心得體會(huì)的總結(jié)不僅限于學(xué)習(xí)和工作,也可以包括其他方面的體驗(yàn)和感悟。寫心得體會(huì)時(shí),要注意小結(jié)和總結(jié),讓讀者能夠一目了然地獲取文章的核心觀點(diǎn)和結(jié)論?,F(xiàn)在,就讓我們一起來(lái)看看一些精美的心得體會(huì)范文,領(lǐng)略其中的智慧和感悟吧。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇一
第一段:出國(guó)前的期待和準(zhǔn)備(200字)
出國(guó)境是每個(gè)人夢(mèng)寐以求的經(jīng)歷之一。他不僅能夠開闊我們的眼界,增長(zhǎng)我們的見(jiàn)識(shí),更能夠幫助我們學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。我從小就對(duì)出國(guó)有著濃厚的興趣,因此當(dāng)我有機(jī)會(huì)踏上這片陌生的土地時(shí),內(nèi)心充滿了期待和激動(dòng)。為了確保一切順利,我在出國(guó)前積極準(zhǔn)備,包括提前了解目的地國(guó)家的文化習(xí)俗和風(fēng)土人情。
第二段:適應(yīng)新環(huán)境的挑戰(zhàn)與成長(zhǎng)(200字)
到達(dá)國(guó)外后,我很快發(fā)現(xiàn)適應(yīng)新環(huán)境并不容易。語(yǔ)言、文化、飲食習(xí)慣以及生活方式等方方面面都與家鄉(xiāng)完全不同,這給我?guī)?lái)了一系列挑戰(zhàn)。但是,正是這些挑戰(zhàn)讓我變得更加堅(jiān)韌和適應(yīng)性。我開始主動(dòng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言,并努力了解和尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?。我也與當(dāng)?shù)厝私涣?,結(jié)識(shí)了許多新朋友,這不僅幫助我更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),還讓我對(duì)人際關(guān)系有了更深入的理解。
第三段:拓寬視野與培養(yǎng)獨(dú)立意識(shí)(200字)
出國(guó)境的經(jīng)歷讓我有機(jī)會(huì)接觸到不同的文化、思維方式和生活方式,這對(duì)于一個(gè)陷入固定思維模式的人來(lái)說(shuō)是一次巨大的啟示。我發(fā)現(xiàn),世界上有各種各樣的思維模式和生活方式,每一種都有其合理性和獨(dú)特之處。與此同時(shí),我還學(xué)會(huì)了更加獨(dú)立和自主地處理問(wèn)題。在面對(duì)困難時(shí),我通過(guò)自己的努力和嘗試,學(xué)會(huì)了解決問(wèn)題,這鍛煉了我的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。
第四段:面對(duì)困難和挫折的堅(jiān)持與勇氣(200字)
在出國(guó)生活中,我也遇到了許多困難和挫折。和家人朋友分隔兩地,語(yǔ)言障礙,學(xué)業(yè)壓力等都常??简?yàn)著我的意志和勇氣。然而,正是這些挑戰(zhàn)和困難使我更加堅(jiān)定地面對(duì)困難和挫折。我學(xué)會(huì)了不氣餒和放棄,而是積極思考解決問(wèn)題的方法,尋求幫助,提高個(gè)人能力。每一次的挫折都讓我成長(zhǎng),并讓我更加珍惜所有的機(jī)會(huì)和成就。
第五段:回國(guó)后的反思與展望(200字)
通過(guò)出國(guó)境的經(jīng)歷,我不僅在語(yǔ)言、文化、思維方面得到了成長(zhǎng),更鍛煉了自己的獨(dú)立性、適應(yīng)性和解決問(wèn)題的能力?;貒?guó)后,我深深地反思了自己的成長(zhǎng)和未來(lái)的方向。我意識(shí)到,雖然我現(xiàn)在返回了我的故鄉(xiāng),但我經(jīng)歷的一切都讓我對(duì)世界充滿了興趣與熱愛(ài)。我希望將來(lái)能繼續(xù)拓寬自己的眼界,為社會(huì)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也深深明白,只有不斷努力,學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),才能更好地適應(yīng)未來(lái)可能面臨的挑戰(zhàn)。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇二
近年來(lái),因私出國(guó)已成為越來(lái)越多人的選擇,可能是因?yàn)楦淖兩睿赡苁且驗(yàn)閷W(xué)習(xí)體驗(yàn),也可能是因?yàn)樽非髩?mèng)想。而無(wú)論出國(guó)原因如何,出國(guó)后所經(jīng)歷的種種,都是一種難忘的人生體驗(yàn)。本文將會(huì)分享筆者因私出國(guó)心得體會(huì),希望能夠?qū)φ跍?zhǔn)備出國(guó)的朋友們有所啟示與幫助。
第二段:選擇正確、合適的留學(xué)方案。
在選擇因私出國(guó)留學(xué)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮各個(gè)方面的因素,包括國(guó)家、學(xué)校、專業(yè)、語(yǔ)言環(huán)境、居住條件等等。首先,應(yīng)當(dāng)選擇自己喜歡的國(guó)家,這樣才能從內(nèi)心深處獲得愉悅和享受,同時(shí)還要注意留學(xué)中的語(yǔ)言問(wèn)題。其次,選擇適合自己的學(xué)校和專業(yè),并且要確定自己是否具備了足夠的學(xué)術(shù)背景和語(yǔ)言能力。同樣重要的是,還要選取一個(gè)適合自己的居住環(huán)境,這樣才能更好地投入學(xué)習(xí)和生活。
第三段:適應(yīng)留學(xué)生活的過(guò)程。
留學(xué)生活常常需要一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)期,面對(duì)陌生的文化和社會(huì),需要你去了解,去融入,同時(shí)還需要面對(duì)學(xué)習(xí)和個(gè)人生活問(wèn)題。首先應(yīng)該了解當(dāng)?shù)厣钐攸c(diǎn),了解學(xué)校的規(guī)章制度,安排好自己的學(xué)習(xí)和生活,與教授和同學(xué)們多進(jìn)行交流,極大便于自己融入并獲得一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。此外,要保持樂(lè)觀積極的心態(tài),及時(shí)咨詢學(xué)校中心和研究生學(xué)術(shù)導(dǎo)師,在解決問(wèn)題方面會(huì)更加得心應(yīng)手。
第四段:實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最大收獲。
在出國(guó)留學(xué)的過(guò)程中,最有價(jià)值的還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最大的收獲。通過(guò)參加一些相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),比如暑期實(shí)習(xí)、社區(qū)義工、社會(huì)服務(wù)等等,可以鍛煉你的社交技巧,增加社交經(jīng)驗(yàn),拓寬視野和感性認(rèn)知,提高語(yǔ)言能力。此外,還可以通過(guò)在學(xué)習(xí)、工作和生活的過(guò)程中,積累學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn),提高自己的國(guó)際化視角,進(jìn)而促進(jìn)其個(gè)人職業(yè)發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
因私出國(guó)留學(xué)雖然會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn),但是這也會(huì)讓你更加成長(zhǎng)。能夠出國(guó)深造是一種巨大的人生體驗(yàn),它的收獲會(huì)遠(yuǎn)大于它的花費(fèi),值得每個(gè)人認(rèn)真思考。筆者借此機(jī)會(huì)想對(duì)所有有意愿出國(guó)留學(xué)的朋友們說(shuō):“認(rèn)真思考,勇敢行動(dòng),相信自己,把握機(jī)會(huì),成就更好的自己!”
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇三
作為一個(gè)普通的學(xué)生,我有幸在暑假期間獲準(zhǔn)出境游覽,并且這也是我人生中第一次遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),踏足異國(guó)他鄉(xiāng)。這次因私出境的經(jīng)歷,讓我受益匪淺,深刻體會(huì)到了許多關(guān)于旅行的重要性以及需要注意的事項(xiàng)。
第二段:開展前的準(zhǔn)備工作。
在得知出境行程之后,我開始著手做出行準(zhǔn)備。首先,我認(rèn)真查詢了目的地的相關(guān)資料,了解了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、旅行注意事項(xiàng)以及安全警示等信息。其次,我進(jìn)行了一系列的保險(xiǎn)和簽證辦理,確保自己出行期間能夠得到一定程度的保障。最重要的是,我還準(zhǔn)備了個(gè)人行李,包括合適的衣物、必要的藥品等,以應(yīng)對(duì)旅行過(guò)程中的各種情況。同時(shí),我還購(gòu)買了一本當(dāng)?shù)氐穆眯兄改?,以便更好地了解?dāng)?shù)氐奈幕吞厣?/p>
第三段:旅行過(guò)程中的收獲與體會(huì)。
出境旅行是一次對(duì)自己的挑戰(zhàn)和審視的機(jī)會(huì)。首先,我認(rèn)識(shí)到了自己在語(yǔ)言交流上的不足,尤其是面對(duì)外國(guó)人的時(shí)候,無(wú)法流利地用他們的語(yǔ)言進(jìn)行溝通。這讓我深感語(yǔ)言能力的重要性,并且下定決心將來(lái)要提升自己的語(yǔ)言水平。其次,我發(fā)現(xiàn)不同國(guó)家的文化差異是如此的巨大,讓我對(duì)多元文化更加感興趣。僅僅是在這次旅行中,我就品嘗到了色香味俱佳的各國(guó)美食,感受到了獨(dú)具特色的建筑風(fēng)格,還觀賞了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民間藝術(shù)表演。這讓我對(duì)多元文化的魅力有了更深的理解和體會(huì)。
第四段:遇到的困難與化解的辦法。
然而,旅行并不是一帆風(fēng)順的,中途也遇到了一些困難。比如,在一處著名景點(diǎn)外,我迷路了。當(dāng)時(shí)周圍的人都是當(dāng)?shù)鼐用瘢麄儾粫?huì)說(shuō)英文,我也不懂他們的語(yǔ)言,更加嚴(yán)重的是我的手機(jī)沒(méi)有信號(hào),無(wú)法使用地圖。面對(duì)這個(gè)突發(fā)情況,我保持冷靜,并選擇了求助,最后終于得到了一位友好的當(dāng)?shù)鼐用竦膸椭?,找到了正確的路徑。通過(guò)這次經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作和相互幫助的重要性。
第五段:回國(guó)后的思考和總結(jié)。
回國(guó)之后,我反思了整個(gè)出境旅行的過(guò)程,并且在心得體會(huì)上有一些總結(jié)。首先,旅行較之于其他形式的休閑方式,可以更全面地了解一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的文化特色,拓寬自己的眼界。其次,旅行是一次提升自我的機(jī)會(huì),通過(guò)與陌生人的交流和各種新的經(jīng)歷,可以培養(yǎng)自己的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。最后,旅行是一種放松心情和疏解壓力的方式,走出舒適區(qū),感受不同的風(fēng)景和文化,可以讓我們更好地放松身心,重新審視生活的價(jià)值。
總結(jié):
因私出境旅行是一次令我難以忘懷的經(jīng)歷,這次旅行讓我學(xué)到了很多東西,并且對(duì)自己的價(jià)值觀和人生觀有了新的認(rèn)識(shí)。我將珍惜這一次的體會(huì)和感受,并準(zhǔn)備在未來(lái)的日子里,繼續(xù)走出去,探索更多未知的世界。因?yàn)樵诼眯兄?,我不僅僅是經(jīng)歷了一場(chǎng)風(fēng)景的變化,更是經(jīng)歷了一個(gè)人生的蛻變。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇四
隨著全球化的深入發(fā)展,越來(lái)越多的人開始關(guān)注國(guó)際化教育培訓(xùn)的重要性。出國(guó)境培訓(xùn)成為了提升自身素質(zhì)和開拓國(guó)際視野的重要途徑。近期,我有幸參加了一次出國(guó)培訓(xùn),帶給我全新的體驗(yàn)和思考。下面我將圍繞“出國(guó)境培訓(xùn)心得體會(huì)”為主題展開敘述。
首先,出國(guó)境培訓(xùn)使我深刻認(rèn)識(shí)到跨文化交流的重要性。當(dāng)我來(lái)到一個(gè)完全陌生的國(guó)家,面對(duì)不同的語(yǔ)言、習(xí)慣和價(jià)值觀,我不得不學(xué)會(huì)尊重和適應(yīng)他們。通過(guò)與當(dāng)?shù)厝说慕涣骱突?dòng),我深刻體會(huì)到文化之間的差異是如此之大。在日常生活和工作中,我發(fā)現(xiàn)通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)方的語(yǔ)言和文化習(xí)俗,我能更好地融入這個(gè)社會(huì),并與當(dāng)?shù)厝私⑵鸶o密的聯(lián)系。這種經(jīng)歷讓我明白,只有通過(guò)了解并尊重他人的文化,我們才能真正實(shí)現(xiàn)跨文化交流的目標(biāo)。
其次,出國(guó)境培訓(xùn)給我?guī)?lái)了全新的學(xué)習(xí)和思考方式。在國(guó)外學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我接觸到了一些國(guó)內(nèi)沒(méi)有涉及到的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和教育理念。這使我對(duì)自己原有的知識(shí)體系和思維方式進(jìn)行了反思和重構(gòu)。我開始意識(shí)到,對(duì)于一個(gè)問(wèn)題,不同的國(guó)家和文化背景下會(huì)有不同的解答和思考方式。這種學(xué)習(xí)方式的改變帶給我無(wú)限的啟發(fā)和挑戰(zhàn),讓我變得更加開放、包容和靈活。
此外,出國(guó)境培訓(xùn)也讓我認(rèn)識(shí)到自身的不足和發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)勢(shì)。在與世界各地的同學(xué)接觸中,我發(fā)現(xiàn)他們往往在某些領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和能力。通過(guò)與他們的交流和學(xué)習(xí),我意識(shí)到了自己的不足之處,并明確了自己需要提升和發(fā)展的方向。同時(shí),我也意識(shí)到了自己在某些方面的優(yōu)勢(shì)和潛力,這使我更加有信心并且愿意去發(fā)掘和挖掘自己潛藏的能力。
最后,出國(guó)境培訓(xùn)還帶給我一種開闊思維和拓寬視野的感受。在國(guó)外的學(xué)習(xí)和生活中,我不僅接觸到了不同的反思和觀點(diǎn),還看到了不同國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)科技和發(fā)展成果。這些經(jīng)歷讓我明白,世界的發(fā)展是如此迅速和多樣化,我們作為未來(lái)的精英,必須緊跟人類社會(huì)的腳步,要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)取,以適應(yīng)這個(gè)充滿變化和競(jìng)爭(zhēng)的世界。
通過(guò)這次出國(guó)境培訓(xùn),我獲得了很多,無(wú)論是個(gè)人成長(zhǎng)還是學(xué)術(shù)思辨能力的提升,都讓我受益匪淺。我深刻感受到,只有與不同國(guó)家和文化接觸,我們才能更好地了解自己,拓寬自己的眼界,提高自己的綜合素質(zhì)。我相信,這次寶貴的經(jīng)歷將會(huì)使我在未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作中受益匪淺,并且為我今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇五
出國(guó)境是每個(gè)人都憧憬過(guò)的經(jīng)歷,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想,我經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備工作。首先,我找了一家專業(yè)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu),咨詢了出國(guó)的具體流程和要求。其次,我進(jìn)行了大量的背景資料的收集和準(zhǔn)備材料的整理,包括學(xué)歷證明、語(yǔ)言成績(jī)、推薦信等。最后,我還進(jìn)行了一系列的體檢和疫苗接種,以確保自己身體健康。
第二段:抵達(dá)目的地的感受
當(dāng)我踏上異國(guó)的土地時(shí),我被眼前的一切所震撼。我看到了陌生的建筑、街道和文化,聽(tīng)到了不同的語(yǔ)言和口音。一時(shí)間,我有些失落和害怕,不知道該如何適應(yīng)這個(gè)新環(huán)境。然而,隨著時(shí)間的推移,我逐漸適應(yīng)了新的生活方式和學(xué)習(xí)環(huán)境。我開始學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言,結(jié)識(shí)了新的朋友,參加了各種活動(dòng)和社團(tuán)。這一切讓我感到充實(shí)和快樂(lè)。
第三段:與異國(guó)文化的碰撞
與異國(guó)文化的碰撞讓我深刻地感受到了自己的局限性。我發(fā)現(xiàn),不同的國(guó)家和地區(qū)有著截然不同的價(jià)值觀和習(xí)俗。例如,在某些國(guó)家,人們追求自由和個(gè)人獨(dú)立,而在另一些國(guó)家,人們更注重家庭和集體責(zé)任。這讓我意識(shí)到,我需要更開放地接受和尊重不同的文化和觀念。同時(shí),我也深刻地認(rèn)識(shí)到了自己的文化認(rèn)同和價(jià)值觀,更加珍惜和愛(ài)護(hù)自己的家庭和傳統(tǒng)文化。
第四段:學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)
出國(guó)境的經(jīng)歷讓我學(xué)到了許多東西。首先,我學(xué)會(huì)了獨(dú)立和自理。由于沒(méi)有家人的照顧和幫助,我必須自己做飯、打掃衛(wèi)生和處理日常事務(wù)。其次,我學(xué)習(xí)到了擴(kuò)大人際關(guān)系的重要性。在異國(guó)他鄉(xiāng),沒(méi)有家人和朋友的陪伴,我必須主動(dòng)結(jié)交新的朋友和同學(xué),擴(kuò)大自己的社交圈子。最后,我學(xué)習(xí)到了跨文化溝通的技巧。在與不同國(guó)家的人交流時(shí),我需要關(guān)注并尊重對(duì)方的言行,以避免造成誤解和沖突。
第五段:回國(guó)的感悟
在與異國(guó)文化的交流中,我變得更加開放和寬容。我開始關(guān)注自己國(guó)家的問(wèn)題和挑戰(zhàn),并思考如何將我所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)發(fā)展。同時(shí),我對(duì)自己的家人和朋友也更加珍惜和關(guān)心。我認(rèn)識(shí)到,身處異國(guó)他鄉(xiāng),無(wú)論遇到多少困難和挑戰(zhàn),只有家人和親友對(duì)我的支持和鼓勵(lì),我才能勇往直前。因此,我決心回國(guó)后更加努力工作和學(xué)習(xí),為家人們爭(zhēng)取更好的生活。
總結(jié):出國(guó)境是一段難忘的經(jīng)歷,它讓我體會(huì)到了不同國(guó)家和地區(qū)的文化與風(fēng)俗習(xí)慣。通過(guò)與異國(guó)文化的碰撞,我學(xué)到了許多理解和尊重他人的觀念和價(jià)值觀?;貒?guó)后,我將努力應(yīng)用所學(xué),為自己和家人創(chuàng)造更好的生活。出國(guó)這段經(jīng)歷將永遠(yuǎn)在我心中留下美好的回憶。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇六
近年來(lái),隨著全球化的蓬勃發(fā)展,越來(lái)越多的人選擇參加出國(guó)境培訓(xùn),以提升自己的專業(yè)能力和擴(kuò)大國(guó)際視野。我也有幸參加了一次出國(guó)境培訓(xùn)項(xiàng)目,并從中受益匪淺。在此,我將從體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、交流、思考和應(yīng)用五個(gè)方面,分享一下我的心得體會(huì)。
首先,這次出國(guó)境培訓(xùn)使我受益匪淺的一點(diǎn)就是通過(guò)親身體驗(yàn)不同文化的差異,拓寬了我的視野。在國(guó)外的日子里,我深刻領(lǐng)悟到了文化的多樣性和包容性。與當(dāng)?shù)厝私涣鹘煌殷w會(huì)到了他們的友善和熱情,雖然相互之間語(yǔ)言不通,但通過(guò)手勢(shì)和微笑,我們依然能夠相互理解。這種經(jīng)歷讓我更加尊重和欣賞不同文化,也讓我明白到在國(guó)際交往中,我們應(yīng)該保持開放的心態(tài),尊重他人的習(xí)俗和傳統(tǒng)。
其次,出國(guó)境培訓(xùn)還提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我能夠通過(guò)參與課程和研討會(huì),學(xué)習(xí)到許多新的理論和技能。在國(guó)外的授課環(huán)境中,我發(fā)現(xiàn)教學(xué)方法更加靈活多樣,注重培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一種全新的體驗(yàn),通過(guò)參與課堂討論和小組作業(yè),我學(xué)到了很多新的知識(shí),也培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)合作和解決問(wèn)題的能力。這些新學(xué)到的理論和方法,無(wú)疑對(duì)我的職業(yè)發(fā)展具有重要作用。
與此同時(shí),與其他國(guó)際學(xué)員的交流也給我留下了深刻的印象。在與來(lái)自不同國(guó)家的學(xué)員交往中,我體驗(yàn)到了語(yǔ)言和文化的巨大差異,這讓我意識(shí)到跨文化交流的重要性。通過(guò)與他們的交流,我學(xué)到了如何在國(guó)際交往中保持良好的溝通,尊重差異,更好地與他人合作。這樣的體驗(yàn)讓我認(rèn)識(shí)到,在全球化的今天,跨文化的能力已經(jīng)成為了我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我們需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己,以適應(yīng)這個(gè)多元化的世界。
此外,出國(guó)境培訓(xùn)也給我提供了思考和反思的機(jī)會(huì)。通過(guò)與不同國(guó)家的學(xué)員交流,我認(rèn)識(shí)到自己的國(guó)家和文化存在的問(wèn)題和不足。這種對(duì)比讓我反思自己的思維模式和做事方式,提醒自己要接納并尊重他人的觀點(diǎn)。同時(shí),我也看到了其他國(guó)家學(xué)員的優(yōu)點(diǎn)和精神,這也是我需要學(xué)習(xí)和借鑒的地方。這次出國(guó)境培訓(xùn)讓我意識(shí)到,我們應(yīng)該逼自己走出自己的舒適區(qū),接觸更廣闊的世界,不斷反思和改進(jìn)自己。
最后,出國(guó)境培訓(xùn)的確給我提供了一個(gè)將所學(xué)應(yīng)用到實(shí)際工作中的機(jī)會(huì)。我在國(guó)外學(xué)習(xí)到的理論和方法,無(wú)疑對(duì)我的工作產(chǎn)生了積極的影響。我將所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際工作中,不斷探索和創(chuàng)新。這次出國(guó)境培訓(xùn)為我提供了一個(gè)打破常規(guī)、挑戰(zhàn)自我的機(jī)會(huì),我相信這些經(jīng)歷將成為我職業(yè)生涯中寶貴的財(cái)富。
總結(jié)起來(lái),出國(guó)境培訓(xùn)不僅帶給我新的體驗(yàn)和知識(shí),更重要的是培養(yǎng)了我的全球視野和跨文化交流的能力。通過(guò)與他人的交流、思考和應(yīng)用,我逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)更加開放、理解和包容的人。我深信,這次出國(guó)境培訓(xùn)的經(jīng)歷將對(duì)我未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我將繼續(xù)努力,將所學(xué)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不斷提升自己,為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和夢(mèng)想而努力奮斗。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇七
近年來(lái),隨著全球化的加速和國(guó)際交流的日益頻繁,出國(guó)境培訓(xùn)已成為提升個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)和擴(kuò)寬國(guó)際視野的重要途徑。我有幸參加了一次為期一個(gè)月的出國(guó)培訓(xùn),這次經(jīng)歷使我受益匪淺。以下是我對(duì)出國(guó)境培訓(xùn)的心得體會(huì)。
首先,出國(guó)境培訓(xùn)拓寬了我的國(guó)際視野。在境外培訓(xùn)中,我與來(lái)自不同國(guó)家、不同文化背景的學(xué)員進(jìn)行了深入的交流和合作。通過(guò)了解和參與他們的生活和學(xué)習(xí),我對(duì)于不同文化的習(xí)俗、思維方式有了更深入的了解。這對(duì)于我以后在國(guó)際舞臺(tái)上的交流和合作將起到重要的作用。此外,與國(guó)外專業(yè)人士和學(xué)者的接觸也給我?guī)?lái)了新的思考和洞察,讓我對(duì)自己的專業(yè)和研究方向有了更全面的認(rèn)識(shí)。
其次,出國(guó)境培訓(xùn)提高了我個(gè)人的英語(yǔ)水平。在國(guó)外并沒(méi)有像在國(guó)內(nèi)那樣的語(yǔ)言環(huán)境,這就要求我們必須用英語(yǔ)進(jìn)行日常交流和學(xué)習(xí)。在境外培訓(xùn)期間,我每天都要和國(guó)外的同學(xué)、老師進(jìn)行英語(yǔ)對(duì)話,這鍛煉了我的口語(yǔ)表達(dá)能力和聽(tīng)力理解能力。同時(shí),我還要通過(guò)英文資料和文獻(xiàn)來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,這增強(qiáng)了我的英文閱讀和寫作能力。出國(guó)培訓(xùn)的一個(gè)重要目的就是讓我們提高自己的專業(yè)技能和語(yǔ)言能力,在這方面我覺(jué)得我已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。
再次,出國(guó)境培訓(xùn)加深了我對(duì)國(guó)際合作的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。在培訓(xùn)期間,我們要與國(guó)外的同學(xué)組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),共同解決專業(yè)課程和項(xiàng)目的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。每個(gè)人都有自己的特長(zhǎng)和觀點(diǎn),通過(guò)有效的溝通和協(xié)作,我們得以取得優(yōu)秀的成果。這種合作經(jīng)歷對(duì)于我以后在跨國(guó)公司或者國(guó)際項(xiàng)目中的工作都是非常寶貴的財(cái)富。此外,我還通過(guò)參與一些社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)來(lái)實(shí)踐對(duì)國(guó)際合作的認(rèn)識(shí)。這些活動(dòng)讓我更深刻地了解到國(guó)際間的合作和交流不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的利益追求,更是一種對(duì)于全球問(wèn)題的共同關(guān)心和解決。
最后,出國(guó)境培訓(xùn)讓我更加自信和勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)。在國(guó)外,我必須適應(yīng)不同的環(huán)境和生活習(xí)慣,獨(dú)立解決生活上的困難。這讓我學(xué)會(huì)了更好地管理自己和解決問(wèn)題。同時(shí),國(guó)外的學(xué)習(xí)和考核方式與國(guó)內(nèi)有所不同,我需要更多地自主學(xué)習(xí)和自己思考。這樣的經(jīng)歷讓我變得更加自信,相信自己能夠應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難,取得優(yōu)秀的成績(jī)。在境外培訓(xùn)結(jié)束后,我也更加敢于嘗試新的事物和接受新的挑戰(zhàn),因?yàn)槲抑雷约阂呀?jīng)有了探索和面對(duì)未知的勇氣。
綜上所述,出國(guó)境培訓(xùn)對(duì)我產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。它讓我拓寬了國(guó)際視野,提高了個(gè)人的英語(yǔ)水平,加深了對(duì)國(guó)際合作的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,同時(shí)也讓我變得更加自信和勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)。我相信這次出國(guó)培訓(xùn)將成為我人生中的寶貴財(cái)富,對(duì)我的個(gè)人發(fā)展和成長(zhǎng)將起到積極的推動(dòng)作用。我也希望更多的人能夠有機(jī)會(huì)參與出國(guó)境培訓(xùn),擁有自己的心得體會(huì),共同為世界的發(fā)展和進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇八
出國(guó)是每個(gè)人都想去嘗試的事情之一,它不僅可以讓我們見(jiàn)識(shí)到不同的文化、風(fēng)俗習(xí)慣、建筑等等,更重要的是可以擴(kuò)大我們的視野,從而讓我們變得更加開放、成熟。然而,因私出國(guó)則不同,它不是為了旅游或者學(xué)習(xí),而是為了達(dá)到某些特定的目的,比如說(shuō)探望親友、商務(wù)交流或者移民等等。在這個(gè)過(guò)程中,我收獲了很多,也深刻地感受到了因私出國(guó)所帶來(lái)的一些困難和挑戰(zhàn)。
第二段:前期準(zhǔn)備
在因私出國(guó)之前,我們需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和安排。首先是簽證的準(zhǔn)備,這一步要在辦簽證前仔細(xì)了解目的地國(guó)家的簽證規(guī)定和流程,準(zhǔn)備充分材料并盡早申請(qǐng),以免耽誤行程。其次是機(jī)票和住宿的預(yù)訂,這需要提前做好功課,了解當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格和設(shè)施,以確保行程的順利和安全。此外,我們還需要對(duì)目的地國(guó)家的文化、語(yǔ)言、政治制度等方面進(jìn)行一定的了解和學(xué)習(xí),以免因?yàn)槲幕町悗?lái)一些不必要的困難和誤解。
第三段:文化差異
不同國(guó)家之間存在著很大的文化差異,這是因私出國(guó)所需要面對(duì)的又一個(gè)挑戰(zhàn)。比如說(shuō),西方國(guó)家注重個(gè)人獨(dú)立和自由,而東方文化更加重視家庭和社會(huì)關(guān)系,這會(huì)帶來(lái)一些交流和融入的問(wèn)題。在這種情況下,我們需要盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奈幕土?xí)慣,積極融入社區(qū)和群體,學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言和禮儀,以便更好地與當(dāng)?shù)厝私涣骱蜏贤ā?/p>
第四段:交際問(wèn)題
因私出國(guó)還需要面對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)就是交際問(wèn)題。我們來(lái)到了一個(gè)陌生的國(guó)家,跟陌生的人打交道,需要適應(yīng)不同的交際方式和習(xí)慣。在這個(gè)過(guò)程中,我們要學(xué)會(huì)尊重當(dāng)?shù)厝说奈幕土?xí)慣,避免給人帶來(lái)不必要的麻煩和困擾,同時(shí)也要注意自身的形象和言行,避免因?yàn)榻涣鞑划?dāng)而導(dǎo)致不好的印象或者誤解。
第五段:結(jié)語(yǔ)
因私出國(guó)是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的旅程,通過(guò)它,我們可以嘗到不一樣的滋味,擴(kuò)大自己的視野,豐富人生經(jīng)驗(yàn),更加了解和感受到世界的多元化和魅力。但在這個(gè)過(guò)程中也需要不斷地學(xué)習(xí)、適應(yīng)和改進(jìn),提高自己的交流和溝通能力,加強(qiáng)自身的素質(zhì)和品德修養(yǎng),才能更好地完成因私出國(guó)的任務(wù),實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和夢(mèng)想。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇九
作為一位年輕人,我一直夢(mèng)想著能夠親身走出國(guó)門,去探索未知的世界。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的計(jì)劃和準(zhǔn)備,終于在去年的一個(gè)陽(yáng)光明媚的早晨,我踏上了前往東南亞的飛機(jī)。在出發(fā)之前,我做了充分的準(zhǔn)備。我聯(lián)系了旅行社訂好了機(jī)票和酒店,制定了詳細(xì)的旅行計(jì)劃,并準(zhǔn)備了必要的旅行用品和藥物。這些準(zhǔn)備為我的出境之旅奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二段:對(duì)于新環(huán)境的適應(yīng)。
抵達(dá)目的地后,我迫不及待地開始了我的探險(xiǎn)之旅。然而,第一次踏入一個(gè)完全陌生的國(guó)度,真的讓我有些慌亂。不同的語(yǔ)言、文化和飲食讓我感到有些不適應(yīng)。但我并沒(méi)有被嚇倒,相反,我努力適應(yīng)著新的環(huán)境。我積極學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言,尊重并融入當(dāng)?shù)氐奈幕?,逐漸適應(yīng)了陌生的食物。通過(guò)與當(dāng)?shù)厝说慕涣骱蜏贤?,我的不適感逐漸消退,開始享受這份陌生中的新奇和刺激。
第三段:面對(duì)困難的勇氣和應(yīng)對(duì)策略。
在旅行過(guò)程中,難免會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)。例如,在一次偏遠(yuǎn)山區(qū)的探險(xiǎn)中,我迷失了方向。這時(shí),我沒(méi)有恐慌,而是沉著冷靜地分析問(wèn)題的根源,并試圖找到解決方案。我向周圍的人尋求幫助,并嘗試?yán)檬謾C(jī)導(dǎo)航找到回家的路。經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的努力,我終于找到了正確的道路。這次經(jīng)歷讓我深刻地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)困難,冷靜思考并勇敢面對(duì)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
第四段:交流與友誼。
在國(guó)外的旅行中,我結(jié)識(shí)了許多來(lái)自不同國(guó)家的朋友。通過(guò)與他們的交流,我了解了關(guān)于他們國(guó)家的文化、歷史和生活方式,這讓我得到了一種全新的視野。我們相互分享旅行中的經(jīng)歷和體驗(yàn),相互幫助和支持。這些友誼無(wú)疑是我旅行中最寶貴的財(cái)富,讓我感受到了世界的真正多樣性和包容性。
第五段:回國(guó)的思考與總結(jié)。
隨著旅行的結(jié)束,我踏上了返回家鄉(xiāng)的航班。在回國(guó)的路上,我回想起這段旅行的點(diǎn)滴回憶,并思考著它給我留下的意義。這次出境旅行,不僅使我開闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),還提高了我的自信和適應(yīng)能力。我學(xué)到了如何應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),如何與陌生人建立聯(lián)系和友誼,如何尊重和融入不同的文化。這些經(jīng)歷將對(duì)我的未來(lái)生活和工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
通過(guò)這次因私出境體驗(yàn),我深刻地認(rèn)識(shí)到,旅行不僅僅是看風(fēng)景,更是一種對(duì)自己和世界的探索和感悟。它不僅幫助我更好地了解自己,也讓我認(rèn)識(shí)了更廣闊的世界。出境旅行不僅給了我美好的回憶,更讓我變得更加成熟和自信。我相信,這次旅行是我人生中的一次重要的里程碑,它將一直伴隨在我心中,影響著我未來(lái)的選擇和方向。
總之,因私出境是一次寶貴的經(jīng)歷和機(jī)會(huì),它讓我們能夠走出自己的舒適區(qū),面對(duì)陌生和挑戰(zhàn)。通過(guò)積極適應(yīng)、勇敢面對(duì)困難、與他人交流和建立友誼,我們可以獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示,不斷成長(zhǎng)和提升自己。因此,盡管出境旅行可能會(huì)帶來(lái)一些不便和困擾,但只要我們勇敢地邁出第一步,去發(fā)現(xiàn)和探索,我們一定能從中獲得莫大的收獲和回報(bào)。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化的進(jìn)程不斷加速,出國(guó)留學(xué)、旅游、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工等因私出國(guó)形式呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。作為一個(gè)年輕人,我也懷揣著夢(mèng)想和追求,決定踏上因私出國(guó)的征程。這次出國(guó)之旅,并不是為了追求留學(xué)的學(xué)位,而是為了走出來(lái)看看這個(gè)世界,開闊一下眼界,收獲更多的人生經(jīng)歷和體驗(yàn)。
第二段:出國(guó)前的準(zhǔn)備和心態(tài)調(diào)整
離開自己的生活和家人朋友的陪伴不是一件容易的事情。為了應(yīng)對(duì)這次旅程的挑戰(zhàn),我提前做好了充分的準(zhǔn)備,包括學(xué)習(xí)目的地國(guó)家的語(yǔ)言,租房、簽證等方面的事宜的準(zhǔn)備以及良好的心態(tài)。我從運(yùn)動(dòng)健身,看書學(xué)習(xí),與家人朋友聊天交流等渠道,放松自己的身心,調(diào)整好出國(guó)前的心態(tài)。此外,我還主動(dòng)了解當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)慣,了解目的地的經(jīng)濟(jì)狀況和教育體系,以便更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
第三段:出國(guó)途中的感悟和體驗(yàn)
在飛行的過(guò)程中,我思考了很多,體驗(yàn)了很多,對(duì)生活有了更多的思考和認(rèn)識(shí)。飛行途中,映入眼簾的是云海和藍(lán)天,我感慨這個(gè)世界的美麗,人類的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的。而到達(dá)目的地的后,在接下來(lái)的生活中,我通過(guò)當(dāng)?shù)氐穆糜危才抛约旱纳詈凸ぷ鳎谂c當(dāng)?shù)厝说慕涣髦校钊氲牧私獠⑹煜ぎ?dāng)?shù)氐奈幕土?xí)慣,也更加理解當(dāng)?shù)厝丝谥械男睦锉尘昂臀幕?。同時(shí),我認(rèn)識(shí)到不同文化之間的融合和交流,對(duì)于促進(jìn)世界和平和人類整體發(fā)展的重要性。
第四段:在國(guó)外的遇到的困難和問(wèn)題
在國(guó)外,不可能一帆風(fēng)順。我也遇到了不少問(wèn)題,例如溝通障礙、生活費(fèi)用等。但是,我沒(méi)有放棄,而是通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳钊肓私夂头e極的溝通交流,在與當(dāng)?shù)厝嗣竦呐浜舷略絹?lái)越好的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳?。這段經(jīng)歷也讓我學(xué)習(xí)了堅(jiān)持和不畏困難的勇氣和決心。
第五段:回國(guó)的感受與總結(jié)
時(shí)光匆匆,回想起因私出國(guó)的這段旅程,有太多的感慨與收獲。從未離家遠(yuǎn)行的我,踏上了一場(chǎng)不可回頭的旅程,親身體驗(yàn)了國(guó)外的文 化和生活,自己也由懵懂的孩子變成了更成 熟的成年人。出國(guó)留學(xué)不論是基于何種目的,都會(huì)給我們帶來(lái)一些讓人喜悅的事情和不愉快的經(jīng)歷。但是,所有的經(jīng)歷都是學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己,開拓自己的視野,擁有更廣闊的空間和未來(lái)的選擇。總之,如今回到祖國(guó)的土地上,我更加深刻認(rèn)識(shí)到,人生中所要經(jīng)歷的旅程太多了,我們所要做的就是遵循自己的內(nèi)心,去探索屬于自己的人生之路,去上一場(chǎng)屬于自己的未知的旅程。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十一
出國(guó)留學(xué)是許多人夢(mèng)寐以求的機(jī)會(huì),它不僅能夠拓寬眼界,增長(zhǎng)知識(shí),還能夠提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力和人際交往能力。在我選擇出國(guó)留學(xué)之前,我充分考慮了各個(gè)因素,包括國(guó)家的教育水平、生活環(huán)境、語(yǔ)言要求以及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況。最終,我選擇了去澳大利亞留學(xué),這個(gè)國(guó)家在教育方面有著世界領(lǐng)先的水平,并且生活環(huán)境也非常舒適。
第二段:適應(yīng)新的生活環(huán)境
一到達(dá)澳大利亞,我就開始感受到了新的生活環(huán)境帶來(lái)的巨大沖擊。首先是文化的差異,包括風(fēng)俗習(xí)慣、社交禮儀等方面。我開始注意觀察當(dāng)?shù)厝说男袨?,積極學(xué)習(xí)并嘗試適應(yīng)澳洲人的生活方式。其次是語(yǔ)言的障礙,澳大利亞當(dāng)?shù)鼐用褚杂⒄Z(yǔ)為主要交流語(yǔ)言,而我之前并沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)英語(yǔ),因此我花了很多時(shí)間和精力來(lái)學(xué)習(xí)和提升自己的英語(yǔ)水平。雖然剛開始有一些困難,但我通過(guò)參加語(yǔ)言課程和積極交流,逐漸適應(yīng)了新的生活環(huán)境。
第三段:拓寬眼界與增長(zhǎng)知識(shí)
出國(guó)留學(xué)的最大優(yōu)勢(shì)之一就是能夠拓寬自己的眼界和增長(zhǎng)知識(shí)。在澳大利亞,我有機(jī)會(huì)接觸到各種國(guó)際學(xué)生和來(lái)自不同國(guó)家的教授,我通過(guò)與他們的交流,了解到許多世界其他國(guó)家的文化特點(diǎn)和教育制度,這讓我對(duì)不同國(guó)家的認(rèn)識(shí)和理解達(dá)到了一個(gè)新的高度。同時(shí),澳大利亞的教育系統(tǒng)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),我有許多實(shí)踐機(jī)會(huì)參與到各類實(shí)驗(yàn)、研究項(xiàng)目中,這對(duì)我專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提升有著很大的幫助。
第四段:提升競(jìng)爭(zhēng)力和人際交往能力
出國(guó)留學(xué)能夠提升個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)力和人際交往能力是無(wú)可置疑的。在澳大利亞留學(xué)期間,我積極參加各種學(xué)術(shù)研討會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)以及實(shí)習(xí)項(xiàng)目,這不僅提升了我的專業(yè)能力,還拓展了我的人脈圈子。我結(jié)識(shí)了來(lái)自世界各地的優(yōu)秀學(xué)生和行業(yè)專家,通過(guò)和他們的交流,我積累了豐富的人脈資源和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也學(xué)會(huì)了如何與不同背景的人合作和交流,在人際交往方面有了顯著的提升。
第五段:回國(guó)后的收獲和展望
回國(guó)之后,我深刻感受到了出國(guó)留學(xué)所帶來(lái)的巨大收獲。在澳大利亞學(xué)習(xí)和生活的經(jīng)歷,不僅讓我積累了豐富的學(xué)術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還培養(yǎng)了我獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。此外,我在國(guó)外的經(jīng)歷也讓我對(duì)中國(guó)的發(fā)展和優(yōu)勢(shì)有了更加深入的認(rèn)識(shí),我希望能夠把所學(xué)所得用于國(guó)家的發(fā)展,為國(guó)家的建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
總結(jié):出國(guó)留學(xué)雖然面臨很多的挑戰(zhàn)和困難,但是它給予我們的機(jī)遇和收獲是無(wú)可替代的。通過(guò)適應(yīng)新的環(huán)境、拓寬眼界、增長(zhǎng)知識(shí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力和人際交往能力,我們不僅能夠獲得豐富的學(xué)術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還能夠拓展個(gè)人的人脈資源和視野,為個(gè)人的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。出國(guó)留學(xué)是一個(gè)積極向上、全面提升自我的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,我們需要持續(xù)努力、積極思考,不斷超越自我,為自己和國(guó)家爭(zhēng)光!
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十二
公司各單位:
為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國(guó)(境)管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)因私出國(guó)(境)的管理,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》和《中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國(guó)(境)管理辦法》(兵裝人〈2011〉206號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。
(一)各單位要對(duì)申請(qǐng)人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,存在下列情形之一的,不得批準(zhǔn)其辦理因私出國(guó)(境)證件或因私出國(guó)(境):
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的;
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、保密部門正在調(diào)查的;
3、出國(guó)(境)后可能對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家或單位利益造成重大損失的;
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的;
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報(bào)一次,重要情況要及時(shí)報(bào)告。
黨員因私短期出國(guó)(境)的,其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國(guó)后,應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國(guó)(境)期間的情況,如無(wú)問(wèn)題,即可恢復(fù)其組織生活。
黨員出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的,在他們出境后,即停止黨籍,其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>
黨員出國(guó)(境),本人提出要求退黨的,可以按黨章規(guī)定,辦理退黨手續(xù)。
(三)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)的,原則上不得以因私出國(guó)(境)的渠道辦理。
(四)在因私出國(guó)(境)證件或手續(xù)辦理以及因私出國(guó)(境)期間不得違反下列規(guī)定:
1、不得隱瞞真實(shí)情況,以編造、提供虛假證明等手段騙取出國(guó)(境)證件。
2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn),擅自把你出國(guó)(境)證件或出國(guó)(境)。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家或地區(qū),不得以任何理由私自辦理國(guó)(境)外長(zhǎng)期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間,確需延長(zhǎng)的按第十一條規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)。
違反上述規(guī)定,拒不交出所持出國(guó)(境)證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員,進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在出國(guó)(境)管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)(境)私自不歸,或發(fā)生問(wèn)題后不報(bào)告、不處理的,將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
(五)本人出國(guó)(境)前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告,同時(shí)登記準(zhǔn)確出國(guó)(境)日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn)),返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告,并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批,公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。
3、黨員申請(qǐng)因私出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的,由市委組織部審批。
(一)本人申請(qǐng)因私出國(guó)(境)應(yīng)向公司黨委提出書面申請(qǐng),并出具有關(guān)材料(如對(duì)方邀請(qǐng)函、證明對(duì)方身份或與申請(qǐng)人關(guān)系的材料等)。
(二)出國(guó)(境)人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國(guó)(境)人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況,特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后,申請(qǐng)人方可填寫《因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)審批表》,由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí),在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國(guó)(境)的明確意見(jiàn),并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請(qǐng)、邀請(qǐng)函或其它相關(guān)材料(原件及其復(fù)印件)報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后,由本人在其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理因私出國(guó)(境)證件或因私出國(guó)(境)手續(xù)。
請(qǐng)出國(guó)(境),仍按本通知精神辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
(二)本通知下發(fā)前已持有因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證的,要將因私出國(guó)(境)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交公司組干部保管,因私事再次申請(qǐng)出國(guó)(境),按本通知精神辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。
(三)新申領(lǐng)因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后因故取消出國(guó)(境)計(jì)劃,及申領(lǐng)因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國(guó)(境)的,要將因私出國(guó)(境)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請(qǐng)出國(guó)(境)或出國(guó)(境)日期重新確定后,按本通知精神重新辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國(guó)相關(guān)手續(xù)在組干部辦理,群工處管理的退休人員因私出國(guó)相關(guān)事宜由群工處辦理。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十三
關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批程序的規(guī)定(2006年9月1日·市組發(fā)[2006]43號(hào)印發(fā))。
根據(jù)省委組織部等四部門《關(guān)于貫徹中央組織部、公安部等五部委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定的通知的意見(jiàn)》,領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系履行審批手續(xù)。
一、市管干部因私事申請(qǐng)短期出國(guó)(境),具有下列情形之一的,可酌情予以批準(zhǔn);
2、直系親屬在國(guó)(境)外患重大疾病或亡故的;
3、已辦理離退休手續(xù)的。
二、市管干部因私事申請(qǐng)出國(guó)(境),由本人向所在單位黨組(黨委)或區(qū)、縣委提交書面申請(qǐng)及與出國(guó)(境)事由相關(guān)的證明材料。
書面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)注明:申請(qǐng)出國(guó)(境)事由,出國(guó)(境)時(shí)聞、地點(diǎn),在國(guó)(境)外停留時(shí)間。
與出國(guó)(境)事由相關(guān)的證明材料:(1)邀請(qǐng)信,申請(qǐng)人須提交國(guó)外親友的邀請(qǐng)信,邀請(qǐng)信須注明被邀請(qǐng)人姓名和訪問(wèn)時(shí)間等(六個(gè)月內(nèi)有效);(2)邀請(qǐng)人在國(guó)(境)外的居住證明或使用的有效身份證件復(fù)印件;(3)邀請(qǐng)人在國(guó)(境)外的就學(xué)、就職證明;(4)直系親屬在國(guó)(境)外患重大疾病或亡故證明;(5)本人已辦理離退休手續(xù)的證明。
市級(jí)部門黨組(黨委)或區(qū)縣委按照有關(guān)規(guī)定審核,并簽注明確意見(jiàn),出具政審報(bào)告,報(bào)送市委組織部。
三、按照干部管理權(quán)限,市委組織部代市委管理的干部申請(qǐng)因私出國(guó)(境),由市委組織部審批。市委常委會(huì)任免的干部和省管干部申請(qǐng)因私出國(guó)(境),由市委組織部復(fù)核后呈報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審批,其中:市級(jí)部門和區(qū)縣副職報(bào)請(qǐng)市委分管副書記審批;市級(jí)部門和區(qū)縣正職報(bào)請(qǐng)市委分管副書記和書記審批;省管干部報(bào)請(qǐng)市委分管副書記和書記審核后,報(bào)省委組織部審批。
四、公安機(jī)關(guān)出入境管理根據(jù)組織審批意見(jiàn)辦理出國(guó)(境)手續(xù)。同時(shí)將護(hù)照辦理情況報(bào)市委組織部備案。
五、市管干部因私出國(guó)(境)返回后,應(yīng)在一周內(nèi)將因私護(hù)照或往來(lái)港澳通行證,交至按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)審批的組織、人事部門集中保管。
六、在護(hù)照有效期內(nèi),市管干部再次申請(qǐng)因私出國(guó)(境)的,應(yīng)按照上述程序重新審批。
七、處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)因私出國(guó)(境),由各區(qū)縣委、市委各部門、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)、各人民團(tuán)體黨組按照干部管理權(quán)限,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
八、市公安局出入境管理處應(yīng)對(duì)目前市管干部持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理,造冊(cè)登記后報(bào)市委組織部,由市委組織部限期將護(hù)照收回。各區(qū)縣委、市級(jí)各部門亦應(yīng)對(duì)處級(jí)以下(含處級(jí))公務(wù)人員持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理,造冊(cè)登記,并限于9月30日前將護(hù)照全部收回,由有關(guān)組織、人事部門集中保管。
西安市因公出國(guó)(境)人員政審基本程序。
一、市屬區(qū)縣、直屬黨(工)委系統(tǒng)因公出國(guó)(境)人員審批程序。
(一)、出國(guó)(境)人員選派單位根據(jù)市政府下達(dá)的《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或《出國(guó)、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件[函]》(參加西安市以外團(tuán)組的須附由中央部委或省政府下達(dá)的《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或通知書),按規(guī)定的出國(guó)(境)人員條件,進(jìn)行初審。
(二)、1、市屬行政、事業(yè)單位的正處級(jí)以下干部,以及國(guó)有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級(jí)以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國(guó)人員因公臨時(shí)出國(guó)(境),由出國(guó)(境)人員選派單位的組織人事部門填寫《因公出國(guó)人員審查表》一式3份,派出單位黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署意見(jiàn),簽名并加蓋黨組織印章。報(bào)主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見(jiàn),簽名并加蓋黨委(黨組)印章后上報(bào)市委組織部。
2、市屬行政、事業(yè)單位的正處級(jí)以上干部,以及相當(dāng)于正處級(jí)以上的國(guó)有大中型企業(yè)的工作人員以及審查批件有效期內(nèi)的再次出國(guó)人員因公臨時(shí)出國(guó)(境),必須按干部(人事)管理權(quán)限辦理事前備案手續(xù),即出國(guó)任務(wù)審批件下達(dá)后,由出國(guó)(境)人員所在單位填寫《因公出國(guó)(境)人員備案表》一式四份,報(bào)主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見(jiàn),簽名并加蓋黨委(黨組)印章后上報(bào)市委組織部。
(三)、由出國(guó)(境)人員選派單位的主管單位組織人事部門出具政審報(bào)告(包括政治傾向,刑事犯罪,是否有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并應(yīng)明確表態(tài)是否同意出國(guó)[境]),報(bào)主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見(jiàn),并加蓋黨委(黨組)印章后上報(bào)市委組織部。
(四)、按出國(guó)人員的管理權(quán)限和歸口管理原則,報(bào)送市委組織部進(jìn)行審批。
出國(guó)(境)人員選派單位上報(bào)市委組織部政審的材料包括:
3、由出國(guó)(境)人員選派單位的主管單位組織人事部門出具的政審報(bào)告;
4、出國(guó)人員身份證復(fù)印件一份。
5、市屬行政、事業(yè)單位的正處級(jí)以下干部,以及國(guó)有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級(jí)以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國(guó)人員政審,還需攜帶其人事檔案材料一并審查。送審材料必須真實(shí)齊全,由組織人事部門傳遞,不能交由出國(guó)(境)人員本人辦理。
(五)、市委組織部收到完整的送審材料后,一般在3個(gè)工作日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)辦理完畢。凡經(jīng)審查批準(zhǔn)的,下達(dá)《因公出國(guó)、赴港澳人員審查批件》一式3份或加蓋印章的《因公出國(guó)(境)人員備案表》(一式四份)。
二、跨地區(qū)、跨部門的因公出國(guó)(境)人員審批實(shí)行書面委托制度。
1、沒(méi)有因公出國(guó)人員審批權(quán)限的駐西安中央企事業(yè)單位人員因公出國(guó),須經(jīng)其上級(jí)主管部門以書面形式向市委組織部辦理委托手續(xù),對(duì)未辦委托手續(xù)的,不予受理。
2、跨地區(qū)、跨部門的借調(diào)人員、停薪留職人員因公出國(guó),須在借用單位工作滿六個(gè)月以上并有正式借用合同,征得借出單位書面同意后,方可由借用單位辦理審查和報(bào)批手續(xù)。
3、社會(huì)招聘人員因公出國(guó),須在聘用單位試用期滿后正式工作一年以上,由聘用單位黨組織征求原工作單位或戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上黨組織及戶籍所在地派出所的意見(jiàn)后,負(fù)責(zé)辦理審查和報(bào)批手續(xù)。
4、自動(dòng)離職、辭職和被辭退人員因公出國(guó)從嚴(yán)掌握。確因工作需要,須在聘用單位試用期滿正式工作一年以上,其人事關(guān)系和人事檔案在聘用單位的,由聘用單位負(fù)責(zé)辦理審查和報(bào)批手續(xù);人事檔案在縣級(jí)以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)的,由人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和報(bào)批手續(xù)或提供材料由聘用單位辦理審查和報(bào)批手續(xù);人事關(guān)系、人事檔案仍在原工作單位的,原工作單位要按照組織原則如實(shí)提供人事檔案和原表現(xiàn)情況,對(duì)原單位有正當(dāng)理由認(rèn)為不適合出國(guó)的人員一般不予批準(zhǔn)出國(guó)。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十四
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的因私出國(guó)境管理自查報(bào)告11篇,歡迎閱讀與收藏。
第一條
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)(境)活動(dòng)的管理,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定如下意見(jiàn)。
第二條
本制度中所稱的國(guó)家工作人員,是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員,國(guó)有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條
因公出國(guó)(境)的內(nèi)容
(一)因公出國(guó)(境)的范圍和條件
1、因公出國(guó)(境)是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織(含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))等因公務(wù)對(duì)外交往的需要,派遣團(tuán)組和人員出國(guó)(境)[以下簡(jiǎn)稱因公出國(guó)(境)]。
2、因公出國(guó)境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(guó)(境)任務(wù)審批手續(xù),并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來(lái)香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡(jiǎn)稱出國(guó)(境)證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照,不準(zhǔn)通過(guò)因私渠道出國(guó)(境)從事公務(wù)活動(dòng)。
3、因公出國(guó)(境)人員的各類申請(qǐng)歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國(guó)(境),應(yīng)經(jīng)過(guò)集體討論,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,出訪請(qǐng)示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請(qǐng)示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府批準(zhǔn),不得擅自報(bào)名,否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國(guó)(境)必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則,嚴(yán)格把握組派出國(guó)團(tuán)組和選派出國(guó)人員,組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi),原則上不超過(guò)10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員出國(guó)(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國(guó)培訓(xùn),由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(guó)(境)活動(dòng)外,國(guó)家工作人員因公出國(guó)(境)屆內(nèi)(或5年內(nèi))原則上不得超過(guò)2次。除特殊情況,間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過(guò)2個(gè)國(guó)家(地區(qū)),應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國(guó)的,最長(zhǎng)不超過(guò)7天;出訪2國(guó)的,不超過(guò)10天;出訪3國(guó)以上的,不超過(guò)12天(以上天數(shù)均含旅途時(shí)間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國(guó)家和延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。
6、對(duì)一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、中心等單位組織的以營(yíng)利創(chuàng)收為目的,無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組,一般不予批準(zhǔn)。
7、對(duì)上級(jí)行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的,原則上安排業(yè)務(wù)對(duì)口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對(duì)副科級(jí)以下(含)干部原則上不予安排因公出國(guó)(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(guó)(境)執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國(guó)(境)人員回國(guó)后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在10日內(nèi)將《因公出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國(guó)家安全局報(bào)告出國(guó)(境)情況。
(二)因公出國(guó)(境)審批程序
1、因公出國(guó)(境)由主辦單位提出申請(qǐng),請(qǐng)示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(guó)(境)經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人,縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng),縣人大常委會(huì)辦公室主任、縣政協(xié)秘書長(zhǎng),民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
(2)其他國(guó)家工作人員,新經(jīng)濟(jì)組織(含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等)的因公出國(guó)(境)人員,經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長(zhǎng)審批。
2、因公出國(guó)(境)人員所在單位在《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)批件》或《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后(其中,因公赴臺(tái)人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后),將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批(請(qǐng)示件抄送縣紀(jì)委備案)。報(bào)送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況,出國(guó)(境)人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見(jiàn)、上次出國(guó)(境)時(shí)間、國(guó)家(地區(qū))、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請(qǐng)示文件(其中,非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊(cè)地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理報(bào)批手續(xù))。
(2)《因公出國(guó)(境)人員審查表》或《赴臺(tái)人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
(3)《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)批件》、《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)確認(rèn)件》一份(復(fù)印件)或含赴臺(tái)人員名單的因公赴臺(tái)任務(wù)文件一份(復(fù)印件)。
(4)其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織(非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))人員需提供:居住地派出所無(wú)違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無(wú)不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺(tái)人員需提供臺(tái)方邀請(qǐng)函等。
3、縣委組織部對(duì)申報(bào)的因公出國(guó)(境)材料進(jìn)行審理查核,必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。(1)對(duì)符合條件人員,辦理《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》(含《批準(zhǔn)出國(guó)(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)出國(guó)(境)人員有問(wèn)題時(shí),其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門,撤銷其審查批件。對(duì)因公赴臺(tái)人員在《赴臺(tái)人員審查表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章,不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺(tái)人員情況匯報(bào)表》。
(2)在審查批件有效期內(nèi)再次出國(guó)(境)的,因公出國(guó)(境)人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后,為再次出國(guó)人員填寫《因公出國(guó)(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的、有效期滿后再次出國(guó)(境)和再次因公赴臺(tái)的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(guó)(境)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)后,憑《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》到僑臺(tái)、外事部門辦理因公出國(guó)(境)手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號(hào)等文件的規(guī)定,加強(qiáng)因公出國(guó)(境)人員的行前教育。因公赴臺(tái)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)臺(tái)辦審批后,憑《赴臺(tái)人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺(tái)、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺(tái)手續(xù)。
(三)因公出國(guó)(境)人員要在出國(guó)(境)前,按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。
第四條因私出國(guó)(境)的內(nèi)容
(一)因私出國(guó)(境)的范圍和條件
1、因私出國(guó)(境)是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國(guó)(境)。
2、因私出國(guó)(境)探親,探望對(duì)象主要是在國(guó)(境)外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個(gè)月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個(gè)月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國(guó)內(nèi)探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計(jì)。
3、因私出國(guó)(境)旅游,必須遵守有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不準(zhǔn)接受外商或駐國(guó)(境)外中資機(jī)構(gòu)(企業(yè))的資助,不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(guó)(境)參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí),必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不予辦理出國(guó)(境)審批手續(xù)。
5、國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)返回后,應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》,按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報(bào)告出國(guó)(境)的有關(guān)情況。
(二)因私出國(guó)(境)審批程序
1、國(guó)家工作人員申請(qǐng)辦理因私出國(guó)(境)護(hù)照時(shí),必須填寫《國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)申請(qǐng)表》,經(jīng)所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權(quán)限,政府部門的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(guó)(境)證件手續(xù)。
2、國(guó)家工作人員在取得因私出國(guó)(境)證件后,因私申請(qǐng)出國(guó)(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請(qǐng),所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權(quán)限,政府部門的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫明前往的國(guó)家或地區(qū)、出國(guó)(境)的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委(黨組)的意見(jiàn)等。(2)《國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見(jiàn),有主管部門的還須主管部門簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
(3)其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說(shuō)明、邀請(qǐng)信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請(qǐng)因私出國(guó)(境)或申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)因私出國(guó)(境)證件的,應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(guó)(境)證件管理
1、因公和因私出國(guó)(境)人員回國(guó)(境)后,須在10天內(nèi)將出國(guó)(境)證件(包括中華人民共和國(guó)因公和因私護(hù)照、中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(guó)(境)人員的因公出國(guó)(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(guó)(境)的縣管干部,出國(guó)(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國(guó)家工作人員出國(guó)(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國(guó)(境)的,應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi),及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國(guó)(境)證件。
2、再次出國(guó)(境)的,憑請(qǐng)假手續(xù)和《國(guó)家工作人員因公或因私出國(guó)(境)審查審批表》到出國(guó)(境)證件管理部門領(lǐng)取證件,重新辦理因公因私出國(guó)(境)審查審批手續(xù)。
3、國(guó)家工作人員不得以任何理由私自辦理外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外期間,要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國(guó)(境)證件。
4、國(guó)家工作人員的配偶或子女,辦理出國(guó)定居或辦理了外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳臺(tái)通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條
有關(guān)紀(jì)律要求
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,認(rèn)真做好出國(guó)(境)管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作,每半年要檢查通報(bào)一次國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)(境)情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國(guó)(境)中的各種違紀(jì)違法行為。國(guó)家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請(qǐng)辦理因公和因私出國(guó)(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(guó)(境)證件和書面報(bào)告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(guó)(境)申請(qǐng)。對(duì)因公和因私出國(guó)(境)的國(guó)家工作人員無(wú)故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理,時(shí)間超過(guò)15天參照《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動(dòng)離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局,知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的,一經(jīng)查實(shí),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在國(guó)(境)外期間有危害國(guó)家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的,將給予嚴(yán)肅批評(píng)、教育、誡勉和通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)觸犯刑律的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),審查把關(guān)不嚴(yán),并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過(guò)去與本意見(jiàn)不一致的條文,以本意見(jiàn)和上級(jí)最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
管理工作的通知
公司各單位:
為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國(guó)(境)管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)因私出國(guó)(境)的管理,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》和《中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國(guó)(境)管理辦法》(兵裝人〈2011〉206號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。
(一)各單位要對(duì)申請(qǐng)人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,存在下列情形之一的,不得批準(zhǔn)其辦理因私出國(guó)(境)證件或因私出國(guó)(境):
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的;
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、保密部門正在調(diào)查的;
3、出國(guó)(境)后可能對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家或單位利益造成重大損失的;
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的;
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報(bào)一次,重要情況要及時(shí)報(bào)告。
黨員因私短期出國(guó)(境)的,其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國(guó)后,應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國(guó)(境)期間的情況,如無(wú)問(wèn)題,即可恢復(fù)其組織生活。
黨員出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的,在他們出境后,即停止黨籍,其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>
黨員出國(guó)(境),本人提出要求退黨的,可以按黨章規(guī)定,辦理退黨手續(xù)。
(三)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)的,原則上不得以因私出國(guó)(境)的渠道辦理。
(四)在因私出國(guó)(境)證件或手續(xù)辦理以及因私出國(guó)(境)期間不得違反下列規(guī)定:
1、不得隱瞞真實(shí)情況,以編造、提供虛假證明等手段騙取出國(guó)(境)證件。
2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn),擅自把你出國(guó)(境)證件或出國(guó)(境)。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家或地區(qū),不得以任何理由私自辦理國(guó)(境)外長(zhǎng)期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間,確需延長(zhǎng)的按第十一條規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)。
違反上述規(guī)定,拒不交出所持出國(guó)(境)證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員,進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在出國(guó)(境)管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)(境)私自不歸,或發(fā)生問(wèn)題后不報(bào)告、不處理的,將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
(五)本人出國(guó)(境)前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告,同時(shí)登記準(zhǔn)確出國(guó)(境)日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn)),返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告,并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批,公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。
3、黨員申請(qǐng)因私出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的,由市委組織部審批。
(一)本人申請(qǐng)因私出國(guó)(境)應(yīng)向公司黨委提出書面申請(qǐng),并出具有關(guān)材料(如對(duì)方邀請(qǐng)函、證明對(duì)方身份或與申請(qǐng)人關(guān)系的材料等)。
(二)出國(guó)(境)人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國(guó)(境)人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況,特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后,申請(qǐng)人方可填寫《因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)審批表》,由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí),在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國(guó)(境)的明確意見(jiàn),并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請(qǐng)、邀請(qǐng)函或其它相關(guān)材料(原件及其復(fù)印件)報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后,由本人在其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理因私出國(guó)(境)證件或因私出國(guó)(境)手續(xù)。
請(qǐng)出國(guó)(境),仍按本通知精神辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
(二)本通知下發(fā)前已持有因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證的,要將因私出國(guó)(境)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交公司組干部保管,因私事再次申請(qǐng)出國(guó)(境),按本通知精神辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。
(三)新申領(lǐng)因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后因故取消出國(guó)(境)計(jì)劃,及申領(lǐng)因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國(guó)(境)的,要將因私出國(guó)(境)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請(qǐng)出國(guó)(境)或出國(guó)(境)日期重新確定后,按本通知精神重新辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國(guó)相關(guān)手續(xù)在組干部辦理,群工處管理的退休人員因私出國(guó)相關(guān)事宜由群工處辦理。
根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號(hào))的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級(jí)干部個(gè)人持有護(hù)照、往來(lái)港澳通行*以及大陸居民往來(lái)*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負(fù)責(zé),全面清理,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
上安鄉(xiāng)科級(jí)干部中,現(xiàn)在職的鄉(xiāng)科級(jí)干部共11名,其中鄉(xiāng)科級(jí)正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級(jí)副職干部8名(含1名紀(jì)委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級(jí)干部4名,其中科級(jí)正職退休干部2名,科級(jí)副職退休干部2名;無(wú)離休科級(jí)干部。
為提高我鄉(xiāng)科級(jí)干部對(duì)出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議,組織在職科級(jí)干部傳達(dá)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號(hào))文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《瓊中黎族苗族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號(hào))文件,使全體科級(jí)干部明確和掌握出國(guó)(境)的申請(qǐng)事項(xiàng)和審批程序,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的出國(guó)(境)行為。
經(jīng)過(guò)全面深入調(diào)查了解,全鄉(xiāng)現(xiàn)任職和已退休的15名科級(jí)干部均沒(méi)有持有個(gè)人護(hù)照、往來(lái)港澳通行*、大陸居民往來(lái)*通行*等出國(guó)(境)*件。
退休科級(jí)干部的流動(dòng)*較大,個(gè)人信息管理難度大,信息變更時(shí)更新不及時(shí),掌握不準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好我鄉(xiāng)科級(jí)干部出國(guó)(境)*件的信息實(shí)時(shí)采集登記工作,并及時(shí)報(bào)送至相關(guān)部門備案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保科級(jí)干部個(gè)人出國(guó)(境)信息的完整*和真實(shí)*。
根據(jù)中共**市委組織部、**市公安局《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省公安廳〈關(guān)于進(jìn)一步做好違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理工作的通知〉的通知》要求,我局結(jié)合實(shí)際,開展了違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
嚴(yán)格按照登記備案人員范圍,按照干部管理權(quán)限,對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上報(bào)有關(guān)部門。同時(shí),對(duì)干部個(gè)人信息報(bào)備工作進(jìn)行一次梳理和完善,目前,我局機(jī)關(guān)共有16名登記備案人員。
1、根據(jù)要求向市公安局出入境管理支隊(duì)提交登記備案人員名單,并查詢登記備案人員持有因私出國(guó)(境)證件情況,根據(jù)查詢結(jié)果,對(duì)本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)核查,現(xiàn)登記備案人員共有5人持有因私出國(guó)(境)證件,其中2人持有出國(guó)護(hù)照,2人持有大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證,1人持有大陸居民往來(lái)港澳通行證,登記備案人員持有因私出國(guó)(境)證件按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一交主管局專人保管。
2、根據(jù)市公安局出入境管理支隊(duì)提供的因私出國(guó)(境)記錄和本單位備案人員因私出國(guó)(境)審批情況進(jìn)行核對(duì),無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)情況。
3、經(jīng)認(rèn)真梳理核查,我局不存在違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件、違規(guī)持有因私出國(guó)(境)證件、瞞報(bào)持有因私出國(guó)(境)證件、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)、未按審批要求因私出國(guó)(境)、瞞報(bào)因私出國(guó)(境)和審批因私出國(guó)(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)等情況。
市委組織部相關(guān)工作安排下達(dá)以后,我區(qū)及時(shí)研究制定自查工作方案,明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù),迅速開展實(shí)施,要求各單位填寫報(bào)送各級(jí)在職、退休干部因私出國(guó)(境)情況及出國(guó)境證件持有情況統(tǒng)計(jì)表,并要求沒(méi)有私自持有因私出國(guó)(境)證件的單位實(shí)行“零報(bào)告”制度。通過(guò)自我申報(bào)與全面摸底相結(jié)合,對(duì)全區(qū)各單位國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實(shí)長(zhǎng)效管理
自2016年市委組織部相關(guān)規(guī)定下達(dá)以來(lái),我區(qū)建立健全了出國(guó)(境)個(gè)人信息備案制度、出國(guó)(境)證照統(tǒng)一保管制度和出國(guó)(境)證照使用、管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)審查審批權(quán)限、程序和規(guī)定,同時(shí)配備專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)情況登記、信息審查、信息備案工作,進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,落實(shí)了工作要求。
3
嚴(yán)格把關(guān)登記備案
我區(qū)根據(jù)干部管理權(quán)限,將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理,對(duì)全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及需登記備案重要崗位人員因私出國(guó)(境)情況和出入(境)證照管理情況開展常態(tài)化檢查,對(duì)新增符合登記備案規(guī)定的人員及時(shí)予以登記備案,從所在單位、現(xiàn)任職務(wù)、身份證號(hào)碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個(gè)方面對(duì)相關(guān)人員信息進(jìn)行登記備案,對(duì)工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的人員及時(shí)變更登記備案信息,同時(shí)按規(guī)定與公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對(duì)接我區(qū)因私出國(guó)(境)情況,嚴(yán)格履行審批、備案程序,保障我區(qū)因私出國(guó)(境)相關(guān)信息登記備案更細(xì)致、更全面。
4
牢固機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管
我區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、專人負(fù)責(zé)的工作體系,嚴(yán)格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作,形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局,建立國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)相關(guān)信息資料庫(kù),形成了工作臺(tái)賬,并及時(shí)對(duì)征求意見(jiàn)表、備案表、審批表等各類表格進(jìn)行了歸納整理,開展了違規(guī)持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)排查工作,對(duì)違規(guī)持有證件的人員采取批評(píng)教育、誡勉談話等處理方式。通過(guò)多方面嚴(yán)格管理,我區(qū)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)管理工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)(境)管理工作制度
第一條
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)(境)活動(dòng)的管理,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定如下意見(jiàn)。
第二條
本制度中所稱的國(guó)家工作人員,是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員,國(guó)有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條
因公出國(guó)(境)的內(nèi)容
(一)因公出國(guó)(境)的范圍和條件
1、因公出國(guó)(境)是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織(含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))等因公務(wù)對(duì)外交往的需要,派遣團(tuán)組和人員出國(guó)(境)[以下簡(jiǎn)稱因公出國(guó)(境)]。
2、因公出國(guó)境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(guó)(境)任務(wù)審批手續(xù),并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來(lái)香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡(jiǎn)稱出國(guó)(境)證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照,不準(zhǔn)通過(guò)因私渠道出國(guó)(境)從事公務(wù)活動(dòng)。
3、因公出國(guó)(境)人員的各類申請(qǐng)歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國(guó)(境),應(yīng)經(jīng)過(guò)集體討論,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,出訪請(qǐng)示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請(qǐng)示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府批準(zhǔn),不得擅自報(bào)名,否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國(guó)(境)必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則,嚴(yán)格把握組派出國(guó)團(tuán)組和選派出國(guó)人員,組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi),原則上不超過(guò)10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員出國(guó)(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國(guó)培訓(xùn),由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(guó)(境)活動(dòng)外,國(guó)家工作人員因公出國(guó)(境)屆內(nèi)(或5年內(nèi))原則上不得超過(guò)2次。除特殊情況,間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過(guò)2個(gè)國(guó)家(地區(qū)),應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國(guó)的,最長(zhǎng)不超過(guò)7天;出訪2國(guó)的,不超過(guò)10天;出訪3國(guó)以上的,不超過(guò)12天(以上天數(shù)均含旅途時(shí)間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國(guó)家和延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。
6、對(duì)一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、中心等單位組織的以營(yíng)利創(chuàng)收為目的,無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組,一般不予批準(zhǔn)。
7、對(duì)上級(jí)行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的,原則上安排業(yè)務(wù)對(duì)口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對(duì)副科級(jí)以下(含)干部原則上不予安排因公出國(guó)(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(guó)(境)執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國(guó)(境)人員回國(guó)后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在10日內(nèi)將《因公出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國(guó)家安全局報(bào)告出國(guó)(境)情況。
(二)因公出國(guó)(境)審批程序
1、因公出國(guó)(境)由主辦單位提出申請(qǐng),請(qǐng)示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(guó)(境)經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人,縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng),縣人大常委會(huì)辦公室主任、縣政協(xié)秘書長(zhǎng),民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
(2)其他國(guó)家工作人員,新經(jīng)濟(jì)組織(含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等)的因公出國(guó)(境)人員,經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長(zhǎng)審批。
2、因公出國(guó)(境)人員所在單位在《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)批件》或《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后(其中,因公赴臺(tái)人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后),將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批(請(qǐng)示件抄送縣紀(jì)委備案)。報(bào)送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況,出國(guó)(境)人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見(jiàn)、上次出國(guó)(境)時(shí)間、國(guó)家(地區(qū))、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請(qǐng)示文件(其中,非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊(cè)地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理報(bào)批手續(xù))。
(2)《因公出國(guó)(境)人員審查表》或《赴臺(tái)人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
(3)《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)批件》、《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)確認(rèn)件》一份(復(fù)印件)或含赴臺(tái)人員名單的因公赴臺(tái)任務(wù)文件一份(復(fù)印件)。
(4)其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織(非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))人員需提供:居住地派出所無(wú)違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無(wú)不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺(tái)人員需提供臺(tái)方邀請(qǐng)函等。
3、縣委組織部對(duì)申報(bào)的因公出國(guó)(境)材料進(jìn)行審理查核,必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。(1)對(duì)符合條件人員,辦理《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》(含《批準(zhǔn)出國(guó)(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)出國(guó)(境)人員有問(wèn)題時(shí),其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門,撤銷其審查批件。對(duì)因公赴臺(tái)人員在《赴臺(tái)人員審查表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章,不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺(tái)人員情況匯報(bào)表》。
(2)在審查批件有效期內(nèi)再次出國(guó)(境)的,因公出國(guó)(境)人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后,為再次出國(guó)人員填寫《因公出國(guó)(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的、有效期滿后再次出國(guó)(境)和再次因公赴臺(tái)的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(guó)(境)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)后,憑《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》到僑臺(tái)、外事部門辦理因公出國(guó)(境)手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號(hào)等文件的規(guī)定,加強(qiáng)因公出國(guó)(境)人員的行前教育。因公赴臺(tái)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)臺(tái)辦審批后,憑《赴臺(tái)人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺(tái)、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺(tái)手續(xù)。
(三)因公出國(guó)(境)人員要在出國(guó)(境)前,按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。
第四條因私出國(guó)(境)的內(nèi)容
(一)因私出國(guó)(境)的范圍和條件
1、因私出國(guó)(境)是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國(guó)(境)。
2、因私出國(guó)(境)探親,探望對(duì)象主要是在國(guó)(境)外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個(gè)月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個(gè)月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國(guó)內(nèi)探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計(jì)。
3、因私出國(guó)(境)旅游,必須遵守有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不準(zhǔn)接受外商或駐國(guó)(境)外中資機(jī)構(gòu)(企業(yè))的資助,不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(guó)(境)參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí),必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不予辦理出國(guó)(境)審批手續(xù)。
5、國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)返回后,應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》,按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報(bào)告出國(guó)(境)的有關(guān)情況。
(二)因私出國(guó)(境)審批程序
1、國(guó)家工作人員申請(qǐng)辦理因私出國(guó)(境)護(hù)照時(shí),必須填寫《國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)申請(qǐng)表》,經(jīng)所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權(quán)限,政府部門的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(guó)(境)證件手續(xù)。
2、國(guó)家工作人員在取得因私出國(guó)(境)證件后,因私申請(qǐng)出國(guó)(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請(qǐng),所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權(quán)限,政府部門的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫明前往的國(guó)家或地區(qū)、出國(guó)(境)的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委(黨組)的意見(jiàn)等。(2)《國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見(jiàn),有主管部門的還須主管部門簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
(3)其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說(shuō)明、邀請(qǐng)信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請(qǐng)因私出國(guó)(境)或申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)因私出國(guó)(境)證件的,應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(guó)(境)證件管理
1、因公和因私出國(guó)(境)人員回國(guó)(境)后,須在10天內(nèi)將出國(guó)(境)證件(包括中華人民共和國(guó)因公和因私護(hù)照、中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(guó)(境)人員的因公出國(guó)(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(guó)(境)的縣管干部,出國(guó)(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國(guó)家工作人員出國(guó)(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國(guó)(境)的,應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi),及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國(guó)(境)證件。
2、再次出國(guó)(境)的,憑請(qǐng)假手續(xù)和《國(guó)家工作人員因公或因私出國(guó)(境)審查審批表》到出國(guó)(境)證件管理部門領(lǐng)取證件,重新辦理因公因私出國(guó)(境)審查審批手續(xù)。
3、國(guó)家工作人員不得以任何理由私自辦理外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外期間,要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國(guó)(境)證件。
4、國(guó)家工作人員的配偶或子女,辦理出國(guó)定居或辦理了外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳臺(tái)通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條
有關(guān)紀(jì)律要求
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,認(rèn)真做好出國(guó)(境)管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作,每半年要檢查通報(bào)一次國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)(境)情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國(guó)(境)中的各種違紀(jì)違法行為。國(guó)家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請(qǐng)辦理因公和因私出國(guó)(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(guó)(境)證件和書面報(bào)告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(guó)(境)申請(qǐng)。對(duì)因公和因私出國(guó)(境)的國(guó)家工作人員無(wú)故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理,時(shí)間超過(guò)15天參照《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動(dòng)離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局,知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的,一經(jīng)查實(shí),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在國(guó)(境)外期間有危害國(guó)家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的,將給予嚴(yán)肅批評(píng)、教育、誡勉和通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)觸犯刑律的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),審查把關(guān)不嚴(yán),并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過(guò)去與本意見(jiàn)不一致的條文,以本意見(jiàn)和上級(jí)最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
xx市將按照政策要求,通過(guò)嚴(yán)格出境管理、嚴(yán)格審批程序、強(qiáng)化紀(jì)律約束等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作。
在領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作中,西寧市將本著對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán),離退休干部適當(dāng)從寬;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán),其他干部適當(dāng)從寬的原則。在職的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各行業(yè)涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的公職人員因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)的一般不予批準(zhǔn)。有特殊情況,確需申請(qǐng)因私出國(guó)(境)的,將按照干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù),期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
需出國(guó)(境)的,由申請(qǐng)人向所在地區(qū)(單位)黨組織提出書面申請(qǐng),說(shuō)明因私出國(guó)(境)的事由、外出時(shí)間、在外停留時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用來(lái)源等情況,并簽字。同時(shí),附國(guó)(境)外邀請(qǐng)函。申請(qǐng)人所在地區(qū)(單位)黨組織初審,并由單位黨組織出具審查報(bào)告,填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批表》,按規(guī)定程序?qū)徟?。其中,廳級(jí)干部及區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人報(bào)省委組織部審核,由省委審批;其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)市委審批;縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部報(bào)市委組織部審批;科級(jí)以下干部按照干部管理權(quán)限報(bào)組織(人事)部門審批。
在此次強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作中,西寧市規(guī)定,因私出國(guó)(境)人員按照干部管理權(quán)限履行請(qǐng)假手續(xù)。入境后應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)按程序銷假,7個(gè)工作日內(nèi)向紀(jì)委、組織(人事)部門報(bào)告出國(guó)(境)的有關(guān)情況。入境后15日內(nèi),副縣級(jí)以上干部的因私出國(guó)(境)證件交西寧市委組織部保管,區(qū)縣科級(jí)干部的因私出國(guó)(境)證件交區(qū)縣委組織部保管,西寧市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部的因私出國(guó)(境)證件交本單位人事部門保管。
與此同時(shí),xx市將按照國(guó)家、我省有關(guān)要求,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)證件清理自查工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件名冊(cè)逐一核實(shí)。對(duì)曾持有因私出國(guó)(境)證件,后又被有關(guān)單位收回的,由個(gè)人出具相關(guān)情況說(shuō)明。通過(guò)對(duì)出國(guó)(境)證件的嚴(yán)格管控,確保西寧市領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件個(gè)人零持有。
近期,縣委組織部通過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式,對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公職人員持有因私出國(guó)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證情況開展專項(xiàng)排查,全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(guó)(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實(shí)和檢查整改三個(gè)環(huán)節(jié)。排查期間,按照全員備案、分級(jí)管理,全員承諾、不留盲區(qū)原則,要求所有公職人員如實(shí)報(bào)告和及時(shí)上交因私出國(guó)(境)證照,并填寫個(gè)人承諾書,完善登記備案人員信息庫(kù),對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬,縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門,對(duì)各單位因私出國(guó)(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況,對(duì)各單位和公職人員存在違反因私出國(guó)(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理;有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,從重處理;對(duì)在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)排查,在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上,還將推行科級(jí)干部出國(guó)境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度,全面提升公職人員因私出國(guó)(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展干部因私出國(guó)(境)專項(xiàng)檢查的通知》要求,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)做好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,開發(fā)區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、領(lǐng)會(huì)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),充分領(lǐng)會(huì)文件精神,明確規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺(jué)按制度辦事。
開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行登記備案工作。其中科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理因私證照的申請(qǐng)、審批、領(lǐng)用、登記事項(xiàng)由科級(jí)干部提出申請(qǐng),按照規(guī)定程序向縣委組織部進(jìn)行報(bào)備。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權(quán)限對(duì)開發(fā)區(qū)應(yīng)報(bào)備登記人員進(jìn)行了自查,自查發(fā)現(xiàn),開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報(bào)備了國(guó)家工作人員,凡是辦理護(hù)照、港澳通行證等出國(guó)(境)具體事項(xiàng),報(bào)備人員都需填寫相應(yīng)表格,由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據(jù)開發(fā)區(qū)人員變化情況,對(duì)登記的國(guó)家工作人員進(jìn)行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作中,切實(shí)際做到了備案范圍內(nèi)人員應(yīng)備盡備,且及時(shí)更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)把干部出國(guó)(境)報(bào)備工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(guó)(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求,我院開展了因私出國(guó)(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(guó)(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對(duì)列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的梳理,對(duì)登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改,逐一核對(duì)并重新登記造冊(cè),指定專人對(duì)備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表,并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科,并將出國(guó)(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級(jí)文件要求,我院制定了相關(guān)的出國(guó)(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案,應(yīng)交因私出國(guó)(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(guó)(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;建立因私出國(guó)(境)證件管理臺(tái)帳,并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,完善出入境證件管理臺(tái)帳。
單位人事部門對(duì)登記備案人員辦理和持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查7類問(wèn)題:(一)違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(guó)(境)證件的;(三)瞞報(bào)持有因私出國(guó)(境)證件的;(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(guó)(境)行程、日期等的;(六)瞞報(bào)因私出國(guó)(境)情況的;(七)審批因私出國(guó)(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果:沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(guó)(境)行為的發(fā)生。
通過(guò)核對(duì)因私出國(guó)(境)證件管理臺(tái)帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對(duì)比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況一致,沒(méi)發(fā)現(xiàn)特殊情況。
近年來(lái),阿拉善右旗深入貫徹“從嚴(yán)治黨”要求,堅(jiān)持“六化”管理,不斷提升干部因私出國(guó)(境)管理工作水平,為干部因私出國(guó)(境)管好證,把好門,有效杜絕了干部違規(guī)違紀(jì)出國(guó)(境)情形的發(fā)生。
堅(jiān)持制度嚴(yán)謹(jǐn)化,做到“建章立制”無(wú)盲區(qū)
嚴(yán)格執(zhí)行干部因私出國(guó)(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善了干部因私出國(guó)(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,制定了審批流程圖,讓干部對(duì)“哪里審、怎么審、報(bào)什么、怎么報(bào)”一目了然。通過(guò)明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循,以嚴(yán)的制度保障,堅(jiān)決杜絕違規(guī)審核審批的現(xiàn)象。
堅(jiān)持審批規(guī)范化,做到“一出一批”無(wú)遺漏
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國(guó)(境)審批范圍,按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)格履行審核和備案程序。嚴(yán)格執(zhí)行因私出國(guó)(境)“一出一批一領(lǐng)”制度,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部提出書面申請(qǐng),征求紀(jì)委監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)后,按照干部管理權(quán)限,由旗委或旗委組織部、所在單位黨委(黨組)會(huì)議研究審批同意后方可出國(guó)。形成申請(qǐng)人所在單位黨委(黨組)、旗委組織部、紀(jì)委監(jiān)委、檢察機(jī)關(guān)和保密機(jī)構(gòu)多方把關(guān),層層監(jiān)督,共同審核審查的機(jī)制。
堅(jiān)持核查協(xié)同化,做到“集中保管”無(wú)死角
完善因私出國(guó)(境)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與公安出入境管理部門的密切配合,對(duì)因私持證情況進(jìn)行定期、不定期核查,按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個(gè)步驟,收繳干部因私出國(guó)(境)證件632本,做到了證照個(gè)人“零持有”。在此基礎(chǔ)上,建立出國(guó)(境)證件集中管理制度,88名科級(jí)干部的110本因私出國(guó)境證件由旗委組織部集中保管,362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國(guó)(境)期滿回國(guó)后7日內(nèi),必須將所持證照按管理權(quán)限統(tǒng)一管理。
堅(jiān)持備案經(jīng)常化,做到“登記備案”無(wú)誤差
將登記備案工作納入常態(tài)化管理,實(shí)行組織部和公安局雙重管理、定期復(fù)核,要求全旗各單位根據(jù)單位機(jī)構(gòu)、人員變化情況,及時(shí)對(duì)人員信息進(jìn)行更新維護(hù),進(jìn)一步理順了證照辦理審批權(quán)限,信息更新后在職科級(jí)干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領(lǐng)導(dǎo)簽字,普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委(黨組)書記簽字審批。同時(shí),把全旗各單位在職國(guó)家工作人員、退休人員、調(diào)入調(diào)出人員全部納入因私出國(guó)境備案范圍,全旗共備案3210人。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向化,做到“嚴(yán)肅紀(jì)律”無(wú)縫隙
對(duì)不請(qǐng)示報(bào)告擅自出國(guó)(境)、不按批準(zhǔn)的出國(guó)(境)時(shí)間出入境等相關(guān)情況的,視情節(jié)輕重,采取通報(bào)、誡勉談話等措施,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)多次催交、拒不上交因私出國(guó)(境)證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件,及時(shí)將檢查結(jié)果通報(bào)給各單位黨委(黨組),從嚴(yán)從實(shí)做好因私出國(guó)(境)管理工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅因私出國(guó)(境)相關(guān)紀(jì)律,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威,有效保障正常的出國(guó)(境)管理秩序。
堅(jiān)持提醒精細(xì)化,做到“從嚴(yán)防控”無(wú)風(fēng)險(xiǎn)
將提醒工作運(yùn)用到因私出國(guó)(境)管理工作中去,從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn),做到教育在先、預(yù)防在先。堅(jiān)持每批準(zhǔn)一位干部的因私出國(guó)(境)申請(qǐng),均向該干部發(fā)出一份溫馨提示,提醒該干部嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)的各項(xiàng)紀(jì)律,返回后要及時(shí)報(bào)告在外情況等,為防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反因私出國(guó)(境)管理紀(jì)律打上一支有效的“預(yù)防針”。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十五
度辦事。
二、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管。
--word格式--可編輯--專業(yè)資料---。
檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實(shí)做。
到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
三、
自查自糾情況。
干部出國(guó)(境)報(bào)備工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
2018年8月22日。
--word格式--可編輯--專業(yè)資料---。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十六
xx市將按照政策要求,通過(guò)嚴(yán)格出境管理、嚴(yán)格審批程序、強(qiáng)化紀(jì)律約束等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作。
在領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作中,西寧市將本著對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán),離退休干部適當(dāng)從寬;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán),其他干部適當(dāng)從寬的原則。在職的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各行業(yè)涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的公職人員因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)的一般不予批準(zhǔn)。有特殊情況,確需申請(qǐng)因私出國(guó)(境)的,將按照干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù),期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
需出國(guó)(境)的,由申請(qǐng)人向所在地區(qū)(單位)黨組織提出書面申請(qǐng),說(shuō)明因私出國(guó)(境)的事由、外出時(shí)間、在外停留時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用來(lái)源等情況,并簽字。同時(shí),附國(guó)(境)外邀請(qǐng)函。申請(qǐng)人所在地區(qū)(單位)黨組織初審,并由單位黨組織出具審查報(bào)告,填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批表》,按規(guī)定程序?qū)徟?。其中,廳級(jí)干部及區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人報(bào)省委組織部審核,由省委審批;其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)市委審批;縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部報(bào)市委組織部審批;科級(jí)以下干部按照干部管理權(quán)限報(bào)組織(人事)部門審批。
在此次強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作中,西寧市規(guī)定,因私出國(guó)(境)人員按照干部管理權(quán)限履行請(qǐng)假手續(xù)。入境后應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)按程序銷假,7個(gè)工作日內(nèi)向紀(jì)委、組織(人事)部門報(bào)告出國(guó)(境)的有關(guān)情況。入境后15日內(nèi),副縣級(jí)以上干部的因私出國(guó)(境)證件交西寧市委組織部保管,區(qū)縣科級(jí)干部的因私出國(guó)(境)證件交區(qū)縣委組織部保管,西寧市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部的因私出國(guó)(境)證件交本單位人事部門保管。
與此同時(shí),xx市將按照國(guó)家、我省有關(guān)要求,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)證件清理自查工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件名冊(cè)逐一核實(shí)。對(duì)曾持有因私出國(guó)(境)證件,后又被有關(guān)單位收回的,由個(gè)人出具相關(guān)情況說(shuō)明。通過(guò)對(duì)出國(guó)(境)證件的嚴(yán)格管控,確保西寧市領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件個(gè)人零持有。
因私出國(guó)境心得體會(huì)篇十七
收到通知后,我xx組織人事科及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理暫行辦法》,充分領(lǐng)會(huì)文件精神,明確規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺(jué)按制度辦事。
我xx嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行登記備案工作。其中科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理因私證照的申請(qǐng)、審批、領(lǐng)用、登記事項(xiàng)由科級(jí)干部提出申請(qǐng),按照規(guī)定程序向市委組織部進(jìn)行報(bào)備。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨支部書記親自抓,組織人事科具體抓,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理自查自糾工作,xx領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權(quán)限對(duì)中心應(yīng)報(bào)備登記人員進(jìn)行了自查,自查發(fā)現(xiàn),xx2018年向公安局出入境部門報(bào)備了國(guó)家工作人員,凡是辦理護(hù)照、港澳通行證等出國(guó)(境)具體事項(xiàng),報(bào)備人員都需填寫相應(yīng)表格,由黨支部書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2019年根據(jù)人員變化情況,對(duì)登記的國(guó)家工作人員進(jìn)行了信息更新。我xx在領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作中,切實(shí)際做到了備案范圍內(nèi)人員應(yīng)備盡備,且及時(shí)更新了人員信息。下一步將繼續(xù)嚴(yán)把干部出國(guó)(境)報(bào)備工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
2019年9月29日
根據(jù)中共**市委組織部、**市公安局《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省公安廳〈關(guān)于進(jìn)一步做好違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理工作的通知〉的通知》要求,我局結(jié)合實(shí)際,開展了違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
嚴(yán)格按照登記備案人員范圍,按照干部管理權(quán)限,對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上報(bào)有關(guān)部門。同時(shí),對(duì)干部個(gè)人信息報(bào)備工作進(jìn)行一次梳理和完善,目前,我局機(jī)關(guān)共有16名登記備案人員。
1、根據(jù)要求向市公安局出入境管理支隊(duì)提交登記備案人員名單,并查詢登記備案人員持有因私出國(guó)(境)證件情況,根據(jù)查詢結(jié)果,對(duì)本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)核查,現(xiàn)登記備案人員共有5人持有因私出國(guó)(境)證件,其中2人持有出國(guó)護(hù)照,2人持有大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證,1人持有大陸居民往來(lái)港澳通行證,登記備案人員持有因私出國(guó)(境)證件按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一交主管局專人保管。
2、根據(jù)市公安局出入境管理支隊(duì)提供的因私出國(guó)(境)記錄和本單位備案人員因私出國(guó)(境)審批情況進(jìn)行核對(duì),無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)情況。
3、經(jīng)認(rèn)真梳理核查,我局不存在違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件、違規(guī)持有因私出國(guó)(境)證件、瞞報(bào)持有因私出國(guó)(境)證件、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)、未按審批要求因私出國(guó)(境)、瞞報(bào)因私出國(guó)(境)和審批因私出國(guó)(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)等情況。
管理工作的通知
公司各單位:
為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國(guó)(境)管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)因私出國(guó)(境)的管理,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》和《中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國(guó)(境)管理辦法》(兵裝人〈2011〉206號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。
(一)各單位要對(duì)申請(qǐng)人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,存在下列情形之一的,不得批準(zhǔn)其辦理因私出國(guó)(境)證件或因私出國(guó)(境):
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的;
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、保密部門正在調(diào)查的;
3、出國(guó)(境)后可能對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家或單位利益造成重大損失的;
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的;
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報(bào)一次,重要情況要及時(shí)報(bào)告。
黨員因私短期出國(guó)(境)的,其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國(guó)后,應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國(guó)(境)期間的情況,如無(wú)問(wèn)題,即可恢復(fù)其組織生活。
黨員出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的,在他們出境后,即停止黨籍,其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>
黨員出國(guó)(境),本人提出要求退黨的,可以按黨章規(guī)定,辦理退黨手續(xù)。
(三)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)的,原則上不得以因私出國(guó)(境)的渠道辦理。
(四)在因私出國(guó)(境)證件或手續(xù)辦理以及因私出國(guó)(境)期間不得違反下列規(guī)定:
1、不得隱瞞真實(shí)情況,以編造、提供虛假證明等手段騙取出國(guó)(境)證件。
2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn),擅自把你出國(guó)(境)證件或出國(guó)(境)。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家或地區(qū),不得以任何理由私自辦理國(guó)(境)外長(zhǎng)期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間,確需延長(zhǎng)的按第十一條規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)。
違反上述規(guī)定,拒不交出所持出國(guó)(境)證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員,進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在出國(guó)(境)管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)(境)私自不歸,或發(fā)生問(wèn)題后不報(bào)告、不處理的,將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
(五)本人出國(guó)(境)前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告,同時(shí)登記準(zhǔn)確出國(guó)(境)日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn)),返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告,并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批,公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。
3、黨員申請(qǐng)因私出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的,由市委組織部審批。
(一)本人申請(qǐng)因私出國(guó)(境)應(yīng)向公司黨委提出書面申請(qǐng),并出具有關(guān)材料(如對(duì)方邀請(qǐng)函、證明對(duì)方身份或與申請(qǐng)人關(guān)系的材料等)。
(二)出國(guó)(境)人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國(guó)(境)人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況,特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后,申請(qǐng)人方可填寫《因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)審批表》,由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí),在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國(guó)(境)的明確意見(jiàn),并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請(qǐng)、邀請(qǐng)函或其它相關(guān)材料(原件及其復(fù)印件)報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后,由本人在其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理因私出國(guó)(境)證件或因私出國(guó)(境)手續(xù)。
請(qǐng)出國(guó)(境),仍按本通知精神辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
(二)本通知下發(fā)前已持有因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證的,要將因私出國(guó)(境)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交公司組干部保管,因私事再次申請(qǐng)出國(guó)(境),按本通知精神辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。
(三)新申領(lǐng)因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后因故取消出國(guó)(境)計(jì)劃,及申領(lǐng)因私出國(guó)(境)護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國(guó)(境)的,要將因私出國(guó)(境)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請(qǐng)出國(guó)(境)或出國(guó)(境)日期重新確定后,按本通知精神重新辦理,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國(guó)相關(guān)手續(xù)在組干部辦理,群工處管理的退休人員因私出國(guó)相關(guān)事宜由群工處辦理。
近期,縣委組織部通過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式,對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公職人員持有因私出國(guó)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證情況開展專項(xiàng)排查,全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(guó)(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實(shí)和檢查整改三個(gè)環(huán)節(jié)。排查期間,按照全員備案、分級(jí)管理,全員承諾、不留盲區(qū)原則,要求所有公職人員如實(shí)報(bào)告和及時(shí)上交因私出國(guó)(境)證照,并填寫個(gè)人承諾書,完善登記備案人員信息庫(kù),對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬,縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門,對(duì)各單位因私出國(guó)(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況,對(duì)各單位和公職人員存在違反因私出國(guó)(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理;有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,從重處理;對(duì)在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)排查,在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上,還將推行科級(jí)干部出國(guó)境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度,全面提升公職人員因私出國(guó)(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(guó)(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求,我院開展了因私出國(guó)(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(guó)(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對(duì)列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的`梳理,對(duì)登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改,逐一核對(duì)并重新登記造冊(cè),指定專人對(duì)備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表,并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科,并將出國(guó)(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級(jí)文件要求,我院制定了相關(guān)的出國(guó)(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案,應(yīng)交因私出國(guó)(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(guó)(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;建立因私出國(guó)(境)證件管理臺(tái)帳,并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,完善出入境證件管理臺(tái)帳。
單位人事部門對(duì)登記備案人員辦理和持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查7類問(wèn)題:
(一)違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件的;
(二)違規(guī)持有因私出國(guó)(境)證件的;
(三)瞞報(bào)持有因私出國(guó)(境)證件的;
(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(guó)(境)的;
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(guó)(境)行程、日期等的;
(六)瞞報(bào)因私出國(guó)(境)情況的;
(七)審批因私出國(guó)(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果:沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(guó)(境)行為的發(fā)生。
通過(guò)核對(duì)因私出國(guó)(境)證件管理臺(tái)帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對(duì)比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況一致,沒(méi)發(fā)現(xiàn)特殊情況。
xx市將按照政策要求,通過(guò)嚴(yán)格出境管理、嚴(yán)格審批程序、強(qiáng)化紀(jì)律約束等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作。
在領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作中,西寧市將本著對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán),離退休干部適當(dāng)從寬;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán),其他干部適當(dāng)從寬的原則。在職的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各行業(yè)涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的公職人員因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)的一般不予批準(zhǔn)。有特殊情況,確需申請(qǐng)因私出國(guó)(境)的,將按照干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù),期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
需出國(guó)(境)的,由申請(qǐng)人向所在地區(qū)(單位)黨組織提出書面申請(qǐng),說(shuō)明因私出國(guó)(境)的事由、外出時(shí)間、在外停留時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用來(lái)源等情況,并簽字。同時(shí),附國(guó)(境)外邀請(qǐng)函。申請(qǐng)人所在地區(qū)(單位)黨組織初審,并由單位黨組織出具審查報(bào)告,填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批表》,按規(guī)定程序?qū)徟?。其中,廳級(jí)干部及區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人報(bào)省委組織部審核,由省委審批;其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)市委審批;縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部報(bào)市委組織部審批;科級(jí)以下干部按照干部管理權(quán)限報(bào)組織(人事)部門審批。
在此次強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理工作中,西寧市規(guī)定,因私出國(guó)(境)人員按照干部管理權(quán)限履行請(qǐng)假手續(xù)。入境后應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)按程序銷假,7個(gè)工作日內(nèi)向紀(jì)委、組織(人事)部門報(bào)告出國(guó)(境)的有關(guān)情況。入境后15日內(nèi),副縣級(jí)以上干部的因私出國(guó)(境)證件交西寧市委組織部保管,區(qū)縣科級(jí)干部的因私出國(guó)(境)證件交區(qū)縣委組織部保管,西寧市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部的因私出國(guó)(境)證件交本單位人事部門保管。
與此同時(shí),xx市將按照國(guó)家、我省有關(guān)要求,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)證件清理自查工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件名冊(cè)逐一核實(shí)。對(duì)曾持有因私出國(guó)(境)證件,后又被有關(guān)單位收回的,由個(gè)人出具相關(guān)情況說(shuō)明。通過(guò)對(duì)出國(guó)(境)證件的嚴(yán)格管控,確保西寧市領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件個(gè)人零持有。
第一條
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)(境)活動(dòng)的管理,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定如下意見(jiàn)。
第二條
本制度中所稱的國(guó)家工作人員,是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員,國(guó)有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條
因公出國(guó)(境)的內(nèi)容
(一)因公出國(guó)(境)的范圍和條件
1、因公出國(guó)(境)是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織(含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))等因公務(wù)對(duì)外交往的需要,派遣團(tuán)組和人員出國(guó)(境)[以下簡(jiǎn)稱因公出國(guó)(境)]。
2、因公出國(guó)境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(guó)(境)任務(wù)審批手續(xù),并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來(lái)香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡(jiǎn)稱出國(guó)(境)證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照,不準(zhǔn)通過(guò)因私渠道出國(guó)(境)從事公務(wù)活動(dòng)。
3、因公出國(guó)(境)人員的各類申請(qǐng)歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國(guó)(境),應(yīng)經(jīng)過(guò)集體討論,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,出訪請(qǐng)示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請(qǐng)示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府批準(zhǔn),不得擅自報(bào)名,否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國(guó)(境)必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則,嚴(yán)格把握組派出國(guó)團(tuán)組和選派出國(guó)人員,組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi),原則上不超過(guò)10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員出國(guó)(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國(guó)培訓(xùn),由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(guó)(境)活動(dòng)外,國(guó)家工作人員因公出國(guó)(境)屆內(nèi)(或5年內(nèi))原則上不得超過(guò)2次。除特殊情況,間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過(guò)2個(gè)國(guó)家(地區(qū)),應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國(guó)的,最長(zhǎng)不超過(guò)7天;出訪2國(guó)的,不超過(guò)10天;出訪3國(guó)以上的,不超過(guò)12天(以上天數(shù)均含旅途時(shí)間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國(guó)家和延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。
6、對(duì)一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、中心等單位組織的以營(yíng)利創(chuàng)收為目的,無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組,一般不予批準(zhǔn)。
7、對(duì)上級(jí)行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的,原則上安排業(yè)務(wù)對(duì)口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對(duì)副科級(jí)以下(含)干部原則上不予安排因公出國(guó)(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(guó)(境)執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國(guó)(境)人員回國(guó)后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在10日內(nèi)將《因公出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國(guó)家安全局報(bào)告出國(guó)(境)情況。
(二)因公出國(guó)(境)審批程序
1、因公出國(guó)(境)由主辦單位提出申請(qǐng),請(qǐng)示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(guó)(境)經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人,縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng),縣人大常委會(huì)辦公室主任、縣政協(xié)秘書長(zhǎng),民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
(2)其他國(guó)家工作人員,新經(jīng)濟(jì)組織(含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等)的因公出國(guó)(境)人員,經(jīng)縣外事辦審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長(zhǎng)審批。
2、因公出國(guó)(境)人員所在單位在《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)批件》或《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后(其中,因公赴臺(tái)人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后),將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批(請(qǐng)示件抄送縣紀(jì)委備案)。報(bào)送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況,出國(guó)(境)人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見(jiàn)、上次出國(guó)(境)時(shí)間、國(guó)家(地區(qū))、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請(qǐng)示文件(其中,非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊(cè)地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理報(bào)批手續(xù))。
(2)《因公出國(guó)(境)人員審查表》或《赴臺(tái)人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
(3)《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)批件》、《出國(guó)(赴港澳)任務(wù)確認(rèn)件》一份(復(fù)印件)或含赴臺(tái)人員名單的因公赴臺(tái)任務(wù)文件一份(復(fù)印件)。
(4)其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織(非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))人員需提供:居住地派出所無(wú)違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無(wú)不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺(tái)人員需提供臺(tái)方邀請(qǐng)函等。
3、縣委組織部對(duì)申報(bào)的因公出國(guó)(境)材料進(jìn)行審理查核,必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。(1)對(duì)符合條件人員,辦理《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》(含《批準(zhǔn)出國(guó)(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)出國(guó)(境)人員有問(wèn)題時(shí),其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門,撤銷其審查批件。對(duì)因公赴臺(tái)人員在《赴臺(tái)人員審查表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章,不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺(tái)人員情況匯報(bào)表》。
(2)在審查批件有效期內(nèi)再次出國(guó)(境)的,因公出國(guó)(境)人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后,為再次出國(guó)人員填寫《因公出國(guó)(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的、有效期滿后再次出國(guó)(境)和再次因公赴臺(tái)的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(guó)(境)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)后,憑《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》到僑臺(tái)、外事部門辦理因公出國(guó)(境)手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號(hào)等文件的規(guī)定,加強(qiáng)因公出國(guó)(境)人員的行前教育。因公赴臺(tái)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)臺(tái)辦審批后,憑《赴臺(tái)人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺(tái)、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺(tái)手續(xù)。
(三)因公出國(guó)(境)人員要在出國(guó)(境)前,按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。
第四條因私出國(guó)(境)的內(nèi)容
(一)因私出國(guó)(境)的范圍和條件
1、因私出國(guó)(境)是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國(guó)(境)。
2、因私出國(guó)(境)探親,探望對(duì)象主要是在國(guó)(境)外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個(gè)月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個(gè)月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國(guó)內(nèi)探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計(jì)。
3、因私出國(guó)(境)旅游,必須遵守有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不準(zhǔn)接受外商或駐國(guó)(境)外中資機(jī)構(gòu)(企業(yè))的資助,不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(guó)(境)參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí),必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不予辦理出國(guó)(境)審批手續(xù)。
5、國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)返回后,應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國(guó)(境)情況報(bào)告登記表》,按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報(bào)告出國(guó)(境)的有關(guān)情況。
(二)因私出國(guó)(境)審批程序
1、國(guó)家工作人員申請(qǐng)辦理因私出國(guó)(境)護(hù)照時(shí),必須填寫《國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)申請(qǐng)表》,經(jīng)所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權(quán)限,政府部門的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(guó)(境)證件手續(xù)。
2、國(guó)家工作人員在取得因私出國(guó)(境)證件后,因私申請(qǐng)出國(guó)(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請(qǐng),所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權(quán)限,政府部門的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫明前往的國(guó)家或地區(qū)、出國(guó)(境)的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委(黨組)的意見(jiàn)等。(2)《國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見(jiàn),有主管部門的還須主管部門簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
(3)其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說(shuō)明、邀請(qǐng)信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請(qǐng)因私出國(guó)(境)或申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)因私出國(guó)(境)證件的,應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(guó)(境)證件管理
1、因公和因私出國(guó)(境)人員回國(guó)(境)后,須在10天內(nèi)將出國(guó)(境)證件(包括中華人民共和國(guó)因公和因私護(hù)照、中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(guó)(境)人員的因公出國(guó)(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(guó)(境)的縣管干部,出國(guó)(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國(guó)家工作人員出國(guó)(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國(guó)(境)的,應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi),及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國(guó)(境)證件。
2、再次出國(guó)(境)的,憑請(qǐng)假手續(xù)和《國(guó)家工作人員因公或因私出國(guó)(境)審查審批表》到出國(guó)(境)證件管理部門領(lǐng)取證件,重新辦理因公因私出國(guó)(境)審查審批手續(xù)。
3、國(guó)家工作人員不得以任何理由私自辦理外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外期間,要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國(guó)(境)證件。
4、國(guó)家工作人員的配偶或子女,辦理出國(guó)定居或辦理了外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳臺(tái)通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條
有關(guān)紀(jì)律要求
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,認(rèn)真做好出國(guó)(境)管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作,每半年要檢查通報(bào)一次國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)(境)情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國(guó)(境)中的各種違紀(jì)違法行為。國(guó)家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請(qǐng)辦理因公和因私出國(guó)(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(guó)(境)證件和書面報(bào)告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(guó)(境)申請(qǐng)。對(duì)因公和因私出國(guó)(境)的國(guó)家工作人員無(wú)故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理,時(shí)間超過(guò)15天參照《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動(dòng)離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局,知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的,一經(jīng)查實(shí),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在國(guó)(境)外期間有危害國(guó)家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的,將給予嚴(yán)肅批評(píng)、教育、誡勉和通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)觸犯刑律的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),審查把關(guān)不嚴(yán),并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過(guò)去與本意見(jiàn)不一致的條文,以本意見(jiàn)和上級(jí)最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于因私出國(guó)(境)管理自查的通知》和市衛(wèi)生規(guī)劃局的要求,我院對(duì)因私出國(guó)(境)管理進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查報(bào)告如下:
根據(jù)市衛(wèi)生規(guī)劃局《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范出國(guó)(邊境)管理的通知》文件精神,我單位列為記錄登記人員(單位、副領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員)進(jìn)行了全面梳理,增加、撤銷、修改登記人員信息,逐一檢查、重新登記,指定專人跟蹤管理登記人員信息,增加、撤銷、變更登記人員信息,根據(jù)實(shí)際情況填寫登記表,并在10個(gè)工作日內(nèi)向局人事部報(bào)告,并將出國(guó)(邊境)證書提交市衛(wèi)生規(guī)劃局保管。
根據(jù)上級(jí)文件的要求,我院制定了相關(guān)的出國(guó)(境)管理制度,及時(shí)向市公安局出入境管理部門備案,及時(shí)向有關(guān)部門提交私人出國(guó)(境)證書;督促領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)定期限內(nèi)向市衛(wèi)生計(jì)劃生育局人事部門提交私人出國(guó)(境)證書;建立私人出國(guó)(境)證書管理賬戶,經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)劃生育局監(jiān)督后及時(shí)整改,完善出入境證書管理賬戶。
單位人事部門對(duì)登記備案人員辦理并持有私人出國(guó)(境)證書和私人出國(guó)(境)情況進(jìn)行全面核實(shí),重點(diǎn)關(guān)注7類問(wèn)題:(1)非法辦理私人出國(guó)(境)證書;(2)非法持有私人出國(guó)(境)證書;(3)隱瞞私人出國(guó)(境)證書;(4)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)(境);(5)未按審批要求變更私人出國(guó)(境)行程和日期;(6)隱瞞私人出國(guó)(境)情況;(7)對(duì)私人出國(guó)(境)事項(xiàng)的審批不嚴(yán)格。驗(yàn)證結(jié)果:未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。今后,建立定期或不定期的驗(yàn)證制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決防止因私人出國(guó)(境)違紀(jì)行為的發(fā)生。
通過(guò)核對(duì)因私出國(guó)(境)證件管理臺(tái)帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對(duì)比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況一致,沒(méi)發(fā)現(xiàn)特殊情況。
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