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工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇一
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作是政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作能否適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計(jì)體制改革亟待加強(qiáng)。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,將是我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對(duì)指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
??1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員已配備到位。20xx年,xx市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計(jì)信息中心,以取代過去的統(tǒng)計(jì)辦公室,共配備統(tǒng)計(jì)人員68人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的65人,無(wú)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的3人。
??2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)21臺(tái),數(shù)據(jù)整理基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
??3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,**市所屬的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計(jì)部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計(jì)部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財(cái)政狀況困難,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無(wú)從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送報(bào)表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無(wú)法保證,統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇就可想而知了。
??4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,學(xué)校、xx市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計(jì)職稱者寥寥無(wú)幾,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。
??從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個(gè)臺(tái)階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難以更好開展,主要源于以下幾個(gè)方面:
??1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)功能,履行各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對(duì)等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)對(duì)象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計(jì)員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時(shí)間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計(jì)一無(wú)所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。而縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)根本不與_協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢(shì)必影響到統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
??2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計(jì)人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和微機(jī)知識(shí),專業(yè)素質(zhì)相對(duì)于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計(jì)手段落后,致使工作效率低,報(bào)表差錯(cuò)率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),根本沒有深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,有時(shí)官出數(shù)字,有時(shí)閉門造車,基層統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實(shí)可信,就得打上一個(gè)問號(hào)了。
??3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計(jì)工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報(bào),對(duì)付稅務(wù)部門和統(tǒng)計(jì)部門用兩本帳,個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)瞞報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料的收集非常困難。
??4、統(tǒng)計(jì)力量、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計(jì)部門自身沒有收入,各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展完全要靠財(cái)政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時(shí)調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動(dòng),都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)保障,而統(tǒng)計(jì)工作時(shí)效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。
??5、求業(yè)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,數(shù)據(jù)實(shí)報(bào)難。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是考核評(píng)比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個(gè)人的利益。統(tǒng)計(jì)部門在業(yè)務(wù)上受上級(jí)指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績(jī)”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有的授意、指使下級(jí)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有的甚至對(duì)“不聽招呼”的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作因多種因素的影響,無(wú)法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)于那些想著政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長(zhǎng)官意識(shí)始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
??1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門,要提高對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作能夠?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇二
1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬(wàn)元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶,主要是油菜種植加工,茶葉加工,水力發(fā)電、木材加工幾大類。 500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)有38戶(其中規(guī)上企業(yè)23戶),分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶,茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶,電力企業(yè)2家,油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。 目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工,生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)是xx公司、xx公司和xx米業(yè)公司等。
今年上半年,500萬(wàn)元以上工業(yè)增加值完成49781萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),其中2000萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬(wàn)元;同比增,完成市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的;完成工業(yè)用電量21570萬(wàn)度,比去年同期上升。完成工業(yè)投資上報(bào)192800萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的,同比增長(zhǎng)。
2.生產(chǎn)情況。從今年來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常,基本保持4到5臺(tái)爐子開爐;受木材指標(biāo)減半影響,木材加工企業(yè)未能滿負(fù)荷生產(chǎn);水泥企業(yè)生產(chǎn)量大,但由于市場(chǎng)銷售不足、運(yùn)輸?shù)缆凡粫?、采礦證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題,造成產(chǎn)大于銷,水泥囤積,企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn),其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。
3.項(xiàng)目建設(shè)情況。目前續(xù)建項(xiàng)目有年產(chǎn)4300噸山茶油生產(chǎn)線等4個(gè),新建項(xiàng)目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個(gè),技改項(xiàng)目有xx多晶硅9x16500kva冶煉爐異地升級(jí)改造項(xiàng)目,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有6個(gè),上半年已完成投資192800萬(wàn)元。
4.工業(yè)園區(qū)情況。2011年我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì)并對(duì)xx工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃建設(shè),圍繞“七通一平”重點(diǎn)打造,2012年升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn),吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項(xiàng)目能力逐步提升,為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境
多年來,我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工,工業(yè)硅冶煉,農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,結(jié)構(gòu)不合理,立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣2013年工業(yè)總產(chǎn)值僅有億元,缺乏帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),結(jié)構(gòu)單一,主要是木材和硅冶企業(yè),在層次上以傳統(tǒng)工業(yè),資源型為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品層次低,缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散,沒有形成集聚發(fā)展,帶動(dòng)不起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢。主要原因:
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇三
為了切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,根據(jù)《_統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),特制定《*縣工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理實(shí)施意見》。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)力量
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員、經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)的落實(shí)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均應(yīng)明確統(tǒng)計(jì)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),組織轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。要落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室建立統(tǒng)計(jì)工作小組。要確保統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)。
工業(yè)功能區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,要將政治素質(zhì)好,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)的年輕同志充實(shí)選調(diào)到統(tǒng)計(jì)崗位上。根據(jù)當(dāng)前工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)重、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)難度大的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力量,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均須配備三名以上的工業(yè)(投資、能源)統(tǒng)計(jì)人員。具體按下列標(biāo)準(zhǔn)選配工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在50家以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配一名工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,規(guī)模工業(yè)企業(yè)在50家及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備二名工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員專門從事工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,不兼做其他統(tǒng)計(jì)工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在配齊規(guī)定的工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員外,配備一名固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和一名能源統(tǒng)計(jì)(勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、科技統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì))。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)以統(tǒng)計(jì)工作為主,兼做其他工作。
工業(yè)企業(yè)要明確統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)各部門的統(tǒng)計(jì)工作;根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要,合理安排統(tǒng)計(jì)人員,確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)、準(zhǔn)確地完成,并依法提供政府統(tǒng)計(jì)部門所需要的企業(yè)各種統(tǒng)計(jì)信息。
要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定,從事統(tǒng)計(jì)工作均應(yīng)先培訓(xùn)后上崗。不得安排無(wú)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的人員從事統(tǒng)計(jì)工作。
二、加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),做到依法統(tǒng)計(jì)、數(shù)出有據(jù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的搜集、整理和保管工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳設(shè)置工作,根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的性質(zhì)科學(xué)合理地設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。規(guī)范統(tǒng)計(jì)檔案的管理,統(tǒng)計(jì)工作所產(chǎn)生的資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔,并由專人保管。統(tǒng)計(jì)人員崗位變動(dòng)的,要及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)資料的移交。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。要將統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓。每年定期舉辦統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作要求,有重點(diǎn)地做好統(tǒng)計(jì)工作。要經(jīng)常到企業(yè)指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)的差錯(cuò),要及時(shí)予以指導(dǎo)糾正。
工業(yè)企業(yè)要建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳要真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的信息,不得弄虛作假。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,定期搜集各項(xiàng)原始憑證(包括人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷等方面憑證),并做好原始記錄的加工整理。企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)都應(yīng)當(dāng)從建立的各項(xiàng)原始記錄中得到驗(yàn)證。要保存好統(tǒng)計(jì)原始記錄,建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)檔案制度,確定專人保管企業(yè)統(tǒng)計(jì)檔案。統(tǒng)計(jì)人員發(fā)生崗位變動(dòng),企業(yè)有責(zé)任做好統(tǒng)計(jì)資料的移交。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)企業(yè)均應(yīng)配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)用計(jì)算機(jī),并及時(shí)更新。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理,提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送質(zhì)量
嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的要求,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理,嚴(yán)禁數(shù)出多門。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)要經(jīng)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后方可上報(bào)。
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)出前應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核,確認(rèn)無(wú)誤后方可報(bào)出。企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)出即產(chǎn)生法律效力,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不得擅自修改企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)的要嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修改辦法進(jìn)行修正。
縣統(tǒng)計(jì)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送考核制度,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)企業(yè)評(píng)比的重要內(nèi)容。
四、加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》宣傳,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法
要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的《統(tǒng)計(jì)法》宣傳工作??h_要根據(jù)_五五_統(tǒng)計(jì)普法的要求認(rèn)真組織《統(tǒng)計(jì)法》的普法工作?!督y(tǒng)計(jì)法》的普法重點(diǎn)是各單位的負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員,各單位負(fù)責(zé)人和廣大統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,模范執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,認(rèn)真履行《統(tǒng)計(jì)法》所規(guī)定的職責(zé),按《統(tǒng)計(jì)法》的要求做好企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確如實(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)事求是、不出假數(shù)。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作。縣_每年要安排一定比例的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)稽查,督促企業(yè)完善和規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。要有重點(diǎn)地對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行稽查,對(duì)耗能與產(chǎn)出嚴(yán)重不匹配的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管。
五、實(shí)行部門統(tǒng)計(jì)信息資源的共享
加強(qiáng)政府部門信息溝通工作。統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等相關(guān)政府部門要加強(qiáng)部門聯(lián)系,要認(rèn)真分析各工業(yè)企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料,通過審核、對(duì)比,分析其邏輯關(guān)系,為縣委、縣政府提供準(zhǔn)確的工業(yè)統(tǒng)計(jì)信息資料。要建立統(tǒng)計(jì)信息定期交換制度,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料,在法律許可的前提下,要及時(shí)進(jìn)行溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享。
統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計(jì)工作有其自身的規(guī)律,規(guī)范的法律體系,科學(xué)的工作流程,嚴(yán)密的制度要求。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)對(duì)于從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要意義,針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照規(guī)范化建設(shè)要求,充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,改善條件,穩(wěn)步提高,確保在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇四
自從進(jìn)入辦公室以來,在部門領(lǐng)導(dǎo)以及同事的幫助支持下,緊緊圍繞生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)中心任務(wù),服從工作安排,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,認(rèn)真履行職責(zé),全面提高了自己的思想熟悉、工作能力和綜合素質(zhì),較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我本榨季的工作情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升個(gè)人修養(yǎng)。
第一、認(rèn)真加強(qiáng)思想改造,不斷提高自己的理論水平。來到生產(chǎn)部以后,是我第一次接觸到統(tǒng)計(jì)的知識(shí),我根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排及以自身工作的需要,在工作的同時(shí)先后學(xué)習(xí)了電腦知識(shí)和一些統(tǒng)計(jì)知識(shí)等,使我對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作有了初步的熟悉,這將對(duì)我以后更好的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),在本榨季10月,經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會(huì)通過,我光榮的加入了預(yù)備黨員的隊(duì)伍。
第二、積極肯干,不怕苦累。在工作上堅(jiān)持“事事保持積極主動(dòng)、盡力而為,決不懈怠”的工作準(zhǔn)則。無(wú)論在什么崗位上,處于何種環(huán)境中,均能及時(shí)調(diào)整自己的狀態(tài),保證以旺盛的精力投入工作。從車間到辦公室,思想上沒有預(yù)備、時(shí)間上沒有過渡,一到崗馬上投入緊張工作中,雖然兩個(gè)崗位存在著時(shí)間松緊的差異、工作方式方法的變換、角度心態(tài)的調(diào)整等多個(gè)問題,但在自己的努力下,順利克服。
第三、團(tuán)結(jié)同志、虛心請(qǐng)教。因?yàn)閯傉{(diào)到辦公室工作,對(duì)業(yè)務(wù)還不是很熟悉,難免會(huì)碰到這樣那樣的困惑和不解,每當(dāng)這時(shí),我就會(huì)主動(dòng)向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同事或領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教;對(duì)同志們提出的意見、建議甚至批評(píng),我都會(huì)虛心接受、認(rèn)真反思;被人誤解時(shí),我也會(huì)會(huì)心一笑:“有則改之,無(wú)則加勉!”;無(wú)論在哪個(gè)部門,都能與同事們和睦相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作,爭(zhēng)取獲得一個(gè)好的人際關(guān)系,從而能夠擁有一個(gè)和諧的工作氛圍,工作起來也會(huì)更加舒心、更加起勁兒。并且積極參加各種義務(wù)勞動(dòng)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作
第一、統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的工作,也是我平時(shí)的工作重心,隨著公司的不斷發(fā)展?fàn)?。 大公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也逐漸的重視起來。這就要求我的報(bào)表工作將要更加的精益求精,同時(shí)也將激勵(lì)我更好的做好統(tǒng)計(jì)工作。
第二、每月和庫(kù)房溝通,按時(shí)對(duì)員工勞保進(jìn)行發(fā)放,始終把工作做到前面。
第三、在榨季生產(chǎn)過程當(dāng)中,積極配合部門,對(duì)揀果人員進(jìn)行了補(bǔ)充招收和各班組的人員分配。并且在榨季初期對(duì)部門員工的服務(wù)工作進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,對(duì)更衣柜的鑰匙更換和重新配發(fā),對(duì)員工提出的要求,隸屬范圍的都力所能及的給予了滿足和幫助。
第四、團(tuán)支部工作,作為團(tuán)支部組織委員,我發(fā)揮了我最大的能力,進(jìn)行組織和配合黨工團(tuán)及辦公室的工作。先后開展了乒乓球、拔河、籃球等文體活動(dòng)和十一、元旦、元宵晚及知識(shí)競(jìng)賽。并且,我提出了利用無(wú)菌袋紙箱進(jìn)行刻字并積極要求這項(xiàng)工作由我來完成,此舉不僅僅是廢品再利用,更重要的是給公司節(jié)約了開支,先后受到辦公室和黨工團(tuán)的多次表?yè)P(yáng)。 第五、堅(jiān)持對(duì)多功能廳的開放和設(shè)備及衛(wèi)生的維護(hù)。多功能廳是我們大家學(xué)習(xí)培訓(xùn),娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所。對(duì)他的維護(hù),不僅是我的責(zé)任,更是我的義務(wù)。在平時(shí)我就時(shí)常對(duì)多功能廳的音響設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,對(duì)衛(wèi)生進(jìn)行打掃或督促值班人員,從而使我們的活動(dòng)場(chǎng)所保持干凈,舒心,使各種活動(dòng)或培訓(xùn)所需的后勤保障得到充分的保證。
總之,生產(chǎn)部是我公司的中樞要害部門,身處其中,我能夠做到識(shí)大局、顧大體,積極學(xué)習(xí),工作主動(dòng),不計(jì)較個(gè)人得失,圓滿完成各項(xiàng)交辦事項(xiàng)。同時(shí),也看到自己工作中存在著一些缺點(diǎn):
一是工作細(xì)節(jié)方面還不夠注重,只考慮工作大致做的差不多就行了,有些細(xì)節(jié)工作忽略了,不到位,使工作有瑕疵。
二是服務(wù)仍不到位,有不少事情需要提醒著才能做到,對(duì)情況變化不夠敏感,在對(duì)有些工作的領(lǐng)會(huì)上還沒能完全吃透。
三是寫作上還需要進(jìn)一步提高,需要多學(xué)習(xí),以更好地促進(jìn)本職工作。
今后,我將繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)點(diǎn),認(rèn)真改正存在的缺點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),多虛心求教,多動(dòng)腦思考,不斷充實(shí)自己、完善自己,使工作水平能有質(zhì)的提高,為我公司多做貢獻(xiàn),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇五
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密。型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡(jiǎn)單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入。由于我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)和資金市場(chǎng)的不成熟,容易形成短時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)熱點(diǎn),短期的利潤(rùn)促使大量資金迅速涌入,在這個(gè)過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,需求趨于飽和,在此情況的下,企業(yè)不得不展開低水平的競(jìng)爭(zhēng)。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場(chǎng)分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會(huì)資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以“低質(zhì)跑量”為主,在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中,容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤(rùn)豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營(yíng)者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營(yíng),或偷工減料以求降低成本,使市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場(chǎng)影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤(rùn)偏低就是必然結(jié)果了。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),只是以目前市場(chǎng)上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1—2名技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動(dòng)力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強(qiáng)的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢(shì),一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是,在當(dāng)前形勢(shì)下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營(yíng)效率的低下和激勵(lì)機(jī)制的偏頗。同時(shí),大部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張,但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進(jìn)一步發(fā)展。
究其原因,一是價(jià)值觀錯(cuò)位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會(huì)價(jià)值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長(zhǎng)期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無(wú)法在瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)浪潮中作出及時(shí)的改變。
目前,銀行出于對(duì)降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)貸款的條件較為嚴(yán)格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押,又由于抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難等風(fēng)險(xiǎn)因素,銀行一般不接受財(cái)產(chǎn)抵押。信譽(yù)度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),大多不愿意提供貸款擔(dān)保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力弱、信用等級(jí)低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔(dān)保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實(shí)業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴(yán)格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢(shì)。由于我國(guó)缺少一個(gè)多層次的、能夠?yàn)閺V大企業(yè)融資服務(wù)的資本市場(chǎng),現(xiàn)有資本市場(chǎng)的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當(dāng)事人通過各種方式到金融市場(chǎng)上籌措或貸放資金的行為。融資手段應(yīng)該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風(fēng)險(xiǎn)投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)融資困境認(rèn)識(shí)不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個(gè)突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視企業(yè)融資難問題,出臺(tái)政策,擴(kuò)寬渠道,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇六
利華食品廠提出現(xiàn)在企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,面臨廠房搬遷問題,貸款需求30萬(wàn)元;
經(jīng)典158食品廠因擴(kuò)建新的銷售點(diǎn)需要貸款300萬(wàn)元;
xx小天使婦產(chǎn)醫(yī)院因購(gòu)買醫(yī)療儀器需要貸款2200萬(wàn)等等。
2、在搭建平臺(tái)中促進(jìn)銀企合作。6月中旬,我區(qū)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建交流互動(dòng)平臺(tái),組織召開了“銀企”對(duì)接會(huì)。邀請(qǐng)中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、平安保險(xiǎn)、創(chuàng)鑫擔(dān)保有限等12家金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,以及轄區(qū)內(nèi)電機(jī)股份有限、xx新瑪特購(gòu)物廣場(chǎng)等涉及工業(yè)生產(chǎn)、食品加工、餐飲服務(wù)、科技文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)的48家駐區(qū)企業(yè)代表參會(huì)。各金融單位負(fù)責(zé)人推介了涵蓋抵押貸款、信用貸款、小微企業(yè)互惠貸款等符合企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。駐區(qū)48家企業(yè)代表介紹了企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、需求,并與各銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了互動(dòng)交流。雙方增進(jìn)了信任,加強(qiáng)了溝通,建立起互信、共贏、穩(wěn)定的新型政銀企合作關(guān)系。6月下旬,組織召開了“企業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)”,邀請(qǐng)12位xx企業(yè)家來我區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察,我區(qū)進(jìn)行了招商項(xiàng)目推介,并引薦xx企業(yè)家和各企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了“合作、交流、發(fā)展、共贏”的目標(biāo)。
3、在實(shí)地調(diào)研中提供精準(zhǔn)服務(wù)?!般y企”對(duì)接會(huì)后,各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)下沉服務(wù)重心,深入企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研,以滿足不同行業(yè)、不同層次企業(yè)的合理信貸需求,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。截至目前,交通銀行已經(jīng)和廣源種業(yè)對(duì)接,企業(yè)正在準(zhǔn)備貸款相關(guān)資料,計(jì)劃3000萬(wàn)。橋南春飯店、鼎特大酒店、四海印刷廠三家企業(yè)是郵儲(chǔ)銀行的用戶,橋南春貸款500萬(wàn)、鼎特大酒店貸款500萬(wàn),四海印刷廠貸款100萬(wàn),郵儲(chǔ)銀行會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)這三家企業(yè),為企業(yè)提供資金支持。建設(shè)銀行走訪了解有需求企業(yè)12戶,其中嘎咕鴨脖、老李頭粘玉米、利華食品廠3戶企業(yè)有合作意向。中唯實(shí)業(yè)是工商銀行的用戶,工商銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,準(zhǔn)備進(jìn)一步進(jìn)行對(duì)接。平安財(cái)險(xiǎn)有限將有需求的企業(yè)名單報(bào)送到總,等待核實(shí)評(píng)估,確定結(jié)果。中國(guó)銀行、哈爾濱銀行近期準(zhǔn)備到迪爾制藥機(jī)械有限責(zé)任、江天大酒店、公共交通有限實(shí)地了解情況,進(jìn)行對(duì)接。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇七
企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙,唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響,國(guó)外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對(duì)工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時(shí)間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查,目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國(guó)說,他在深圳三和興玩具廠務(wù)工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個(gè)半小時(shí),而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多,如果按正常工作時(shí)間,月工作22日,每日8小時(shí),那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高,又一時(shí)難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇八
(一)加強(qiáng)執(zhí)法宣傳力度。把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳同日常統(tǒng)計(jì)工作和普查工作結(jié)合起來。以統(tǒng)計(jì)違法案例的分析擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)宣傳的影響,做到有法必依、違法必究的共識(shí),營(yíng)造一個(gè)知法、懂法、守法的良好執(zhí)法環(huán)境。在統(tǒng)計(jì)違法案件處理上,采取內(nèi)部通報(bào)、媒體宣傳等多種形式,擴(kuò)大影響,特別是對(duì)個(gè)別特殊案件實(shí)行公開曝光,使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)法不是一個(gè)擺設(shè),從而進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。
(二)明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法內(nèi)容。執(zhí)法要圍繞統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作開展,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)登記證建立、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗等基本內(nèi)容的檢查力度,起到以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作的作用。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法形式??梢圆扇《ㄆ趫?zhí)法和突擊執(zhí)法相結(jié)合,常抓不懈。執(zhí)法形式上可采取由縣統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法人員牽頭,局、隊(duì)各專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員聯(lián)合執(zhí)法的形式。對(duì)典型單位可協(xié)同縣局執(zhí)法專業(yè)人員一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)教育、現(xiàn)場(chǎng)整改。必要時(shí)可以每年組織一次大型執(zhí)法檢查活動(dòng),與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、司法局、法制辦人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,起到多管齊下的震懾作用。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
目前,部分基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),還沒有將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作當(dāng)作一個(gè)專業(yè)來對(duì)待,人、財(cái)、物的配置投入不足,加之一些統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力有待提高,都在一定程度上影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。因此,筆者認(rèn)為強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面的工作:一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。選調(diào)得力干部充實(shí)法制隊(duì)伍,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的投入,關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法開展工作,在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員工作上遇到阻力時(shí),能為他們撐腰;二是要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)法的可操作性首先取決于執(zhí)法者,法源于實(shí)踐,法依賴于實(shí)踐的改進(jìn)和完善。無(wú)論是操作性強(qiáng)或差的法律,歸根結(jié)底都取決于執(zhí)法者如何理解和使用。從這個(gè)意義上說,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,執(zhí)法水平和能力的強(qiáng)弱,將直接影響到統(tǒng)計(jì)法能否得到正確執(zhí)行。為此,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件,增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律的信仰和忠誠(chéng),增強(qiáng)運(yùn)用法律思維、通過法律手段來解決統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和困難的意識(shí),而且要在精通法律的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)掌握好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),具備扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),只有既精通法律又精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,才能成為一名合格的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作者。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇九
一是加強(qiáng)高層協(xié)調(diào),獲取戶籍人口信息。戶籍資料是目前人口統(tǒng)計(jì)的憑借和依據(jù),缺少了這一依據(jù),不管是人口普查、人口抽樣調(diào)查,還是年度人口統(tǒng)計(jì)都是勞民傷財(cái)?shù)摹?/p>
二是做好組織保障??h鄉(xiāng)要建立一支精干高效的人口抽樣調(diào)查工作隊(duì)伍,做到業(yè)務(wù)熟悉,責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng),有搞好人口抽樣調(diào)查的信心和決心。要設(shè)法調(diào)動(dòng)村組干部的積極性,不管是樣本框的編制,還是樣本村清查摸底、入戶登記,都要充分發(fā)揮村組干部的人緣優(yōu)勢(shì),利用他們情況熟、人緣好來消除居民特別是外來居民的戒備心理,最大限度地取得調(diào)查對(duì)象的理解支持與配合,要發(fā)揮他們居住近、熟悉附近居民的飲食起居和作息規(guī)律的地緣優(yōu)勢(shì),減少“赴空”的次數(shù),少走彎路,提高工作效率。
三是建立有利于人口統(tǒng)計(jì)的體制機(jī)制。一是加強(qiáng)常住人口的應(yīng)用,把各村居委會(huì)的常住人口搞準(zhǔn)、搞扎實(shí),為常住人口的應(yīng)用打好基礎(chǔ)。今后,凡涉及資金分配、項(xiàng)目建設(shè)需要村居委會(huì)人口數(shù)據(jù)的,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)村居委會(huì)一律只提供常住人口。要多措并舉,強(qiáng)化村居委會(huì)的常住人口概念,接受常住人口統(tǒng)計(jì)原則,加強(qiáng)對(duì)居住人口特別是常住人口的管理。二是建立防范故意瞞報(bào)人口的機(jī)制,現(xiàn)在村居委會(huì)瞞報(bào)人口,主要是為了減輕農(nóng)村合作醫(yī)療的任務(wù),農(nóng)村合作醫(yī)療是憑農(nóng)業(yè)戶口繳費(fèi),住院后必須憑戶口和身份證報(bào)賬,與戶口緊密關(guān)聯(lián),不能把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為分配農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)任務(wù)的依據(jù),要以公安戶籍人口中的農(nóng)業(yè)戶口人口為依據(jù)分配任務(wù)。
四是充分發(fā)揮社區(qū)在人口戶籍管理中的作用。要發(fā)揮社區(qū)在死亡人口注銷方面的作用,滿足社區(qū)對(duì)戶籍人口的知情權(quán),公安戶籍管理部門應(yīng)定期反饋社區(qū)戶籍人口信息,并制度化,滿足社區(qū)開展各項(xiàng)工作的需要。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十
1、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次調(diào)查根據(jù)上級(jí)要求,成立了**縣人口抽樣調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)查工作的對(duì)接。為了將工作做到“實(shí)、準(zhǔn)”,本次調(diào)查要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)全程參與,以便更好的體現(xiàn)責(zé)任明確制。
2、加強(qiáng)宣傳。正式登記之前調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員走進(jìn)社區(qū)、村,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放《致住戶的一封信》,提高了被調(diào)查對(duì)象對(duì)本次抽樣調(diào)查的意義作用、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、調(diào)查內(nèi)容等的知曉率和認(rèn)知度。
3、“兩員”的選聘及培訓(xùn)。本次兩員的選騁按照一個(gè)調(diào)查小區(qū)一個(gè)指導(dǎo)員,兩個(gè)調(diào)查員的原則,共選聘了3位指導(dǎo)員,6個(gè)調(diào)查員。這些指導(dǎo)員及調(diào)查員良莠不齊。有的從事統(tǒng)計(jì)工作多年,業(yè)務(wù)精通,但pda操作不甚熟練;有的是剛參加工作的大學(xué)生,pda操作熟練,但業(yè)務(wù)知識(shí)不清。這些原因都給我們的調(diào)查工作帶來了及大的挑戰(zhàn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)在這個(gè)時(shí)候是必不可少的。
因此我們針對(duì)所有指導(dǎo)員及調(diào)查員在10月9日至10日展開了為期兩天的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并安排的一天的時(shí)間到住戶家里實(shí)地演練,努力使這些指導(dǎo)員和調(diào)查員明確自己的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時(shí)點(diǎn)、及工作方法。正式調(diào)查前安排縣局工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行親身指導(dǎo)和解說,務(wù)求做到每一位調(diào)查員都能熟悉pda的操作,減少在正式調(diào)查當(dāng)中的出錯(cuò)。
4、小區(qū)圖的繪制。為了準(zhǔn)確繪制地圖,指導(dǎo)員堅(jiān)持深入調(diào)查小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)走訪,將公安戶口花名冊(cè)與社區(qū)、村居委會(huì)的現(xiàn)實(shí)地域情況認(rèn)真核實(shí),細(xì)致地劃分調(diào)查小區(qū),編好樓房或平房號(hào),從主要方位和地理標(biāo)志到樓院的單棟住宅甚至到每棟樓房住宅戶數(shù)都做到了不重復(fù)不遺漏,確保區(qū)不漏房,房不漏戶,準(zhǔn)確無(wú)誤。
5、編制戶主姓名底冊(cè)。為確保正式調(diào)查工作的順利開展,做好前期準(zhǔn)備工作,縣統(tǒng)計(jì)局向有關(guān)部門收集了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)與各抽中社區(qū)居委會(huì)和村、鎮(zhèn)手上已掌握的相關(guān)住戶數(shù)據(jù)資料認(rèn)真進(jìn)行比對(duì)。各抽中選小區(qū)居委會(huì)調(diào)查員在摸底調(diào)查期間積極上門摸查住戶各種情況,登記相關(guān)住戶信息,提高整個(gè)調(diào)查工作的效率,在區(qū)限定的時(shí)間內(nèi)完成摸底調(diào)查工作、編制好戶主姓名底冊(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由pda錄入上報(bào)。
6、“三個(gè)確?!眹?yán)把關(guān),做到應(yīng)登盡登。入戶調(diào)查中,圍繞確保不漏一戶、確保家庭情況真實(shí)可靠、確保調(diào)查表內(nèi),項(xiàng)目填寫齊全、規(guī)范、邏輯正確的“三個(gè)確?!蹦繕?biāo)。一是堅(jiān)持指導(dǎo)員經(jīng)常督導(dǎo)檢查指導(dǎo),每天登記調(diào)查進(jìn)度,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,如無(wú)法解決馬上上報(bào)縣局;二是全方位開展檢查工作,指導(dǎo)員每天對(duì)更新數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,對(duì)有疑問的調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)讓調(diào)查員核查、糾正,仍有疑問的要求調(diào)查員再次入戶詢問核實(shí)。對(duì)調(diào)查員上報(bào)的空戶,指導(dǎo)員進(jìn)行不定時(shí)、全覆蓋的抽查,確??諔舻恼鎸?shí)性,實(shí)事求是,不弄虛作假;三是驗(yàn)收檢查,我們對(duì)3個(gè)調(diào)查小區(qū)、共606戶的居民底冊(cè)進(jìn)行了全面檢查,并組織3個(gè)調(diào)查小區(qū)的調(diào)查員參加互檢會(huì)議,互相檢查底冊(cè)以及pda的數(shù)據(jù),使登記差錯(cuò)率減少到最低限度。
7、查遺補(bǔ)漏,核實(shí)修改,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。我縣也專門制定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,在摸底階段、正式登記階段都對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了反復(fù)核實(shí)和校對(duì)。并取得了一定的成效,正式登記的差錯(cuò)率相較往年減少了。今年改錯(cuò)期間共出現(xiàn)核實(shí)性錯(cuò)誤6條,邏輯性錯(cuò)誤12條。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十一
相對(duì)于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)特別是各項(xiàng)考核工作來講,統(tǒng)計(jì)宣傳工作似乎顯得不是那么重要,可輕可重,可急可緩。但是,相對(duì)于社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)、了解及社會(huì)上對(duì)統(tǒng)計(jì)的種種質(zhì)疑,統(tǒng)計(jì)宣傳就有著不可替代的作用了。同時(shí),從近年來資興市統(tǒng)計(jì)工作在郴州乃至全省能夠處于領(lǐng)軍地位,資興出色的統(tǒng)計(jì)宣傳工作也發(fā)揮了其獨(dú)特的推進(jìn)作用。
目前,資興統(tǒng)計(jì)宣傳工作總體狀況是好的,一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭好,二是獎(jiǎng)勵(lì)制度好,三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質(zhì)量的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策參考價(jià)值較高的統(tǒng)計(jì)分析少。
二是高水平的能夠上省級(jí)以上的分析、信息不多。
三是各專業(yè)、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計(jì)宣傳力量溥弱。
究其原因:
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實(shí)處。部分同志僅僅是為了完成任務(wù)而寫,沉下心來有針對(duì)性的開展調(diào)查研究不夠。
二是對(duì)信息、分析寫作的認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),往往是快到月底了,才手忙腳亂的湊個(gè)數(shù),甚至有的同志連基本任務(wù)都不完成。
三是基層單位重?cái)?shù)字、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
一要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年,資興市統(tǒng)計(jì)局成功制作了一個(gè)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)宣傳專題片,這是我局全體干部職工集體智慧的結(jié)晶。資興電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員評(píng)價(jià)說:這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“達(dá)到甚至超過了省級(jí)專題片的制作水平”。在電視臺(tái)及網(wǎng)站播出以后,社會(huì)反響良好,很多熟人和朋友看到片子后對(duì)身為主創(chuàng)人員的我說:看了你們的專題片后,才知道原來統(tǒng)計(jì)局要做這么多的事,做這么重要的工作。社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)有了更多的了解和更深的理解。可見,統(tǒng)計(jì)宣傳是何等的重要。從統(tǒng)計(jì)專業(yè)本身的需要來講,做同樣的工作,你比別人宣傳得好,你就是勝出的那一個(gè)人。
二要把統(tǒng)計(jì)宣傳作為統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的重要抓手。
單從統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作來講,各地大同小異,都是按統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度來做,相對(duì)來講,統(tǒng)計(jì)宣傳沒有統(tǒng)一的模式,因此就有更多的空間和廣闊的舞臺(tái)。比如,在第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中,我市在局長(zhǎng)彭衛(wèi)東的創(chuàng)意和領(lǐng)導(dǎo)下,開展了轟轟烈烈的“經(jīng)濟(jì)普查、拉動(dòng)內(nèi)需、20萬(wàn)元大酬賓活動(dòng)”,“政企聯(lián)手,應(yīng)對(duì)危機(jī),共度難關(guān)”的氣魄和聲勢(shì),完全出乎統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)甚至社會(huì)各界的意料,其影響和效果在全省乃至全國(guó)都是有名的。這既是統(tǒng)計(jì)宣傳的一個(gè)創(chuàng)舉,也是統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)、回報(bào)社會(huì)的一大突破。
三要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)宣傳相關(guān)制度。
四要充分發(fā)揮人才帶動(dòng)作用,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍。
要以研究生加盟資興統(tǒng)計(jì)為契機(jī),帶動(dòng)一批復(fù)合型宣傳骨干,多出精品,多上優(yōu)稿,多寫出有份量有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析,多出統(tǒng)計(jì)成果。其次,要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng),加大統(tǒng)計(jì)宣傳考核力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳、信息員的培訓(xùn)力度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員都成為優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)宣傳員。
五要切實(shí)推行好“三分之一”工作法,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研。
根據(jù)不同階段統(tǒng)計(jì)工作需要,有針對(duì)性地提出調(diào)研課題,特別是實(shí)事求是的、供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的調(diào)研課題,包括內(nèi)參課題和信息。廣開信息渠道,廣集信息素材,廣納業(yè)內(nèi)精英,我們的統(tǒng)計(jì)宣傳工作定將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著我區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗(yàn),如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計(jì)管理模式,滿足于“報(bào)表數(shù)字加加減減,增長(zhǎng)幅度乘乘除除”的工作意識(shí),勢(shì)必不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計(jì)管理體制的改革步伐,統(tǒng)計(jì)工作才會(huì)有生機(jī)和活力,才能與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理工作現(xiàn)狀,來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計(jì)管理體制改革的思路。
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績(jī),但在經(jīng)費(fèi)保障、人員結(jié)構(gòu)、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間,工作人員3名,辦公設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋等。
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等歸同級(jí)地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)同級(jí)政府實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏超脫性,政府統(tǒng)計(jì)的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置,地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨(dú)立性嚴(yán)重弱化,統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差,統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計(jì)工作很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制下,地方統(tǒng)計(jì)部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源都依賴當(dāng)?shù)卣?,難以保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性,本站認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門工作難度遠(yuǎn)大于其他綜合監(jiān)督部門,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門面對(duì)的是各級(jí)政府,而工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對(duì)的是微觀經(jīng)濟(jì)主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差是會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真等。多報(bào)還是少報(bào)這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的干擾甚至直接干預(yù)。改革統(tǒng)計(jì)管理體制,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量,無(wú)疑有助于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制從組織體系來看,各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府,上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府的財(cái)政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認(rèn)為,改變此狀況應(yīng)從這幾個(gè)方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)計(jì)委派制,由統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)干部實(shí)行逐級(jí)委派,業(yè)務(wù)由統(tǒng)計(jì)部門直管,經(jīng)費(fèi)隨業(yè)務(wù)劃撥,組織人事關(guān)系由部門管。二是;統(tǒng)計(jì)人員的配置由各級(jí)統(tǒng)計(jì)局會(huì)同上級(jí)組織人事部門共管。實(shí)行持證上崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,經(jīng)費(fèi)由上級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。切實(shí)建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況。實(shí)行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員則成為市區(qū)統(tǒng)計(jì)局直管的一員,必須對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)??梢耘懦?dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競(jìng)相虛報(bào)、刻意瞞報(bào)的現(xiàn)象。
(二)制止人員經(jīng)常變動(dòng)。實(shí)行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員隨意更換,對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)?,工資關(guān)系由財(cái)政劃撥到當(dāng)?shù)?,人事關(guān)系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見,但主動(dòng)權(quán)掌握在上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動(dòng),有利于隊(duì)伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作很重視,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作也引起關(guān)注,但往往都只是從加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、硬件建設(shè)入手,如省市不惜代價(jià)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在的根本問題。所以,關(guān)鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動(dòng)作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作搞得更好。
還有垂直管理后,統(tǒng)計(jì)站的經(jīng)費(fèi)能得到保障、編制能得到落實(shí)、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了、隊(duì)伍大了、費(fèi)用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時(shí)認(rèn)為垂管改革對(duì)現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題,對(duì)這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長(zhǎng)痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作永遠(yuǎn)上不了臺(tái)階。所以,各級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站如何加強(qiáng)硬件建設(shè),而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站實(shí)行垂直管理。
實(shí)行垂管后,各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計(jì)部門將增加事務(wù)和職能,而且還將與編制、人事、財(cái)政、組織、公安、計(jì)生、宣傳等各個(gè)部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)項(xiàng),擔(dān)心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關(guān)系。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心,統(tǒng)計(jì)部門既是政府職能部門,也是一個(gè)業(yè)務(wù)性強(qiáng)的綜合管理部門,所以統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn),跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計(jì)局自身實(shí)力,樹立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的形象和權(quán)威,還能對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字的“公信度、美譽(yù)度、知曉度”大大加強(qiáng),使統(tǒng)計(jì)真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理的四個(gè)步驟
第一步:學(xué)習(xí)取經(jīng)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以組織統(tǒng)計(jì)部門、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報(bào)告和實(shí)施方案。
第二步:爭(zhēng)取編制。爭(zhēng)取編制是關(guān)鍵,是實(shí)行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作。筆者認(rèn)為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點(diǎn),分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實(shí)施方案的要求進(jìn)行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計(jì)局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個(gè)別不能勝任的勞動(dòng)或經(jīng)管員則緩任命,培訓(xùn)考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關(guān)人事、財(cái)務(wù)、組織、勞動(dòng)、保險(xiǎn)等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行建章立制,掛牌刻章正式營(yíng)業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理是一種趨勢(shì),是改革的方向,勢(shì)在必行。關(guān)鍵是各級(jí)政府的重視,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理不久的將來一定會(huì)在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十三
轉(zhuǎn)軌時(shí)期貧富收入差距擴(kuò)大的體制和政策因素主要有:
(1)強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先,忽視社會(huì)公平,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來。
(2)不同地區(qū)和領(lǐng)域采取不同的經(jīng)濟(jì)政策,由于政策差異導(dǎo)致的收入差距,如沿海地區(qū)率先對(duì)外開放和建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好,率先富裕起來了。(3)改革開放后,非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理者,特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理的高管人員,他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工,不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴(kuò)大,尤其是私營(yíng)企業(yè)主積累了大量的財(cái)富。
,從而導(dǎo)致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。
(5)國(guó)有企業(yè)的改革。國(guó)有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中,部分國(guó)有企業(yè)被改制、兼并,還有部分國(guó)有企業(yè)破產(chǎn),造成了國(guó)有企業(yè)職工下崗和失業(yè),淪為貧困者。與此同時(shí),大量國(guó)有資產(chǎn)流失,有部分人借國(guó)有企業(yè)改革化公為私而暴富。國(guó)有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營(yíng)管理者的收入差距也在擴(kuò)大。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十四
勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)從上世紀(jì)50年代初開始,1952年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立,隨即進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查,之后勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)歷經(jīng)一系列變革,統(tǒng)計(jì)對(duì)象的范圍不斷擴(kuò)大。
(一)50年代到80年代勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統(tǒng)計(jì)全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資;1990年-20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位,其統(tǒng)計(jì)對(duì)象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟(jì)單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責(zé)任公司、股份有限公司;外資:港澳臺(tái)商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶。
(二)20xx年-20xx年,勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍除城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位外,增加了“三上”私營(yíng)企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營(yíng)企業(yè))。20xx年開始增加其他私營(yíng)單位:19人及以下的單位采用典型調(diào)查,20人及以上的單位進(jìn)行抽樣調(diào)查。
(三)20xx年以后,勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位。非私營(yíng)單位調(diào)查范圍不變,私營(yíng)單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),統(tǒng)計(jì)范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和省級(jí)服務(wù)業(yè))全面調(diào)查。其它非一套表私營(yíng)單位按就業(yè)人員分類,100人以上全面調(diào)查,20-99人抽樣調(diào)查,19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實(shí)施,數(shù)據(jù)沒有合并使用,且抽樣的數(shù)據(jù)縣級(jí)沒有代表性,不能推算總體,不能對(duì)外公布使用。目前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)實(shí)行網(wǎng)上直報(bào),勞資報(bào)表告別紙介質(zhì)上報(bào)方式(除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位仍延續(xù)紙質(zhì)報(bào)表)。
隨著投資主體日益多元化,多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,20xx年非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)86.1%。而現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營(yíng)和“四上”私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)情況,規(guī)模較小的私營(yíng)、個(gè)體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi),這樣統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實(shí)地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營(yíng)、個(gè)體等經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的勞動(dòng)用工情況和工資水平,統(tǒng)計(jì)范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則,導(dǎo)致了本應(yīng)給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍,目前已統(tǒng)計(jì)的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例:城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,影響全縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國(guó)、全省和全市12374元、7277元和4065元,而20xx年人均gdp僅為39705元,分別低于全國(guó)、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不匹配,不能真實(shí)反映整體的就業(yè)情況和勞動(dòng)力價(jià)格水平。
(1)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜且缺乏實(shí)用性。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜。復(fù)雜的指標(biāo)設(shè)置只會(huì)影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,對(duì)指標(biāo)解釋理解不深,指標(biāo)涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負(fù)責(zé)人”這個(gè)指標(biāo),大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實(shí)指標(biāo)解釋是包括單位中層的;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個(gè)指標(biāo),在崗職工、勞務(wù)派遣人員、其他就業(yè)人員,且不說各自的指標(biāo)解釋,單說其中的區(qū)別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)的原則,而勞務(wù)派遣的人員又要統(tǒng)到實(shí)際用工單位,不能按照誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)的原則,勞務(wù)派遣工的界定又是一系列的說明,縣級(jí)專業(yè)人員也要仔細(xì)研讀指標(biāo)解釋才能確定界限,基層單位的統(tǒng)計(jì)人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個(gè)數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標(biāo),晦澀難懂,使基層統(tǒng)計(jì)人員極易產(chǎn)生歧義,如“績(jī)效工資”機(jī)關(guān)單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績(jī)效工資,而實(shí)際的指標(biāo)解釋卻是獎(jiǎng)金性質(zhì)的工資,機(jī)關(guān)人員也有此項(xiàng)目。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏實(shí)用性。一直以來,反映勞動(dòng)工資水平的指標(biāo)主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等,其實(shí)用性和靈活性很大程度上已落后于社會(huì)需求,反映各級(jí)政府決策、企業(yè)需要及社會(huì)焦點(diǎn)問題的指標(biāo)顯得尤為不足。如當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)注的大學(xué)生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會(huì)保障熱點(diǎn),在這些指標(biāo)群上,勞動(dòng)工資方面仍是空白。
(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標(biāo)單一化。在現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項(xiàng)指標(biāo)。平均工資是一個(gè)整體的概念,它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡(jiǎn)單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動(dòng)工資年報(bào)來看,最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內(nèi)部的不平均?,F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個(gè)單位的平均工資,無(wú)法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會(huì)各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,工資高的人數(shù)占少數(shù),工資低的占大多數(shù),現(xiàn)有的資料又無(wú)法反映這些情況。因?yàn)橹笜?biāo)的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù),因而在向社會(huì)公布平均工資這項(xiàng)數(shù)據(jù)時(shí),造成公眾對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,也帶來統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
(1)統(tǒng)計(jì)范圍廣,工作任務(wù)繁重。當(dāng)前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)涉及的單位多、任務(wù)重、壓力大,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務(wù)業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),而且包含了所有“四下”非私營(yíng)單位,加起來有四百多個(gè)單位,工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報(bào)開網(wǎng)時(shí)間較短,基層統(tǒng)計(jì)人員頻繁更換或身兼數(shù)職,報(bào)表期間能主動(dòng)直報(bào)的單位只占少數(shù),大多數(shù)單位往往需要縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報(bào),個(gè)別單位還須多次催報(bào),催報(bào)難度較大。同時(shí)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),縣級(jí)專業(yè)人員不僅有大量的催報(bào)工作,更有無(wú)盡的比對(duì)工作,需分行業(yè)、分單位逐個(gè)比對(duì)填寫說明,工作量大幅度增加。
(2)網(wǎng)上直報(bào)操作平臺(tái)有待完善。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集的方式由紙質(zhì)報(bào)表改為聯(lián)網(wǎng)直報(bào),給基層統(tǒng)計(jì)減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量越來越多,報(bào)表報(bào)送時(shí)間較短,系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng),企業(yè)配合程度低等原因,導(dǎo)致報(bào)表收集的難度越來越大。
一是網(wǎng)上操作平臺(tái)報(bào)送時(shí)間緊。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有較強(qiáng)的時(shí)間限制,尤其是季度報(bào)表,通常國(guó)家從開網(wǎng)到關(guān)網(wǎng)時(shí)間相當(dāng)短,一般為5-7天,縣級(jí)勞資專業(yè)人員要在5-7天時(shí)間內(nèi)催報(bào)、審核幾百家勞資報(bào)表。因報(bào)表報(bào)送時(shí)間短,大量的單位集中上報(bào),有的單位不同的統(tǒng)計(jì)人員還會(huì)同時(shí)上報(bào)不同的報(bào)表,造成網(wǎng)絡(luò)擁堵,在報(bào)表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁(yè)或者不能正常上報(bào)的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,發(fā)工資時(shí)間較遲,報(bào)表上報(bào)前要層層把關(guān),在規(guī)定的上報(bào)時(shí)間往往是倉(cāng)促上報(bào),因此要在短時(shí)間內(nèi)催報(bào)齊所有單位會(huì)越來越難。
二是網(wǎng)上直報(bào)操作程序過于煩瑣。直報(bào)系統(tǒng)對(duì)瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無(wú)攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報(bào)。許多基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作能力有限,對(duì)網(wǎng)上直報(bào)操作程序往往束手無(wú)策,需要縣級(jí)勞資專業(yè)人員電話指導(dǎo)或電腦遠(yuǎn)程操作證書安裝、瀏覽器設(shè)置等程序,其同類問題反復(fù)操作耗費(fèi)大量時(shí)間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個(gè)別單位因反復(fù)操作不成功而放棄直報(bào),改為傳紙質(zhì)報(bào)表再行代報(bào)等等,這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。
三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前,審核公式應(yīng)該已經(jīng)通過檢驗(yàn)完整無(wú)誤的,但實(shí)際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時(shí)不時(shí)的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報(bào),審核后又出現(xiàn)許多錯(cuò)誤,縣級(jí)勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯(cuò)誤,有的企業(yè)往往上報(bào)后便撒手不管,出現(xiàn)錯(cuò)誤不按要求修改或填寫說明,如對(duì)其反復(fù)催促易引起企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的反感。另外對(duì)于基層單位統(tǒng)計(jì)人員而言,需要更加簡(jiǎn)單明了的錯(cuò)誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關(guān)系,及時(shí)修正錯(cuò)誤或予以說明。如“單位負(fù)責(zé)人”是由原來的“管理人員”演變來的,對(duì)“單位負(fù)責(zé)人”正確的理解應(yīng)該為中層以上管理人員,但是在報(bào)表下方以及單位基本情況表中均有“單位負(fù)責(zé)人”的指標(biāo),統(tǒng)計(jì)人員容易將這幾個(gè)指標(biāo)混淆成同一個(gè),誤認(rèn)為都是指的單位第一負(fù)責(zé)人,因此許多統(tǒng)計(jì)人員將報(bào)表中的“單位負(fù)責(zé)人”填為“1”,導(dǎo)致了大量的審核差錯(cuò)。又如“1-本季”這個(gè)賓欄指標(biāo),因?yàn)樵O(shè)置的數(shù)字和符號(hào)不太明顯,統(tǒng)計(jì)人員容易將本欄對(duì)應(yīng)的工資額誤解為本季數(shù)據(jù),經(jīng)常把累計(jì)工資錯(cuò)填為本季度工資。而對(duì)于“非全日制”指標(biāo),統(tǒng)計(jì)人員也容易誤解為學(xué)歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標(biāo)存在多個(gè)口徑,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財(cái)務(wù)表中的應(yīng)付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計(jì)人員,僅從字面上來理解兩個(gè)指標(biāo)都指的是工資報(bào)酬,而實(shí)際上工資總額與應(yīng)付職工薪酬不是同一個(gè)概念,最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險(xiǎn)一金”,而應(yīng)付職工薪酬應(yīng)該包含這一部分。
四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。對(duì)于縣級(jí)專業(yè)人員來說,報(bào)送單位數(shù)量多,短時(shí)間內(nèi)能按時(shí)催報(bào)已經(jīng)勉為其難,來不及對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行詳細(xì)審核。在報(bào)表期間每天要打幾十個(gè)甚至上百個(gè)電話進(jìn)行催報(bào),并時(shí)不時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)或電話給直報(bào)單位解決系統(tǒng)隨時(shí)出現(xiàn)的問題,有時(shí)候還要對(duì)國(guó)家、省及市統(tǒng)計(jì)部門查詢反饋的明顯差錯(cuò)進(jìn)行核實(shí),在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法做到報(bào)送一家審核一家,只能進(jìn)行批量審核或者查詢審核,對(duì)有明顯差錯(cuò)的單位進(jìn)行核實(shí);而對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員來說,報(bào)送時(shí)間短,統(tǒng)計(jì)人員報(bào)表較為倉(cāng)促,無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格自審,有的為了按時(shí)上報(bào),甚至只是報(bào)一個(gè)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),與實(shí)際數(shù)有一定差距。
五是勞資字典庫(kù)更新不及時(shí)。直報(bào)平臺(tái)的勞資字典庫(kù)一年一次從名錄庫(kù)中導(dǎo)入,而基層單位上報(bào)季報(bào)時(shí)又不能自行修改法人單位基本情況表,時(shí)間跨度太長(zhǎng)容易導(dǎo)致字典庫(kù)信息不準(zhǔn)確,基層統(tǒng)計(jì)人員反響較大。
(3)數(shù)據(jù)利用率不高。
一是年度勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分組太細(xì),數(shù)據(jù)利用率不高。20xx年年報(bào)不含補(bǔ)充資料的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就有55個(gè),真正有用的沒有幾個(gè),制度中有的指標(biāo)地方政府不需要,地方政府需要的指標(biāo)在制度中又沒有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動(dòng)力分布、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以便更好地制定勞動(dòng)就業(yè)政策和指導(dǎo)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度沒有涉及這方面的內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)部門無(wú)法從現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。長(zhǎng)期以來縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門忙于應(yīng)付上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門布置的報(bào)表任務(wù),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和富有地方特色的指標(biāo)沒有進(jìn)行過多的統(tǒng)計(jì)、關(guān)注和分析。就業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如gdp、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)那么受領(lǐng)導(dǎo)和公眾的關(guān)注和重視,致使勞資統(tǒng)計(jì)人員耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視,是“出力不討好,白用功”。
二是報(bào)表代表性不高,資料開發(fā)利用價(jià)值低。現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對(duì)外公布,只公布城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位的數(shù)據(jù)。站在縣級(jí)勞動(dòng)工資專業(yè)人員角度看,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)以后,由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加,工作量成倍增長(zhǎng),但這一塊千辛萬(wàn)苦統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用,只是為了完成上級(jí)布置的任務(wù)。由于城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)對(duì)象不全面等原因造成了報(bào)表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統(tǒng)計(jì)人員對(duì)其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員一般由該單位的人事或財(cái)務(wù)人員兼職,企業(yè)則是由財(cái)務(wù)人員兼職,且人員變動(dòng)較為頻繁,往往致使報(bào)表不能準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。同時(shí),由于兼職人員要兼顧多項(xiàng)工作,造成勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)只能算是附帶性的工作,尤其是企業(yè),統(tǒng)計(jì)人員不但要做好本單位工作,而且要承擔(dān)財(cái)政、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等多部門的報(bào)表,工作任務(wù)十分繁重,造成多數(shù)的統(tǒng)計(jì)人員雖然在統(tǒng)計(jì)崗位上工作多年,仍是對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)所必需的知識(shí),對(duì)指標(biāo)解釋的含義、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法的理解都不到位,上報(bào)的報(bào)表往往容易出錯(cuò),極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。
一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計(jì)制度,將勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查。勞動(dòng)工資報(bào)表許多問題均是因?yàn)閳?bào)表單位過多引起,實(shí)行抽樣調(diào)查能減少報(bào)表單位數(shù)量,使綜合統(tǒng)計(jì)部門能將工作精力更多地由催報(bào)轉(zhuǎn)移到審核和改錯(cuò)上。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫(kù)為樣本框,按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)抽取樣本與實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),然后將樣本納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查字典庫(kù)中。方法可采用按行業(yè)進(jìn)行抽樣,每個(gè)行業(yè)分別設(shè)立匯總權(quán)數(shù)指標(biāo),對(duì)單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查,通過樣本資料推算評(píng)估總體勞動(dòng)就業(yè)、收入等狀況。同時(shí)可以結(jié)合普查、人口抽樣調(diào)查等進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查,既能節(jié)省人力、財(cái)力,又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
二是調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會(huì)所有勞動(dòng)者的統(tǒng)計(jì),彌補(bǔ)現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度范圍上的不足。將一般個(gè)體工商戶作為特殊經(jīng)濟(jì)組織納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍,以便全面、真實(shí)地反映全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的分布與構(gòu)成,以及勞動(dòng)報(bào)酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會(huì)公眾對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求和利用。
三是減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率。針對(duì)現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計(jì)工作量大,代表性差的弊端,建議將現(xiàn)行的季報(bào)取消改為每年一次年報(bào)。其因一是季報(bào)數(shù)據(jù)變動(dòng)較小。勞動(dòng)工資年報(bào)數(shù)據(jù)能全面反應(yīng)本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面,勞動(dòng)報(bào)酬不僅體現(xiàn)在每月工資上,從許多單位的實(shí)際情況來看,與年終獎(jiǎng)有很大的關(guān)聯(lián),因此年收入能夠更準(zhǔn)確的反應(yīng)一個(gè)地區(qū)就業(yè)人員的報(bào)酬情況。另一方面,從以往季報(bào)數(shù)據(jù)來看,季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大,大部分單位除春節(jié)前后和大學(xué)生畢業(yè)季等特殊時(shí)期用工情況可能有較大波動(dòng)外,在一年內(nèi)的其他時(shí)間較為穩(wěn)定,可以在年報(bào)中加入新增、減少人員等用工調(diào)查指標(biāo),以滿足就業(yè)政策制定及指導(dǎo)的需求。其因二是季報(bào)數(shù)據(jù)利用率不高。自20xx年開始季報(bào)數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,國(guó)家規(guī)定季報(bào)數(shù)據(jù)不再對(duì)外公布,基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報(bào)能給基層統(tǒng)計(jì)人員減負(fù),提高工作效率。對(duì)于涉及“gdp”核算的非營(yíng)利性行業(yè),可從相關(guān)主管部門如教育、衛(wèi)生或財(cái)政核算中心等部門取得相關(guān)數(shù)據(jù)。
四是完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。依照定義確切、內(nèi)涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,使其更具有科學(xué)性、預(yù)見性、時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性,并注意統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時(shí)的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)指標(biāo),如人員分類中的勞務(wù)派遣人員以及人員按崗位分的有些細(xì)項(xiàng)分類等。根據(jù)需要設(shè)置反映社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的特殊指標(biāo),如“個(gè)人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)人員”、“外來務(wù)工人員”、“大學(xué)生就業(yè)”等能反映人才、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、文化水平等指標(biāo),更好地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。同時(shí)應(yīng)以簡(jiǎn)單明了的指標(biāo)為好,統(tǒng)一各報(bào)表的指標(biāo)口徑,讓各專業(yè)各部門之間的報(bào)表和指標(biāo)具有共享性,使之發(fā)揮其最大功效,減輕基層單位的負(fù)擔(dān)。例如將“單位負(fù)責(zé)人”改為“管理人員”等,符合大多數(shù)人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標(biāo)解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。須強(qiáng)化工資水平指標(biāo)。首先是淡化全社會(huì)平均的概念,強(qiáng)化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應(yīng)來看,以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,不存在極端小的數(shù)據(jù),但存在異常大的數(shù)據(jù),異常大數(shù)據(jù)的稍微變動(dòng)即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級(jí),相比較而言,非管理層級(jí)的同職業(yè)工資差距不會(huì)很大。因而從某種程度上來說,提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平和質(zhì)量。其次是計(jì)算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響,而工資中位數(shù)相對(duì)而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補(bǔ)充指標(biāo)。
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一是加強(qiáng)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運(yùn)行的速度,減少網(wǎng)絡(luò)不通暢帶來的不便,保證即便是在報(bào)表高峰期單位也能無(wú)阻礙的正常報(bào)表。同時(shí)降低系統(tǒng)的操作性難度,加強(qiáng)其與瀏覽器的兼容性,使報(bào)表單位能簡(jiǎn)單順利地下載證書。
二是強(qiáng)化直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能性。一方面指標(biāo)設(shè)計(jì)更加簡(jiǎn)單明了,在系統(tǒng)中附加指標(biāo)解釋,報(bào)表單位點(diǎn)擊填報(bào)格時(shí),自動(dòng)跳出指標(biāo)的詳細(xì)解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)軟件中公式審核出現(xiàn)的問題,在開網(wǎng)之前對(duì)審核公式進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn),盡快完善,確保審核公式的完整和準(zhǔn)確度,讓報(bào)表單位在第一時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量報(bào)送數(shù)據(jù)。
三是下放單位字典庫(kù)更新權(quán)限,將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)置為分專業(yè)超級(jí)匯總。目前字典庫(kù)更新權(quán)限一套表單位在國(guó)家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫(kù)更新下放至縣級(jí),便于及時(shí)更新單位增減和變更基本信息,同時(shí)將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位也一并放在直報(bào)平臺(tái)上,徹底消除紙介質(zhì)上報(bào)方式,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上設(shè)置超級(jí)匯總程序,減少縣級(jí)專業(yè)人員導(dǎo)入程序等一系列的工作量。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作,從基層抓起,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,保證勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗。對(duì)拒報(bào)、瞞報(bào)等行為及時(shí)啟動(dòng)法律程序,加大處罰力度,遏制勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)違法行為,使勞資統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化。基層單位要建立統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,從源頭做起,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。勞資統(tǒng)計(jì)范圍廣泛,指標(biāo)概念內(nèi)容多,涉及到人事勞動(dòng)管理的專業(yè)知識(shí)及國(guó)家相關(guān)職工福利政策,需要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、口徑范圍、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)手段的業(yè)務(wù)工作能力。使基層統(tǒng)計(jì)人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動(dòng)工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。
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