不斷評(píng)估和調(diào)整方案,是確保其有效性和適應(yīng)性的關(guān)鍵。一個(gè)較為完美的方案應(yīng)該能夠提供解決問(wèn)題的思路和方法,并具備實(shí)際可行性和操作性。接下來(lái)是一些相關(guān)案例的介紹,希望能給大家?guī)?lái)一些啟發(fā)和思考。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇一
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實(shí)上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格給予乙方補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當(dāng)時(shí)的基層組織調(diào)解或委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后補(bǔ)償,同時(shí)乙方不進(jìn)行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)耕處理。
第1款對(duì)乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時(shí)甲方應(yīng)當(dāng)立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的,應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時(shí)尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價(jià)款,按所延期限日萬(wàn)分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開(kāi)發(fā)等行為產(chǎn)生的對(duì)甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補(bǔ)償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方處理征用、占用、開(kāi)發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補(bǔ)貼、補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)歸乙方所有。
十一、爭(zhēng)議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的,可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后,報(bào)村民委員會(huì)備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有:
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會(huì)決議;
甲方簽名及捺手印:
乙方簽名及捺手?。?/p>
年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方:??诮值擂k事處雙哨社區(qū)居民委員會(huì)下哨村民小組:乙方:呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號(hào)農(nóng)戶:根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠(chéng)實(shí)守信的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議:
一、承包土地面積畝,地點(diǎn)。
二、承包期為十年,自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額:前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶,考慮到物價(jià)增長(zhǎng)的因素,第四年起每個(gè)三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式:每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可提請(qǐng)居民小組居委會(huì)或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后,若乙方需要繼續(xù)承包,在同等條件下,優(yōu)先乙方,若乙方不承包,必須在合同到期前三個(gè)月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi),乙方要改變土地原狀,將所有承包面積高低推平,甲方不得阻礙。承包期滿后,10月15日土地恢復(fù)費(fèi)加承包金一次付清,土地恢復(fù)費(fèi)每畝壹佰元付給村名小組做押金,由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi),若遇國(guó)家、集體需要征用,占用土地時(shí),甲乙雙方共同協(xié)商解決,土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補(bǔ)償款歸甲方所有。青苗補(bǔ)償費(fèi)和乙方建造的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)屬乙方所有,合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi),因不可抗拒因素,導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認(rèn)為等),若國(guó)家給予的一切經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效,雙方必須嚴(yán)格履行合同,不得違約。若違約,由違約方賠償對(duì)方的直接經(jīng)濟(jì)損失。
十二、承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更,合同如有未盡事宜,雙方共同協(xié)商,做出補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時(shí)居住房和臨時(shí)道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好,不影響乙方通行,道路失修無(wú)法通行由甲方負(fù)責(zé)修補(bǔ)。
本合同一式四份,甲乙雙方各持一份,下哨居民小組保留二份。
甲方簽字:乙方簽字:
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書(shū)記簽字:
組長(zhǎng)簽字:副組長(zhǎng)簽字:
村民代表簽字:
年月日
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇二
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi),環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)有濮塘風(fēng)景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個(gè)自然村組成,現(xiàn)并為10個(gè)片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來(lái),濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設(shè)工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手,按照"依法、自愿、有償"的原則,依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請(qǐng)-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進(jìn)行評(píng)估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見(jiàn)證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導(dǎo)村、農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉(zhuǎn)土地達(dá)50畝以上有3戶,流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有:
為切實(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由村主任任組長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成,負(fù)責(zé)本村供求信息登記、發(fā)布、土地評(píng)估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)完善流轉(zhuǎn)檔案、上報(bào)有關(guān)信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)到100%。
為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象,我們通過(guò)各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)會(huì)、黨員群眾座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中,以加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的,給予有關(guān)村民組項(xiàng)目?jī)A斜、村拿出資金給予獎(jiǎng)勵(lì)等。三是召開(kāi)各村民組土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)會(huì)議,印發(fā)有關(guān)宣傳資料,宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策,介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法,提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時(shí)結(jié)合草莓種植戶培訓(xùn)會(huì),詳細(xì)介紹土地流轉(zhuǎn)政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。
針對(duì)部分水田承包期內(nèi)、務(wù)工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據(jù)"依法、自愿、有償"原則,發(fā)揮村級(jí)主體引導(dǎo)作用,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導(dǎo),利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策,鼓勵(lì)土地承包雙方開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn),取得良好效果。一是引進(jìn)開(kāi)發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對(duì)某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實(shí)際,而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無(wú)田承包的情況,行政村發(fā)揮村級(jí)主體優(yōu)勢(shì),根據(jù)"依法、自愿、有償"原則,尊重農(nóng)戶意愿,與農(nóng)戶開(kāi)展自愿協(xié)商,農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開(kāi)發(fā)商,農(nóng)戶直接與開(kāi)發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,如濮塘龍灣水文化項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地500畝,該項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)已達(dá)到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),與周邊荒田農(nóng)戶、務(wù)工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商,來(lái)擴(kuò)大種植規(guī)模,利用國(guó)家扶農(nóng)惠農(nóng)政策,來(lái)提高種植效益。如興廟隊(duì)致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達(dá)120畝、老峴隊(duì)世昌苗木種植基地承包土地達(dá)85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項(xiàng)目,合作擁有各類大小型茶葉加工機(jī)械10余臺(tái),按照"茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶"這一經(jīng)營(yíng)理念,該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進(jìn)行富硒茶示范種植,草莓合作共計(jì)流轉(zhuǎn)土地已達(dá)840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。2006年11月份濮塘村掛職書(shū)記從省農(nóng)科院園藝所引進(jìn)溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于2007年成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶,種植畝達(dá)217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個(gè)人流轉(zhuǎn)土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評(píng)。
在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制工作中,我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上,制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,《集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確,實(shí)現(xiàn)"山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利"的目標(biāo)。我村率先完成了全村4300畝林地實(shí)現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn),其中經(jīng)濟(jì)林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動(dòng)作用。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務(wù),并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議,以切實(shí)保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料,及時(shí)收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格,包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報(bào)資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等,并進(jìn)行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務(wù),在做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作的同時(shí),積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機(jī)的服務(wù),切實(shí)為種植大戶解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的`。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇三
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下取得一點(diǎn)成績(jī),流轉(zhuǎn)的一方擺脫土地的糾纏,放手從事二、三產(chǎn)業(yè),租賃的一方發(fā)揮自己一技之長(zhǎng),使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是:
鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng),整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。
20××年上坦村老村主任周世才、闞國(guó)松,不忍心看到那么多水田被拋荒,他一家一戶走訪摸底,在不改變土地用途的前提下,把這些別人暫時(shí)不愿種植的拋荒田集中承包起來(lái),培植經(jīng)濟(jì)林樹(shù)苗紅豆彬,合同一定五年,即使在五年內(nèi),只要農(nóng)民愿意再種,他隨時(shí)退還給農(nóng)民。大大減少了農(nóng)田拋荒的現(xiàn)象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年,積累一定資金后回鄉(xiāng)開(kāi)展大棚蔬菜種植,效益比在外打工強(qiáng)。我們也不搞一刀切,不搞形式化,鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門引導(dǎo)其雙方鑒定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)讓合同,并備案。
土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿,二是要符和流轉(zhuǎn)條件,三是合同要規(guī)范合法。只有當(dāng)一部分農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入,不再依賴土地收入作為生活來(lái)源并且愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人使用,同時(shí)還要有人愿意接收流轉(zhuǎn)的土地,那么鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門才能參與引導(dǎo),提供服務(wù),不是簡(jiǎn)單的下達(dá)多少任務(wù)就能實(shí)現(xiàn)的。
再就是,政府應(yīng)該對(duì)土地流轉(zhuǎn)大戶給予物質(zhì)、資金獎(jiǎng)勵(lì)并協(xié)調(diào)銀行給予資金貸款幫扶。
我沒(méi)有到浙江義烏考察過(guò),但據(jù)我了解,在浙江義烏的新樂(lè)村里,已經(jīng)沒(méi)有人和“日出而作,日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的一個(gè)地方,在1998年即確定了“在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,搞活土地使用權(quán),并嚴(yán)格控制農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)用途”。
20××年義烏市出臺(tái)政策,專門安排1000萬(wàn)資金對(duì)連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上,流轉(zhuǎn)期限5年以上,給予流出戶每畝200元的資金補(bǔ)助,同時(shí),給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經(jīng)費(fèi)。
20××年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民,就可以在繳納一筆費(fèi)用之后,享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),讓廣大農(nóng)戶從分散的土地中脫離出來(lái),可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),“有租金收入,有補(bǔ)貼,還有養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,所以農(nóng)民更愿意去做生意,才有今天的義烏小商品全國(guó)集散地交易中心。
目前在我們寧國(guó)市普遍存在的現(xiàn)象是,農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力外出打工,老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺,好一點(diǎn)的平畈田塊因勞力外出打工,拋茺的也不少。
20××年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、20××年,我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉,二個(gè)煙葉合作社一方面沒(méi)有得到上級(jí)政府的資金獎(jiǎng)勵(lì)的扶持,一方面種植煙葉經(jīng)濟(jì)效益還是不高,煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了,種植煙葉的生產(chǎn)者沒(méi)有得到多少實(shí)惠,結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒(méi)有改變農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用途,隨時(shí)可以恢復(fù)水稻種植。
3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來(lái)還是種植水稻,基本上也是虧損的,好在上級(jí)補(bǔ)助了3520插糧種補(bǔ)貼,鄉(xiāng)政府獎(jiǎng)勵(lì)了他6300元,才不至于他虧本。這里就有一個(gè)社會(huì)效益的問(wèn)題———拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。
20××年方塘村通過(guò)與五星公司合作試生產(chǎn)有機(jī)稻種植,全生產(chǎn)過(guò)程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合,種植紅花草施傳統(tǒng)有機(jī)肥,雖然收益不大,但得到了鄉(xiāng)政府的補(bǔ)助和五星公司和扶持,20xx年他們接著干,試圖打響無(wú)公害有機(jī)稻品牌同,試想,如果這個(gè)品牌不打響,大米價(jià)格上不去,又得不到上級(jí)政府的扶持的話,很快也會(huì)倒閑。
20××年我鄉(xiāng)引進(jìn)二戶外來(lái)戶承包的都是山?jīng)_田,租金280元一畝,但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益特高,達(dá)幾十萬(wàn)的收益,本來(lái)拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租(總比拋茺強(qiáng)吧),但轉(zhuǎn)入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
我們可以算一下土地轉(zhuǎn)讓的成本,一般一畝田,扣除生產(chǎn)成本(種糧食)收益大概在500元左右,山?jīng)_田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果,補(bǔ)助200無(wú)給轉(zhuǎn)出戶再獎(jiǎng)勵(lì)200元給轉(zhuǎn)入戶,轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金,這樣一來(lái),轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益,他們就可以拋開(kāi)農(nóng)田的束縛,從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),讓有能力、懂技術(shù)、有市場(chǎng)的能人從事規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
土地流轉(zhuǎn)在我市雖然開(kāi)展多年,但還是處在起步和摸索階段,它需要政府的扶持、幫助和引導(dǎo),行成規(guī)律、實(shí)現(xiàn)規(guī)模,產(chǎn)生效益(包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益)后,土地流轉(zhuǎn)就走上正規(guī)了,到那時(shí)土地轉(zhuǎn)出戶從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入,土地轉(zhuǎn)入戶很可能實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、現(xiàn)代化,真正實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的雙贏局面。
二o一四年十月十日
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇四
土地流轉(zhuǎn)目的是要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)模經(jīng)營(yíng)催生的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過(guò)流轉(zhuǎn)500畝土地引進(jìn)的龍頭企業(yè),該企業(yè)一開(kāi)始就以高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高要求來(lái)發(fā)展企業(yè),做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。該公司投資60萬(wàn)從北京格瑞菲爾科技開(kāi)發(fā)有限公司購(gòu)置智能化溫室,已建成900多平米標(biāo)準(zhǔn)育苗基地,每年可無(wú)性繁殖茶苗300多萬(wàn)株。為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗,并且免費(fèi)為茶農(nóng)提供技術(shù)支持,此舉推動(dòng)了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后,我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝,加上往年茶園面積,全鎮(zhèn)茶園已達(dá)4355畝。同時(shí)該公司一方面收購(gòu)茶葉鮮葉,進(jìn)行加工生產(chǎn)和銷售,另一方面對(duì)不同類型茶葉進(jìn)行深加工開(kāi)發(fā),生產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品。通過(guò)這一土地流轉(zhuǎn)實(shí)例,引來(lái)先進(jìn)技術(shù),繁榮了茶葉市場(chǎng),把我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了一個(gè)新的水平,成為我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中一個(gè)亮點(diǎn)。
山區(qū)的土地資源相對(duì)來(lái)說(shuō),是較為豐富,這是開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關(guān)戶的承包權(quán)益的情況下,把四荒地進(jìn)行開(kāi)發(fā),把拋荒地進(jìn)行集中,然后,再通過(guò)流轉(zhuǎn),租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),有效開(kāi)發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的1600余畝土地中,有1300余畝都是荒地或拋荒地開(kāi)發(fā)出來(lái)的。
土地流轉(zhuǎn),最終目的是要增加農(nóng)民收入。引進(jìn)的禪茗堂養(yǎng)生茶開(kāi)發(fā)公司,在春茶上市后,找當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收購(gòu)茶葉鮮葉,同類型品質(zhì)的鮮葉比市場(chǎng)價(jià)格每斤高出20元,按每畝茶園產(chǎn)60斤芽茶葉鮮葉,一戶茶農(nóng)每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單,協(xié)定對(duì)方提供種苗,肥料,技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品,按每株3元的價(jià)格支付勞務(wù)費(fèi)用,隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜,按每畝移栽550株計(jì)算,每畝可獲勞務(wù)收入1650元。此舉還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加入到此行列,發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范,充分帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè),有效增加了農(nóng)民的收入。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇五
鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
自從開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)以來(lái),按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦主任、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機(jī)和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
為了更好的落實(shí)這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)召開(kāi)了全體村干部會(huì),全面部署和落實(shí)這項(xiàng)重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。各村必須按照實(shí)施方案認(rèn)真的組織和貫徹落實(shí),為開(kāi)展這項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強(qiáng)瓜菜種植合作社等重點(diǎn)項(xiàng)目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。
1、村干部和群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識(shí)程度不夠,對(duì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展帶來(lái)了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好上級(jí)的文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)制、規(guī)范管理,爭(zhēng)取土地流轉(zhuǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)責(zé)任編輯:楊雪
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇六
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內(nèi),環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)有濮塘風(fēng)景區(qū)和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個(gè)自然村組成,現(xiàn)并為10個(gè)片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶。
近年來(lái),濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設(shè)工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,以培植土地流轉(zhuǎn)大戶為抓手,按照“依法、自愿、有償”的原則,依照流轉(zhuǎn)種植大戶提出申請(qǐng)-流轉(zhuǎn)中心確權(quán)-土地進(jìn)行評(píng)估-發(fā)布信息-流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見(jiàn)證-資料歸檔的程序,創(chuàng)新方法,積極引導(dǎo)村、農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉(zhuǎn)土地達(dá)50畝以上有3戶,流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。我村的土地流轉(zhuǎn)工作主要措施有:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由村主任任組長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,由村農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員組成,負(fù)責(zé)本村供求信息登記、發(fā)布、土地評(píng)估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)完善流轉(zhuǎn)檔案、上報(bào)有關(guān)信息資料,從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部發(fā)放到位。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)到100%。
二、注重宣傳,加大土地流轉(zhuǎn)的工作力度
為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象,我們通過(guò)各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)會(huì)、黨員群眾座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中,以加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳。二是將土地流轉(zhuǎn)工作列入各村民組崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)新增連片流轉(zhuǎn)土地在50畝以上的,給予有關(guān)村民組項(xiàng)目?jī)A斜、村拿出資金給予獎(jiǎng)勵(lì)等。三是召開(kāi)各村民組土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)會(huì)議,印發(fā)有關(guān)宣傳資料,宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策,介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法,提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。同時(shí)結(jié)合草莓種植戶培訓(xùn)會(huì),詳細(xì)介紹土地流轉(zhuǎn)政策,讓草莓種植戶成為參與土地流轉(zhuǎn)工作的主力軍。
三、規(guī)范引導(dǎo),做好土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)
針對(duì)部分水田承包期內(nèi)、務(wù)工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據(jù)“依法、自愿、有償”原則,發(fā)揮村級(jí)主體引導(dǎo)作用,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導(dǎo),利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)扶持政策,鼓勵(lì)土地承包雙方開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn),取得良好效果。一是引進(jìn)開(kāi)發(fā)商為主體的土地流轉(zhuǎn)。針對(duì)某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實(shí)際,而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無(wú)田承包的情況,行政村發(fā)揮村級(jí)主體優(yōu)勢(shì),根據(jù)“依法、自愿、有償”原則,尊重農(nóng)戶意愿,與農(nóng)戶開(kāi)展自愿協(xié)商,農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開(kāi)發(fā)商,農(nóng)戶直接與開(kāi)發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,如濮塘龍灣水文化項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地500畝,該項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)已達(dá)到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉(zhuǎn)。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),與周邊荒田農(nóng)戶、務(wù)工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商,來(lái)擴(kuò)大種植規(guī)模,利用國(guó)家扶農(nóng)惠農(nóng)政策,來(lái)提高種植效益。如興廟隊(duì)致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃,承包土地達(dá)120畝、老峴隊(duì)世昌苗木種植基地承包土地達(dá)85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項(xiàng)目,合作擁有各類大小型茶葉加工機(jī)械10余臺(tái),按照“茶葉合作社+流轉(zhuǎn)示范基地+技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶”這一經(jīng)營(yíng)理念,該合作社今年又流轉(zhuǎn)了200畝荒坡荒地進(jìn)行富硒茶示范種植,草莓合作共計(jì)流轉(zhuǎn)土地已達(dá)840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉(zhuǎn)。11月份濮塘村掛職書(shū)記從省農(nóng)科院園藝所引進(jìn)溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社,如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶,種植畝達(dá)217.77畝,其中草莓種植大戶王秀才個(gè)人流轉(zhuǎn)土地50多畝,濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評(píng)。
四、科學(xué)規(guī)劃,土地、林權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)
在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制工作中,我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的原則,在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上,制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,《集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確,實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。我村率先完成了全村4300畝林地實(shí)現(xiàn)了100%林權(quán)流轉(zhuǎn),其中經(jīng)濟(jì)林600畝,在全區(qū)起到了典型示范帶動(dòng)作用。
在土地流轉(zhuǎn)工作中,我們做到了一是規(guī)范合同管理,根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)工作要求,明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權(quán)利和義務(wù),并簽訂規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)委托手續(xù)和流轉(zhuǎn)協(xié)議,以切實(shí)保障土地流轉(zhuǎn)各方的權(quán)益。二是完善了檔案資料,及時(shí)收集土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)資料和表格,包括土地流轉(zhuǎn)登記表、種植大戶承包流轉(zhuǎn)申報(bào)資料、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等,并進(jìn)行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務(wù),在做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作的同時(shí),積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機(jī)的服務(wù),切實(shí)為種植大戶解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇七
xx鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦主任、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機(jī)和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托,建設(shè)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺(tái)向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)范程序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等,針對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行討論,并集思廣益,商討解決方案。
通過(guò)廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)土地的傳統(tǒng)耕作觀念,提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺(jué)性,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地。
在開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作中,重點(diǎn)引導(dǎo)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),種植面積超過(guò)1000目,并帶動(dòng)周邊村約500畝種植面積。今年,小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式,承包了百尺村約230畝土地,進(jìn)一步擴(kuò)大了種植面積,提升經(jīng)濟(jì)效益。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。
(一)村干部和群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識(shí)程度不夠,固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序,對(duì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展帶來(lái)了相當(dāng)?shù)睦щy。
(二)鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進(jìn)東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇八
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員(以下簡(jiǎn)稱甲方)
x縣x鎮(zhèn)xxxxx第___組農(nóng)業(yè)社社員(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),因承包方之間為方便耕種或各自需要,可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿、相對(duì)集中、有利于耕種的原則,依法達(dá)成如下互換協(xié)議,雙方共同遵守。
一、甲方自愿將本家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊,面積______畝,折合面積____畝。與乙方家庭承包的座落在托縣五申鎮(zhèn)xxxx第____組農(nóng)業(yè)社的承包地_____塊,面積____畝,折合面積______畝,進(jìn)行互換。
甲方地塊名稱______________________________,性質(zhì)_______,合計(jì)面積___________(畝)
乙方地塊名稱________________________,性質(zhì)_________合計(jì)面積_________(畝)
二、互換起止日期:自______年月日起到永遠(yuǎn)。
三、互換后如果遇到土地被國(guó)家征用或集體規(guī)劃使用時(shí),所得到的補(bǔ)償,各自享受或承擔(dān)互換前的.土地。
四、糧食補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策面積不變,與農(nóng)業(yè)社的承包地面積不變,與農(nóng)業(yè)社的承包合同不變。各自享受自己原來(lái)該享受的,各自承擔(dān)自己原來(lái)該承擔(dān)的。即各自享受或承擔(dān)互換前的土地。
五、違約責(zé)任:本協(xié)議簽訂后,甲乙雙方要共同遵守,如一方違約,將賠償另一方由此所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
六、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方和中間人各一份。
七、本協(xié)議由甲乙雙方簽字之日起生效。
八、甲乙雙方應(yīng)尊重對(duì)方在使用土地(互換后)上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),互不干涉對(duì)方經(jīng)營(yíng)活動(dòng);各自利用該土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸新主人。
甲方(戶主):
乙方(戶主):
簽字時(shí)間:年月日
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇九
十七屆三中全會(huì)即將召開(kāi),土地流轉(zhuǎn)將是熱點(diǎn)。
黨的十七屆三中全會(huì)將于10月9日至12日召開(kāi),會(huì)議將審議《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。該決定將是農(nóng)村土地改革30年后的又一重大舉措,將成為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。預(yù)計(jì)該決定將在糧食問(wèn)題、土地管理制度、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等多方面有所突破。其中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題尤受關(guān)注。
土地流轉(zhuǎn)的方向與形式。
目前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有(1)農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地;(2)非農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)用地;(3)農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉(zhuǎn);4)非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉(zhuǎn);這四種都是在農(nóng)村土地之間流轉(zhuǎn),因此不涉及到土地所有權(quán)的問(wèn)題。
另外,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下農(nóng)民對(duì)土地只擁有不完整的所有權(quán),這已經(jīng)阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的起飛。
土地流轉(zhuǎn)方式可能增加,但農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)不會(huì)放松。
具體來(lái)說(shuō):針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策可能會(huì)是:(1)增加農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉(zhuǎn)的方式,但對(duì)其用途嚴(yán)格限制;(2)嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn);(3)適當(dāng)允許非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉(zhuǎn);(4)可能不會(huì)允許非農(nóng)業(yè)用地向建設(shè)用地流轉(zhuǎn);(5)農(nóng)村土地收歸國(guó)有的可能性不大。
此次農(nóng)村改革的影響將在長(zhǎng)期凸現(xiàn)出來(lái)。
這次農(nóng)村改革不僅涉及到土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,還涉及到糧食問(wèn)題、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題等等,這將是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施30年后,最重大的一次農(nóng)村改革,將會(huì)為未來(lái)半個(gè)世紀(jì)甚至更長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基調(diào)。一旦《決定》擴(kuò)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,則會(huì)起到土地價(jià)格發(fā)現(xiàn)的作用,引起農(nóng)村土地商品化,貨幣化;長(zhǎng)期內(nèi)將把農(nóng)民從土地上解放出來(lái);有利于開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需,改變我國(guó)gdp的結(jié)構(gòu),國(guó)內(nèi)消費(fèi)的比重將上升。(本文來(lái)源:光大證券)
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十
簽訂日期:__________
廣東省農(nóng)業(yè)廳
廣東省工商行政管理局
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《_合同法》、《_農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定,經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)標(biāo)的、形式、期限和交付標(biāo)準(zhǔn)
甲方將享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的座落在__________________________的土地(四至為:東至__________________________,南至__________________________,西至__________________________,北至_____________,)共_____________畝以_____________流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換)方式從_______年______月______日起至______年______月______日止,流轉(zhuǎn)給乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付標(biāo)準(zhǔn):______________________________________________________________________________ 。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù):
1.享有按時(shí)收取流轉(zhuǎn)價(jià)款權(quán)利;
2.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補(bǔ)償:
3.不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù):
1.享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán);
2.不得改變?cè)撏恋氐霓r(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
3.保護(hù)和合理利用土地,不得給該土地造成永久性損害;
4.環(huán)保方面應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放;
5.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的青苗及乙方所搭建的建筑物補(bǔ)償。
第三條流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式
雙方協(xié)商同意以第______方式支付流轉(zhuǎn)價(jià)款:
(一)現(xiàn)金形式支付:
1.第一年流轉(zhuǎn)價(jià)款為人民幣_(tái)_____元,以后遞增方式及比例為 _________________________________________。
2.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價(jià)款中抵扣。
3.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方一次性支付本年度的流轉(zhuǎn)價(jià)款,以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流轉(zhuǎn)價(jià)款。
(二)實(shí)物(稻谷)折現(xiàn)形式支付:
1.協(xié)議流轉(zhuǎn)價(jià)款為每年每畝 斤稻谷,以后遞增方式及比例為 。
2.本合同生效后 天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價(jià)款中抵扣。
3.每年結(jié)算支付兩次,分別以當(dāng)年______月______日和______月______日的稻谷市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn)折以現(xiàn)金兌付,每年______月______日和______月______日為兌付日。
第四條違約責(zé)任
(一)乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時(shí)足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款,逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的______%滯納金。逾期______個(gè)月視為乙方單方違約,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒(méi)收合同定金,該土地上的建筑物歸甲方所有。
(二)乙方擅自改變?cè)撏恋氐霓r(nóng)業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門確認(rèn)后,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒(méi)收合同定金,乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任,無(wú)法全部恢復(fù)的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時(shí)向乙方交付土地,逾期一天應(yīng)向乙方支付當(dāng)年流轉(zhuǎn)價(jià)款的______%滯納金。逾期______個(gè)月視為甲方單方違約,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實(shí)際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),使乙方無(wú)法進(jìn)行正常的.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實(shí)際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條合同的變更、解除和終止
解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地,造成合同無(wú)法履行除外。
(二)經(jīng)雙方協(xié)商一致,可另簽協(xié)議對(duì)本合同內(nèi)容進(jìn)行變更。
(三)合同期滿后,甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán),乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施,將土地整平后交給甲方,如甲方提出要保留地面設(shè)施的,地面設(shè)施歸甲方所有。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng),享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán),但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
(四)土地流轉(zhuǎn)的期限超過(guò)國(guó)家規(guī)定的家庭承包期的,超過(guò)的時(shí)間無(wú)效。
(五)合同期內(nèi),如因國(guó)家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的,本合同自動(dòng)終止,補(bǔ)償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲、乙雙方均不負(fù)違約責(zé)任。
第六條合同爭(zhēng)議的解決方式
發(fā)生合同糾紛,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解,調(diào)解不成時(shí),采取以下第______種解決方式:
(一)向__________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
(二)向____________人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補(bǔ)充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自______年______月______日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機(jī)關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方:________________(簽字蓋章)
乙方:________________(簽字蓋章)
簽訂日期:______年______月______日
附:補(bǔ)充欄目
甲方簽字:
乙方簽字
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十一
為確保土地整理項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家土地整理工程的有關(guān)規(guī)定,制定項(xiàng)目實(shí)施管理制度如下:
1、土地整理項(xiàng)目管理實(shí)行法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金使用、工程建設(shè)全程負(fù)責(zé)。
2、土地整理項(xiàng)目所在地的國(guó)土資源管理部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行法人責(zé)任,并對(duì)投資方負(fù)責(zé)。
3、項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮監(jiān)理、審計(jì)等各類社會(huì)中介組織的作用,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理。
4、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、項(xiàng)目法人組織施工時(shí),要嚴(yán)格按照已經(jīng)審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行,不得隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容。如確需變更,須經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
6、項(xiàng)目法人必須服從上級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)規(guī)定和要求,服從上級(jí)主管部門的決定。
1、土地整理項(xiàng)目資金專項(xiàng)用于土地整理項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理,??顚S茫瑔为?dú)核算,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用或擠占。
2、土地整理項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目法人必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。
3、預(yù)付款不得超過(guò)工程施工費(fèi)的`10%。后續(xù)資金根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,撥付的項(xiàng)目資金不得超過(guò)預(yù)算的85%。
4、嚴(yán)格撥款手續(xù),監(jiān)理認(rèn)真審核并填寫工程量進(jìn)度表,簽署意見(jiàn),國(guó)土資源部門項(xiàng)目管理人員認(rèn)真審核工程量并簽署意見(jiàn),國(guó)土資源部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見(jiàn),主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能付款。
5、項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目資金的使用負(fù)管理責(zé)任,建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度,完善會(huì)計(jì)資料。
6、項(xiàng)目法人要主動(dòng)接受上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目資金管理與使用的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供所需資料。
7、項(xiàng)目完工后,應(yīng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算,接受決算審計(jì)。
8、因項(xiàng)目調(diào)整而節(jié)余的資金,由項(xiàng)目法人按原資金撥款渠道退回?fù)芸顔挝唬糜谄渌恋卣眄?xiàng)目。
對(duì)有弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)違法行為的,依法追究項(xiàng)目法人及有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。
9、在“四不變”(即:項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模、投資額、新增耕地面積不變化)情況下組織評(píng)審項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更,預(yù)算調(diào)整工作。
10、項(xiàng)目必須竣工決算和審計(jì)。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或集體會(huì)審的方式選定有相關(guān)資質(zhì),信用和職業(yè)道德水平較高的單位承擔(dān)竣工決算和審計(jì)。確保決算和審計(jì)結(jié)論的公正準(zhǔn)確。
1、土地整理項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則實(shí)行招標(biāo)制度。
2、項(xiàng)目法人可以委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。
3、招標(biāo)可以采取公開(kāi)招標(biāo)、邀標(biāo)或議標(biāo)的方式進(jìn)行。
4、項(xiàng)目法人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目法人、投資方以及工程、造價(jià)、設(shè)計(jì)等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)。
5、土地整理項(xiàng)目工程的開(kāi)標(biāo)由項(xiàng)目法人或授權(quán)代表主持,邀請(qǐng)投資方、投標(biāo)單位、行政主管部門和紀(jì)檢、監(jiān)察、公證等部門參加。
6、項(xiàng)目法人擁有最終定標(biāo)權(quán),從中標(biāo)候選單位中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。中標(biāo)合同不得轉(zhuǎn)讓,投標(biāo)工程不得分包。
7、在招標(biāo)過(guò)程中,凡發(fā)現(xiàn)標(biāo)底泄露或有串標(biāo)行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止招標(biāo)活動(dòng)或取消相關(guān)單位的投標(biāo)資格。
8、項(xiàng)目法人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程中,凡串通某一投標(biāo)單位排斥其它投標(biāo)單位的,一經(jīng)查出,其招標(biāo)結(jié)果無(wú)效,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、土地整理項(xiàng)目的工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。
2、項(xiàng)目法人要通過(guò)招標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,并簽訂書(shū)面工程建設(shè)監(jiān)理合同。
3、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理任務(wù)組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu),編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,并按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理。
4、監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展監(jiān)理工作,公平的維護(hù)項(xiàng)目法人和施工單位的合法權(quán)益。在監(jiān)理過(guò)程中因過(guò)錯(cuò)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
5、項(xiàng)目法人和施工單位不得隨意干預(yù)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)依法監(jiān)理。監(jiān)理單位無(wú)權(quán)批準(zhǔn)更改已經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件。
6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)理,對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。
7、工程建設(shè)完畢,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人出具監(jiān)理報(bào)告。監(jiān)理單位有權(quán)參與竣工驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)。
1、土地整理項(xiàng)目的組織、實(shí)施、管理實(shí)行合同制度。
2、項(xiàng)目法人在選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位時(shí),應(yīng)與被委托單位簽訂書(shū)面合同。
3、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。合同一經(jīng)簽訂,不得隨意更改。確需更改的,須經(jīng)雙方同意后變更。
4、凡國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的制式合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂制式合同;凡國(guó)家無(wú)統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)雙方的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則編制合同內(nèi)容。
5、在合同履行過(guò)程中,如果發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)首先按合同的約定內(nèi)容協(xié)商解決;雙方協(xié)商難以達(dá)成一致意見(jiàn)的,可依法申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。
6、項(xiàng)目法人建立合同檔案,對(duì)合同進(jìn)行專門管理。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十二
1、土地流轉(zhuǎn)在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,并接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,合情、合理、合法的.原則,遵守土地流轉(zhuǎn)規(guī)程。
3、恪守職業(yè)道德,清正廉潔,不得接受當(dāng)事人請(qǐng)客送禮。
4、及時(shí)將轉(zhuǎn)出方和受讓方供求土地的坐落、面積、價(jià)格、流轉(zhuǎn)的方式、期限等資料輸入微機(jī)。
5、將符合雙方土地流轉(zhuǎn)條件的'信息及時(shí)通知轉(zhuǎn)出方和受讓方。
6、指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,并予以鑒證,將合同資料信息輸入微機(jī)存檔。
7、流轉(zhuǎn)合同簽訂后,監(jiān)督雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行。
8、調(diào)解雙方發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)爭(zhēng)議或者糾紛。
9、做好土地流轉(zhuǎn)工作的檔案保管工作。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十三
2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,糾紛隱患多。即私下流轉(zhuǎn)的多;轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多,轉(zhuǎn)讓的少;口頭協(xié)商多,文字協(xié)議少。二是土地流轉(zhuǎn)管理不到位。一些地方直接與外來(lái)業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,相關(guān)法律手續(xù)又不完備,甚至改變土地用途,極易產(chǎn)生糾紛。
民得到的安臵補(bǔ)償偏低現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
四、
關(guān)于
加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議1、開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記。解決目前存在的法律占有與事實(shí)占有的矛盾,例如**村與**的山林糾紛就是一個(gè)鮮明例子,一方擁有所有權(quán)權(quán)屬證明,一方世代占有山林實(shí)際使用權(quán),隨著時(shí)代的變遷,界限變得越來(lái)越模糊,法律約束力越來(lái)越低。一要明確農(nóng)村集體土地所有權(quán),結(jié)合全區(qū)土地調(diào)查和集體林權(quán)制度改革,對(duì)農(nóng)村集體土地使用所有權(quán)進(jìn)行登記造冊(cè),核發(fā)所有權(quán)證書(shū);二要明確農(nóng)村集體土地使用權(quán),對(duì)使用人合法取得的農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記造冊(cè),核發(fā)使用權(quán)證書(shū),有效避免出現(xiàn)土地糾紛。
2、建立和創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)轄域范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃管理。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃定位,科學(xué)布局農(nóng)業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),優(yōu)化完善土地利用總體規(guī)劃。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,每年從土地有償使用費(fèi)留取一定比例資金,用于提高耕地生產(chǎn)能力和對(duì)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
營(yíng)權(quán)。支持農(nóng)村集體所有的未利用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體所有的未利用地可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式發(fā)包經(jīng)營(yíng),也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員實(shí)行股份合作經(jīng)營(yíng)。其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股或者其它方式流轉(zhuǎn)。
4、推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。積極開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治。建立多元投入機(jī)制,開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治,合理規(guī)劃撤并村屯,使農(nóng)民向中心村和城鎮(zhèn)集中,擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)范圍,復(fù)墾閑臵的宅基地、空閑地,解決城鎮(zhèn)發(fā)展用地指標(biāo)不足問(wèn)題,同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)連片規(guī)模生產(chǎn)。
5、不斷優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)綜合配套環(huán)境。建立健全組織體系,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù),及時(shí)收集發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。強(qiáng)化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),著力培育鄉(xiāng)、村兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn)機(jī)制。完善農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,著力解決土地糾紛工作,化解矛盾,理順情緒,排除隱患。
野胡拐鄉(xiāng)地處魏縣城南10公里,全鄉(xiāng)16個(gè)行政村,人口2.272萬(wàn)人,共有耕地2.62萬(wàn)畝,人多地少矛盾比較突出。為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)效益,近年來(lái),我們?cè)谧龊猛恋匮影ぷ?、完善家庭承包?jīng)營(yíng)制度的前提下,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前,全鄉(xiāng)通過(guò)出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2980畝,占全鎮(zhèn)耕地的11.3%,簽訂流轉(zhuǎn)合同150份,形成了蔡小莊蔬菜種植園區(qū)等蔬菜大棚基地。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達(dá)到1萬(wàn)余元,有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
一、加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范規(guī)程、完善機(jī)構(gòu),積極推動(dòng)土地依法有序流轉(zhuǎn)
權(quán)流轉(zhuǎn)合同》,按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法,把重點(diǎn)放在維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)、權(quán)、利上。對(duì)單個(gè)農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn),按照雙方意愿,當(dāng)好中介,做好參謀;對(duì)大面積土地的集中流轉(zhuǎn),堅(jiān)持以農(nóng)民自愿為首要原則,按照涉及農(nóng)戶的多少,分別召開(kāi)所屬村村民代表大會(huì)進(jìn)行討論,形成決議后再逐步實(shí)施。對(duì)積極性不高的農(nóng)戶,采取以優(yōu)換劣的辦法,先以
其他
農(nóng)戶的土地與之置換,然后再參加流轉(zhuǎn),確保所有農(nóng)戶均達(dá)到滿意。同時(shí),我們還組織農(nóng)技人員組成專門工作組,對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行等級(jí)測(cè)定,按常產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格為農(nóng)戶與受讓方或承租方提供流轉(zhuǎn)參考價(jià)格,并堅(jiān)持由農(nóng)戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)所得直接歸于農(nóng)戶。為保證土地合法流轉(zhuǎn),我們堅(jiān)持對(duì)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行逐一審核,定期檢查,凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村土地承包法規(guī)的,一律予以制止,責(zé)令恢復(fù)原承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。不僅如此,為更好地服務(wù)和規(guī)范全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn),我們以鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為依托,投資2余萬(wàn)元,建成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在全鄉(xiāng)16個(gè)行政村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。該中心具體負(fù)責(zé)制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集各服務(wù)站傳來(lái)的土地流轉(zhuǎn)信息并對(duì)外發(fā)布,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。為更好維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,中心還設(shè)立了土地糾紛調(diào)解庭,對(duì)農(nóng)村土地糾紛進(jìn)行調(diào)解,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,有力推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
土地流轉(zhuǎn)工作方案篇十四
為進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范運(yùn)行,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系功能,推進(jìn)流轉(zhuǎn),特制定本制度。
全市建立市有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市上成立市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,主要職責(zé)是開(kāi)展跨鄉(xiāng)域土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、糾紛調(diào)解仲裁,指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,主要職責(zé)是開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息搜集發(fā)布、價(jià)格評(píng)估、法律政策咨詢、合同簽訂鑒證、合同登記備案、糾紛調(diào)處等指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
村上成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn),主要職責(zé)是土地流轉(zhuǎn)供求信息的搜集整理,并向鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站按時(shí)上報(bào)本村土地流轉(zhuǎn)供求信息。有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶,村服務(wù)點(diǎn)提供流出、流入土地的位置、面積、適宜用途、參考底價(jià)等信息。將收集到的'土地流轉(zhuǎn)信息匯總后,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“一欄、三薄、六制度”。一欄”:即信息發(fā)布欄,各村上報(bào)的土地流轉(zhuǎn)信息,經(jīng)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站審查和收益評(píng)估后,將流出流入土地?cái)?shù)量、價(jià)格、期限等在服務(wù)大廳電子顯示屏或信息發(fā)布欄上公布,需要在全市發(fā)布的土地流轉(zhuǎn)信息,可在玉門電視臺(tái)或玉門農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布?!叭尽保杭唇ⅰ掇r(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬簿》,全面掌握農(nóng)村土地流出流入動(dòng)態(tài)情況和需要流出流入數(shù)量,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和進(jìn)入市場(chǎng)提供可靠的信息。“六制度”:即崗位責(zé)任制度、信息發(fā)布制度、備案審查制度、檔案管理制度、糾紛調(diào)解制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)按以下程序進(jìn)行:一是收集流轉(zhuǎn)信息。二是發(fā)布流轉(zhuǎn)信息。三是雙方對(duì)接洽談。四是簽訂流轉(zhuǎn)合同。五是鑒證流轉(zhuǎn)合同。六是辦理流轉(zhuǎn)登記。七是資料歸檔保管。八是監(jiān)督履行合同。九是糾紛調(diào)解仲裁。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用省農(nóng)牧廳統(tǒng)一印制的規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本,土地流轉(zhuǎn)合同一式五份,雙方當(dāng)事人各留執(zhí)一份,村、鄉(xiāng)、市各留存一份。由鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站(點(diǎn))負(fù)責(zé)指導(dǎo)合同簽訂。在指導(dǎo)合同簽訂時(shí),對(duì)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人提出的流轉(zhuǎn)合同鑒證申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要及時(shí)予以辦理,發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律政策的約定,要及時(shí)提供咨詢,幫助糾正。建立健全登記備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要建立健全登記備案制度,對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管,建立土地流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè),及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時(shí)辦理相關(guān)備案登記;對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù)。
及時(shí)上報(bào)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé),從3月10日開(kāi)始,每10日以電子版、紙質(zhì)版形式上報(bào)土地流轉(zhuǎn)發(fā)布信息情況、土地流轉(zhuǎn)總體情況,具體填報(bào)《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布統(tǒng)計(jì)表(表一)》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)花名冊(cè)(表二)》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況匯總表(表三)》,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報(bào)及時(shí)。
妥善調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛。市上成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì),設(shè)立土地承包糾紛仲裁庭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解委員會(huì),村委會(huì)成立由3至5人組成的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解小組,逐步健全鄉(xiāng)村調(diào)解、市上仲裁、司法保障的土地糾紛調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制,有效開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/5886863.html】