通過寫心得體會，我們可以更好地認識自己，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點和不足。在總結心得體會時，可以采用歸納、對比、分析等方式，提高文章的邏輯性和可信度。感謝以下范文的撰寫者，他們的心得體會或許會給你帶來新的思考和靈感。
低保調研心得體會篇一
轉眼間，一個星期的調研工作過去了。一個星期的調研實習只是時間大學生活中的一瞬間，但對于我們來說卻是千金難買的寶貴光陰，我們都十分珍惜這一難得的機會。我們的這次的調研工作是做商場超市的便利設施對消費者行為的影響情況，一個星期的實習，帶給我們許多寶貴的回憶，而這些經歷猶如血液般融入我們的生命，成為我們成長的一部分，也是我們離開象牙塔前所邁出的最堅定的一步。
在此次調研中，我們的主要任務是分析商場超市的便利設施狀況、設計問卷、實地調研和網絡調研、問卷分析總結以及我個人的小組組長的工作。
在調研開始的第一天，我們便進行了任務的分析，主要是分析商場超市現(xiàn)有便利設施的總體情況，然后結合消費者的需求進行討論。一開始，我們選擇了分析單個便利設施（手推車）的狀況對于商場超市的影響。雖然確定了明確的主題，但是也不知道從什么方面著手，只是傻傻的把老師上課的內容、書本上的內容和結合網絡搜索到信息進行整合。后來和老師交流，才發(fā)現(xiàn)原來問卷設計存在一定的問題，調研的目的不明確，調研的對象過于簡單無法突出總體情況等。這份調研所包含的痛惜也不可能作為主要的調查對象，同時老師也給出了方向性的指導，這對于我們下一步的調研工作具有重要的實質性意義。而我們也順著這個方向重新進行了問卷設計。而在接下來的工作中，我們保持了我們新的主題，同時結合商場超市的總體情況、老師的指引，設計了一份可行問卷。這份問卷也得到了我們小組的一致認可，認為這是一份有價值的問卷。能夠起到引導消費，改變商場環(huán)境的的作用。
問卷設計完成了，但是要如何開展調研活動也是一個值得討論的問題，一開始我們認為商場超市便利設施的調查應該深入社區(qū)進行，但是我們經過網絡的搜索，發(fā)現(xiàn)在商場超市周邊調查更加容易引起消費者的認知感以及消除被調查者在陌生人調查的顧慮，這無疑方便了我們的調研工作，同時也能讓我們的調研的數(shù)據(jù)更加的有參考性。
我們組員也深知，此次開展的調研工作是我們這次實習的重點。上學期在統(tǒng)計學課程上有過一些實踐，但都是集中在學校進行，但對于出去外面進行調研，我們還是經驗不足的。我們選擇了附近的一個超市，在超市周邊進行隨機的調查。當然在整個調查過程中，我們遇到不少的麻煩。如雖然我們還是選擇了正確的地方進行調研，但是部分被訪問者還是沒有很好的進行配合啊，不過這個問題也是我們小組在實地調研之前就預料到的結果，所以我們在進行實地調研之前，就不斷的鼓舞大家，即使被拒絕了，也要繼續(xù)進行下去，不管是一次還是十次，總有一次是會成功的。當然我們人力和時間都有限，最后我們完成了一百多份的實地調研報告。對于我們來說，也算是一個可以接受的結果。而在網絡調查部分，我們也進行了網絡問卷的調查，題目和實地調研的一樣。不過對于網絡調查方面，我們發(fā)動的對象主要是自己的親朋好友，所以在調查起來明顯比實地調研輕松得多。在整個問卷的調查過程中也沒有出現(xiàn)什么意外，很快的完成了我們的小組規(guī)定的任務。
問卷調查結束之后，對于我們來說最為棘手的工作也算是來臨了，大家對于問卷上收集到的信息如何做出一個中肯而且有利于商場超市發(fā)展的報告都百般思考。我們也對我們收集到的數(shù)據(jù)是否為準確數(shù)據(jù)心存疑慮。但是我們都堅定的相信，我們調查的結果，一定是有利于商場超市改變自身便利設施來引導消費者的。所以在最終我們用一天兩夜的時間，寫出了我們的最終報告，也算是對這次市場調研畫上一個完美的句號。
最后談談我自己，我作為我們小組組長。主要負責每天考勤工作和任務安排。在當組長的第一天，也是很新鮮，很興奮，我時時都會關組我們組調研的進程以及的狀況，和組員討論一下現(xiàn)有問卷存在的問題以及下一步進行的工作。在某種程度上說，我們組員都是平等的，不存在組長以及組員的分級。可是，有時候，組長也必須以一名組長的身份來要求自己，由于有時候會遇到大家積極性都不高的情況、調研工作緩慢以及調研工作無法按照規(guī)定的時間進行。這時候我必須要站出來，指導這些工作能夠順利的完成下去，同時也要保證小組隊內的團結。當然這些都是建立在共同討論的基礎上的，只有大家都團結一致，我們的調研工作才能順利的進行下去。
這次的市場調研是一次用自己的眼和耳去感受環(huán)境的機會，通過這一周的實習，我受益匪淺，對市場營銷這門課程以及商場超市顧客分析等都有了更為詳盡而深刻的了解，認識到了許多在學校學不到的東西，不再局限于書本，而是要有一個比較全面的了解。從而更深的了解市場營銷這門課程的意義，這些都是以前所不了解的。
低保調研心得體會篇二
就要走過的20__年是我們餐飲部恢復正常經營以來不平凡的一年，實際上開展工作也就半年的時間，在這段時間里，除進行正常的接待工作外，餐飲部還制定適合自己的各項管理制度并狠抓落實，積極開展必要的培訓工作循序漸進的提高員工素質，無論是接待能力還是員工的精神面貌都有顯著提高，現(xiàn)將這階段的工作總結如下：
一、加強內部管理工作：
1、制定了新的《員工守則》，并得到山莊的認可稍做修改后首先在餐飲部施行，規(guī)范員工工作準則，并以員工守則為綱結合餐飲部工作情況制定了餐飲部的人員編制、各項崗位職責、具體操作規(guī)范，長達70余頁，還在不斷修改調整中。并依據(jù)各項規(guī)章制度開展日常管理工作。
2、積極開展各項規(guī)章制度、服務技能、衛(wèi)生知識和消防知識的培訓工作，規(guī)范每周例會(在武漢協(xié)助營銷工作時中斷)，每月一次員工生活會，制定每周清潔重點工作，加強了管理工作，提高了員工素質改變了原來比較因長期半歇業(yè)養(yǎng)成的懶惰工作習慣，改變了精神面貌。改變原來遇超過70人會議就向酒店管理公司借人幫忙服務的局面，130人的飽和量接待工作僅靠現(xiàn)有員工的團結協(xié)作就可輕松作好包括用餐、會議、娛樂的正常接待。同時好的精神風貌不斷體現(xiàn)，如：城投房產集團會議黃華榮拾到客人遺留裝有2萬元現(xiàn)金、一張空白支票、大量銀行卡和證件的包立即上交前臺;紅安詹店財政招待省財政廳接待活動結束后謝玉玲拾到客人丟棄的裝有100元錢的信封，立即上交餐飲部;廚師長在12月殘聯(lián)會議服務員全部要充當禮儀小姐，而會議一結束就要用餐而早餐自助餐未收，桌子未清理時主動一個人收餐并兼顧值守前臺。
3、制定了零點菜單、宴席菜單、自助餐菜單和酒水單，并根據(jù)幾次大型會議的接待客人反應情況適時做了調整和修訂。
4、制定了餐飲以農家菜和野味為主導的經營方針并依此更換了廚師隊伍使其達到現(xiàn)階段的工作要求和發(fā)展需要。
5、落實了衛(wèi)生責任制，責任分區(qū)到人，改變原來臟亂的局面，特別是廚房衛(wèi)生狀況有顯著的提高。同時將餐飲部劃分為餐廳、會議室網球場、前臺魚池商店、中廳、廚房等五個區(qū)域并責任到人;安排專人分管部門內的男女寢室。
6、制定餐廳成本控制預案，在保證客人滿意的前提下有效控制成本。
7、加強餐飲部安全保障工作，每日輪流值勤，檢查包括衛(wèi)生、安全、工程問題、考勤、工作完成、開檔收檔情況等工作。有效檢查工作和杜絕隱患的發(fā)生。此項檢查工作將作為每個餐飲部員工的考核內容之一。
二、加強員工福利方面的改善：
1、改善員工餐，制定了每周食譜，認真制作，并認真聽取員工反饋意見積極改進。
2、在工作之余組織登山探險活動、開展篝火燒烤活動，一方面增加客人來時的娛樂項目，一方面豐富員工業(yè)余生活。
3、在投影儀買回來以后，不定期在會議室播放剛上映的大片，并經常組織員工唱卡拉ok，通過開展系列活動，努力營造團結、合作的和諧的氛圍，增強員工的歸屬感與集體感。
4、每月賣垃圾的錢作為員工的活動經費，作為一項福利，給他們購買一些解暑水果及購買襪子等小商品。
三、合理改造硬件設施、設備。
1、廚房布局的調整及裝修。嚴格按照衛(wèi)監(jiān)部門的要求合理規(guī)劃廚房布局，數(shù)年黑廚房一朝換新顏，改善了工作環(huán)境，提高了衛(wèi)生質量，為后面的更高要求的接待提供了先決條件。
2、添置了一批新配套餐具和喜慶的紅臺布，改善小廳房的用餐環(huán)境和大廳整體喜慶氣氛，同時調換了不適應小廳的沙發(fā)，使廳房整體協(xié)調。
3、增加屏風，隔離開大廳和廚房。
4、安裝投影儀和自動伸縮幕布。使會議室硬件符合市場競爭需要，滿足客戶需求。
5、添置布菲爐，增加飲食形式。
四、在保證餐飲部正常運轉的前提下，積極協(xié)助營銷部開展工作，安排經理協(xié)助開拓營銷市場。
五、密切配合相關各部門做好各項接待和日常工作。加強團隊協(xié)作，深化全局觀念。
餐飲部全體成員時刻牢記山莊是一家的全局觀念，堅決服從山莊安排，特別是前臺人員，發(fā)揮山莊神經中樞作用，配合和協(xié)助客房部、辦公室進行搬運家俱、清掃主樓范圍的垃圾等活動，以人人為我，我為人人的服務信念，服務山莊，服務員工。如前一段時間瓢蟲肆虐別墅，前廳的兩個文員立即服從客房部洪經理的調度和指揮，積極投入到滅蟲工作中去。
雖然今年的工作取得了一些成績但是也存在很多困難和問題：
1、餐飲部人員比較少管理范圍比較廣，人員比較短缺，雖然能夠比較圓滿的完成接待任務，但是質量很差，體現(xiàn)不了特色服務。
2、規(guī)章制度還不夠完善，落實不夠徹底，存在隨意性，特別是管理機制亟待完善。
3、菜式方面還要不斷因應市場變化而革新。
4、員工素質整體水平不平衡，缺乏具有專業(yè)管理人才，對現(xiàn)有員工技能培訓還有待加強。
5、餐廳設施設備都有不同程度老化和損壞，有些空調設備已經無法使用了。同時整個裝飾裝潢已經完全與時代脫軌，天花更有嚴重脫落現(xiàn)象，急需修復或者更新。一些硬件設施需要更新改造，特別是會議室桌椅及中廳布置。
6、餐飲部范圍內的娛樂部設施不全，很多客人有需求都不能滿足。
7、山莊沒有很吸引人的項目的大環(huán)境影響餐飲部經營狀況比較蕭條。增加娛樂設施，桑拿等。
在明年的工作中，我們將要做好以下工作：
1、將餐飲部每日值勤制度作為個人績效考核的重要表現(xiàn)方式。
2、根據(jù)季節(jié)變化制定并落實不同時期的菜單。
3、規(guī)范建制補充人員。平時忙的時候餐廳人員吃緊，如果開展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，可以解決閑時的工作飽和量。完成服務質量向質轉變。
4、合理改造增加設施，增加包房。原計劃增加幾間ktv包房的，其實完全可以同時增加桌子，用餐完后可以唱歌休閑。同時將中廳稍作改造，增加成四到六人的方桌散臺，有客用餐就可以是餐廳，有客唱歌就是歌廳。同時利用好鳥語林，把竹樓稍做改造，使其具備用餐和飲茶的功能，餐是農家菜，茶是中國茶(或者其他飲料)。
5、增加土灶，形成真正的農家風味，運用山上眾多的材木，從而節(jié)約燃油，降低成本。
6、增加酒水品種，真正實現(xiàn)餐飲的實質。菜式上增加松針熏制的食品，酒水上增加在藥房開方自己釀造的藥酒。
7、繼續(xù)關心員工生活，改不定期開展放電影、唱歌等文娛活動為每周一次舉行，同時集中觀看《情定大飯店》和《五星大飯店》兩部電視劇，讓員工在觀看劇情時同時感受什么叫酒店和什么叫服務意識。同時開展科普知識的影片或講座，提高員工的養(yǎng)殖知識和法律意識，從而提高個人素質。多演練篝火燒烤以備有客人需求可以引導。
8、繼續(xù)開展培訓工作，依照餐飲部操作程序和標準完成服務規(guī)范的具體培訓工作。
9、堅持做好安全生產管理，保障人員和財產安全。
低保調研心得體會篇三
近年來，由于我國經濟社會的發(fā)展，人民生活水平有了很大的提高，但仍有一部分人因受到各種原因的影響導致生活陷入困境，無法獨立維持生活，需要靠社會救濟來維持基本的生活。這其中，低保就是最為常見的一種救濟形式。低保是指國家、地方政府及其社會救助機構發(fā)放給符合條件的困難家庭的基本生活補貼，以保障其基本生活。
第二段：如何申請低保
低保對于受困難的人員來說，可以起到緩解困難和生活壓力的作用，但申請低保并不簡單。首先，需要到當?shù)氐拿裾块T或相關單位咨詢申請低保的條件和程序，然后按照要求準備好各種申請資料，遞交申請。申請人需要提供自己和家庭成員的身份證明、戶口簿、收入證明等材料，而材料的準備和遞交有時候也很考驗耐心和耐心。
第三段：低保對生活的幫助
低保的發(fā)放，對于一個困難家庭來說，可以幫助他們緩解資金壓力，拿到低保之后，申請家庭可以獲得一定程度的生活保障，通過當?shù)厣鐣＠麢C構的救助，解決家庭的住房、醫(yī)療、教育等方面的困難，有助于讓申請者獨立維持生活。
第四段：對申請低保者的要求和身份披露
在低保發(fā)放的過程中，低保管理部門會嚴格審核發(fā)放對象的合理性。掌握家庭申請低保的真實情況、正確評估申請人的收入財產狀況和其他可能的來源，這需要申請者在申請過程中，一定要真實地披露自己和家庭成員的各種收入、財產、房產等資產信息，否則，雖然申請成功，但一旦被查出申報不實，就會面臨退還全部低保金的風險。所以，在申請低保的時，申請人需要踏實辦理，在真實性上不偏差。
第五段：總結體會
低保是國家對于困難家庭的幫助和補助，雖然低保金額不多，但在援助困難群眾中卻尤為重要。在申請低保過程中，申請者需要嚴格按照政策規(guī)定辦事，在申報資料等準備方面需要充分、真實。尤其要注意身份和個人隱私信息保密。對于需要低保的困難群體來說，低保不僅是生活上的后盾和救助，更是社會安全保障體系一部分的重要組成。
低保調研心得體會篇四
今年暑期參加了學院組織的“社會管理現(xiàn)狀調查“社會實踐活動，并就福泉市的社會管理現(xiàn)狀實施了問卷調查。福泉市位于黔中腹地，歷史悠久，礦產豐富，素有“亞洲磷都”之稱。以”工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動”為發(fā)展戰(zhàn)略的福泉，近幾年，工業(yè)發(fā)展突飛猛進，城市化率也有所提高。在經濟發(fā)展的同時，社會問題也不斷凸顯。因此，探討福泉市社會管理現(xiàn)狀具有極其重要的現(xiàn)實意義。此次活動，就以下問題進行了問卷調查：福泉市社會管理現(xiàn)狀如何?市民對社會管理現(xiàn)狀如何評價?對社會管理及其相關服務又如何評價?在對福泉市市民進行問卷調查的基礎上，分析了福泉市社會管理現(xiàn)狀和市民對該市社會管理的評價狀況，進而探討其存在問題并提出參考性建議。通過這次調查，我認識到調查在社會實踐活動及學術研究中的重要性，能否獲得第一手詳實的資料，是關乎整個研究調查成功與否的關鍵，通過這次調查，我認為以下幾點在進行問卷調查時是值得注意的：
首先，問卷的制定要有針對性，問題的設置要便于被訪者接受。同時，盡量使用選擇式的詢問方式。問卷務必要做到認真、客觀、詳實。不應該在同一地點發(fā)放過多的問卷。應該廣泛的發(fā)放調查問卷，盡量做到取得各個階層，各個方面的數(shù)據(jù)。而如果調查范圍過小，則不免造成較大的誤差。
其次，取得被調查者的信任，非常重要。這就要求調查者在調查過程中掌握好調查技巧的使用方式和程度。如在向他們作正式調查前，有必要介紹一些關于這次調查的基本情況，向他說明說明自己是做什么的，比如在校研究生，這次調查的目的是什么，對他們有什么意義，這次實踐活動的意義。并說明對他們提供的任何信息僅作為學術上研究，對提供的信息嚴格守密。決不能因為任何原因，泄露被訪問者的任何私人資料。。這有利于消除或減小他們的抵御心理、戒備心理，拉近與被調查者之間的心理距離，取得他們的信任和支持。在發(fā)放問卷的時候，盡量的做到人性化。比如為被訪問者提供鉛筆等書寫工具。同時對待被訪問者要熱情、客氣。被訪問者接受完調查后，要主動的表示感謝。
最后問卷回收之后，要即時的做好統(tǒng)計工作，盡快的把數(shù)據(jù)進行匯總。在統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)后，應對數(shù)據(jù)的準確性、客觀性做出評估。
經過調查、整理、分析發(fā)現(xiàn)，福泉市社會管理現(xiàn)狀表現(xiàn)出以下特征：社會管理體制不斷完善;社會管理主體向多元化發(fā)展;社會管理內容不斷豐富;社會管理日益復雜化。市民對該市的社會管理現(xiàn)狀基本上表示滿意;不同教育程度，不同職業(yè)的被調查者評價略有差別;而多數(shù)群眾認為政務信息公開渠道單一，信息公開程度低，許多制度流于形式。
由此可見，該市社會管理職能還不能完全適應市場經濟發(fā)展和社會全民進步的要求;不能完全滿足群眾的需求。存在一些突出問題。一是社會組織和公眾參與社會管理程度低，公眾參與體制機制不健全。多數(shù)群眾對社會管理表現(xiàn)出不關心、不積極支持也不強烈反對的冷漠態(tài)度。二是社會發(fā)展與政府社會服務滯后于工業(yè)化和城市化的進程，社會事業(yè)發(fā)展較慢社會保障體系和社會管理制度還不健全。這表該市社會安全網的建設緩慢社會保障覆蓋面和公共衛(wèi)生覆蓋面仍然較低。
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低保調研心得體會篇五
人民群眾是我們黨執(zhí)政的最終依托，黨的一系列扶貧政策的初心就是為了解決人民的溫飽問題。在實施這些政策的過程中，低保制度作為一項最基礎的貧困救助措施，我校的同學們自然而然地產生了強烈的興趣，紛紛報名參加并且進行了一次低保調研。本篇文章，就是以此為主題展開的體會和心得。
第二段：調研體驗
在進行低保調研時，我們深入各社區(qū)，與低保戶的家長交流，了解貧困戶是否能夠準確地得到低保，有沒有漏洞。但是，我們發(fā)現(xiàn)在向低保戶打聽情況的過程中，他們的滿意度很低。他們表達了對當前低保標準過于嚴格，審批過程又繁瑣冗長的不滿，特別是在面對重大疾病或家庭困難需要低保的時候遇到的問題感到憤怒和沮喪。我們深感，應該科學合理地進行低保制度管理，幫助低收入家庭解決實際困難，讓更多貧困家庭享有應有的權益和福利。
第三段：問題解決
為了解決當前低保制度存在的問題，我們團隊針對于一些低保制度中一些不合理的問題，進行了充分的分析和反思。我們認為，當前的低保制度其實存在著許多問題，比如標準過于嚴格，審核機制不健全等。為了進一步完善這套機制，我們建議一些改革：設立補充保障機制，加大低保標準調整力度，放寬審核條件等。我們可以定義一些人口因素作為補充保障的指標，根據(jù)地區(qū)差異性特征進行分類辦理，減輕貧困戶的審批負荷。
第四段：推進建議
在我們展示改革的方案給當?shù)卣螅覀兊玫搅朔e極的回應。針對于我們的提案，當?shù)卣M行了進一步的討論和調研，并得出了一份相對于更加實用的方案。我們同樣的將這些想法和建議推展到其他地區(qū)，更多的人開始關注這個問題，越來越多的人們開始加入到這場戰(zhàn)役中來。
第五段：總結思考
低保制度是一項重要的社會保障制度，與人民群眾息息相關。我們參與低保制度的調研，不僅是獲取知識和懂得現(xiàn)實社會的復雜性，更重要的是，能夠將自己所想所說送到需要扶助的群眾手中，讓我們的心聲被更多的人聽到，讓更多的貧困家庭享受到國家的援助。我們有理由相信，在不斷的嘗試和探索中，不斷完善和改進低保制度，我們一定能夠讓更多的人感受到，這是一個幸福美好的社會。
低保調研心得體會篇六
白駒過隙，一轉眼，我們已迎來了大學的第二個暑假，結束了這個暑期我們將邁入大三，我們將面對新的挑戰(zhàn)，我們又會有的新的任務，所以這個假期也變的非常難得。好多人都覺得剛剛邁出校門的大學生理論聯(lián)系實際的能力很差，都是些空想主義者，都還不了解社會，沒有親身的接觸社會，因此，假期社會實踐已經成為了我們逐步了解社會、邁入社會很好的平臺，所以充分的利用大二這個暑假參與實踐成為了大家的共識。
這次社會實踐源于我們幾個的一時興起，在以前的思修課上，老師講到城鄉(xiāng)家庭對子女教育經濟投入有很大的差距，這個問題也很嚴重，因此萌生了我們做一個調研城鄉(xiāng)家庭對子女教育經濟投入問題的實踐。在調研之前，我們商討了調查的對象，調查的范圍并精心準備了要調查的問題。經過了一系列的準備在8月9日和10日兩天，我們“鷹之騰飛”實踐小組便開始了以“城鄉(xiāng)家庭對子女教育經濟投入”為主題的問卷調查。
我們走訪了西山開源社區(qū)，西出口的新都四季城小區(qū)，阜新市平安西部地區(qū)這三個分屬于市中心、城郊、郊區(qū)的地區(qū)，這樣階梯式的調查對象更有利于我們得出更接近現(xiàn)實的結論。我們的調查方式是通過走訪各個家庭，與父母進行溝通并進一步采訪一些相關問題，例如：您是否認為對子女的教育方面的投資回報性很大，您是否覺得子女學歷越高，以后的發(fā)展越大等問題。
萬事開頭難，調查并沒有我們想想的簡單，遠遠超出了預期的想法，由于我們以前幾乎都沒有做個問卷調查，唯一的一次是大一上思修課上的調查問卷作業(yè)，我們的調查對象都是自己班級的同學，不同院系的自己的好朋友，現(xiàn)在遇見的都是陌生人，敲開一家家門也成了一件很困難的事，但為了能得到真實有效的結論，有想到如果現(xiàn)在這點小困難都克服不了，那以后的工作崗位上豈不會處處碰壁，我們懷著忐忑的心情敲開了第一家采訪對象的大門，我們說明來意，阿姨很和藹，通過交談我們了解到她的孩子也在上大學并且也參與了暑期社會實踐，阿姨很了解我們心情并且很樂意配合我們的訪問，就這樣我們順利的打開了采訪之路的大門。但并不是每家都像阿姨這樣配合我們的調查，有的家庭拒接接受調查，有的即便是接受了在進行敏感問題調查時也不愿意透露真實的情況，其實大家有這樣的不愿意接受采訪的心情也是可以理解的。遇見這樣的情況我們禮貌的說明來意，并且承諾不會透露您的任何信息，調查也都是不記名的調查，調查結束后這些調查問卷我們會存檔作為參考，保正不會對您的家庭帶來傷害，有了這樣的保正有些家長開始愿意和我們配合。進過了兩天的調查采訪，我們各個都是口干舌燥，但一想順利的完成了調查我們都覺得這樣的付出是很值得的。
本次實踐帶我們大家走出象牙塔到社會中去，了解到社會的運轉和我們想象真的很不一樣。曾經聽起來遙遠而不管痛癢的問題實際的擺在我們的面前，比如物價、就業(yè)、家庭保險、國家醫(yī)保等政策，這些看起來和大學校園生活有些脫節(jié)的實際讓我了解到大學表面的短暫的輕松安逸后埋藏的是巨大的現(xiàn)實的危機。城鄉(xiāng)的經濟收入直接影響到父母對孩子在學業(yè)上的投資，量的積累可以達到質的飛躍，差異往往在一點一滴中逐漸形成，一直被父母學校呵護得太好的我們還無法了解當真正面對經濟的壓力時是什么樣的感覺，平常我們坐在寬敞的教室感受不到父母的辛酸，看不見父母的付出，通過這次調查通過與他人父母的交談我們更加進一步的知道父母的難處與苦衷。我們明白在幾年后真正直面社會的方方面面時如果沒有自己的核心競爭力那么很快將被社會淘汰掉。適者生存，不進則退，是當代社會的生存法則。
低保調研心得體會篇七
在中國，低保制度是一項重要的民生保障政策，旨在給予低收入家庭生活起步的保障。低保工作在全國范圍內得到高度重視。每個城市、每個縣區(qū)都有專門的部門進行管理。對于需要幫助的家庭，低保政策可以緩解他們在生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面的壓力，有效地保障他們的基本生活權益。然而，低保制度的實施牽涉到復雜的社會問題，維護居民的基本權益和公平性是關鍵所在。
第二段：對低保工作的體驗和認識
我所在的社區(qū)的低保部門在制度的實施上做得非常到位，每年對符合條件的低收入家庭進行審核并審批資金。我認真落實低保資格審查的工作，深入的走訪企業(yè)和家庭，了解他們的生活和工作情況，發(fā)現(xiàn)他們的需求和困境，并向他們提供有關福利政策和互助資源。在這個工作過程中，我學到很多低收入人群的故事和打起精神要給予他們更多的關懷和幫助。
第三段：完善低保工作措施的必要性
然而，正如最近社會上的一些報道所指出的，當前的低保工作還面臨一些困難。例如，一些人濫用低保制度的情況較多。此外，低保資助金額偏低，不足以支持低收入人群的基本生活費用。因此，我們希望政府在制定低保政策時，不僅要加強勞動力市場的培訓和雙重認證，還要加大資助金額和優(yōu)化社會救濟方案，逐步徹底地解決社會問題。
第四段：發(fā)揮社區(qū)組織的作用
社區(qū)組織在低保政策的實施中也起到了重要作用。通過社區(qū)組織和志愿者的支持和引導，低收入人群可以獲取更多的資源和信息。社區(qū)組織可以組織低收入人士的配合機會，鼓勵志愿者參與低收入人群的生活，為他們提供物質和精神上的支持，起到提高社區(qū)凝聚力的作用。
第五段：結論——關注低收入人士的生活和權益
低保工作是社會保障體系中的一個重要組成部分。對于低收入人士來說，他們最需要的是一個良好的生活保障，以便他們可以順利過渡到更加健康、安全的生活階段。因此，我們應該進一步加強低保政策的制定和實施，完善社會救濟制度，為低收入人士提供更多的福利，幫助他們恢復或維護基本的生活權益。在社會各界的努力下，相信我們一定會創(chuàng)造一個更加公正、平等和諧的社會環(huán)境，為低收入家庭也為社會各界創(chuàng)造更多機會。
低保調研心得體會篇八
第一段：
低保心得體會是社會保障政策的一種重要實踐，隨著我國社會保障體系的完善與發(fā)展，更多的人逐漸開始享受低保政策的保障。在我與家人領取低保的這一年里，我體會到了這一政策對于貧困家庭的巨大幫助和意義。
第二段：
領取低保的過程并不容易，需要先進行嚴格審核，申請人必須提供真實、詳細的財產收入證明。雖然這一過程有時復雜且費時，但它也能防止一些不懷好意的人騙取低保，保障社會公平與公正。
第三段：
領取了低保后，我們可以得到一份每月的生活補貼，這是非常重要的一種經濟收入來源，可以保證我們基本的生活和生存需求。同時，政府也會關注家庭的其他方面，如子女教育、醫(yī)療保健等，讓貧困家庭能夠有更多的機會去改變自己的生活境況。
第四段：
低保帶給我們的不僅僅是經濟的幫助，它還可以幫助調整我們的心態(tài)。對于家庭困難的人來說，心理上的壓力常常很大，領取低保后能夠減輕我們的負擔，讓我們更加樂觀地看待家庭未來的發(fā)展，不為生計所迫而感到焦慮和困惑。
第五段：
總之，低保政策是一種非常重要的社會保障政策，不僅能夠保證生計需求，還能夠關注貧困家庭的其他方面。對于領取低保的人來說，我們不僅要珍惜這份政策的幫助，還要積極面對自己的生活，提升自我素質，爭取更好的生活質量。希望政府可以進一步完善和提高低保政策的保障力度，讓更多的人獲得更好的生活質量。
低保調研心得體會篇九
為認真貫徹落實報告中提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，為使農村低保政策在貫徹落實中準確、公正，確保國家惠民政策的陽光普照全縣貧困百姓，為保證低收入群體基本生活，促進社會穩(wěn)定，能起到積極的作用. 我市對20__年農村低保工作情況進行了調查。
一、基本情況
多倫縣屬國貧縣，全縣總面積3773平方公里，轄2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，7個社區(qū)，64個行政村，398個村民小組，全縣總人口10.5萬人，其中非農業(yè)人口3.6萬人,農業(yè)人口6.9萬人。
20__年全縣啟動農村低保工作，截至20__年12月有農村低保對象4578戶，6388人;自20__年起，實施了農村低保分類施保制度，根據(jù)低保對象家庭情況將低保對象分為1、2、3三類。20__年1類低保保障對象占農村低?？側藬?shù)的10%，補助標準由20__年的924元/人/年，增長到1200元/人/年; 2類保障對象占農村低保總人數(shù)的70%，補助標準由20__年的600元/人/年，增長到800元/人/年;3類保障對象占農村低?？側藬?shù)的20%，補助標準由438元/人/年增長到600元/人/年。同時,高標準、嚴要求建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級三類低保檔案，加大了低保對象管理力度，狠抓了農村低保制度化、規(guī)范化、程序化建設。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級低保工作組織，規(guī)范了村委會接受申請、入戶調查、民主評議、復查、張榜公示上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公示、民政局抽查公示等一整套工作程序，使基層的低保工作有章可循、有據(jù)可依。強化了動態(tài)管理運行機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了農村低保審核領導小組，全縣64個行政村均設了民政協(xié)理員，大大提高了監(jiān)管力度。
此次調查要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和村級民政協(xié)理員共同參與、積極配合。首先全面宣傳調查的目的、內容及檢查方式，村委會提前合理安排調查時間和路線，充分做好迎查準備。其次民政助理和村協(xié)理員積極參與入戶、尋訪、暗訪及低保戶家庭生活狀況、家庭實際收入、支出等相關資料的收集工作，以備調查匯總時提供可靠證據(jù)。第三調查結束后民政所及協(xié)理員負責對未查戶的復查工作，并及時上報調查組，對低保戶進行核實認定。
理”的原則，公開、公平、公正的議定低保救助對象，結合實際拿出享受人員及類別調整方案。徹底解決上訪和部分村干部優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。經過6個月的普查，取消了不符合條件的農村低保對象836人，新增低保對象344人，農村低保人數(shù)由4157戶，6294人，調整為4246戶，5802人，占農業(yè)人口的8.4%。調查結果表明：隨著低保工作的深入推進、低保戶優(yōu)惠待遇的增多、低保標準的不斷提高，也引發(fā)出各種突出問題。
一是少數(shù)群眾思想觀念存在誤區(qū)。部分干群對農村低保的意義、運行程序和管理方式了解不全面，理解不透徹。有的群眾把農村低保誤認為是農村社會保障體系的全部內容，對其社會功能寄予過高的期望，農村五保、身殘、生病、天災人禍、子女上學的都要求享受低保，解決不了就發(fā)出標準太低、覆蓋面太窄的怨言。少數(shù)低保對象等、靠、要依賴思想嚴重，少數(shù)群眾不履行贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務，把喪失勞動能力的老人、殘疾人和未成年人推向政府。
二是隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快和鼓勵農民進城購房定居政策的實施，城鎮(zhèn)周邊失地農民和進城定居農民因無固定收入來源，需要救助的人員越來越多，加之縣級財力有限，縣級配套資金不足，導致低保工作的范圍和難度越來越大。
三是調查核實收入難，是實施“按標施?！闭叩淖畲笞枇?。傳統(tǒng)的入戶調查工作方法無法準確核算家庭收入，一方面由于物價上漲、務工收入不確定和個體經營者收入不固定等因素，導致家庭收入的核定難以準確把握;另一方面，不如實申報，隱瞞家庭收入現(xiàn)象比較普遍;再者，有些小企業(yè)、小作坊出于對工人的情感，不肯如實告知他們收入的真實情況。諸多因素的制約大大地影響了低保動態(tài)管理工作的成效，低保對象進易出難、進多出少的問題普遍存在。只靠民政部門的微薄力量很難準確掌握家庭收入。
四是動態(tài)管理動不起來。各別村村兩委班子干部因顧及老親舊鄰、涉及選舉等問題，存在低保對象只進不出、或易進難出，新增好增、取保難取，出現(xiàn)動態(tài)管理動不起來的現(xiàn)象。
二、農村低保工作取得明顯成效
(一)強化了動態(tài)管理措施
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民政局本著“以民為本，為民解困”的工作理念，在實際工作中深入到鄉(xiāng)村戶了解低保對象的實際生活狀況，將符合條件的農村低保對象及時納入，將不符合條件的農村低保對象及時清退，并且及時掌握了低保對象致貧原因、基本信息和生活所需，使救助工作有的放矢，實施救助有理有據(jù)，分類調標合情合理，低保金額足額到位，使低保對象有進有出，標準有升有降。分類施保得以完善，使動態(tài)管理得到進一步加強。
(二)低保工作水平進一步提高
我縣的農村低保工作程序更加規(guī)范，低保工作更加“陽光透明”。民政局采取措施大力宣傳農村低保申請程序、保障標準等政策，使村民知道“應保盡保、應退則退”原則，做到“該保的一個不漏，不該保的一個不保?！惫膭罾щy村民及時申請低保，對不符合低保條件的保障對象及時舉報，嚴格了個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政局審批的三級評議、審核、審批程序，確保低保工作健康、有序、規(guī)范運行。更好的完善了低保信息網絡管理體系，提高了低保工作效率和水平，有利于農村低保宏觀操作，進一步提升了低保工作水平。
三、當前我縣農村低保工作存在問題及對策
(一)存在的問題
1. 存在“錯?！钡默F(xiàn)象
主要表現(xiàn)在以下幾個方面一是“年齡保”現(xiàn)象普遍存在，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了便于操作，以年齡長者作為低保享受的硬性條件，嚴重歪曲了保障原則;二是保障對象屬實但常年不在本村居住，見不到本人，無法核實家庭收入、生活狀況或無法確定是否足額領取保障金;三是“均衡?！背蔀榇寮壍捅９ぷ魅藛T充當“和事老”的萬全之策，多表現(xiàn)為將低保指標平均分配到各組或各戶，而不計貧富差別;四是低保終身制，低保對象脫貧不能及時取消，而繼續(xù)享受，嚴重違背動態(tài)管理原則;五是出現(xiàn)了“繼承?！?，是保障對象已經死亡，有勞動能力的家屬頂替死亡低保對象繼續(xù)享受低保待遇。
2. 存在“漏?！钡默F(xiàn)象
由于農村低保制度啟動較晚、宣傳力度不夠，個別困難家庭由于不了解農村低保政策、低保申請的條件及程序，而不能及時得到救助，造成漏保的現(xiàn)象。主要存在以下漏點，一是個別村民由于平時在村組寡言少語、足不出戶，很少與他人或村組溝通，即使生活困難，在低保評議過程中，往往被排擠或遺漏，而不能被及時納入低保待遇;二是由于暫時投奔子女或親屬謀生，低保評定時沒能及時返回而被忽視和遺漏;三是村干部不準確掌握和上報貧困人員的基本生活情況，在審核時無法得知或者高估申請人生活狀況及收入，而得不到審批通過;四是由于“年齡?！庇绊?，盲目認為享受低保就必須有年齡限制，使一些因病、殘或子女上學造成家庭困難的家庭，享受不到低保待遇。
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3.家庭經濟收入核定難
主要表現(xiàn)在：一是對低收入農戶的隱形收入難以合理核定;二是農戶外出務工或臨時收入有相當?shù)牟环€(wěn)定性，計算起來比較困難。
4.基層工作力量薄弱
基層低保工作人員的不足，對低保工作的開展影響較大。村級又沒有專職工作人員，人員少、任務重，沒有專項工作經費，對低保工作的進一步規(guī)范管理帶來一定的不利影響。
(二)今后農村低保工作的對策建議
農村低保工作事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關全面建設小康社會。因此，結合此次農村低保工作調查，切實找出農村低保工作中存在的問題和不足，在今后工作中要把農村低保工作放在更加突出的位置，加強領導，狠抓落實，加大投入，扎實推進，確保農村低保工作健康發(fā)展。
1. 強化組織領導
農村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。一要加強領導?？h人民政府要將農村低保工作納入政府工作的重要內容，將農村低保工作擺上突出位置，建立責任制，簽訂責任書，及時指導和幫助解決存在的問題和困難。二要健全組織。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農村低保評議組織，加強對低保戶的民主評議，提高低保工作透明度。三要完善機制。要充分發(fā)揮財政、審計、統(tǒng)計等相關部門作用，加強對低保工作的監(jiān)管，確保農村低保工作健康有序發(fā)展。
2. 加大宣傳力度，增加工作透明度。
通過此次普查發(fā)現(xiàn)，加大了低保政策宣傳。為了加強城鄉(xiāng)低保工作政策、救助程序、救助標準的宣傳，同時加強正面宣傳，建立有效的監(jiān)督機制，督促基層嚴格執(zhí)行好、落實好低保公開制度，對低保對象家庭收入、家庭人數(shù)，保障金額等情況采取定期的全公開，主動接受社會和群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)、村兩級要設置相對固定的低保工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話，將申請低保的條件、所需材料、審核審批程序廣為宣傳，讓廣大農村群眾全面了解有關農村政策、措施和程序，增強農村低保工作的透明度，形成全社會普遍關心特困群眾，支持推動農村低保制度建設的良好氛圍。
3. 完善操作程序
行陽光操作，公開透明。低保對象的審核、審批堅持村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級公示制度。三要實行動態(tài)管理。定期審核低保對象家庭經濟狀況，及時調整家庭經濟條件有所變化的低保對象，做到低保對象該進則進、該出則出，低保金該增則增、該降則降。
4.動員社會廣泛參與，確保城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展。
進一步強化動態(tài)管理，按照能進能出、能增能減的原則，用“造血”式的救助方式取代“輸血”式的救助方式，協(xié)調勞動保障、科技等部門和社會多方力量采取送崗位、送技術等形式促進有勞動能力的城鄉(xiāng)低保戶上崗就業(yè)，通過勞動，脫貧致富，改變家庭現(xiàn)狀，切實做到動態(tài)管理。同時，建立完善與低保制度相配套的就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等多種社會救助制度，形成銜接配套的制度體系。
低保調研心得體會篇十
時光飛逝，又一批新工精神抖擻地進入我礦，走上了全新的工作崗位，開啟了新的人生。
通過這段時間的調研，通過和他們的親身接觸，我總結了一些個人的看法和幾點感想，現(xiàn)把它們整理如下：
一：新工的優(yōu)點與不足
新工都是一些剛剛走出校門的學生，在他們身上永遠有著那種朝氣蓬勃的活力，他們思維敏捷、記憶力強，容易接受新鮮事物。在參加工作的初始，難免會有著生疏和不適應，但是他們很快就會調整自己很快就會適應新的工作。
但是，也正因為他們年輕，對自己的工作一無所知，所以不可避免的會出現(xiàn)這樣那樣的不足，在實踐的過程中，會出現(xiàn)一些從沒遇到過的問題，這對他們難免造成一定的壓力。
二：心目中的優(yōu)秀新工
在實踐中，我覺得我心目中的新工應該是這樣的，他們有著敏銳的觀察力，有著聰敏的大腦，善于思考善于出新，在實踐工作中快速接受新的東西，善于把握自己，懂得如何利用自己的長處去彌補自身的不足，他們在接受了原有的工作經驗的基礎上，大膽開拓大膽創(chuàng)新，能在眾多的新工中脫穎而出，成為新工中的代表和人才。
三：培養(yǎng)新工的幾點建議
要想成為一名合格的新工，新工自身的努力和領導的'關心是分不開的。在培養(yǎng)新工的過程中，除了他們自身虛心學習反復實踐以外，礦領導應該采取一些必要的措施，對新工加強培訓和培養(yǎng)。
在工作之余，安排時間讓他們集體學習礦里的文件學習礦里的條例規(guī)則要求等等，給他們自己留出時間，讓他們自己慢慢消化。
在工作中，給他們安排相應的老師傅，教他們怎么操作，給他們示范，讓他們認真學習，然后再去親身實踐。
在工作之余，給他們安排適合他們的娛樂和活動，比如舉辦籃球比賽，舉辦k歌活動等等，讓他們在新的環(huán)境里能夠感受到領導的關心感受到集體的溫暖，這樣對他們緩解新工作帶來的壓力和煩惱有百利而無一害。礦領導還應該適時詢問他們，在生活和工作中還有那些不滿意或者問題，還可以征求他們合理的建議，在實踐中加以改進。
總之，新工是我礦生機勃勃的新生力量，會給我礦帶來源源不斷的活力，我們應該在各方面去要求他們去關心他們，讓他們早日成為合格的工人，為把我礦建設的更美更強做出自己的貢獻。
20xx年8月2號
低保調研心得體會篇十一
實行農村最低生活保障制度（下稱“農村低?！保?，是建設農村社會保障體系的一項基礎工程，是構建農村和諧社會、維護農村安定穩(wěn)定的“最后一道防線”。因此，總結農村低保工作的經驗做法，研究農村低保制度建設中存在的問題，探討完善農村低保制度的對策，具有重要的現(xiàn)實意義。
近年來，**縣委、縣政府嚴格按照省、市的部署和要求，扎實穩(wěn)妥地推進農村低保工作，初步建立了全縣農村低保工作體系，較好地維護了特困群體的基本權益，保障了他們基本的生存權，真正使這項“德政工程”發(fā)揮了應有的社會作用。
一、主要做法和經驗
（一）領導重視組織有力。一是成立了以分管縣委副書記為組長，副縣長為副組長的縣農村低保工作領導小組，強化對這項工作的組織領導。實行縣處級領導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制，督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農村低保工作的調查摸底、政策宣傳、對象產生、低保金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作；二是縣委、縣政府、縣農村低保工作領導小組多次召開會議傳達上級有關精神，通報全縣農村低保工作情況，分析研究存在的問題，部署全縣農村低保制度建設的具體工作；三是縣政府根據(jù)上級精神和要求，研究出臺了切合本縣實際情況的'《**縣農村居民最低生活保障辦法（試行）（*政綜==號），對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居如何組織實施農村低保制度進行了具體的部署和規(guī)范；四是及時召開了全縣農村低保工作會議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)范要求，抓緊抓實抓好農村低保有關工作。
（二）保障措施切實有效。一是設立了縣財政局農村低保資金專戶?？h政府在縣財政十分困難的情況下，研究決定將縣鄉(xiāng)配套資金先由縣財政墊付===.=萬元，連同省級財政轉移支付補助款===萬元，共計===.=萬元，全部轉入專戶，確保農村低保資金的?？顚Ｓ煤桶磿r發(fā)放；另外，安排====年度專項工作經費=萬元，保證了農村低保工作的順利開展。二是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項匯總和上報工作。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員業(yè)務培訓和工作指導的基礎上，縣民政局按照統(tǒng)計臺賬軟件的格式規(guī)范，專門設計了《農村低保匯總表》和農村低保工作審核章分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦在對貧困家庭進行審核和公示后，通過簡單的操作即可完成各項匯總和上報工作。三是強化信息管理，確保低保信息準確無誤。縣民政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《農村低保匯總表》信息，全部錄入《民政統(tǒng)計臺賬管理系統(tǒng)》軟件中，經審核無誤后予以保存，除因動態(tài)管理需要，按規(guī)定程序經審批后才能變更之外，任何人無權更改低保信息。全縣低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該套軟件生成的季度發(fā)放單中調取，確保了低保信息資料的真實性和準確性。四是減少撥付環(huán)節(jié)，全面實行社會化發(fā)放。為了減少中間環(huán)節(jié)，方便特困群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)和平均發(fā)放現(xiàn)象發(fā)生，縣民政局除了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的===戶、===人五保對象低保金實行“撥出經費”核算外，其他低保金全部實行社會化發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦只負責低保對象的審核及上報工作，不涉及低保金的發(fā)放?？h民政局按季度將低保金從縣會計核算中心撥到縣指定金融機構，由該金融機構為每戶低保對象開立銀行活期存折帳戶，通過存折發(fā)放，發(fā)放回單由民政局收回核銷。五是認真核實，防止錯漏?？h民政局派出=個工作小組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助民政辦核對分發(fā)銀行存折和低保金領取證，確保準確無誤。在分發(fā)過程中，要求低保對象必須持本人戶口簿、身份證，經工作人員認真核對，并簽名蓋章后，方可領取銀行存折和領取證，確保不出差錯。
（三）動態(tài)管理規(guī)范有序。一是我縣農村低保工作按照縣政府制定的試行辦法和實施方案，嚴格審批程序，認真按章辦事，堅持縣、鄉(xiāng)、村三級政務公開和張榜公布的原則，實行規(guī)范化操作；二是按照逐步完善和動態(tài)管理機制的要求，建立抽查核實制度，保證一年重新核定一次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，使保障對象有進有出，保障金額有升有降。====年，我縣對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)==多個村居===戶、====名違規(guī)入保的對象進行了動態(tài)管理，凍結或暫停發(fā)放低保金，并責成相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居限期糾正。今年上半年，我縣又對**、**、**、**四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村低保工作進行清理核查，作了部分的調整。今年=月，縣民政局再次派出=個工作組到==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低保落實情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個村居入戶調查，通過檢查又發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范的問題，及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作了通報，并責令限期整改。三是通過*渠道和公布投訴電話等方式，接受群眾的咨詢和投訴，實行個案管理，經過認真調查核實，取消了部分不符合條件的低保對象，調整部分低保對象的補助標準，將一些符合條件的特困群眾納入低保范圍。在工作中，堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象，保證全縣農村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
二、基本情況及存在的主要問題
自我縣實施農村低保制度以來，根據(jù)應保盡保、全員納入的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。====年，全縣共有====戶、=====人（全年平均數(shù)）貧困居民入保，其中五保人員====戶、====人，全年發(fā)放農村低保金===.==萬元，其中五保供養(yǎng)費===.==萬元。====年在保的貧困居民有====戶、=====人（平均數(shù)），=—=月共發(fā)放農村低保金===.==萬元，其中五保供養(yǎng)費===.==萬元。
我縣的農村低保工作始終堅持高起點、嚴要求，總體運行良好，各項工作正處于逐步規(guī)范，不斷完善中。但是，全縣低保工作仍然存在如下幾個方面的問題：一是個別村居干部沒有嚴格按照低保標準，認真核實上報低保對象，有的甚至草率估算、隨意填報家庭人均收入，存在工作簡單化和馬虎應付的現(xiàn)象；二是個別村居存在人情保、關系保和權力保問題，雖然比例較小，但影響甚大，群眾反響強烈；三是由于低保對象變動頻繁，民政部門與金融機構之間又缺乏網絡對接平臺，影響低保對象的動態(tài)管理和低保金發(fā)放的工作效率；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院普遍存在工作人員的工資和公用經費缺乏保障的問題，影響了敬老院集中供養(yǎng)工作的正常運轉。此外，五保戶中的孤老人員患病期間的醫(yī)藥費和死亡后的喪葬費的來源問題，同樣不容忽視；五是農村低保工作經費嚴重不足。我縣從====年開始全面開展農村低保工作，當年縣財政追加了=萬元低保專項經費，====年僅剩下=萬元。這項工作涉及面廣，工作量大，沒有必要的經費保障勢必影響工作的正常開展。
三、進一步完善農村低保制度的對策及建議
（一）政府部門要結合全縣低保工作實際出臺一些可操作性較強的政策，以規(guī)范農村低保工作中工作人員的行政行為，杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
（二）省市民政部門要協(xié)調金融機構建立資源信息對接平臺，加強低保工作動態(tài)管理，提高低保金發(fā)放工作效率。
（三）省市民政部門要明確規(guī)定敬老院的職能范疇、人員編制及經費來源渠道，保證敬老院各項工作的正常運轉。
（四）省民政、財政部門聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定了低保工作經費由各縣（市）區(qū)財政負擔，并列入各年度財政預算，但沒有明確具體定額，使縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的低保工作經費無法得到保障。要進一步規(guī)范農村低保工作，必須對低保工作經費進行必要的測算，根據(jù)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）低保工作具體情況,明確低保工作經費定額，確保低保工作順利開展。
低保調研心得體會篇十二
根據(jù)區(qū)黨工委、管委會“三行一改”工作要求和集團公司領導干部深入企業(yè)調研的活動部署，從11月下旬開始，我深入到新海連物業(yè)公司，組織召開座談會，與公司中層管理者一道深研細究，與職工群眾傾心交流，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題，在一線轉變工作作風。短短幾天的調研，使我受益匪淺，從中領悟到以下幾點內容：
一是要不斷加強學習，提高服務群眾的本領。群眾路線是黨的生命線。作為一名企業(yè)負責人，要想更好地服務職工群眾，分擔職工群眾的憂愁，解決困難職工的問題，就必須不斷學習黨和政府的最新理論、方針、政策，積極拓寬知識面，全面提高自身素質，從而增強服務群眾的本領，為做好公司的'各項工作提供強有力的支撐。
我迅速掌握了物業(yè)公司廣大職工的工作和生活狀況，特別是家庭困難職工的情況，詳細記錄了他們在工作和生活中存在的問題，并和公司幾位中層管理者一起，與這些困難職工結成“幫扶對子”，想方設法通過各種渠道幫助解決他們的實際困難。
在今后的工作中，我要把深入實際、深入基層、深入職工群眾變成自覺行動，將基層意識和群眾觀點融入自己的血液中，真心實意為職工辦實事，成為職工群眾的貼心人。
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低保調研心得體會篇十三
受縣政府委托，我向縣人大常委會主任會議匯報20**年以來全縣城鄉(xiāng)社會救助工作開展情況，請予審議。
一、社會救助工作開展情況
近年來，全縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領導xx縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照“規(guī)范化管理、務實化運作、創(chuàng)新化推進、全優(yōu)化發(fā)展”的工作思路和“多層次、廣覆蓋”的總體要求，以最低生活保障制度為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、助殘、災害等專項救助為支撐，持續(xù)加大財政投入，完善運作機制，強化資金管理，基本形成了以政府為責任主體，民政部門具體牽頭，相關部門協(xié)同辦理的社會救助工作體系，較好地保障了困難群眾的基本生活，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“安全網”的重要作用。以來，全縣累計救濟救助困難群眾4.3萬人（次），發(fā)放各類救濟救助資金4721.3萬元。
1、最低生活保障制度日趨完善。嚴格按照動態(tài)管理的要求，健全完善了保障標準與經濟發(fā)展水平相協(xié)調的自然增長機制，較好地保障了困難群眾的基本生活。一是保障標準逐年提高。連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保標準，城市低保保障標準實現(xiàn)每年提標10%的目標，保障標準由152元提高到213元，月人均補助水平由114.3元提高到203.5元，人均月補助水平提高78%，同時積極落實了城市低保對象每人每月58元的物價補貼政策。農村低保保障標準由728元提高到1488元，年均提標34.8%，月人均補助水平由52.3元提高到89元。二是保障資金逐年增加。在省級補助的基礎上，縣財政每年都足額列支城鄉(xiāng)低保配套資金。20以來，全縣累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保和物價補貼資金3383.3萬元，城市低保及物價補貼資金由年的403.18萬元增加到486.8萬元，增長20.7%；農村低保資金從552.1萬元增加到793.6萬元，增長43.7%。三是動態(tài)管理不斷規(guī)范。嚴格執(zhí)行低保對象公開評議制度，廣泛接受社會監(jiān)督，每年都組織開展1-2次低保對象入戶核查，確保了低保對象規(guī)范準確。健全了低保對象有進有出、補助標準有升有降的動態(tài)管理機制，對因死亡或因生活水平提高超過低保標準的對象給予及時注銷、停發(fā)，對因家庭收入變更的對象及時進行類別調整，將因災因病等導致生活困難的對象及時納入保障范圍，實現(xiàn)了“分類施保、應保盡保、應退盡退”。
2、農村五保供養(yǎng)水平全面提升。堅持把養(yǎng)老機構基礎設施建設作為農村五保供養(yǎng)工作的重點，持續(xù)加大財政投入，改善基礎條件，農村五保供養(yǎng)水平進一步提升。目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院6所，農村五保供養(yǎng)對象342人，其中集中供養(yǎng)95人，分散供養(yǎng)247人，集中供養(yǎng)率28%。一是基礎設施建設成效顯著。按照“科學規(guī)劃、合理布局”的原則，加大敬老院規(guī)范化建設力度，著力改善敬老院基礎設施條件，實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建全覆蓋。年以來，先后投入資金344.5萬元，新建了柏樹、黃花、新窯、黃寨、木林5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院，總建筑面積達到2503平方米，購置了冰箱、壓面機、櫥柜、健身器材以及衣柜、衣被等各類生活用品，全面改善了農村五保供養(yǎng)機構基礎設施條件。二是管理制度建設科學規(guī)范。按照以人為本的要求，進一步完善了敬老院組織領導、經費管理、民主管理、膳食管理、安全管理、行政管理等規(guī)范化管理制度，提高敬老院工作人員業(yè)務水平，敬老院管理逐步實現(xiàn)了科學化、規(guī)范化和人性化。同時，為了確保敬老院管理人員更好地為五保老人服務，縣上將敬老院管理人員工資納入財政預算，極大調動了他們的工作積極性。三是五保供養(yǎng)水平逐年提升?？h財政足額列支配套資金，建立健全了五保供養(yǎng)標準自然增長機制。2009年以來，先后提高五保供養(yǎng)標準，全縣集中供養(yǎng)標準由每人每年元提高到2880元，提標44%；分散供養(yǎng)標準由每人每年1800元提高到2400元，提標33.3%；年度供養(yǎng)資金從60.1萬元增長到70.4萬元，增長17.13%，全縣農村五保供養(yǎng)水平逐年提升，五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等方面均得到了有效保障。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進。堅持把落實醫(yī)療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措，不斷完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，初步形成了面向全縣困難群體，科學合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。一是救助范圍逐步擴大。醫(yī)療救助制度建立之初，救助對象為城鄉(xiāng)低保、農村五保和長期患各種重大疾病造成實際生活水平低于城鄉(xiāng)最低生活保障水平的困難家庭。2009年以來，結合患病群眾的實際情況，縣上進一步擴大醫(yī)療救助范圍，先后將戶籍在本縣城鄉(xiāng)困難居民和特困職工列入救助范圍。年度救助人數(shù)由303人增加到556人，救助資金由122萬元增加到372萬元，增長率分別達到83.5%和204.8%。同時，對城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫對象和90歲以上高齡老人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的.問題。二是救助門檻進一步降低。，修訂完善了《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》，進一步降低了救助起付線，農村五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)零起付，城鄉(xiāng)低保對象和其他城鄉(xiāng)困難居民起付線分別由5000元、10000元降到2000元和5000元，特困職工起付線由50000元降到20000元。三是救助標準不斷提高。2009年以來，農村五保對象醫(yī)療救助從自負費用的50%-80%到實現(xiàn)全額救助，城鄉(xiāng)低保對象救助比率由自負費用的20%-40%提高到60%-80%，其他城鄉(xiāng)困難居民救助比率由自負費用的10%-20%提高到40%-60%，年度最高救助金額由的5000元提高到3萬元。全縣累計救助城鄉(xiāng)大病患者1682人（次），發(fā)放醫(yī)療救助資金1074.3萬元，為6567人（次）城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象、高齡老人代繳參合參保基金16.8萬元。
4、臨時救助制度規(guī)范高效運行。為了進一步完善社會救助制度，及時有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，縣制定出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民臨時救助辦法》，實行政府救助、社會互助和家庭自救相結合，堅持及時、適度、公平、公開的原則，實行了屬地管理，規(guī)定了審批程序，提高了救助標準，一次性最高可救助金額提高到1500元。2009年以來，全縣累計救助798人（次），發(fā)放臨時救助資金73.7萬元。
5、民政福利項目建設實現(xiàn)突破。2009年，為了全面改善城市“三無”人員和空巢老年人的生活條件，為社會養(yǎng)老提供條件，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所居的目標，經縣上多方考察論證，投資530萬元，在縣xx區(qū)實施了縣社會福利服務中心建設項目，建成抗震標準7度以上框架結構樓房三棟，設住宿、辦公、健身、文化娛樂及醫(yī)療用房80間2774平方米，可容納100名老人入住。20，籌資50萬元，為福利服務中心購置了床、衣柜、桌椅等室內生活設施用品80套，安裝室內外健身器材12套（件）。同時扎實開展了入住人員調查摸底、管理制度建設等工作，為社會福利服務中心及早投入運營奠定了堅持。
二、加強社會救助管理的主要做法
在社會救助管理工作中，縣上始終堅持公開、公平、規(guī)范原則，著眼構建長效機制，不斷規(guī)范最低生活保障、醫(yī)療救助等操作程序，創(chuàng)新社會救助管理，社會救助工作取得明顯成效。
1、加強組織領導，靠實工作責任?？h委、縣政府高度重視民政工作，把民政工作作為保障民計民生、構建和諧社會的基礎性工作列入重要議事日程，與經濟工作同研究、同部署、同考核、同落實，推動了民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。同時，每年召開一次全縣性民政工作會議，縣上主要領導、分管領導及人大、政協(xié)聯(lián)系民政工作的領導定期不定期深入基層開展調研工作，并對民政工作中存在的困難和問題及時給予解決，經常關心和支持民政隊伍建設，并將民政工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責任目標考核，嚴格獎罰兌現(xiàn)，有力地促進了工作落實。
2、建立完善制度，強化政策宣傳。按照省、市相關政策規(guī)定，結合我縣實際，制定出臺了《城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《農村居民最低生活保障實施細則》、《農村五保供養(yǎng)工作暫行管理辦法》、《農村大病醫(yī)療救助實施細則》等規(guī)范性文件。同時，還組織民政、宣傳、廣電等部門，通過電視公告、懸掛條幅、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣傳各項惠民政策、申報程序和救助標準，民政部門還編制了社會救助工作指南、低保制度等政策宣傳資料，方便廣大群眾查詢和了解民政政策。通過宣傳引導，提高了政策的知曉率和工作透明度，形成了全社會參與、支持和監(jiān)督民政工作的良好氛圍。
3、規(guī)范操作程序，確保公平公正。在各項救助政策的落實過程中，嚴把調查摸底、對象審核、民主評議等關鍵環(huán)節(jié)，實行戶主申請、村（居）民代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）審核、民政部門復核三級審批、三榜公示制，堅持保障對象、救助標準、資金發(fā)放“三公開”，做到了公開、公平、公正。加強檔案資料管理，實行每戶“一表一證一冊一袋”，建立了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案管理體系，做到了基本情況清楚、對象界定準確、審批程序合理、操作管理規(guī)范、檔案資料健全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化管理，建立了敬老院財務管理、工作人員崗位職責等規(guī)章制度，供養(yǎng)水平不斷提升。
4、加強監(jiān)督檢查，嚴格資金管理?？h上將民政社會救助工作所需縣級配套資金全額列入財政預算，確保各類資金按進度及時發(fā)放。嚴格實行專項資金專戶管理、封閉運行、?？顚Ｓ茫鞘械捅?、醫(yī)療救助和集中供養(yǎng)五保資金全部通過縣國庫集中收付核算中心撥付到郵政儲蓄所，以存折形式發(fā)放到戶；農村低保、醫(yī)療救助和分散供養(yǎng)五保資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理中心撥付到農村信用社，通過“一折統(tǒng)”存折發(fā)放到戶，減少了資金流通環(huán)節(jié)，確保了社會救助資金安全、規(guī)范、高效運行。
三、存在的問題及下一步工作打算
雖然全縣城鄉(xiāng)社會救助體系初步建立，各類救助制度普遍得到落實，但從整體情況來看，還存在一些困難和問題。一是救助實力還有待增強。隨著救助體系的逐步完善，救助標準的不斷提高，救助對象人數(shù)不斷增加，雖然省級補助資金在逐年增加，但還不能滿足患病群眾和臨時困難群眾人數(shù)日益增長的需求，尤其是農村大病醫(yī)療救助資金嚴重短缺，需要增加預算進行兜底保障。二是基層隊伍還比較薄弱。社會救助工作政策性強，特殊性多，工作量大，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會均已明確了民政工作人員，但基本都屬于兼職，工作力量比較薄弱，對進一步做好社會救助工作帶來了困難。三是社會救助管理還不夠規(guī)范。部分基層檔案資料不夠完善，信息網絡滯后，標準化建設還需進一步提高等等。對于這些問題，我們將在今后工作中認真研究，努力加以解決。下一步，將重點抓好三個方面的工作：
1、進一步打造社會救助平臺。一是打造公平的審批平臺。進一步規(guī)范社會救助“一評議兩公開”制度，完善審批機制，打造快捷、透明的社會救助審批平臺。通過公開救助政策、公開救助對象基本信息，力爭使困難群眾公平共享各類救助資源。二是打造動態(tài)的管理平臺。不斷完善社會救助體系、管理體系和監(jiān)督制約體系，強化救助對象核查，全面實行動態(tài)化管理，確保最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時救助全面落實。三是打造信息化救助平臺。不斷創(chuàng)新工作方式，積極探索更為有效的管理模式，著力建設“第一時間核災、第一時間報災、第一時間救災”的快速反應救助機制和“社會救助信息化管理系統(tǒng)”平臺，提高社會救助工作的信息化水平。
2、進一步完善社會救助設施。一是創(chuàng)新養(yǎng)老機構建設模式。在現(xiàn)有5所新建敬老院的基礎上，創(chuàng)新建設模式，逐步實施老年綜合服務中心、農村五保“幸福家園”、社區(qū)老年人日間照料中心等項目，加快基本養(yǎng)老服務體系建設步伐。二是加快災害應急中心建設。遵循“因地制宜、資源整合、功能完備”的原則，充分整合現(xiàn)有公共資源，xx縣自然災害應急指揮協(xié)調中心，配備救災車輛等救災應急裝備，努力提高全縣災害應急救援能力。三是推進救災物資儲備建設。加快建設救災物資儲備體系，爭取建設縣救災物資儲備倉庫，購置儲備一批救災物資，確保自然災害和突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效開展救助工作。
3、進一步規(guī)范社會救助管理。一是健全社會救助隊伍。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助綜合管理服務機構建設，加強對現(xiàn)有三級社會救助網絡隊伍的教育培訓，不斷提高社會救助工作者的業(yè)務能力和工作水平。建立村級社會救助人員規(guī)范化管理制度，加強應急救助志愿者隊伍建設，提高基層社會救助水平。二是規(guī)范低收入家庭認定。認真貫徹落實《低收入家庭認定實施辦法》，建立完善民政、金融、公安、住建等部門聯(lián)動認定機制，對低保、住房等社會救助對象的房產、車輛、工商經營等財產經營情況進行全面調查，進一步規(guī)范社會救助工作。三是嚴格救助對象動態(tài)管理。建立動態(tài)管理和自然退出機制，對城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)對象，嚴格入戶調查，多方核實，摸清底子，把好“入口關”，確保把有限的資金用在解決困難群眾最需要解決的實際問題上。
各位主任、各位委員，縣人大常委會主任會議對全縣城鄉(xiāng)社會救助工作進行審議，充分體現(xiàn)了縣人大對民生問題的高度關注，對民政工作的高度重視。我縣的社會救助工作雖然取得了一定成效，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，但與新形勢、新要求相比，任務艱巨、責任重大。我們將在縣委、縣政府的正確領導xx縣人大的監(jiān)督支持下，認真履行職能、積極探索創(chuàng)新，為全面推進社會救助工作，構建富裕文明和諧生態(tài)新崇信做出新的更大的貢獻。
以上匯報不妥之處，敬請批評指正。
一、構建工程質量安全管理制度體系，健全管理網絡
到北川后，我們立即開展學習調研，經常和設計、施工、監(jiān)理單位及各市援建指揮部座談，及時了解工程建設的有關情況，征求對做好工程質量安全工作的意見建議。11月29日，楊煥彩廳長又親臨援川一線，主持召開援建北川xx縣城質量安全管理座談會，對做好北川xx縣城工程質量安全管理工作提出了明確具體的要求。根據(jù)國家、省質量安全監(jiān)管政策規(guī)定和楊廳長要求精神，我們先后制定印發(fā)了《關于進一步加強我省援建北川建設工程質量管理的通知》、《關于進一步加強我省援建北川建設工程安全文明施工管理的通知》、《關于進一步加強援建項目建設監(jiān)理工作的通知》等文件40余件，明確了各指揮部、各參建企業(yè)的質量安全責任，建立健全16項工程質量安全管理制度，內容涵蓋了工程質量安全方方面面，為加強工程質量安全管理奠定了良好的基礎。
按照質量安全管理重心在一線，重點在施工現(xiàn)場的要求，我們及時調度各市質量安全監(jiān)管人員情況，督促各市抽調精干力量，成立專門的工程質量安全監(jiān)管部門。各援建施工企業(yè)成立了以項目經理為第一責任人的質量安全管理小組，明確專職質量安全管理人員，及時發(fā)現(xiàn)糾正質量安全隱患。監(jiān)理單位履行工程質量安全監(jiān)理責任，對關鍵環(huán)節(jié)和質量薄弱部位進行重點監(jiān)管。形成了以省前指、各市前指、監(jiān)理、施工企業(yè)質量安全監(jiān)管人員為主體的四級質量安全管理網絡，各級從事工程質量安全監(jiān)管人員達到230余人。在工程建設進入竣工階段，我們還督促各市抽調我省專家到現(xiàn)場實施質量監(jiān)督。在加強內部監(jiān)督的同時，我們還積極協(xié)調當?shù)刭|量監(jiān)督機構加強對工程的監(jiān)督檢查，實施社會監(jiān)督員制度，聘請社會各界人士代表加強對工程質量、建筑市場、建筑材料使用等方面實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二、完善工程質量安全管理機制
在加強工程質量安全日常管理的同時，將建立工程質量安全管理長效機制作為工作的重點內容。一是建立完善工程質量安全信息報告制度。制定了《關于建立援建工程質量和安全管理工作信息報告制度的通知》，確立每月8日、18日、28日調度報告各項目質量安全信息。二是嚴格實行工程質量安全事故報告制度。出現(xiàn)質量安全事故，按照規(guī)定及時上報，并按照“三不放過”的原則，進行調查處理，并總結吸取教訓，舉一反三，防止此類事故再次發(fā)生。三是建立全面檢查和專項檢查相結合，定期檢查和日常巡查相結合的質量安全檢查機制。制定印發(fā)了《山東省援建北川xx縣城房屋建筑工程質量檢查表》、《山東省援建北川xx縣城房屋建筑工程安全檢查表》、《山東省援建北川xx縣城市政工程質量檢查表》、《山東省援建北川xx縣城市政工程安全檢查表》、《山東省援建北川xx縣城工程現(xiàn)場質量安全檢查反饋意見表》等檢查表格，統(tǒng)一檢查標準，規(guī)范質量安全監(jiān)督檢查行為，確保監(jiān)督檢查效果。四是實施觀摩點評制度。在省前指每月組織的由各市總指揮參加的援建北川xx縣城觀摩點評活動中將工程質量安全做為重要內容，對各市工程質量安全情況進行逐一點評打分。另外，我們還組織了開展援建安居房、公共建筑、市政道路和承建項目等專項質量安全觀摩點評，將觀摩點評與評選先進緊密掛鉤。五是建立質量安全獎勵機制。在我廳和省建管局的大力支持下，制定印發(fā)了《山東省援建北川安全文明工地評選辦法》和《山東省援建工程“泰山杯”質量獎評選辦法》，鼓勵工程質量安全創(chuàng)優(yōu)；積極鼓勵建筑施工企業(yè)參加xx市“綿州杯”、四川省“天府杯”、四川省安全文明標準化工地等創(chuàng)優(yōu)活動；積極協(xié)調配合四川省、xx市工程質量監(jiān)督部門對我省援建項目的創(chuàng)優(yōu)考評。六是建立工程質量安全通報制度。編輯印發(fā)了《山東省援建北川xx縣城工程質量安全工作簡報》，每周印發(fā)一期，及時交流總結我省的工程質量安全管理的先進經驗。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，xx縣委、縣政府深入貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，以“三化同步”為主線，以城鄉(xiāng)一體發(fā)展為目標，以“三大工程”（項目到村、舉措到戶、鄉(xiāng)村在線）、“兩項活動”（爭先進位、三帶三進三促）為抓手，創(chuàng)新機制促發(fā)展，凝聚合力抓落實，全縣新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作步入提檔升級、全面推進的新階段。預計全年實現(xiàn)地方生產總值16.5億元，同比增長16.8%；完成地方財政收入6500萬元，同比增長56.3%；農民人均純收入達到5300元，同比增長17%。
一、落實四大關鍵舉措，促進農民持續(xù)大幅增收
制定出臺了《關于進一步加快農民增收的實施意見》，按照三業(yè)并舉，四輪驅動，舉措到戶的思路，落實四大關鍵舉措，農民收入持續(xù)大幅增長。一是提升特色產業(yè)促增收。大力實施農民增收“34556”工程（全縣農民人均3畝核桃、4畝糧食、0.5畝烤煙、0.5畝蔬菜、6頭家畜），修訂完善了《財政支農有關政策規(guī)定》，將新增財力的42%用于支持“三農”工作，縣財政預算800萬元專項資金，扶持發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，夯實了農民增收基礎。今春一季，全縣新建核桃園3.16萬畝，核桃建園面積累計達到17.6萬畝，今秋核桃總產達到460萬公斤（干果），實現(xiàn)產值6440萬元，僅此一項農民人均純收入達到850元；進一步調整優(yōu)化種植業(yè)內部結構，小麥總產達到2.07萬噸，建成玉米高產創(chuàng)建示范田2.1萬畝，種植地膜玉米6.8萬畝，全縣玉米種植面積達到14.5萬畝，總產5.79萬噸，實現(xiàn)糧食總產值1.58億元；種植烤煙3萬畝，實現(xiàn)產值2040萬元、稅金448.8萬元；發(fā)展訂單蔬菜1000畝、大路蔬菜2.5萬畝，蔬菜種植面積達到3萬畝，實現(xiàn)產值3650萬元；羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到21.6萬只、9.6萬頭和3.8萬頭，分別出欄9.9萬只、3.1萬頭和2.3萬頭，新發(fā)展“閆懷杰戶營模式”戶402戶、秦寶模式養(yǎng)牛戶156戶，建成千只肉羊育肥示范場1個、百頭肉牛育肥示范場2個、雙千只肉羊基地村10個、千頭肉?；卮?0個、萬頭生豬示范村1個，全縣規(guī)?；B(yǎng)殖水平提高24.5%，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值4.07億元；新發(fā)展農民專業(yè)合作組織6個，入社農戶56戶。預計全年農民人均家庭經營性收入達到3382.9元，增長18.2%。二是推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。在江蘇無錫、浙江義烏等地建立定向勞務基地7個，組織大型勞務組團輸出5次1250人；在縣內建立農民工創(chuàng)業(yè)基地4個，投放小額擔保創(chuàng)業(yè)貸款2200萬元，扶持500戶農民和個體經營者創(chuàng)業(yè)，帶動1500人就業(yè)；依托麟北煤田開發(fā)、寶麟運煤鐵路和官坪新區(qū)綜合開發(fā)建設等大型工程項目建設，安置1800名農民工就近就地轉移就業(yè)；開展農民技能培訓4期，培訓農民1076人，扶持120多戶農戶發(fā)展餐飲、服務產業(yè)。預計全年實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)2.3萬人（次），實現(xiàn)勞務總收入1.52億元，農民人均工資性收入可達到1226.7元，同比增長20.8%。三是落實惠農政策促增收。及時足額落實兌現(xiàn)中央、省、市各項強農惠農政策，全縣共兌現(xiàn)發(fā)放糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補助等八項涉農補貼資金3607萬元；發(fā)放新農保養(yǎng)老金、新農合補助、農村低保戶低保金共計3430萬元；各金融機構共發(fā)放支農貸款4.075億元，建成10個信用村，有效解決了產業(yè)發(fā)展的資金問題。預計全年農民人均轉移性收入可達到591.4元，同比增長5.3%。四是實施“舉措到戶”工程促增收。將全縣所有農戶劃分為創(chuàng)業(yè)型、勞務型、種養(yǎng)型、兼業(yè)型、貧困型五種類型，以“千名干部進百村、包萬戶助農增收”活動為載體，派駐1000多名縣鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位干部包戶，與2萬戶農戶開展結友幫扶活動，因戶施策，逐戶落實增收措施，建立了“一戶一卡一策一干部”助農增收長效工作機制，切實做到了包抓幫扶、分類指導、政策落實、勞務培訓、科技服務“五到戶”，開創(chuàng)了助農增收工作的新局面。
二、強化四大載體帶動，推進新農村建設提檔升級
以創(chuàng)建三星級縣和四星級鎮(zhèn)為目標，以項目到村工程、文明家園創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村在線工程和農村民生工程為載體，深入推進“晉星創(chuàng)建”工作，全縣今年36個晉星創(chuàng)建村全部完成了晉星創(chuàng)建任務，累計將建成五星級村5個、4星級村17個、三星級以下村78個，創(chuàng)建四星級鎮(zhèn)1個。一是扎實推進“項目到村”工程。堅持把實施“項目到村”工程作為提升新農村建設水平、加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要支撐。實行“一村一牌一卡一冊一庫一規(guī)”的項目到村管理機制，在深入調查研究的基礎上，制定了“十二五”到村項目計劃，建立了五年到村項目庫，編制了年到村項目手冊，下發(fā)到村到戶，農戶到村項目知曉率達到100%；今年先后兩次召開到村項目銜接會，整合到村重點項目160個，其中整合到晉星創(chuàng)建村項目120個，完成投資1.1億元，資金整合率達到75%，改造升級縣級公路2條33公里，水泥硬化通村道路和村莊道路21條33.2公里，實施農村安全飲水工程13處，完成了18個村電網改造升級工程，實施中低產田改造、土地開發(fā)整理1.6萬畝，整合移民搬遷、災后重建等項目資金，完成移民搬遷480戶1900人，新建農民集中居住點10處，建成沼氣池603座，節(jié)柴灶359口,太陽灶808個。全縣農村固定資產投資達到2.1億元，同比增長13%，農村基礎設施條件不斷改善和優(yōu)化。二是不斷深化文明家園建設。大力實施村莊綠化、舊村改造、環(huán)境整治、村治規(guī)范等文明家園建設“四大”工程，精心打造具有山區(qū)特色、現(xiàn)代氣息、村治規(guī)范的新農村建設示范村。實施生態(tài)家園綠化197畝4.2萬株,修建花壇50個1.2萬平方米，完成了15個村生態(tài)家園創(chuàng)建任務；積極實施舊村改造，以“道路硬化、街巷綠化、宅院靚化、村莊凈化”為目標，完成了70戶民房新建和1929戶危房改造工程，粉刷涂白墻面1.2萬平方米,繪制文化墻210塊2300平方米；扎實開展“千村百鎮(zhèn)”建設整治活動，投資2036萬元，完成了1100戶“一池三改”工程，新建垃圾臺(點)130處,制作安裝垃圾箱120個,清理“三堆”4100處，配備村級衛(wèi)生監(jiān)督管理員310名，農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管實現(xiàn)常態(tài)化，人居環(huán)境進一步優(yōu)化；切實加強村域治理，深入開展村級黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”活動，不斷加強農村平安建設，積極探索新形勢下村域治理的新機制，夯實新農村建設的組織基礎。選派了76名縣鎮(zhèn)機關優(yōu)秀年輕黨員干部和非黨干部兼任村黨支部副書記或村主任助理。村級黨組織換屆圓滿結束，第八次村委會換屆依法進行。三是加快實施鄉(xiāng)村在線工程。兩次召開“鄉(xiāng)村在線工程”管理人員培訓會，新購置設備15套（件），縣鎮(zhèn)兩級和67個村網站建立開通，為農業(yè)生產和農民增收提供了及時、準確、快捷、方便的信息服務，進一步縮小了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。四是積極推進農村民生工程。積極推進惠及民生發(fā)展的各項社會事業(yè)，全面落實計劃生育、社會保障等各項惠民政策，兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵扶助資金58萬元，新型農村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險參合（保）率均達到98%以上，其中45周歲以上人員參保率達到98.8%；為6200名住院患者報銷醫(yī)藥費875萬元；落實兌現(xiàn)義務教育階段“兩免一補”942萬元，在21所中小學持續(xù)實施蛋奶工程；新建村級公共服務中心16個，建村民活動廣場13處5300平方米，安裝體育健身器材70套，新建農家書屋75個，全縣實現(xiàn)了農家書屋村村覆蓋。在各級的不懈努力和社會各界的大力支持下，全縣打造出了酒房鎮(zhèn)兩川三段3個十里農村居民集中居住帶、崔木鎮(zhèn)木龍盤居民集中居住點、招賢鎮(zhèn)永豐村舊村改造示范點和九成宮鎮(zhèn)栗川村村治規(guī)范化建設等一批新農村建設示范村，成為引領全縣新農村建設全面提檔升級的典范。
低保調研心得體會篇十四
為深入了解農村最低生活保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮(zhèn)農村居民最低生活保障工作調查，通過一個月的社會實踐時間對xx鎮(zhèn)農村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調查情況報告如下：
通過調查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
農村低保工作現(xiàn)狀調研報告
農村最低生活保障制度是政府對符合低保條件的農村困難群眾給予適當生活救助的新型社會保障制度，是國家從制度上改善和保障民生的重大舉措，是一項惠及廣大百姓的民生工程。建立和完善農村最低生活保障制度，是貫徹落實科學發(fā)展觀，擴內需、保增長、保民生、保穩(wěn)定，實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展的必然要求。為進一步把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，切實把惠及農村廣大困難群眾的實事辦好，我們緊緊圍繞縣委提出的“保障民生解八難，加快脫貧奔小康”這一主題，結合民政工作實際，開展主題實踐活動，組織專班對全縣實施農村低保工作情況進行了調研，現(xiàn)將有關調研情況報告如下：
**縣實施農村低保工作可分為三個階段：
xx年，**縣根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，在全縣實施了農村特困群眾救助制度，截止xx年上半年，全縣農村特困救助對象為2214戶、5131人，占農村人口的2.7%。人年均救助標準120元。這一階段由于救助標準偏低，救助面過窄，致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善，其社會效果不太明顯。
xx年，省政府為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，妥善解決農村困難群眾的生活困難，構建和諧**，決定在全省建立農村最低生活保障制度，縣政府出臺了《**縣建立農村居民最低生活保障制度實施方案》，將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保，截至xx年上半年，評定審批農村低保對象2392戶、5860人，占農村人口的3.1%，月人平保障水平為30元，月戶平保障水平為74元。其中：一類對象283戶、319人，占保障人數(shù)的5.4%，月人平保障水平70元；二類對象1041戶、2613人，占保障人數(shù)的44.5%，月人平保障水平42元；三類對象1068戶、2928人，占保障人數(shù)的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標準提高，堅持按戶保障和分類施保，使農村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關注，其社會效果逐漸顯現(xiàn)。
xx年，**縣民政局根據(jù)省民政廳《關于進一步規(guī)范農村最低生活保障制度的通知》精神，開展年度核查和適當擴面提標工作，加強了農村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序，進一步規(guī)范了**縣農村低保工作。截至xx年底，全縣農村低保對象累計增加2880人，取消1243人，類別調整565人。實際在冊保障人數(shù)為3286戶、8176人，占農村人口4.3%，月人平保障水平為45元；月戶平保障水平為112.6元。其中：一類對象282戶、325人，占保障人數(shù)的4%，月人平保障水平為80元；二類對象1419戶、3462人，占保障人數(shù)的42%，月人平保障水平為55元；三類對象1585戶、4389人，占保障人數(shù)的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動態(tài)管理力度，堅持按戶保障和分類施保，對特殊困難群眾進行了特殊保障，進行了適度擴面和提標，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，使農村困難群眾的生活得到了有效保障，促進了農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
農村居民最低生活保障實行地方各級人民政府負責制，由政府對符合條件的農村困難群眾給予適當生活救助，它是社會保障體系建設的一項基礎性工程，是對傳統(tǒng)社會救助工作的重大改革。從全縣建立農村最低生活保障制度來看，這項工作所取得成效是十分明顯的。
農村困難居民的基本生活問題，加快了新農村建設和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
**縣農村社會保障體系從民政分管的這一塊看，主要由救災救濟、臨時救濟等所組成。社會救濟主要是解決資金保障，只有與資金保障結合才能構成比較完整的生活保障。農村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會救濟工作內容和程序的制度化、規(guī)范化方面完善了農村社會保障體系。
正因如此，這項制度的實施從一開始就進展順利并具有可持續(xù)發(fā)展的生命力。
眾的生活問題，主要靠救濟生活款進行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農村居民最低生活保障制度，把保障對象、保障標準、資金來源、審核審批、管理監(jiān)督都規(guī)范化，使社會救濟工作更加科學化、程序化、收到了事半功倍的效果。
通過制度有力地保障困難群眾的基本生活，使廣大人民群眾充分享受改革開放所帶來的豐碩成果，維護了社會公平正義，激發(fā)了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性，改善了社會風氣，使中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德在社會主義市場經濟條件下提升到了一個新的境界。
**縣自xx年全面建立農村低保制度以來，這項工作從去年進展明顯加快，納入農村低保的人數(shù)和低保資金支出大幅度增加，低保標準和補助水平經過兩次提標以后有明顯提高，管理操作方面也有了很大的改進。但是，農村低保涉及面廣、政策性強、情況復雜，目前，還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是民主評議機制不健全，評議依據(jù)不足。民主評議的基礎是入戶核查。從以前組織評議的情況來看，部分鄉(xiāng)村沒有堅持入戶核查，就是將指標一分解，由村委會召開村民代表會議進行評議，沒有任何調查核算評議依據(jù)，完全由評議人員憑印象、憑感覺選擇、其評議結果隨意性很強，不公平公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是入戶核查機制不健全，輪流坐莊的現(xiàn)象較為嚴重。低保對象準不準，入戶核查是關鍵。由于有的鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高，怕得罪人，簡單地召開一個評議會，把所分指標一評完就了事，由村干部說了算，造成對象不準確，輪換坐莊的現(xiàn)象無法有效解決，給農村低保工作帶來了一定損害。三是監(jiān)督機制不健全，存在著“人情保，關系?！钡默F(xiàn)象。由于部分鄉(xiāng)村干部受利益驅動，放寬低保條件，搞唯指標論，硬是將自己的關系戶納入農村低保，造成了群眾的不滿情緒，損壞了群眾利益，損壞了黨和政府的形象。
一是縣級低保機構與日益增長的保障對象不相適應。目前，**縣民政局低保股編制只有1人，無法行使有效的管理和監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有配備專門的低保工作專干，與日益繁雜的各項民政工作任務不相適應。日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名民政員、無法應付縣直部門部署的各項工作，而且民政員還要包村，根本就談不上城鄉(xiāng)保障對象的規(guī)范化管理。三是村支兩委干部素質不高，變動較為頻繁，對低保工作不熟悉，加之縣鄉(xiāng)兩級低保工作人員偏少，致使城鄉(xiāng)低保管理工作難度增大，導致基層操作不規(guī)范，入戶核查和民主評議把關不嚴，造成該保的沒保，不該保的保了，傷害群眾感情，敗壞社會風氣，違背低保制度的宗旨。
隨著**縣保障體系的逐步建立，保障人數(shù)逐年增加，工作難度大，要求高，沒有必需的工作經費、人員和設備作保障，很難完成管理監(jiān)督工作任務。
一是要建立年度核查制度。從xx年開始，每年6月底之前，對所有農村低保對象一年進行一次全面核查。二是要建立重點對象跟蹤管理制度。這項制度主要是針對有一定勞動能力的農村低保家庭，重點是第三類對象。要根據(jù)勞動力變化情況、就業(yè)情況，及時清退不符合條件的對象，又可適時新增符合條件的對象。三是要建立低保標準動態(tài)調整機制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。四是要建立相關政策銜接機制，要與扶貧開發(fā)、合作醫(yī)療、臨時救助、計劃生育、優(yōu)撫安置、入學救助等有關政策相互銜接，充分發(fā)揮政策的整體效益，避免“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象發(fā)生。
一是要加強縣民政局低保工作機構。今年**縣將按州民政局的統(tǒng)一要求，積極向縣委政府匯報，爭取下半年成立縣社會救助局，編制人員爭取5-7人。二是爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)低保工作站，聘請低保工作員2-3人。三是爭取縣委、縣政府重視，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決1-2個公益服務崗位，用于緩解低保工作人員不足的矛盾。
按照“農村低保工作實行地方各級人民政府負責制”的要求，爭取縣政府將工作經費按不低于農村低保資金支出總額的3%列入同級財政預算，用于聘用基層低保工作人員及調查核實，制證建檔，信息系統(tǒng)建設等工作費用支出。
農村低保工作現(xiàn)狀調研報告
農村最低生活保障制度是政府對符合低保條件的農村困難群眾給予適當生活救助的新型社會保障制度，是國家從制度上改善和保障民生的重大舉措，是一項惠及廣大百姓的民生工程。建立和完善農村最低生活保障制度，是貫徹落實科學發(fā)展觀，擴內需、保增長、保民生、保穩(wěn)定，實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展的必然要求。為進一步把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，切實把惠及農村廣大困難群眾的實事辦好，我們緊緊圍繞縣委提出的“保障民生解八難，加快脫貧奔小康”這一主題，結合民政工作實際，開展主題實踐活動，組織專班對全縣實施農村低保工作情況進行了調研，現(xiàn)將有關調研情況報告如下：
**縣實施農村低保工作可分為三個階段：
xx年，**縣根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，在全縣實施了農村特困群眾救助制度，截止xx年上半年，全縣農村特困救助對象為2214戶、5131人，占農村人口的2.7%。人年均救助標準120元。這一階段由于救助標準偏低，救助面過窄，致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善，其社會效果不太明顯。
xx年，省政府為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，妥善解決農村困難群眾的生活困難，構建和諧**，決定在全省建立農村最低生活保障制度，縣政府出臺了《**縣建立農村居民最低生活保障制度實施方案》，將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保，截至xx年上半年，評定審批農村低保對象2392戶、5860人，占農村人口的3.1%，月人平保障水平為30元，月戶平保障水平為74元。其中：一類對象283戶、319人，占保障人數(shù)的5.4%，月人平保障水平70元;二類對象1041戶、2613人，占保障人數(shù)的44.5%，月人平保障水平42元;三類對象1068戶、2928人，占保障人數(shù)的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標準提高，堅持按戶保障和分類施保，使農村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關注，其社會效果逐漸顯現(xiàn)。
xx年，**縣民政局根據(jù)省民政廳《關于進一步規(guī)范農村最低生活保障制度的通知》精神，開展年度核查和適當擴面提標工作，加強了農村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序，進一步規(guī)范了**縣農村低保工作。截至xx年底，全縣農村低保對象累計增加2880人，取消1243人，類別調整565人。實際在冊保障人數(shù)為3286戶、8176人，占農村人口4.3%，月人平保障水平為45元;月戶平保障水平為112.6元。其中：一類對象282戶、325人，占保障人數(shù)的4%，月人平保障水平為80元;二類對象1419戶、3462人，占保障人數(shù)的42%，月人平保障水平為55元;三類對象1585戶、4389人，占保障人數(shù)的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動態(tài)管理力度，堅持按戶保障和分類施保，對特殊困難群眾進行了特殊保障，進行了適度擴面和提標，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，使農村困難群眾的生活得到了有效保障，促進了農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
農村居民最低生活保障實行地方各級人民政府負責制，由政府對符合條件的農村困難群眾給予適當生活救助，它是社會保障體系建設的一項基礎性工程，是對傳統(tǒng)社會救助工作的重大改革。從全縣建立農村最低生活保障制度來看，這項工作所取得成效是十分明顯的。
由傳統(tǒng)的社會救助過渡建立農村居民最低生活保障制度，社會救濟覆蓋面擴大到全部農村困難居民，解決了他們特別是農村困難居民的基本生活問題，加快了新農村建設和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
**縣農村社會保障體系從民政分管的這一塊看，主要由救災救濟、臨時救濟等所組成。社會救濟主要是解決資金保障，只有與資金保障結合才能構成比較完整的生活保障。農村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會救濟工作內容和程序的制度化、規(guī)范化方面完善了農村社會保障體系。
正因如此，這項制度的實施從一開始就進展順利并具有可持續(xù)發(fā)展的生命力。
過去，解決農村困難群眾的生活問題，主要靠救濟生活款進行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農村居民最低生活保障制度，把保障對象、保障標準、資金來源、審核審批、管理監(jiān)督都規(guī)范化，使社會救濟工作更加科學化、程序化、收到了事半功倍的效果。
抓好農村低保工作現(xiàn)狀調研報告
xx提出，科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的，不僅具有重大的戰(zhàn)略意義，而且具有很強的現(xiàn)實性，得民心，順民意，符合時代發(fā)展要求。民政工作自古以來就與民眾的基本事務密切相關，無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實，“以人為本”都是民政的基本內涵，也是民政工作的本質要求，更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此，我們學習實踐科學發(fā)展觀，必須圍繞“科學發(fā)展，服務民生、解決民困”這一主題。在服務民生方面，當前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展，在發(fā)揮社會保障“兜底”作用的同時，逐步向提升社會福利水平邁進。最近，我們在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農村低保工作開展情況進行了調研，在掌握情況的同時，對如何創(chuàng)新農村低保工作，提升農村群眾生活水平作了認真思考。
我縣是省級貧困縣，全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村，211個自然屯?？側丝?3.6萬人，其中農業(yè)人口10.8萬人。截止xx年3月末,全縣農村低保戶3473戶、5379人，占農業(yè)人口總數(shù)的5%；農村低保邊緣戶1716戶、3260人，占農業(yè)人口總數(shù)的3%；農村五保戶718戶、738人，占農業(yè)人口總數(shù)的0.68%。xx年財政收入11441萬元；農村人均收入6202元；農村居民年人均支出2854元。
我縣自xx年下半年實施農村低保制度。幾年來，在省市民政部門的指導下，經過認真調研，科學確定保障標準，規(guī)范審批程序，加強監(jiān)督管理，并出臺了配套政策、法規(guī)，使全縣農村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。xx年，全縣共支出農村低保資金304萬元，xx年預算資金310萬元（縣財政匹配67萬元）。農村低保制度的建立和實施，有效地保障了農村貧困群眾的基本生活，維護了農村的社會穩(wěn)定和諧。
農村低保戶致貧有以下四個主要原因：一是年老體弱，二是因病致貧，三是因殘致貧，四是因無地（或地少）造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計，我縣xx年底3610戶農村低保戶中，因年老體弱喪失勞動能力致貧戶有1204戶，占低保戶總數(shù)的33.4%；因病致貧的有971戶，占低保戶總數(shù)的26.9%；因殘致貧的有606戶，占低保戶總數(shù)的16.8%；因無地（或地少）等其它原因致貧的有829戶，占低保戶總數(shù)的22.9%。
縣政府成立了由主管縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門主要領導為成員的“農村低保工作領導小組”，完善工作機制，強化目標管理，把農村低保工作擺上重要工作日程。
按照“低標準起步，逐步提高”的原則，經過認真調研，在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下，考慮物價、經濟發(fā)展水平和縣財政承受能力等綜合因素，確定我縣農村低保標準為年720元，這個標準符合當時我縣農村的實際情況。同時，隨著農村低保制度的不斷完善以及縣域經濟的發(fā)展，實現(xiàn)了農村低保標準和農村居民生活水平的同步提高。
一是出臺《**縣農村居民最低生活保障制度實施細則》、《**縣農村居民家庭收入計算標準》等政策文件，增強了低保工作的可操作性。二是制定嚴格的規(guī)章制度，規(guī)范操作，增強了低保工作的透明度。按照農村低保申報審批程序的規(guī)定，嚴格把關，逐項落實，重點把住村委會調查、村民代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查、民政局抽查和兩次公示五個關鍵環(huán)節(jié)，確保全縣農村低保工作順利開展。三是加強動態(tài)管理，提高低保資金的使用效率。按照“應保盡保，應退盡退”的原則，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對全縣農村低保對象進行年度復查，同時通過開通舉報電話、臨時抽查、邀請人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式，接受群眾和社會各界的監(jiān)督，對死亡和收入變化人員及時進行清理和調整，做到及時審批、及時調整、及時清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放，做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?，社會化發(fā)放。五是加強檔案管理，按照市局要求一次達標。六是實施“分類施?！保鶕?jù)低保對象家庭收入的不同，采取就近靠檔的辦法，拉開檔次，區(qū)別管理。
近幾年，圍繞健全和實施城鄉(xiāng)低保制度，縣政府開展了農村特困醫(yī)療救助、教育救助、災害救助、法律援助、住房救助等專項救助活動，進一步減輕了低保對象的生活負擔，低保對象的生活水平有較大幅度的提高。
通過印發(fā)傳單和電視輔導等形式宣傳低保政策，不留政策死角。
家庭收入是界定農戶入保的基本條件，因為農戶居住地域的差別，家庭經濟來源的不同，主要成員勞動能力的強弱，土地質量的差異，經營管理水平的高低，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)能力等因素影響，準確地計算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個難題，根據(jù)實際情況，農村低?！都殑t》和《農村居民家庭收入計算標準》中，對家庭收入計算的內容，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)費的計算和不計入家庭收入的內容做出了原則的規(guī)定。在實施過程中因地因戶制宜，做到既有原則性的計算標準可參照，又不死搬硬套，解決了家庭收入計算難的問題。
通過調查發(fā)現(xiàn)，一些原本和子女在一個戶口的老人為了要低保，把自己的戶口單列出來，或把原本屬于自己的耕地過戶給子女，要求最低生活保障。
農村低保標準的高低，直接影響低保對象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認為：確定低保標準應該以農村低保對象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場菜籃法測算，全縣農村居民年最低消費支出1180元，建議農村低保標準定在1200元,平均補差額在750元。這個標準既可以保障農村低保對象的基本生活，又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標準的差距。
對農村低保邊緣戶實施救助是完善社會救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項惠民政策，但就我縣而言，由本縣財政籌集救助金是非常困難的?，F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會救助。如果探討發(fā)放救助金標準，可根據(jù)當?shù)刎斦惺苣芰瓦吘墤羯钏蕉?，我們認為，比農村低保年人均標準提高200--300元為宜。
按照1200元標準調查測算，我縣農村低保人數(shù)將達到6040人，保障面為5.6%，該比例基本達到“應保盡保”。
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設民政辦公室，為股級科室，人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設4人（**鎮(zhèn)），其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2人，由于近幾年社會救助工作量大幅度增加,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負責社會救助工作；村級民政工作始終由村委會完成，沒有單設機構，工作任務基本由村會計兼任。辦公經費年1.5萬元至2萬元；辦公室保證2間，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺微型面包車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺電腦（與縣局聯(lián)網）。村級民政工作仍然由會計兼任為宜，每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補貼。
貧困救助是一個長期的社會現(xiàn)象，因而，加強社會救助工作，切實發(fā)揮其在保障民生中的兜底作用也是長期的，必須進一步加強。農村低保工作是保障農村人民群眾基本生活的最后一道兜底線、安全網，在調節(jié)收入分配、化解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會方面具有重要作用。作為縣級民政部門，我們一定要進一步加大工作力度，認真落實政策，適時調整低保補助標準，加大分類救助力度，健全動態(tài)管理機制，進一步規(guī)范操作，確保農村低保工作健康順利地開展。
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