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煤礦安全風(fēng)險分析報告篇一
項目項目
內(nèi)容
基本要求標準
分值
評分方法
得分
生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露
天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時，開展
1次專項辨識：
1.專項辨識由分管負責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進行;
2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施
設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險;
3.補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)
程、操作規(guī)程
8
查資料和現(xiàn)場。未開展
辨識不得分，辨識組織
者不符合要求扣2分，
辨識內(nèi)容缺1項扣2
分，風(fēng)險清單、管控措
施、辨識成果未在應(yīng)用
中體現(xiàn)缺1項扣1分
啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等
高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，
連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次
專項辨識：
1.專項辨識由分管負責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織
單位(區(qū)隊)進行;
2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作
等方面存在的安全風(fēng)險;
3.補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)
8
查資料和現(xiàn)場。未開展
辨識不得分，辨識組織
者不符合要求扣2分，
辨識內(nèi)容缺1項扣2
分，風(fēng)險清單、管控措
施、辨識成果未在應(yīng)用
中體現(xiàn)缺1項扣1分
本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所
在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專項辨識;
1.專項辨識由礦長組織分管負責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進行;
2.識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲
區(qū);
3.補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、
操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件
6
查資料和現(xiàn)場。未開展
辨識不得分，辨識組織
者不符合要求扣2分，
辨識內(nèi)容缺1項扣2
分，風(fēng)險清單、管控措
施、辨識成果未在應(yīng)用
果應(yīng)用機制，將安全風(fēng)險辨識評
估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與
處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和
完善;
c.重大安全風(fēng)險有專門的管控方案，管控責(zé)任明確，人員、
資金有保障。
(2)現(xiàn)場檢查
跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下
井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)公告警示
及時公告重大安全風(fēng)險。
4.保障措施
(1)采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險管控工作。
(2)定期組織安全風(fēng)險知識培訓(xùn)。
二、評分方法
1.按表2-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進行
扣分，各小項分數(shù)扣完為止。
2.項目內(nèi)容中缺項時，按式(1)進行折算
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇二
新疆航空公司信息部 復(fù)審日期 2005/06/16 擴散范圍
文檔說明 本文檔為新疆航空公司信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估總結(jié)報告， 包括風(fēng)險評估概述、 風(fēng)險評估方法、 系統(tǒng)特征描述、 風(fēng)險分析和風(fēng)險控制幾個部分。
版權(quán)聲明 本文件中出現(xiàn)的任何文字敘述、 文檔格式、 插圖、 照片、 方法、 過程等內(nèi)容， 除另有特別注明， 版權(quán)均屬新疆天衡信息工程監(jiān)理公司所有， 受到有關(guān)產(chǎn)權(quán)及版權(quán)法保護。任何個人、 機構(gòu)未經(jīng)新疆天衡信息工程監(jiān)理公司的書面授權(quán)許可， 不得以任何方式復(fù)制或引用本文件的任何片斷。
言 2003 年xxx中央辦公廳、 xxx辦公廳下發(fā)了《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強信息安全保障工作的意見》 (中辦發(fā)[2003]27 號)， 即 27 號文件， 文件指出：
金融、 電信和民航一向被認為是我國信息化程度最高的三大行業(yè)， 也是信息化手段更新最快、 對信息技術(shù)依賴性最強的行業(yè)。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇三
xxxx年10月11日縣食品藥品監(jiān)督管理局檢查組對我校食堂餐廳進行了檢查，根據(jù)《食品安全法》和《食品安全操作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，對我校食堂食品購進，驗收，儲存等方面不規(guī)范行為提出了一些問題并限期改正。
1. 保持就餐及操作場所干凈整潔，消除蚊蠅。
2. 督促從業(yè)人員進行自身健康體檢，并定期進行食品安全知識培訓(xùn)。
3. 合理地停擺放食品，做好食品留樣工作。
4. 及時檢查食品加工設(shè)施設(shè)備。
5. 督促從業(yè)人員進行晨檢。
1、工作人員衛(wèi)生意識淡化，缺乏衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí);
2、餐廳的結(jié)構(gòu)存在缺陷，制約相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施的使用;
3、后勤管理工作強度不大，督導(dǎo)執(zhí)行不力。
同時組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，加強衛(wèi)生服務(wù)意識，制訂下一步整改提出了具體措施：
2. 要求從業(yè)人員必須辦理健康證，并定期體檢，定期組織從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)。
3.要求餐廳倉庫所有食品物資分類存放，劃定區(qū)域，做好標識;每天對就餐食品留樣，留樣食品必須冷藏。
4. 要求餐廳食品加工工具、容器、設(shè)備生熟分開，同時做好標識，并且定期清洗維護保養(yǎng)。
5.要求從業(yè)人員及班主任每天進行晨檢，并作好記錄。
以上各項我們已整改完成，期待領(lǐng)導(dǎo)的再次蒞臨指導(dǎo)，我們將加強衛(wèi)生管理建設(shè)，增強為全校師生服務(wù)的觀念，同時要認真虛心接受監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全校通報批評。
今后我們積極主動做好各項服務(wù)工作，加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認真做好學(xué)校自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，嚴格遵守服務(wù)規(guī)范，從各個方面促進學(xué)校的后勤服務(wù)工作，敬請領(lǐng)導(dǎo)再次來我校指導(dǎo)工作，并提出寶貴意見。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇四
××大學(xué)&學(xué)院 文件編號：rs-（檢）- 004 項目負責(zé)人：
2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告
2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告 前 言 依照《xxx教育法》(2015 修正)、《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作 的意見 2019》等法律、法規(guī)及文件的要求，按照××市教育局的要求，對××市市屬高校 及高職院校在實驗室風(fēng)險管控措施等方面進行系統(tǒng)的風(fēng)險評估，并形成本報告。
本次風(fēng)險評估深入學(xué)校實驗（實訓(xùn)）室現(xiàn)場，依據(jù)《高等學(xué)校實驗室安全檢查項目 表(2020)》等相關(guān)技術(shù)標準，重點評估學(xué)校實驗室安全管理體系、風(fēng)險管理臺賬及管控 措施、化學(xué)品儲存和使用安全、實驗實訓(xùn)設(shè)備（含電器）安全、生物安全等內(nèi)容。
本風(fēng)險評估報告，主要采用安全檢查表評估法和風(fēng)險矩陣分析法（ls）對學(xué)校實驗 室管理的有關(guān)安全方面的情況進行分析，找出其存在的不足，提出了整改建議，為學(xué)校 規(guī)范實驗室安全管理提供支持，為主管部門對學(xué)校日常的安全監(jiān)管提供了依據(jù)。
本次實驗室（實訓(xùn)室）風(fēng)險評估采用資料查閱及主要實驗實訓(xùn)場所現(xiàn)場抽查的方式， 受現(xiàn)場檢查及評估時間限制，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)并不一定能完全代表該單位整體安全狀況。
所有現(xiàn)場排查始終站在公正客觀的立場，以標準為準繩、以客觀事實為依據(jù)進行。
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2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告 特種設(shè)備辨識................................................................................................................................25 危險、有害因素分析..................................................................................................................25 七、 學(xué)校實驗室風(fēng)險評估整體情況匯總...................................................................................30 表 7-1 學(xué)校實驗室風(fēng)險評估整體情況匯總表 ............................................................................30 表 7-2 學(xué)校實驗室風(fēng)險評估隱患風(fēng)險等級定義........................................................................30 八、 實驗室風(fēng)險評估隱患情況及整改復(fù)查記錄 ......................................................................31 表 8-1 實驗室風(fēng)險評估隱患情況及整改復(fù)查記錄...................................................................31 九、 實驗室風(fēng)險評估情況總結(jié)....................................................................................................38 風(fēng)險評估總體情況及建議措施：
2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告 一、項目評估依據(jù) 1) 《xxx教育法》(根據(jù) 2015 年 12 月 27 日第十二屆全國xxx常務(wù) 委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈xxx教育法〉的決定》第二次修正) 2) 《xxx安全生產(chǎn)法》（xxx主席令第 13 號）
3) 《xxx消防法》（xxx主席令第 29 號）
4) 《xxx特種設(shè)備安全法》（xxx主席令第 29 號）
5) 《危險化學(xué)品安全管理條例》(xxx令第 645 號) 6) 《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》（xxx令第 154 號）
7) 《易制毒化學(xué)品管理條例》（xxx令 445 號）
8) 《劇毒化學(xué)品管理條例》(xxx 77 號令)) 9) 《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見 2019》（教技函〔2019〕36 號）
10) 《高等學(xué)校實驗室安全檢查項目表(2020)》 11) 《常用化學(xué)危險品貯存通則》(gb 15603-1995) 12) 《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（xxx令第 61 號）
13) 《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（教育部 2005）
14) 《消防安全責(zé)任制實施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87 號）
23) 《消防安全責(zé)任制實施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87 號）
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31) 《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標準》(gb/t50493-2019) 32) 《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（gb50974-2014）
33) 《中國氣象局、教育部關(guān)于加強學(xué)校防雷安全工作的緊急通知》（氣發(fā)[2007]152 號）
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2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告 二、評估對象、范圍和流程 風(fēng)險評估對象 ××職業(yè)學(xué)院&高職院校 所屬區(qū)域的實訓(xùn)室、化學(xué)實驗室、化學(xué)準備室、化學(xué)品倉 庫等場所、設(shè)施及相關(guān)的管理文件（詳見《表 7-1 學(xué)校實驗室風(fēng)險評估整體情況匯總表》）。
風(fēng)險評估范圍 包含 4 個一級指標和 32 個二級指標，詳見《實驗室安全檢查評估表》：
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2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告 風(fēng)險評估流程 7 / 46
2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告 三、項目評估方法 評估方法的選擇遵循合法性、科學(xué)性、公正性和針對性的原則，根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求 及項目實際情況，本次風(fēng)險評估過程采用安全檢查表評估法和風(fēng)險矩陣分析法（ls）進 行評估。
安全檢查表評估法 利用檢查條款按照相關(guān)的標準、規(guī)范等對已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及一般工藝 設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。根據(jù)項目特點及有關(guān)法規(guī) 要求，項目編制了《××市教育局2021 年學(xué)校實驗室風(fēng)險評估檢查表》，檢查標準主要包 括：
一、學(xué)?；A(chǔ)管理：（1.安全責(zé)任體系、2.管理制度、3.經(jīng)費保障、4.隊伍建設(shè)、5.檔 案建設(shè)、6.安全宣傳教育、7.風(fēng)險源臺賬管理、8.場所環(huán)境、9.衛(wèi)生與日常管理、10.場所 其他安全、11.安全設(shè)施、12.應(yīng)急噴淋與洗眼裝置、13.通風(fēng)系統(tǒng)、14.門禁監(jiān)控、15.實驗 室防爆、16.基礎(chǔ)安全—用電用水基礎(chǔ)安全、17.過夜實驗安全）； 二、化學(xué)品安全（18.實驗室化學(xué)試劑存放、19.實驗操作安全、20.其它化學(xué)安全、 21.化學(xué)廢棄物處置管理）； 三、設(shè)備（含電器）安全（22.氣體氣瓶管理、23.特種設(shè)備-壓力容器、24.加熱及制 冷裝置管理、25.電氣安全）； 四、生物安全（26.實驗室資質(zhì)、27.場所與設(shè)施、28.病原微生物采購與保管、29.人 員管理、30.操作與管理、31.實驗動物安全、32.生物實驗廢物處置）
詳見《××市教育局 2021 年實驗室風(fēng)險評估工作方案》。
《風(fēng)險矩陣分析法（ls）》 風(fēng)險矩陣分析法（簡稱 ls），r=l×s，其中 r 是風(fēng)險值，事故發(fā)生的可能性與事件 后果的結(jié)合，l 是事故發(fā)生的可能性；s 是事故后果嚴重性；r 值越大，說明該系統(tǒng)危險 性大、風(fēng)險大。
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2021 年學(xué)校實驗室安全風(fēng)險評估報告 表 事故發(fā)生的可能性（l）判定準則 等級 標準 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）， 或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
5 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措 施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生 4 3 2 1 沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危 害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事 件。
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或 過去偶爾發(fā)生事故或事件。
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或作業(yè)人員安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí) 行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
表 事件后果嚴重性（s）判定準則 等級 人員 停課 學(xué)校形象 5 4 死亡 100萬元以上 全部停課 重大社會影響 潛在違反法規(guī)和標準 50萬元以上 造成長期停課 系統(tǒng)內(nèi)、省內(nèi)影響 3 1萬元以上 造成停課 地區(qū)影響 規(guī)定等 性病 不符合學(xué)校的安全操 輕微受傷、間 2 1 1萬元以下 無損失 幾乎不停課 沒有停課 學(xué)校及周邊范圍 形象沒有受損 作程序、規(guī)定 完全符合 歇不舒服 無傷亡 表 安全風(fēng)險等級判定準則（r）及控制措施 風(fēng)險值/顏色標識 風(fēng)險等級 應(yīng)采取的行動/控制措施 實施期限 在采取措施降低危害前，不...
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇五
——某某街道風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項目
某某街道辦事處
二〇一一年三月
一、某某街道風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項目簡介
根據(jù)拱政辦【2010】31號《關(guān)于下發(fā)20xx年拆遷4000戶任務(wù)分解表的通知》文件精神，某某街道20xx年某某風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項目東依某某河，南臨紹興路，西靠沈半路，北至臨丁路，全長約5公里。途徑某某街道善賢社區(qū)、七古登社區(qū)、沈塘灣社區(qū)及半山鎮(zhèn)金星村部分規(guī)劃用地。在空間上借用某某河對岸下城區(qū)的生態(tài)公園、體育公園及沿岸自然植被，成為杭州城北一道亮麗的風(fēng)景線，由此向北連接半山皋亭山、黃鶴山風(fēng)景區(qū)—彭埠交通生態(tài)走廊，南通主城西湖風(fēng)景區(qū)。使之成為銜接杭州主城和郊區(qū)風(fēng)景區(qū)的傳輸紐帶。杭州大風(fēng)景區(qū)不可分割的一部分。共筑生活品質(zhì)之城。共融美好生活。
今年某某風(fēng)情小鎮(zhèn)項目規(guī)劃以某某街道皋亭社區(qū)為主體，皋亭居民區(qū)位于某某街道駐地約公里，東以某某河為界，北與半山街道接壤，西和瓜山社區(qū)相鄰，南至蔡馬社區(qū)方圓約4平方公里，純居民為234戶，1943人，混居戶920戶，3196人，外來出租戶696人，8700人，皋亭社區(qū)創(chuàng)建于19xx年3月，當時因皋亭土地依法征用，按國家征地政策凡符合工作年齡的由市勞動局統(tǒng)一安排工作，對超齡村民給出予一次性生活費，戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。至20xx年，皋亭居民區(qū)年產(chǎn)值達萬元,銷售收入萬元,上交稅金萬元,利潤萬元,固定資產(chǎn)凈值萬元。年人均收入超過8000元，不少家庭擁有私家小轎車，居民全部享受醫(yī)療保險和半勞保，凡重病者，醫(yī)療費可享受80%以上。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇六
xxxxx食品藥品監(jiān)督管理局：
藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會和諧。根據(jù)我公司xxx年xx-xx月份生產(chǎn)具體情況，針對組織機構(gòu)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備、物料管理等方面進行風(fēng)險評估自查，并根據(jù)xxxx年主要變更項目進行風(fēng)險識別與風(fēng)險評估并采取了風(fēng)險控制措施，具體情況如下：
一：xxxx年自查情況
（1） 組織機構(gòu)方面
（2） 生產(chǎn)管理方面：1.廠房設(shè)施2：生產(chǎn)管理3：清潔衛(wèi)生4：生產(chǎn)品種
二：xxxx年風(fēng)險評估：舉例
（1）風(fēng)險識別
確定風(fēng)險問題： 供應(yīng)商的變更
藥品內(nèi)包裝材料及外包裝材料供應(yīng)商的變更。
（2）風(fēng)險分析
選擇風(fēng)險評估工具：采用失敗模式效果分析（fmea），對風(fēng)險發(fā)生的頻率、嚴重性和可測量性進行確認。
可能性×嚴重性×可預(yù)知性=風(fēng)險系數(shù)
供應(yīng)商的變更
（3）風(fēng)險評估
根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，以上風(fēng)險識別的項目均屬于風(fēng)險等級中低風(fēng)險的范圍。我公司已經(jīng)根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性制定了相應(yīng)的控制措施。之后根據(jù)風(fēng)險回顧審核整個風(fēng)險事件。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇七
（1）強化責(zé)任落實。制定《煤礦安全工作主要責(zé)任部門職責(zé)清單》《煤礦安全工作責(zé)任人責(zé)任清單》《監(jiān)管人員責(zé)任清單》，明確各部門和每名監(jiān)管人員的工作職責(zé)和責(zé)任，采取安全形勢分析研判、暗訪暗查、巡查督查等方式，對各級政府、監(jiān)管部門的履職情況不定期開展督查7次，壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任。
（2）強化風(fēng)險防控。建立和實施安全風(fēng)險定期分析研判和公示、預(yù)警信息會商及分級發(fā)布制度，全面開展年度風(fēng)險辨識評估和專項風(fēng)險辨識評估，列出風(fēng)險清單，落實管控措施和責(zé)任人，有效防止安全風(fēng)險升級為事故隱患。全市14處生產(chǎn)建設(shè)和隱患整改煤礦共辨識重大風(fēng)險點168個、較大風(fēng)險點281個、一般風(fēng)險點765個，落實管控措施1214條。
（3）強化瓦斯治理。以瓦斯零超限為管理目標，督促高瓦斯煤礦按照“六到位、六必須”要求開展瓦斯治理（六到位：機構(gòu)設(shè)置到位、人員配備到位、技術(shù)管理到位、抽采裝備到位、資金保障到位、考核機制到位；六必須：必須實施區(qū)域治理、必須建立效果考核體系、必須開展治理工程專項技術(shù)審查、未查明瓦斯超限原因必須停產(chǎn)、瓦斯超限三級報警必須開展參數(shù)測定和抽采達標評價、發(fā)生瓦斯事故必須委托第三方開展瓦斯災(zāi)害治理），真正做到應(yīng)抽盡抽。今年以來，全市煤礦未發(fā)生一級、二級、三級瓦斯超限真實報警。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇八
長期以來，“煤礦安全事故不可避免、發(fā)生事故是必然”已成為社會各界的共識。進入新世紀以來，隨著科技進步和人本社會的發(fā)展，煤炭行業(yè)安全管理水平大幅提升，實現(xiàn)本質(zhì)安全已不再遙不可及，要徹底拋棄“煤礦安全事故不可避免”的錯誤思想，牢固樹立安全“零傷亡”的目標追求，堅定信心，向零進軍。認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念，以“零傷亡”為目標，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入推進“科技+素質(zhì)”模式，不斷深化安全高效礦井建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面推行安全生產(chǎn)預(yù)控體系，突出抓好重大災(zāi)害防治，進一步提升本質(zhì)安全保障能力，為發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境，建設(shè)安全高效現(xiàn)代化礦井是煤礦實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的根本出路。
一、深化安全理念認識，引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展。
1.堅持安全歸零思想。牢固樹立“安全惟一”“本質(zhì)安全”的理念，堅定“一切事故可防可控”“管得好可以不死人”的信心和決心，把“零死亡、零重傷、零職業(yè)危害”融入安全生產(chǎn)全過程。突出“安全第一”重要位置，擺正安全與生產(chǎn)、與效益之間的關(guān)系，在確定目標規(guī)劃、管理機構(gòu)、資金計劃等方面，優(yōu)先保障安全生產(chǎn)工作需要。
2.推進安全自主管理。自主管理就是通過制度化的規(guī)范，自覺主動地管理，促進管理人員和員工按要求履職盡責(zé)。完善以安全質(zhì)量為核心的自主管理體系，實現(xiàn)“員工自律、班組自理、區(qū)隊自治、礦井自主”。職工是安全生產(chǎn)的主體，推進裝備升級、工藝改革更需高素質(zhì)的職工隊伍做支撐。要大力實施“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”工程，對領(lǐng)導(dǎo)干部實施跨專業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)秀安全生產(chǎn)管理人員實施主體專業(yè)教育，培育一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)管理團隊。強化職工安全基礎(chǔ)知識教育，加大實踐操作能力考核，提高崗位安全能力。以班組為單位實施建制隊伍培訓(xùn)，使綜采、綜掘隊伍具備中級以上專業(yè)水平，提升職工安全技能水平，打牢安全發(fā)展根基。
3.改進安全工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以深入基層、解決實際問題為天職，帶著問題、任務(wù)、責(zé)任下井，杜絕熬時間、走過場。加大對有令不行、有禁不止、隨意變通等行為的懲處力度。進一步提升機關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)職能，實施機關(guān)跟班制度，切實解決安全生產(chǎn)中的實際問題。
4.加強安全文化建設(shè)。圍繞本質(zhì)安全目標，采取多種形式，加大安全宣傳力度，營造濃厚安全氛圍。黨政工團各個部門立足自身職責(zé)和管理資源，扎實開展警示教育、安全生產(chǎn)月、“安康杯”競賽、青崗“零點行動”、安全效能監(jiān)察等活動，用先進文化引導(dǎo)安全發(fā)展。
二、深化安全生產(chǎn)預(yù)控，確保風(fēng)險防范到位。
1.從設(shè)計源頭抓安全。設(shè)計必須符合規(guī)定，并嚴格執(zhí)行審核審批程序，確保安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟實用。工作面設(shè)計、系統(tǒng)改造、技改工程等，由設(shè)計部門提出方案，單位行政負責(zé)人組織對設(shè)計方案進行會審，經(jīng)行政負責(zé)人、總工程師批準后執(zhí)行。因現(xiàn)場變化需要修改設(shè)計的，按程序報批，施工單位不得擅自變更，否則追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.做好地質(zhì)勘查工作。使用國內(nèi)外先進技術(shù)和設(shè)備，提高地質(zhì)預(yù)測預(yù)報水平。采區(qū)設(shè)計前必須進行三維地震勘探，查明采區(qū)內(nèi)的中小型地質(zhì)構(gòu)造；巷道掘進、工作面回采必須采用物探、鉆探、無線電坑道透視手段查明隱伏構(gòu)造，利用各類鉆孔揭露的地質(zhì)資料進行綜合分析，為安全生產(chǎn)提供更加準確可靠的地質(zhì)信息。
3.推行四級預(yù)控管理。各單位行政負責(zé)人每月召開一次安全生產(chǎn)預(yù)控分析會，也可列入安全辦公會專題內(nèi)容，從人、財、物、制度方面制定保障措施；分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次專業(yè)預(yù)控分析會，單項工程、零星工程分級召開現(xiàn)場會，根據(jù)現(xiàn)場的變化及時修訂完善措施；基層區(qū)隊長每天根據(jù)任務(wù)計劃，從勞動組織、生產(chǎn)任務(wù)、安全關(guān)鍵方面進行預(yù)控，登記預(yù)控信息；班組長每班根據(jù)當班任務(wù)及現(xiàn)場情況進行預(yù)控。駐礦安監(jiān)處負責(zé)安全預(yù)控的日?？己斯ぷ鳌?/p>
4.建立安全生產(chǎn)預(yù)控體系，消除安全隱患，為實現(xiàn)安全高效礦井提供有效管理手段，按照安全生產(chǎn)預(yù)控體系，超前預(yù)想、預(yù)知，超前辨識危險源，分析各類不安全因素，超前控制處理，超前預(yù)防各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)由被動防范向主動預(yù)控轉(zhuǎn)變，保證安全管理各環(huán)節(jié)、各層面、各要素的缺陷趨向于“零”，實現(xiàn)安全管理零缺陷。加強隱患排查治理。嚴格執(zhí)行逐級隱患排查制度和干部帶班告知制度，對排查出的隱患按照“五落實”原則抓好整改落實，確保隱患可知、可治、可防、可控。推行崗位“五項危險預(yù)知”，每位職工上崗前從“人、機、物、法、環(huán)”五個方面查找可能出現(xiàn)影響安全的危險因素。安監(jiān)部門要深刻分析產(chǎn)生隱患的主客觀原因，凡人為因素造成的隱患要進行責(zé)任追究。
5.強化安全變化管理。完善制度，明確責(zé)任，著重對人員、時段、三工、環(huán)境等方面變化情況識別判斷，超前分析條件變化帶來的影響，制定有效防范措施，做到變化措施不到位不生產(chǎn)、地質(zhì)條件不清楚不生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境不可靠不生產(chǎn)、安全技術(shù)沒有把握不生產(chǎn)，杜絕變而不管現(xiàn)象。
6.堅決做到四個到位，夯實安全管理基礎(chǔ)。
（1）安全投入到位。堅持安全投入力度不減、標準不降，嚴格安全投入檢查考核和實施效果評估，安全費用投入不足所產(chǎn)生的結(jié)余不作為單位盈利指標考核。
（2）安全培訓(xùn)到位。變培訓(xùn)為培養(yǎng)，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、走出去請進來等渠道，加快專業(yè)技術(shù)工種、年輕技術(shù)人才的培養(yǎng)。強化崗位技能培訓(xùn)，制定實操考核標準，提高職工現(xiàn)場操作能力。完善傳幫帶制度，中高級職稱工程技術(shù)人員按專業(yè)帶徒。加強采掘區(qū)隊長培養(yǎng)，定期組織區(qū)隊長管理經(jīng)驗交流。
（3）基礎(chǔ)管理到位。強化“三基”建設(shè)，夯實技術(shù)管理和現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ)。強化重點工程、關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)現(xiàn)場安全盯控，堅持帶班跟班、互保聯(lián)保等行之有效的做法，杜絕“兩隨意”。加強自主管理，做到員工自律、班組自理、區(qū)隊自治、礦井自主。加強安全誠信建設(shè)，杜絕遲報、瞞報現(xiàn)象。
（4）應(yīng)急救援到位。強化職業(yè)健康和應(yīng)急救援管理，努力實現(xiàn)“零事故、零危害”。一是完善職業(yè)衛(wèi)生健康管理體系。建立職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)和重大事項通報機制，加快作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，健全機構(gòu)，充實人員，落實經(jīng)費，配備專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備，確保作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的強度或濃度控制達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。建立健全職業(yè)健康檔案，加強對職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理，嚴禁安排職業(yè)病病人和有職業(yè)禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)。嚴格落實個人防護用品管理制度，加強勞動保護用品發(fā)放和使用工作，各礦井勞動保護用品發(fā)放要嚴格按照新的標準執(zhí)行。二是健全煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。按照礦山應(yīng)急救援體系標準化標準，配齊救護指戰(zhàn)員、配備技術(shù)先進救護裝備，建立專業(yè)化礦山應(yīng)急救援隊伍，進一步完善應(yīng)急物資的儲備、調(diào)用、補充等管理制度，確保應(yīng)急物資儲備滿足應(yīng)急救援的需要。
7.健全規(guī)章制度體系，落實安全主體責(zé)任。完善安全管理體系。堅持管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全，統(tǒng)籌抓好煤、電、煤化工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。梳理安全管理制度，健全和完善安全考核實施辦法。落實安全管理職責(zé)。各礦井是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，行政負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴格落實煤礦安全“雙七條”，深入開展“礦長年”活動。各承包、托管、租賃經(jīng)營單位要依法明確各自的安全責(zé)任，健全安全聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)監(jiān)督機制。
8.深化安全監(jiān)察工作。各級安監(jiān)人員要堅持原則、動真碰硬，切實履行職責(zé)。檢查前做足功課，通過圖紙、規(guī)程措施了解現(xiàn)場的地質(zhì)條件、質(zhì)量要求，通過檢查解決問題，堅持誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，嚴格執(zhí)行“四停”措施，確保安全檢查取得實效。強化安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織專業(yè)、礦際之間交流和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高監(jiān)察能力。安全工作只有起點沒有終點，必須始終如履薄冰真抓實干。堅定安全信心，筑牢安全大堤，牢固樹立“人本至尊、生命至上”的安全發(fā)展理念，以“本安智能型+安全高效型”為創(chuàng)建目標，以“理念先進、科技領(lǐng)先、生產(chǎn)集約、系統(tǒng)優(yōu)化、管理科學(xué)”為主要內(nèi)容，扎實推進“科技+素質(zhì)”的現(xiàn)代化升級，“簡化+優(yōu)化”的系統(tǒng)化改造，“預(yù)控+誠信”的主動式管理，“知道+做到”的執(zhí)行力建設(shè)，全面提升礦井現(xiàn)代化裝備水平和安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)煤礦企業(yè)長治久安。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇九
為深刻汲取xx煤業(yè)“10·20”和xx有限公司“3·25”瓦斯事故的教訓(xùn)，全面加強瓦斯、水、頂板和防滅火等重大災(zāi)害風(fēng)險管控，進一步強化安全監(jiān)管和責(zé)任落實，堅決杜絕各類災(zāi)害事故發(fā)生，制定本特別措施。
從省屬國有煤炭集團企業(yè)選調(diào)2名專業(yè)科級干部到縣應(yīng)急局擔(dān)任副局長；從全縣篩選有煤炭相關(guān)專業(yè)或管理經(jīng)驗的2名副科干部到縣應(yīng)急局任職，強化專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。
（二）實行煤礦副總工程師以上礦級領(lǐng)導(dǎo)包頭包面安全責(zé)任制，對所有采掘工作面和作業(yè)地點效果檢驗、瓦斯抽采達標評判，探放水、爆破、貫通、揭煤等過程負全責(zé)，及時掌握所包保工作面斷層、褶曲、陷落柱等地質(zhì)變化情況，把控措施執(zhí)行。
（三）實行縣應(yīng)急局分管負責(zé)人包礦，專家組駐礦盯守，涉煤股室股長、“五人小組”包頭包面的安全監(jiān)管責(zé)任制度。包礦、駐礦、包頭包面人員承擔(dān)第一安全監(jiān)管責(zé)任。局長每月下井檢查不少于2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每周下井檢查不少于2次，涉煤股室股長每周下井檢查不少于1次，專家組成員、包頭包面人員每周下井檢查不少于4次，每次檢查要盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)。
（四）煤礦主副井口、礦領(lǐng)導(dǎo)交接班處、永久（臨時）避難硐室、采掘工作面t2瓦斯傳感器等地點安裝高清視頻，上傳至縣應(yīng)急局監(jiān)控中心，實現(xiàn)遠程視頻實時監(jiān)管，杜絕人為篡改、移動甲烷傳感器，4月底前必須全部完成。
（五）“五人小組”每周不少于1次突查或夜查。重點檢查《xx省加強煤礦安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定》、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、可視監(jiān)控、安全監(jiān)控系統(tǒng)等執(zhí)行和運行情況。在特殊時段，要加大突查夜查頻次，嚴防各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。
（六）煤礦必須聘請具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)長期對采掘工作面瓦斯突出危險性預(yù)測、對區(qū)域措施效果進行檢驗驗證，簽訂安全協(xié)議，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)真實性負責(zé)，防止數(shù)據(jù)造假。
（七）掘進工作面局部預(yù)測每循環(huán)隨機抽檢不少于3次，區(qū)域措施效果檢驗每循環(huán)不少于2次，第三方機構(gòu)出具報告，效果無效時第三方機構(gòu)要督促煤礦立即停止作業(yè)，重新進行區(qū)域防突治理，并及時報告縣應(yīng)急局。
（八）防突措施鉆孔和探放水鉆孔必須執(zhí)行“一孔一視頻”，鉆孔施工完畢后，必須進行軌跡測定，軌跡測定結(jié)果作為防突措施鉆孔和探放水鉆孔驗收必要條件，不符合措施、設(shè)計的重新補打，確保鉆孔真實有效。探放水鉆孔必須用紅圈圈定，允許掘進距離劃紅線定位。
（九）對每個采掘工作面實行皮帶上鎖和紅線標識管理，由包頭面安全監(jiān)管人員負責(zé)，具備安全生產(chǎn)條件的解鎖，嚴禁擅自組織生產(chǎn)建設(shè)。
（十）采煤工作面必須采取以注氮、注漿為主的至少2種以上防滅火措施，注氮管路在采空區(qū)每30—50米邁步式鋪設(shè)，灌漿管路埋設(shè)至上隅角采空區(qū)30—60米處。
（十一）20xx年底前所有掘進工作面全部取消炮掘工藝。
（十二）聘請xx大學(xué)專家每季度對煤礦開展1次重大災(zāi)害風(fēng)險分析研判，提出可行性治理方案，編制重大災(zāi)害風(fēng)險分析研判報告和“一礦一策”監(jiān)管建議?？h應(yīng)急局每季度與專家組聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，發(fā)揮專家優(yōu)勢，重點從重大災(zāi)害治理方面查找隱患。每半年對區(qū)域煤礦開展1次重大風(fēng)險分析預(yù)測并形成報告報縣政府。
（十三）引入具備資質(zhì)的科研院所專業(yè)團隊，與各煤礦長期建立瓦斯治理技術(shù)服務(wù)合作機制，從提高瓦斯抽采率、解決突出事故隱患等方面摸索出符合煤礦實際的“一礦一策”瓦斯治理方案。要用自己的技術(shù)和力量真正掌握煤礦瓦斯賦存實際情況，嚴防煤礦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定不科學(xué)等現(xiàn)象。
（十四）采煤工作面下端頭至xx當班作業(yè)人數(shù)不超過20人；掘進工作面作業(yè)期間迎頭作業(yè)點人數(shù)不得超過9人。
（十五）所有煤礦0—6點嚴禁組織任何形式的采掘活動，嚴禁實行大班制。
（十六）嚴格“六長”資格審查。辦礦主體企業(yè)選配的“六長”必須報縣應(yīng)急局資格審查后方可任命，未經(jīng)資格審查任命的，一律按重大安全隱患處理。
（十七）嚴格記分積分考核管理。按照《左權(quán)縣六長安全監(jiān)管積分管理辦法》，加強對“六長”日常盡責(zé)履職情況積分考核。對因工作不力造成重大安全隱患的，嚴格執(zhí)行省、市“六長”記分考核辦法，并按規(guī)定程序上報省、市應(yīng)急部門。
（十八）煤礦在各級各類執(zhí)法檢查中被查出重大安全隱患的，一律按上限給予經(jīng)濟處罰，且1條重大安全隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月（依次累積），并嚴格按照《xx省煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法》組織調(diào)查。同時，被查出1條重大安全隱患的煤礦，分管副礦長按照積分管理辦法進行提檔扣分處理，局長對包頭面人員進行約談，駐礦專家扣除月工資的20%；一次被查出2條及以上重大安全隱患或連續(xù)兩次被查出重大安全隱患的，煤礦分管副礦長調(diào)離崗位，局長對礦長進行約談，政府分管領(lǐng)導(dǎo)對煤礦上級公司負責(zé)人進行約談，駐礦專家扣除一個月工資，“五人小組”組長撤職，包頭包面人員調(diào)離崗位，政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談包礦分管負責(zé)人、煤礦安全巡查隊隊長；發(fā)生較大及以上事故的，局長、分管副局長先行停職，按照事故調(diào)查結(jié)果進行責(zé)任追究。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十
當前，疫情防控、增產(chǎn)保供和煤價高位運行等安全生產(chǎn)不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，部分煤礦企業(yè)存在汲取事故教訓(xùn)不深刻，安全風(fēng)險分級管控不到位，重大安全風(fēng)險防范缺乏針對性、實效性等突出問題，按照市安委辦《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院安委辦切實加強重大安全風(fēng)險防范化解工作的通知的通知》（晉市安委辦發(fā)〔20xx〕39號）要求，為切實加強全市煤礦重大安全風(fēng)險防范化解工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視重大安全風(fēng)險防范化解工作。目前，我國安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，各類安全風(fēng)險點多面廣，違法違規(guī)行為多發(fā)，安全基礎(chǔ)薄弱。突出重點、集中力量防范化解易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險，是貫徹“人民至上、生命至上”理念、保持國泰民安社會環(huán)境的政治要求，是穩(wěn)控安全形勢、遏制重特大事故的有效措施，是抓綱帶目提升安全防范整體工作水平的重要方法。各級要提高政治站位，在全面部署煤礦安全生產(chǎn)工作中，把防范化解重大安全風(fēng)險作為中心任務(wù)，擺在重中之重的突出位置，切實增強工作主動性、自覺性和堅定性；要集中精力抓關(guān)鍵抓根本，從工作思路、措施辦法、支撐保障、法規(guī)制度等各方面，向防范化解重大安全風(fēng)險聚焦發(fā)力，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、認真開展重大安全風(fēng)險研判和災(zāi)害治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門和主體企業(yè)要全面科學(xué)精準研判所轄（屬）煤礦重大安全風(fēng)險，督促指導(dǎo)煤礦落實防控措施，切實解決“想不到、看不到、管不到”的問題。煤礦企業(yè)要認真開展安全風(fēng)險辨識評估，強化隱患全面排查治理，深化隱蔽致災(zāi)因素普查，進一步落實瓦斯、水害、頂板等重大災(zāi)害風(fēng)險防范措施，切忌“貪大求全”，務(wù)求科學(xué)合理、簡潔管用、操作性強，切實做到精準辨識、有效管控。對存在重大安全風(fēng)險不采取管控措施、重大事故隱患拒不整改的，尤其是存在瓦斯抽采不達標、防突措施不落實、水害和采空區(qū)治理不到位等情況仍然冒險作業(yè)的，要依據(jù)刑法修正案（十一）移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，堅決依法依規(guī)嚴肅查處。
三、嚴格落實重大安全風(fēng)險管控措施。煤礦要制定并落實《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》，列出重大安全風(fēng)清單，明確管控措施以及落實措施的人員、技術(shù)、時限、資金等內(nèi)容。要劃分重大安全風(fēng)險區(qū)域，設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限，嚴格落實單班限員規(guī)定。礦長及分管負責(zé)人、副總工程師、科室負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員要掌握本礦相關(guān)重大安全風(fēng)險及管控措施，區(qū)（隊）長、班組長要熟知本工作區(qū)域或崗位重大安全風(fēng)險及管控措施，作業(yè)時要對風(fēng)險管控措施的落實情況進行現(xiàn)場確認。礦長每年要組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行總結(jié)分析，及時公告重大安全風(fēng)險，每年組織入井人員、參加辨識評估人員進行安全風(fēng)險知識培訓(xùn)，并采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險管控工作。
????四、有效形成防范化解重大安全風(fēng)險工作合力。各級要把防范化解重大安全風(fēng)險，作為今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動深化攻堅的最重要任務(wù)，統(tǒng)一組織、周密部署、深入推進，打破部門間、條塊間壁壘，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，對整治難度大的及時報告同級黨委政府；要將防范化解重大安全風(fēng)險工作情況，納入到安全生產(chǎn)工作考核、督查檢查、明查暗訪的重要內(nèi)容當中。要加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，及時交流推廣好經(jīng)驗好做法。各級要自覺扛起防范化解煤礦重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，明確標準和任務(wù)，全面深入組織排查，切實摸清重大安全風(fēng)險底數(shù)，逐一建檔立賬落實管控治理措施。同時要注重發(fā)揮煤礦企業(yè)積極性，加強安全指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵和監(jiān)督煤礦企業(yè)主動報告并積極化解重大安全風(fēng)險，做到同向發(fā)力、良性互動，用優(yōu)異的安全答卷迎接黨的二十大勝利召開。
??????各縣（市、區(qū)）應(yīng)急局、市級直接監(jiān)管煤礦的主體企業(yè)要分別于5月8日和11月8日前將貫徹落實情況電子版發(fā)送至市應(yīng)急局指定郵箱。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十一
(十一)結(jié)合生產(chǎn)實際，實現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化。電力企業(yè)安全風(fēng)險體系建設(shè)應(yīng)基于本單位安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，能夠切實解決安全生產(chǎn)實際問題。在建設(shè)過程中，要結(jié)合電力安全生產(chǎn)傳統(tǒng)有效的管理方法和手段，對國際上先進的安全管理體系要加以消化和吸收，堅持傳承和創(chuàng)新并重，實現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化，避免生搬硬套。各級各類人員的業(yè)務(wù)技能，包括管理技能、技術(shù)技能，是風(fēng)險預(yù)控管理建設(shè)質(zhì)量的最大制約因素，需要不斷進行培訓(xùn)，提高體系專業(yè)化水平。
(十二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制。電力企業(yè)要結(jié)合安全風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)需求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立體系建設(shè)組織機構(gòu)，確定管理機構(gòu)職責(zé)、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。要根據(jù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和初步準備情況，制定推動體系建設(shè)的工作目標、工作任務(wù)、工作方法、責(zé)任分工和工作周期等。在體系的推行過程中，要強化生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)、教育培訓(xùn)等部門的通力合作、相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，確保所制定的制度標準符合生產(chǎn)實際和風(fēng)險預(yù)控的要求。
(十三)堅持全員參與，促進安全意識的提升。風(fēng)險預(yù)控體系以一種自下而上的方式，電力企業(yè)要發(fā)動全員(包括承包商及其員工)參與到崗位危害的辨識、風(fēng)險評估和管控工作中，使員工清楚自身面臨的安全風(fēng)險、可能后果和控制方法，建立按標準做事的行為模式，促進全員安全意識的提升。
(十四)杜絕形式主義,實現(xiàn)持續(xù)改進。安全風(fēng)險管理體系推行要堅決杜絕形式主義，不能將體系的建設(shè)和實施作為一種運動和一項短期工作進行突擊，各單位要切實把推行體系建設(shè)作為提高安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)持續(xù)改進的手段，切實發(fā)揮體系作用。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十二
安全生產(chǎn)事故隱患分為一般隱患和重大隱患。1.重大事故隱患是指危害和治理難度較大，可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失，需要局部或全部停產(chǎn)、停工，并經(jīng)一定時間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，詳見《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安全監(jiān)管總局令第85號)界定，共其部分62條重大隱患。
2.一般事故隱患是指危害和治理難度較小，發(fā)現(xiàn)后能。
-6-。
立即整改消除或在采取有效安全措施后可以邊治理邊生產(chǎn)的隱患。一般隱患按危害程度、解決難易、工程量大小等劃分為a、b、c、d四級。
(1)一般事故隱患a級：礦級，有可能造成人員傷亡或者嚴重經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大，需由礦行政主要負責(zé)人及礦行政分管副職牽頭治理的隱患。
(2)一般事故隱患b級：科室級，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失，或治理難度及工程量較大，需由科室牽頭治理的隱患。
(3)一般事故隱患c級：區(qū)隊級，由職能科室親自安排，責(zé)成基層區(qū)隊按照“五落實”要求組織能夠整改的隱患。
(4)一般事故隱患d級：班組級，由基層班組安排，責(zé)成班組和崗位人員組織能夠整改的隱患。
事故隱患排查。
隱患排查執(zhí)行崗位工種安全確認、崗位作業(yè)過程中互動式安全確認，區(qū)隊(車間)日排查、專業(yè)旬排查、礦月排查。其中：
(1)作業(yè)人員在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確認，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患。
(2)區(qū)隊(車間)、科室、安監(jiān)部門每天安排管理、技術(shù)和安檢等人員進行巡檢，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。
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(3)礦分管領(lǐng)導(dǎo)每旬組織相關(guān)人員對分管專業(yè)領(lǐng)域進行一次全面的事故隱患排查。
(4)礦長每月組織分管負責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的全礦事故隱患進行一次排查。
(5)隱患排查實行定時、定責(zé)、定級“三定”管理。2.每月由礦長召集各分管副礦長、副總工程師和各專業(yè)部門負責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員召開安全生產(chǎn)事故隱患治理會議，對本月事故隱患治理完成情況進行通報，分析事故隱患產(chǎn)生原因，提出加強事故隱患排查工作的措施，編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告，根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)對下月礦井事故隱患進行排查，并對隱患的等級進行確認。
3.各專業(yè)部門要及時對修改完善后的事故隱患排查情況報送安監(jiān)處。
4.安監(jiān)處負責(zé)“礦井事故隱患排查臺帳”的匯總，并根據(jù)集團公司安排，及時做好公司隱患排查匯報工作，準備好隱患排查治理總結(jié)、各級隱患排查臺帳等相關(guān)資料，編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告。
5.加強人的不安全行為控制和安全薄弱人員管理，落實幫教、培訓(xùn)、監(jiān)控等措施，將頻繁重復(fù)發(fā)生的違章行為和安全薄弱人員納入?yún)^(qū)隊(車間)、班組的日常隱患排查治理.
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十三
(一)總體要求。準確把握電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律，深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性，探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實際的、基于風(fēng)險的，系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進的安全風(fēng)險管理模式，逐步構(gòu)建一套理念先進、方法得當、管控有效的安全風(fēng)險預(yù)控體系，建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長效機制，有效防范各類事故，保持電力安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
(二)建設(shè)目標。以風(fēng)險控制為主線，以危害辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制和持續(xù)改進的閉環(huán)管理為原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險管控的內(nèi)容、目標與途徑，強調(diào)事前危害辨識與風(fēng)險評估、事中落實管控措施、事后總結(jié)與改進，最終達到風(fēng)險超前控制和持續(xù)改進的目的。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十四
_縣_鎮(zhèn)_煤礦30萬噸/年生產(chǎn)礦井。
二、評估范圍和評估內(nèi)容
1.對4#、6#、9#煤層，10403炮采工作面、回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷炮掘工作面、20601運輸巷-1炮掘工作面、20601回風(fēng)巷-1炮掘工作面、20601運輸巷-2炮掘工作面、20601回風(fēng)巷-2炮掘工作面、20601開切眼、20601采煤超前斜巷、20901運輸巷-1炮掘工作面、20901回風(fēng)巷-1炮掘工作面、20901運輸巷-2炮掘工作面、20901回風(fēng)巷-2炮掘工作面、20901開切眼、20901采煤超前斜巷、三采區(qū)回風(fēng)下山、運輸下山等準備巷道及礦井生產(chǎn)場所存在安全風(fēng)險進行評估。
2.危險、有害因素辨識與危害程度分析;
3.可能發(fā)生事故的種類及嚴重程度;
4.專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險點的安全風(fēng)險評估;
5.各采掘工作面風(fēng)險點的安全風(fēng)險評估;
6.確定存在的風(fēng)險點;
7.安全風(fēng)險等級劃分;
8.針對礦井存在的風(fēng)險提出合理、可行的管控措施和建議。
三、評估目的
為了認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，深入落實國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于標本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委辦[]3號)和《_省關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》黔安辦〔2016〕23號、國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局國家發(fā)展改革委國家能源局《關(guān)于大力推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總煤行〔〕59號)和《_省煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級實施細則(試行)》(黔安監(jiān)煤礦〔2017〕2號)、等文件精神;深刻吸取近期全國多起煤礦事故教訓(xùn)，積極應(yīng)對當前煤礦安全生產(chǎn)嚴峻態(tài)勢，切實加強煤礦安全生產(chǎn)過程中管控風(fēng)險的能力，確保礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保護礦井的財產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。
四、評估原則
依照國家、地方、頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章及煤礦行業(yè)技術(shù)標準為依據(jù)，按照科學(xué)的方法和程序、采用先進、可靠適用的評估方法和技術(shù)，從現(xiàn)有的實際裝備、現(xiàn)狀條件及技術(shù)管理水平出發(fā)，對該礦生產(chǎn)系統(tǒng)進行科學(xué)的實事求是的分析、評估。最大程度的保證評估結(jié)論的科學(xué)性、正確性和對策措施的合理性、可行性和可靠性。
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十五
摘要：
風(fēng)險預(yù)控管理體系是借鑒發(fā)達國家的先進安全管理理念和經(jīng)驗，結(jié)合我國煤礦行業(yè)特點而形成的科學(xué)安全管理體系。本文將針對風(fēng)險預(yù)控管理體系對我國煤礦安全管理工作的重要意義和積極作用進行分析。
關(guān)鍵詞：
2***年，我國正式確立了煤礦行業(yè)的首個安全管理體系標準，即風(fēng)險預(yù)控管理體系，體現(xiàn)了國家對煤礦安全的重視和關(guān)注。風(fēng)險預(yù)控管理體系適用于我國煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，在預(yù)防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題，煤礦安全生產(chǎn)一直受到國家相關(guān)部門和社會的重視和關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，，我國煤礦安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人數(shù)也有所下降。但是，煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點行業(yè)，構(gòu)建有效的風(fēng)險預(yù)控管理體系，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風(fēng)險預(yù)控管理體系是在借鑒國際先進安全管理理念和模式，結(jié)合我國煤礦產(chǎn)業(yè)的特點，發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學(xué)的管理體系。其重點在于提前預(yù)防以及事中控制，通過進行危險源的識別、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估等技術(shù)手段，對存在安全隱患和風(fēng)險的行為進行管理和控制。通過運用先進的隱患排查和管理方法，對危險源進行消除或者隔離，將安全風(fēng)險控制在一定的范圍內(nèi)，把安全生產(chǎn)擺在首位，促進煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險源識別和風(fēng)險評估。
危險源是煤礦發(fā)生安全事故的起因，識別危險源是風(fēng)險預(yù)控管理體系的首要工作。危險源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改造中的任一環(huán)節(jié)，具有不同的特點。通過運用機械設(shè)備和專業(yè)技術(shù)，對潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進行識別和檢測，包括人的不安全因素，如：可能導(dǎo)致人的傷亡或職業(yè)病的因素；機器設(shè)備的不安全狀態(tài)，可能造成人員工傷或財產(chǎn)損失；環(huán)境的不安全因素，如：工作環(huán)境被破壞等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。對危險源進行有效識別后，應(yīng)對危險源進行風(fēng)險評估。例如，較為常見的事故樹分析法和預(yù)先危險性分析法等，確定其風(fēng)險等級。制作單位風(fēng)險管理表，并在不斷的溝通和補充后，下發(fā)到原上報區(qū)隊，形成科學(xué)的檢測、評估、管控的管理體系。
2.2管理標準和管理措施。
在進行危險源的識別和風(fēng)險評估后，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點和管理水平，制定合理的風(fēng)險管理標準。通常按照人、機、環(huán)、管四種類型對風(fēng)險進行分類，制定有針對性的管理標準和管理措施，推動煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進程。在制定標準時，應(yīng)充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標準，及時消除危險源。在制定管理措施時，應(yīng)根據(jù)實際情況，采取有針對性的措施指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警。
煤礦管理應(yīng)采用實時動態(tài)信息系統(tǒng)對危險源進行監(jiān)測，時刻掌握危險源的變化，確認其是否處于可控狀態(tài)。包括對已識別的危險源監(jiān)測、已采取管控措施的危險源監(jiān)測以及可能出現(xiàn)的新的危險源的監(jiān)測。在危險源超出可控狀態(tài)，或者即將達到事故臨界狀態(tài)時，進行預(yù)警，減避免事故的發(fā)生。同時建立完善的事故預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生預(yù)警后，能夠立刻判斷預(yù)警的危險程度，根據(jù)風(fēng)險程度和具體情況及時采取措施消除危險，確保人員和財產(chǎn)的安全。
建立有效的`風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范應(yīng)包括總體要求、風(fēng)險預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴格按照規(guī)范執(zhí)行，確保風(fēng)險預(yù)控管理體系的有效運行。首先，應(yīng)加強對風(fēng)險預(yù)控管理的宣傳和教育，通過多種渠道、多種形式的教育和培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)真正認識到建立風(fēng)險預(yù)控管理體系對安全生產(chǎn)的重要意義。營造安全管理的企業(yè)文化氛圍，使員工積極投入到安全管理的學(xué)習(xí)中，提高員工的安全意識，規(guī)范員工的行為，減少安全事故的發(fā)生。同時，煤礦企業(yè)應(yīng)盡快完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機制，根據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)的標準，結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定風(fēng)險預(yù)控管理體系，加強對人、機、環(huán)、管等層面的危險源管控。其次，應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)控管理的問責(zé)和考核機制。在日常風(fēng)險預(yù)控管理中，將責(zé)任明確到各個區(qū)隊、各個崗位，認真落實風(fēng)險預(yù)控管理工作。對落實情況較差的區(qū)隊和崗位進行問責(zé)和懲罰，進一步規(guī)范員工的工作行為。定期對員工進行安全管理制度和工作情況的考核，通過給予物質(zhì)和精神獎勵等形式，發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用，強化員工的風(fēng)險意識。最后，還應(yīng)該建立風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺，用過信息的共享和交流，使管理者及時了解安全狀態(tài)，使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
4.結(jié)束語。
相對于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式，現(xiàn)代安全管理理念更加關(guān)注人的安全。風(fēng)險預(yù)控管理體系通過對危險源的識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生，保障人員和財產(chǎn)安全。因此，應(yīng)加強對風(fēng)險預(yù)控管理的宣傳和教育，完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機制，建立風(fēng)險預(yù)控管理的問責(zé)、考核機制以及信息化平臺，確保風(fēng)險預(yù)控管理體系的有效運行。
作者:尤志偉單位:安陽鑫龍煤業(yè)（集團）紅嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司。
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煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十六
傳統(tǒng)煤礦安全管理中，因為礦井機械化程度低，安全管理理念相對落后，采用的基本都是被動的安全管理模式。與之相比，現(xiàn)代安全管理中，更加強調(diào)人員的生命價值，安全與生產(chǎn)的位置出現(xiàn)了互換，安全管理理念得到更新，管理模式也從原本的被動管理朝著超前預(yù)控演變，在這種情況下，風(fēng)險預(yù)控管理體系應(yīng)運而生，可以將其看做現(xiàn)代安全管理發(fā)展的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理的一種必然選擇。與現(xiàn)行的煤礦安全檢查管理和安全隱患排查管理不同，基于pdca閉環(huán)管理的風(fēng)險預(yù)控管理體系具備全方位、全過程管理的特點，強調(diào)以預(yù)控為核心的雙保險預(yù)控式管理，能夠在煤礦企業(yè)中建立起安全長效控制機制，可以促進煤礦安全管理水平的提高。通過風(fēng)險預(yù)控管理體系，能夠?qū)L(fēng)險預(yù)防和控制作為管理核心，從煤礦生產(chǎn)的實際情況出發(fā)，構(gòu)建相應(yīng)的安全預(yù)控管理體系，將原本的被動管理轉(zhuǎn)化為主動管理，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿拾l(fā)生前的超前控制，配合長效的安全風(fēng)險控制機制，能夠?qū)崿F(xiàn)對于風(fēng)險的有效預(yù)防和控制，降低乃至消除安全事故。風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦企業(yè)中的應(yīng)用，能夠幫助企業(yè)消除生產(chǎn)過程中人和物的不安全狀況，還是找出生產(chǎn)中潛在的風(fēng)險隱患并對其進行進行處理，通過風(fēng)險通知來保障煤礦生產(chǎn)安全，在降低安全事故、提升煤礦作業(yè)整體效益等方面發(fā)揮出不容忽視的作用。
一是應(yīng)該對煤礦企業(yè)管理人員的風(fēng)險預(yù)控管理意識進行強化，促進其風(fēng)險防范理論基礎(chǔ)的提升，為制定更加科學(xué)、更加合理的風(fēng)險預(yù)控管理制度奠定良好基礎(chǔ)；二是應(yīng)該重視煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全宣傳工作，對風(fēng)險預(yù)控管理培訓(xùn)機制進行健全和完善，提升職工的風(fēng)險預(yù)控管理意識，確保其能夠積極參與安全管理工作；三是應(yīng)該將風(fēng)險預(yù)控管理引入到煤礦企業(yè)文化建設(shè)中，通過各種各樣的形式，開展思想教育，提升職工的安全預(yù)控管理意識，為風(fēng)險預(yù)控管理體系構(gòu)建奠定良好基礎(chǔ)。
一是應(yīng)該構(gòu)建包含煤礦管理人員、施工人員和風(fēng)險預(yù)控管理人員在內(nèi)的.風(fēng)險預(yù)控管理小組，結(jié)合煤礦企業(yè)的特點、性質(zhì)等，制定科學(xué)有效的風(fēng)險預(yù)控管理方案，為風(fēng)險預(yù)控管理體系的制定提供必要的制度依據(jù)；二是應(yīng)該結(jié)合崗位責(zé)任制，對風(fēng)險預(yù)控管理工作進行強化，明確風(fēng)險管理職權(quán)，將其分配到個人，這樣在出現(xiàn)問題時，能夠及時追究相關(guān)負責(zé)人的職責(zé)，要求其作出改善，提升風(fēng)險管理的權(quán)威性；三是應(yīng)該對風(fēng)險預(yù)控管理績效考核機制進行健全和完善，將風(fēng)險預(yù)控管理水平和績效成績等結(jié)合在一起，激發(fā)員工參與風(fēng)險預(yù)控管理的積極性。
一是應(yīng)該做好人才選拔工作，確保風(fēng)險預(yù)控管理隊伍中的人員具備過硬的素質(zhì)和較強的能力，能夠滿足煤礦安全管理需求；二是應(yīng)該做好崗前培訓(xùn)，結(jié)合具體案例，對常見風(fēng)險類型進行講解，提升管理人員的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險管控能力，確保其能夠快速融入到風(fēng)險預(yù)控管理工作中。
3.4做好風(fēng)險分級管控。
參考煤礦安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)內(nèi)容，在煤礦安全管理中，應(yīng)該做好風(fēng)險分級管控，依照風(fēng)險級別、所需管控能力和管控資源、管控措施復(fù)雜程度等，采用不同的風(fēng)險管控方式。在風(fēng)險分級管控中，風(fēng)險越大，則管控級別越高。具體來講，一是應(yīng)該建立安全風(fēng)險分級管控工作體系，明確管理機構(gòu)；二是應(yīng)該重視安全風(fēng)險辨識評估，結(jié)合年度辨識評估和專項辨識評估，做好安全隱患的排查工作；三是應(yīng)該重視煤礦安全風(fēng)險分級管控標準化評分，依照工作機制、安全風(fēng)險辨識評估、安全風(fēng)險管控以及保障措施四個方面的內(nèi)容，對煤礦安全進行評分，及時處理其中存在的問題。
4結(jié)束語。
總而言之，風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中發(fā)揮著巨大作用，其不僅關(guān)系著煤礦工作人員的人身安全，還關(guān)系著煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益?；诖?，煤礦企業(yè)需要堅持與時俱進，積極引入風(fēng)險預(yù)控管理體系和方法，提升安全管理的整體水平和效果。
參考文獻：
煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十七
摘要：闡述行為安全理論的方法原理及其工作機制，規(guī)范其在煤礦生產(chǎn)中的具體流程，評價企業(yè)基本狀況并設(shè)計行為安全目標，通過對工作人員的觀察，糾正與規(guī)范其行為，根據(jù)反饋信息提出完善行為安全管理的策略。實踐發(fā)現(xiàn)，企業(yè)將行為安全管理理論落實到煤礦生產(chǎn)中能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：行為安全；煤礦；安全管理。
0引言。
近年，中國煤礦企業(yè)面臨著嚴峻的安全形式，為了改善煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)狀，促進社會穩(wěn)定發(fā)展，國家加大了對于煤礦企業(yè)的整治力度，通過對近年來煤礦重大火災(zāi)、爆炸事故的分析發(fā)現(xiàn)，行為管理不到位是引發(fā)事故的主要因素之一。從煤礦企業(yè)不安全行為的控制來說，中國大部分煤礦企業(yè)還未形成完善的行為安全管理體系，不具備針對性與系統(tǒng)性，難以真正落實到實際的煤礦生產(chǎn)中，管理人員缺乏經(jīng)驗是行為安全理論貫徹與落實的主要障礙。而行為安全理論的有效落實是控制煤礦企業(yè)安全事故的主要手段之一，也是實現(xiàn)企業(yè)高效生產(chǎn)的必然選擇，因此，加強對行為安全理論可靠性的研究具有十分重要的意義。
1.1監(jiān)督與考核體系的不足。
煤礦企業(yè)的監(jiān)督與考核體系是影響員工工作行為及煤礦安全生產(chǎn)的主要原因，而目前大部分企業(yè)都比較注重數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，管理人員大多實行突擊檢查，缺乏對于煤礦生產(chǎn)全過程的監(jiān)督與控制，導(dǎo)致管理理論與實踐相背離，未建立員工安全行為與考核結(jié)果之間的緊密聯(lián)系。煤礦企業(yè)認為僅通過檢查與制度管理就能夠提升工作人員安全行為能力，這種重結(jié)果輕過程的觀念難以保障煤礦的安全生產(chǎn)，使事故在防不勝防的情況下發(fā)生，對企業(yè)造成巨大沖擊。同時，對于某些缺乏經(jīng)驗的員工來說，為了能及時完成工作而不按照相關(guān)具體流程的情況時有發(fā)生，嚴重違反安全生產(chǎn)的規(guī)定，產(chǎn)生一系列安全隱患[1]。
1.2員工積極性不高。
煤礦行為安全理論有效落實的根本出發(fā)點是員工，而煤礦安全管理主要依靠管理人員隨機抽查，導(dǎo)致大部分工作人員放松警惕，未積極參與到安全管理行列中。管理人員忽視員工積極參與的重要性，難以改進安全管理的現(xiàn)狀，無法激發(fā)員工參與的活力。大部分煤礦企業(yè)，管理人員通過制定安全管理規(guī)定約束員工行為，員工處于被動接受的地位，而在員工違反安全生產(chǎn)規(guī)定后，只要未產(chǎn)生安全事故也不用承擔(dān)相關(guān)懲戒處理，這類現(xiàn)象不僅不利于激發(fā)員工的活力，同時也難以實現(xiàn)安全管理的有效落實。
1.3未建立相關(guān)管理制度。
一般來說，在煤礦企業(yè)的安全管理工作中制定獎懲制度有一定的積極作用，對于預(yù)防礦井生產(chǎn)事故方面能產(chǎn)生一定效果。但僅是獎懲制度還遠遠不夠，獎懲管理方式促使員工將個人精力主要集中于避免懲罰，管理人員應(yīng)當根據(jù)員工的實際情況，分析具有針對性的改進措施，通過相關(guān)控制制度的建立激發(fā)員工落實安全行為的動力。在安全檢查過程中，管理人員與煤礦生產(chǎn)人員的身份相對沖突，而安全檢查的局限性及管理人員不適當?shù)墓芾矸绞骄亲璧K行為安全理論落實的主要原因。
a)成立行為安全管理團隊。安全管理團隊是保障管理模式順利實施的基本，安全管理人員應(yīng)當具備相關(guān)理論專業(yè)知識及豐富的煤礦開采經(jīng)驗，才能保障對員工行為安全的有效指導(dǎo)，保障行為安全管理的實用性；b)煤礦企業(yè)應(yīng)當對行為安全管理小組進行培訓(xùn)，使其充分掌握模型分析的基本方法及行為安全管理的根本內(nèi)容。管理人員深入了解行為安全管理的要點后，才能對員工的生產(chǎn)行為進行評估與更正；c)煤礦企業(yè)安全行為評估。在實施行為安全管理措施前，管理人員應(yīng)當深入了解煤礦的基本情況，通過對礦井地形、地勢等基本環(huán)境的了解，與員工深入交談，對煤礦生產(chǎn)的安全水平及影響安全的根本因素進行評估。根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定更準確、更完善的管理措施，明確采納員工的建議與意見，為行為安全管理工作的有效落實奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2行為安全的實施觀察。
a)分析行為安全的情況。管理人員應(yīng)當根據(jù)員工的實際行為制定行為安全管理制度觀察表，按照安全行為規(guī)定、煤礦事故調(diào)查報告及各個生產(chǎn)崗位的具體職責(zé)記錄與評估員工行為。需要指出的是，員工安全行為的評估不僅指礦井開采的各項流程，還應(yīng)當包括員工從進入礦井至工作結(jié)束離開礦井的整個工作流程，如礦工是否按照規(guī)范化的標準執(zhí)行各項工作、各項設(shè)備系統(tǒng)的運行是否順利、工作環(huán)境的各項氣體檢測是否符合標準等；b)安全行為與各項措施的落實。工作人員只有明確行為安全的基本準則才能夠掌握自身的工作需求，所以管理人員應(yīng)當將安全行為的措施傳達至每位員工。而管理團隊則根據(jù)評估標準審核員工的具體行為，使員工在循序漸進的過程中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，降低事故突發(fā)率。需要注意的是，在此過程中，應(yīng)當統(tǒng)一員工的評估標準，只有公平、公正的管理模式才能夠得到員工的認可[2]。
2.3行為安全管理的干預(yù)與反饋。
a)行為檢查及引導(dǎo)。在員工基本了解行為安全理論后，管理人員應(yīng)當定時檢查該項措施的落實情況，一旦發(fā)現(xiàn)存在各種不安全行為時，應(yīng)當及時制止，并對其進行教育與引導(dǎo)，利用自身行為糾正員工的錯誤。同時，管理人員應(yīng)當針對不同工作崗位所可能引發(fā)的安全事故進行講解，使員工認識到不規(guī)范行為可能導(dǎo)致的嚴重后果；b)管理人員在進行行為檢查及引導(dǎo)后，應(yīng)做出總結(jié)與歸納，通過數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)行為安全管理存在的問題并及時提出整改策略。而對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，企業(yè)應(yīng)當給予一定的資金獎勵，使其發(fā)揮良好的帶頭作用，鼓勵更多員工參與到行為安全建設(shè)中，以積極的態(tài)度保障行為安全管理的有效執(zhí)行；c)員工行為的適當調(diào)整。管理人員應(yīng)當適當調(diào)整員工煤礦開采環(huán)節(jié)中的各項行為，如在安全事故的高發(fā)區(qū)，員工應(yīng)當提高注意力，實時檢測瓦斯的濃度，嚴格控制煤塵的基本情況并嚴禁帶入火種。而對于某些并無實際意義的行為規(guī)定則可以清除，使員工能夠清晰地掌握重點工作流程，同時，管理人員應(yīng)當將事故高發(fā)區(qū)的基本情況通知至每一位員工，提高全體成員的警惕性。
行為安全管理工作是一個循序漸進的過程，管理人員有效、持續(xù)的執(zhí)行才能實現(xiàn)管理的系統(tǒng)化，使該管理工作落實到煤礦生產(chǎn)中，形成一套全面、完整的行為安全管理保障機制。
3.1健全行為安全管理制度。
煤礦行為安全管理工作的有效開展離不開煤礦企業(yè)安全管理制度的建設(shè)，有關(guān)人員應(yīng)當意識到安全管理制度的重要性，通過實際考察與分析，在煤礦企業(yè)安全管理活動中健全安全行為目標評價制度、安全監(jiān)督與監(jiān)測制度、行為安全教育培訓(xùn)制度、安全行為調(diào)查統(tǒng)計制度等，并充分發(fā)揮其價值，以此推動行為安全管理工作的作用。同時，煤礦企業(yè)也應(yīng)當制定行為監(jiān)管制度，通過對礦井工作人員的實時監(jiān)控與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，引進信息化技術(shù)進行煤礦開采。企業(yè)也可以鼓勵員工之間相互監(jiān)督，轉(zhuǎn)變員工以往被動接受的管理模式，通過對違規(guī)行為的舉報與嚴懲，能夠進一步提高員工對行為安全的重視，有利于員工積極主動規(guī)范工作流程，充分體現(xiàn)員工的主體地位。
3.2完善行為考察機制與激勵體系。
完善行為安全考察機制與激勵體系，將員工作為行為安全管理的中心，并將煤礦生產(chǎn)過程作為考察工作的重點，樹立正確的行為安全管理觀念。另外，煤礦企業(yè)應(yīng)當根據(jù)員工的實際行為制定一定的激勵制度，改變以往行為安全管理工作中的不足，加大對員工生產(chǎn)行為的控制力度，從根源上避免重大安全事故的發(fā)生。管理人員采取激勵體系控制工作人員的根本行為，通過不斷創(chuàng)新與思考，用正確、高效的模式作為強化手段，在強化管理過程的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計行為安全的實施數(shù)據(jù)，通過對結(jié)果的干預(yù)提高員工安全生產(chǎn)的能力。而在煤礦生產(chǎn)行為安全制度中制定違規(guī)違紀的處罰機制，并給予員工申報權(quán)利，充分體現(xiàn)行為安全管理的公平性與公正性。通過獎懲情況的及時通報與公布，使工作人員相互學(xué)習(xí)，強化彼此之間的交流，提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
3.3建立行為安全培訓(xùn)平臺。
目前，許多煤礦員工受自身文化條件的約束，并未全面了解行為安全的基本理論，而有的員工由于自身缺乏職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)，在生產(chǎn)過程中無法嚴格要求自己，這些情況均阻礙行為安全理論順利實施。因此，煤礦管理人員應(yīng)當加大對員工培訓(xùn)的力度，建立員工行為安全培訓(xùn)平臺，比如，企業(yè)可以定期組織員工到礦工培訓(xùn)基地，通過專家的現(xiàn)場示范與訓(xùn)練，使其意識到安全生產(chǎn)的重大意義，強化行為安全理論的印象。企業(yè)將行為安全培訓(xùn)與行為安全管理有效融合與統(tǒng)一，根據(jù)員工實際工作制定具有針對性的培訓(xùn)方案，使員工提高自身工作能力，訓(xùn)練安全生產(chǎn)技能，通過礦場火災(zāi)、爆炸的虛擬演示與演習(xí)，使員工產(chǎn)生一定的敬畏感，進而養(yǎng)成安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣[3]。
4結(jié)語。
行為安全管理理論在中國研究利用的起步較晚，并且大部分煤礦企業(yè)并未涉足行為安全管理模式，到目前依然存在諸多不足需要改進與完善。研究分析表明，煤礦企業(yè)將行為安全管理理論運用到煤礦生產(chǎn)中，能提高煤礦生產(chǎn)的工作效率，有關(guān)人員應(yīng)當積極分析行為安全理論在煤礦管理中存在的問題，并提出具有針對性及可操作性的措施。通過行為安全理論的有效運用，保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，奠定企業(yè)在市場中的優(yōu)勢地位，進而促進企業(yè)經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。
參考文獻：
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煤礦安全風(fēng)險分析報告篇十八
綜放一隊認真貫徹落實礦發(fā)【20xx】28#文件《關(guān)于實施安全風(fēng)險預(yù)控管理體系工作安排的通知》以來，我們牢固樹立“生命無價、安全至上”理念，圍繞“事故防范在于落實預(yù)防在先”這一中心，摸清安全生產(chǎn)中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，以落實現(xiàn)場責(zé)任為重點，全面排查安全風(fēng)險因素，超前治理生產(chǎn)安全隱患，進一步提升綜放一隊安全綜合管理水平和防范事故能力促進綜放一隊安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、工作中認真執(zhí)行危險源辨識卡和告知牌，強化安全風(fēng)險預(yù)控管理。
在六月份我們按照魏家地煤礦的要求，對全隊的各崗位工進行《危險源辨識卡》持證人員考試，有95%以上的員工都取得了很好的成績，《危險源辨識卡》考試再次讓職工細讀和實背辨識卡的內(nèi)容和標準，提高職工按照標準和措施作業(yè)的態(tài)度，嚴防事故的發(fā)生。告知牌的懸掛時刻提醒各工種按章作業(yè)，及作業(yè)時的隱患和預(yù)防的措施。
一是風(fēng)險預(yù)控告知管理工作。為進一步推進實施安全風(fēng)險預(yù)控管理體系工作，“安全風(fēng)險預(yù)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的成員都會準確的在下一班班前會前，將工作面的存在的風(fēng)險匯報到隊上，值班人員認真的做好記錄，分析下一班工作任務(wù)中的風(fēng)險，每一個工種、每一個崗位、每一道工序中存在的風(fēng)險和預(yù)防風(fēng)險的措施。在班前會上告知跟班隊長、班長和員工要清楚自己作業(yè)范圍內(nèi)可能在“人機環(huán)管”方面存在的風(fēng)險，管理標準和措施，提高現(xiàn)場管理人員和員工的預(yù)知風(fēng)險的能力。
二是規(guī)范員工行為。我們通過規(guī)范班前禮儀、班前宣誓、排隊進浴池、排隊通過文化長廊、入井前觀看安全動態(tài)，集體入井、乘罐、文明乘座人車和大巷排隊行走等行為，避免入井到工作面前發(fā)生的各類事故。
三是持卡上崗。我們對各工種發(fā)放《危險源辨識卡》，達到每人一卡和每人多卡的`現(xiàn)象，告知員工工作區(qū)域的存在的安全風(fēng)險，使員工班前預(yù)想、班中預(yù)控，使員工知道重大危險源的防范措施，防止事故的發(fā)生。
四是作業(yè)前安全風(fēng)險預(yù)控確認管理。在到達工作面后，由跟班隊長和班長對工作面作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險進行確認，各崗位工對本崗位內(nèi)的安全風(fēng)險進行確認，工作過程中對安全風(fēng)險隨時進行確認，查出隱患及時處理，防止事故的發(fā)生。
一是風(fēng)險評估管理。對每一項工程開工前進行風(fēng)險評估，在工作中每班進行每班進行安全風(fēng)險評估，對各個隱患源進行安全風(fēng)險評估、分級，有重點針對性的做好風(fēng)險評估和預(yù)防工作。
二是責(zé)任到人，規(guī)范風(fēng)險管理。對查出的危險源，按照特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險五個等級進行劃分。風(fēng)險查處后，根據(jù)風(fēng)險的等級，制定風(fēng)險源的責(zé)任人，制定處理風(fēng)險的措施和標準。
三是認真落實隱患整改通知。我們每天有專人負責(zé)整理上級部門下發(fā)的《安全風(fēng)險隱患整改通知單》，并根據(jù)內(nèi)容形成書面材料，按照限期整改日期，由值班人員布置，驗收員跟蹤落實銷號，升井后及時匯報，上臺帳注明隱患整改情況，確保隱患整改落實到實處，對于完不成隱患整改的個人和班組，則進行嚴厲的考核，在整改期限內(nèi)繼續(xù)跟蹤落實整改。
四是加強生產(chǎn)區(qū)域管理。隊上對“安全風(fēng)險預(yù)控管理小組”成員。
的入井時間、入井次數(shù)和排查內(nèi)容進行規(guī)定，要求小組成員，每次排查路線要100%覆蓋全工作面，檢查做到不留死角、考核不留情面。
四、七月份2103工作面重點工作安全風(fēng)險和防范措施。
一、重點工作。
1、2103綜放面末采管理，加強頂板管理。
2、2103工作面施工回撤通道。
二、危險源及防范措施：
2103綜放面末采管理與回撤通道施工危險源及防范措施。
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