一個成功的方案應(yīng)該能夠解決問題、實現(xiàn)目標(biāo),并產(chǎn)生一定的效益。制定方案的過程需要團(tuán)隊協(xié)作和溝通。接下來是一些方案調(diào)研和分析的方法,希望對大家制定方案有所幫助。
村級三資清理工作方案篇一
清理規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱(三資)管理工作,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措,對促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有要重要意義。
為扎實開展清理規(guī)范工作,結(jié)合我村實際,制定本方案。
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督管理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過全面清理規(guī)范村級三資管理工作,發(fā)現(xiàn)并解決全村農(nóng)村三資管理中存在的突出問題,核清三資底數(shù),建立和規(guī)范三資賬簿,進(jìn)一步建立健全村級財務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
此次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的范圍是全村所有自然村,重點是財務(wù)管理相對混亂、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實不到位、歷年賬務(wù)移接不清楚、三資委托代理服務(wù)工作進(jìn)程緩慢的自然村。
清理和規(guī)范的主要內(nèi)容:
(一)全面摸清村資金、資產(chǎn)、資源底子。清理和規(guī)范村級三資管理工作,要對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。各自然村規(guī)范財務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照村務(wù)公開程序在村務(wù)公開欄公示。
(二)規(guī)范村級財務(wù)管理程序。村級財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組審核并簽署意見,再經(jīng)村黨組織、村民委員會負(fù)責(zé)人審批聯(lián)簽后,由報帳人員向鄉(xiāng)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組報帳。現(xiàn)金、銀行存款必須做到帳款相符;固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳必須做到帳帳相符,全面清理核實債權(quán)債務(wù)。
(三)建立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照文件要求,以農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計服務(wù)站、財政所為依托,成立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。各自然村“三資”賬簿按照程序統(tǒng)一移交“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組集中管理。農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要制定實行限時辦結(jié)相關(guān)制度,規(guī)范服務(wù),方便群眾。
(一)清產(chǎn)核資階段(2009年11月)。
1、“三資”清查。組織對村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面盤點,逐項清查,逐一核實,造冊登記,全面摸清資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布。同時要對歷年來的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行清理登記,查清合同承包期、承包金、合同履行等情況,并建立合同管理檔案。
2、界定產(chǎn)權(quán)。村政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對清查填報的各種資產(chǎn)資源的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。
3、核實價值。對界定產(chǎn)權(quán)后的村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)資源,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實,填報資產(chǎn)資源現(xiàn)狀。
4、公開公示。將經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定、價值核實后的各種資產(chǎn)資源登記制表,并分別在本管轄范圍區(qū)域進(jìn)行公布(一個月),接受群眾監(jiān)督。群眾有疑問的要進(jìn)行重新核實,并答復(fù)群眾,確保準(zhǔn)確無誤。
5、建立臺帳。指定專人負(fù)責(zé)“三資”登記建檔管理,按村別建立明細(xì)臺帳,詳細(xì)錄入經(jīng)清查核實后的各種資產(chǎn)資源數(shù)據(jù),并按規(guī)定調(diào)整會計賬目。同時,上報村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(2009年12月上旬)。
自查自糾以村為主。梅林村將采取多種形式,深入基層廣泛宣傳清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的重要意義、方法步驟等,取得基層干部群眾對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的支持和配合。組織各自然村嚴(yán)格按照本次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的內(nèi)容,制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行一次徹底清理。各自然村要寫出自查情況報告,提出整改措施并及時公示,做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布,以備核查。要實事求是、客觀公正,不得虛報瞞報,對自查出的問題,進(jìn)行自我糾正,自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題,要及時上報,杜絕搞形式、走過場。
(三)重點核查階段(2009年12月中旬)。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,將抽調(diào)政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組,對各自然村的清理規(guī)范工作進(jìn)行全面核查,對重點自然村進(jìn)行抽查。對工作不力、進(jìn)展緩慢、清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作走過場的單位要查明原因,督促整改;對在清理規(guī)范工作中設(shè)置障礙的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
針對核查中暴露和發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,研究解決辦法,建立健全農(nóng)村三資管理工作的長效機(jī)制,完善相關(guān)的工作制度,使農(nóng)村三資管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)驗收總結(jié)(2009年12月下旬)。
全面清理規(guī)范工作結(jié)束后,村清理規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清理規(guī)范工作進(jìn)行檢查驗收,特別是對群眾屢次上訪、反映強(qiáng)烈的村要進(jìn)行重點抽查;對全村清理規(guī)范 村級財務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對成績突出的地方和單位進(jìn)行表彰,對工作不力的通報批評。
1、支出入帳要嚴(yán)格把關(guān)?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財小組或和勤廉監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)自然村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入帳?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進(jìn)行核實把關(guān),并將會議記錄等有并資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
2、農(nóng)村集體收入要及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)管,深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、資產(chǎn)、資源變動情況要及時入賬。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對村級集體投資項目招投標(biāo)和村集體資產(chǎn)、資源處理情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料等備案。
4、定期公開“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度匯總一次自然村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組查詢本村組“三資”管理使用情況,“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組不得拒絕。
5、動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對農(nóng)村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的自然村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
開展清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作時間緊、任務(wù)重,要結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,求真務(wù)實、真抓實干,確保此項工作扎實有效地開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管
村兩委要高度重視清理規(guī)范工作,成立清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確清理規(guī)范工作的具體機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門要抽調(diào)人員組成辦公室,負(fù)責(zé)清理規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作。要明確責(zé)任,密切配合,共同落實好清理規(guī)范村工作。要加強(qiáng)對清理規(guī)范工作人員的培訓(xùn),指導(dǎo)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時予以解決。建立清理規(guī)范工作定期匯報制度,及時上報有關(guān)工作信息和經(jīng)驗材料。每一階段工作結(jié)束后,要寫出階段性工作小結(jié)報縣清理規(guī)范活動辦公室。要設(shè)立舉報電話,明確專人負(fù)責(zé),切實做到事事有著落,件件有回音。
(二)明晰思路,標(biāo)本兼治
全村清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作,要本著“明確重點,全面推進(jìn);把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì);民主清財,民主監(jiān)督”的工作原則,既要核清我村農(nóng)村“在資”底數(shù),糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中的漏洞和問題,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位,又要建章立制,建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
(三)深入調(diào)研,全程督導(dǎo)
村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督導(dǎo)組,分別由理財小組牽頭,對各村開展工作情況進(jìn)行全面面督導(dǎo)。村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)查研究,對開展工作情況及時進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)工作要貫穿清理規(guī)范工作全過程,要及時掌握清理規(guī)范工作的具體情況和存在問題,及時提出處理意見,制定整改措施,解決實際問題。
(四)查辦案件,嚴(yán)明法紀(jì)。
村紀(jì)檢小組要加大對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的監(jiān)督監(jiān)察,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于未然;要暢通舉報渠道,接受群眾監(jiān)督。堅持“自查自報出來的問題處理從寬,舉報抽查出來的問題處理從嚴(yán)”的原則,注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法案件,要依法依紀(jì)給予有關(guān)責(zé)任人,黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要選擇一些典型的案件公開曝光,切實起到震懾和教育作用。
村級三資清理工作方案篇二
本文目錄
清理工作方案
收費(fèi)公路清理工作方案
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案
為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、? 工作任務(wù)
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、? 建立工作機(jī)構(gòu)
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組??? 長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、? 建立清理隊伍
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進(jìn)行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、? 清理時間安排
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進(jìn)行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
11、xx年12月對清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實行實報實銷,出差補(bǔ)助10元/天。
清理工作方案(2) |
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費(fèi)公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、 組織機(jī)構(gòu)
為切實做好該項工作,成立收費(fèi)公路專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由 兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題,堅決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)
《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令 年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔 〕100號)。
四、清理內(nèi)容
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費(fèi),堅決撤銷收費(fèi)站(點),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點)。
2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點)。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
年11月1日后批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機(jī)場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項,但不符合當(dāng)時有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站(點)。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費(fèi)公路項目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2.公路收費(fèi)站(點)加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項目實行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費(fèi)。
3.對擅自變更公路收費(fèi)站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費(fèi)。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路,應(yīng)立即停止收費(fèi)。
(三)對下列在《收費(fèi)公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理條例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點),要制定并落實具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站(點)的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路:政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費(fèi)期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路,其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年,或累計收費(fèi)期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限,或累計收費(fèi)期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限,使累計的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理條例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費(fèi)公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進(jìn)一步完善公路計重收費(fèi)。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的,要堅決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
(七)對有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報收費(fèi)公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負(fù)責(zé)核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站(點)和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項目及收費(fèi)站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路,要督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者限期取消收費(fèi),拆除收費(fèi)設(shè)施,妥善安置收費(fèi)人員;對需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理
工作總結(jié)
報市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長效措施,進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,科學(xué)確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi),是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識收費(fèi)公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項清理工作機(jī)構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管,并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費(fèi)公路專項清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級及以下普通公路收費(fèi)項目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴(kuò)建的,不延長收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進(jìn)取消政府還貸二級公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
清理工作方案(3) |
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學(xué)校“兩證”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
(三)各學(xué)校《土地使用證》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)(含表冊費(fèi)、印花票)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
村級三資清理工作方案篇三
農(nóng)村集體“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期辛勤勞動積累的成果,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的權(quán)利,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前村級財務(wù)管理還是側(cè)重于資金管理,疏于資產(chǎn)和資源的管理,導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”管理不到位,家底不清,管理不規(guī)范,資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然存在,不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識開展“三資”清理、加強(qiáng)“三資”管理的重要性和必要性。
(一)民主公開的原則。農(nóng)村集體“三資”管理的一個基本原則就是民主管理,民主監(jiān)督。在“三資”清理過程中,要自始自終堅持這項原則,按照公開、公正、公平的要求,履行民主程序,發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。
(二)維護(hù)農(nóng)民利益的原則。“三資”清理就是為了維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,在處理相關(guān)問題時,以維護(hù)農(nóng)民利益、集體利益為出發(fā)點。
(三)產(chǎn)權(quán)不得平調(diào)的原則?!叭Y”清理中,要保持“三資”所有權(quán)不變,原屬村民小組的仍然是村民小組的,村里只負(fù)責(zé)組織清理登記,不能改變其權(quán)屬。原屬村里的仍然是村里的。
這次集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是:全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,核實“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺賬,健全管理制度,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,推動農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是:
(一)通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬實、賬款相符。
(二)通過依法界定所有權(quán),核實集體所有的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)通過建立登記臺賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時反映開發(fā)利用和處置情況。
(四)通過健全各項規(guī)章制度,切實加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。
農(nóng)村集體“三資”清理工作對象是全村、組集體經(jīng)濟(jì)組織。清理工作范圍是上述村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源,包括:現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金;各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。
農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報的程序進(jìn)行。
(一)清理。以村自查為主,全面進(jìn)行清理。每個村成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、會計、村務(wù)監(jiān)督小組和群眾推薦的村民代表參加的7-9人小組,對集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理,要以村報賬員賬為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。
(二)登記。在“三資”清理過程中,按照縣里統(tǒng)一制定的清理核實情況登記表,清理一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面,事實要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。
(三)核實。對已清理登記的集體“三資”,由村務(wù)監(jiān)督小組或村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實小組進(jìn)一步逐項逐筆進(jìn)行核實。重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進(jìn)行核實。經(jīng)過核實后的“三資”,要做到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
(四)公示。對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負(fù)責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示,或通過發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時間不得少于7天。凡在公示期間,農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”,不得進(jìn)入確認(rèn)程序,列為“待處理問題”,及時上報。
(五)確認(rèn)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
(六)上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果,由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村報賬員、村民主理財小組組長分別簽字后上報。
這次農(nóng)村集體“三資”清理工作從20xx年5月開始,到20xx年12月底前結(jié)束,分三個階段實施。
(一)組織發(fā)動(6月份)
成立村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂“三資”清理監(jiān)管代理工作方案,召開“三資”清理工作會議;要利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄等向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性,為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)全面清理(7—12月份)
對本村(組)集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行自查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表,由村民主理財小組核實并報村民代表大會審議通過后再匯總上報。村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對村自查上報“三資”情況進(jìn)行檢查核實,做到賬賬、賬表、賬款、賬實、賬證“五相符”。要對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理,依法依規(guī)、實事求是修訂完善合同。將本村(組)經(jīng)檢查核實的“三資”情況進(jìn)行公示,公示后有異議的,重新履行登記核實程序。公示無異議的,分別設(shè)置資金、資產(chǎn)和資源臺賬,臺賬一式二份,上報鎮(zhèn)政府一份、村存檔一份。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。在鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視下。我村分別成立了由村總支書記任組長,村兩委及各村民組代表為成員的“三資”清理小組和核實小組。
(二)明晰思路,建章立制。開展“三資”清理,要本著“重點突出,全面推行;把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì);群眾參與,民主監(jiān)督”的工作原則,核清“三資”底數(shù),糾正“三資”管理中的漏洞和問題,針對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題,及時采取有效對策,逐步建立健全規(guī)章制度,形成長效機(jī)制。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”清理工作實施方案,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對工作達(dá)不到要求的,要及時提出整改意見,在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位,確保工作按時保質(zhì)完成。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。開展“三資”清理工作,是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為,要及時提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令改正;對失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,確保三資清理工作落到實處。
村級三資清理工作方案篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是:
一、動員部署階段。
導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動,并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
二、自查自糾階段
從2012年1至2月份,我們集中精力重點對財務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴(kuò)大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進(jìn)行整理,對個別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會,對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
三、重點實施階段
認(rèn)、報存六個程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。
四、存在的問題
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計上與現(xiàn)實操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
五、下步打算
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級三資清理工作方案篇五
我市 位于湖北省中南部,地處江漢平原腹地,素有?魚米之鄉(xiāng)?和?水鄉(xiāng)園林?的美稱。全市轄15個鎮(zhèn)(處),350個村(居),2663個村民小組,農(nóng)戶數(shù)130804戶,農(nóng)業(yè)人口524134人,總面積702139畝,其中:耕地面積682719畝。
根據(jù)全省相關(guān)會議要求和鄂紀(jì)發(fā)【2010】8號文件精神,我市自2010年5月20日起,全面展開農(nóng)村集體?三資?清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時5個月的扎實工作,以?兩個中心?(監(jiān)管代理中心和招投標(biāo)中心)為載體的農(nóng)村?三資?管理平臺全面建成,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了一定成效。
鎮(zhèn)處經(jīng)管站負(fù)責(zé)人共20人,赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗。5月20日,我市召開了由鎮(zhèn)(處、場)分管財經(jīng)、經(jīng)管站長參加的?潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動員大會?。會上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》,市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志對全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作進(jìn)行全面部署和具體安排。會后,各鎮(zhèn)(處、區(qū))相繼召開會議安排了此項工作,并根據(jù)潛紀(jì)發(fā)【2010】4號文件精神,結(jié)合本地實際制定了具體的工作方案,全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作全面展開。
在清理登記的基礎(chǔ)上,各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實小組會議,對清理登記的?三資?逐筆逐項的進(jìn)行核實,確保登記事項的真實性和完整性。同時各村?三資?核實小組組長負(fù)責(zé)將核實后的清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后,各村均召開了村民代表大會,首先對全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對已報廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項進(jìn)行通報,并進(jìn)行表決,按照村民代表的意見對有關(guān)的?三資?情況進(jìn)行處理,確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體?三資?的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)(處、區(qū))?三資?監(jiān)管代理中心代管。全市14個鎮(zhèn)(處、區(qū))清查核實登記工作從8月開始,共實核集體資產(chǎn)總額57929萬元;資金存量萬元;其中:現(xiàn)金410萬元;銀行存款萬元;清理核實集體固定資產(chǎn)凈值萬元,(其中:在建工程萬元;其他資產(chǎn)1015萬元)在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值萬元;核實集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權(quán)證的654495畝,集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
交。實行?臺帳+附件?管理模式,即建立?三資?代理臺帳,全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運(yùn)狀況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、招投標(biāo)、合同等附件,并輸入電腦,全面實行會計電算化管理。對?三資?實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整?三資?臺帳數(shù)據(jù),做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標(biāo)程序,建立長效機(jī)制。對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項目、集體采購,按照市制定的相關(guān)辦法,一律實行招投標(biāo)制度,并由鎮(zhèn)(處、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)管代理中心和村民理財小組監(jiān)督實施,確保交易公平、公正、公開,促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。
產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項目提出招標(biāo)投標(biāo)申請,并履行民主決策審批手續(xù),參與實施招投投標(biāo)活動;三是統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)程序;四是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式;五是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式。通過?五個統(tǒng)一?管理,確保村級資產(chǎn)資源處置陽光操作,實現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個高層次。
為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學(xué)習(xí)。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標(biāo)投標(biāo)上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標(biāo)投標(biāo)中心成立以來共為集體經(jīng)濟(jì)組織招投標(biāo)74件,標(biāo)底總額萬元,中標(biāo)總額萬元,為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜,標(biāo)底額萬元;中標(biāo)額271萬元,增收96萬元。資源處置32綜;面積畝。標(biāo)底額244萬元;中標(biāo)額萬元,增收萬元。集體工程招標(biāo)18綜,標(biāo)底額337萬元;中標(biāo)額329萬元,節(jié)省資金萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)和農(nóng)村賬務(wù)管理進(jìn)行整合,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
村級三資清理工作方案篇六
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實施方案。
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會進(jìn)行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標(biāo)語xxx條,廣播會xx次。
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
村級三資清理工作方案篇七
深圳市大鵬水頭股份合作公司“三資”
清理監(jiān)管工作實施方案
為全面落實省紀(jì)委集中深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)清理監(jiān)管工作的部署,按照大鵬辦事處《關(guān)于印發(fā)的通知》(新鵬委辦[2012]20號)的要求,進(jìn)一步做好我公司“三資”清理監(jiān)管工作,制定本方案。
一、工作要求
高度重視,把“三資”清理監(jiān)管工作作為社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,與社區(qū)各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。公司上下各部門按職能做好清查管理工作分工,全面合作,相互配合,堅持實事求是,廉潔自律,抓好落實。
二、工作任務(wù)及目標(biāo)
產(chǎn)及資源的開發(fā)利用和處置情況。
三、具體工作安排
(一)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:陳錦成副組長:詹土旺、陳贊松
成員:蕭建斌、詹冬至、陳少康、陳贊洲、陳錦添、陳彩美、馬驊妹
聯(lián)絡(luò)員:陳彩美
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在股份公司經(jīng)理辦公司,由陳贊松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)“三資”清理監(jiān)管的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時按要求安排相關(guān)人員參加清理監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)好清理工作操作、表格填報、社區(qū)和原村、組兩級財務(wù)管理和合同管理相關(guān)法律法規(guī)等。
(二)清查核資工作(6月16日-8月10日)
1、清查登記。成立“三資”清理監(jiān)管工作組,具體負(fù)責(zé)社區(qū)股份合作公司“三資”的清查,將清查結(jié)果登記在冊。資產(chǎn)、資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。對賬、物、款進(jìn)行逐筆核實,并委托具有資質(zhì)的單位或組織者對有物無賬的資產(chǎn)要合理評估價值,及時納入賬內(nèi)核算;對有賬無物的資產(chǎn)要查明原因,根據(jù)實際情況上報處理;對賬面價值和事跡價值背離較大的主要資產(chǎn)要進(jìn)行價值重估。
2、復(fù)查核對。由公司董事長及股東代表匯同集體資產(chǎn)辦、財務(wù)管理中心組成核實小組對本公司清查登記的“三資”項目的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進(jìn)行重新復(fù)核。
3、公示確認(rèn)。公司清理監(jiān)管工作組把經(jīng)核實后的公司“三資”情況逐項逐筆上傳至社區(qū)黨風(fēng)廉政信息公開平臺及于企務(wù)公開欄張貼公示。公示期間,凡有股民提出異議的都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核查。對核查不清或有權(quán)屬爭議的公司“三資”不予進(jìn)入確認(rèn)程序,列為“待處理問題”上報辦事處“三資”清理監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。公司期滿無異議的,公司將及時召開全體股民大會或股東代表大會進(jìn)行確認(rèn)。
4、建立臺賬。對經(jīng)過清理確認(rèn)的“三資”按貨幣資金、固定資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)等類別進(jìn)行登記造冊,明確產(chǎn)權(quán),建立臺賬,完善“三資”檔案庫。協(xié)助集體資產(chǎn)辦、財務(wù)管理中心等完善管理制度建設(shè),包括是否更改銀行賬戶,建立公司財務(wù)等相關(guān)制度及時更新企務(wù)信息等。
(三)總結(jié)驗收(9月21日-9月30日)
公司“三資”清理監(jiān)管工作組要對股份合作公司的“三資”清理工作進(jìn)行全面的總結(jié),形成書面材料及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)小組,并由公司領(lǐng)導(dǎo)小組對“三資”清理工作進(jìn)行總體驗收,隨時迎接上級檢查。
四、建立長效監(jiān)管機(jī)制
(一)完善制度管理。日后,對股份合作公司的集體資產(chǎn)、資源承包、租賃等都簽訂書面協(xié)議,嚴(yán)格歸檔管理,建立和完善合同及財務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善社區(qū)股份合作公司的“三資”檔案庫。
(二)加大公開力度。股份合作公司要把“三資”清理監(jiān)管情況作為企務(wù)公開的重點內(nèi)容,今年內(nèi)將“三資”臺賬情況在社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺和企務(wù)公開欄公開,及時更新信息,保障社區(qū)股民的之情款和參與權(quán)。
(三)嚴(yán)格自查,接受監(jiān)督。對股份合作公司的“三資”清理監(jiān)管工作要嚴(yán)格自查,實事求是,對有違反“三資”管理規(guī)定的問題要如實反映,接受上級的監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作謀取私利、違反財務(wù)管理規(guī)定隱瞞、截留、坐支集體收入等案件的發(fā)生。
村級三資清理工作方案篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是:
從去年11月以來,首先成立了由縣紀(jì)委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)“三資”清理登記工作,并抽組紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財政、審計、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為骨干,分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位。縣直包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組、指導(dǎo)組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個清理登記過程中,無一例上訪,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。其次是宣傳動員階段,縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動,并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
從20xx年1至2月份,我們集中精力重點對財務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴(kuò)大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進(jìn)行整理,對個別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會,對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
從今年3月到現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,蹲點下鄉(xiāng)村,進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,按照清查登記、核實、公示、確認(rèn)、報存六個程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計上與現(xiàn)實操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進(jìn)行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會(包括6個涉農(nóng)社區(qū))“三資”清理登記工作進(jìn)行檢查驗收,通過檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級三資清理工作方案篇九
我市xx位于湖北省中南部,地處江漢平原腹地,素有魚米之鄉(xiāng)和水鄉(xiāng)園林的美稱。全市轄15個鎮(zhèn)(處),350個村(居),2663個村民小組,農(nóng)戶數(shù)130804戶,農(nóng)業(yè)人口524134人,總面積702139畝,其中:耕地面積682719畝。
根據(jù)全省相關(guān)會議要求和鄂紀(jì)發(fā)【2010】8號文件精神,我市自2010年5月20日起,全面展開農(nóng)村集體三資清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時5個月的扎實工作,以兩個中心(監(jiān)管代理中心和招投標(biāo)中心)為載體的農(nóng)村三資管理平臺全面建成,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了一定成效。
一是層層組建專班。為了切實加強(qiáng)對三資清查工作的領(lǐng)導(dǎo),市里成立了由市委常委、市紀(jì)委書記魏友元任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作專班。鎮(zhèn)處按照市里的領(lǐng)導(dǎo)格局組建了相應(yīng)的工作專班。二是制定工作方案。4月8日,全省黨風(fēng)工作會議后,市紀(jì)委根據(jù)會議安排和鄂紀(jì)發(fā)【2010】8號文件精神,會同市委組織部,市經(jīng)管局等單位主要負(fù)責(zé)人,討論制定了全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作的具體方案。三是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗。4月20日,由市紀(jì)委黨風(fēng)室主任李文風(fēng)同志帶隊,組織市經(jīng)管局、林業(yè)局。
鎮(zhèn)處經(jīng)管站負(fù)責(zé)人共20人,赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)了農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗。5月20日,我市召開了由鎮(zhèn)(處、場)分管財經(jīng)、經(jīng)管站長參加的潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動員大會。會上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》,市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志對全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作進(jìn)行全面部署和具體安排。會后,各鎮(zhèn)(處、區(qū))相繼召開會議安排了此項工作,并根據(jù)潛紀(jì)發(fā)【2010】4號文件精神,結(jié)合本地實際制定了具體的工作方案,全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作全面展開。
農(nóng)村集體三資清查是規(guī)范農(nóng)村集體三資管理工作的基礎(chǔ),為了確保三資清理工作不走過場。我市主要把握了四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是全面清理。由鎮(zhèn)(處、區(qū))經(jīng)管站組織各村清理小組成員對各村集體資源、固定資產(chǎn)、在建工程、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等以會計賬為依據(jù),賬內(nèi)賬外相結(jié)合,全面進(jìn)行清理。二是核查登記。各村清理小組將清理出的各類事項,按照全市統(tǒng)一制定的表格逐筆逐項的進(jìn)行登記,特別是對有疑問的資源,各清理小組到實地勘察后予以登記,以確保登記事項的不重、不漏、不虛。在清理過程中全市共處理出納庫存的歷史遺留條據(jù)535.01萬元,查處違紀(jì)違規(guī)案件8起,挽回集體經(jīng)濟(jì)損失93萬元。三是張榜公示。
在清理登記的基礎(chǔ)上,各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實小組會議,對清理登記的三資逐筆逐項的進(jìn)行核實,確保登記事項的真實性和完整性。同時各村三資核實小組組長負(fù)責(zé)將核實后的清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后,各村均召開了村民代表大會,首先對全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對已報廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項進(jìn)行通報,并進(jìn)行表決,按照村民代表的意見對有關(guān)的三資情況進(jìn)行處理,確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體三資的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)(處、區(qū))三資監(jiān)管代理中心代管。全市14個鎮(zhèn)(處、區(qū))清查核實登記工作從8月開始,共實核集體資產(chǎn)總額57929萬元;資金存量5594.78萬元;其中:現(xiàn)金410萬元;銀行存款5184.78萬元;清理核實集體固定資產(chǎn)凈值52334.22萬元,(其中:在建工程1169.1萬元;其他資產(chǎn)1015萬元)在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值33826.22萬元;核實集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權(quán)證的654495畝,集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
按照全省農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作的總體部署和要求,為搭建管理平臺,規(guī)范管理機(jī)制。一是辦好試點抓示范。全省在黃梅召開會議后,我們組織相關(guān)人員到黃梅縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),將周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)作為三資管理平臺建設(shè)的示范點,派業(yè)務(wù)專班進(jìn)駐周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助兩個鎮(zhèn)處高標(biāo)準(zhǔn)建起了三資管理平臺。二是加強(qiáng)督辦促平衡。 8月11日,市委在高石碑鎮(zhèn)組織召開了全市農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作現(xiàn)場督辦會,與會人員參觀和學(xué)習(xí)了周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)三資清查資料匯編、資產(chǎn)資源臺賬的設(shè)置、三資監(jiān)管代理的管理制度、章程、操作程序以及組建農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心的操作程序。市委副書記張宗光同志在會上就三資清查后如何加強(qiáng)集體三資管理,充分發(fā)揮三資造血功能作了重要講話,市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志就下段工作作了具體部署。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上硬件?,F(xiàn)場會議后,全市15個鎮(zhèn)(處、區(qū))按照現(xiàn)場會要求,相繼成立了農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理、資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心,并將各項管理制度、操作程序及流程圖高規(guī)格的打印上墻,同時各地政府出資為兩個中心(農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理和資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)兩個中心)落實了40㎡以上的服務(wù)廳和招投標(biāo)室、添置了電子信息屏、電腦、打印機(jī)及相應(yīng)的辦公設(shè)施。四是規(guī)范程序嚴(yán)管理。為進(jìn)一步明確責(zé)任,各地在完成清產(chǎn)核資后,與鎮(zhèn)(處、區(qū))監(jiān)管代理中心簽訂委托代理協(xié)議書,并及時辦理了移交。實行臺帳+附件管理模式,即建立三資代理臺帳,全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運(yùn)狀況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、招投標(biāo)、合同等附件,并輸入電腦,全面實行會計電算化管理。對三資實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整三資臺帳數(shù)據(jù),做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標(biāo)程序,建立長效機(jī)制。對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項目、集體采購,按照市制定的相關(guān)辦法,一律實行招投標(biāo)制度,并由鎮(zhèn)(處、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)管代理中心和村民理財小組監(jiān)督實施,確保交易公平、公正、公開,促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。
全市三資清查工作結(jié)束后,所有工作轉(zhuǎn)入立賬建制階段,為了更進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村集體三資規(guī)范化管理,依照《潛江市農(nóng)村財務(wù)管理制度》(潛辦發(fā)【2009】111號)文件,結(jié)合本地實際,制定了《潛江市農(nóng)村集體資金管理辦法》、《潛江市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置管理辦法》和《潛江市農(nóng)村集體工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》并由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市經(jīng)管局三家聯(lián)合下文(潛紀(jì)發(fā)[2011]10、11、12號)文件。為了確保監(jiān)管代理工作發(fā)揮作用,各地還相繼成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心。實行五個統(tǒng)一的管理模式:一是統(tǒng)一交易平臺;二是統(tǒng)一村級集體招標(biāo)主體,村民委員會負(fù)責(zé)對村級資產(chǎn)資源處置超過1000元以上、工程建設(shè)超過20000元以上、生產(chǎn)生活設(shè)施采購超過3000元以上、資產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項目提出招標(biāo)投標(biāo)申請,并履行民主決策審批手續(xù),參與實施招投投標(biāo)活動;三是統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)程序;四是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式;五是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式。通過五個統(tǒng)一管理,確保村級資產(chǎn)資源處置陽光操作,實現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個高層次。
為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學(xué)習(xí)。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標(biāo)投標(biāo)上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標(biāo)投標(biāo)中心成立以來共為集體經(jīng)濟(jì)組織招投標(biāo)74件,標(biāo)底總額756.1萬元,中標(biāo)總額1014.1萬元,為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜,標(biāo)底額175.4萬元;中標(biāo)額271萬元,增收96萬元。資源處置32綜;面積6767.23畝。標(biāo)底額244萬元;中標(biāo)額398.4萬元,增收154.4萬元。集體工程招標(biāo)18綜,標(biāo)底額337萬元;中標(biāo)額329萬元,節(jié)省資金7.6萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)和農(nóng)村賬務(wù)管理進(jìn)行整合,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
目前,我市農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理逐步規(guī)范有序,監(jiān)管水平不斷提升,按照省局要求,全市電腦軟件于2011年10底更新為同步遠(yuǎn)方的新軟件,逐步實現(xiàn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理的電算化、網(wǎng)絡(luò)化和集體資產(chǎn)資源處置實現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)制,一些閑置資產(chǎn)資源得到盤活,增加了村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益。對集體資產(chǎn)、資源的處置、工程項目、集體采購的招標(biāo)規(guī)范化管理,使其效益發(fā)揮最大化。為發(fā)展壯大我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了動力。
1、村級資金存在管理不到位的現(xiàn)象,座收座支,大額現(xiàn)金使用與請款難按制度執(zhí)行;村級資源不能收回管理;對資產(chǎn)、資源的價值評估和工程項目的預(yù)算等專業(yè)知識缺乏;對村不出資和自行購建的工程項目難管到位;資產(chǎn)資源登記不夠精確;工程項目及招投標(biāo)操作流程不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
2、辦公場所缺乏獨(dú)立性,三資監(jiān)管代理工作經(jīng)費(fèi)不足,崗位不足員,工作積極性不高。
3、三資監(jiān)管平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及農(nóng)村財務(wù)電算化管理還沒有達(dá)不到規(guī)范化要求。
目前我市農(nóng)村集體三資工作正朝著規(guī)范化、制度化的方向健康發(fā)展,但實際工作中還存在有待完善的方面。一是新成立的泰豐辦事處和廣華辦事處移民村的農(nóng)村集體三資管理平臺建設(shè)有待加強(qiáng);二是個別地方三資清查還不夠徹底;三是資產(chǎn)、資源造血功能有待進(jìn)一步發(fā)揮作用等方面的問題,這些都是今后工作中要努力解決的事情。
村級三資清理工作方案篇十
為遏制違法建設(shè)行為,維護(hù)良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強(qiáng)制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進(jìn)行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強(qiáng)制的拆除、建立長效管理機(jī)制等5個階段進(jìn)行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當(dāng)事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。
4、強(qiáng)制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強(qiáng)制的拆除。
5、建立長效管理機(jī)制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,落實監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責(zé)任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護(hù)、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負(fù)責(zé)制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實做好強(qiáng)制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作,對強(qiáng)制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)強(qiáng)制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負(fù)責(zé)做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實責(zé)任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。
1、依法行政,維護(hù)穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴(yán)格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、健全機(jī)制,加強(qiáng)管理?!安鸪`法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
村級三資清理工作方案篇十一
如何快速有效的寫好一篇應(yīng)收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應(yīng)收款能夠及時回籠,法務(wù)部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準(zhǔn)備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應(yīng)收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進(jìn)行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務(wù)進(jìn)行客戶應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,以確保向客戶電話傳達(dá)或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進(jìn)行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復(fù)印兩份(銷售部和財務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽(yù)等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負(fù)責(zé)統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務(wù)核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進(jìn)行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進(jìn)行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復(fù);銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應(yīng)將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽(yù)極差地客戶進(jìn)行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部,法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應(yīng)催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準(zhǔn)備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部),并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進(jìn)行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴(yán)重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認(rèn)。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報走訪情況,并把信譽(yù)度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。
第四步、法務(wù)部催收實施工作方案
1) 針對信譽(yù)度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務(wù)客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應(yīng)在事前準(zhǔn)備在近期簽收的催告文書或?qū)?,防止訴訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進(jìn)入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對此進(jìn)行批示。
2)強(qiáng)制性催收工作實施方案
1. 法務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)批示的《強(qiáng)制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強(qiáng)制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費(fèi)用,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報辦案情況及審核簽銷費(fèi)用憑據(jù)。
3) 降低催款費(fèi)用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費(fèi)用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費(fèi)用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達(dá)到整機(jī)銷售款能夠及時回籠。
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應(yīng)收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)應(yīng)收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應(yīng)收賬款額應(yīng)控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應(yīng)收賬款額是動態(tài)的,如果應(yīng)收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應(yīng)收賬款。
所謂非正常的應(yīng)收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應(yīng)收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應(yīng)收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應(yīng)收賬款催收責(zé)任不明確,認(rèn)為應(yīng)收賬款只是財務(wù)人員的事情,未與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導(dǎo)致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。
因此,加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標(biāo)文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達(dá)百分之幾十的墊資,否則就不能中標(biāo)。
中標(biāo)后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應(yīng)收賬款的不合理增加。
二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款回收應(yīng)采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應(yīng)做好以下幾方面工作,及時收回自己理應(yīng)所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應(yīng)收賬款的專門機(jī)構(gòu)。
其次,要編制“應(yīng)收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應(yīng)收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應(yīng)收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強(qiáng)應(yīng)收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應(yīng)收款項的動態(tài),以便采取相應(yīng)對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應(yīng)該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,減少壞賬損失,企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責(zé)任人,落實催收責(zé)任和造成損失的賠償責(zé)任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,把催收的主要責(zé)任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟(jì)分配掛鉤;此外,還要制訂相應(yīng)的政策和措施促使有關(guān)責(zé)任人加大催收力度,確保應(yīng)收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應(yīng)收款以預(yù)防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責(zé)任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務(wù);(2)責(zé)任人員應(yīng)是工程項目經(jīng)理或負(fù)責(zé)工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務(wù)的行政負(fù)責(zé)人;(3)責(zé)任范圍應(yīng)是對該項目開工前的投標(biāo)保證金和履約保證金及施工過程中的形象進(jìn)度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責(zé)任人員所負(fù)責(zé)任的完成情況進(jìn)行考核,視其績效進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應(yīng)收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強(qiáng)聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責(zé)任,增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。
3.對不能正常收回的應(yīng)收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強(qiáng)行收回
(1)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應(yīng)堅持以下四條原則:一是必須摸清債務(wù)單位的真實情況,經(jīng)分析確認(rèn),實屬不可以全部收回的應(yīng)收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當(dāng)、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(2)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應(yīng)收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位,采取訴訟方式,以法律手段強(qiáng)制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細(xì)則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應(yīng)收賬款應(yīng)是收款難度大,清理費(fèi)用高,即將成為壞賬、呆賬的應(yīng)收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應(yīng)按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,應(yīng)收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應(yīng)收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
村級三資清理工作方案篇十二
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳,切實做好農(nóng)村集體_三資_清理工作。自5月11日縣農(nóng)村集體_三資_工作會召開后,我鎮(zhèn)迅速按照上級指示精神,全面部署開展我鎮(zhèn)的_三資_清理工作,成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了_三資_清理工作實施方案,并召集鎮(zhèn)_三資_清理辦公室成員、各村(居)委會主任、報賬員及駐隊副組長進(jìn)行動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)識到開展_三資_清理工作的重要性和必要性。同時,各村和社區(qū)積極按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,分別成立了本單位的_三資_清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)清理工作,并積極召開村長、村民代表宣傳會,派發(fā)宣傳資料,做到了家喻戶曉,人人參與。
(二)依法公示,集中審核,扎實開展農(nóng)村集體_三資_清理工作。在各村的_三資_清理數(shù)據(jù)登記完畢后,我鎮(zhèn)要求各村進(jìn)行不少于7日的公示,在公示期間,鎮(zhèn)三資辦對反映的問題進(jìn)行了及時核查,妥善處置。鎮(zhèn)三資辦派出人員還對各村的公示情況進(jìn)行拍照留檔,形成影像資料。在各村公示完畢后,確認(rèn)無群眾反映問題,我鎮(zhèn)三資辦隨即組織專門人員對各村的清理情況調(diào)查登記表進(jìn)行集中審核,在審核中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實做到了現(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。
(三)統(tǒng)一錄入,建賬歸檔,動態(tài)管理農(nóng)村集體_三資_清理工作。在集中審核工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)三資辦成立電子錄入工作組(成員為財政所人員),集中負(fù)責(zé)清理數(shù)據(jù)的電子錄入工作;錄入人員交錯核查,確保電子錄入數(shù)據(jù)不出現(xiàn)錯誤和遺漏。在錄入工作開展的同時,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以審核確認(rèn)的清理結(jié)果為依據(jù),對清理工作中的表冊和公示圖像等資料進(jìn)行了整理歸檔,建立了農(nóng)村集體_三資_管理臺賬,妥善管理。
(四)強(qiáng)化措施,加大力度,確保農(nóng)村集體_三資_清理工作取得實效。我鎮(zhèn)依據(jù)各村實際情況,制定并強(qiáng)化了工作措施,加大了對清理工作的實施力度。一是帳面清理與帳外核查同時進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時,對村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實,做到帳實、帳表等統(tǒng)一,實行雙管齊下,對于重難點問題,及時召開鎮(zhèn)_三資_清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦請求幫助。二是落實責(zé)任制。按照工作一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的.要求,明確主要責(zé)任人和具體責(zé)任人。確保在清理工作時限內(nèi),嚴(yán)格按照清理項內(nèi)容的要求,按質(zhì)按量地完成任務(wù)。三是全面推進(jìn),認(rèn)真督查。在工作推進(jìn)過程中,鎮(zhèn)三資辦要求各村定期上報工作進(jìn)度,對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行專門的督導(dǎo)整改,在具體工作中,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,由鎮(zhèn)三資辦責(zé)成專門人員進(jìn)行幫助解決。同時,為確保清理工作的順利進(jìn)行,專門成立了以紀(jì)委書記任組長的督查小組,對各村的三資清理工作的落實情況進(jìn)行督查,確保_三資_清理工作的準(zhǔn)確性和透明度。
我鎮(zhèn)在_三資_清理工作中發(fā)現(xiàn)了具有代表性和普遍性的幾點問題:一是村小組只有流水賬,而沒有設(shè)置會計賬;二是各村在村級財務(wù)管理中,往往重視對貨幣現(xiàn)金的登記監(jiān)管而輕視對固定資產(chǎn)、物資和資源的造冊登記;三是對村組集體所有的資源性資產(chǎn)沒有詳實數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,導(dǎo)致無法盤活資源,增加集體和農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入;四是村集體對所有債權(quán)沒有及時催收,導(dǎo)致了一些呆賬和壞賬;五是有個別村小組不愿配合進(jìn)行_三資_清理工作,導(dǎo)致該村小組無法建立_三資_管理臺賬。
針對此次_三資_清理工作所發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的有益經(jīng)驗,我鎮(zhèn)在日后的_三資_管理工作中實施以下措施:
(一)加強(qiáng)對村級財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之符合現(xiàn)階段對_三資_管理工作民主化,規(guī)范化、電算化的要求。
(二)對村小組的資源性資產(chǎn)納入村委會統(tǒng)一管理,在資源性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中本著民主、公開、透明的原則,進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo),盤活資源性資產(chǎn),增加村集體和農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入。
(三)對村集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分類處理,對符合規(guī)定的債權(quán)債務(wù)及時進(jìn)行核銷、劃轉(zhuǎn)、清收等處理。
(四)建立健全相關(guān)制度,積極按照上級規(guī)定和要求,著力推進(jìn)農(nóng)村集體_三資_管理制度化、規(guī)范化、法制化,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造有利條件。
村級三資清理工作方案篇十三
全面貫徹黨的教育方針,堅持“五育”并舉,落實立德樹人根本任務(wù),大力實施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學(xué)生讀物的規(guī)范管理,做到加強(qiáng)學(xué)生讀物排查清理,確保學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個一百工程”內(nèi)容有機(jī)融入到課堂教學(xué)中來,對學(xué)生進(jìn)行閱讀習(xí)慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。
2、科學(xué)推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強(qiáng)圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學(xué)生閱讀,豐富閱讀體驗。
4、建立督查機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響。學(xué)校建立進(jìn)校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認(rèn)識。抓好學(xué)生讀物管理是關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感,細(xì)化工作措施,做細(xì)做實各項工作,確保工作有序推進(jìn),取得實效。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生讀物管理,是促進(jìn)學(xué)生健康成長的有效路徑,是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式,使管理制度家長知曉,學(xué)生熟記,讓學(xué)生、家長以及社會各界普遍認(rèn)同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
村級三資清理工作方案篇十四
落實立德樹人根本任務(wù)。
組長:曹宗超
副組長:王峰、胡學(xué)江
組員:各年級主任及各班主任
1、排查學(xué)校圖書室:對于已入庫的圖書進(jìn)行電腦查詢,一一核實有無存在問題的圖書,發(fā)現(xiàn)一本清理一本;對于還未來得及入庫的圖書,采取人工核查的方式逐一進(jìn)行排查。
2、排查班級圖書角,校園圖書角以及餐廳和宿舍的圖書角,發(fā)動班主任老師進(jìn)行仔細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)一本清理一本,確保沒有存在問題的小學(xué)生讀物。
3、地毯式排查。由排查組織人員劃分區(qū)域責(zé)任到人,對各班逐班、逐人排查。如發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
1、本次課外讀物大排查共排查了49個版本的教材及課外讀物。
2、通過排查發(fā)現(xiàn),個別課外讀物的情節(jié)不夠健康,內(nèi)容不夠積極向上對此,學(xué)校制定了應(yīng)急調(diào)整措施,對排查發(fā)現(xiàn)的有問題讀物進(jìn)行及時全面地清理下架。
1、以后將一如既往對教材及課外讀物進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),進(jìn)一步提高圖書質(zhì)量,營造健康安全的育人環(huán)境,充分發(fā)揮讀物的育人功能。
2、切實夯實教材使用責(zé)任,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的陽光學(xué)子、為落實立德樹人根本任務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。
今后我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實上級文件精神,不斷規(guī)范學(xué)校學(xué)生讀物的使用,不斷提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
村級三資清理工作方案篇十五
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策,明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況,負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:方向性。堅持育人為本,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審視課外讀物價值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實際,滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,傳承紅色基因,弘揚(yáng)民族精神、時代精神、科學(xué)精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學(xué)、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象??勺x性強(qiáng)。文字優(yōu)美,表達(dá)流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:
(二)損害國家榮譽(yù)和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚(yáng)個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學(xué)性錯誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
第六條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。
學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。
學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制,嚴(yán)格落實本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
學(xué)校要明確受捐贈課外讀物來源,由學(xué)校或上級教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響。縣級教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
村級三資清理工作方案篇十六
圖書館成員將采用集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學(xué)習(xí)過程中,一要堅持精準(zhǔn)思維的觀點。閱讀文件時,一要準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機(jī)聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進(jìn)的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導(dǎo)上,要時刻關(guān)注學(xué)習(xí)上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學(xué)校進(jìn)行實地參觀學(xué)習(xí),吸取各學(xué)校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,為使工作做實做細(xì),責(zé)任更加明確,分工更加清晰,學(xué)校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進(jìn)行。在排查小組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進(jìn)行初選、復(fù)選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學(xué)圖書館復(fù)選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進(jìn)一步提高責(zé)任意識,堅持基本原則,嚴(yán)格貫徹落實上級部門的要求,加強(qiáng)對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機(jī)制,打造學(xué)校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學(xué)生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
村級三資清理工作方案篇十七
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點突破,整體推進(jìn),堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點預(yù)防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。
堅持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預(yù)防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進(jìn)100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實預(yù)防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預(yù)防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S茫訌?qiáng)項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進(jìn)行立案偵查,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負(fù)責(zé)專項經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重擴(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重擴(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
村級三資清理工作方案篇十八
在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村“三資”清理工作,把清理、規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理作為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展“陽光村務(wù)工程”的助推器,在確保村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下,積極開展農(nóng)村“三資”清理工作,取得階段性成果。
一、工作開展情況
機(jī)制。針對我鎮(zhèn)20個村的實際情況,成立了8個以包村領(lǐng)導(dǎo)任組長、包村干部任副組長、各村大學(xué)生村官為成員的“三資”清理登記工作組,每個小組負(fù)責(zé)2—3個村的“三資”清理指導(dǎo)工作。同時按照自治區(qū)文件精神要求,通過村民大會表決,成立了20個村 “三資”清理清查工作小組和核實小組。
鎮(zhèn)政府考慮到我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理工作涉及村社較多,任務(wù)量大較大的實際情況,鎮(zhèn)政府于3月4日召開了“三資”清理工作推進(jìn)會議,分析了各村實施進(jìn)度和工作開展情況,同時鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員對各村上報清查表進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺并進(jìn)行了進(jìn)一步的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使我鎮(zhèn)“三資”清理工作有條不紊的推進(jìn)。
目前我鎮(zhèn)20個村完成了“三資”清理資金和資產(chǎn)清查登記工作,大部分村已著手進(jìn)行資源清理工作,個別村土地資源界限不明確,正在著手確權(quán)。
二、存在的問題及建議
一是固定資產(chǎn)管理上不規(guī)范,一些多年前購置的資產(chǎn)早已丟失或損壞,卻未按照程序予以核銷。二是村級債權(quán)債務(wù)化解難,由于大部分村集體收入少或沒有,因此歷史欠賬無法償還。
建議“三資”清理業(yè)務(wù)主管部門對村級會計加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步促進(jìn)村級“三資”規(guī)范化管理。
黨委、政府高度重視、精心組織、周密部署,認(rèn)真扎實的做好 “三資”清理工作,在工作中堅持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督,使村集體“三資”管理步入制度化、法制化軌道,減少各類矛盾糾紛,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實保障人民群眾的利益,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)清查工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識
切實把思想和行動統(tǒng)一到農(nóng)村集體“三資”清理工作上來,鎮(zhèn)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議,傳達(dá)
學(xué)習(xí)
相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對三資清理工作做到早部署、早安排、早動員。及時制訂了實施方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、建立聯(lián)系點。真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織機(jī)構(gòu)健全到位、具體方案落實到位、干部力量充實到位?!缎聟^(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村三資清理工作實施方案》以文件形式下發(fā)到各村。新區(qū)鎮(zhèn) “三資清理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨委書記楊話、鎮(zhèn)長陳武任組長,鎮(zhèn)黨委副書記陳旭,黨紀(jì)委書記張小王任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,抽調(diào)專人集中辦公,并明確了各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。各村“三資”清理小組人員均嚴(yán)格按照方案要求確定。二、廣泛宣傳途經(jīng),營造良好氛圍
全鎮(zhèn)共35個村,3.9萬多人口,工作量大、任務(wù)重。召開了
由全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,各村書記、主任、會計參加的. “三資”清理培訓(xùn)會議,參會100人次,對工作進(jìn)行全面部署安排。各村也積極行動,分別召開由黨員、村民代表參加的會議。各村組召開會議共57次,參會520人次,張貼標(biāo)語橫幅97條。通過政府發(fā)放明白公告進(jìn)行大力報道和宣傳,提高廣大人民群眾對“三資”清查工作的重要性、必要性認(rèn)識,變被動清查為主動清查,變上面要求為村民要求,變部門工作為全民工作,為“三資”清查打下良好的群眾基礎(chǔ),搭建清查的思想平臺。
三、實施具體、確保清理質(zhì)量
嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保農(nóng)村“三資”清查質(zhì)量。為確
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