制定方案可以提高工作的效率和質(zhì)量。如果你想制定一個(gè)較為完美的方案,首先需要明確目標(biāo)和需求,確保方案滿足預(yù)期目標(biāo)。這些范文展示了不同領(lǐng)域和情境下的方案制定過程和方法。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇一
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報(bào)告范文,希望大家喜歡。
xx區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、提功能,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?,F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
(一)開展科學(xué)謀劃,實(shí)現(xiàn)全域推進(jìn)
壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個(gè)職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組,把準(zhǔn)方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊(duì),開展“進(jìn)百村入萬戶”活動(dòng),落實(shí)“五天四晚”駐村幫扶;堅(jiān)持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實(shí)現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅(jiān)持分類施策推進(jìn)。把全區(qū)xxx個(gè)村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時(shí)限推進(jìn),三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成,第三批xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)也已經(jīng)全面啟動(dòng),同時(shí)將鄉(xiāng)村振興工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強(qiáng)基賦能
一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個(gè)產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實(shí)際,明確了重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”,重點(diǎn)發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點(diǎn)發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?;卟嘶?,在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報(bào)的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠(yuǎn)郊圈”,重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)作物種植業(yè),建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點(diǎn)面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點(diǎn)上,進(jìn)一步提升xx、xx等省級(jí)示范村內(nèi)涵,著力打造 “中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點(diǎn)圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè),打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè),提升區(qū)域綠化美化。
三是促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持xx集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目上加強(qiáng)倉儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,帶動(dòng)農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進(jìn)一步實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升優(yōu)級(jí)品率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開展包裝和品牌推介,切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)生態(tài)花園
全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)‘百日攻堅(jiān)’”“村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等系列活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以潔為先、以亮為韻,以序?yàn)橐?、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施,先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車xx臺(tái)、鉤臂式垃圾箱xxx個(gè)、垃圾桶xxxxx個(gè)。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機(jī)制,建立垃圾清潔費(fèi)用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級(jí)”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評(píng)比,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治由被動(dòng)向主動(dòng)、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。
拆即拆暢通,零補(bǔ)償拆除廣告招牌xxxx個(gè),亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風(fēng)格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動(dòng),開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。
(四)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),建好精彩鄉(xiāng)村
本著“缺什么補(bǔ)什么”原則,大力推進(jìn)村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是打通路。加快推進(jìn)道路改擴(kuò)建,以及“四好農(nóng)村路”建設(shè),解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴(kuò)建xx條道路共計(jì)xxx公里,xx月底全部完成。
二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動(dòng),推動(dòng)村莊綠化由“點(diǎn)”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動(dòng)員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”,大力實(shí)施“一村萬樹”活動(dòng),投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實(shí)現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。
三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計(jì)劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點(diǎn),分類推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個(gè)污水處理站點(diǎn)正在招標(biāo)。
四是提功能。統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴(kuò)面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個(gè)村的村黨群服務(wù)中心全部完成達(dá)標(biāo)提升,xxx個(gè)村新時(shí)代文明實(shí)踐站已投入使用,xxx個(gè)村全部完成村規(guī)民約修訂,x個(gè)省級(jí)示范村的村級(jí)公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園
堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進(jìn)“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”,先后對(duì)xx個(gè)軟弱渙散村書記進(jìn)行調(diào)整,向集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
二、存在的問題
xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績(jī),但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題,主要為:
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢(shì)地位,產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大,多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,也沒有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時(shí)定位不夠精準(zhǔn),也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。
2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導(dǎo)致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。
3.部分村干部主動(dòng)性有待提高。一方面是村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,不能有效地調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與建設(shè)的積極性,導(dǎo)致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動(dòng)性,等待上級(jí)部門安排部署。
三、下一步工作計(jì)劃
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù),下一步要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委xx會(huì)議精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,堅(jiān)決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持,全區(qū)xxx個(gè)村按照當(dāng)前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。
2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財(cái)政局對(duì)可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項(xiàng)目資金進(jìn)行全面梳理,明確可用于補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關(guān)項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負(fù)責(zé)對(duì)接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭(zhēng)取專項(xiàng)債。爭(zhēng)取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)債x億元,補(bǔ)齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年?duì)幦“l(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元,三年共發(fā)行xxxx萬元。
3.充分調(diào)動(dòng)干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強(qiáng);支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴(kuò)大種植基地,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,促進(jìn)農(nóng)民致富。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇二
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接,落實(shí)各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等作用,為外出務(wù)工相對(duì)集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動(dòng)力維權(quán)等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運(yùn)營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)正常,帶貧率不低于10%。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對(duì)有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭(zhēng)全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個(gè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年,計(jì)劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。20xx年,計(jì)劃開展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。
出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專職隊(duì)伍建設(shè),配合組織部門開展村級(jí)鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴(kuò)面工作。
積極加強(qiáng)與財(cái)政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級(jí)統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整全區(qū)參?;鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)短信提示等方式,鼓勵(lì)全區(qū)各類群體積極參保,以社會(huì)保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實(shí)對(duì)低保戶、重度殘疾(二級(jí)及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi),符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,作為參保擴(kuò)面對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶每月至少一次、脫貧戶每?jī)蓚€(gè)月至少一次,加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理和關(guān)懷,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時(shí),整村推進(jìn),形成規(guī)模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項(xiàng)目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇三
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬元。
計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬元。
通過三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)境綠化:栽植綠化樹木-平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇四
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“的總要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng);
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可;
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實(shí)行正向激勵(lì),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
(二)政府引導(dǎo),農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo),通過科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
(三)整合資金,重點(diǎn)打造按照整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái),除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個(gè)村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮(zhèn)村在上級(jí)黨委,政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)《中共xx省委組織部中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》(x組通〔2021〕30號(hào))及《關(guān)于印發(fā)《xx市抓黨建促鄉(xiāng)村振興“七強(qiáng)”示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知》(x組通〔2021〕34號(hào))精神,根據(jù)市委組織部和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******重要講話和重要指示批示精神,通過開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”,確保通過三年持續(xù)努力,xx縣達(dá)到全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣標(biāo)準(zhǔn);全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村標(biāo)準(zhǔn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
聚焦政治引領(lǐng)力強(qiáng)、頭雁牽引力強(qiáng)、組織覆蓋力強(qiáng)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、人才支撐力強(qiáng)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、基層保障力強(qiáng)的“七強(qiáng)”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(一)政治引領(lǐng)力強(qiáng)??h鎮(zhèn)村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,通過政治引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng),推動(dòng)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)基層、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)戶,凝聚全員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識(shí)。
(二)頭雁牽引力強(qiáng)。聚焦“三農(nóng)”工作,推動(dòng)鎮(zhèn)村黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,發(fā)揮出縣委鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用,村黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用,牽引構(gòu)建各部門協(xié)同、各層級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作新格局。
(三)組織覆蓋力強(qiáng)。堅(jiān)持以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固加強(qiáng),農(nóng)村基層組織體系織密建強(qiáng),農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大、覆蓋質(zhì)量不斷提升,黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,黨的組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。
(四)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍數(shù)量充足、業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效;農(nóng)村“兩委”干部隊(duì)伍政治過硬、結(jié)構(gòu)合理、思路清晰、敢于擔(dān)當(dāng)、善于管理、清正廉潔;農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成效明顯。
(五)人才支撐力強(qiáng)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委人才工作總體部署,健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、培育引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障機(jī)制,完善一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。
(六)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。
(七)基層保障力強(qiáng)。對(duì)農(nóng)村基層投入逐步加大,基層建設(shè)的政策保障、資金保障、人力保障有效落實(shí),基層治理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、便捷化、信息化,基層干部群眾的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)際困難得到有效解決。
三、主要任務(wù)。
(一)堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。
把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”,結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“第一議題”等基本制度,做到重要理論專題學(xué)、重要精神及時(shí)學(xué)、重要內(nèi)容定期學(xué)。
鞏固黨史學(xué)習(xí)教育,落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務(wù)清單。建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)貫徹落實(shí)******重要講話和重要指示批示精神進(jìn)展臺(tái)賬,落實(shí)閉環(huán)管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流,開展對(duì)照黨章黨規(guī)找差距活動(dòng)。以鎮(zhèn)委牽頭負(fù)責(zé)、縣委相關(guān)職能部門督促指導(dǎo)的方式,每年針對(duì)若干重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問題進(jìn)行集中治理。
堅(jiān)持用好“四個(gè)日子”黨日活動(dòng)制度。推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織深入宣傳教育群眾,注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊(cè)”“圩日講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學(xué)堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,特別是要用好我縣老干部方言宣講團(tuán)的特色品牌,把基層黨員群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來。
(二)構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作格局。
嚴(yán)格落實(shí)縣鎮(zhèn)村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。縣委農(nóng)辦要主動(dòng)作為,強(qiáng)化縣委“一線指揮部”功能,每季度至少謀劃開展1次鄉(xiāng)村振興工作專題研究,不斷健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)、工作報(bào)告、分類指導(dǎo)等機(jī)制。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)議事協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)黨委應(yīng)參照縣級(jí)做法,定期開展專題研究、持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)作用,合力推進(jìn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作;同時(shí)要把各村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)作為村(社區(qū))年度激勵(lì)考核及村(社區(qū))“兩委”干部年度工作考核的重要內(nèi)容。
縣直有關(guān)單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限,各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要求合理優(yōu)化和綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。除黨***明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,扎實(shí)推進(jìn)縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理工作,并同步規(guī)范和理順駐鎮(zhèn)單位黨組織隸屬關(guān)系。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”,探索“縣編鄉(xiāng)用”方式推進(jìn)縣直部門人員編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,整合線條輔助人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,推動(dòng)現(xiàn)有空編缺員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2年內(nèi)補(bǔ)齊人員,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)空編率常態(tài)化控制在5%以下。
健全縣鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制,建立縣委書記和組織部長(zhǎng)任期內(nèi)遍訪全縣各行政村方案及臺(tái)賬,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨群副書記及組織委員須結(jié)合駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作,每年遍訪轄區(qū)各行政村一次、任期內(nèi)遍訪轄區(qū)各自然村。認(rèn)真組織開展鎮(zhèn)街書記“進(jìn)基層大調(diào)研、進(jìn)黨校大培訓(xùn)、進(jìn)擂臺(tái)大比武、建機(jī)制促實(shí)效”活動(dòng)。開展鎮(zhèn)村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”,鎮(zhèn)委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會(huì),壓實(shí)鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任。以嶺北鎮(zhèn)“全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興十大‘金點(diǎn)子’鎮(zhèn)街”及基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建為引領(lǐng),促進(jìn)我縣各鎮(zhèn)村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作高效開展。
(三)織密建強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系。
積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記“三個(gè)一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實(shí)、資源下沉機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,探索建立農(nóng)村各類組織向黨組織定期報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。理清農(nóng)村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)責(zé)范圍,建立相互銜接、相互補(bǔ)充的權(quán)責(zé)清單。
現(xiàn)有基層黨建網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,以行政村為一級(jí)網(wǎng)格,村民小組和經(jīng)濟(jì)合作社為二級(jí)網(wǎng)格,綜合考慮歷史傳統(tǒng)、人口分布、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素,合理劃分三級(jí)網(wǎng)格,健全“行政村黨組織—自治管理單元和經(jīng)濟(jì)組織黨支部—黨員聯(lián)系戶”三級(jí)組織架構(gòu)。推進(jìn)黨建網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格、應(yīng)急網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)格等融合建設(shè)綜合網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理,服務(wù)需求項(xiàng)目化落實(shí)。
嚴(yán)格按照省市有關(guān)工作要求,堅(jiān)持每年常態(tài)化、遞進(jìn)式整頓軟弱渙散村黨組織,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建,落實(shí)“四個(gè)一”舉措,重點(diǎn)難點(diǎn)村由鎮(zhèn)委書記包村聯(lián)系。推動(dòng)條件成熟的村民小組、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村社會(huì)組織等黨支部應(yīng)建盡建,逐步實(shí)現(xiàn)村民小組長(zhǎng)和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強(qiáng)村帶組工作機(jī)制,積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),健全發(fā)揮作用機(jī)制。
結(jié)合我縣紅色村黨建示范工程創(chuàng)建工作,實(shí)施紅色村示范振興行動(dòng),扎實(shí)開展樂民鎮(zhèn)墩文村推動(dòng)組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,堅(jiān)持連片規(guī)劃、連片建設(shè)、全域鋪開,在全縣至少打造一條鄉(xiāng)村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機(jī),開展基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)建共建活動(dòng)。加大革命老區(qū)全面振興發(fā)展的支持力度,擦亮全面振興發(fā)展的鮮明底色。
聚焦打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。探索建立村(社區(qū))“兩委”干部全覆蓋、常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制。參照村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)備案管理制度,由各鎮(zhèn)黨委探索建立并執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部鎮(zhèn)級(jí)備案管理機(jī)制,及時(shí)清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部,并同步做好補(bǔ)齊工作。
(四)鍛造過硬鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。
選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部隊(duì)伍,堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向,注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關(guān)愛、激勵(lì)、保障等機(jī)制。
落實(shí)《x江市村(社區(qū))黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于做好xx縣村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)備案管理工作的通知》和村(社區(qū))“兩委”干部人選資格縣級(jí)聯(lián)審制度,加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結(jié)合村(社區(qū))年度激勵(lì)考核,定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項(xiàng)表彰活動(dòng),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)“一肩挑”書記機(jī)制,選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
設(shè),針對(duì)鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)需求、知識(shí)短板開展“菜單式”“專題式”培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少參加1次市級(jí)以上培訓(xùn)??h委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓(xùn),2022年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人全員輪訓(xùn)。農(nóng)村黨員每年至少由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委輪訓(xùn)1次,時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。
落實(shí)《關(guān)于做好x江市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)管理工作的通知》有關(guān)要求,加強(qiáng)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和駐村第一書記工作生活保障,抓實(shí)有關(guān)人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體,推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點(diǎn)村之間組織共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。
發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員黨員,各鎮(zhèn)要結(jié)合行政村實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展黨員工作,原則上每個(gè)行政村每年至少發(fā)展1名黨員;建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案,加強(qiáng)跟蹤管理、重點(diǎn)培養(yǎng);鎮(zhèn)村黨組織鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批示范致富項(xiàng)目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等支持;推動(dòng)每個(gè)村都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結(jié)對(duì)幫帶1戶群眾;完善一項(xiàng)外出流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制,動(dòng)員外出黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,做好農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓,規(guī)范黨員發(fā)展管理工作。
(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
建立健全縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、黨政干部、退役軍人、專家學(xué)者、優(yōu)秀社會(huì)工作人才等鄉(xiāng)賢,通過參與投資企業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、援建項(xiàng)目、兼職任職、顧問服務(wù)等形式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
開展“農(nóng)技上門”活動(dòng),以鎮(zhèn)為單位定期邀請(qǐng)專家人才到基層調(diào)研指導(dǎo)、專題調(diào)研。結(jié)合我縣“頭雁賦能”工程,建立黨員群眾實(shí)用技能培訓(xùn)需求清單,深化“校地合作”培訓(xùn)模式,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)院校,利用職業(yè)院校、農(nóng)村實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地等資源,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的示范培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度,注重選派業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)對(duì)口單位學(xué)習(xí)鍛煉、培訓(xùn)研修。
謀劃策。
2022年內(nèi)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)全面建成鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站。推動(dòng)各級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站與黨群服務(wù)中心有機(jī)融合、有效銜接。加強(qiáng)珠三角地區(qū)幫扶我縣鎮(zhèn)村的人才交流,依托鄉(xiāng)村振興人才驛站設(shè)立人才幫扶工作室,邀請(qǐng)專家人才駐站開展交流指導(dǎo)活動(dòng)。拓展涉農(nóng)金融服務(wù),推動(dòng)本地涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在驛站定期開展金融服務(wù)活動(dòng)。以縣人才驛站和鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站為中心,常態(tài)化開展人才培訓(xùn)、引進(jìn)和后續(xù)服務(wù)工作,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和人才政策,引進(jìn)人才,激活人才推動(dòng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力,為推動(dòng)本縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展提供智慧力量。
(六)全方位落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求。
集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,多形式盤活村集體資產(chǎn)資源,推進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化利用,促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,試點(diǎn)村要在2年內(nèi)建成壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目并產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到2023年基本消除空殼村、薄弱村,推動(dòng)縣域村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入全部達(dá)到10萬元以上。
積極創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強(qiáng)“一縣多園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè),打造一批“x字號(hào)”、“遂字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。不斷提升數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模化發(fā)展水平。參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶覆蓋率、永久基本農(nóng)田中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治高于全省平均水平,基本建立農(nóng)村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,基本完成農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治、農(nóng)村管網(wǎng)整治,村內(nèi)道路硬化建設(shè)較快推進(jìn),農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理逐步有序,美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)取得初步成效。農(nóng)村生活污水治理率、存量農(nóng)房完成微改造比例、達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)的村莊比例達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或年度要求。統(tǒng)籌推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基層黨建,每鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)、鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨建規(guī)范化取得明顯成效。
傳承打造xx鄉(xiāng)村文化名片,發(fā)揚(yáng)發(fā)展xx醒獅、游魚等鄉(xiāng)村歷史文藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建行動(dòng),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,增加文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,縣級(jí)以上文明村占比、鎮(zhèn)村綜合性文化服務(wù)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到相關(guān)要求。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和思想道德建設(shè),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),開展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和移風(fēng)易俗行動(dòng),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),抵制陳規(guī)陋習(xí),高價(jià)彩禮、人情攀比、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等得到有效遏制。堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊道德底線事件。
深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),結(jié)合農(nóng)村法律顧問隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開“陽光工程”。發(fā)揮農(nóng)村基層綜合網(wǎng)格作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),健全基層矛盾糾紛問題的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、解決等常態(tài)化閉環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),總結(jié)運(yùn)用疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的機(jī)制。結(jié)合軟弱渙散村黨組織整頓工作,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力及各類違法犯罪,建立健全防范和整治“村霸”問題長(zhǎng)效機(jī)制,防止發(fā)生黑惡勢(shì)力干擾侵蝕和宗族宗教勢(shì)力影響滲透基層政權(quán)情況。
健全防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)縣域農(nóng)村居民人均可支配收入高于全省平均水平,農(nóng)民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。健全幫扶項(xiàng)目低收入群體參與機(jī)制,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式增加農(nóng)村低收入群體收入,強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障。
(七)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障。
加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)保障基層組織運(yùn)行、黨員教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾和陣地建設(shè)。及時(shí)足額落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村“兩委”干部補(bǔ)貼、正常離任村干部生活補(bǔ)助等,完善黨建經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制。
站式服務(wù)”“一門式辦理”。加強(qiáng)農(nóng)村電商物流平臺(tái)建設(shè),提高農(nóng)村信息化水平。妥善解決村民小組活動(dòng)陣地困難。
加大評(píng)選表彰“兩優(yōu)一先”基層干部力度。建立健全基層干部關(guān)心關(guān)愛機(jī)制,精準(zhǔn)關(guān)懷幫扶老黨員、困難黨員和長(zhǎng)期承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)黨員,做好走訪慰問、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關(guān)愛等工作。嚴(yán)格對(duì)照《中共xx省委組織部等關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場(chǎng)所和周轉(zhuǎn)房保障的通知》(x組通〔2022〕1號(hào))要求,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五小”場(chǎng)所和周轉(zhuǎn)房全覆蓋。
四、實(shí)施步驟。
(一)建立責(zé)任清單??h委組織部制定鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。鎮(zhèn)黨委對(duì)標(biāo)“七強(qiáng)”創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)要求,健全協(xié)同推進(jìn)、職責(zé)清晰的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,結(jié)合實(shí)際細(xì)化明確具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。
(二)開展常態(tài)化督導(dǎo)比學(xué)??h委組織部、縣委農(nóng)辦根據(jù)市委組織部、市委農(nóng)辦工作安排,每半年對(duì)鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單落實(shí)情況進(jìn)行日常調(diào)度,每年組織1次鎮(zhèn)街書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”。強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用,每年適時(shí)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興成果突出的鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣級(jí)牽頭、鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)在縣域范圍內(nèi)每年組織鎮(zhèn)村黨組織書記走鎮(zhèn)走村觀摩、互學(xué)互促,發(fā)揮示范鎮(zhèn)村樣板和標(biāo)桿作用。
(三)實(shí)施綜合評(píng)議推優(yōu)??h委每年將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,結(jié)合日常調(diào)度情況、“擂臺(tái)比武”結(jié)果和年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核結(jié)果等,綜合確定各鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作年度排名。各鎮(zhèn)黨委也要參照縣委的做法,結(jié)合每年度的村(社區(qū))年度工作激勵(lì)考核及村(社區(qū))“兩委”干部年度考核,對(duì)各行政村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行跟蹤評(píng)議。
五、組織保障。
(一)壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要高度重視,鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自上手、大力推進(jìn),把抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項(xiàng),統(tǒng)籌組織開展示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,督促限期整改。
(二)構(gòu)建同向發(fā)力、齊抓共管格局。各鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)組織實(shí)施,抓好督促檢查,推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)示范。要建立健全常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制,整合資源,形成推動(dòng)示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)總結(jié)宣傳推廣。各鎮(zhèn)在推進(jìn)示范創(chuàng)建中,要結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新,及時(shí)挖掘和總結(jié)基層黨組織開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的經(jīng)驗(yàn)做法,形成操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。注重培育典型示范、亮點(diǎn)品牌,充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體作用,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,形成良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇六
根據(jù)各級(jí)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
力爭(zhēng)在5年的時(shí)間內(nèi),通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會(huì)提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長(zhǎng)4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長(zhǎng)800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi),建立專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個(gè)。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長(zhǎng)、村主任呂培寒為副組長(zhǎng)、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇七
抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建工作實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、基層黨建的重要論述精神,全面貫徹落實(shí)《中共**省委組織部中共**省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》,根據(jù)《**市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范市、示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的有關(guān)通知要求,接合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,加強(qiáng)黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),圍繞**市“七強(qiáng)”示范創(chuàng)建目標(biāo)及主要任務(wù),實(shí)施“七大”工程,深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村帶組、整鎮(zhèn)推進(jìn)、整市提升”,力爭(zhēng)經(jīng)過三年持續(xù)努力,達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)聚焦**市提出“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、頭雁牽引力強(qiáng)、組織覆蓋力強(qiáng)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、人才支撐力強(qiáng)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、基層保證力強(qiáng)”的“七強(qiáng)”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)政治引領(lǐng)力強(qiáng)。
各黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,經(jīng)過政治引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)基層、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)戶,凝聚全員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識(shí)。
(二)頭雁牽引力強(qiáng)。
推動(dòng)社區(qū)黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,發(fā)揮街道黨工委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用,社區(qū)黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用,牽引構(gòu)建各部門協(xié)同、各層級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作新格局。
(三)組織覆蓋力強(qiáng)。
堅(jiān)持以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固加強(qiáng),農(nóng)村基層組織體系織密建強(qiáng),農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大、覆蓋質(zhì)量不斷提升,黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)矩化,黨的組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。
(四)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
街道干部隊(duì)伍數(shù)量充足、業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效;社區(qū)“兩委”干部隊(duì)伍政治過硬、思路清晰、敢于擔(dān)當(dāng)、善于管理、清正廉潔;農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成效鮮明。
(五)人才支撐力強(qiáng)。
將鄉(xiāng)村人才振興納入黨工委人才工作總體部署,健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、孕育引進(jìn)、評(píng)判鼓勵(lì)、服務(wù)保證的機(jī)制,建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。
(六)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)。
落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富余的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富余富足目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。
(七)基層保證力強(qiáng)。
關(guān)于農(nóng)村基層投入逐步加大,基層建設(shè)的政策保證、資金保證、人力保證有效落實(shí),基層治理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)矩化、便捷化、信息化,基層干部群眾的實(shí)際困難得到有效解決。
三、主要任務(wù)(一)實(shí)施政治引領(lǐng)“凝心鑄魂”工程1.堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。
“三會(huì)一課”、第一議題、黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)等基本制度,做到重要理論專題學(xué)、重要精神即時(shí)學(xué)、重要內(nèi)容定期學(xué),堅(jiān)持不懈用黨的科學(xué)理論凝心聚魂,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大思想動(dòng)力。
2.深化拓展主題教育成果。
推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果任務(wù)清單,用好**市黨員教育示范基地“云展館”、追尋**紅色征程等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神進(jìn)展臺(tái)賬,落實(shí)閉環(huán)管理?;鶎狱h組織每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流,開展關(guān)于照黨章黨規(guī)找差距活動(dòng)。街道黨工委每年針關(guān)于若干重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問題進(jìn)行集中治理,將主題學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。
3.豐富教育宣傳載體。
堅(jiān)持用好“四個(gè)日子”黨日活動(dòng)制度及“百千萬”教育培訓(xùn)體系,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織深入群眾進(jìn)行宣傳教育。注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊(cè)”“書記大講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學(xué)堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)入千家萬戶,傳達(dá)到每一位黨員、群眾,持續(xù)提振全市黨員群眾奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興的精氣神。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“頭雁領(lǐng)航”工程。
4.充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用。
嚴(yán)格落實(shí)街道、社區(qū)兩級(jí)黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。充分發(fā)揮街道黨工委委的“前沿作戰(zhàn)部”作用,每月至少專題研究1次鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)街道黨工委書記全面落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興直接責(zé)任,當(dāng)好“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作實(shí)績(jī)作為街道黨工委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。依照“依法下放、宜放則放”原則賦予街道審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限,優(yōu)化和綜合設(shè)置街道機(jī)構(gòu),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興構(gòu)建統(tǒng)一指揮、簡(jiǎn)約高效的管理體制。
5.實(shí)施農(nóng)村“頭雁”整體提質(zhì)行動(dòng)。
落實(shí)《**市村(社區(qū))黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法(試行)》和村(社區(qū))“兩委”干部人選資格縣級(jí)聯(lián)審制度,加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項(xiàng)表彰活動(dòng),建立鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)關(guān)于“一肩挑”書記機(jī)制,依照省市規(guī)則專項(xiàng)招錄優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”進(jìn)入鎮(zhèn)(街)干部隊(duì)伍,積極探索從優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”隊(duì)伍中招聘事業(yè)單位人員,進(jìn)一步拓展農(nóng)村“頭雁”的發(fā)展空間。
6.落實(shí)“三進(jìn)一建”措施。
組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”活動(dòng),組織召開社區(qū)黨組織書記工作交流會(huì),壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任。
(三)實(shí)施基層組織“固本強(qiáng)基”工程7.強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
鞏固村級(jí)黨組織書記“三個(gè)一肩挑”成果。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,建立村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)和婦聯(lián)等農(nóng)村各類組織定期向村級(jí)黨組織報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,完備以村級(jí)黨組織為領(lǐng)導(dǎo),村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系,整合投向農(nóng)村基層的各級(jí)各類型資金、資源、項(xiàng)目,以村級(jí)黨組織為主渠道落實(shí)到位,匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
8.織密農(nóng)村基層三級(jí)黨建網(wǎng)格。
網(wǎng)格等有機(jī)融合建設(shè)綜合網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理,服務(wù)需求項(xiàng)目化落實(shí)。
9.常態(tài)化整頓后進(jìn)村級(jí)黨組織。
堅(jiān)持每年常態(tài)化、遞進(jìn)式整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建,落實(shí)“四個(gè)一”舉措,重點(diǎn)難點(diǎn)村由市委書記、市委組織部部長(zhǎng)和街道黨工委書記包村聯(lián)系。完備整頓評(píng)估機(jī)制,關(guān)于工作滯后、解決問題不力的街道黨工委書記即時(shí)約談提醒;關(guān)于基層黨建主體責(zé)任缺失、整頓工作搞形式走過場(chǎng)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
10.規(guī)矩農(nóng)村基層組織建設(shè)。
規(guī)矩農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織接受所在村級(jí)黨組織或街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)條件成熟的村民小組、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村社會(huì)組織等建立黨支部,推行村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民小組規(guī)矩化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)村民小組長(zhǎng)和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完備強(qiáng)村帶組工作機(jī)制,積極推行村級(jí)黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)規(guī)矩建設(shè),健全發(fā)揮作用機(jī)制。
11.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層政治生態(tài)。
制,推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。常態(tài)化開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)關(guān)于社區(qū)“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。健全完備社區(qū)“兩委”干部檔案管理、資格聯(lián)審、因私出國(境)審批制度,構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理模式。街道每年關(guān)于社區(qū)“兩委”干部特別是社區(qū)黨組織書記履職情況進(jìn)行1次綜合分析,即時(shí)清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的社區(qū)“兩委”干部,保持隊(duì)伍純潔性和戰(zhàn)斗力。
(四)實(shí)施黨員干部“建功鄉(xiāng)村”工程12.提升鎮(zhèn)(街)干部隊(duì)伍能力活力。
精準(zhǔn)科學(xué)選配熟悉基層黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、金融信貸、鄉(xiāng)村治理等方面的人才進(jìn)入鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,更好促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向,注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部,健全鎮(zhèn)(街)干部關(guān)愛、鼓勵(lì)、保證等機(jī)制。健全從“五方面人員”中選拔鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)(街)編制“專編專用”,探索“市編鎮(zhèn)用”方式推進(jìn)市直部門人員編制向鎮(zhèn)(街)傾斜,整合條線扶助人員由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鎮(zhèn)(街)干部隊(duì)伍相關(guān)于穩(wěn)定,推動(dòng)現(xiàn)有空編缺員的鎮(zhèn)(街)在2年內(nèi)補(bǔ)齊人員,努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)空編率常態(tài)化控制在5%以下。
13.完備領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興掛點(diǎn)制度。
街道黨工委書記帶頭掛點(diǎn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)最重的社區(qū),推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶,主動(dòng)到鄉(xiāng)村振興一線了解掌握實(shí)情,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),形成齊抓共管、執(zhí)行有力的生動(dòng)局面。
14.實(shí)施鎮(zhèn)村黨員干部能力提升行動(dòng)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè),建立鎮(zhèn)街黨校顧問制,針關(guān)于鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)需求、知識(shí)短板開展“菜單式”“專題式”培訓(xùn)。街道黨工委書記每年至少參加1次**市級(jí)以上培訓(xùn)。每年至少組織1次村級(jí)黨組織書記全員培訓(xùn),2022年9月前完成街道干部、社區(qū)干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人全員輪訓(xùn),其中基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。街道黨工委每年至少組織1次農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn),時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),不斷提升基層黨員干部抓鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)。
15.用好用活駐鎮(zhèn)駐村幫扶資源力量。
落實(shí)《關(guān)于做好**市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)管理工作的通知》有關(guān)要求,加強(qiáng)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和駐村第一書記工作生活保證,抓實(shí)有關(guān)人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體,推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點(diǎn)村之間組織共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。
16.大舉推動(dòng)致富帶頭人互促互轉(zhuǎn)。
發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員黨員,原則上每個(gè)社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員,街道每年新發(fā)展的35歲以下農(nóng)村黨員不少于50%;建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案,加強(qiáng)跟蹤管理、重點(diǎn)培養(yǎng);市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織鼓勵(lì)導(dǎo)致黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批示范致富項(xiàng)目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等支持;推動(dòng)每個(gè)社區(qū)都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結(jié)關(guān)于幫帶1戶群眾;接合“雙招雙引”行動(dòng),擦亮商會(huì)黨建品牌,動(dòng)員外出黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
17.加強(qiáng)農(nóng)村人才孕育。
開展“農(nóng)技上門”活動(dòng),定期邀請(qǐng)專家人才到基層開展調(diào)研指導(dǎo)、專題培訓(xùn)。建立年度黨員群眾實(shí)用技能培訓(xùn)需求清單,依托市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨校、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地及各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校等主體,開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人等示范培訓(xùn)。持續(xù)推行實(shí)施“粵菜師傅”“**技工”“南粵家政”和“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”“高素質(zhì)農(nóng)民”孕育等工程。加大鎮(zhèn)(街)站所專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度,注重選派業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)關(guān)于口單位學(xué)習(xí)鍛煉、培訓(xùn)研修。加強(qiáng)與**科貿(mào)職業(yè)學(xué)院的勾通合作,持續(xù)實(shí)施“村干部學(xué)歷提升工程”,提升村(社區(qū))“兩委”干部的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì),培養(yǎng)更多適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的新型鄉(xiāng)村人才。
18.大舉推動(dòng)人才下鄉(xiāng)。
圍繞推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,開展人才“組團(tuán)式”幫扶。定期舉辦人才交流會(huì)、專業(yè)研討會(huì)、合作洽談會(huì)、產(chǎn)銷關(guān)于接會(huì)等活動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才義診、教育人才支教、產(chǎn)業(yè)人才支招、農(nóng)技人才指導(dǎo)等幫扶工作。建立科教文衛(wèi)體等部門業(yè)務(wù)人才“下鄉(xiāng)”機(jī)制,定期組織一線技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)。發(fā)揮駐村選調(diào)生作用,每年開展“進(jìn)家門、察實(shí)情、聽民聲”活動(dòng),為農(nóng)村發(fā)展出謀劃策。
(五)實(shí)施重大任務(wù)“提檔升級(jí)”工程19.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化市委統(tǒng)籌,鎮(zhèn)(街)黨(工)委和村級(jí)黨組織引領(lǐng),發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用,組織黨員、群眾因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式,探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,多形式盤活村集體資產(chǎn)資源,推進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化利用,促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,試點(diǎn)村要在2年內(nèi)建成壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目并且產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到2023年基本消除...
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇八
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何同志到崗后,秉持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區(qū)位優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建“特色產(chǎn)業(yè)+環(huán)境治理+鄉(xiāng)村旅游”鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,助力xx村早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)。
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是助力集體經(jīng)濟(jì)“牛”起來。xx村在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的幫助下,獲取財(cái)政投資450萬元購買了154頭品種優(yōu)良的西門塔爾肉奶皆用基礎(chǔ)母牛,通過三戶聯(lián)保、個(gè)人租養(yǎng)的方式,在xx村試行規(guī)?;B(yǎng)殖,以此壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高村民收入。二是盤活村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)所有大棚無人承種的問題,現(xiàn)由村黨支部統(tǒng)領(lǐng),村集體經(jīng)濟(jì)牽頭,駐村工作隊(duì)配合,對(duì)無人承包的大棚進(jìn)行包種,共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),引入新品種進(jìn)行種植試驗(yàn)。三是探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮(zhèn)xx羊駝養(yǎng)殖基地調(diào)研羊駝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),該基地采取“企業(yè)+嘎查集體+牧戶”模式,并引導(dǎo)有意愿牧戶積極發(fā)展羊駝產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)牧民群眾穩(wěn)定增收。下一步將繼續(xù)開展在xx村發(fā)展羊駝養(yǎng)殖的可行性研究。
立足xx村現(xiàn)實(shí)情況,第一書記到崗后強(qiáng)力提升村容村貌、整治環(huán)境衛(wèi)生、打造美麗鄉(xiāng)村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內(nèi)閑置土地,駐村第一書記推動(dòng)村黨支部,采取分期分步實(shí)施的方式,立足20xx年春季美好時(shí)節(jié)和xx村地域特點(diǎn),劃定試驗(yàn)區(qū),通過種植耐寒、耐旱、花期長(zhǎng)、造價(jià)低的花卉品種以及經(jīng)濟(jì)類農(nóng)作物,形成沿路有花帶、村內(nèi)有花海的局面。二是圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),改善人居環(huán)境。以村黨支部為引領(lǐng),組建環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生評(píng)比小分隊(duì)及保潔員隊(duì)伍三支力量,結(jié)合村情實(shí)際制定獎(jiǎng)罰機(jī)制,促進(jìn)村民自覺維護(hù)人居環(huán)境和村容村貌。三是完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極與上級(jí)部門溝通,爭(zhēng)取村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目獎(jiǎng)助資金,在年內(nèi)開展村組道路進(jìn)行升級(jí)改造、實(shí)施亮化工程、修建文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)齊民生短板。
自治區(qū)財(cái)政廳派駐第一書記到崗后,聯(lián)合市、縣級(jí)財(cái)政部門,扎扎實(shí)實(shí)開展包聯(lián)幫扶活動(dòng)。一是自治區(qū)財(cái)政廳主動(dòng)向xx村愛心公益超市捐贈(zèng)的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產(chǎn)生活提供了幫助。二是駐村第一書記協(xié)調(diào)xx市財(cái)政部門和xx縣民政部門為村委會(huì)建設(shè)玻璃門樓,現(xiàn)工程已經(jīng)完工,加強(qiáng)了村委會(huì)的陣地建設(shè)。三是針對(duì)村內(nèi)文化娛樂設(shè)施不足的問題,駐村第一書記及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門反映,縣財(cái)政局為xx村捐贈(zèng)了包括報(bào)刊架、文件柜、圖書、音響等總價(jià)值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動(dòng)室的設(shè)施設(shè)備。四是針對(duì)駐村工作隊(duì)、村兩委辦公設(shè)備缺少的情況,xx縣財(cái)政局為村黨支部捐贈(zèng)電腦兩臺(tái)以及打印機(jī)一臺(tái),有效解決了辦公效率低下的問題。
xx村駐村工作隊(duì)到崗后,做到認(rèn)真履職,扎根基層,團(tuán)結(jié)村兩委,推動(dòng)xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調(diào)查。駐村第一書記對(duì)xx村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和老黨員戶等進(jìn)行入戶走訪,與村民面對(duì)面進(jìn)行交流,進(jìn)一步了解村民在生產(chǎn)、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動(dòng)xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個(gè)自然村村長(zhǎng),設(shè)立了村黨支部委員兩名。三是嚴(yán)肅政治生活。村黨支部成員一同嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”要求,組織生活會(huì)等按要求定期開展。四是完善制度規(guī)范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計(jì)劃暨鄉(xiāng)村振興工作年度計(jì)劃》《xx村文化活動(dòng)室管理使用制度》《xx村村規(guī)民約》等一系列制度性規(guī)范,使xx村工作更加制度化、規(guī)范化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向常態(tài)化、長(zhǎng)效化。五是加強(qiáng)宣傳教育。運(yùn)營(yíng)“xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)”微信公眾號(hào),宣傳xx村黨建、村規(guī)民約等信息。六是加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。為保障鄉(xiāng)村社會(huì)治理各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行,駐村第一書記推動(dòng)xx村實(shí)現(xiàn)檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用方便總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇九
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案,開展示范創(chuàng)建對(duì)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目摸排,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)補(bǔ)短措施。
2、“廁所革命”項(xiàng)目工作。分解落實(shí)1019個(gè)化糞池和153個(gè)衛(wèi)生廁所修建,目前項(xiàng)目施工正快速推進(jìn),有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴(kuò)大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達(dá)到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇十
目前,我縣20xx年共有特色田園鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)村8個(gè),其中:州級(jí)示范村2個(gè),分別為xx鎮(zhèn)共和村甘溪自然寨、藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村曾家等自然寨。縣級(jí)示范村6個(gè),分別為高釀鎮(zhèn)地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮(zhèn)三門塘村、遠(yuǎn)口鎮(zhèn)青云村、石洞鎮(zhèn)槐寨村。
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
州級(jí)示范村聘請(qǐng)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)的浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制“一方案兩規(guī)劃”和“一圖一表一說明”,即試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)村莊規(guī)劃、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一張規(guī)劃圖、一張項(xiàng)目表、一張說明書。兩個(gè)示范村的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)“三審三改”,即縣級(jí)初審(一改)―州級(jí)初審(二改)―州級(jí)評(píng)審(三改),今天將提交縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定“一方案兩規(guī)劃”。
縣級(jí)目前正在聘請(qǐng)第三方編制“一方案兩規(guī)劃”。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
目前,兩個(gè)州級(jí)示范村僅實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目(一村一個(gè)),其中:xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目600萬元,已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì);藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)250萬元,正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
1、資金困難。20xx年州級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)資金,僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級(jí)財(cái)政緊張的情況下,難以按照規(guī)劃年度時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。
2、開工率低。規(guī)劃了項(xiàng)目,沒有資金實(shí)施,除東西部協(xié)作項(xiàng)目外,20xx年示范點(diǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目均未開工。導(dǎo)致示范點(diǎn)建設(shè)成效不明顯。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)。示范點(diǎn)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目分類向縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門申報(bào),爭(zhēng)取部門的專項(xiàng)資金??h級(jí)相關(guān)行業(yè)部門要將資金和項(xiàng)目向示范點(diǎn)傾斜,全力支持我縣州、縣兩級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉(xiāng)村振興和示范點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)政策,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大群眾投入到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)中來,只有依靠群眾力量才能快速推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)工作。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇十一
黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動(dòng)指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場(chǎng)、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過開展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
五、做強(qiáng)“組織”文章,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
自7月22日以來,駐鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)第一時(shí)間集合隊(duì)伍,統(tǒng)一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉(zhuǎn)變工作角色,扎實(shí)做好前期調(diào)研、對(duì)接聯(lián)系等工作。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作對(duì)我們來說是一項(xiàng)全新的課題,針對(duì)服務(wù)隊(duì)工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認(rèn)真思考和謀劃,確定了“謀定而后動(dòng)”的思路,并迅速鋪開各項(xiàng)工作。
(一)學(xué)習(xí)先行,在交流思想中深化認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)入駐以來的第一件事就是組織全員學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、市委和區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神,重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài),編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)雜談》等學(xué)習(xí)材料,制定《服務(wù)隊(duì)學(xué)習(xí)制度》,并要求每名隊(duì)員建立學(xué)習(xí)檔案。集體學(xué)習(xí)后,每一名隊(duì)員談?wù)J識(shí)體會(huì),在學(xué)習(xí)交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合,也幫助隊(duì)員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí),先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流,增進(jìn)共識(shí)、密切協(xié)作,為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)明確分工,保障服務(wù)隊(duì)高效運(yùn)行。為確保服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)內(nèi)部職責(zé)進(jìn)行明確,成立了綜合組、組織組、項(xiàng)目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組,工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運(yùn)行、完善組織機(jī)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目落地三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)一步明確了責(zé)任分工,壓實(shí)了工作責(zé)任。
(三)深入調(diào)研,推進(jìn)工作穩(wěn)步開局。在前期學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上,我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、黨組織建設(shè)、村級(jí)工程項(xiàng)目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級(jí)工程及項(xiàng)目推進(jìn)情況、村內(nèi)當(dāng)期亟待解決問題、對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議等8個(gè)方面的調(diào)研提綱。利用一周時(shí)間,組織全體隊(duì)員到聯(lián)系的10個(gè)村居及所在片區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,進(jìn)村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇十二
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部組織建設(shè),不斷提高黨支部服務(wù)群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責(zé)任意識(shí),不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責(zé)任意識(shí),努力推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展,結(jié)合本村工作實(shí)際,經(jīng)支委研究決定,特制定本實(shí)施方案:
創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí),緊密結(jié)合本村實(shí)際,以村級(jí)黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
積極開展“三創(chuàng)建”活動(dòng),圍繞“五個(gè)好”村級(jí)班子建設(shè)(即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好)的目標(biāo),努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn),健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,推進(jìn)“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機(jī)制。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。搞好班子自身建設(shè),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴(yán)以律紀(jì),無違紀(jì)違法現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)有詳細(xì)記錄,各類表冊(cè)臺(tái)帳齊全,管理規(guī)范。
3、村級(jí)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開一次村財(cái)務(wù)、政務(wù),自覺接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮好“兩會(huì)兩組”的作用;堅(jiān)持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅(jiān)持村內(nèi)重大問題集體討論決定;堅(jiān)持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,依法治村各項(xiàng)工作全面落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為契機(jī),利用好所有的場(chǎng)地,加強(qiáng)村矛盾糾紛排查等工作,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開展“雙培雙帶”活動(dòng),即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步。以xx村實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作為落腳點(diǎn),著力于推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鞏固整村推進(jìn)成果,加強(qiáng)整村推進(jìn)后續(xù)管理,大力推進(jìn)畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、深入推進(jìn)“便民直通車”工程,全面推進(jìn)“文建明工作法”,不斷完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)群眾工作水平。積極探索服務(wù)型村級(jí)黨委和村黨組織建設(shè),建立符合實(shí)際的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,引導(dǎo)村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)方法,搭建服務(wù)平臺(tái)、明確服務(wù)職責(zé)、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)技能。開展“進(jìn)百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動(dòng),深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)問題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠意的為群眾解難題、濟(jì)民困、幫民富。
6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),與幫扶單位緊密銜接,落實(shí)相關(guān)政策。抓好村級(jí)硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),并以xx村正在實(shí)施的整村推進(jìn)為契機(jī),抓好養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項(xiàng)目。
7、認(rèn)真實(shí)施“一諾三評(píng)三公開”,結(jié)合黨員“一諾三評(píng)
三公開”活動(dòng),每個(gè)黨員按照自己的能力和實(shí)際情況公開承諾,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式,堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促,村黨支部要定期公開支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況,村黨支部及時(shí)公開黨員開展活動(dòng)情況,黨員每月公開踐諾記實(shí)內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督,讓黨員承諾的事情落到實(shí)處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極動(dòng)員開展公益性活動(dòng);成立黨員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)小組,充分發(fā)揮開展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
一是加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)。提高班子的整體工作效能。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,支部班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不斷提高與時(shí)俱進(jìn)的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。二是加強(qiáng)村黨支部的陣地建設(shè)。搞好黨員活動(dòng)室、黨員學(xué)習(xí)室建設(shè),在已有的電教設(shè)備及各類書籍等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再2012年底配備電腦等其他電教設(shè)備,不斷充實(shí)、更新學(xué)習(xí)資料。
進(jìn)一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅(jiān)持和完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動(dòng);繼續(xù)開展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng),解決黨員群眾的實(shí)際困難。
督促村黨員落實(shí)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達(dá)的各項(xiàng)活動(dòng),用黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,認(rèn)真實(shí)施,靠實(shí)責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
1、分別召開村支部黨員大會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì),對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作進(jìn)行總動(dòng)員,發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開信》,并征求村內(nèi)黨員對(duì)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)的意見和建議。
2、利用宣傳板報(bào)、標(biāo)語,積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議,解決實(shí)際問題,爭(zhēng)取創(chuàng)造特色,務(wù)求實(shí)效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),號(hào)召個(gè)組織積極參與村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),并推選出村黨建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí),召開民主生活會(huì),搞好黨員民主評(píng)議;積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措,實(shí)施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗(yàn),按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動(dòng)室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求,做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
黨支部將對(duì)照實(shí)施方案及考核評(píng)估細(xì)則和每個(gè)階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認(rèn)真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級(jí)黨委的驗(yàn)收考評(píng)檢查。
對(duì)全村黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查了解,摸清黨員的思想狀況,活動(dòng)情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對(duì)性地提出工作措施和解決辦法,使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確,任務(wù)清晰,措施具體,富有成效。
在全村干部黨員群眾中認(rèn)真宣傳開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項(xiàng)工作,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),不能降低要求,必須從嚴(yán)要求,規(guī)范有序,必須從實(shí)際出發(fā),以得力的.措施,扎實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果,通過創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要明確工作任務(wù),細(xì)化、量化工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持每半個(gè)月研究一次黨建工作和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,解決好各類問題。堅(jiān)持示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結(jié),確保全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實(shí)施方案篇十三
為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建,特制定如下實(shí)施方案:
20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
(一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
(一)申報(bào)單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。
(二)申報(bào)條件
示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。
1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序
1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實(shí)地核查??h爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長(zhǎng)、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭(zhēng)地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)
(二)環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
(三)生活便捷
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長(zhǎng)制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)
(四)生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會(huì)新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
(四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元,按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績(jī)效。
(三)強(qiáng)化督查考核??h爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績(jī)效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位,導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
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