最熱地質災害應急預案編制標準(案例22篇)

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最熱地質災害應急預案編制標準(案例22篇)
時間:2023-10-30 22:26:17     小編:雁落霞

總結是思考的過程,讓我們更好地理解和認識自己。不要過多引用他人觀點和言論,要注重表達個人的思考和觀點。以下是小編為大家整理的總結范文,希望能夠給大家提供一些借鑒和參考。

地質災害應急預案編制標準篇一

去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。

二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)

(一)汛期天氣情況及地質災害預報

根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。

(二)地質災害易發(fā)區(qū)

1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;

2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。

5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。

(三)地質災害危險區(qū)

1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;

4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;

5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

三、災害防治措施

(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

(二)成立地質災害防治領導機構

領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:

辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。

農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。

工業(yè)經濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。

社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。

衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。

礦山企業(yè):負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。

(三)嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:

(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。

(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

(六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。

地質災害應急預案編制標準篇二

為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合xx村實際,制定本預案。

1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。

應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工:

(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。

(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。

1、汛期值班人員

值班人姓名:xxx

電話:xxxxxxxxxxxxxx

注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。

2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

5、災后處理

災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由xxx(專人)保管。

社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。

地質災害應急預案編制標準篇三

為最大限度地減低或防止地質災害導致的損失,高效率有序地搞好突發(fā)性地質災害應急工作,保護人民生命財產安全和社會平衡,根據(jù)《地質災害預防條例》,制訂本預案。

本預案所表示突發(fā)性地質災害,就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質促進作用有關的地質災害。

地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。

(一)組織機構

設立xx縣地質災害預防應急領導小組(同地質災害預防領導小組),領導小組內設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。

地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。

技術咨詢組由國土資源局非政府全縣地質災害預防應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體內容負責管理地質災害預防和應急工作的技術咨詢。

應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

(二)職責任務

領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

領導小組辦公室負責管理搜集、分析災害信息,向領導小組報告;表達領導小組工作指令;協(xié)同有關部門的應急工作對災害損失及影響展開評估;制訂地質災害應急對策和措施;負責管理地質災害應急工作的信息公布。

技術咨詢組根據(jù)我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。

應急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領導小組下發(fā)的地質災害搶險救災任務;統(tǒng)一指揮、協(xié)同和非政府地質災害的應急工作。

(一)防治預警信息

建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。

充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的促進作用,及時劃設災害危險區(qū),設置危險區(qū)警告標志,確認預警信號和撤走路線,依據(jù)險情變化及時明確提出應急對策,情況危急時強制性非政府避災撤離。

(二)應急搶險救援工作

發(fā)生特大型地質災害后6小時內,發(fā)生大型地質災害后12小時內,發(fā)生中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;發(fā)生小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經濟損失。

發(fā)生地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,設立地質災害應急指揮部,應急適當已經開始。劃設地質災害危險區(qū),不予公告,在地質災害危險區(qū)成立顯著警告標志,正式宣布步入地質災害應急期。

應急指揮部各小組分工如下:

1、辦公室

主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

2、應急搶險救災組

由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

主要任務:險情發(fā)生時非政府動員受到災害威脅的群眾撤離,并遷移至安全地帶,可以強制性非政府避災撤離;采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損壞;負責管理旅游資源的維護和排險。災情出現(xiàn)時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員;非政府動員受到災害威脅的居民撤離,遷移至安全地帶,情況危急時可以強制性非政府避災撤離,采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損毀;負責管理旅游資源的維護和排險。

3、應急調查、監(jiān)測和治理組

由國土資源、水務、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。

主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)

展覽會趨勢展開預測,明確提出應急搶險救災措施建議;非政府專業(yè)隊伍和施工隊伍,實行必要的應急搶修,減慢和確定險情災情進一步發(fā)展;負責管理提供更多地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件展開監(jiān)測預報;負責管理水情和汛情監(jiān)測。

4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會同。

主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。

5、治安、交通和通訊組

由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

主要任務:保護社會治安,壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,確保交通干線及通信設施的安全,保證道路和通訊通暢。

6、基本生活保障組

由民政、財政、商務等部門及保險公司共同組成,民政部門會同。

主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

7、信息上報和處置組

由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

主要任務:調查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、邊線、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素;非政府險情監(jiān)測;推行掌控險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

8、應急資金保障組

由財政、國土資源、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門共同組成,財政局會同。

主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的`分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

經技術咨詢組鑒別地質災害險情或災情已消解,或者獲得有效率掌控后,應急指揮部撤消劃設的地質災害危險區(qū),正式宣布險情或災情應急期完結,應急適當完結,并不予公告。

強化通訊與信息傳達機構、人員和裝備的建設,保證信息通暢。

應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

各有關部門必須儲備不好必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資妥當。

因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。

強化公眾防災、減災科學知識的宣傳和培訓,進一步增強公眾的防災意識和打火脫離險境能力。

1、本預案將根據(jù)地質災害應急工作實際須要,由縣地質災害預防應急工作領導小組辦公室盡早展開修改。

2、本預案經縣政府批準后實施。

地質災害應急預案編制標準篇四

為進一步提高我鎮(zhèn)在地質災害防治方面的應急反應能力,確保在發(fā)生重大地質災害時,能夠高效有序地開展救災工作,最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據(jù)《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求和富陽市政府《關于印發(fā)富陽市突發(fā)地質災害應急預案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

為了便于統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急與救災工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應急指揮部、應急分組組成。

(一)鎮(zhèn)應急指揮部:負責地質災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關村(社)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。

(二)鎮(zhèn)應急分組:應急指揮部下設兩個應急小分隊,每個應急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調20名人員組成。

主要職責如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權處理現(xiàn)場各種臨時情況;負責組織現(xiàn)場應急調查、處置工作;負責協(xié)調與其它相關部門的工作聯(lián)系;負責應急調查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質災害防治相關工作。

(一)編制年度地質災害防治方案

鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質災害防治預案,預案中要標明主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任人。

(二)地質災害險情巡查

鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質災害群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織疏散到避災點。

按《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神,地質災害按人員傷亡、經濟損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下:

(一)小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

(二)中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。

(三)大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。

(四)特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的。

(一)速報制度:

針對不同級別的地質災害,按照有關文件要求,落實不同的速報制度。

1.發(fā)生中、小型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導。

2.發(fā)生特大型、大型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導,并應及時速報大源國土資源所。

3.速報的內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經濟損失。

(二)應急措施:

出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

(三)應急響應結束

經上級專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。

(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質災害信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應急小分隊,確定1名負責人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。

(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊,負責現(xiàn)場搶險救援具體工作。

(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應該做好應急搶險救援的設施、設備和救災物資儲備,在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服,保證應急搶險援工作的需要。

(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質災害防治專項資金,各村應建立相應的地質災害防治專項資金,保證地質災害防治和搶險救援工作的順利進行。

(一)加強領導,提高思想認識。各村應成立地質災害領導小組,全面負責轄區(qū)內地質災害應急工作,積極組織本村黨員、團員等精干力量,擔負發(fā)生地質災害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應急指揮部匯報地質災害情況。同時,各村應制定地質災害應急預案,一旦發(fā)生地質災害,立即啟動預案,做好相關的救災、搶險工作。

(二)加強演練,提升應急能力。各村應常態(tài)化組織地質災害的應急演練工作,一方面加強應急小組的救援能力,另一方面加強人民群眾在地質災害發(fā)生時的逃生能力。

(三)加強檢查,強化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質災害易發(fā)點進行全面檢查,防患未然,對相關人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調整和補充,確保救災工作的順利進行。

地質災害應急預案編制標準篇五

村級地質災害

應急預案

編制提綱

為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。

一、工作機構和職責

1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由(村主任或村書記)擔任,成員有…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工:

(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。

(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。

二、防災搶險

1、汛期值班人員表

值班人姓名

電 話

值班人姓名

電 話

注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。

2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

5、災后處理

災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由(專人)保管。

社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。

附表一

×村自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表

序號

地質災害點名稱

受威脅范圍

監(jiān)督監(jiān)測責任人

監(jiān)測責任人

預警信號發(fā)布人

撤離路線

安置地點

戶數(shù)

人數(shù)

姓名

聯(lián)系電話

姓名

聯(lián)系電話

姓名

聯(lián)系電話

1

2

3

4

5

合計

備注:1、疏散指揮人: 電話: ;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人: 電話:

附表二

×村自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表

序號

易發(fā)地質災害

地段名稱

受威脅范圍

監(jiān)督監(jiān)測責任人

監(jiān)測責任人

預警信號發(fā)布人

撤離路線

安置地點

戶數(shù)

人數(shù)

姓名

聯(lián)系電話

姓名

聯(lián)系電話

姓名

聯(lián)系電話

1

2

3

4

5

合計

地質災害應急預案編制標準篇六

為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

1. 如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組 長:于xx

副組長:韋xx 姚xx

成 員:xx小學全體教師

領導小組主要職責:根據(jù)地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:

1)綜合協(xié)調組:由校長于以佳負責。

主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。

2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。

主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。

主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。

4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。

主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。

(一)險情匯報

一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。

(二)搶險處理程序

1、當?shù)刭|災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發(fā)生時 我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。

3、轉移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

地質災害應急預案編制標準篇七

本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。

(一)組織機構

成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。

地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。

技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。

應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

(二)職責任務

領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。

技術咨詢組根據(jù)我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。

應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調和組織地質災害的應急工作。

(一)預防預警信息

建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。

充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

(二)應急搶險救援工作

出現(xiàn)特大型地質災害后6小時內,出現(xiàn)大型地質災害后12小時內,出現(xiàn)中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經濟損失。

出現(xiàn)地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū),予以公告,在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質災害應急期。

應急指揮部各小組分工如下:

1、辦公室

主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

2、緊急搶險救災組

由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

主要任務:險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。

3、應急調查、監(jiān)測和治理組

由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。

4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。

5、治安、交通和通訊組

由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

6、基本生活保障組

由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

7、信息報送和處理組

由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

主要任務:調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

8、應急資金保障組

由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。

加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。

加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

1、本預案將根據(jù)地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

2、本預案經縣政府批準后實施。

地質災害應急預案編制標準篇八

(一)地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。

(二)地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害為:因地質災害死亡3人以下,直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

(三)處置突發(fā)性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。

(一)鄉(xiāng)地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

(二)鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據(jù)地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制等措施。

1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質災害預警信息;聯(lián)絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。

2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質災害預警信息及鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質災害調查和處置結果。

3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。

4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

(一)建立地質災害預警體系和群測群防網絡,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監(jiān)測網絡互聯(lián),及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。

(二)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

(三)充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。

(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾;各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發(fā)現(xiàn)地質災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

(一)特大型、大型、中型地質災害的處置

當特大型、大型、中型地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

(二)小型地質災害的處置

小型突發(fā)性地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

(一)地質災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

(四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

(一)本預案在本行政區(qū)內公布,同時送縣自然資源局備案。

(二)根據(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質災害應急工作預案演練。

(三)將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。

(四)本預案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負責解釋。

(五)本預案自發(fā)布之日起施行。

地質災害應急預案編制標準篇九

為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。

(一)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

(二)地質災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現(xiàn)地質災害前兆,短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。

(三)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現(xiàn)地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

(四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

(五)地質災害險情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:

4、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

(一)指揮機構及職責。

發(fā)生大型以上地質災害或出現(xiàn)重大級以上地質災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

(二)地質災害速報制度。

1、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報??h級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質災害后,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。

2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間,地質災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經濟損失。

(三)工作機構及職責。

市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。

1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據(jù)實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

2、調查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據(jù)災情發(fā)展實際,調集有關專業(yè)技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

5、設施修復和生產自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。

6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。

(四)應急調查隊伍。

由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點,依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。

(一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據(jù)本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(二)各有關部門和單位,應當根據(jù)應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

(三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。

(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。

(一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

(二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

(三)發(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

(四)臨災應急響應。

1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當?shù)卣_定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。

(五)災害應急響應。

1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。

2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。

3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4、指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。

(六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

(七)按照有關規(guī)定,經市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。

(八)災情、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

(九)縣級以上人民政府應當根據(jù)地質災害災情和地質災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。

(一)因地震引發(fā)的地質災害的應急工作,按有關規(guī)定執(zhí)行。

(二)各縣(市區(qū))人民政府應根據(jù)國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(三)本預案自印發(fā)之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

地質災害應急預案編制標準篇十

嚴防地質災害工作就是學校工作關鍵部分,它牽涉至學校財產以及師生生命安全,以及學校的平衡、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并融合我校實際情況,特制訂工作應急預案。

嚴防地質災害工作就是一項長期而繁重的工作,它關系到一方的平衡,社會的進步,特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產安全等關鍵性問題。為此。每一位教職員工,特別就是學校行政,應當時時刻刻上裝著嚴防地質災害工作,具備猛烈的防地質災害意識,將嚴防地質災害工作列入學校的議事日程,并設立以校長為副組長的防地質災害工作領導小組,努力做到短揪堅持不懈,一抓到底。踐行起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將嚴防地質災害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

1、防地質災害指揮小組:

由xx副組長,xxx為成員。負責管理整個嚴防地質災害災害的搶修工作,并快速向當?shù)卣蛏霞売嘘P部門匯報情況。

2、搶險疏散小組:

由xxx任組長,xxx為成員。具體內容負責管理出現(xiàn)暴風雨等嚴防地質災害時的人員撤離,在確保人員生命安全的'前提下展開財產救治等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組:

由xx副組長,xxx為成員。具體內容負責管理整個搶修工作的物資經費的準備工作工作,從物資和經濟上確保搶修工作的順利進行。

學校出現(xiàn)嚴防地質災害將可以導致嚴重后果,影響至學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引發(fā)高度重視,必須踐行嚴防地質災害工作責任重大的意識。

1、定期檢查:

學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節(jié)對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排水地下通道等展開檢查,辨認出問題及時呈報,及時自查,消解嚴防地質災害可能將增添得隱患。

2、積極搶險:

一旦出現(xiàn)嚴防地質災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,快速趕往學校,隱的時間上的主動在搶修中,首先搶修小組應當及時快速有效率的撤離存有危險的人員,特別就是學生。同時,在確保搶修人員生命安全的前提下,展開財產救治,禁令增加財產損失。

3、及時上報:

一旦出現(xiàn)嚴防地質災害時,及時向上級有關部門和當?shù)卣畢R報,謀求獲得他們的大力支持。

總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

地質災害應急預案編制標準篇十一

(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責:

1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

疫情防控工作組工作職責:

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫(yī)療救治工作組職責:

1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

衛(wèi)生監(jiān)督組職責

主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

1、現(xiàn)場搶救

到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

2、轉送傷員

當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。

(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

(3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

4、信息報告

醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。

在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

地質災害應急預案編制標準篇十二

省國土資源廳:

蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開采,使我市部分地區(qū)成為地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據(jù)國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現(xiàn)將工作情況報告如下:

我市地質災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。

1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。

2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。

3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結果。

市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。

4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

根據(jù)地質災害應急管理規(guī)范化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網絡,預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經?;?。

1、繼續(xù)加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

2、加強地質災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調體系。

3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。

地質災害應急預案編制標準篇十三

(一)編制目的

為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。

(三)適用范圍

本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(四)工作原則

1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。

2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。

3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx為主的管理體制。

(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。

(二)縣xx調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

(一)已有地質災害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。

相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。

(二)加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測

縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

(三)發(fā)放防災明白卡

為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

(四)建立地質災害預報預警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

(五)地質災害速報制度

1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣xx和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣xx和市國土資源局。

2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經濟損失。

地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

(一)特大型地質災害險情和災情(?級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

(二)大型地質災害險情和災情(?級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

(三)中型地質災害險情和災情(?級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

(四)小型地質災害險情和災情(?級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

出現(xiàn)特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

出現(xiàn)中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(三)應急響應結束

地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。

(一)緊急搶險救災??h公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。

(二)應急調查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置??h氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

(四)治安、交通和通訊??h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制??h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

(五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。

(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質災害搶險救災等工作。

(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

地質災害應急預案編制標準篇十四

為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責:

1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

疫情防控工作組工作職責:

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫(yī)療救治工作組職責:

1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

衛(wèi)生監(jiān)督組職責:主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責,主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

1、現(xiàn)場搶救

到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

2、轉送傷員

當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。

(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

(3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

4、信息報告

醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。

在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心

地質災害應急預案編制標準篇十五

高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。

依據(jù)《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境管理條例》以及《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結合我區(qū)實際情況編制本預案。

本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的,給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領導、分級負責。在管委會統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會對突發(fā)性地質災害應急防治工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調。

(一)領導機構

1.成立經濟技術開發(fā)區(qū)地質災害應急防治指揮部

2.指揮部職責

統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區(qū)地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

(二)運行機制

針對本轄區(qū)的地質災害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1.預測預警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現(xiàn)地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領導負責制指定專門負責人、聯(lián)絡人,確定聯(lián)絡報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網絡體系。

2.信息收集與分析。負責地質災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。

3.地質災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內地質災害重點地區(qū)進行巡查,指導建立地質災害群測群防體系,加強地質災害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。

4.預報預警發(fā)布。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按要求做好防災各項準備工作。

區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

本預案由管委會制定,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

(一)獎勵

對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

(二)責任追究

對地質災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關責任人依法追究法律責任。

地質災害應急預案編制標準篇十六

為進一步全面落實市教育局有關安全工作的文件精神,秉持“安全第一,預防為主”原則,并使全體師生穩(wěn)固踐行“隱患險于胸腺肽,嚴防大勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,不斷提升學校處理學生安全事故的能力和水平,特制訂本應急預案。

為強化突發(fā)性自然災害事件處理的綜合統(tǒng)一指揮能力,提升應急救援反應速度和協(xié)同水平,保證快速有效地處置各類自然災害,將災害事件對人員、財產和環(huán)境導致的損失降到最輕程度,最大限度地確保師生的生命財產安全,保護社會平衡。

本預案適用范圍為因突發(fā)性自然災害而引發(fā)的輕、空難事件事件,主要包含:嚴防臺風、嚴防雷電、防塵災(暴雨、洪水)、籠城時的人身攻擊等氣象災害。

1、快速報告原則:突發(fā)性自然災害事件發(fā)生后,當事人、目擊者及領導必須在第一事件內向上級部門和領導報告。

2、主動搶險、迅速處理原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。

3、生命第一原則:突發(fā)性自然災害事件發(fā)生后,必須把救助人員生命做為首要任務,最大限度實行救助,及時撤離處在危險之中的'人員。

4、保護財產及設施安全原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。

1、成立自然災害現(xiàn)場指揮部,下設6個小組

總指揮:法人代表

副總指揮:園長、副園長、園長助理、安全主任

成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長、年級副組長

搶險行動組

疏散引導組:

園長——負責管理統(tǒng)一指揮師生遷移至安全場所;

通訊聯(lián)絡組

副園長——負責管理對內對外的信息溝通和呈報工作;

人員救護組

園醫(yī)——負責管理為現(xiàn)場傷員實行及時有效率的急救,并在第一時間就近送來至蓮塘醫(yī)院;

物品管理組

后勤保障組

后勤主任——負責管理為現(xiàn)場急救工作提供更多車輛、水、食物等服務工作。

綜合樓、學校操場

人員分工:

法人代表——負責管理抗炎自然災害全面工作,根據(jù)突發(fā)性自然災害出現(xiàn)情況,同意與否啟動本預案;核實災情,制訂救災方案,負責管理關鍵性問題的決策并全面落實救災措施。

安全主任——負責幼兒園內的一切設施安全。

園長——負責管理對全園師生的自然災害安全防治教育。

園長助理——負責學校操場、樹木、校內可移動物品的安全。

后勤主任——負責管理抗臺物資、生活用品的確保。

副園長——負責與上級有關部門聯(lián)絡,通報信息,抗自然災害值班人員名單安排,自然災害后的總結匯報工作。

學校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災害準備后,學校領導小組發(fā)布緊急抗自然災害令,啟動學校系統(tǒng),布置抗自然災害工作,學校做好各項應急工作。

出現(xiàn)自然災害,必須以生命第一,學??梢詫嵭斜匾膹驼n,對影響師生安全的教育教學活動,都應當及時做出精心安排或實行必要的防范措施,在上(擺)學路上可能將損害學生安全的,應當及時知會家長接載,也可以報警求救。對可預見性自然災害,應當在未出現(xiàn)災害前,做出安全部署,對不能可預見性自然災害,應當盡力實行維護和打火措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

事前做好學校校舍門窗、水電的安全調查工作,學校樹木的加固工作,自然災害后的損失調查。

1、加強領導,廣泛宣傳。園長為自然災害事件處理工作第一責任人,成立學校自然災害事件處理工作領導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全常識教育,懂得火災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。

2、創(chuàng)建自然災害類突發(fā)事件預警系統(tǒng),負責管理日常信息的搜集,高度關注氣象預報,臺風暴雨去臨時,盡快全面落實迅情預警預報措施,努力做到提早防治,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,恰當應付,以期將損失減少至最輕程度。

3、堅決執(zhí)行值班、報告制度。強化值班制度,公布值班電話,24小時有人值班,領導小組成員的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。

4、創(chuàng)建突發(fā)事件應急搶修隊伍,醫(yī)務室搭載必要的救護藥品,隨時待命,請旨征調,準備工作處置突發(fā)事件。

5、加強安全檢查。每年學校對本單位的建筑物、高大樹木,排水設施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對出現(xiàn)的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。

地質災害應急預案編制標準篇十七

為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

(三)搶險救災應急指揮機構

為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

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地質災害應急預案編制標準篇十八

為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質災害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。

我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質災害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。

為有效防治地質災害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要,在相關地質災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉(xiāng)響應”的救援體系。

針對去年的災害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。

(一)堅持三條原則

地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質災害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。

(二)落實四項制度

汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。

前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質災害情況,適時組織開展區(qū)域內災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的'災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。

(三)加強領導,健全機構

加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉(xiāng)成立了地質災害防災領導小組。

組長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)

副組長:權劍南(政府鄉(xiāng)長)

孫林成(鄉(xiāng)人大主席)

成員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)

楊新有(政府副鄉(xiāng)長)

李金寶(政府副鄉(xiāng)長)

趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)

楊永清(綜治辦副主任)

何衛(wèi)東(司法所長)

賞建鵬(派出所所長)

牛小林(xx林場場長)

許正禮(學區(qū)校長)

王建明(衛(wèi)生院院長)

領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

(四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人

各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發(fā)性,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。

(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治

地質災害監(jiān)測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發(fā)性地質災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。

汛期是地質災害發(fā)生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質災害,鄉(xiāng)地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。

地質災害應急預案編制標準篇十九

為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質災害防治條例》,制定本預案。

本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。

(一)組織機構

成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。

地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。

技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。

應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

(二)職責任務

領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調有關部門的`應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。

技術咨詢組根據(jù)我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。

應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調和組織地質災害的應急工作。

(一)預防預警信息

建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。

充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

(二)應急搶險救援工作

出現(xiàn)特大型地質災害后6小時內,出現(xiàn)大型地質災害后12小時內,出現(xiàn)中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經濟損失。

出現(xiàn)地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū),予以公告,在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質災害應急期。

應急指揮部各小組分工如下:

1、辦公室

主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

2、緊急搶險救災組

由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

主要任務:險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。

3、應急調查、監(jiān)測和治理組

由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)

展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。

4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。

5、治安、交通和通訊組

由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

6、基本生活保障組

由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

7、信息報送和處理組

由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

主要任務:調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

8、應急資金保障組

由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。

加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。

加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

1、本預案將根據(jù)地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

2、本預案經縣政府批準后實施。

地質災害應急預案編制標準篇二十

省國土資源廳:

蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開采,使我市部分地區(qū)成為地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據(jù)國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現(xiàn)將工作情況報告如下:

我市地質災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。

1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。

2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。

3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結果。

市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。

4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

根據(jù)地質災害應急管理規(guī)范化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網絡,預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經常化。

1、繼續(xù)加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

2、加強地質災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調體系。

3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。

地質災害應急預案編制標準篇二十一

為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。

1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有××(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工:

負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;

組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由××組成。

(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;

監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;

負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)表。

1、汛期值班人員表

值班人姓名

電話

值班人姓名

電話

注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。

2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

5、災后處理

災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的.管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。

社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。

地質災害應急預案編制標準篇二十二

為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合___村實際,制定本預案。

一、工作機構和職責

1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由___×(村主任或村書記)擔任,成員有___×…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工:

(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由___×…組成。

(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。

二、防災搶險

1、汛期值班人員表

值班人姓名

電話

值班人姓名

電話

注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。

2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

5、災后處理

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