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求專家、行政相對人和公眾的意見。

第六條

市城市管理行政主管部門和各區(qū)人民政府（園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市容貌管理的需要，劃定城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域，并建立日常巡查制度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

第七條 鼓勵(lì)城市容貌清潔單位成立行業(yè)組織，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，開展安全作業(yè)和專業(yè)技能培訓(xùn)。

第八條市、區(qū)人民政府鼓勵(lì)公眾參與城市容貌管理。任何單位和個(gè)人有維護(hù)城市容貌的義務(wù)，有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

第二章 建（構(gòu)）筑物容貌

第九條

建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并保持外形完好。城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建（構(gòu)）筑物墻面破殘、涂層脫落超過百分之三十、涂料褪色色差對比度超過百分之五十的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)完成整修、出新。

第十條 城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)臨街建（構(gòu)）筑物屋頂、外立面不得吊掛、晾曬或者堆放物品影響城市容貌。

空調(diào)室外機(jī)（窗機(jī)）、防護(hù)裝置、遮陽（雨）篷，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置并保持整潔。

第十一條

建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，無明顯污跡，并定期清洗。城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建（構(gòu)）筑物外立面的玻璃幕墻每年清洗不少于一次，裝飾板幕墻和面磚幕墻每二年清洗不少于一次，石料幕墻和涂料幕墻每三年清洗、涂裝出新不少于一次。

古建筑和重要近現(xiàn)代建筑清洗按照文物和歷史建筑物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十二條 遇重大慶典或者舉辦國際性、全國性大型活動(dòng)，按照市人民政府的統(tǒng)一要求對建（構(gòu)）筑物外立面進(jìn)行清洗。

老舊住宅小區(qū)綜合整治和出新按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第十三條 城市容貌責(zé)任人委托專業(yè)清洗單位清洗的，應(yīng)當(dāng)建立清洗記錄。

專業(yè)清洗單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取或者變更工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向市城市管理行政主管部門所屬的城市清洗管理機(jī)構(gòu)備案：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）從事高處作業(yè)人員的`特種作業(yè)操作資格證書；

（三）相關(guān)設(shè)備、安全器械清單；

（四）安全作業(yè)規(guī)程和責(zé)任制度；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第三章 公共設(shè)施容貌

第十四條 公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，標(biāo)明產(chǎn)權(quán)單位、養(yǎng)護(hù)單位名稱及聯(lián)系電話。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建公共設(shè)施標(biāo)志作為附屬設(shè)施納入工程預(yù)算，并作為工程竣工驗(yàn)收內(nèi)容。

第十五條 公共設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和合同約定，加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)和保潔，定時(shí)清掃和灑水降塵，保持設(shè)施完好、整潔。

公共設(shè)施每年清洗不少于二次。

第十六條

公交候車站（亭、牌）、治安站（亭）、交通檢查站（亭）、道路安全護(hù)欄、隔離欄（墩）等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，保持整潔，不得擅自改變其用途。出現(xiàn)陳舊、破損的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗、更新。

第十七條

設(shè)置標(biāo)志牌、路名牌、地名牌、門牌、交通指示牌等標(biāo)志，其規(guī)格、色彩、形式、圖案和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與周邊景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破損、脫落、褪色的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗、更新。

第十八條 在城市道路和公共場所設(shè)置井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)或者得知設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位；未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位的，應(yīng)當(dāng)采取安全避險(xiǎn)措施；因養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公共設(shè)施和依附在城市道路上的其他管（桿）線和渠箱蓋板等設(shè)施的完好狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)或者得知損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知責(zé)任單位并督促其修復(fù)。

第二十條街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共信息欄并定期清洗、維護(hù)。市民需要發(fā)布信息的，應(yīng)當(dāng)在公共信息欄發(fā)布生活服務(wù)信息。

禁止任何單位和個(gè)人在城市道路、建（構(gòu)）筑物外墻或者公共設(shè)施、線桿、樹木等處進(jìn)行刻畫、涂寫、張貼。

第四章 道路容貌

第二十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)實(shí)行市場化運(yùn)作，以招投標(biāo)方式確定作業(yè)服務(wù)單位。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和合同約定作業(yè)，擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)范圍，提高道路清掃保潔質(zhì)量。主要道路和公共場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)保潔，其他道路應(yīng)當(dāng)定時(shí)保潔。

第二十二條

城市容貌責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)地面清掃保潔，做到無積塵、煙頭、口香糖殘物、紙屑、瓜皮果殼、包裝品等廢棄物；不得在責(zé)任區(qū)路面從事影響城市容貌的行為。

第二十三條 在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持車容整潔。運(yùn)載散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)密閉，不得污損路面。

第二十四條 機(jī)動(dòng)車所有或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立車輛保潔責(zé)任制度。車容不潔的，自行清洗后方可上路行駛。

客運(yùn)、貨運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗保潔設(shè)備，落實(shí)清洗保潔措施。

其他社會(huì)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。

第二十五條 設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗場（站）應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）作業(yè)面積不少于四十平方米，洗車區(qū)設(shè)置在室內(nèi)或者封閉場地內(nèi)；

（三）具有完善的內(nèi)部管理制度、作業(yè)章程和操作規(guī)范；

（四）符合環(huán)境保護(hù)、排水、節(jié)水、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)要求。

第二十六條

機(jī)動(dòng)車清洗單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取或者變更工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向市城市管理行政主管部門所屬的城市清洗管理機(jī)構(gòu)備案：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）清洗場（站）平面布置圖或者實(shí)景圖片；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

本規(guī)定施行前已取得工商營業(yè)執(zhí)照的機(jī)動(dòng)車清洗單位，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起三個(gè)月內(nèi)，向市城市清洗管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條 機(jī)動(dòng)車清洗作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得占用道路、綠化帶或者其他公共場地；

（二）不得在道路兩側(cè)晾曬、吊掛物品；

（三）使用符合環(huán)境保護(hù)要求的洗滌劑等產(chǎn)品；

（四）采用低耗水或者循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備或者設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 城市容貌管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。城市容貌責(zé)任人和責(zé)任區(qū)范圍按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市容貌維護(hù)工作。

第二十九條 城市容貌責(zé)任人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施建（構(gòu)）筑物外立面整潔工作，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建（構(gòu)）筑物外立面整潔工作由城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

公共設(shè)施及其他設(shè)施的整潔工作由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市容貌的監(jiān)督管理，實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)可以采取下列措施：

（一）檢查城市容貌清潔單位的證照和經(jīng)營活動(dòng)情況；

（二）要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料，就相關(guān)事項(xiàng)作出說明；

（三）根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘查；

（四）責(zé)令城市容貌責(zé)任人履行相關(guān)責(zé)任；

（五）對不履行城市容貌責(zé)任的行為予以曝光。

第三十一條

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、通信等部門和單位建立信息共享機(jī)制，互相通報(bào)工商登記、企業(yè)備案、產(chǎn)權(quán)信息、行政處罰等有關(guān)信息。

第三十二條

城市管理相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)違法行為人存在或者可能存在由其他部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者告知有權(quán)查處部門，并提供執(zhí)法證據(jù)支持。被告知部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理情況反饋告知部門。

城市管理相關(guān)部門可以根據(jù)工作需要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。參加聯(lián)合執(zhí)法的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行行政職責(zé)、實(shí)施行政管理、作出行政決定。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰：

（六）違反第二十七條第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可以處二百元以上一千元以下罰款。

第三十五條

城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范城市管理行政處罰自由裁量權(quán)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，對行政處罰的種類、范圍和幅度進(jìn)行細(xì)化并向社會(huì)公布。

第三十六條

城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在城市容貌管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十七條 本規(guī)定下列用語的含義：

（二）城市容貌清潔單位，是指為維護(hù)城市容貌整潔，專業(yè)從事建（構(gòu)）筑物、機(jī)動(dòng)車清洗、保潔的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

公共安全管理論文篇十二

為加強(qiáng)xx花園的管理。維護(hù)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益及我物業(yè)管理公司的權(quán)益，維護(hù)公共環(huán)境和秩序，保障物業(yè)的安全與合理使用，根據(jù)國家有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)政策制定本制度。物業(yè)管理人員及全體業(yè)主、物業(yè)使用人均自覺遵守。

（一）物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務(wù)。

1）物業(yè)管理公司根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定小區(qū)管理辦法；

2）依照物業(yè)管理合同和管理辦法對住宅小區(qū)實(shí)施管理；

3）依照物業(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用；

4）有權(quán)制止違反規(guī)章制度的行為；

5）有權(quán)要求業(yè)主會(huì)協(xié)助管理；

6）有權(quán)選聘專營公司（如清潔公司、保安公司等）承擔(dān)專項(xiàng)管理任務(wù)；

7）可以實(shí)行多種經(jīng)營，以其收益補(bǔ)充小區(qū)管理費(fèi)用。

1）履行物業(yè)管理合同，依法經(jīng)營；

2）接受管委會(huì)和住宅小區(qū)內(nèi)居民的監(jiān)督；

3）重大的管理措施提交物業(yè)管理委員會(huì)審議，并經(jīng)管委會(huì)認(rèn)可；

4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）業(yè)主會(huì)的權(quán)利和義務(wù)。

1、管委會(huì)的權(quán)利。

2）決定選聘或續(xù)聘物業(yè)管理公司；

3）審議物業(yè)管理公司制定的年度管理計(jì)劃和小區(qū)管理服務(wù)的重大措施；

4）檢查、監(jiān)督各項(xiàng)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度的執(zhí)行。

2、管委會(huì)的義務(wù)。

2）協(xié)助物業(yè)管理公司落實(shí)各項(xiàng)管理工作；

3）接受住宅小區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的監(jiān)督；

4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、各有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）物業(yè)管理費(fèi)用的收繳及管理。

2）物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)根據(jù)提供的服務(wù)性質(zhì)，特點(diǎn)等不同情況，分別實(shí)行政府定價(jià)和經(jīng)營者定價(jià)。

為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公共設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和保安、綠化等具有公共性服務(wù)，以及代收代繳水電費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)定價(jià)。

凡屬物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個(gè)別需求提供的特約服務(wù)除政府物價(jià)部門規(guī)定有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)者外，服務(wù)收費(fèi)實(shí)行經(jīng)營者定價(jià)。

業(yè)主使用本物業(yè)內(nèi)有償使用的文件化娛樂體育設(shè)施和停車場等公用設(shè)施、場地時(shí)，應(yīng)按規(guī)定繳納費(fèi)用。

3）物業(yè)公司將定期（6個(gè)月）向廣大住戶公布收費(fèi)的收入和支出的帳目，公布物業(yè)管理年度計(jì)劃和小區(qū)管理的重大措施，接受小區(qū)管委會(huì)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。

（四）房屋及維修管理。

1、房屋外觀完好、整潔；

2、小區(qū)內(nèi)組團(tuán)及棟號有明顯的標(biāo)志及引路方向平面圖；

3、房屋完好率98％以上；

4、無違反規(guī)劃的私搭、亂建現(xiàn)象；

6、房租、水、電、氣等各項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)行便民統(tǒng)一代收代繳，收繳率達(dá)98％以上；

7、房屋維修及時(shí)率達(dá)98％以上，合格率達(dá)100％，并建立回訪制度和訪問記錄；

8、房屋資料檔案齊全、管理完善，并建立住房居住檔案，住房所在棟號、門號、房號清晰隨時(shí)可查。

（五）設(shè)備管理。

1、小區(qū)電梯按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行；

3、消防系統(tǒng)設(shè)備安好無損，可隨時(shí)啟用；

4、鍋爐供暖、煤氣，燃?xì)膺\(yùn)行正常。北方地區(qū)冬季供暖，居室內(nèi)溫度不低于16攝氏度。

（六）市政公用設(shè)施的管理。

1、小區(qū)內(nèi)公共配套服務(wù)設(shè)施完好，不得隨意改變其用途；

2、供水、供電、通訊、照明設(shè)備實(shí)施齊全，工作正常；

3、道路通暢，路面平坦；

4、污水排放通暢；

5、交通車輛管理運(yùn)行有序，無亂停放機(jī)動(dòng)車，非機(jī)動(dòng)車；

6、人為造成公共設(shè)施設(shè)備或其他業(yè)主設(shè)施設(shè)備損壞，由造成損壞責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償經(jīng)濟(jì)損失。

（七）綠化管理。

1、公共綠地、庭院綠地和道路兩側(cè)的花壇、樹木合理分布；

2、本小區(qū)公共綠地人均1平方米以上；

3、綠地管理及養(yǎng)護(hù)實(shí)施落實(shí)，無破壞、踐踏及隨意占用現(xiàn)象。

（八）環(huán)境衛(wèi)生管理。

1、小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備，設(shè)有垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等保潔設(shè)備；

2、小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔、垃圾日產(chǎn)日清；

3、不得違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；

4、房屋的公共樓梯、護(hù)欄、走道、地下室等部位保持清潔，不得隨意堆放雜物和占用；

5、居民日常生活所需商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌，亂貼、亂畫現(xiàn)象；

6、自覺維護(hù)公共場所的秩序。

（九）秩序維護(hù)管理。

1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理；

2、小區(qū)實(shí)行24小時(shí)秩序維護(hù)制度；

3、保安人員有明顯的標(biāo)志、工作規(guī)范、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)；

4、危及住戶安全處設(shè)有明顯的標(biāo)志；

5、加強(qiáng)安全防范意識(shí)，自覺遵守有關(guān)安全防范的規(guī)章制度，做好防火防盜工作，確保家庭人身財(cái)產(chǎn)安全。

（十）社區(qū)文化。

4、本物業(yè)管理公司將積極配合街道、辦事處、居委會(huì)、派出所開展的各項(xiàng)工作；

5、小區(qū)居民應(yīng)支持和配合物業(yè)公司搞好活動(dòng)；

6、物業(yè)公司將及時(shí)對活動(dòng)進(jìn)行反饋，做好評價(jià)，滿意率達(dá)95%以上。

（十一）在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)，不得有下列行為：

2、對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽臺(tái)進(jìn)行違章鑿、拆、搭、建；

4、損壞、拆除或改造供電、供水、供氣、供暖、通訊、有線電視、排水、排污、消防等公用設(shè)施：

5、隨意堆放雜物、丟棄垃圾、高空拋物；

6、違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物質(zhì)和排放有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)等；

7、踐踏、占用綠化用地，損壞、涂畫園林建筑小品；

8、在公共場所、道路兩側(cè)亂設(shè)攤點(diǎn)；

9、影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛、設(shè)立廣告牌；

10、隨意停放車輛；

11、聚眾喧鬧、噪聲擾民等危害公共利益或其他不道德的行為；

12、違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；

13、法律、法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。

公共安全管理論文篇十三

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及航空運(yùn)輸業(yè)迅速擴(kuò)大，航空運(yùn)輸也成為了常見的交通方式之一，由于航空運(yùn)輸?shù)哪Ｊ绞窃诳罩酗w行，這樣就受天氣環(huán)境因素的影響較大。所以，近些年來看，航空安全問題越來越被大家所關(guān)注。航空運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)航空的安全問題也逐漸凸現(xiàn)出來，特別是民航的安全問題，基于此種情況，作者針對制約民航空中交通管理安全運(yùn)行的因素提出自己的幾點(diǎn)淺見。

1空中交通管理的含義

利用通信、導(dǎo)航技術(shù)和監(jiān)控手段對飛機(jī)飛行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和控制，以便保證飛行安全和飛機(jī)有秩序的飛行。在飛行路線經(jīng)過的空域劃分不同的管理空域，包括航路、飛行情報(bào)管理區(qū)、進(jìn)近管理區(qū)、塔臺(tái)管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等等，并按管理區(qū)的不同使用不同的雷達(dá)設(shè)備。同時(shí)在管理空域內(nèi)進(jìn)行間隔劃分，飛機(jī)間的水平和垂直方向的間隔構(gòu)成空中交通管理的基礎(chǔ)。由導(dǎo)航設(shè)備、雷達(dá)系統(tǒng)、二次雷達(dá)、通信設(shè)備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng)，從而完成監(jiān)視、識(shí)別、導(dǎo)引覆蓋區(qū)域內(nèi)的飛機(jī)的工作。

2我國針對空中交通管理的現(xiàn)狀采取的措施

和發(fā)達(dá)國家的空中交通管理制度相比，中國的空中管理制度還不夠完善，同時(shí)關(guān)于空中管理的技術(shù)手段還有待提高，并且對空中管理制度的評價(jià)機(jī)制還未健全?；诖朔N情況，我國針對空中交通管理的現(xiàn)狀采取了一些措施，具體如下。

2.1引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的空中交通管理設(shè)備

發(fā)達(dá)國家的空中管理經(jīng)驗(yàn)比我國的空中管理經(jīng)驗(yàn)要成熟很多，自然設(shè)備上也比我國的設(shè)備要先進(jìn)很多，同時(shí)，發(fā)達(dá)國家的科學(xué)技術(shù)水平也比我國的科技水平高出來很多，所以，直接引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的空中交通管理設(shè)備，是提升我國空中交通管理設(shè)備先進(jìn)程度的方法之一，同時(shí)也加速了我國空中交通管理能力的提升。

2.2學(xué)習(xí)并借鑒發(fā)達(dá)國家成熟的空中交通管理制度，逐步完善我國的空中交通管理制度

發(fā)達(dá)國家的空中管理制度建立的時(shí)間比我們國家空中管理制度的建立早了很多年，所以無論是技術(shù)還是經(jīng)驗(yàn)都比我們成熟很多。所以，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家成熟的空中交通管理制度，是完善我國的空中交通管理制度的捷徑之一，從而使我國的空中管理能力得到逐步地提高。

我國的空中管理設(shè)備大部分都是引進(jìn)自發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，由于本國自行生產(chǎn)的空中管理的設(shè)備的技術(shù)還不成熟，所以我們只有依賴發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品，但是在我們使用發(fā)達(dá)國家的空中管理設(shè)備同時(shí)我們也受到了諸多的限制，比如，不同的語言系統(tǒng)造成對我國的工作人員對其產(chǎn)品的理解不夠透徹，不能夠很好的運(yùn)用，同時(shí)，發(fā)達(dá)國家對于核心的技術(shù)都是采用保密措施的。由此可見，加大我國空中管理的科學(xué)技術(shù)的研究的力度，爭取早日研發(fā)出屬于自己的空中管理的高科技設(shè)備，是提升我國空中管理能力的必經(jīng)之路。

3制約民航空中交通管理安全運(yùn)行的因素

民航空中交通安全管理是一個(gè)紛繁復(fù)雜、難度系數(shù)非常高同時(shí)又是不能有絲毫失誤的工作。因?yàn)橹萍s著民航空中交通管理安全的因素有很多，比如：天氣因素、溝通問題、飛機(jī)的檢修問題等等，但是只要有一個(gè)不良因素的存在都會(huì)為民航空中交通管理埋下不安全的隱患，下面是對制約民航空中交通管理安全運(yùn)行因素的詳細(xì)敘述。

3.1天氣因素

良好的飛行環(huán)境是飛機(jī)得以安全航行的基礎(chǔ)，所以天氣環(huán)境的好壞是制約民航航空中交通管理安全運(yùn)行的最主要因素。所以，如果沒有良好的天氣和適宜飛機(jī)飛行的環(huán)境，即便有再先進(jìn)的空中管理設(shè)備，再高超的駕駛員的駕駛水平，也是毫無用處，不能航行的。

3.2航行中的機(jī)組人員和地面的工作人員溝通不暢

飛機(jī)在飛行過程中一定要和地面的工作人員時(shí)刻保持聯(lián)系，以確保地面對飛行中的飛機(jī)各方面的情況都能清楚掌握。有時(shí)，由于飛機(jī)機(jī)器設(shè)備的故障或惡劣的天氣環(huán)境，都會(huì)導(dǎo)致通訊信號的不良，從而使機(jī)組人員無法和地面的工作人面進(jìn)行有效的溝通，使處在危險(xiǎn)中航行的飛機(jī)不能得到專業(yè)的指揮，也無法通過地面工作人員的信息傳送了解地面的環(huán)境，這也是制約航空中交通管理安全運(yùn)行的因素之一。

3.3飛機(jī)檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平

飛機(jī)都是要定期進(jìn)行檢修的，所以工作人員的專業(yè)技術(shù)水平就決定了飛機(jī)的檢修質(zhì)量，如果飛機(jī)檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平過低的話，就會(huì)給飛機(jī)的安全飛行埋下了不安全的隱患。所以，飛機(jī)檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平也是制約民航空中交通管理安全運(yùn)行的因素之一。

3.4駕駛?cè)藛T的身心健康水平

文章主要側(cè)重駕駛員的心理健康程度對安全駕駛的影響，因?yàn)榈材艹蔀轳{駛員，身體一定都是非常健康的，因?yàn)轳{駛工作是一項(xiàng)十分耗體力的工作，如果身體素質(zhì)不行，就無法勝任這項(xiàng)工作。由于駕駛?cè)藛T如果存在心理問題不容易被發(fā)現(xiàn)，所以，這才是飛機(jī)不安全航行埋下了隱患的因素。近些年來，因?yàn)轳{駛員的心理問題引發(fā)了很多飛機(jī)的安全事故，沒有給人民的人身安全提供有效的保障。由此可見，駕駛?cè)藛T的身心健康水平也是制約航空中交通管理安全運(yùn)行的因素之一。

3.5對地面工作人員的管理制度不夠完善

航行中的飛機(jī)是通過無線信號和地面進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的，盡管科技再先進(jìn)，信號的終端也都是需要人工進(jìn)行操作，但凡人工操作就難免會(huì)出現(xiàn)失誤。而在所有的航空事故中，因?yàn)楣ぷ魅藛T的操作不當(dāng)而引起的航空事故也占據(jù)了一定的比例。因?yàn)榈孛娴墓ぷ魅藛T要對機(jī)組人員進(jìn)行時(shí)時(shí)追蹤，所以，就要求地面的工作人員在工作的過程中不得有絲毫的馬虎，精神要高度集中。然而在實(shí)際的工作中，由于地面的工作人員覺得已經(jīng)對這些工作內(nèi)容非常嫻熟，從而每天麻木地處理工作中的事宜。所以，民航的管理人員要經(jīng)常對地面的工作人員進(jìn)行安全知識(shí)方面的培訓(xùn)，提升他們的安全意識(shí)，同時(shí)要完善對地面的工作人員的管理制度，加大懲罰力度，使地面工作人員的薪資和工作成果相掛鉤，這樣才能端正地面員工的工作態(tài)度，使地面的工作能夠有序有效的展開，減少航空事故的發(fā)生，為飛機(jī)乘客提供安全保障。

4結(jié)束語

總而言之，要想民航空中管理能夠安全運(yùn)行，不僅要分析制約民航空中管理安全運(yùn)行的因素，比如，天氣因素、和地面溝通問題、飛機(jī)的檢修問題以及地面工作人員管理的問題等等，因?yàn)橹挥辛私膺@些因素，我們才能對這些引發(fā)飛機(jī)安全事故的因素加以防范，減少航行事故的發(fā)生。同時(shí)，我們也要向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的空中管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)的空中管理設(shè)備，只有這樣促進(jìn)我國民航空中管理的安全運(yùn)行，才能為我國人民的人身財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

公共安全管理論文篇十四

為加強(qiáng)xx花園的管理。維護(hù)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益及我物業(yè)管理公司的權(quán)益，維護(hù)公共環(huán)境和秩序，保障物業(yè)的安全與合理使用，根據(jù)國家有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)政策制定本制度。物業(yè)管理人員及全體業(yè)主、物業(yè)使用人均自覺遵守。

（一）物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務(wù)

1、物業(yè)管理公司的權(quán)力

1）物業(yè)管理公司根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定小區(qū)管理辦法；

2）依照物業(yè)管理合同和管理辦法對住宅小區(qū)實(shí)施管理；

3）依照物業(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用；

4）有權(quán)制止違反規(guī)章制度的行為；

5）有權(quán)要求業(yè)主會(huì)協(xié)助管理；

6）有權(quán)選聘專營公司（如清潔公司、保安公司等）承擔(dān)專項(xiàng)管理任務(wù)；

7）可以實(shí)行多種經(jīng)營，以其收益補(bǔ)充小區(qū)管理費(fèi)用。

2、物業(yè)管理公司的義務(wù)

1）履行物業(yè)管理合同，依法經(jīng)營；

2）接受管委會(huì)和住宅小區(qū)內(nèi)居民的監(jiān)督；

3）重大的管理措施提交物業(yè)管理委員會(huì)審議，并經(jīng)管委會(huì)認(rèn)可；

4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）業(yè)主會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

1、管委會(huì)的權(quán)利

2）決定選聘或續(xù)聘物業(yè)管理公司；

3）審議物業(yè)管理公司制定的年度管理計(jì)劃和小區(qū)管理服務(wù)的重大措施；

4）檢查、監(jiān)督各項(xiàng)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度的執(zhí)行。

2、管委會(huì)的義務(wù)

2）協(xié)助物業(yè)管理公司落實(shí)各項(xiàng)管理工作；

3）接受住宅小區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的監(jiān)督；

4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、各有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）物業(yè)管理費(fèi)用的收繳及管理

1、物業(yè)管理費(fèi)

2）物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)根據(jù)提供的服務(wù)性質(zhì)，特點(diǎn)等不同情況，分別實(shí)行政府定價(jià)和經(jīng)營者定價(jià)。

為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公共設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和保安、綠化等具有公共性服務(wù)，以及代收代繳水電費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)定價(jià)。

凡屬物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個(gè)別需求提供的特約服務(wù)除政府物價(jià)部門規(guī)定有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)者外，服務(wù)收費(fèi)實(shí)行經(jīng)營者定價(jià)。

業(yè)主使用本物業(yè)內(nèi)有償使用的文件化娛樂體育設(shè)施和停車場等公用設(shè)施、場地時(shí)，應(yīng)按規(guī)定繳納費(fèi)用。

3）物業(yè)公司將定期（6個(gè)月）向廣大住戶公布收費(fèi)的收入和支出的帳目，公布物業(yè)管理年度計(jì)劃和小區(qū)管理的重大措施，接受小區(qū)管委會(huì)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。

（四）房屋及維修管理

1、房屋外觀完好、整潔；

2、小區(qū)內(nèi)組團(tuán)及棟號有明顯的標(biāo)志及引路方向平面圖；

3、房屋完好率98％以上；

4、無違反規(guī)劃的私搭、亂建現(xiàn)象；

6、房租、水、電、氣等各項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)行便民統(tǒng)一代收代繳，收繳率達(dá)98％以上；

7、房屋維修及時(shí)率達(dá)98％以上，合格率達(dá)100％，并建立回訪制度和訪問記錄；

8、房屋資料檔案齊全、管理完善，并建立住房居住檔案，住房所在棟號、門號、房號清晰隨時(shí)可查。

（五）設(shè)備管理

1、小區(qū)電梯按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行；

3、消防系統(tǒng)設(shè)備安好無損，可隨時(shí)啟用；

4、鍋爐供暖、煤氣，燃?xì)膺\(yùn)行正常。北方地區(qū)冬季供暖，居室內(nèi)溫度不低于16攝氏度。

（六）市政公用設(shè)施的管理

1、小區(qū)內(nèi)公共配套服務(wù)設(shè)施完好，不得隨意改變其用途；

2、供水、供電、通訊、照明設(shè)備實(shí)施齊全，工作正常；

3、道路通暢，路面平坦；

4、污水排放通暢；

5、交通車輛管理運(yùn)行有序，無亂停放機(jī)動(dòng)車，非機(jī)動(dòng)車；

6、人為造成公共設(shè)施設(shè)備或其他業(yè)主設(shè)施設(shè)備損壞，由造成損壞責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償經(jīng)濟(jì)損失。

（七）綠化管理

1、公共綠地、庭院綠地和道路兩側(cè)的花壇、樹木合理分布；

2、本小區(qū)公共綠地人均1平方米以上；

3、綠地管理及養(yǎng)護(hù)實(shí)施落實(shí)，無破壞、踐踏及隨意占用現(xiàn)象。

（八）環(huán)境衛(wèi)生管理

1、小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備，設(shè)有垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等保潔設(shè)備；

2、小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔、垃圾日產(chǎn)日清；

3、不得違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；

4、房屋的公共樓梯、護(hù)欄、走道、地下室等部位保持清潔，不得隨意堆放雜物和占用；

5、居民日常生活所需商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌，亂貼、亂畫現(xiàn)象；

6、自覺維護(hù)公共場所的秩序。

（九）秩序維護(hù)管理

1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理；

2、小區(qū)實(shí)行24小時(shí)秩序維護(hù)制度；

3、保安人員有明顯的標(biāo)志、工作規(guī)范、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)；

4、危及住戶安全處設(shè)有明顯的標(biāo)志；

5、加強(qiáng)安全防范意識(shí)，自覺遵守有關(guān)安全防范的規(guī)章制度，做好防火防盜工作，確保家庭人身財(cái)產(chǎn)安全。

（十）社區(qū)文化

4、本物業(yè)管理公司將積極配合街道、辦事處、居委會(huì)、派出所開展的各項(xiàng)工作；

5、小區(qū)居民應(yīng)支持和配合物業(yè)公司搞好活動(dòng)；

6、物業(yè)公司將及時(shí)對活動(dòng)進(jìn)行反饋，做好評價(jià)，滿意率達(dá)95%以上。

（十一）在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)，不得有下列行為：

2、對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽臺(tái)進(jìn)行違章鑿、拆、搭、建；

4、損壞、拆除或改造供電、供水、供氣、供暖、通訊、有線電視、排水、排污、消防等公用設(shè)施：

5、隨意堆放雜物、丟棄垃圾、高空拋物；

6、違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物質(zhì)和排放有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)等；

7、踐踏、占用綠化用地，損壞、涂畫園林建筑小品；

8、在公共場所、道路兩側(cè)亂設(shè)攤點(diǎn)；

9、影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛、設(shè)立廣告牌；

10、隨意停放車輛；

11、聚眾喧鬧、噪聲擾民等危害公共利益或其他不道德的行為；

12、違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；

13、法律、法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。 ?

第一章 總則

第一條? 為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作，預(yù)防和減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全，根據(jù)國務(wù)院、省、市《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照市綜治委《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》要求，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全管理防范。

第二章 物業(yè)安保服務(wù)

第三條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)參照《青島市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，做好物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范等物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行前款規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定包括日常防范和應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的公共區(qū)域安全管理防范工作方案及相關(guān)制度，明確公共區(qū)域安全管理防范的范圍、責(zé)任、措施、效果評價(jià)、檢查考核及安全防范應(yīng)急處置程序，并根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范工作方案，不斷檢查、調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四條? 健全規(guī)范安保隊(duì)伍管理制度。

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其小區(qū)《物業(yè)服務(wù)合同》聘用相應(yīng)數(shù)量的安保人員，招聘安保人員數(shù)量要符合小區(qū)治安狀況和居民對安全防范的需求；要嚴(yán)格審查被招錄人員身份等情況，不得私招濫雇。有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要從專業(yè)保安公司招聘，并接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對暫時(shí)沒有條件從專業(yè)保安公司招聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可自行招聘安保人員，但要向物業(yè)所在地公安派出所提供被聘人員的《居民身份證》（外來人員需提供本市的暫住證）等證件（證明），辦理登記手續(xù)，并由公安派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行審核并造冊備案。

（二）安保人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)。崗前集中培訓(xùn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織，在公安派出所指導(dǎo)下，委托具有保安專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，掌握與保安工作相關(guān)的政策、法律和職業(yè)規(guī)范，正確使用防護(hù)器械和正當(dāng)防衛(wèi)、現(xiàn)場保護(hù)等技能。個(gè)別新聘用安保人員崗前培訓(xùn)可實(shí)行跟隊(duì)培訓(xùn)或集中培訓(xùn)的方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織一次安保人員集中培訓(xùn)。

（三）安保人員實(shí)行統(tǒng)一著裝，上崗執(zhí)勤，并配備必要的交通工具、對講機(jī)、橡膠棍、手電等常用裝備。

（四）安保人員實(shí)行24小時(shí)巡邏制度，加強(qiáng)小區(qū)安全管理，維護(hù)小區(qū)公共秩序。對發(fā)現(xiàn)的警情、突發(fā)公共安全事件應(yīng)立即報(bào)警和報(bào)告小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，做好記錄并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。

第五條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)管理小區(qū)安全技術(shù)防范的第一責(zé)任人，必須執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對樓宇對講、電視監(jiān)控、周界防范報(bào)警、電子巡更、家庭報(bào)警等技防設(shè)施的日常維護(hù)，確保正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對符合物業(yè)收費(fèi)類別等級條件的物業(yè)管理小區(qū)出入口實(shí)行24小時(shí)值班和出入登記制度。有條件的小區(qū)要?jiǎng)澏ㄍ＼嚥次?，加?qiáng)看護(hù)，有序停放。

第七條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位及水（二次供水）、電、氣、電梯、消防等公共設(shè)施的日常巡查并作好巡查記錄，配備常用應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，加強(qiáng)物業(yè)養(yǎng)護(hù)和維修，接到業(yè)主報(bào)修或保修單，立即做好登記并按規(guī)定程序辦理，及時(shí)報(bào)告相關(guān)責(zé)任單位消除隱患。

第八條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場所和公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語簡潔的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁為事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)制止業(yè)主或物業(yè)使用人在雨篷、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等危險(xiǎn)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，明確住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安裝要求，制止小區(qū)住戶安裝防盜護(hù)欄凸出墻面、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

每年要組織開展兩次以上安全防范知識(shí)培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化居民安全防范意識(shí)。

第三章 小區(qū)自治管理

第九條? 業(yè)主或物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定，不得有下列行為：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；

（二）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

（三）侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；

（五）隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；

（七）占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；

（九）法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并報(bào)告有關(guān)部門。

第十條? 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一條? 社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道、鎮(zhèn)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)健全完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治體系，做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處、流動(dòng)人口服務(wù)管理、防火安全檢查等工作。

第十二條? 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

第十三條? 推廣社區(qū)“四位一體”工作室制度。由社區(qū)綜治工委牽頭，社區(qū)民-警、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)分別派人入駐，實(shí)行日常值班，協(xié)商議事，及時(shí)協(xié)調(diào)處理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范事務(wù)，預(yù)防和減少可防性案件。

第十四條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)聯(lián)合開展“星級平安物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，整合小區(qū)群防群治力量，強(qiáng)化人防、物防、技防措施，協(xié)助有關(guān)部門積極開展“物業(yè)安全管理、有償保安服務(wù)、防火安全檢查、機(jī)動(dòng)車看護(hù)、暫住人口登記服務(wù)”等治安管理和防范工作。

第四章 部門綜合治理

第十五條? 物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

城-管執(zhí)法、民政、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第十六條? 公安部門負(fù)責(zé)城市居民住宅安全防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

公安部門應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)及周邊日常治安巡邏。公安派出所將轄區(qū)開放式和半封閉物業(yè)管理小區(qū)納入治安巡邏警車夜間巡防區(qū)域范圍。

社區(qū)民-警應(yīng)加強(qiáng)對所駐社區(qū)或物業(yè)管理小區(qū)的日常走訪，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)和居民加強(qiáng)治安防范，及時(shí)解決有關(guān)治安問題。

第十七條? 街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

第十八條? 實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)召集，由社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城-管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加，會(huì)議至少每半年召開一次。

第十九條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年年初應(yīng)與所在街道、鎮(zhèn)綜治委簽訂“加強(qiáng)綜合治理、開展平安創(chuàng)建”責(zé)任書，自覺接受街道、鎮(zhèn)綜治委的檢查、監(jiān)督和考核。

第二十條? 各區(qū)市綜治辦、房管局（處、中心）、建委、公安局、民政局、城-管執(zhí)法局要加強(qiáng)對物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范工作的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案、違法行為投訴登記、星級平安物業(yè)小區(qū)評選、業(yè)主安全評價(jià)、可防性案件發(fā)案通報(bào)以及責(zé)任查究等制度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)治安防范責(zé)任。

對防范措施不落實(shí)、管理不善，連續(xù)發(fā)生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故的，要堅(jiān)決行使一票否決和治安防范責(zé)任查究制度，并建議取消該物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)資格。

第五章 附則

第二十一條? 未實(shí)施物業(yè)管理小區(qū)或已實(shí)施物業(yè)管理的其他單位的公共區(qū)域安全防范，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。

公共安全管理論文篇十五

一、巡邏內(nèi)容包括：

1、物業(yè)內(nèi)部治安防范巡邏，確保物業(yè)正常經(jīng)營秩序；

2、物業(yè)內(nèi)外設(shè)備（施）和維修改造工程的巡查，保證設(shè)備（施）安全完好，防止人為破壞。

二、巡邏方式及路線：

安全生產(chǎn)員實(shí)行每天三班倒巡邏制。每班由兩名安全生產(chǎn)員按物業(yè)規(guī)定的巡邏路線、時(shí)間，從地下室到天面采取螺旋式往返步行方式逐層巡邏，經(jīng)過巡更器時(shí)，須刷ic卡確認(rèn)巡到時(shí)間。

三、安全生產(chǎn)員在巡邏中：

1、觀察往來行人及其所攜帶物品，發(fā)現(xiàn)行跡可疑人員時(shí)，須即時(shí)通知安全監(jiān)控員跟蹤錄像，同時(shí)報(bào)巡邏隊(duì)長處理：

1）如可疑人員在公共區(qū)域，攜帶有攻擊性物品且有作案傾向時(shí)，巡邏隊(duì)長須帶安全生產(chǎn)員及時(shí)上前制止，當(dāng)場收繳物品，并連人帶物送交公安機(jī)關(guān)查處。

2）如可疑人員進(jìn)入營業(yè)區(qū)域，須即時(shí)聯(lián)系營業(yè)部門總監(jiān)（行政經(jīng)理）或值班負(fù)責(zé)人跟蹤監(jiān)視，同時(shí)雙方保持聯(lián)絡(luò)。如發(fā)現(xiàn)可疑人員攜帶有攻擊性物品且證實(shí)有作案傾向時(shí)，營業(yè)部門須即時(shí)通知安全生產(chǎn)部，后者按1）款處理。

2、發(fā)現(xiàn)外來推銷人員、閑雜人員及精神病患者、乞丐等，須攔截其禁止進(jìn)入物業(yè)范圍。

3、發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、盜竊、搶劫、中毒等事件發(fā)生時(shí)，立即報(bào)告巡邏隊(duì)長，并按本制度第八章“事件處理”執(zhí)行。

4、發(fā)現(xiàn)物業(yè)內(nèi)、外設(shè)備（施）（含在建工程、維修改造工程）被損壞時(shí)：

2）屬人為損壞并當(dāng)場抓獲時(shí)，安全生產(chǎn)員將肇事者送交安全生產(chǎn)部辦公室，值班負(fù)責(zé)人視情況書面報(bào)總經(jīng)辦處理。如肇事者逃逸，安全生產(chǎn)員須即時(shí)追捕。

7、夜班安全生產(chǎn)員還須檢查商鋪內(nèi)是否有人員留宿。如有，須勸其離開。對勸告不聽的，須報(bào)告巡邏隊(duì)長。巡邏隊(duì)長通知大廈管理處，并協(xié)助處理。

公共安全管理論文篇十六

第一條為規(guī)范我市行政執(zhí)法主體，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法主體依法行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律?、法規(guī)?的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本市行政執(zhí)法主體的公告管理適用本規(guī)定。但屬國家和省實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法主體除外。

第三條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法主體是指依法設(shè)立，能夠以自己的名義依法實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制措施、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)和其他組織。

第四條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在市政府公告的職責(zé)和權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。未經(jīng)公告或者超越公告的職責(zé)和權(quán)限范圍的執(zhí)法活動(dòng)無效。

第五條市人民政府法制工作部門（以下簡稱市法制工作部門）負(fù)責(zé)行政執(zhí)法主體公告前的審查工作。

市級行政執(zhí)法主體由市法制工作部門提出審查意見后報(bào)市政府批準(zhǔn)公告。

各區(qū)行政執(zhí)法主體由各區(qū)人民政府提出審查意見并經(jīng)市法制工作部門復(fù)核后報(bào)市政府批準(zhǔn)公告。

第六條行政執(zhí)法主體必須符合下列條件：

（一）依法設(shè)立；

（三）能以自己的名義實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)并承擔(dān)法律責(zé)任；

（四）有機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制和符合條件的執(zhí)法人員；

（五）有財(cái)政部門核撥的經(jīng)費(fèi)；

（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第七條行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織提請行政執(zhí)法主體審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：

（一）部門或者組織負(fù)責(zé)人簽署的提請審查的公函；

（二）依法設(shè)立行政執(zhí)法主體的正式文件；

（四）機(jī)構(gòu)編制部門核定機(jī)構(gòu)編制的文件；

（五）行政執(zhí)法主體公告文本。

第八條市法制工作部門、區(qū)政府對提請審查的行政執(zhí)法主體是否符合本規(guī)定第六條規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并在受理提請審查后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查意見，書面通知提請審查的機(jī)關(guān)或者組織。

經(jīng)審查、復(fù)核符合規(guī)定條件的，市法制工作部門應(yīng)當(dāng)在作出審查或者復(fù)核意見后10個(gè)工作日內(nèi)提請市政府批準(zhǔn)公告。

第九條行政執(zhí)法主體公告的內(nèi)容主要包括：

（一）行政執(zhí)法主體名稱；

（二）執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限；

（三）主要執(zhí)法依據(jù)；

（四）辦公地址、咨詢和投訴電話。

第十條行政執(zhí)法主體必須在《深圳市人民政府公報(bào)》上進(jìn)行公告。

行政執(zhí)法主體在《深圳市人民政府公報(bào)》上公告后，相關(guān)部門可以將市政府批準(zhǔn)的公告文本在本市政府信息網(wǎng)或者其他媒體上公布。

第十一條行政執(zhí)法主體公告后發(fā)生下列情形的，必須重新提請審查和公告：

（一）行政執(zhí)法主體發(fā)生分立；

（二）行政執(zhí)法主體發(fā)生合并；

（三）行政執(zhí)法主體名稱變更；

（四）行政執(zhí)法依據(jù)變更；

（五）行政執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更。

第十二條發(fā)生本規(guī)定第十一條規(guī)定的情形的，有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定該情形的法律、法規(guī)、規(guī)章或正式文件生效日后15個(gè)工作日內(nèi)，按照本規(guī)定第七條的要求提請市法制工作部門或者區(qū)政府進(jìn)行審查，市法制工作部門或者區(qū)政府按照本規(guī)定第八條處理。

行政執(zhí)法主體發(fā)生第十一條第（一）項(xiàng)情形的，由分立后的機(jī)關(guān)或組織提請審查；發(fā)生第十一條第（二）項(xiàng)情形的，由新成立的機(jī)關(guān)或組織提請審查；發(fā)生第十一條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)情形的，由原提請審查的機(jī)關(guān)或組織提請審查。

行政執(zhí)法主體的辦公地址、咨詢和投訴電話發(fā)生變更的，由原提請審查的機(jī)關(guān)或者組織直接提請市政府辦公廳在《深圳市人民政府公報(bào)》上公告。

第十三條行政執(zhí)法主體經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市政府辦公廳應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將行政執(zhí)法主體公告文本在《深圳市人民政府公報(bào)》上公告。

第十四條行政機(jī)關(guān)可以在其法定職責(zé)和權(quán)限內(nèi)，依法委托符合本規(guī)定第十五條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)。

委托機(jī)關(guān)對受委托組織實(shí)施委托范圍內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并對該活動(dòng)的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施。

委托機(jī)關(guān)在委托期間不再行使已經(jīng)委托給受委托組織的行政執(zhí)法權(quán)。

第十五條受委托實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)的組織必須符合下列條件：

（一）是依法設(shè)立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；

（二）有符合條件的執(zhí)法工作人員；

（四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十六條行政機(jī)關(guān)委托符合條件的組織實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與受委托組織訂立委托行政執(zhí)法協(xié)議書。委托行政執(zhí)法協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）委托機(jī)關(guān)和受委托組織的名稱、地址；

（二）委托機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)；

（三）委托的執(zhí)法事項(xiàng)和權(quán)限；

（四）委托的期限；

（五）受委托組織的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來源；

委托行政執(zhí)法的期限不得超過五年。

委托行政執(zhí)法協(xié)議書必須由雙方法定代表人簽署并加蓋雙方單位的印章。

第十七條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在與受委托執(zhí)法組織訂立委托行政執(zhí)法協(xié)議書后10個(gè)工作日內(nèi)，將委托事宜提請市法制工作部門或者區(qū)政府審查。提請審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署的提請審查的公函；

（二）受委托組織設(shè)立的正式文件；

（三）委托行政執(zhí)法協(xié)議書；

（四）受委托組織執(zhí)法人員名單和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來源證明；

（五）受委托執(zhí)法組織的公告文本。

第十八條市法制工作部門、區(qū)政府對委托行政執(zhí)法的必要性和合法性進(jìn)行審查，并在受理提請審查后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查意見，書面通知提請審查的機(jī)關(guān)。

經(jīng)審查、復(fù)核確有必要且符合規(guī)定條件的，市法制工作部門應(yīng)當(dāng)在作出審查或者復(fù)核意見后10個(gè)工作日內(nèi)提請市政府批準(zhǔn)公告。

第十九條委托行政執(zhí)法期限屆滿后，如果需要繼續(xù)委托的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托期限屆滿前一個(gè)月內(nèi)與受委托組織重新訂立委托行政執(zhí)法協(xié)議書，并按照本規(guī)定提請審查和批準(zhǔn)公告。

第二十條委托機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受委托組織違反委托協(xié)議或者違法實(shí)施委托執(zhí)法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷委托。

第二十一條任何組織和個(gè)人有權(quán)對違反本規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)的行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或者組織，向市法制工作部門和市監(jiān)察部門進(jìn)行投訴和提出意見。

第二十二條市法制工作部門發(fā)現(xiàn)未按本規(guī)定批準(zhǔn)公告的行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況向市政府報(bào)告，由市政府責(zé)令該行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或者組織停止實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。

第二十三條對違反本規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)的行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或者組織的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由市監(jiān)察部門依法追究行政過錯(cuò)責(zé)任。

第二十四條市政府每年向社會(huì)公布本市行政執(zhí)法主體和受委托執(zhí)法的組織的名錄。

第二十五條本規(guī)定自2003年8月1日起施行。

本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)的行政執(zhí)法主體和受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)的組織的審查和批準(zhǔn)公告，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)完成。

第二條??我省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱單位）的安全技術(shù)防范適用本規(guī)定。

第三條??本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指適用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。?公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品，以及國家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。?公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下簡稱技防設(shè)施）是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。

第四條??公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門。?建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。

第五條??技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。

第六條??下列場所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施：?（一）機(jī)場、車站、碼頭的重要部位；?（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)。電信樞紐的重要部位；?（三）武器庫、彈藥庫；?（四）生產(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場所或者部位；?（五）集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位；?（六）核設(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所或者部位；?（七）國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫、國家尖端產(chǎn)品儲(chǔ)備庫、各類重要物資儲(chǔ)存場所；?（八）國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)等單位的要害部位或者場所；?（九）展銷、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場所及部位；?（十）黃金、珠寶，貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場所的重要部位，金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫等要害部位。其他集中儲(chǔ)存現(xiàn)金的部位；?（十一）運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛；?（十二）供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位；?（十三）省以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場所和重點(diǎn)部位。

第七條??設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度，保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行；安裝的報(bào)警設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。

第八條??凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位，已取得建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的，必須到公安機(jī)關(guān)備案；其中專門從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在到建設(shè)部門辦理專項(xiàng)證書手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù)：?（一）在省工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位和省外單位，到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查續(xù)；?（二）在市、縣（臺(tái)縣級市、區(qū)，下同）工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位，到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù)；?（三）境外單位，向省公安機(jī)關(guān)提出申請，報(bào)公安部批準(zhǔn)。

第九條??技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批：?（一）二級以上風(fēng)險(xiǎn)等級或者總投資額為人民幣50萬元以上的`，由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；?（二）三級風(fēng)險(xiǎn)等級或者總投資額不足人民幣50萬元的，由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。

第十條??重點(diǎn)場所、要害部位的技防設(shè)施施工，必須按照國家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。

第十一條??承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定：?（一）按照技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案施工；?（二）為技防設(shè)施建設(shè)單位保守秘密；?（三）對從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查，并將審查材料存檔。

第十二條??技防設(shè)施竣工后，必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收，必要時(shí)可聘請有關(guān)專家參加。?未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施，不得投入使用。

第十三條??公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。

第十四條??生產(chǎn)技防產(chǎn)品，已經(jīng)在工商行政管理部辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厥泄矙C(jī)關(guān)備案，由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。

第十五條??申請生產(chǎn)技防產(chǎn)品，必須具備下列條件：?（一）產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機(jī)關(guān)備案；?（二）產(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格；?（三）產(chǎn)品通過省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測鑒定；（四）無線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。?具備上述條件的，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請，到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條??公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)對辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。?

第二十二條??從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條??本規(guī)定自?1999年10?月l日起施行。

公共安全管理論文篇十七

第二條?我省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱單位）的安全技術(shù)防范適用本規(guī)定。

第三條?本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指適用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品，以及國家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下簡稱技防設(shè)施）是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。

第四條?公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門。建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。

第五條?技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。

第六條?下列場所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施：（一）機(jī)場、車站、碼頭的重要部位；（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)。電信樞紐的重要部位；（三）武器庫、彈藥庫；（四）生產(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場所或者部位；（五）集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位；（六）核設(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所或者部位；（七）國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫、國家尖端產(chǎn)品儲(chǔ)備庫、各類重要物資儲(chǔ)存場所；（八）國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)等單位的要害部位或者場所；（九）展銷、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場所及部位；（十）黃金、珠寶，貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場所的重要部位，金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫等要害部位。其他集中儲(chǔ)存現(xiàn)金的部位；（十一）運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛；（十二）供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位；（十三）省以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場所和重點(diǎn)部位。

第七條?設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度，保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行；安裝的報(bào)警設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。

第八條?凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位，已取得建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的，必須到公安機(jī)關(guān)備案；其中專門從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在到建設(shè)部門辦理專項(xiàng)證書手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù)：（一）在省工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位和省外單位，到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查續(xù)；（二）在市、縣（臺(tái)縣級市、區(qū)，下同）工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊的單位，到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù)；（三）境外單位，向省公安機(jī)關(guān)提出申請，報(bào)公安部批準(zhǔn)。

第九條?技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批：（一）二級以上風(fēng)險(xiǎn)等級或者總投資額為人民幣50萬元以上的，由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；（二）三級風(fēng)險(xiǎn)等級或者總投資額不足人民幣50萬元的，由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。

第十條?重點(diǎn)場所、要害部位的技防設(shè)施施工，必須按照國家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。

第十一條?承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定：（一）按照技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案施工；（二）為技防設(shè)施建設(shè)單位保守秘密；（三）對從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查，并將審查材料存檔。

第十二條?技防設(shè)施竣工后，必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收，必要時(shí)可聘請有關(guān)專家參加。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施，不得投入使用。

第十三條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。

第十四條?生產(chǎn)技防產(chǎn)品，已經(jīng)在工商行政管理部辦理有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厥泄矙C(jī)關(guān)備案，由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。

第十五條?申請生產(chǎn)技防產(chǎn)品，必須具備下列條件：（一）產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機(jī)關(guān)備案；（二）產(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格；（三）產(chǎn)品通過省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測鑒定；（四）無線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。具備上述條件的，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請，到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條?公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)對辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。?

第二十二條?從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

境外公共安全從風(fēng)險(xiǎn)類型分為：政治動(dòng)蕩、恐怖事件、治安事件、意外事故、利益沖突。

近幾年境外突發(fā)事件發(fā)生頻率增加，反應(yīng)出中國外排人員，在安全防范方面的缺位：

防范意識(shí)缺位：隊(duì)公共安全事件危害性認(rèn)識(shí)不足，沒有相應(yīng)的安全防范措施。

法律意識(shí)缺位：不懂當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，出現(xiàn)違法事件，不知道如何正確用法律保護(hù)自身的正當(dāng)利益和安全。

整體意識(shí)缺位：境外中方人員應(yīng)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，發(fā)揮集體的作用。

學(xué)習(xí)意識(shí)缺位：不注重學(xué)習(xí)，不了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

公共安全管理論文篇十八

3、在計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)，要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容;。

4、組織審定工廠制定的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行;。

6、組織相關(guān)管理人員學(xué)習(xí)安全保護(hù)方針、政策和安全業(yè)務(wù)知識(shí)。

1、參與有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目的審查，以及勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;。

2、編制或修訂工藝流程、操作規(guī)程、崗位操作時(shí)，工藝條件必須符合勞動(dòng)保護(hù)條件要求;。

4、做好新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作。

3、監(jiān)督車間機(jī)械動(dòng)力設(shè)備的正常使用，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止發(fā)生事故;。

4、編制廠內(nèi)通用設(shè)備的維修規(guī)程和有關(guān)操作制度，督促檢查執(zhí)行情況;。

5、負(fù)責(zé)廠內(nèi)的設(shè)備及安全裝置的管理、檢查或定期檢查;。

6、組織實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和制定安全隱患的整改措施;。

7、負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施;。

8、做好新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;。

2、負(fù)責(zé)對采購、保管人員經(jīng)常性安全教育，切實(shí)搞好倉庫的防火安全工作;。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定，并督促落實(shí)。

1、在工廠主管領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全廠的保衛(wèi)工作;。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防火工作的政策、法令、指示、規(guī)章制度;。

4、負(fù)責(zé)廠內(nèi)宿舍、飯?zhí)霉芾砉ぷ?，并進(jìn)行監(jiān)督、檢查;。

5、負(fù)責(zé)廠區(qū)的防盜工作，確保24小時(shí)有人巡查值班。

2、負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施;。

4、安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須考慮生產(chǎn)設(shè)備裝置的能力，防止設(shè)備裝置帶負(fù)荷運(yùn)行;。

5、在安排生產(chǎn)的產(chǎn)量和品種時(shí)，負(fù)責(zé)做好必要的安全措施的平衡配套工作;。

6、做好新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;。

1、保證國家和上級安全生產(chǎn)法規(guī)、制度在車間貫徹執(zhí)行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”;、(1)(2)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品及防護(hù)器材的管理，并監(jiān)督員工正確使用，教育員工妥善保管;。

5、堅(jiān)持“四不放過”的原則，對車間發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理，保護(hù)現(xiàn)場，查明原因，采取預(yù)防措施，對事故責(zé)任者提出處理的意見，報(bào)工廠安全部門執(zhí)行。

2、堅(jiān)持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全;。

4、監(jiān)督、教育員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和消防器材;。

5、對新員工進(jìn)行班組安全教育，并保證培訓(xùn)合格方上崗作業(yè);。

6、做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊，清潔。

2、精心操作，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須要交接安全生產(chǎn)情況;。

4、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，確保生產(chǎn)安全;。

5、作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理報(bào)告;。

6、按規(guī)定著裝上崗作業(yè)，妥善保管、正確使用防護(hù)用品;。

7、積極參加各種安全活動(dòng)。

公共安全管理論文篇十九

一、必須自覺遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決服從職能部門負(fù)責(zé)人分配，按時(shí)上崗，不遲到早退，不隨意脫離工作崗位，有事外出辦理請假手續(xù)，報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

二、必須熟悉和掌握車庫內(nèi)的“各種車輛停放管理規(guī)定”以及車庫內(nèi)的消防裝置和消防器材，合理安排停車車位。

三、必須熟悉和掌握客戶單位長期停車證，臨時(shí)停車證，以及車牌號，認(rèn)真做好車輛進(jìn)出入庫記錄，上下班做好交接-班的交底工作。

四、嚴(yán)格按公司制定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，熱情為客戶導(dǎo)引泊車，對進(jìn)出的車輛必須認(rèn)真察看并作記錄，車輛出口時(shí)須做到打鈴示意。

五、嚴(yán)格執(zhí)行消防條例，禁止易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)品滯留車庫，必須做好車庫內(nèi)及車庫周圍的環(huán)境衛(wèi)生工作，始終保持車庫道口的暢通。

六、車庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和亂扔雜物，保持高度警惕，防止一切火警苗子，以及有損傷、碰撞車輛的情況發(fā)生，所有乘車人員一律在車庫外下車，嚴(yán)禁無關(guān)人員滯留車庫。

七、在工作中不能認(rèn)真負(fù)責(zé)，受到客戶的批評，違反公司規(guī)章制度，因失職造成車庫的車輛損壞、火警、事故等過失，不服從職能部門調(diào)配等，視情節(jié)輕重予以酌情處理和處罰，產(chǎn)生嚴(yán)重后果者作辭退處理，觸及刑法的追究刑事責(zé)任。

車庫考核達(dá)標(biāo)制度。

1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，服從職能部門分配。

2、必須熟悉和掌握“車輛停放管理制度”合理調(diào)度停車泊位。

3、正確導(dǎo)引泊車，認(rèn)真做好車輛出入庫記錄。包括固定車輛，注明車牌號、時(shí)間。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，按規(guī)定合理收費(fèi)。

5、各項(xiàng)記錄清晰，交接明白。

6、對車輛定時(shí)巡邏檢查，保持車庫道路暢通。

7、嚴(yán)格掌握消防條例，嚴(yán)禁易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)品滯留車庫，乘車人員嚴(yán)禁入庫，一律在車庫前下車。

8、保持車庫及責(zé)任區(qū)的環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得讓客戶在責(zé)任區(qū)內(nèi)清洗車輛。

9、違反上述規(guī)定，可根據(jù)情節(jié)輕重處于20—100元罰款，造成損失除賠償相應(yīng)損失外，情節(jié)嚴(yán)重的可作辭退處理。

獎(jiǎng)懲制度。

(一)、獎(jiǎng)勵(lì)：

對有下列突出表現(xiàn)的員工，按不同事跡予以精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

1、對改善經(jīng)營管理，提高服條質(zhì)量有貢獻(xiàn)者。

2、在服務(wù)中取得優(yōu)異成績，受到租戶、商鋪好評為公司獲得榮譽(yù)者。

3、嚴(yán)格開支，愛護(hù)公物，節(jié)約費(fèi)用有顯著成績者。

4、發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時(shí)準(zhǔn)確采取措施，避免事故發(fā)生者。

5、為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，見義勇為者。

6、講文明，做好事，維護(hù)團(tuán)結(jié)，敢于同不良傾向和違法亂紀(jì)行為作斗爭者。

7、拾金(物)不昧者。

(二)、處分：

對違紀(jì)員工按其錯(cuò)誤性質(zhì)情節(jié)，一貫表現(xiàn)和對錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度，給予必要的處分，處分分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。詳情內(nèi)容、參照各工種、各崗位員工處罰細(xì)則執(zhí)行。

一、搞好公共衛(wèi)生和綠化保養(yǎng)工作，努力創(chuàng)造整潔、舒適的辦公氛圍。

二、環(huán)境衛(wèi)生保潔人員必須自覺的嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)班分配，按時(shí)上崗。

四、每天疏理花木，清理綠化帶的垃圾，適時(shí)進(jìn)行澆水、護(hù)理、滅蟲。保持綠化帶的枝葉茂盛。

五、發(fā)現(xiàn)綠化帶花草不足，要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)綠工作。

積極貫徹“依靠群眾、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針及有關(guān)法規(guī)。根據(jù)上級主管機(jī)關(guān)下達(dá)的有關(guān)文件精神，結(jié)合大廈實(shí)際情況，制定安全措施。

1、提高警惕，隨時(shí)注意檢查周圍的火險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)異常情況要追查到底。

2、定期檢查消防設(shè)施，保證其完好性。

3、每天檢查樓梯通道，保證其暢通。

4、經(jīng)常開展消防安全的宣傳，教育工作，杜絕各部門、各單位違反消防安全制度的事情發(fā)生。

5、熟悉火災(zāi)應(yīng)急、自救措施，使用消防設(shè)備和器材，了解消防設(shè)施的配置情況。

6、遇到火災(zāi)立即組織參加現(xiàn)場的撲救及報(bào)警工作，聽從命令服從指揮，將火災(zāi)減少到最小的程度。

7、火災(zāi)撲滅后，協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查起火原因，積極提供線索。

8、在火災(zāi)發(fā)生過程中，保護(hù)現(xiàn)嘗維持秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

9、值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，熟悉“火災(zāi)報(bào)警區(qū)域控制器”的使用，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)警。

一、來公司辦事和訪客的車輛一律停入車位，不得隨意停放在其它任何部位。

二、車輛進(jìn)出車位，須聽從車管員的指揮，下坡時(shí)減速帶剎，摩托車在上坡口方可發(fā)動(dòng)引擎，以保安全。

三、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入車庫，嚴(yán)禁吸煙或動(dòng)用明火。

四、各種車輛應(yīng)分類有序停放，提醒客戶切勿遺忘隨帶物品，并加鎖防竊。

五、車管員實(shí)行24小時(shí)服務(wù)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)防火、防竊工作，做好交接-班手續(xù)。

公共安全管理論文篇二十

一、每個(gè)員工都應(yīng)有安全防范責(zé)任和意識(shí)，發(fā)現(xiàn)治安不安全因素或工作中的不安全因素，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或主管，并采取相應(yīng)安全措施。

二、員工如接到商鋪或租戶物品遺失報(bào)告，應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或主管。

三、工作區(qū)域一旦發(fā)生案情，作為當(dāng)事人的員工應(yīng)及時(shí)向辦案人員反映真實(shí)情況，不得有任何隱瞞。

四、員工對案發(fā)現(xiàn)場有責(zé)任加以保護(hù)，阻止任何無關(guān)人員進(jìn)入。

五、員工應(yīng)保證自己工作責(zé)任區(qū)域內(nèi)沒有任何危害安全的物品，對工作需用的有害物品，應(yīng)按規(guī)定加以妥善保管。

六、員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，上班后、下班前都要認(rèn)真檢查管轄范圍內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全，消除不安全隱患。

禮儀規(guī)范。

一、服務(wù)用語：

敬語：您好請謝謝對不起再見。

稱呼語：先生小姐太太夫人女士小朋友大叔大伯阿姨大媽。

問候語：您好早上好下午好晚上好。

祝賀語：恭喜祝您節(jié)日快樂祝您生日快樂。

歡迎語：歡迎光臨。

詢問語：請問，您需要我為您做點(diǎn)什么嗎?

請問，您有什么吩咐嗎?

操作語：請稍侯片刻，我立即為您服務(wù)。

請不要客氣，這是我應(yīng)該做的。

道歉語：對不起，讓您久等了請?jiān)彺驍嚹撕鼙浮?/p>

感謝語：多謝您的提示請您多提寶貴意見不必客氣沒關(guān)系，這是我應(yīng)該做的。

告別語：再見您走好。

二、服務(wù)忌語：

三、禮貌要點(diǎn)：

1、接電話時(shí)應(yīng)先說：“您好，物業(yè)部;。

3、當(dāng)租戶貨客戶表示感謝時(shí)應(yīng)說：“不用謝，這是我應(yīng)該做的”;。

4、當(dāng)租戶或客戶表示道歉時(shí)應(yīng)說“沒關(guān)系”“請不要介意”;。

5、到租戶貨商鋪中維修或收費(fèi)時(shí)應(yīng)輕聲，并客氣地說：“對不起，打擾了”。

6、對進(jìn)出大門的人員，保安人員應(yīng)先敬禮同時(shí)說“您好”，再進(jìn)行詢問或檢查等工作;

7、管理處工作人員與業(yè)主同時(shí)進(jìn)出門口或同乘電梯時(shí)，應(yīng)讓業(yè)主先行;。

8、在商場內(nèi)應(yīng)主動(dòng)幫助租戶貨商鋪解決困難，嚴(yán)禁視而不見。

八要八不。

1、要維護(hù)公司聲譽(yù)，保守公司商業(yè)秘密，不得做有損公司聲譽(yù)的行為。

2、要一切從公司整體利益出發(fā)，不得做損害公司利益的事。

3、要遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從上級調(diào)動(dòng)，不得紀(jì)律松垮、不聽指揮或陽奉陰違。

4、要廉潔奉公，不準(zhǔn)收費(fèi)不給票、私吞私分各種公-款。

5、要真誠老實(shí)，不準(zhǔn)提供假情況。

6、要敬業(yè)奉獻(xiàn)，努力工作，不得作風(fēng)拖拉。

7、要團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得互相扯皮、推諉和誣陷同事。

8、要文明禮貌，竭誠服務(wù)，不得發(fā)生與業(yè)主打罵等現(xiàn)象。

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