方案是指針對某一問題或目標所制定的具體行動計劃。如何制定一個成功的方案需要全面的信息收集和詳細的調(diào)研。下面是一些常見問題的解決方案，在實踐中已經(jīng)得到驗證和應(yīng)用。
安保維穩(wěn)工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為進一步做好防范化解重大風險工作，保障司法行政系統(tǒng)各項工作有序進行，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合司法行政工作實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于做好維護國家政治安全和社會穩(wěn)定工作的重要指示精神，全面落實各級政法、維穩(wěn)工作會議精神,把二十大安保維穩(wěn)工作作為當前全系統(tǒng)的第一任務(wù),堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理,以維護社會政治穩(wěn)定為根本目標,按照集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)合作的原則,有效處置突發(fā)聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會穩(wěn)定。
二、工作目標
全系統(tǒng)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一主題，認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,扎實做好二十大期間我局安全保衛(wèi)和維護社會穩(wěn)定工作,集中力量對全縣各類基層矛盾糾紛進行排查化解,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不斷增強維穩(wěn)安保工作的預見性、主動性，秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實開展好各項工作，以最高標準、最強措施、最嚴責任迎接黨的二十大順利召開。
三、行動內(nèi)容及責任分工
（一）大力開展矛盾糾紛排查化解行動。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項活動的要求，各司法所在黨的二十大期間認真開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到底數(shù)清、情況明，廣泛收集風險信息，準確掌握糾紛苗頭，及時處置風險隱患，加強對矛盾風險等級的分析研判，及時進行風險評估，做好風險防控，全面排查化解可能影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭，對群體性的矛盾糾紛要及時了解，對不能化解矛盾糾紛要及時向局分片責任領(lǐng)導和屬地鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報，切實維護基層社會穩(wěn)定。（牽頭部門：人民參與和促進法治股）
（二）廣泛開展法治宣傳教育活動。結(jié)合全民“八五”普法規(guī)劃，按照“法律六進”要求，牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動，進一步推進民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，使其真正成為家喻戶曉的“社會生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度，司法行政系統(tǒng)全體干部和要將平安建設(shè)工作宣傳與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，積極展現(xiàn)司法行政隊伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮(zhèn)村在信訪矛盾比較突出的重點區(qū)域積極開展法治宣傳教育活動，通過廣泛深入的法治宣傳，營造建設(shè)平安xx的良好法治氛圍。（牽頭部門：普法和依法治理工作股）
（三）強化社區(qū)矯正和安置幫教工作。各司法所要認真做好日常監(jiān)管和教育幫扶工作，做好信息核查和安全隱患排查，切實加強對本轄區(qū)社區(qū)矯正安全形勢的分析研判，全面摸排風險隱患，嚴格落實社區(qū)矯正重大事項報告制度，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教對象，要逐人排查,通過實地走訪、個別談話、教育幫扶等方式，有針對性地開展工作，要加強教育引導、心理疏導和危機干預，化解不良情緒，預防重新犯罪，防止出現(xiàn)赴省進京信訪問題。（牽頭部門：社區(qū)矯正管理股）
（四）扎實推進村（社區(qū)）法律顧問工作。全縣164個村（社區(qū)）法律顧問，要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進村入戶等內(nèi)容，深入村（社區(qū)）開展法律顧問工作，不斷提升法律顧問工作的影響力。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）
(五)加強法律服務(wù)市場規(guī)范管理。加強對律師、公證、法律服務(wù)所工作者的教育管理,做好案件當事人的思想穩(wěn)定工作,嚴防進京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）
（六）全力做好本系統(tǒng)安全工作。嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導帶班制度，加強值班值守和信息報送，確保信息渠道暢通。做好單位內(nèi)保和汛期安全等工作，定期在機關(guān)單位內(nèi)部開展安全隱患排查治理，加強用水用電、車輛使用、機關(guān)食堂燃氣灶具等的安全監(jiān)督責任。（牽頭部門：政辦股）
四、工作要求
（一）高度重視,加強領(lǐng)導。成立由*同志任組長，*、*同志任副組長，各股室負責人、司法所長為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在人民參與和促進法治股，由黃振東同志任辦公室主任并負責日常工作，局屬各單位負責人要切實負起本單位安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導責任,以高度的政治責任和擔當精神壓實責任、落實措施，積極主動作為，積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài),保證對所有隱患點的密切關(guān)注,確保慶祝期活動期間不出問題。
（二）強化排查,及時處置。各股室、司法所要加強信訪維穩(wěn)工作力度,高度重視預防和穩(wěn)控工作,進一步強化信息預警，加強信訪值班，掌控信訪動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和重要穩(wěn)控對象出現(xiàn)苗頭性問題要及時向領(lǐng)導報告，做到重大信息及時聯(lián)絡(luò)溝通，預防矛盾糾紛的升級，切實維護好社會秩序。
（三）聯(lián)合安保，樹立形象。各司法所要積極配合當?shù)攸h委、政府做好二十大期間安全保障工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，圍繞“九率一度”提升，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”，切實幫助群眾解決合理訴求和實際困難，全力彰顯司法行政干警良好的形象。
;安保維穩(wěn)工作方案篇二
按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學校的要求和部署，進一步落實責任，堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體打架和群死群傷事故，扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動，切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定，確保我校教育教學工作的持續(xù)安全穩(wěn)定，綜治維穩(wěn)工作實施方案。
二、工作措施
1、提高認識，加強領(lǐng)導
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學工作正常開展的重要保障。各成員要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導機構(gòu)。
2、落實責任，健全制度，強化考核
一是按照“分級負責、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學校維穩(wěn)、綜治工作的第一責任人，明確學校的主體責任，個人的具體責任，并簽訂目標責任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責任體系，規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實施方案》。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責任制度、限時辦結(jié)制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度，確保各項制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴格實行領(lǐng)導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現(xiàn)“零上訪”的目標，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化運作機制，進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全，細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務(wù)必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設(shè)和學校安全工作長效機制建立和完善各項重點工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認真組織學習《信訪工作條例》，落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則，嚴格落實責任，把涉及學校亂收費、師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。
5、防邪工作。認真貫徹落實盛市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強化防邪責任，加強反邪教教育(要開展以“崇尚科學、反對邪教”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報)，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實上級的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
五、時間進度
第一階段：研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學習維穩(wěn)、綜治工作方案，學習相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務(wù)，重點針對學校排查暴露出的問題進行治理整頓。
第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對照學校要求，進行自查、自評、自糾，總結(jié)成績，找出不足，抓好方案的落實，防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進單位。
安保維穩(wěn)工作方案篇三
為做好全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保工作，確保全國“兩會”期間無進京，赴省、市上訪事件，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，切實維護柳山湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)形象，特制定方案如下：
一、組織領(lǐng)導。
為確保“兩會”期間社會大局平穩(wěn)，成立柳山湖鎮(zhèn)全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保領(lǐng)導小組和工作專班。領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)，工作專班負責日常工作。
二、具體措施。
1、嚴密排查化解。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”的要求，各村駐村干部及村“兩委”成員對所有的群體性上訪問題、重點管控人員，及近兩年來已息訪罷訴人員等進行一次地毯式的排查摸底，面對面進行傾心溝通，做好疏導教育工作，對矛盾能化解的及時化解，一時難以化解的要做好穩(wěn)控工作，將人員穩(wěn)控吸附在當?shù)亍?/p>
2、明確包保責任。結(jié)合各村摸排情況，確定了社穩(wěn)涉訪信息30條，其中重點維穩(wěn)信息6條。對每一條重點維穩(wěn)信息及重點人實行“五包一”，并對涉穩(wěn)涉訪人員進行每天一見面，對重點包保對象實行每天兩見面，堅決不讓信息無故消失，堅決不讓對象脫離管控。
3、加強信息溝通。全國“兩會”期內(nèi)，各村每日上午11:00前、下午5:00前向鎮(zhèn)綜治辦報送維穩(wěn)信息，做到有事報事、無事報平安。一旦出現(xiàn)人員失控情況或突發(fā)性群體問題，責任村和包保責任人要在第一時間上報信息，駐村干部及各村支書要第一現(xiàn)場進行處置，鎮(zhèn)綜治辦、派出所對各類信息分析研判后，及時上報至相關(guān)領(lǐng)導。
4、強化應(yīng)急預案。全國“兩會”期內(nèi)，各村主要領(lǐng)導實行24小時值班備勤制度。各專班成員要采取一切可行措施，全力做好上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控進京，赴省、市上訪情況，責任單位和責任人要及時報送信息，并做好勸訪和攔截工作。
三、工作要求。
1、強化宣傳教育。各職能部門及其成員單位對居民、村民、職工及其家屬進行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
2、提高思想認識。全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)是一項重要政治任務(wù)，各村必須全力把好自己的門，管好自己的人，確保矛盾不激化，人員不失控，問題不出管轄區(qū)域。切實抓好“五個嚴防，三個確?！保磭婪腊l(fā)生群體性事件，嚴防發(fā)生進京、赴省、市集體訪，嚴防發(fā)生個人極端事件，嚴防發(fā)生重大敏感案事件。確保不發(fā)生由于處理不當、工作失誤而導致的嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實而引發(fā)的群體性上訪案件；確保全國“兩會”期間治安秩序良好，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
3、嚴格落實責任。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰包保、誰負責”的原則，強化組織調(diào)度、嚴明工作紀律、落實工作責任。全國“兩會”期內(nèi)，有信訪穩(wěn)控突出問題責任交辦件的鎮(zhèn)村干部，一律取消休假。穩(wěn)控交辦責任人因信息報送、矛盾化解和穩(wěn)控不力而導致上訪人員失控進京赴省、市上訪或集訪的，將對相關(guān)責任村和責任人啟動嚴格問責程序。
安保維穩(wěn)工作方案篇四
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
一、工作目標?
二、組織領(lǐng)導?
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組??長：
副組長：
成??員：
三、工作措施?
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期，各村要全力做好以下工作。
（一）強化源頭預防工作。?
（二）強化調(diào)處化解。?????
2、強化領(lǐng)導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦，增強干部的執(zhí)政為民理念，堅持科學民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領(lǐng)導干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導同志要采取“五個一”的方法，做到領(lǐng)導帶頭、親自化解疏導，親自協(xié)調(diào)落實，直至徹底解決問題。
（三）、強化信息收集報送工作。?
四、工作要求?
安保維穩(wěn)工作方案篇五
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導科學中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知
結(jié)合醫(yī)院實際，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認真貫徹落實安全整治為重點，以夯實安全生產(chǎn)責任為關(guān)鍵，以防范遏制重特大事故為目標，全院發(fā)動，堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風險，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導小組：
組長：姜永煥(董事長)
副組長：金基燮(院長)
成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)
安委辦負責專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護理部負責醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負責整治工作資金保障。
(一)危險化學品
整治重點：醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規(guī)范;定期維護各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
整治目標：確保不發(fā)生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防
整治重點：疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標：杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常，保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預案并進行演練。
整治目標：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束，共分三個階段進行。
(一)動員部署(2019年4月29日)
召開專題會議，傳達州衛(wèi)健委文件精神，制定《延邊某某醫(yī)院“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》，并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)
醫(yī)院組織相關(guān)人員進行全方位的排查整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動，鞏固專項整治成果，構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制，推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標準化。
(一)加強組織領(lǐng)導。院長是安全生產(chǎn)的第一責任人，對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責任人，全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導小組各成員要明確責任，各司其職，確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標考核內(nèi)容，與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤，對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正，并根據(jù)相關(guān)管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施，并落實到人，領(lǐng)導小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動，提高職工責任意識。
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風險，徹底消除事故隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實際情況，特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅守“紅線意識”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風險隱患，切實落實各項措施，堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，結(jié)合公司實際情況，制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風險隱患進行全面登記造冊。
(二)組織實施
1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學品、機器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點，覆蓋其他存在安全風險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風險隱患進行自查自改，建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進行全面隱患排查治理工作，并對重大隱患進行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風險隱患問題，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的，制定整改方案，落實責任人、整改完成時限、驗收標準。對無法保證安全運行的，要進行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴密的管控措施，嚴防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導檢查
公司成立督導檢查組，按照把嚴控住風險、隱患整改清零的原則，徹底消除風險的各類風險隱患。督促各部門全面排查風險隱患，落實應(yīng)急準備，制定、落實風險防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進行全面總結(jié)，并及時報送到相關(guān)部門。
(一)加強組織領(lǐng)導，周密安排部署
公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導要親自組織、親自部署、親自推進，分管負責領(lǐng)導要按照職責分工，認真落實各項工作措施，制定詳細的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時間、責任和工作標準，確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理，堅持高標準、嚴要求，加大隱患清零專項整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進一步強化安全生產(chǎn)責任落實，管控化解重大安全風險，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責任，按照“六個嚴防發(fā)生、三個確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門主要領(lǐng)導為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負責全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負責組織領(lǐng)導本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?br/>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細化工作措施，逐項推進落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴厲打擊非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責任人、管控措施，明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和全員崗位責任“四責”聯(lián)動落實機制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責任主體、內(nèi)容方式、推進過程，把各級安全生產(chǎn)責任在標準上嚴格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)責任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產(chǎn)責任，穩(wěn)妥有序推進“四責”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進?；?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負責人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制，實名制落實管理網(wǎng)格、責任區(qū)的管理責任，壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任，把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責任。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級負責、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任，加強全員、全方位、全過程的精細化管理，確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人，嚴防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃氣、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風險，消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴格落實企業(yè)隱患整改主體責任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風險辨識管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風險。實名制壓實危化生產(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風險管控責任，堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實物料、設(shè)備等備險物資，做好防洪排澇應(yīng)急準備，確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練，增強群眾干部臨災避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會商，從風險預警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學有效、操作性強的應(yīng)對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機制，嚴防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風險情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風險預警信息，加強對重點區(qū)域、重點單位安全風險防控指導，確保風險有效控制。
(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴肅值班工作紀律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴防網(wǎng)絡(luò)負面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，細化應(yīng)急措施，加強應(yīng)急演練，落實應(yīng)急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守，科學安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強組織領(lǐng)導，壓實工作責任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治責任擔當，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統(tǒng)籌推進應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導負總責，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導要靠前指揮，抓實抓細抓具體，其他領(lǐng)導“一崗雙責”抓好分管領(lǐng)域工作落實，確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人，落到實處。
(二)強化督查指導，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
新中國成立__周年即將來臨，____國際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會即將召開。為認真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強信訪工作，堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導組年初確定的工作目標要求，為維護全縣政治社會穩(wěn)定，狠抓落實，對當前的信訪工作作一簡要匯報：
一、健全工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長任組長，班子副職為副組長，各下屬單位負責人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導組，負責對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導。同時，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強了對本單位信訪工作的領(lǐng)導和實施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負總責，主管領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動，齊抓共管，責任到人的信訪工作責任體系，為信訪工作扎實開展并取得實效，提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度，強化工作責任。制度是搞好各項工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導組工作要求，突出以加強單位負責人的工作責任為重點，堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實行“一把手”負責制，做到看好自己的門，管好自己的人，責任不推諉，矛盾不上交，將問題堅決消化解決在本單位。同時，為強化責任落實，加強制約，對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責任人和單位負責人的責任，并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點，狠抓責任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅持通過深入一線，召開座談會，個別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅持一周一排查上報信訪預案，嚴格執(zhí)行零報告制度，尤其是在國慶期間，針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導及穩(wěn)控責任人動之以情，曉之以理，積極主動做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負責，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標責任書》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標
通過檢查指導和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗爭”“社會活動”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。
各村（居）委全面深入開展排查，摸清風險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴格落實工作責任，確保矛盾得到化解，風險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）
全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)委書記擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導和督查督導各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患，要制定工作措施，落實責任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預警消除各類風險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負面影響。加強輿論引導，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負面輿論炒作。
為了保證安全，根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性，根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定了這一計劃。
第一，引導思想。
深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求，以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實施方案》為指導，堅持穩(wěn)定第一、預防第一、綜合治理的工作方針，牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實施的工作機制，集中調(diào)查解決社會矛盾，加強社會治安嚴格控制體系，鞏固維護社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，完善綜合管理穩(wěn)定長效機制，確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
第二，工作目標。
維護穩(wěn)定安全的總體目標是實現(xiàn)六防、三減、一保，即防止群體上訪，防止爆炸恐怖襲擊，防止重大惡性刑事和治安案件，防止邪教組織的搗亂和破壞，防止重大安全事故，防止大規(guī)模突發(fā)群體事件，減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問，減少各種一般治安案件和刑事案件，減少各種一般安全事故。
第三，時限要求。
(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議，迅速安排各村、各站落實具體工作。認真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性地開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。
(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進行深入細致的調(diào)查，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，進行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查，真正做到無盲點、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機制，每周不少于重點地區(qū)和重點家庭，發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負責的原則，及時匯總和建立各種隱患，包村領(lǐng)導協(xié)調(diào)整改解決，主管部門具體落實，及時消除穩(wěn)定問題和隱患。
(4)戰(zhàn)時嚴格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求，啟動社會一級異常防控等級，嚴格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機制，以學校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點區(qū)域，以糾纏訪問等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技術(shù)防御力量，為文化博覽會保駕護航。
第四，任務(wù)措施和責任分工。
(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決，從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛，堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素進行全面調(diào)查，深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié)，充分把握信訪跡象的隱患，做到不留死角盲點，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。文化博覽會期間，政府干部要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，做好應(yīng)急準備。所有值班人員應(yīng)承擔責任，增強責任感，并立即向重要事項或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導必須保持。
24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學判斷情況，快速處理不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作在預防前，預防工作在調(diào)解前，調(diào)解工作在激化前。
責任領(lǐng)導:**
責任單位:各村、各站。
(二)做好重點人口和重點領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題，提供就業(yè)、培訓等信息，推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴格控制高風險人員，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點人群，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性地實施教育管理措施，加強服務(wù)救助。
責任領(lǐng)導:**
責任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
(3)加強安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責任制和一崗雙責制，認真組織安全生產(chǎn)檢查，加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度，加大監(jiān)管力度，認真做好特大事故應(yīng)急預防工作，防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強措施，繼續(xù)做好道路交通管理和火災預防工作，壓制事故，保障安全，盡快遏制交通和火災事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段和重點安全問題進行全面清理檢查。有消防和交通隱患的，應(yīng)限期整改，直至關(guān)閉整改，確保不發(fā)生重大火災和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項檢查。
一次以上，要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，當場整改。開展消防應(yīng)急演習，加強重大突發(fā)火災事故綜合指揮能力。
負責人：李翔。
責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加強流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路，全面落實以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復社會的極端分子，應(yīng)嚴格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，確保不脫離控制。
責任領(lǐng)導:**
責任單位:綜辦，派出所。
進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點，調(diào)整巡邏時間和方式，增加巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學校、加油站等公共復雜場所組織晝夜巡邏防控，防止盜竊、丟失和損壞。要加強重點場所和部位的人防、物防、技防，發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件，當場抓獲一批犯罪分子，努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件，有針對性地開展治安防范工作。
責任領(lǐng)導:**
責任單位:綜辦，派出所。
第五，工作要求。
提高認識，加強領(lǐng)導力；
為了有效維護文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維護穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組，由黨委書記擔任總監(jiān)，由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任，由綜合管理專家擔任維護穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周，各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行總結(jié)，并提交鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握拳，打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。
(3)把握工作重點，加強監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實務(wù)實，注重實效。要把握工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實推進重點難點工作的實施。同時，加強工作監(jiān)督，通過定期、不定期的各種檢查，推進各項工作措施制度的實施。
為保障期間的安全穩(wěn)定，切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導，堅持“穩(wěn)定第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機制，集中排查化解社會矛盾，強化社會治安嚴防嚴控體系，夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長效機制，確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”，即“嚴防發(fā)生群體性上訪事件，嚴防發(fā)生爆恐襲擊事件，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴防發(fā)生重大安全事故，嚴防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會順利召開。
（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開綜治維穩(wěn)會議，迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀，有針對性的開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。
（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作，根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求，開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排，真正做到無盲區(qū)、全覆蓋，底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制，對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則，對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬，由包村領(lǐng)導包案協(xié)調(diào)整治和化解，主責部門具體落實，及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
（四）戰(zhàn)時嚴控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級，嚴格落實維穩(wěn)安保工作機制，以學校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域，以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技防力量，為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
責任領(lǐng)導：**
責任單位：各村、各站所
（二）做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，提供就業(yè)、培訓等信息，推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況，及時跟蹤了解他們的生活動態(tài)，有針對性的落實教育管理措施，加強服務(wù)救助。
責任領(lǐng)導：**
責任單位：綜治辦、司法所、派出所
1次以上，對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)，當場整改。開展一次消防應(yīng)急演練，加強對重特大突發(fā)火災事故的綜合指揮處理能力。
責任領(lǐng)導：李翔
責任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站
（四）加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路，全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段，對流動人口和出租房屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查，建立臺賬，徹底澄清底數(shù)，及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等，要嚴格落實分級管控措施，各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，確保不脫管失控。
責任領(lǐng)導：**
責任單位：綜治辦、派出所
（五）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點，調(diào)整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū)、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控，嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對性地開展治安防范工作。
責任領(lǐng)導：**
責任單位：綜治辦、派出所
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導組，由黨委書記擔任總督導，由人大主席、綜治辦主任任副導，由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
（三）把握工作重點，加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強有力的措施，扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。
根據(jù)xx的部署和要求，為了切實做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作，確保節(jié)日期間各項活動順利進行，特制定本實施方案：
總的指導思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，本著“預防為主、從嚴管理、安全第一”的方針，按照“精心組織，周密部署，扎實穩(wěn)妥，萬無一失”和“統(tǒng)一指揮，分級負責，分片包干，各司其職，服從命令，嚴守紀律”的原則，全警動員，全力以赴，確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
總的工作目標是：做到“十個不發(fā)生”：不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當引發(fā)各種問題。
總指揮：
副總指揮：
成員：
下設(shè)辦公室在治安大隊，由xx副局長兼任辦公室主任，xx為成員，負責與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達，信息收集，制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);
4、發(fā)布交通管制通告，整頓交通秩序，在縣城重點路段適時進行交通管制;
6、開展消防安全大檢查;
7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節(jié)日期間各項活動的安全保衛(wèi)工作。
xx年x月xx日至xx月xx日
本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人，縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。
(一)來賓住宿保衛(wèi)組
組長：萬新安
職責：對來賓住宿賓館進行安全檢查，排除不安全隱患，對賓館服務(wù)工作人員進行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進行嚴格盤查，來賓及服務(wù)人員憑證進出賓館，尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導和來賓，確保領(lǐng)導、來賓的人身財產(chǎn)安全。
(二)交通安全組
組長：
民警：交警大隊全體民警
職責：負責整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護工作并由交警大隊制定具體的實施方案。
(三)治安秩序?qū)ｍ椪谓M
組長：
職責：排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點活動場所的治安亂點問題;排查和整治全縣公共場所和重點要害部位的治安隱患、消防隱患，規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營，打擊違法犯罪行為。
(四)嚴打整治組
組長：
職責：在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間，開展多種形式的嚴打整治專項行動，特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動，確保社會治安的穩(wěn)定。
(五)旅游景點保衛(wèi)組
組長：
職責：整治和維護旅游景點的社會治安秩序，嚴防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點觀光瀏覽的領(lǐng)導和來賓，確保來旅游景點的領(lǐng)導、來賓的人身財產(chǎn)安全，秩序良好。
(六)文化活動保衛(wèi)組
組長：
職責：對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進行嚴格的安全檢查、清場，加強值班巡邏，嚴禁無關(guān)人員和車輛進入，確保文化活動順利進行。
(七)處置突發(fā)事件組
組長：
副組長：
職責：24小時值班備勤，聽從領(lǐng)導指揮，隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
(八)通信指揮組
組長：
職責：及時準確傳達指揮部和領(lǐng)導的指令、部署，確保有線、無線通信設(shè)施性能良好，暢通無阻。
(九)后勤保障組
組長：
副組長：
職責：做好后勤保障和機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)，熱情接待上級領(lǐng)導和來賓來客，認真做好與市公安局的工作聯(lián)系，完成局主要領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。
(一)提高認識、加強領(lǐng)導、精心組織
此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要，是對公安機關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗，也是對公安民警素質(zhì)和紀律作風的一次嚴格檢閱。因此各級領(lǐng)導和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視，全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去，要服從大局，服從指揮，切實加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求，認真研究制定具體實施方案，精心組織、周密部署、層層動員、各司其職，各級領(lǐng)導要率先垂范，按照方案要求和職責分工逐警種、逐單位、逐人落實責任，確保人人有事做，事事有人做。
(二)狠抓社會治安集中整治，為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
1、要加大對刑事犯罪的打擊力度，把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來，狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性，侵財性案件的違法犯罪分子。
2、要加大對治安亂點的整治力度，派精兵，集中警力和時間進行整治，徹底改變治安面貌。
3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作，嚴厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強民用爆炸危險物品的管理，嚴防爆炸物品流失、被盜。
4、要加強重點人口的控制和暫住人口，出租私房管理，以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點，加強安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(三)加強培訓演練，熟練掌握保衛(wèi)技能。
參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓，提前熟悉活動場地，了解、掌握現(xiàn)場情況，要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動，把大練兵各項要求、任務(wù)、考核目標納入培訓演練工作之中，按照“干什么練什么，缺什么補什么”的原則，有針對性地進行安全保衛(wèi)演練，特別是要提前進行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
(四)加強聯(lián)系，互通情況，搞好協(xié)作配合。
各單位、各部門要密切配合，互相協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，嚴防各自為政，工作脫節(jié)。要加強與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系，針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況，適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署，提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。
(五)落實責任，加強督察，嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)。
要將各項安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗，責任落實到人，督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認真負責，做到著裝整齊，警容嚴整，不遲到早退，不脫崗溜崗，不違反執(zhí)勤規(guī)定，做到嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，遵守紀律，禮貌待人，充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
各村鎮(zhèn)各單位:
為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標，三都。
秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風、明責任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作，具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來訪群眾，有針對性地做好政策解釋工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好解釋、說服工作，根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組，一旦有重點人員脫控，立即追蹤，找到下落。
二、轉(zhuǎn)變作風，變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復訪問題，由主要領(lǐng)導親自掛帥，會同分管領(lǐng)導、包村干部、駐村工作隊、村干部，多次召集信訪代表召開信訪座談會。認真了解、傾聽群眾的訴求，動之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導有力、新增信案化解有方”的主導思想落實責任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導批示的案件，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。
四、強化領(lǐng)導，落實責任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議，認真梳理各村當前存在的突出信訪問題，并落實包案責任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，并按照"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則，明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時，進一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導包案制度。
五、強化措施，細化工作任務(wù)。加強對重點人群的排查力度，制定切實有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實包案領(lǐng)導、部門，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問題，引導群眾正常反映問題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域，及時消除隱患。
六、加大排查，強化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作，進一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當?shù)?，把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
七、嚴格值班，強化信息。各村各單位，嚴格落實領(lǐng)導帶班、干部值班制度，及時受理處置信訪及突發(fā)事件；及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時，要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度，每天安排專人負責向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負責人24小時保持個人通訊暢通，全力維護黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
一、工作目標
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務(wù)和政治責任，要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導，落實責任，做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實，做到“守土有責，守土盡責”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導
為加強會
安保維穩(wěn)工作方案篇六
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風險，徹底消除事故隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實際情況，特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅守“紅線意識”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風險隱患，切實落實各項措施，堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，結(jié)合公司實際情況，制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風險隱患進行全面登記造冊。
(二)組織實施
1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學品、機器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點，覆蓋其他存在安全風險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風險隱患進行自查自改，建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進行全面隱患排查治理工作，并對重大隱患進行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風險隱患問題，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的，制定整改方案，落實責任人、整改完成時限、驗收標準。對無法保證安全運行的，要進行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴密的管控措施，嚴防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導檢查
公司成立督導檢查組，按照把嚴控住風險、隱患整改清零的原則，徹底消除風險的各類風險隱患。督促各部門全面排查風險隱患，落實應(yīng)急準備，制定、落實風險防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進行全面總結(jié)，并及時報送到相關(guān)部門。
(一)加強組織領(lǐng)導，周密安排部署
公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導要親自組織、親自部署、親自推進，分管負責領(lǐng)導要按照職責分工，認真落實各項工作措施，制定詳細的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時間、責任和工作標準，確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理，堅持高標準、嚴要求，加大隱患清零專項整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
安保維穩(wěn)工作方案篇七
為維護校園治安綜合秩序，保障學校正常教學工作的順利開展，特制定以下應(yīng)急預案。
一、成立領(lǐng)導機構(gòu)
由校黨、政領(lǐng)導直接負責，組織成立甘肅聯(lián)合大學維穩(wěn)工作小組，根據(jù)學校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號文件要求，由學校保衛(wèi)處牽頭，各學院、有關(guān)部門負責人參加，成立工作小組，作為維穩(wěn)小組辦公室，保衛(wèi)處成立工作小組：賈志明任組長，魏建明任副組長，全體正式職工為成員，具體負責校內(nèi)維穩(wěn)工作的實施。每天向校領(lǐng)導匯報學校穩(wěn)定情況，掌握校園動向，及時處理校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)矛盾。
二、工作任務(wù)
1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負責校園內(nèi)外來人員、車輛的登記檢查，學生校內(nèi)正?；顒拥谋O(jiān)督檢查，以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點、擺攤設(shè)點的登記檢查工作。及時查處違反學校規(guī)定的集體活動、商業(yè)活動，尤其針對近期“6.4文化衫”問題進行密切檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣此類物品的情況，及時進行檢查登記并向有關(guān)部門匯報。同時加強對流動人員的登記管理工作。
2、強化保衛(wèi)處與學校維穩(wěn)工作小組其他部門的聯(lián)系，配合學生管理處、學院（系）、學生公寓、后勤部門，結(jié)合學校綜合治理工作的安排，對現(xiàn)階段存在的學生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進行集中整治。針對大三學生即將離校，校內(nèi)學生管理欠缺力度的情況，配合各學院對校內(nèi)學生進行法制教育，規(guī)范在校學生的行為，杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。
3、加強同市局文保大隊、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門的聯(lián)系，結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會議精神，在近期嚴查影響學校穩(wěn)定的各類問題，掌握學生動態(tài)，規(guī)范校內(nèi)集體活動，發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，迅速處理，防止發(fā)生影響學校穩(wěn)定的事件。
三、目標要求
為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開展，維護學校的正常教學秩序，工作小組各成員要認清形勢，明確職責，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系配合，積極主動進行檢查工作，及時掌握校內(nèi)最新動態(tài)，做到預防在先，處理及時。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，有效的保障學校的各項工作順利進行。
安保維穩(wěn)工作方案篇八
【篇一】安保維穩(wěn)工作方案
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進一步強化安全生產(chǎn)責任落實，管控化解重大安全風險，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責任，按照“六個嚴防發(fā)生、三個確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門主要領(lǐng)導為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負責全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負責組織領(lǐng)導本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?br/>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細化工作措施，逐項推進落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，嚴厲打擊非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對2018年12月以來，各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責任人、管控措施，明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領(lǐng)導責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和全員崗位責任“四責”聯(lián)動落實機制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責任主體、內(nèi)容方式、推進過程，把各級安全生產(chǎn)責任在標準上嚴格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)責任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產(chǎn)責任，穩(wěn)妥有序推進“四責”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進?；?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負責人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制，實名制落實管理網(wǎng)格、責任區(qū)的管理責任，壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任，把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責任。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級負責、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任，加強全員、全方位、全過程的精細化管理，確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人，嚴防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃氣、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風險，消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴格落實企業(yè)隱患整改主體責任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風險辨識管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風險。實名制壓實?；a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風險管控責任，堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實物料、設(shè)備等備險物資，做好防洪排澇應(yīng)急準備，確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練，增強群眾干部臨災避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會商，從風險預警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學有效、操作性強的應(yīng)對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機制，嚴防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風險情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風險預警信息，加強對重點區(qū)域、重點單位安全風險防控指導，確保風險有效控制。
(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴肅值班工作紀律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴防網(wǎng)絡(luò)負面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，細化應(yīng)急措施，加強應(yīng)急演練，落實應(yīng)急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守，科學安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強組織領(lǐng)導，壓實工作責任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治責任擔當，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統(tǒng)籌推進應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導負總責，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導要靠前指揮，抓實抓細抓具體，其他領(lǐng)導“一崗雙責”抓好分管領(lǐng)域工作落實，確保每項任務(wù)、每項措施責任到崗、責任到人，落到實處。
(二)強化督查指導，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
【篇二】安保維穩(wěn)工作方案
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標
通過檢查指導和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗做法，進一步壓實維穩(wěn)責任，確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識形態(tài)“護城河”；嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動，嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動；嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗爭”“社會活動”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。
各村（居）委全面深入開展排查，摸清風險隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴格落實工作責任，確保矛盾得到化解，風險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統(tǒng)一”工作機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對排查出來的風險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點，全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）
全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)委書記擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導和督查督導各村（居）、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查，確保風險隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患，要制定工作措施，落實責任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預警消除各類風險隱患，防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負面影響。加強輿論引導，及時發(fā)布正面權(quán)威信息，及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負面輿論炒作。
【篇三】安保維穩(wěn)工作方案
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
一、工作目標
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務(wù)和政治責任，要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導，落實責任，做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實，做到“守土有責，守土盡責”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔任辦公室主任，負責會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
三、工作措施
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期，各村要全力做好以下工作。
（一）強化源頭預防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題），干部作風、財務(wù)管理類，勞動保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標任務(wù)，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
（二）強化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別，成立化解信訪突出問題專項工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導負責，包片領(lǐng)導牽頭，屬地責任的各村和責任部門參與，牽頭領(lǐng)導必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負責，并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領(lǐng)導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦，增強干部的執(zhí)政為民理念，堅持科學民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領(lǐng)導干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導同志要采取“五個一”的方法，做到領(lǐng)導帶頭、親自化解疏導，親自協(xié)調(diào)落實，直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當前信訪積案和自排案件，進一步集中領(lǐng)導，集中精力，綜合施策，切實擔當起“案結(jié)事了”的責任。包案領(lǐng)導要切實履行包案責任，對所包信訪案件要切實負責，認真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責任單位對屬于本地區(qū)、本單位責任的案件，要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求；對于按政策無法解決的訴求，要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實現(xiàn)息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會的方式，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領(lǐng)導不變、責任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。
（三）、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員，健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài)，做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制，各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處置出現(xiàn)的問題，嚴防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動。
四、工作要求
一是切實加強組織領(lǐng)導。當前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運行，總體形勢不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預案，堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責任區(qū)領(lǐng)導要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導責任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”，確保重點人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
四是強化責任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負責人，實行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責任，屬于重訪的要在領(lǐng)導包案和責任人環(huán)節(jié)查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴肅追究黨紀政紀責任。
安保維穩(wěn)工作方案篇九
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作，對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理，確保幼兒園穩(wěn)定，特制定本工作方案。。
一、指導思想以相關(guān)文件精神為指導，樹立高度的政治責任感，切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預防為主，加強正面引導，開展宣傳教育，做好幼兒園突發(fā)事件的預防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理，確保工作、學習、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作，有效預防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。
三、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組”（下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導小組”）
組 ? ?長： 湯啟貴（園長） 聯(lián)系電話：130********
副 組 長：羅可秀（副園長）聯(lián)系電話：
職責：
（1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；
（2）負責重大事項的應(yīng)急決策；
（4）組織落實上級交辦的其它工作。
四、應(yīng)急處置反應(yīng)
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組值班制度。
應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。
如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導小組負責人，由負責人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài)，隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。
五、應(yīng)急處理步驟
（一）安全事故報告及處理程序
1、應(yīng)急準備與預防
(1)加強幼兒安全及家長健康教育，提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局，并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預案
安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告領(lǐng)導小組負責人，負責人接到報告后，應(yīng)當立即向區(qū)教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案 ?
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向書記、園長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)幼兒園貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
（二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序
1、應(yīng)急準備與預防
（1）要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在教職工中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
（3）要實施依法治園、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的合法權(quán)益。
（4）加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想，甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局，并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預案
涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應(yīng)當立即向地區(qū)教體局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到區(qū)教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，幼兒園領(lǐng)導要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。
六、善后工作
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
七、建立報告制度和責任追究制度
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
安保維穩(wěn)工作方案篇十
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：
一、應(yīng)急預案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
三、領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
四、主要職責
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn);
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關(guān)規(guī)定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結(jié)，上報街道相關(guān)領(lǐng)導，并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的`生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作.
安保維穩(wěn)工作方案篇十一
為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，扎實開展維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認真整改存在問題，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全萬無一失。結(jié)合我局實際，特制定維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實施方案。
認真貫徹落實黨的十八大精神，努力實踐科學發(fā)展觀，為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，以國家工商總局“五個更加”思想為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全生產(chǎn)責任，切實維護社會穩(wěn)定，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格安全事故查處，加強安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。
進一步增強危機感、緊迫感和責任感，堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責任意識，明確責任，強化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，完善并嚴格執(zhí)行事故專報制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實加強安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的社會維護穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管股，任辦公室主任，具體負責全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查，督查工作。各所也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強對此項工作領(lǐng)導。
（一）各所所長是本轄區(qū)維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責任人，對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負全責。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項；要從市場準入環(huán)節(jié)入手，嚴格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地，全面檢查，重點掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個月，將本季安全檢查情況上報縣局市場股。
（二）各所要切實加強轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點檢查：一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負荷用電的行為要及時糾正。同時，要認真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對專業(yè)市場的證照，要抓緊辦理，堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃氣經(jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴格管理，防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題，要立即進行徹底整改，不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點行業(yè)的經(jīng)營戶，要把好市場主體準入關(guān)口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要堅決予以取締；證照齊全的，要進一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進行嚴格檢查，對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者，要嚴厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作，對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。
（一）以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點，全面加強轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴格遵照《縣工商局登記管理工作細則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機錄入，時刻盯防，不能流于形式。
（二）以節(jié)日為重點，切實加強轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強市場安全監(jiān)管，加強旅游景區(qū)市場巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
（三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點，對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對不具備經(jīng)營資格和審批條件的，要堅決整改和關(guān)閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
（四）加強登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。
（一）加強領(lǐng)導，認真落實安全生產(chǎn)責任制。
各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責任人，分管領(lǐng)導具體負責，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀，責任到人，落實到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項工作納入年度目標考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責任人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，決不姑息手軟。
（二）加強教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強對本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識教育，適時組織機關(guān)、所、隊的消防演練，定期對食堂衛(wèi)生、商品進貨渠道進行檢查，認真落實索證索票制度，加強對本單位的機動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手，積極與有關(guān)部門溝通，加強安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓，加強對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。
安保維穩(wěn)工作方案篇十二
因素收集中心，社情民意反饋中心，調(diào)處矛盾、維護穩(wěn)定指揮處置中心。
我局按照"資源整合，優(yōu)勢互補，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力"的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機制，構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導小組設(shè)立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導小組下設(shè)立 4 個工作小組:民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協(xié)調(diào)組，并實行"五統(tǒng)一"工作機制即:統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復雜問題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導小組各項工作高效運轉(zhuǎn)。
1、貫徹落實黨和國家有關(guān)社會穩(wěn)定的方針、政策及上級有關(guān)部門的工作任務(wù);研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計劃，并負責督促落實。
2、定期對轄區(qū)內(nèi)不安定因素進行排查，對可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的
因素和動向及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。
3、及時總結(jié)、上報矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗和做法。
局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組工作運行程序：按照"集中接待，統(tǒng)一批轉(zhuǎn)，歸口辦理，協(xié)作配合，限時報結(jié)，跟蹤問效"六個步驟進行操作?？梢愿爬閷嵭?五個統(tǒng)一":
1、統(tǒng)一受理來信來訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據(jù)來訪群眾反映的問題，認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答復;對一時解釋不清，需要由其他科室和部門處理的.，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組主任批轉(zhuǎn)。
2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組立案后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組主任批準，填寫《案件轉(zhuǎn)辦通知書》，責令有關(guān)科室和單位限時辦結(jié)。
3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難復雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組明確責任，分工協(xié)作，共同解決。
4、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組具有相對集中的維穩(wěn)力量，對一個時期的中心工作、特殊時期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)。
5、統(tǒng)一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結(jié)情況及時向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組反饋結(jié)果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。
安保維穩(wěn)工作方案篇十三
為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的.信訪秩序和學校穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實際情況，制定本實施方案。
組 長：
副組長：
成 員：
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，學校主要領(lǐng)導必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會穩(wěn)定。
1、在學校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導下，全員參與安全穩(wěn)定的各項工作。
2、召開全體教職工大會，學習教體局有關(guān)安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴格履行學校的考勤制度。
強對學生出勤的管理，要明確學生不能到校的準確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯(lián)系；領(lǐng)導要關(guān)心教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時向校長室匯報。
4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統(tǒng)一，行動與教體局及中心學校保持一致；堅決杜絕一種現(xiàn)象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。
1、校園安全是整個學校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結(jié)合。加強門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節(jié)假日實行24小時值班制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，匯報，做到人防、物防、技防到位，確保學校安全。
2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學樓、教學設(shè)備的安全檢查，不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關(guān)注食品衛(wèi)生，要加強危險物品的安全管理，嚴禁學生攜帶危險物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請交警、公安、消防等部門人員進學校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩(wěn)定的重要意義。
5、全體員工應(yīng)嚴格執(zhí)行學校安全保衛(wèi)工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項工作安全有序進行。
6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動，了解退休教師思想動態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。
1、明確責任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制
止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，以高度負責精神，把問題解決在學校內(nèi)部，絕對不能放任不管，對因工作不負責任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
2、加強溝通，做好思想穩(wěn)定工作。學校領(lǐng)導，穩(wěn)定工作小組成員要經(jīng)常深入師生中間，關(guān)心教職工生活，正確處理當前教師學生關(guān)注的熱點、焦點問題，了解掌握師生的狀態(tài)、問題與需求，隨時調(diào)研，積極協(xié)調(diào)、及時反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導到教育教學上來，同時尊重和關(guān)心離退休教師生活，積極推動學校發(fā)展。
3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報；對如果有師生參與不恰當活動的情況，學校將做好有關(guān)教育、引導、處理工作，確保當事者思想行為的正確轉(zhuǎn)變。
安保維穩(wěn)工作方案篇十四
為認真做好中秋、國慶期間的安全、維穩(wěn)工作，營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍，切實維護全村社會穩(wěn)定，現(xiàn)就中秋、國慶期間的有關(guān)事宜擬定如下：
一、加強領(lǐng)導，切實落實值班制度
節(jié)日期間，人流、物流、車流量大，安全隱患較多，各種社會矛盾相對突出，要增強責任感和敏銳性，切實做好各類緊急、重大、突發(fā)事件的處置應(yīng)對工作，認真落實值班制度，安排好中秋、國慶期間的值班人員。值班工作要堅持領(lǐng)導負責制和崗位責任制。
二、認真排查，全面消除安全隱患
1、做好中秋、國慶節(jié)前的各類安全隱患的排查工作，對轄區(qū)內(nèi)的重點人員如：安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、老民師、刑滿釋放人員、8023部隊人員和愛上訪人員進行排查。
2、要認真加強對本轄區(qū)各種矛盾、糾紛的排查、調(diào)處工作，及時消除人民內(nèi)部矛盾，防止各種形式的矛盾升級，堅決杜絕各種形式的上訪發(fā)生。要加強對煙花爆竹、液化氣、油等易燃易爆物品銷售點的監(jiān)督檢查，堅決打擊各種違法行為，確保國慶期間無一例安全事故發(fā)生。
三、暢通渠道，及時準確報送相關(guān)信息
要落實責任、加強溝通，及時準確報送中秋、國慶期間的值班信息。凡是節(jié)日期間發(fā)生的緊急突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，必須在第一時間將有關(guān)情況上報，要做到上報信息及時準確，并跟蹤掌握事態(tài)進程，隨時續(xù)報。
安保維穩(wěn)工作方案篇十五
為做好我鎮(zhèn)xxxx年xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強工作責任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴格落實工作責任制和責任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxxxxxxx博覽會（9月18日-21日）、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，明確職責，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：xxxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由xxxx同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu)，把工作落實到位。
以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解，將調(diào)解責任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領(lǐng)導小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進行穩(wěn)控報告。
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導的責任。
安保維穩(wěn)工作方案篇十六
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《松原市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前，對20xx年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。 2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責任。
成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導小組，組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任，副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。
市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午xx：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。
“兩會”結(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責任人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
安保維穩(wěn)工作方案篇十七
為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和學校穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實際情況，制定本實施方案。
組 長：
副組長：
成 員：
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，學校主要領(lǐng)導必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會穩(wěn)定。
1、在學校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導下，全員參與安全穩(wěn)定的各項工作。
2、召開全體教職工大會，學習教體局有關(guān)安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴格履行學校的考勤制度。
強對學生出勤的管理，要明確學生不能到校的準確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯(lián)系；領(lǐng)導要關(guān)心教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時向校長室匯報。
4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統(tǒng)一，行動與教體局及中心學校保持一致；堅決杜絕一種現(xiàn)象：盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。
1、校園安全是整個學校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結(jié)合。加強門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節(jié)假日實行24小時值班制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，匯報，做到人防、物防、技防到位，確保學校安全。
2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學樓、教學設(shè)備的安全檢查，不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關(guān)注食品衛(wèi)生，要加強危險物品的安全管理，嚴禁學生攜帶危險物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請交警、公安、消防等部門人員進學校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩(wěn)定的重要意義。
5、全體員工應(yīng)嚴格執(zhí)行學校安全保衛(wèi)工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項工作安全有序進行。
6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動，了解退休教師思想動態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。
1、明確責任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制
止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，以高度負責精神，把問題解決在學校內(nèi)部，絕對不能放任不管，對因工作不負責任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
2、加強溝通，做好思想穩(wěn)定工作。學校領(lǐng)導，穩(wěn)定工作小組成員要經(jīng)常深入師生中間，關(guān)心教職工生活，正確處理當前教師學生關(guān)注的熱點、焦點問題，了解掌握師生的狀態(tài)、問題與需求，隨時調(diào)研，積極協(xié)調(diào)、及時反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導到教育教學上來，同時尊重和關(guān)心離退休教師生活，積極推動學校發(fā)展。
3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報；對如果有師生參與不恰當活動的情況，學校將做好有關(guān)教育、引導、處理工作，確保當事者思想行為的正確轉(zhuǎn)變。
安保維穩(wěn)工作方案篇十八
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實際，特制定本工作方案。
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?！保础皣婪腊l(fā)生重大，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度，上傳上達，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責任部門：黨政辦，責任人：肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責部門：信訪辦，責任人：陸子君，負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。(負責部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人：肖遠平、羅新民)
4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導導意見。(負責部門：綜治辦。責任人：李德生)
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導調(diào)度，扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交?！按汗?jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責任。包案領(lǐng)導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)兀€(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導。發(fā)生20人以上集訪的，責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責任單位分管領(lǐng)導必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導的，包案領(lǐng)導必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?！皟蓵逼陂g，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅持依法打擊。
(一)要強化領(lǐng)導責任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦?！皟蓵逼陂g，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度?！按汗?jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責任人的責任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導責任。
安保維穩(wěn)工作方案篇十九
為確保省級優(yōu)質(zhì)學校評審的順利完成，切實抓好評審期間校園的安保穩(wěn)定工作，根據(jù)學院優(yōu)質(zhì)學校評審工作會議精神，結(jié)合學院實際，特制定本工作方案。
以創(chuàng)造良好、安保的省級優(yōu)質(zhì)學?，F(xiàn)場評審環(huán)境為目標，積極動員學校師生和社會各方面力量，嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安保的違法犯罪活動，堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安保衛(wèi)生、交通消防安保等各種突出問題，消除各種安保隱患，努力在校園營造更加良好的教學和生活秩序，以實際行動，保證現(xiàn)場評審順利進行。
（一）學院設(shè)立校園安保穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，承擔日常組織和協(xié)調(diào)工作。
辦公室主任：
12月中旬
（一）提高認識，進一步明確學院安保管理工作責任
各系及相關(guān)職能處室，要把學院安保工作作為當前學院各項工作的'重點，認真做好省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安保維穩(wěn)工作。各系召開領(lǐng)導班子會議，專題分析研判學院安保穩(wěn)定工作形勢和存在的問題，制訂切合學院實際的安保維穩(wěn)工作計劃，并采取有力措施嚴防安保事故發(fā)生。要認真落實學院安保管理工作責任制；各系與班主任，班主任與學生及家長要層層簽訂安保責任狀或安保承諾書，將安保工作職責逐級落實到具體部門和具體責任人，確保各項安保穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。
（二）加強教育，落實好“安保維穩(wěn)教育課”
各系要認真組織上好“安保維穩(wěn)教育課”，在對學生進行交通安保、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安保教育和心理健康教育的同時，要對學生進行反恐、反邪的正確引導。要進一步創(chuàng)新教育形式，組織安排一次反恐應(yīng)急避險疏散演練，并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預案，做到扎實有效，切實提高學生安保防范意識和自救自護能力。
（三）加強排查和情報收集研判，及時整改和消除各類安保隱患
在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間，保衛(wèi)處要加強督查檢查，重點對值班、方案預案、重點人員管控等落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除隱患，確保各項措施落到實處，確保校園安保穩(wěn)定。要加強矛盾糾紛隱患排查，及時妥善化解，嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安保隱患不徹底，引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
（四）加強監(jiān)控，扎實做好重點人員管控工作各系和職能部門要立即對所在系部、職能處室重點人員進行徹底排查梳理，嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求，逐一落實管控措施，細化職責分工，確保24小時不脫離視線，對重中之重的人員要采取果斷措施，嚴防出現(xiàn)危害行為。
（五）加強值班，及時處置各類突發(fā)事件
各系要在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間，嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，各系主要領(lǐng)導要保持通訊暢通。要嚴格學校出入登記和準入制度，防止社會不良人員進入校園，嚴把學校安?！暗谝魂P(guān)”。如遇校園安保事故要立即啟動安保預案，并按緊急信息報送的要求及時報送相關(guān)信息。
（一）要強化領(lǐng)導責任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任。
（二）要形成工作合力。學院要把省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安保維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，齊心協(xié)力、密切配合，整合一切資源，形成合力。
（三）要嚴格責任追究。學院省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組在評審期間將依照學院黨委的相關(guān)文件規(guī)定和省級優(yōu)質(zhì)學校評審會議精神，加強對省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間校園安保維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度。
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