報(bào)告是一種重要的職業(yè)技能,掌握好報(bào)告的寫(xiě)作技巧對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展具有重要意義。報(bào)告應(yīng)該盡量避免冗長(zhǎng)、啰嗦的表達(dá),讓讀者能夠迅速獲取核心信息。這是一份關(guān)于環(huán)境保護(hù)的報(bào)告,呼吁減少污染和資源浪費(fèi)。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一
“工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁”。工業(yè)化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)和標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),隨著我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和強(qiáng)力支撐。但是,面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在一些問(wèn)題。對(duì)此,我們深入一些廠礦企業(yè),圍繞著縣工業(yè)發(fā)展的路子如何走等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,并深刻認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變發(fā)展方式,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種問(wèn)題的有效手段,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,是推動(dòng)全縣新型工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
我縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類(lèi)金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值1000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲(chǔ)量450萬(wàn)金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在800萬(wàn)金屬噸,約占全省的80%;黃金資源已探明儲(chǔ)量115金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在215金屬噸以上。是全國(guó)“四大鉛鋅基地”之一、全國(guó)黃金噸金縣。
依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),我縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群,大力實(shí)施“龍頭引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)承載、招商推進(jìn)”四大工程,進(jìn)一步做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,激發(fā)工業(yè)13內(nèi)在活力,優(yōu)化提升工業(yè)結(jié)構(gòu),全力打造支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、園區(qū)活力競(jìng)相迸發(fā)、龍頭企業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)、非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。截止目前,全縣共發(fā)展各類(lèi)工業(yè)企業(yè)419戶,其中,黃金冶煉企業(yè)3戶,鉛鋅冶煉企業(yè)2戶,選礦企業(yè)36戶,鉛鋅、黃金、石墨等采礦企業(yè)44戶,水電、植化企業(yè)14戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48戶。現(xiàn)已具備了年產(chǎn)鉛鋅精粉25萬(wàn)噸,鋅錠15萬(wàn)噸,電解鉛8萬(wàn)噸、黃金7噸,水泥100萬(wàn)噸,石墨原礦10萬(wàn)噸,硫酸22萬(wàn)噸,鐵精粉2萬(wàn)噸,銅精粉3千噸,大理石3萬(wàn)立方米的生產(chǎn)規(guī)模。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值218.6億元,同比增長(zhǎng)43%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元,按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)26.3%。今年1-5月,縣上將確保重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化資金扶持、金融支持、減負(fù)讓利、服務(wù)保障等措施,確保骨干企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健運(yùn)行。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值90億元,同比增長(zhǎng)19.7%。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,下行壓力增大的情況下,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
1、縣域工業(yè)發(fā)展水平滯后。我縣是以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,主要依賴的是資源、土地和勞動(dòng)力的低成本等優(yōu)勢(shì),科技含量低,質(zhì)量效益不高,工業(yè)發(fā)展水平滯后。近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定發(fā)展,但是隨著縣域工業(yè)化的加速推進(jìn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張,多種生產(chǎn)要素的供需形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生重大變化。表現(xiàn)最為突出的是:資源消耗和能源消耗迅速增長(zhǎng)、安全環(huán)保壓力不斷增加、工業(yè)用地供給難度加大、勞動(dòng)力成本快速攀升,原有的比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。一直以來(lái),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是鉛鋅產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大,“十二五”規(guī)劃中的建材、非金屬開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后。鉛鋅、黃金等后續(xù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。體現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技、技術(shù)水平的裝備制造業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)屈指可數(shù)。由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致縣域工業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力極為脆弱,國(guó)內(nèi)外鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格稍有下滑,縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)下降的幅度就會(huì)被迅速放大。
3、非公工業(yè)發(fā)展緩慢。國(guó)家雖然放寬了對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限制條件,但是卻提高了工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,一般規(guī)模較小的企業(yè)根本達(dá)不到相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。土地政策對(duì)工業(yè)用地控制也更加嚴(yán)格,環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等多家部門(mén)對(duì)工業(yè)用地都有嚴(yán)格限制和名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目,使企業(yè)和投資商望而卻步。同時(shí),企業(yè)在辦理安全、環(huán)評(píng)等生產(chǎn)許可時(shí),手續(xù)多,周期長(zhǎng)、費(fèi)用高,企業(yè)難以承受,導(dǎo)致非公工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)萎縮??h域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張難度進(jìn)一步加大。
4、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步減弱。自古以來(lái),我縣所處的地理位置非常重要,素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,境內(nèi)南北交通貫穿,寶成鐵路、316國(guó)道、212省道相會(huì)其中,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。但隨著上世紀(jì)90年代初,“三線”企業(yè)紛紛遷出縣,企業(yè)數(shù)量迅速減少,交通運(yùn)力也隨之減弱。近幾年,新建的十天高速等快速公路干線繞開(kāi)縣,外地企業(yè)進(jìn)駐我縣的機(jī)會(huì)越來(lái)越小,我縣被邊緣化的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。交通運(yùn)力成為制約縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。
5、資源優(yōu)勢(shì)已不再明顯。多年以來(lái),我縣工業(yè)圍繞著資源開(kāi)發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴(kuò)張,培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國(guó)同行業(yè)內(nèi)有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開(kāi)發(fā),勢(shì)必帶來(lái)資源的枯竭和環(huán)境的破壞,這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式,必將被逐步淘汰。與此同時(shí),由于過(guò)度重視鉛鋅、黃金等資源開(kāi)發(fā),而對(duì)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的植物化工產(chǎn)業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱,導(dǎo)致我縣植物化工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮,技術(shù)人員大量流失,原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)已不存在。
6、企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講,企業(yè)對(duì)各項(xiàng)手續(xù)辦理不重視。特別對(duì)安全環(huán)保、國(guó)土資源、城建規(guī)劃等關(guān)乎企業(yè)“生命線”方面的手續(xù)辦理不及時(shí)、不完備,如遇國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,就面臨停產(chǎn)整改或關(guān)閉的局面,更享受不到國(guó)家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講,存在著嚴(yán)重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,隨意性較大,表現(xiàn)最突出的是28戶資源整合的企業(yè),企業(yè)章程形同虛設(shè),董事會(huì)不能發(fā)揮作用,各礦洞各自為陣,過(guò)多的重視眼前利益,造成企業(yè)安全環(huán)保等責(zé)任落不實(shí),更談不上對(duì)科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入,企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講,企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低,各項(xiàng)管理漏洞較多,能耗和產(chǎn)品成本指標(biāo)居高不下,在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下,生存、發(fā)展前景不容樂(lè)觀。
7、工業(yè)服務(wù)體系尚不健全??h上設(shè)立的“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”“工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金”,以及成立的中小企業(yè)服務(wù)中心,在支持、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。但面對(duì)工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑,企業(yè)辦證難、融資15難等問(wèn)題的凸顯,為企業(yè)提供融資擔(dān)保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未成立,為企業(yè)提供物流、咨詢、推銷(xiāo)服務(wù)的外包公司幾乎沒(méi)有。工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后,中小企業(yè)孵化區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房還達(dá)不到企業(yè)“五通一平”項(xiàng)目建設(shè)的條件。另外,相關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)方式還有待提高。
(一)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性。
面對(duì)工業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境等諸多壓力,我縣是“去工業(yè)化”,還是逆勢(shì)而為,以轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展。這是擺在我縣面前的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但是,縱觀國(guó)內(nèi)外和本縣實(shí)際,工業(yè)仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選取向,必須堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好。
從國(guó)際看,正是虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的破裂導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)在全球暴發(fā)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家再次意識(shí)到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,重新審視并注重工業(yè)經(jīng)濟(jì),紛紛謀求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加緊在新興科技領(lǐng)域前瞻布局,搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),以新能源、新材料為代表的低碳經(jīng)濟(jì)迅速崛起。世界經(jīng)濟(jì)重塑發(fā)展新模式,步入了大轉(zhuǎn)型期。
從國(guó)內(nèi)看,各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷提高,出臺(tái)了不少促進(jìn)和鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。省年度目標(biāo)責(zé)任考核和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)均涉及規(guī)模以上工業(yè)增加值等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視程度前所未有。市出臺(tái)實(shí)施了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加快九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等一系列推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。橫向看,各個(gè)地區(qū)發(fā)展中,都將工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)性工作,并將工業(yè)作為強(qiáng)市、強(qiáng)縣之策強(qiáng)力推動(dòng)。
效益數(shù)據(jù)比較分析,我縣規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較低,盈利能力較強(qiáng)。近年來(lái),我縣大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),但服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展須依托強(qiáng)大的工業(yè)作后盾,且投入產(chǎn)出比較小。最后,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在全市中排名靠前,具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。20xx年,我縣工業(yè)增加值占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的11.7%,在12個(gè)縣區(qū)中比重排第三。工業(yè)對(duì)我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速名列全市前列,以及爭(zhēng)創(chuàng)全省十強(qiáng)縣起到重要支撐作用。
鑒于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用,縣委十四屆三次全會(huì)指出,全縣工業(yè)要按照“穩(wěn)鉛鋅、擴(kuò)黃金、壯建材、興風(fēng)電”的思路,以打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型工業(yè)發(fā)展為抓手,以踐行服務(wù)企業(yè)承諾制為保障,加速傳統(tǒng)工業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型和能源效益型轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)筑大中小項(xiàng)目合理配套、上下游產(chǎn)品高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)格局,不斷推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略進(jìn)程。這為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。
(二)實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性。
當(dāng)前,我縣工業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。其緊迫性來(lái)自以下幾個(gè)方面:
1、新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重大機(jī)遇。目前,將是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展水平進(jìn)一步提升的關(guān)鍵時(shí)期,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重大機(jī)遇,面臨著實(shí)施“十二五”規(guī)劃、關(guān)天規(guī)劃的重大機(jī)遇,面臨著新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起和國(guó)內(nèi)外新一輪產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展條件不可多得。
2、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出新要求?!犊h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?重點(diǎn)發(fā)展建材、非金屬開(kāi)發(fā)、植化、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新興產(chǎn)業(yè);著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)企業(yè)在州園區(qū)和留關(guān)新區(qū)聚集,推進(jìn)工業(yè)集約化發(fā)展;加快傳統(tǒng)工業(yè)改造提升,關(guān)停轉(zhuǎn)遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。因此,根據(jù)規(guī)劃要求加快我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)異常緊迫。
3、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)要素約束對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展,以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的深入開(kāi)展,城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善,“水韻江南、七彩縣”展現(xiàn)在世人面前。城鎮(zhèn)的居住和商業(yè)功能不斷提升。
17一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出我縣歷史舞臺(tái)。同時(shí),土地、能源、勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制,亟需加快實(shí)現(xiàn)從粗放型比較優(yōu)勢(shì)向集約型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
4、工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍認(rèn)為實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。因此,企業(yè)出于自身發(fā)展,也會(huì)主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如,四方金礦、震奧鼎盛全面實(shí)施數(shù)字化礦山建設(shè),優(yōu)化了管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)礦產(chǎn)品采選結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升,極大地提高了生產(chǎn)能力。龐家河金礦面對(duì)低品位難選礦,改變傳統(tǒng)的選礦工藝,從技術(shù)改進(jìn)中也收到了效益。站在全縣工業(yè)企業(yè)層面分析,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使工業(yè)發(fā)展方式從依靠資源消耗向依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變、從價(jià)值鏈低端向高端轉(zhuǎn)變、從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,全面提升工業(yè)的質(zhì)量和效益、核心競(jìng)爭(zhēng)力、資源產(chǎn)出率,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)為支撐,以工業(yè)結(jié)構(gòu)高新化、生產(chǎn)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)結(jié)構(gòu)梯隊(duì)化為導(dǎo)向,以大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,改變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步把我縣建成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的原材料工業(yè)、新型能源和制造業(yè)基地,走出一條具有縣特色的`新型工業(yè)化發(fā)展路子。建議在具體工作中做好“12345”,即唱響一個(gè)主題、推動(dòng)兩項(xiàng)融合、促進(jìn)三個(gè)發(fā)展、實(shí)施四大戰(zhàn)略、抓好五項(xiàng)工程。
(一)唱響一個(gè)主題。
這個(gè)主題就是要堅(jiān)定不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來(lái)部署、來(lái)落實(shí),更加凸顯工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位,更加彰顯我縣堅(jiān)定不移發(fā)展新型工業(yè)的信心和決心。唱響工業(yè)發(fā)展最強(qiáng)音,建設(shè)富裕、綠色新縣。
1、每年召開(kāi)一次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。高規(guī)格召開(kāi)工業(yè)發(fā)展大會(huì),制定出臺(tái)一些引導(dǎo)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施;安排部署重點(diǎn)工作,明確工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)18和任務(wù);表彰明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,以及我縣工業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)先進(jìn)典型(納稅大戶,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),獲得省級(jí)以上新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)和服務(wù)的單位等)。統(tǒng)一思想,凝心聚力,催發(fā)全縣發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思想源泉和工作動(dòng)力。
2、定期組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大講壇。高標(biāo)準(zhǔn)組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大講壇,聘請(qǐng)知名專家教授為全縣黨政干部、企業(yè)家和廣大職工講授縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、方法和路徑,使全縣上下在不斷儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)知識(shí)的同時(shí),進(jìn)一步明確工業(yè)發(fā)展對(duì)支撐壯大縣域經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略意義,從而形成全社會(huì)支持、參與和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
3、進(jìn)一步明確我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)??h委十四屆三次全會(huì),縣人大十五屆二次會(huì)議,以及《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都提出了明確的目標(biāo)任務(wù),下一步就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步理思路、定措施、抓落實(shí)。既要“滿天繁星”全面發(fā)展,又要“一輪明月”重點(diǎn)培育;既要工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張,又要實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分的增長(zhǎng);既要金山銀山,又要綠水青山。真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
(二)推動(dòng)兩項(xiàng)融合。
1、推動(dòng)新型工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。新型工業(yè)的發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展反過(guò)來(lái)助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)步伐。力爭(zhēng)中小企業(yè)孵化區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目在年內(nèi)建成投用,并爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,將其創(chuàng)建成特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,為工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)。組建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,建立融資平臺(tái),拓寬籌資渠道,加大金融支持力度。同時(shí),各商業(yè)銀行每年要安排一定的貸款額度用于支持非公企業(yè)發(fā)展。三是加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為運(yùn)營(yíng)主體,整合社會(huì)各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律援助等各方面的專業(yè)服務(wù),并力爭(zhēng)把中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成省級(jí)示范平臺(tái)。
2、推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展包括技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)衍生四個(gè)層次,信息化與工業(yè)化深度融合是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)涵。要?jiǎng)?chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用,加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù),全面提高企業(yè)信息化水平,帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。規(guī)模以上礦山企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)字化礦山建設(shè),非公工業(yè)企業(yè)也要按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)的要求,加快工業(yè)化和信息化的技術(shù)融合。同時(shí),積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快各創(chuàng)業(yè)、科技、服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,大力發(fā)展外包服務(wù)業(yè),進(jìn)一步加快縣域工業(yè)信息、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的融合和產(chǎn)業(yè)衍生。
(三)促進(jìn)三個(gè)發(fā)展。
1、優(yōu)化空間布局,促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展。以引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),新建的加工型工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中。州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鉛鋅、黃金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和現(xiàn)代物流業(yè),建成百億新材料產(chǎn)業(yè)集群和有色金屬物流配送基地。留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有色金屬集群產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。通過(guò)工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展,將溫江寺孵化區(qū)催生成省內(nèi)知名的以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)型有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)-南星建成集商貿(mào)、旅游服務(wù)為一體的新型綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造成在全省具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。
2、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。我縣鉛鋅、黃金和建材等資源開(kāi)發(fā)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,但在資源配置上還大有文章可做。要積極創(chuàng)建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會(huì)),以抱團(tuán)發(fā)展,逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)到其他領(lǐng)域,為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套。推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。大力實(shí)施設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,積極推廣低碳技術(shù),加快淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型產(chǎn)業(yè)體系。一是加大鉛鋅、黃金等礦產(chǎn)資源的探礦增儲(chǔ)力度。確保企業(yè)后續(xù)資源不斷檔,生產(chǎn)不滑坡,并為引進(jìn)鉛鋅、黃金延伸加工項(xiàng)目創(chuàng)造條件。二是加大非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)力度。重點(diǎn)加快內(nèi)20外石材園項(xiàng)目和微晶板材項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大石墨精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的招商引資和落地建設(shè)。三是加大龍?jiān)达L(fēng)電、宏潤(rùn)風(fēng)電、韻達(dá)風(fēng)電、歌美颯風(fēng)電等風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的投資力度,推動(dòng)新型能源的發(fā)展。四是加快植物化工(食品加工)、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托我縣獨(dú)特的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助中泰黃金周邊企業(yè)搬遷的時(shí)機(jī),在兩個(gè)工業(yè)園區(qū)打造植物化工(食品加工)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū),為其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是借助九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、能源化工、輕工等重點(diǎn)領(lǐng)域的配套工業(yè)企業(yè),重點(diǎn)支持超順鑄業(yè)、迪寶防水等企業(yè)做大做強(qiáng),為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新引擎。
(四)實(shí)施四大戰(zhàn)略。
1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源供需矛盾將進(jìn)一步激化,能源利用所產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題也將進(jìn)一步加劇。八方山、銀母寺鉛鋅礦已超過(guò)資源開(kāi)采設(shè)計(jì)年限,近年來(lái)在資源勘探方面沒(méi)有取得新的重大突破,企業(yè)面臨資源枯竭的危機(jī)。民營(yíng)礦山企業(yè)目前由于受勘探技術(shù)和資源占有量等因素的制約,普遍采取邊采邊探,巷道掘進(jìn)的費(fèi)用支出成為導(dǎo)致鉛鋅精粉成本居高不下的主要因素。受利益驅(qū)動(dòng),非法開(kāi)采、亂挖亂采造成環(huán)境污染的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。對(duì)此,縣上要在綜合治礦、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面要有所作為。積極實(shí)施綜合探礦,加大低品位礦的采選,提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率。抓好重金屬污染治理,冶煉廢渣、廢水等再生資源開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化。加強(qiáng)工業(yè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,實(shí)行限期達(dá)標(biāo)排放措施,強(qiáng)制淘汰技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污。
2、實(shí)施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略。人才作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“第一資源”,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
一是引進(jìn)高端人才。聘請(qǐng)和引進(jìn)知名專家,及時(shí)組建“縣專家顧問(wèn)團(tuán)”,定期為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展診斷號(hào)脈,提出具體的應(yīng)對(duì)措施,用高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二是挖掘本地人才。充分發(fā)揮本地人才的優(yōu)勢(shì),組建“縣企業(yè)家協(xié)會(huì)”,完善“礦山企業(yè)技術(shù)人才庫(kù)”,整合人才資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立人才引進(jìn)和培養(yǎng)資金項(xiàng)目,不惜重金獎(jiǎng)勵(lì)人才,加大人才激勵(lì)力度。定期組織企業(yè)家、高層管理、技術(shù)人員外出考察學(xué)習(xí),不斷豐富其知識(shí)儲(chǔ)備。
3、實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。技術(shù)改造是促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術(shù)改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過(guò)增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)整體素質(zhì)邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好礦建公司5.5萬(wàn)噸鉛冶煉技改以及礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。自主創(chuàng)新是加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在著力突破共性及關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí),加強(qiáng)創(chuàng)新型技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。
4、實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。提升質(zhì)量品牌是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。由于我縣是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系,企業(yè)對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)、品牌的創(chuàng)建重視程度普遍較低,致使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略已是務(wù)實(shí)之舉。要在抓好品種開(kāi)發(fā)、質(zhì)量提升和服務(wù)改善的同時(shí),著力加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)建、培育和推廣。重點(diǎn)抓好東嶺鋅業(yè)公司的“東嶺牌”鋅錠、雨潤(rùn)椒業(yè)公司“耳”和“芽”芽菜芽醬、迪寶防水建材公司的“秦嶺-迪寶龍”sbs防水卷材等已注冊(cè)品牌商標(biāo)的宣傳營(yíng)銷(xiāo),加大縣鉛鋅、中泰黃金、四方黃金、內(nèi)外石材、超順鑄業(yè)、豐禾過(guò)磷酸鈣、利德鋅業(yè)等商標(biāo)注冊(cè)和推廣步伐,力爭(zhēng)在十二五末創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)和省內(nèi)知名品牌產(chǎn)品,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)抓好五項(xiàng)工程。
1、政策引導(dǎo)扶持工程。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,制定相應(yīng)的配套措施,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化之路。二是實(shí)行減負(fù)讓利。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的礦產(chǎn)品過(guò)站定價(jià)機(jī)制,根據(jù)鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)及東嶺公司采購(gòu)情況,及時(shí)調(diào)整過(guò)站費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓利企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)民爆物品及服務(wù)費(fèi)監(jiān)管,減少亂攤派亂收費(fèi)項(xiàng)目,不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加大項(xiàng)目資金支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)。
2、工業(yè)招商推進(jìn)工程。一是靈活招商方式。采取小分隊(duì)招商、以企招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招商等多種方式,千方百計(jì)引進(jìn)一批上規(guī)模、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。二是突出招商重點(diǎn)。
22圍繞有色金屬延伸加工、新型建材傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及植物化工(食品加工)、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的“補(bǔ)鏈型”企業(yè)。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。積極吸引跨國(guó)公司,特別是世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè),在我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部和制造基地,不斷提高我縣工業(yè)承載和發(fā)展能力。
3、小微企業(yè)成長(zhǎng)工程。一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。積極開(kāi)展以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題的中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,大力扶持小型微型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,促進(jìn)新企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展。二是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)成長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和文化。三是堅(jiān)持“專精特新”。將“專精特新”作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,支持培育一批產(chǎn)品有特色、市場(chǎng)有需求、生存有能力、競(jìng)爭(zhēng)有實(shí)力的小微企業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持重點(diǎn)扶持。每年至少安排5個(gè)以上成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并在資金、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)傾斜,促進(jìn)企業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。一是教育引導(dǎo)全縣上下樹(shù)立“關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心縣發(fā)展,支持企業(yè)就是支持縣發(fā)展”的理念,形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的合力。二是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)部門(mén)服務(wù)企業(yè)承諾制和涉企部門(mén)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度,形成全社會(huì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作格局。三是深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng),堅(jiān)決遏止涉企收費(fèi)、入企檢查、索拿卡要等影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的行為。四是認(rèn)真執(zhí)行涉企檢查備案制度,推行“企業(yè)寧?kù)o日”、“特別保護(hù)期”、“綠色通道”、特事特辦等制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展力上下功夫;對(duì)我縣中小微企業(yè)而言,鼓勵(lì)企業(yè)走“專、精、特、新”的專業(yè)化發(fā)展道路,瞄準(zhǔn)方向向縱深發(fā)展,形成精益求精的“職人氣質(zhì)”,打造專業(yè)化小巨人企業(yè)。要培養(yǎng)引導(dǎo)全縣每個(gè)企業(yè)建立自己的核心價(jià)值,形成競(jìng)爭(zhēng)和持久發(fā)展的基礎(chǔ)。只有把企業(yè)文化做好,才能把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做久。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二
201x年開(kāi)始,我們就聽(tīng)到很多關(guān)于中國(guó)企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說(shuō)法。不少人說(shuō),很多企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報(bào)道,說(shuō)某某公司老板卷錢(qián)跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。
易中公司成立至今已經(jīng)15年了,我們通過(guò)培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬(wàn)家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)狀況,但當(dāng)搜尋這方面信息的時(shí)候,我們沒(méi)有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,能看到的幾乎都是關(guān)于這類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此,我們?cè)?01x年決定,每年做一次針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查。
201x年第三屆調(diào)查吸引了超過(guò)1000家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(zhǎng)江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對(duì)老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們?cè)谇懊鎯身?xiàng)的基礎(chǔ)上大幅度增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過(guò)60%的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調(diào)查報(bào)告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過(guò)連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識(shí),從今天開(kāi)始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來(lái)解讀中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論:
中國(guó)中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國(guó)中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表,我們可以說(shuō)企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá),我們計(jì)算出來(lái)的中國(guó)中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47,還處在陰天之中,但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)的趨勢(shì),我們認(rèn)為中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57,好過(guò)201x年,較大幅度好過(guò)201x年,這預(yù)示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信,大的宏觀環(huán)境從201x年開(kāi)始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康度指數(shù)為49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在201x年整體上收入和利潤(rùn)額有增長(zhǎng),但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤(rùn)率相對(duì)低下。具體來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)收入,64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過(guò)半年的生存。此外,58%的企業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率低于10%。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)客戶、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長(zhǎng)潛力指數(shù)僅為29,這充分表現(xiàn)了沒(méi)有太多資源儲(chǔ)備和處于抓機(jī)會(huì)階段的大量中小企業(yè)在未來(lái)投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長(zhǎng)潛力的意識(shí)。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會(huì)議、報(bào)告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50,也處在好壞參半的位置。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng),為62,而且從幾年來(lái)的趨勢(shì)看處于上升期。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對(duì)看好自己企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢(shì)最好的武器。
“風(fēng)大的時(shí)候,豬都能飛起來(lái)”,這是一些人用來(lái)形容中國(guó)過(guò)去二三十年企業(yè)日子非常好過(guò)時(shí)的說(shuō)法。我們的調(diào)查顯示,風(fēng)已經(jīng)很多年不大了,而且未來(lái)也不會(huì)再大起來(lái)。大風(fēng)把豬吹起來(lái)的機(jī)遇,對(duì)大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時(shí)候,正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時(shí)候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶開(kāi)發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀堅(jiān)定地做好企業(yè)的重大決策,認(rèn)真核算各項(xiàng)業(yè)務(wù),通過(guò)人事考核、會(huì)議、報(bào)告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長(zhǎng)未來(lái)的必經(jīng)之路。
換句話說(shuō),中國(guó)中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)刻:從重視機(jī)會(huì)到重視優(yōu)勢(shì),從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況。
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。今年以來(lái),受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。截止目前,全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?;萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品供銷(xiāo)兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高??岛退幇?號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷(xiāo)量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái),原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類(lèi)屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫(kù)存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
---化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類(lèi)、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷(xiāo)售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類(lèi)銷(xiāo)售店鋪,通過(guò)積極拓展銷(xiāo)售種類(lèi),預(yù)計(jì)2018年銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
(四)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。
1.認(rèn)識(shí)提升開(kāi)辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好"人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索??岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷(xiāo)成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車(chē)間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來(lái),國(guó)家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒(méi)有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無(wú)形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對(duì)接,充分借力政策優(yōu)勢(shì)。一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見(jiàn)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門(mén)抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類(lèi)配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,同時(shí),立足我縣實(shí)際充分挖掘國(guó)家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,力爭(zhēng)在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí),“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí),建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門(mén)研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?,開(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對(duì)標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問(wèn)題,建議相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問(wèn)題,建議環(huán)保部門(mén)借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門(mén)積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四
黨的十八大報(bào)告指出:我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢?項(xiàng)目建設(shè)作為未來(lái)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題,于近期集中精力走訪重點(diǎn)單位,通過(guò)深入調(diào)研、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見(jiàn)等多種形式,并通過(guò)各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,從不同角度、不同層次對(duì)完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門(mén)?,F(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報(bào)告如下,提出一點(diǎn)個(gè)人拙見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
近年來(lái),特別是“十一五”以來(lái),縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力,強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,重要性更加突出。如“十二五”以來(lái),我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長(zhǎng)46.2%,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長(zhǎng)速度。三年來(lái),年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過(guò)了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn),化解了各種新問(wèn)題。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門(mén)和單位、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系,以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì)、開(kāi)調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高,管理水平不斷提升,管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。如近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)包抓責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,主要依托一個(gè)部門(mén)成立,多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加,以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)在建項(xiàng)目、擬新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問(wèn)題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,加大了推進(jìn)力度。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶縣,其中,龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬(wàn)噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份,全縣工商新開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè),比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元,完成年計(jì)劃49%,為近幾年進(jìn)度最快的一年。
4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸福縣這一目標(biāo),通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,凡“賠錢(qián)賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律,積極開(kāi)展雙爭(zhēng)取活動(dòng),組織參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門(mén)、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專業(yè)招商隊(duì)伍,開(kāi)展專業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市,有針對(duì)性地開(kāi)展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門(mén)招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng),共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè),投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項(xiàng)目招商,引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購(gòu)并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作,既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金,又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項(xiàng)目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系,既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制,更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),無(wú)論是原有企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目,還是新引進(jìn)項(xiàng)目,都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),對(duì)于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。
(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為部門(mén)對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視、不主動(dòng)、不細(xì)致,很少提前3-5年對(duì)中長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作,但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng)、投資僅35億元,與測(cè)算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭(zhēng)取中央和省市投資項(xiàng)目情況看,不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國(guó)家、省市扶持政策,但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分,手頭沒(méi)有項(xiàng)目或者沒(méi)有成熟的項(xiàng)目,只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目,往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料),而無(wú)法獲得上級(jí)資金扶持。
(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是項(xiàng)目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入,致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無(wú)法實(shí)施而取消投資計(jì)劃。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測(cè)算不準(zhǔn)確,造成工程開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過(guò)多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用,而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現(xiàn)象,這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位,同時(shí)也是行政主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)督部門(mén),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員,項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí)。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開(kāi)展后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間使用后,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類(lèi)項(xiàng)目都還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作。
(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足,土地審批流程和審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒(méi)有形成,項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款,項(xiàng)目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項(xiàng)目前期工作周期過(guò)長(zhǎng)也是制約因素之一,一方面是國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜,項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門(mén);另一方面是部門(mén)之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi),甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)象。
在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認(rèn)為,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、不斷涌現(xiàn)出新的問(wèn)題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看,初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問(wèn)題。
1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,能夠引進(jìn)大量資金,引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁,發(fā)展就是一句空話;大項(xiàng)目大發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地,再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn),不斷擴(kuò)大投資,改善民生,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。認(rèn)真分析研究國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際,既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要“無(wú)中生有”,抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)欤u(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案,提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取進(jìn)入全市、全省乃至全國(guó)的規(guī)劃盤(pán)子,以爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長(zhǎng)。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金,主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭(zhēng)取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機(jī)結(jié)合,是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制,并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各責(zé)任部門(mén)單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過(guò)程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開(kāi)各種形式的調(diào)度會(huì),跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為衡量各級(jí)各部門(mén)工作業(yè)績(jī)和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題;要嚴(yán)工,對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目抓督查,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工,對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤,使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項(xiàng)目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)辦理,保障項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目,也重視引進(jìn)成長(zhǎng)性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目,也抓好利用外資的項(xiàng)目,全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動(dòng)出擊,上門(mén)招商;另一方面,要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來(lái)實(shí)地考察參觀,增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,科學(xué)規(guī)劃,完善配套設(shè)施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí),更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財(cái)政收入,能不能增加居民收入,作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上,要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開(kāi)展項(xiàng)目策劃,堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,設(shè)立招商項(xiàng)目庫(kù)。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,關(guān)鍵在環(huán)境,成敗在服務(wù)。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門(mén),要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念,切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,壓縮行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,定期不定期地開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),對(duì)某些部門(mén)存在的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會(huì)營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約,尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢(shì)下,一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
今年以來(lái),受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
截止目前,全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
—新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
—裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?;萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品供銷(xiāo)兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
—生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高??岛退幇?號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷(xiāo)量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
—紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái),原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
—農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類(lèi)屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫(kù)存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
—化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類(lèi)、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷(xiāo)售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類(lèi)銷(xiāo)售店鋪,通過(guò)積極拓展銷(xiāo)售種類(lèi),預(yù)計(jì)2018年銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好”人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索??岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷(xiāo)成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車(chē)間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來(lái),國(guó)家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒(méi)有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。
一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無(wú)形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見(jiàn)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門(mén)抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類(lèi)配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,同時(shí),立足我縣實(shí)際充分挖掘國(guó)家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,力爭(zhēng)在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。
推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí),“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí),建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門(mén)研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問(wèn)題,建議相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問(wèn)題,建議環(huán)保部門(mén)借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門(mén)積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《中國(guó)人民解放軍機(jī)場(chǎng)公文處理?xiàng)l例》以下簡(jiǎn)稱《軍隊(duì)條例》,規(guī)定:匯報(bào)工作,向上級(jí)反映情況和意見(jiàn)建議,并使用報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排,我委在市人大常委會(huì)副主任王瑞文的帶領(lǐng)下,于今年6月8日至11日,先后到了市僑辦、市商務(wù)局、市僑商商會(huì)、市神冠蛋白腸衣有限公司、神農(nóng)藥業(yè)有限公司、西江造船有限公司和岑溪市、蒼梧縣等單位,對(duì)我市僑資企業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我市是廣西的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一,全市共有華僑華人約17.14萬(wàn)人,歸僑2153人,僑眷14.9萬(wàn)多人。近年來(lái),我市僑資僑商企業(yè)發(fā)展較快,已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)企業(yè)情況。
至2009年6月止,我市有僑資企業(yè)共173家,占全市外商投資企業(yè)的79.3%,投資總額4.495億美元、合同外資額2.255億美元。占合同投資企業(yè)總額的50.16%。其中:香港163家,合同投資總額42976萬(wàn)美元、合同外資額21478萬(wàn)美元;澳門(mén)5家,合同投資總額646萬(wàn)美元、合同外資額305萬(wàn)美元;華人華僑5家,合同投資總額1328萬(wàn)美元、合同外資額762萬(wàn)美元。其中今年上半年新增加僑資企業(yè)11家,投資總額達(dá)811萬(wàn)美元。與去年同期相比,僑資企業(yè)戶數(shù)減少28家、減幅達(dá)15.05%;投資總額增加163萬(wàn)美元,增幅0.03%。
(二)企業(yè)的行業(yè)分布情況。
現(xiàn)有173家僑資企業(yè)中,五金機(jī)械制造業(yè)31家,占17.9%,投資總額3278萬(wàn)美元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)22家,占12.7%,投資總額3704萬(wàn)美元;寶石及工藝品業(yè)19家,占10.9%,投資總額1416萬(wàn)美元;紡織及服裝加工業(yè)24家,占13.9%,投資總額4251萬(wàn)美元;餐飲業(yè)2家,占0.11%,投資總額1696萬(wàn)美元;其他行業(yè)75家,占43.3%,投資總額30605萬(wàn)美元。
(三)現(xiàn)有僑資企業(yè)的主要特點(diǎn)。
一是制造業(yè)仍唱主角。二是大型項(xiàng)目集中在第二、三產(chǎn)業(yè)。投資總額在1000—5000萬(wàn)元的企業(yè)有13家。注冊(cè)資本在前5位的企業(yè)有廣西三威林產(chǎn)有限公司、廣西梧州索芙特保健品有限公司、永龍(梧州)塑料五金電器有限公司、江濱國(guó)際大酒店有限公司、梧州三條鋼帶制品有限公司。投資額最大的是廣西理文林業(yè)科技有限公司,投資總額8996.4萬(wàn)元,合同外資額6785.87萬(wàn)美元。銷(xiāo)售額和納稅額最大的企業(yè)是梧州神冠蛋白腸衣有限公司,2008年度營(yíng)業(yè)收入是4.55億元,納稅總額5654萬(wàn)元,是我市唯一的納稅達(dá)5000萬(wàn)元以上的僑資企業(yè)。
(四)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
2008年,僑資企業(yè)總銷(xiāo)售收入為35.47億元;納稅總額為2.25億元;利潤(rùn)總額為2.33億元;凈利潤(rùn)為2.19億元。
我市高度重視僑資企業(yè)發(fā)展,市委市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速戰(zhàn)略進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的若干決定》等15份文件,支持、服務(wù)包括僑資企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)發(fā)展,特別是近年來(lái),我市各級(jí)政府結(jié)合推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“黨組織服務(wù)年”,深入開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。僑資企業(yè)的發(fā)展壯大,又有效促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年,僑資企業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)60億元多,已成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的15%,納稅總額為2.25億元,占全市財(cái)政收入的7%。
(二)工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。我市的僑資企業(yè)大部分集中在工業(yè)園區(qū),2008年,促進(jìn)了全市各類(lèi)園區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值96億元,增長(zhǎng)23.4%;完成稅收3.5億元,增長(zhǎng)35.6%。
(三)對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。2008年,僑資企業(yè)生產(chǎn)的紡織服裝、玩具、寶石、機(jī)械設(shè)備、蠶絲等成為新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。市屬外貿(mào)出口總額達(dá)3.3億美元,增長(zhǎng)15.9%。
(四)固定資產(chǎn)投入增加。2008年,全市實(shí)際利用外資1.5億美元,促進(jìn)全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成198.3億元人民幣,增長(zhǎng)31%。同時(shí),使我市一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大,帶動(dòng)了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如外商投資3.5億元建設(shè)蒼梧縣龍湖世紀(jì)城,不但推動(dòng)該縣城市化建設(shè),還帶動(dòng)了建材業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。近年來(lái),我市的部分僑資僑商企業(yè)引進(jìn)了一批國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),提高了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,不斷向高、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促使外資和先進(jìn)技術(shù)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大大提高了相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量與含金量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大了外貿(mào)出口。如神冠蛋白腸衣、梧州鍋爐產(chǎn)品的科技含量在國(guó)內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟,神農(nóng)藥業(yè)有限公司的植物藥萃取產(chǎn)品尤其是鹽酸高烏甲素止痛藥品具有世界水平。
(六)提供了大量的就業(yè)崗位。近年來(lái),我市的僑資企業(yè)的發(fā)展,使全市3萬(wàn)多人就業(yè),完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)多人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)8000多人,提高了梧州城鄉(xiāng)人民的生活水平。
在金融危機(jī)的影響下,在僑資僑商企業(yè)中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展的占36.7%,企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)困難的占56.7%,企業(yè)關(guān)?;蜷g歇性停產(chǎn)的占6.6%,發(fā)展態(tài)勢(shì)受到明顯阻滯。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、產(chǎn)量下滑。企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量不高,技術(shù)含量低,缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)能力,部分企業(yè)外銷(xiāo)產(chǎn)品訂單大幅下降,轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后,企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。
(二)融資信貸難。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全,我市銀行未開(kāi)發(fā)相應(yīng)有利于企業(yè)融資的產(chǎn)品。金融政策、融資環(huán)境不利投資,影響了僑資項(xiàng)目落戶后的融資經(jīng)營(yíng),目前落戶我市的僑資僑商項(xiàng)目中能得到金融機(jī)構(gòu)貸款支持的不多,影響了項(xiàng)目的擴(kuò)大發(fā)展。
(三)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,立體交通格局尚未完善。我市以自我服務(wù)為主的物流活動(dòng),規(guī)模小,業(yè)務(wù)量少,競(jìng)爭(zhēng)力差,很大程度上制約了物流業(yè)的發(fā)展。正在加緊建設(shè)中的鐵路、高速公路、水路、航空等交通設(shè)施,即將形成立體交通格局,但要形成成熟的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)還需要時(shí)間。因此,物流業(yè)的現(xiàn)狀,也制約了我市企業(yè)(包括僑資企業(yè))的發(fā)展。
(四)勞動(dòng)用工問(wèn)題較突出,人力人才資源缺乏。部分僑資企業(yè)存在招工難問(wèn)題,業(yè)主投資積極性受挫。工業(yè)園區(qū)生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施少,適應(yīng)年青工人的業(yè)余文體活動(dòng)場(chǎng)所更少,缺少吸引力。
(五)極少數(shù)行政執(zhí)法人員和司法人員未能做到依法行政、公正執(zhí)法,有亂作為的現(xiàn)象,曾影響了部分僑資企業(yè)的發(fā)展。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)引進(jìn)僑資僑商企業(yè)投資和發(fā)展工作的責(zé)任感和緊迫感?,F(xiàn)在仍是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的黃金時(shí)期,我市作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地,要進(jìn)一步認(rèn)清僑資僑商企業(yè)投資的形勢(shì)和優(yōu)勢(shì),組織力量,深入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中地,有針對(duì)性地開(kāi)展大招商、“招大商”。繼續(xù)加大對(duì)我市現(xiàn)有僑資僑商企業(yè)的扶持。服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制,深入僑資僑商企業(yè)調(diào)研,悉心服務(wù),千方百計(jì)為僑資僑商企業(yè)排憂解難,穩(wěn)定僑資僑商企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),促進(jìn)僑資僑商企業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)市政府要以政務(wù)中心的“綠色通道服務(wù)”為突破口,繼續(xù)狠抓行政效能的提高,徹底杜絕行政執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)故意設(shè)卡刁難、拖欠及亂收費(fèi)等行為。
(三)繼續(xù)加大政府對(duì)僑資僑商企業(yè)技術(shù)改造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持。財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)專項(xiàng)進(jìn)行配套,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金資助方式。加大力度多渠道解決項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取各商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的資金支持。爭(zhēng)取自治區(qū)在技術(shù)改造專項(xiàng)資金、農(nóng)產(chǎn)品加工專項(xiàng)資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金給予我市支持。
(四)切實(shí)解決勞動(dòng)用工問(wèn)題。一是勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局等部門(mén)要進(jìn)一步加大力度,積極配合僑資僑商企業(yè)解決用工問(wèn)題。二是加大政策等資金扶持,加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn),支持企業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)。并形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是做好用工跟蹤服務(wù),完善用工服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或公司。
(五)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃管理,加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善生活配套功能,造就適合青年工人生產(chǎn)生活環(huán)境,豐富園區(qū)文化娛樂(lè)體育設(shè)施,豐富工余活動(dòng)。
(六)積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)政策支持。積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)我市僑資僑商企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易和開(kāi)展自主創(chuàng)新,以及金融、資金、技術(shù)保障等方面的政策支持力度,幫助企業(yè)更有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、穩(wěn)定發(fā)展。
(七)進(jìn)一步發(fā)揮僑商會(huì)的作用。我市僑商會(huì)是中國(guó)僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的第一批團(tuán)體會(huì)員。充分發(fā)揮市僑商會(huì)民間性、包容性、靈活性的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大成為具有影響力的社團(tuán)組織。不斷提高僑資僑商企業(yè)的地位和影響,依法保護(hù)僑資僑商企業(yè)及法人的合法權(quán)益,僑資僑商企業(yè)要通過(guò)市僑商會(huì)的合法組織有序參與來(lái)影響、參與政府政策的制定和修改。還要從政府僑務(wù)到民間僑務(wù)的跨越,借助民間僑務(wù)外交、招商引資、促進(jìn)政府僑務(wù)工作的平臺(tái)延伸,多方面開(kāi)展涉僑活動(dòng),增強(qiáng)僑資僑商企業(yè)的凝聚力,為廣泛團(tuán)結(jié)僑資僑商企業(yè)及在國(guó)外、港、澳、臺(tái)梧州藉鄉(xiāng)親和有關(guān)社團(tuán),為梧州市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步了解我市僑資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、存在困難和問(wèn)題,經(jīng)主任會(huì)議研究,5月18日,以市人大常委會(huì)副主任代猛為組長(zhǎng)的調(diào)研組對(duì)我市僑資企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
調(diào)研組分別聽(tīng)取了市僑辦關(guān)于全市僑資企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)和臨翔區(qū)政府關(guān)于僑資企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)后,深入到臨翔區(qū)唯一的僑資企業(yè)--臨滄貞元冶煉硅有限公司實(shí)地進(jìn)行調(diào)研,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
據(jù)市僑辦統(tǒng)計(jì),目前僑資企業(yè)在冊(cè)6戶。其中合資5戶、獨(dú)資1戶。按落戶區(qū)域劃分:臨翔區(qū)1戶、滄源自治縣2戶、鎮(zhèn)康縣3戶。僑資企業(yè)涉及茶葉、服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、加工零售業(yè)、冶煉業(yè)、能源業(yè)。6戶僑資企業(yè)總投資為8.28億元,2010年上交稅金2701萬(wàn)元。具體企業(yè)為:
1.茶葉產(chǎn)業(yè)1戶。即滄源縣碧麗園茶葉有限公司,總投資1500萬(wàn)元。
2.服務(wù)業(yè)1戶。即緬甸人鮑有良在滄源自治縣投資500萬(wàn)元建成的康樂(lè)酒樓。
3.礦產(chǎn)加工業(yè)2戶。分別為:(1)臨滄貞元冶煉硅有限公司。該公司為緬甸華人陳逸林投資,公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,總投資4800多萬(wàn)元,公司從事硅冶煉,2010年生產(chǎn)金屬硅3080噸,上繳稅收701萬(wàn)元,企業(yè)利潤(rùn)507萬(wàn)元。
有兩條生產(chǎn)線,第二條生產(chǎn)線將于2011年5月底投入生產(chǎn)。(2)鎮(zhèn)康縣東鴻鋅業(yè)有限公司。該公司由香港東風(fēng)資源控股有限公司與云南冶金集團(tuán)旗下----云南永昌鉛鋅股份有限公司共同組建的中外合資企業(yè),公司于2009年12月9日正式掛牌運(yùn)營(yíng),主要開(kāi)發(fā)鉛鋅礦。
公司投資總額為5億元人民幣,有職工392人,冶煉廠擁有年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸電解鋅、1.8萬(wàn)噸硫酸的生產(chǎn)能力,采用高硅氧化礦直接電解技術(shù)和應(yīng)用國(guó)內(nèi)先進(jìn)冶煉工藝,使得低品位、超高硅氧化礦及各種雜質(zhì)礦均能應(yīng)用,創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)效益,公司已與云南冶金集團(tuán)簽約成為戰(zhàn)略合作伙伴,將東鴻公司打造成為云南省一流的鉛鋅冶煉企業(yè),并力爭(zhēng)運(yùn)作上市,進(jìn)入資本市場(chǎng)。
4.加工零售業(yè)1戶。即鎮(zhèn)康縣珠寶瑞祥貿(mào)易有限公司,由緬甸華人劉正琦獨(dú)資創(chuàng)業(yè),于2010年9月27日開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),公司占地面積2800平方米,注冊(cè)資金7000萬(wàn)元,有職員59人,擁有展廳800平方米,20個(gè)展廳,分別為成品展、半成品展、玩石廳、毛料廳和木化石展廳等,并集玉石開(kāi)采、毛料進(jìn)口、專業(yè)設(shè)計(jì)、打磨雕刻、零售及批發(fā)為一體。
5.能源業(yè)1戶。即湖南湘投國(guó)際投資有限公司云南分公司,于2010年進(jìn)駐鎮(zhèn)康,總投資2.28億元,有職員14人。主要從事水電開(kāi)發(fā),目前已建水電站1座,總裝機(jī)容量為7萬(wàn)千瓦。
我市僑資工作雖然取得了一定成績(jī),但從總的情況看,僑資企業(yè)量少質(zhì)弱,無(wú)論是項(xiàng)目的數(shù)量還是投資的數(shù)額,占全市招商引資項(xiàng)目的比例和引進(jìn)資金的比例都很低,我市僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),在引進(jìn)僑資上還存在不少值得研究和解決的問(wèn)題。
(一)僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。我市是云南重要的僑鄉(xiāng),有歸僑僑眷7萬(wàn)多人,境外華人華僑8萬(wàn)多人,分布在世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中旅居緬甸、泰國(guó)的就有5萬(wàn)多人。我市不少華人華僑通過(guò)自己的艱苦努力,在海外創(chuàng)業(yè)發(fā)展,具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有回國(guó)謀求投資,參加祖國(guó)建設(shè)的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)之情。這是我市招商引資可以依托和應(yīng)以挖掘的重要資源。但是目前華人華僑來(lái)我市投資不多,投資項(xiàng)目較少,投入資金不多,投資規(guī)模不大,占整個(gè)外來(lái)投資項(xiàng)目的比例低。
(二)投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。近幾年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力營(yíng)造親商、愛(ài)商、安商的社會(huì)氛圍,著力改善我市的投資環(huán)境。但也還存在著一些問(wèn)題,有的工作人員招商引資的責(zé)任感不強(qiáng),辦事效率低,不注意誠(chéng)信;有的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不能積極主動(dòng)上門(mén)宣傳政策和跟蹤服務(wù),不同程度地存在重招商、輕服務(wù)的現(xiàn)象;有的隨意沒(méi)收緬籍華人現(xiàn)金,凍結(jié)緬籍華人在我邊境縣的銀行存款,甚至對(duì)外商亂罰款;有的部門(mén)對(duì)外商的車(chē)輛、物資、現(xiàn)金等出入境限制過(guò)嚴(yán),致使一些原先愿意到臨滄范圍內(nèi)投資的緬籍華人放棄了臨滄。以上這些情況,造成了負(fù)面影響,既影響我市的對(duì)外形象,又直接影響招商引資工作的開(kāi)展。
(三)配套優(yōu)惠條件難兌現(xiàn)。從全市各級(jí)政府制定的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)看,總體上講,是行之有效的,但隨著招商引資工作的深入,一些具體問(wèn)題還不能很好解決。一是居留難的問(wèn)題,緬甸僑商到我市考察投資項(xiàng)目,使用邊境通行證,但每次最長(zhǎng)只能在我市停留7天,7天時(shí)間對(duì)于做好項(xiàng)目前期考察、立項(xiàng)顯然不夠,致使外商以其工作人員要頻繁的辦證,給僑資企業(yè)帶來(lái)了極大麻煩;二是征地難的問(wèn)題,企業(yè)項(xiàng)目確立后,項(xiàng)目所需用地,辦理征地相關(guān)手續(xù)的難度很大,致使一些投資項(xiàng)目最終未能落實(shí)。
(一)充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),著力挖掘招商引資潛力。采取更加務(wù)實(shí)靈活的工作方法,實(shí)行走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)招商引資政策和投資項(xiàng)目的推介。同時(shí),完善、制定更加優(yōu)惠并切實(shí)可行的政策措施,重視解決僑資企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,吸引更多有實(shí)力的華人華僑到我市投資。
(二)優(yōu)化投資環(huán)境,提升我市招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。投資環(huán)境的優(yōu)劣,將長(zhǎng)期影響著招商引資的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。一要整合資源配置,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,繼續(xù)改善投資硬環(huán)境;二要重點(diǎn)做好改善投資軟環(huán)境的工作,牢固樹(shù)立服務(wù)理念。三要建立健全招商引資的機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,增強(qiáng)行政透明度。
(三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,完善服務(wù)體系。建立協(xié)調(diào)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一行動(dòng)、合力攻堅(jiān)、服務(wù)互補(bǔ)的重要手段,是促進(jìn)僑資企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。因此,建議進(jìn)一步建立由招商、商務(wù)、僑務(wù)、外事、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、邊防、檢疫等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)研究改善企業(yè)投資環(huán)境的政策和辦法,建立全方位服務(wù)體系,塑造臨滄服務(wù)招商的良好形象。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七
縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告根據(jù)省工商聯(lián)開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)家民企,促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對(duì)策。
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點(diǎn)
(一)總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%;完成銷(xiāo)售收入62510萬(wàn)元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開(kāi)采58家,磷礦開(kāi)采15家,銅礦開(kāi)采1家,煤磷礦開(kāi)采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材*家,機(jī)械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢(shì)頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒(méi)有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國(guó)際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的負(fù)面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開(kāi)發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無(wú)一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來(lái)的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門(mén)業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場(chǎng)前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì),在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
3、成長(zhǎng)快、活力強(qiáng)。近年來(lái)縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動(dòng)礦山開(kāi)采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入**創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長(zhǎng),大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來(lái)的。
二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,制定出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長(zhǎng)空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)直通車(chē)”欄目,開(kāi)設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力
一是提高服務(wù)效率。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開(kāi)展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問(wèn)題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問(wèn)題。開(kāi)展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接,增加貸款投放量,同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和困難
(一)產(chǎn)業(yè)層次低
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無(wú)論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入或產(chǎn)值的絕對(duì)額來(lái)看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來(lái)看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒(méi)有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過(guò)大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過(guò)度依賴自然資源,在市場(chǎng)上缺乏話語(yǔ)權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場(chǎng)空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡(jiǎn)單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路子不多,對(duì)未來(lái)發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過(guò)快,難以控制
去年以來(lái),面臨物價(jià)輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無(wú)力招架,特別是隨著汽油漲價(jià)后,主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢(shì),嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開(kāi)工開(kāi)不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)30%以上,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長(zhǎng)27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤(rùn)空間,小微企業(yè)幾乎無(wú)利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達(dá)22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長(zhǎng)24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲,帶來(lái)生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%,預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無(wú)法從銀行獲得貸款,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒(méi)有專業(yè)銀行專門(mén)為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭(zhēng)取,從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長(zhǎng)的程序和路程。而且貸款門(mén)檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”,還會(huì)從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過(guò)資產(chǎn)抵押來(lái)實(shí)現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒(méi)有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說(shuō)通過(guò)發(fā)放債券、股票等其他市場(chǎng)化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出
隨著小微企業(yè)快速成長(zhǎng),近年來(lái)我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時(shí),員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開(kāi)采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過(guò)較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來(lái),花錢(qián)進(jìn)行了培訓(xùn),干不了多長(zhǎng)時(shí)間就走了,人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過(guò)快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過(guò)去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
四、對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長(zhǎng)空間
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正,一視同仁。對(duì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類(lèi)主體,包括不同所有制、不同來(lái)源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”,即國(guó)有民營(yíng)并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級(jí)。一是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān),從實(shí)際上解決對(duì)小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問(wèn)題。既要注重發(fā)展大集團(tuán),培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒(méi)有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來(lái)了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門(mén)頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問(wèn)題。極個(gè)別執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢(qián)”字當(dāng)頭,以罰開(kāi)道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號(hào)和簡(jiǎn)單地提要求上,要有針對(duì)性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開(kāi)展的“治庸問(wèn)責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開(kāi)展評(píng)議縣直部門(mén)服務(wù)企業(yè)活動(dòng),解決縣直部門(mén)服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問(wèn)題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對(duì)性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問(wèn)題,讓各類(lèi)企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強(qiáng),要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
(二)進(jìn)一步完善小微企業(yè)服務(wù)體系
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類(lèi)似機(jī)構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),整合相關(guān)部門(mén)服務(wù)職能,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù),推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類(lèi)社會(huì)服務(wù)組織,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。包括各類(lèi)企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織,完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái),建立有效的`企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保障民間投資的合法權(quán)益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國(guó)金融市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問(wèn)題。特別是相對(duì)于大中型企業(yè)成熟的要素市場(chǎng),小微企業(yè)更像沒(méi)娘沒(méi)奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來(lái)。
1、打破金融壟斷,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。營(yíng)造各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對(duì)接”、專門(mén)為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營(yíng)小銀行或中小銀行,應(yīng)當(dāng)支持民營(yíng)資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開(kāi)閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽(yáng)光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場(chǎng)利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開(kāi)展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門(mén)檻,擴(kuò)大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。()目前只募集到1700萬(wàn)元股金,與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí),也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過(guò)政府搭架,財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn),探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心
從政府角度來(lái)講,要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場(chǎng),做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育,有針對(duì)性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給,同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),并經(jīng)?;⒅贫然?。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來(lái)講,用人純粹是企業(yè)行為。沒(méi)有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃,牢固樹(shù)立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛(ài)員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層,舍得花錢(qián)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛(ài)員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個(gè)員工提供成長(zhǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長(zhǎng)機(jī)制。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。今年以來(lái),受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。截止目前,全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右。惠宇機(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品供銷(xiāo)兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高??岛退幇?號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷(xiāo)量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái),原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類(lèi)屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫(kù)存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
---化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類(lèi)、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷(xiāo)售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類(lèi)銷(xiāo)售店鋪,通過(guò)積極拓展銷(xiāo)售種類(lèi),預(yù)計(jì)2018年銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
(四)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。
1.認(rèn)識(shí)提升開(kāi)辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好"人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索??岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷(xiāo)成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車(chē)間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合自身分管工作實(shí)際,圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”課題開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)深入企業(yè)一線走訪,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神,結(jié)合“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入園區(qū)和企業(yè)一線,主動(dòng)靠前服務(wù),上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)家訴求和呼聲,認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項(xiàng),分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體措施和行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊(duì)組織部門(mén)走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、座談交流等方式,察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展等情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解憂紓困,勉勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,共同探討我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為壯大經(jīng)濟(jì)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全市x家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元,其中民營(yíng)規(guī)上企業(yè)x家、占比x%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中,x家食品加工企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》,相繼研究出臺(tái)了《x市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策,制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》,進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)先后多次開(kāi)展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研,明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局,立足本地資源,堅(jiān)持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機(jī),引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)為主,遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
(三)擴(kuò)大招商引資。今年初,我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作方案》,明確了x元工業(yè)項(xiàng)目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴x、x、x等地對(duì)接洽談?wù)猩蹋疾鞂?duì)接了x、x、x等項(xiàng)目,招商洽談工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。
(四)突出項(xiàng)目支撐。近年來(lái),隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大,工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目先后落地,x、x、x等一批大項(xiàng)目正在加快建設(shè),支撐帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。同時(shí),每年市委、市政府還通過(guò)篩選一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。2021年度,我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃共安排x個(gè)項(xiàng)目,總投資x元,年度計(jì)劃投資x元。經(jīng)過(guò)幾年蓄力,全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),我市積極出臺(tái)各項(xiàng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策,先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元,用于發(fā)展扶持工業(yè);
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元,用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難;
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金x元,重點(diǎn)支持發(fā)展大宗物流項(xiàng)目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項(xiàng)資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強(qiáng)、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面,發(fā)揮了較好支持激勵(lì)作用。今年,我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸,推動(dòng)有效投資,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(六)加大幫扶力度。我市堅(jiān)持實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度,通過(guò)定期走訪規(guī)上企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè),通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù),為企業(yè)排憂解難,引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展,支持消費(fèi)類(lèi)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助困難企業(yè)渡過(guò)融資難關(guān)。
四、問(wèn)題及原因。通過(guò)走訪調(diào)研及摸排,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少。2021年,我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,產(chǎn)值x元以上僅x家;
稅收x元以上x(chóng)家,稅收x元以上x(chóng)家,其余x家無(wú)稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱,龍頭企業(yè)少、無(wú)大型企業(yè);
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少,科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒(méi)有;
企業(yè)管理水平普遍較低,大部分還停留在家族式管理,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)到銷(xiāo)售的信息化管理。因此,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,大多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,造成停產(chǎn)減產(chǎn)。
(二)金融服務(wù)待提升。雖然市委、市政府對(duì)發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視,但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境仍未得到太大改善,融資難、融資貴問(wèn)題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足的問(wèn)題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困,長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)提升壯大,導(dǎo)致在缺少大項(xiàng)目拉動(dòng)的情況下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)張。同時(shí),金融部門(mén)在大環(huán)境影響下,對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門(mén)為控制風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降,有些企業(yè)運(yùn)行正常也被壓貸減貸,有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)橛行У盅何飪r(jià)值有限,或評(píng)估價(jià)低無(wú)法增貸,影響產(chǎn)能擴(kuò)張;
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)保或民間借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉;
有的企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題,產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理,得不到銀行資金的支持。目前,政策性擔(dān)保落實(shí)也較為困難,不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外,金融部門(mén)為加強(qiáng)風(fēng)控,將資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難而使用“無(wú)還本續(xù)貸”、“無(wú)間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類(lèi)”進(jìn)行信用降級(jí),并采取壓縮授信規(guī)?;蛴杏?jì)劃削減貸款量等,給企業(yè)融資過(guò)程造成新的障礙和困難,致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。
(三)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。原材料價(jià)格持續(xù)上升,人力、土地、物流等成本逐步提升,國(guó)際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足,中高端產(chǎn)品偏少。以上問(wèn)題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
五、建議意見(jiàn)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng),查找問(wèn)題、分析原因,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)存在的普遍問(wèn)題,提出如下建議意見(jiàn)。
(一)大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小,振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣,抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶,繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度,扎實(shí)有效開(kāi)展幫扶工作。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的政策無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題,采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門(mén)單位要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實(shí)際困難問(wèn)題,并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機(jī)制,推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造步伐,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè),著力擴(kuò)大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)要加快x、x、x等項(xiàng)目建設(shè),加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值入庫(kù),壯大總量,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
(三)落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門(mén)要定期開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì),專題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問(wèn)題,對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴(kuò)貸存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一剖析,尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級(jí)主管行積極爭(zhēng)取,出臺(tái)可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度,不停貸、壓貸、抽貸、斷貸;
對(duì)使用政府應(yīng)急保障金和金融部門(mén)出臺(tái)的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè),貸款銀行要支持配合辦理,對(duì)該類(lèi)企業(yè)不再降低信用等級(jí);
對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)管理健全,負(fù)債水平合理,信用良好的企業(yè),在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上,銀行應(yīng)提供信用貸款。同時(shí),提高抵質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值的抵押率,擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物的范圍,讓企業(yè)盡可能多貸款,幫助企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十
康和藥包3號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選2022年中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望大家喜歡。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況。
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。今年以來(lái),受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。截止目前,全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?;萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品供銷(xiāo)兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高??岛退幇?號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷(xiāo)量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái),原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。__棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類(lèi)屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫(kù)存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
---化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類(lèi)、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷(xiāo)售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類(lèi)銷(xiāo)售店鋪,通過(guò)積極拓展銷(xiāo)售種類(lèi),預(yù)計(jì)2018年銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
(四)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。
1.認(rèn)識(shí)提升開(kāi)辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好"人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索??岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷(xiāo)成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車(chē)間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)__省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來(lái),國(guó)家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒(méi)有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無(wú)形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對(duì)接,充分借力政策優(yōu)勢(shì)。一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見(jiàn)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門(mén)抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類(lèi)配套政策、《__省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《__省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《__省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,同時(shí),立足我縣實(shí)際充分挖掘國(guó)家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,力爭(zhēng)在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí),“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí),建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門(mén)研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?,開(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對(duì)標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問(wèn)題,建議相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問(wèn)題,建議環(huán)保部門(mén)借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門(mén)積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十一
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合自身分管工作實(shí)際,圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”課題開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)深入企業(yè)一線走訪,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神,結(jié)合“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入園區(qū)和企業(yè)一線,主動(dòng)靠前服務(wù),上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)家訴求和呼聲,認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項(xiàng),分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體措施和行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊(duì)組織部門(mén)走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、座談交流等方式,察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展等情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解憂紓困,勉勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,共同探討我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為壯大經(jīng)濟(jì)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全市x家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元,其中民營(yíng)規(guī)上企業(yè)x家、占比x%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中,x家食品加工企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》,相繼研究出臺(tái)了《x市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策,制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》,進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)先后多次開(kāi)展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研,明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局,立足本地資源,堅(jiān)持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機(jī),引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)為主,遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
(三)擴(kuò)大招商引資。今年初,我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作方案》,明確了x元工業(yè)項(xiàng)目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴x、x、x等地對(duì)接洽談?wù)猩蹋疾鞂?duì)接了x、x、x等項(xiàng)目,招商洽談工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。
(四)突出項(xiàng)目支撐。近年來(lái),隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大,工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目先后落地,x、x、x等一批大項(xiàng)目正在加快建設(shè),支撐帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。同時(shí),每年市委、市政府還通過(guò)篩選一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。2021年度,我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃共安排x個(gè)項(xiàng)目,總投資x元,年度計(jì)劃投資x元。經(jīng)過(guò)幾年蓄力,全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),我市積極出臺(tái)各項(xiàng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策,先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元,用于發(fā)展扶持工業(yè);
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元,用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難;
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金x元,重點(diǎn)支持發(fā)展大宗物流項(xiàng)目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項(xiàng)資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強(qiáng)、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面,發(fā)揮了較好支持激勵(lì)作用。今年,我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸,推動(dòng)有效投資,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(六)加大幫扶力度。我市堅(jiān)持實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度,通過(guò)定期走訪規(guī)上企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè),通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù),為企業(yè)排憂解難,引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展,支持消費(fèi)類(lèi)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助困難企業(yè)渡過(guò)融資難關(guān)。
四、問(wèn)題及原因。通過(guò)走訪調(diào)研及摸排,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少。2021年,我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,產(chǎn)值x元以上僅x家;
稅收x元以上x(chóng)家,稅收x元以上x(chóng)家,其余x家無(wú)稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱,龍頭企業(yè)少、無(wú)大型企業(yè);
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少,科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒(méi)有;
企業(yè)管理水平普遍較低,大部分還停留在家族式管理,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)到銷(xiāo)售的信息化管理。因此,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,大多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,造成停產(chǎn)減產(chǎn)。
(二)金融服務(wù)待提升。雖然市委、市政府對(duì)發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視,但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境仍未得到太大改善,融資難、融資貴問(wèn)題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足的問(wèn)題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困,長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)提升壯大,導(dǎo)致在缺少大項(xiàng)目拉動(dòng)的情況下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)張。同時(shí),金融部門(mén)在大環(huán)境影響下,對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門(mén)為控制風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降,有些企業(yè)運(yùn)行正常也被壓貸減貸,有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)橛行У盅何飪r(jià)值有限,或評(píng)估價(jià)低無(wú)法增貸,影響產(chǎn)能擴(kuò)張;
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?;蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉;
有的企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題,產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理,得不到銀行資金的支持。目前,政策性擔(dān)保落實(shí)也較為困難,不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外,金融部門(mén)為加強(qiáng)風(fēng)控,將資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難而使用“無(wú)還本續(xù)貸”、“無(wú)間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類(lèi)”進(jìn)行信用降級(jí),并采取壓縮授信規(guī)?;蛴杏?jì)劃削減貸款量等,給企業(yè)融資過(guò)程造成新的障礙和困難,致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。
(三)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。原材料價(jià)格持續(xù)上升,人力、土地、物流等成本逐步提升,國(guó)際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足,中高端產(chǎn)品偏少。以上問(wèn)題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
五、建議意見(jiàn)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng),查找問(wèn)題、分析原因,基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)存在的普遍問(wèn)題,提出如下建議意見(jiàn)。
(一)大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小,振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣,抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶,繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度,扎實(shí)有效開(kāi)展幫扶工作。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的政策無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題,采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門(mén)單位要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實(shí)際困難問(wèn)題,并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機(jī)制,推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造步伐,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè),著力擴(kuò)大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)要加快x、x、x等項(xiàng)目建設(shè),加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值入庫(kù),壯大總量,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
(三)落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門(mén)要定期開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì),專題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問(wèn)題,對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴(kuò)貸存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一剖析,尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級(jí)主管行積極爭(zhēng)取,出臺(tái)可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度,不停貸、壓貸、抽貸、斷貸;
對(duì)使用政府應(yīng)急保障金和金融部門(mén)出臺(tái)的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè),貸款銀行要支持配合辦理,對(duì)該類(lèi)企業(yè)不再降低信用等級(jí);
對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)管理健全,負(fù)債水平合理,信用良好的企業(yè),在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上,銀行應(yīng)提供信用貸款。同時(shí),提高抵質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值的抵押率,擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物的范圍,讓企業(yè)盡可能多貸款,幫助企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十二
今年以來(lái),全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),全力實(shí)施保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈放緩態(tài)勢(shì)。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,今年上半年我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長(zhǎng)5.5%,增速同比放緩6個(gè)百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政一般預(yù)算收入11.73億元,同比增長(zhǎng)8.9%,增速同比放緩13.1個(gè)百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、保增長(zhǎng)的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷(xiāo)售額下降、利潤(rùn)減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
(一)用地難問(wèn)題。用地是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目因用地指標(biāo)難以落實(shí)而無(wú)法如期落地,影響投資和增資擴(kuò)產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時(shí),因報(bào)建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報(bào)建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項(xiàng)目共45個(gè)(計(jì)劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(gè)(計(jì)劃用地面積2188畝),在談項(xiàng)目27個(gè)(計(jì)劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問(wèn)題。近年來(lái),我市的外來(lái)務(wù)工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問(wèn)題的影響,導(dǎo)致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進(jìn)高、中級(jí)管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問(wèn)題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務(wù)量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤(rùn)空間收窄或接近虧本經(jīng)營(yíng),一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷于困境。二是商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過(guò)于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動(dòng)產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺(tái)使用成本較高,中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況難以承受。因此,一些在建項(xiàng)目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和!?/p>
(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強(qiáng)和改進(jìn)。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車(chē)未能延長(zhǎng)到園區(qū)、企業(yè),或公交車(chē)班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對(duì)穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設(shè)滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權(quán)不清、工作不到位。
三、對(duì)策和建議。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標(biāo)時(shí),要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴(kuò)產(chǎn)和新上項(xiàng)目,同時(shí)要積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位爭(zhēng)取省市立項(xiàng)、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭(zhēng)取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標(biāo)缺乏問(wèn)題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補(bǔ)償,盡快進(jìn)入供地程序,促進(jìn)項(xiàng)目落地。三是鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題,特別是返還地落實(shí)等問(wèn)題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時(shí)召開(kāi)銀企供需懇談會(huì)或說(shuō)明會(huì),增進(jìn)銀企之間的溝通與了解,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的企業(yè)上市融資。二是運(yùn)用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。加快融資擔(dān)保中心建立。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時(shí)限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財(cái)政投入,加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái),爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場(chǎng)等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對(duì)符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關(guān)職能部門(mén)出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書(shū)后,供電部門(mén)應(yīng)積極解決企業(yè)用電報(bào)裝和供電問(wèn)題。三是對(duì)納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運(yùn)公司,及時(shí)調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問(wèn)題,明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,以更科學(xué)、更有效的體制管理好園區(qū)。同時(shí)也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強(qiáng)化用工保障。進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)用工服務(wù)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱、檔案等問(wèn)題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)培訓(xùn)工作。強(qiáng)化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門(mén)的方式,切實(shí)提高培訓(xùn)教育效果。三是降低人才入戶門(mén)檻。重點(diǎn)對(duì)技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)政府、各職能部門(mén)應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識(shí),結(jié)合“暖企行動(dòng)”,采取一些特別措施,促進(jìn)部門(mén)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。既要關(guān)心新企業(yè),又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),又要關(guān)心中小微企業(yè)。一是進(jìn)一步落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重大企業(yè)工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應(yīng)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,加大扶持力度,主動(dòng)向企業(yè)傳達(dá)各級(jí)、各部門(mén)的幫扶措施,積極組織實(shí)施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級(jí)以及我市各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關(guān)政策匯編成冊(cè),并做好“送政策”到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)政策措施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái),適時(shí)開(kāi)展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)推廣活動(dòng),促進(jìn)市內(nèi)銷(xiāo)售,減少企業(yè)采購(gòu)成本。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十三
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)(甚至包括現(xiàn)在全國(guó)的行業(yè)龍頭)都是從手工作坊開(kāi)始起家的,直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上(當(dāng)然招大商也是十分必要的)。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到20__年底,我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是,我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過(guò)程中,受內(nèi)外諸多因素的制約,經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一、是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng),地方企業(yè)長(zhǎng)不大。目前,我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶,近20年以來(lái)幾乎沒(méi)有新建、也沒(méi)有從中小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的大型企業(yè)。
二、是部分中小企業(yè)生命周期短,生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三、是企業(yè)規(guī)模偏小。無(wú)論是從企業(yè)資產(chǎn)看,還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入,我市企業(yè)規(guī)模都偏小,戶均資產(chǎn)3649萬(wàn)元左右,比全省平均水平低988萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以下企業(yè),占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,無(wú)法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線,企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平,無(wú)法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力,給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長(zhǎng)”的重要內(nèi)因。
四、是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中,有85%的企業(yè)沒(méi)有科技活動(dòng)投入,多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后,產(chǎn)品科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力差,無(wú)法形成品牌。
五、是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約,小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限,有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六、是資金短缺,企業(yè)融資困難。資金問(wèn)題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策,但貸款難問(wèn)題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約,影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代,成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。
七、是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊,管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文化程度不高,發(fā)展目光短淺,加上粗放式的經(jīng)營(yíng)管理,缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八、是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要,包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外,政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業(yè)駐足,就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向,這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面,幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
(一)整合完善特色工業(yè)園區(qū)。
立足中小企業(yè),結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程,規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū),制定優(yōu)惠政策,降低入園門(mén)檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入,增強(qiáng)集聚效應(yīng),加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,培育“小巨人”企業(yè),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)化分工。
經(jīng)驗(yàn)表明,大型企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系,不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定,還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持,從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,政府有關(guān)部門(mén)要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架,利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以名牌產(chǎn)品為中心,充分利用資源優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū),同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集,培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等,以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,定期舉辦交流活動(dòng),為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。
二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過(guò)政府行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定,制定科學(xué)扶持政策,對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。
三是政府的科技管理部門(mén)應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目,向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作,充分利用各自優(yōu)勢(shì),共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政、金融支持。
一是規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)在公正執(zhí)法的同時(shí),充分用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,保證所有的中小企業(yè)都能享受到國(guó)家的稅收政策扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè),可試行對(duì)其利潤(rùn)再投資部分實(shí)行稅收抵免政策(現(xiàn)階段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式)。
二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金,對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持,以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。
三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;?,以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣(mài)等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下,擴(kuò)大減免幅度和范圍;對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來(lái)承擔(dān),不得再收取額外的費(fèi)用;同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé),以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心,為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)。
二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),提高中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和資本運(yùn)營(yíng)的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長(zhǎng),企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供各類(lèi)信息服務(wù)。
四是由政府出面組織“金融超市”,通過(guò)政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。
五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十四
x0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,x0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書(shū)屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書(shū)多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書(shū),對(duì)借書(shū)群眾進(jìn)行登記。在借書(shū)時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書(shū)籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書(shū)中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)x元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門(mén)進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視,及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議,研究成立了由區(qū)委副書(shū)記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng),先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì),對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶,個(gè)體工商戶12219戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 46%,入庫(kù)稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)始走上規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬(wàn)元,利稅合計(jì)1550萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20xx年完成銷(xiāo)售收入2億元,利稅突破 x6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭(zhēng)取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng),使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷(xiāo)售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在,通過(guò)改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí),已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式” 管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法” 建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制,聘用高級(jí)管理人才,實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng),隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng),而是面向市場(chǎng),求機(jī)發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力,向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí),開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,深受?chē)?guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚,在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出,民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看,與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓,要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒” 的良好氛圍,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷,同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,往往難度較大,一些部門(mén)、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠,全局意識(shí)淡薄,部門(mén)、官僚意識(shí)濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏,對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái),專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張 ,企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái),形成無(wú)地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題,在目前形式下,想靠征用土地項(xiàng)目,上規(guī)模難度較大,而通過(guò)盤(pán)活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑,同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求,開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),整合社會(huì)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,依托大專院校,各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚(yú),增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門(mén)建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲,可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí),不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái),內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富,勞動(dòng)成本低廉,具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè),一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè),上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào),并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)專門(mén)機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十六
建水交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個(gè)、開(kāi)、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽(yáng)哈尼梯田形成優(yōu)勢(shì)組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個(gè)多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無(wú)公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬(wàn)噸蔬菜銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)十多個(gè)省區(qū)和俄羅斯等國(guó)家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積13.78萬(wàn)畝,其中石榴6.7萬(wàn)畝,掛果4.5萬(wàn)畝,甜橙8.8萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積1.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬(wàn)畝。蔬菜種植面積13.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)24.1萬(wàn)噸,無(wú)公害蔬菜認(rèn)證5.32萬(wàn)畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲(chǔ)量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲(chǔ)量最大,20xx年,錳資源累計(jì)探明儲(chǔ)量11xx.55萬(wàn)噸,保有儲(chǔ)量940萬(wàn)噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲(chǔ)量568.4萬(wàn)噸,保有儲(chǔ)量429萬(wàn)噸。鈦鐵礦普查資源保有儲(chǔ)量為176萬(wàn)噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開(kāi)放格局。隨著對(duì)外開(kāi)放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。
深厚的文化底蘊(yùn),富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱。縣內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽(yáng)樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)8處,州級(jí)3處,縣級(jí)40處,團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
動(dòng)植物資源:我縣境內(nèi)野生動(dòng)物種類(lèi)多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國(guó)家珍稀一、二、三類(lèi)保護(hù)動(dòng)物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類(lèi)為多,草本植物中有常綠的蕨類(lèi)植物;有桫欏(俗稱樹(shù)蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類(lèi)保護(hù)國(guó)家保護(hù)的珍稀樹(shù)種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬(wàn)畝,宜林荒山80多萬(wàn)畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤(pán)江和紅河水系。其中,南盤(pán)江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬(wàn)千瓦。全縣有中型水庫(kù)3座,小(一)型水庫(kù)20座,小(二)型水庫(kù)76座,水利化程度達(dá)60.09%。
(三)、交通運(yùn)輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個(gè)半小時(shí)。蒙(自)寶(秀)鐵路通過(guò)縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長(zhǎng)141公里,在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里,經(jīng)過(guò)我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機(jī)場(chǎng)80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國(guó)道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國(guó)首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,以培植國(guó)際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實(shí)施文化旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級(jí))建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場(chǎng)正式啟動(dòng);團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門(mén)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目,努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動(dòng),孔子文化節(jié)被評(píng)為20xx年中國(guó)最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動(dòng);臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國(guó)家旅游局評(píng)為第一批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素,景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn),高星級(jí)酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn),旅游餐飲市場(chǎng)逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識(shí)牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購(gòu)物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)不斷推進(jìn)。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客199.19萬(wàn)人(次),同比增長(zhǎng)13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.17%,其中國(guó)內(nèi)游客318.97萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.29%,海外游客23974人次,同比增長(zhǎng)3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長(zhǎng)17.09%。經(jīng)過(guò)多年的努力,建水縣旅游逐步被國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國(guó)最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地等稱號(hào)。
1.旅游發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),體制機(jī)制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國(guó)際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹(shù)旅游形象的觀念和意識(shí)不強(qiáng)。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒(méi)有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面,影響和制約了旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用。政府的開(kāi)發(fā)配套工作沒(méi)能跟上,重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭(zhēng)取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開(kāi)發(fā)機(jī)制尚未完全形成。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個(gè)景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后,通達(dá)性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級(jí)差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時(shí),接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問(wèn)題相對(duì)突出,星級(jí)酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識(shí)牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小,沒(méi)有形成一個(gè)較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開(kāi)發(fā)明顯滯后,未形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識(shí)差、效益不高、沒(méi)有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒(méi)有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級(jí)不高,吸引力弱。
5.營(yíng)銷(xiāo)未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個(gè)宣傳促銷(xiāo)工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)不突出,難以形成區(qū)域強(qiáng)勢(shì)宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒(méi)有得到有效的整合。二是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析得不夠,對(duì)旅游促銷(xiāo)對(duì)象缺乏詳盡了解,有針對(duì)性地促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)很少。
6.旅游專項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用。
3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十七
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議。
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤(pán)玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類(lèi)型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷(xiāo)售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿弧㈨?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤(pán)縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿?,龍頭項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶?;仵r奶款2萬(wàn)多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P(pán)縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤(pán)縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶,銷(xiāo)售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
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