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清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇一
關(guān)于機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
為落實縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展“治庸提效能、服務(wù)促發(fā)展”活動實施方案》（撫紀(jì)發(fā)〔〔2012〕〕1號）文件精神，貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關(guān)于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》（撫司〔〔2012〕14號〕）文件內(nèi)容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”（治庸、治懶、治散、治亂）專項活動，實施機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實推進機關(guān)效能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。特制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作，突出整治“庸懶散亂”問題，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉，使全鎮(zhèn)上下責(zé)任意識進一步提高，黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力明顯增強，機關(guān)形象煥然一新，從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境，全面提升機關(guān)工作質(zhì)量和效率，促進我鎮(zhèn)“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能大提升、經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
二、工作內(nèi)容和要求
（一）繼續(xù)深入開展“四治”活動，進一步加強機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)
1、治“庸”，推進干事學(xué)習(xí)，提升工作水平。通過治庸，著力解決不作為現(xiàn)象，重點解決在其位不謀其事，工作流于形式、得過且過，不思發(fā)展、安于現(xiàn)狀、因循守舊、工作無起色，回避矛盾、遇到困難繞著走，推諉扯皮、不敢碰硬等問題。
2、治“懶”，推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作效能。通過治懶，著力解決慢作為現(xiàn)象，重點解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項不積極、不主動、拖拖拉拉，效率低下，貽誤工作；對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，拖著不辦、頂著不干；對群眾反映強烈的問題不妥善處理等懶惰習(xí)氣。
3、治“散”，推進制度建設(shè)，提升工作合力。通過治散，著力解決紀(jì)律渙散現(xiàn)象，重點解決自由散漫、不守紀(jì)律，上班遲到、早退，工作時間擅自離崗、脫崗、串崗，打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。
4、治“亂”，推進環(huán)境治理，提升對外形象。通過治亂，著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”（四亂）現(xiàn)象，重點解決有令不行、有禁不止、濫用權(quán)力、阻礙發(fā)展，利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處辦事以及工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”（四難）等問題。
（二）推行“機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”管理體系，進一步優(yōu)化司法行政服務(wù)環(huán)境
圍繞加強機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務(wù)環(huán)境。
1、行政效能制度標(biāo)準(zhǔn)化。為改進機關(guān)工作人員作風(fēng)、提高機關(guān)服務(wù)水平和工作效率，進一步規(guī)范施政行為，根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求，建立和完善五項制度：一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項行政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責(zé)任制。首問責(zé)任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結(jié)制。限時辦結(jié)制要遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真處理人民群眾來信來訪、舉報和投訴，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制，對機關(guān)工作人員在德、能、勤、績、廉進行全面考核，重點考核工作實績。五是追究問責(zé)制。問責(zé)的內(nèi)容有：對服務(wù)對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導(dǎo)致發(fā)生沖突的；工作紀(jì)律松散，擅離職守，不履行或不正確履行職責(zé)，延誤服務(wù)對象造成損失的等。
2、職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。一是規(guī)范服務(wù)行為。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔，辦公用品擺放整齊，各種窗口標(biāo)志、事項標(biāo)牌、辦公標(biāo)牌正確醒目，各項服務(wù)公約、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督卡等規(guī)范上墻，工作人員在崗盡責(zé)、舉止規(guī)范、遵章守紀(jì)。二是規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、明確、務(wù)實的要求，確定機關(guān)部門的分工，內(nèi)部各科室和機關(guān)工作人員的崗位，明確每個崗位的職責(zé)，將管理只能和服務(wù)要求分解到崗到人，落實定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責(zé)任制。三是編寫工作流程和程序。結(jié)合實際予以優(yōu)化，以文件形式固定實施，并以網(wǎng)站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎(chǔ)上制定工作程序，達到管理、執(zhí)法和服務(wù)工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求。
三、實施步驟
要結(jié)合實際，通過科學(xué)謀劃、整體推進、深化拓展三個階段，扎實推進“四治”專項活動繼續(xù)深入開展，推進機關(guān)效能規(guī)范化管理工作順利實施。
（一）全面部署，科學(xué)謀劃（7月10日——7月20日）
1、成立深入開展“四治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進行全面動員部署，落實分解工作責(zé)任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結(jié)合，采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式，廣泛章丘意見，有針對性地進行調(diào)研謀劃。
2、成立推進“機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本部門及相關(guān)部門的機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)鎮(zhèn)司法所《機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，把每項任務(wù)及責(zé)任分解到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個科室。相關(guān)部門密切配合，共同完成推進機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（二）組織實施，整體推進（7月20日——11月30日）
1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前，司法行政部門要結(jié)合部門職能，深入開展自查自糾工作，對查找出的問題進行歸納梳理，制定整改措施，明確整改方向和整改重點，落實整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式予以公開，接受社會監(jiān)督。
2、實施“機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”工作。各部門要按照“五標(biāo)”的要求，建立健全各項規(guī)章制度，圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標(biāo)，有重點有步驟地推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，真正實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理”。
3、深化“警風(fēng)警紀(jì)教育”，推進機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理。運用正反兩方面的典型開展教育活動，不斷增強廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀(jì)守法意識，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，樹立行政隊伍的良好形象。
4、“暑期護路”，體現(xiàn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護路工作高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。暑期護路任務(wù)要逐項分解，落實到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。要堅決執(zhí)行責(zé)任追究制，一旦出了問題必須逐級倒查責(zé)任，絕不姑息遷就。同時，加強督導(dǎo)，個部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，親自深入鐵路一線、深入基層，加強督導(dǎo)檢查，不放過任何一個細(xì)小的漏洞，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）總結(jié)提高，深化拓展（12月1日——12月20日）
全面總結(jié)開展活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進方向。機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理師我縣司法行政的工作重點，也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一，通過開展“四治”活動，把機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與黨的建設(shè)和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，確保機關(guān)效能建設(shè)和司法行政工作“兩不誤、兩促進”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，以明察暗訪為手段，把“四治”活動引向深入
根據(jù)文件要求，我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進機關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任，組織帶領(lǐng)各部門工作人員進行機關(guān)整改活動。
在開展“四治”活動中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對個部門的明察暗訪力度，堅持明察與暗訪相結(jié)合，主要通過現(xiàn)場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進行明察暗訪。暗訪內(nèi)容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網(wǎng)上進行與工作無關(guān)的活動等問題，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題，是否存在服務(wù)意識淡薄，“四難”等現(xiàn)象。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，組織專門力量進行嚴(yán)肅查處。對情節(jié)惡劣的，構(gòu)成違法犯罪的，直接移送司法機關(guān)立案查處。
2012年7月9日
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇二
為進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)，圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo)，進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀，引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，堅決預(yù)防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人，高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機關(guān)黨的建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)，廉政風(fēng)險防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護航”為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進“清廉機關(guān)”建設(shè)，率先打造清廉公正黨政機關(guān)，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設(shè)中做表率。
建清廉機關(guān)，做忠誠干凈的發(fā)改人
（一）突出黨建引領(lǐng)，夯實清廉機關(guān)建設(shè)根基
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，深入推進“以案促改”工作，狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，結(jié)合機關(guān)實際，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度，切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系，形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導(dǎo)向，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，引導(dǎo)黨員時刻保持先進性和純潔性，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責(zé)”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點任務(wù)，建立責(zé)任清單，推進黨建任務(wù)落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，及時組織換屆選舉，配齊配強黨務(wù)干部隊伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
（二）嚴(yán)格內(nèi)部日常管理，突出清廉機關(guān)紀(jì)律約束
1.推進黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進局機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強化重點領(lǐng)域信息公開，按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務(wù)新媒體平臺建設(shè)。
2．強化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風(fēng)險領(lǐng)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)；完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。
（三）強化作風(fēng)建設(shè)，打造清廉機關(guān)鐵軍隊伍
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù)，抓好形勢任務(wù)教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺的應(yīng)用，切實做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育，促進黨員干部知規(guī)明紀(jì)，堅守紀(jì)律“底線”。
2.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，推動和促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動干部奉獻擔(dān)當(dāng)。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關(guān)心關(guān)愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談，分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機關(guān)干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風(fēng)險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)利清單，從思想道德、崗位職責(zé)，權(quán)利運行、作風(fēng)效能等方面，建立風(fēng)險防控預(yù)警處理機制，設(shè)置a級風(fēng)險崗，強化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。
（四）培育機關(guān)文化，營造清廉文化氛圍
1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對我局工作特點，適時開展干部心理健康服務(wù)，增強人文關(guān)懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導(dǎo)講座、實用技能培訓(xùn)等系列活動，調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關(guān)“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進的機關(guān)氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關(guān)文化氛圍。切實加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設(shè)施和場地，設(shè)立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，增加機關(guān)黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
（五）強化統(tǒng)籌兼顧，彰顯清廉機關(guān)實際成效
堅持兩手抓兩促進，防止“兩張皮”，把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標(biāo)結(jié)合起來，結(jié)合全省、市、區(qū)“防風(fēng)險保安全”工作部署，結(jié)合專項領(lǐng)域督查整改等重點領(lǐng)域重點任務(wù)，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務(wù)的基石。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
（二）強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時反映清廉機關(guān)創(chuàng)建進展成效。強化正面引導(dǎo)，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。
（三）強化措施落實落地，防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改，以嚴(yán)實的作風(fēng)推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子，對存在消極對待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇三
根據(jù)市級機關(guān)工委《加強機關(guān)文化建設(shè)的意見》部署要求，為推進機關(guān)“4+1”文化建設(shè)，委局機關(guān)將按“為民、務(wù)實、清廉”的基本思路，以創(chuàng)建機關(guān)文化績效為導(dǎo)向，文化建設(shè)為核心，文化活動為載體，著力構(gòu)建具有“紀(jì)檢監(jiān)察特質(zhì)、忠誠執(zhí)紀(jì)秉性”的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)品牌，不斷提高機關(guān)品牌文化的認(rèn)可度、美譽度、滿意度，全力推進機關(guān)文化建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。
????一、指導(dǎo)思想
????以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)，堅持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，運用科學(xué)管理理念和方法，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高績效、樹立形象作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，以紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮機關(guān)文化建設(shè)的導(dǎo)向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風(fēng)的作用，調(diào)動機關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察各項工作效能最大化。
二、內(nèi)容及措施
機關(guān)文化建設(shè)的的靈魂是品牌文化，品牌文化的標(biāo)準(zhǔn)是公認(rèn)。重點加強“五個文化”建設(shè)。
（一）以“三送”為內(nèi)容的服務(wù)文化建設(shè)。即主動上門送政策；主動作為送溫暖；創(chuàng)新舉措送服務(wù)。通過開展“三送”活動，讓機關(guān)黨員干部體驗企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農(nóng)民脫貧疾苦，提升宗旨意識、服務(wù)理念，使服務(wù)文化“植化于本”。
1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農(nóng)涉企的各項優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類，整理匯編，送到農(nóng)民手中，送給服務(wù)對象，送給企業(yè)，并給予宣傳講解。
2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動，主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點，進村駐戶，與貧困家庭結(jié)對幫扶，幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難，對貧困戶要鼓勵他們樹立信心，制定脫貧措施。機關(guān)重點幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
3、創(chuàng)新舉措送服務(wù)。不斷更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式，變簡單的形式服務(wù)為幫扶對象出主意，想辦法提供高效服務(wù)。委局機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四個一”聯(lián)系制度，每月到聯(lián)系點服務(wù)指導(dǎo)工作1次，每季度到片組調(diào)研工作1次，做到了解情況在一線，解決問題在一線，服務(wù)基層、群眾在一線.
（二）以“五嚴(yán)五禁”為內(nèi)容的行為文化建設(shè)。即嚴(yán)守政治紀(jì)律，禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；嚴(yán)守工作紀(jì)律，禁止越權(quán)批辦、催辦和干預(yù)相關(guān)單位案件處理、干部人事等事項；嚴(yán)守辦案紀(jì)律，禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案；嚴(yán)守保密紀(jì)律，禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密；嚴(yán)守廉政紀(jì)律，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。通過規(guī)范黨員干部言行，形成規(guī)范認(rèn)同，讓行為文化“實化于行”。
1、明確行為要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”，學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)“五嚴(yán)五禁”規(guī)定，牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識，明確行為規(guī)范內(nèi)容，踐行行為規(guī)范條款。
?2、實行行為承諾。結(jié)合“四創(chuàng)四有”主題教育實踐活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)市級機關(guān)《關(guān)于召開黨組織生活會開展共產(chǎn)黨員公開承諾活動的通知》，認(rèn)真從共性承諾、崗位承諾、實事承諾三方面填寫承諾書，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機關(guān)黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾，堅持實行“一諾兩三評”制度，做到言出必行，行必有果。
3、營造行為文化。在機關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作中，大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理文化、“嚴(yán)密執(zhí)行，無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團隊文化、“超越自我，追求卓越”的創(chuàng)新文化.
（三）以“四個教育”為內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。以“學(xué)習(xí)十八大精神，永葆清廉本色”為主題，開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育，加強黨員干部黨性修養(yǎng)，提高廉潔從政意識，使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認(rèn)真組織機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》等輔導(dǎo)讀物，通過學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)，增強黨員干部黨的意識、政治意識、責(zé)任意識，堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章，年底開展學(xué)習(xí)體會文章征文評比活動，對優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會文章進行匯編成冊。
2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設(shè)的形勢，由委局主要領(lǐng)導(dǎo)給機關(guān)黨員干部上廉政黨課，組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育，定期組織觀看廉政電教片。通過教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心、服務(wù)、維護好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結(jié)合主題教育實踐活動，大力加強政治品質(zhì)和道德品行教育，組織機關(guān)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學(xué)習(xí)十八大精神，永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動，促使黨員干部增強黨性修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德，樹立良好道德風(fēng)尚。
4、開展崗位廉政教育。在機關(guān)公共場所、樓道，印制廉政圖板、懸掛廉政書畫，制作崗位職責(zé)明白卡，在機關(guān)辦公環(huán)境中融入警示、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素，營造濃厚的廉政文化氛圍。
（四）以“增強三力”為內(nèi)容的和諧文化建設(shè)。以黨員職工之家為活動載體，組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力，使和諧文化“內(nèi)化于樂”。
1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務(wù)技能、心理健康等課題，有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長，每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準(zhǔn)備工作。通過知識講座，充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
2、開展文體活動。充分發(fā)揮群團組織作用，協(xié)調(diào)幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應(yīng)用講座、書畫攝影采風(fēng)、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃，每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進黨員相互間的友情，提高機關(guān)黨組織的凝聚力。
3、加強服務(wù)保障。要切實關(guān)心機關(guān)黨員干部職工的思想、工作和生活，經(jīng)常開展談心活動，幫助解決黨員干部的實際問題，積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團體保險和定點修理業(yè)務(wù)等服務(wù)工作，讓黨員干部職工充分感受到組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖，不斷提升黨組織的向心力。
（五）加強以“四有”為內(nèi)容的執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”為主題，開展?fàn)幾鲇袌远ɡ硐胄拍?、有過硬工作作風(fēng)、有較強履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部活動。通過活動，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)文化水平和自身能力修養(yǎng)，達到人人會受理接訪、會程序辦案、會協(xié)調(diào)督查、會總結(jié)提高、會調(diào)研創(chuàng)新，使執(zhí)紀(jì)文化“固化于形”。
1、開展讀書講學(xué)活動。按照機關(guān)黨委《關(guān)于在委局機關(guān)開展“讀書講學(xué)”活動的實施意見》，認(rèn)真抓好《黨的最新理論成果》、《科學(xué)發(fā)展服務(wù)社會》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)》等三個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，堅持每天讀書1小時，每季讀一本好書，每讀一本書寫1篇讀書心得，半年開展一次讀書心得評比交流，全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學(xué)1小時”、“微型黨課”、“學(xué)習(xí)講堂”等活動。在建立機關(guān)讀書閱覽室，收集各類資料為機關(guān)黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓(xùn)活動。為改進機關(guān)作風(fēng)，提升工作效能，提高紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力，組織開展國防教育和軍訓(xùn)活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排，以積極狀態(tài)參加軍訓(xùn)，要通過國防教育，增強大局意識、國防意識、憂患意識、責(zé)任意識和使命意識，通過練軍姿、練軍紀(jì)、練意志、練四面轉(zhuǎn)法、練三種步法的訓(xùn)練，增強聽從指揮意識、服從意識、協(xié)調(diào)意識、團隊意識，通過射擊訓(xùn)練，增強要領(lǐng)意識、目標(biāo)意識、身體和心里調(diào)節(jié)意識，要把軍訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)的積極行動。
3、舉辦崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使新上崗的紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作技能，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以更好的適應(yīng)工作任務(wù)要求，在爭做“四有”紀(jì)檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用，舉辦新上崗紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦，要圍繞黨的十八大精神、中紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神、反腐倡廉建設(shè)理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識等專題，進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、聚力構(gòu)建懲防體系機制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系重大目標(biāo)任務(wù)，機關(guān)各部門和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要提振精氣神，通力協(xié)作，相互溝通，聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，出重拳打擊經(jīng)濟犯罪，整治行業(yè)不正之風(fēng)，處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強“五統(tǒng)一”工作機制的協(xié)調(diào)，拓展案源線索，加大行政執(zhí)法督查力度，保證重大決策任務(wù)的落實，加大責(zé)任問責(zé)力度，強化“三位一體”監(jiān)督保障作用，提高群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部的滿意度。
三、實施步驟
?1、組織發(fā)動階段（2013年5月上、中旬）。召開動員會議，進一步細(xì)化實施方案，明確責(zé)任人，為推進機關(guān)文化建設(shè)奠定堅實思想基礎(chǔ)。
2、推進落實階段（2013年6月至10月）。提煉、宣傳、推廣機關(guān)文化建設(shè)品牌—“忠誠執(zhí)紀(jì)”，打造文化品牌，力爭得到社會各界的認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同。
3、總結(jié)提升階段（2013年11月）。全面總結(jié)加強品牌文化建設(shè)，認(rèn)清品牌文化建設(shè)規(guī)律，理清今后機關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃、思路和加強品牌文化建設(shè)的措施.
四、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，整體推進。推進機關(guān)文化建設(shè)是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)，優(yōu)化內(nèi)部管理，提升團隊能力，展示紀(jì)檢監(jiān)察形象，加強自身建設(shè)的重要舉措，是紀(jì)檢監(jiān)察贏得社會支持，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制的重要途徑，是完成反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要力量，各室、各黨支部要高度重視，責(zé)無旁貸，精心實施。
2、明確分工，責(zé)任到人。機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重、工作量大，為使機關(guān)文化建設(shè)按方案步驟實施，要分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。具體分工為：機關(guān)文化建設(shè)有李國平負(fù)總責(zé)，楊傳軍、趙小堂負(fù)責(zé)服務(wù)文化建設(shè)，朱祝同負(fù)責(zé)行為文化建設(shè)，曹文棟負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)，傅裕、沈劍威負(fù)責(zé)和諧文化建設(shè)，馬振兵負(fù)責(zé)執(zhí)行文化建設(shè)。
3、群策群力，彰顯特色。要充分發(fā)動機關(guān)每名干部職工積極參與，要集思廣益，精益求精地提煉機關(guān)品牌文化理念、健全機關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風(fēng)貌等，形成獨具特色的機關(guān)文化品牌。
?4、抓好結(jié)合，注重實效。機關(guān)文化建設(shè)要以實效為重，與“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”主題教育實踐活動、“讀書講學(xué)”活動、“三解三促”活動、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等方面有機結(jié)合，在結(jié)合中提煉機關(guān)品牌文化、宣傳品牌文化，在結(jié)合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化價值，在結(jié)合中夯實“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化載體、放大品牌效應(yīng)。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇四
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
二、總體目標(biāo)
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督，務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
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