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公司負責人講話篇一
這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，研究部署20xx年工作。國務院領導同志對這次會議十分重視，德江副百忙中親臨會議并作重要講話，使我們深受鼓舞，我們要認真學習，深刻領會，扎實貫徹落實。下面，我代表國資委和國資委黨委，講四個問題。
一、20xx年中央企業(yè)改革發(fā)展情況
今年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，黨中央、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對，團結(jié)帶領全國各族人民奮力拼搏，攻堅克難，有效遏止了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢，率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。中央企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，克服困難，扎實工作，保持了生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)運行。今年1-11月，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11.1萬億元，同比增長3.4%;實現(xiàn)利潤7109.6億元，同比增長3.4%;上交稅金9963.8億元，同比增長7%。預計全年實現(xiàn)營業(yè)收入12萬億元，實現(xiàn)利潤7500億元。
一年來，中央企業(yè)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把握發(fā)展規(guī)律，明確發(fā)展思路，力克發(fā)展難題，著力調(diào)整優(yōu)化上水平，在保增長、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮了頂梁柱作用，各項工作取得了積極進展。
(一) 在應對金融危機中調(diào)整優(yōu)化上水平
面對國際金融危機的嚴重沖擊，中央企業(yè)保持清醒頭腦，搶抓市場機遇，大力降本增效，加強風險管控，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化自主創(chuàng)新，做了大量扎實有效的工作。
一是市場開拓更加深入。在國際市場需求下降、國內(nèi)市場競爭加劇的嚴峻形勢下，中央企業(yè)把市場開拓作為企業(yè)生存發(fā)展的“生命工程”來抓。許多企業(yè)主要負責人帶頭深入市場一線，認真分析市場形勢，及時掌握供求信息，捕捉商機，積極鞏固和擴大市場份額。許多企業(yè)根據(jù)市場變化，及時調(diào)整營銷策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深入實施市場多元化戰(zhàn)略，在精耕細作傳統(tǒng)市場的同時，千方百計開拓新興市場，取得了明顯成效。許多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強協(xié)同配合，在供應、服務、研發(fā)等方面簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手共度難關。在積極開拓國內(nèi)市場的同時，許多中央企業(yè)抓住國際市場調(diào)整的機遇，加快實施“走出去”戰(zhàn)略。中國石油、中國五礦、中國有色集團、中核集團等企業(yè)加大海外資源開發(fā)力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源配置效率。中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中交集團、中國水電集團、中冶集團等企業(yè)，抓住機遇，發(fā)揮技術和成本優(yōu)勢，積極拓展海外市場，爭得了一批大型海外工程項目。
二是降本增效成效明顯。在經(jīng)濟增長不穩(wěn)固、市場不確定性因素較多的情況下，中央企業(yè)進一步提高集團化運作水平，增強集團控制力，強化管理，控制投資，精減支出，努力降本增效。許多中央企業(yè)通過推行全面預算管理，加強資金集中管控，有效降低財務費用。目前已有60多家企業(yè)實施或開始推行全面預算管理，有80多家企業(yè)通過財務公司、資金結(jié)算中心等平臺開展了不同程度的資金集中管理，其中多數(shù)企業(yè)資金集中度超過70%，國家電網(wǎng)、中國華能、航天科技等企業(yè)資金歸集率達到或超過90%。鞍鋼、中遠集團等企業(yè)開展了外匯資金集中管理工作。中電投集團在資金集中管理的基礎上，進一步實現(xiàn)了票據(jù)集中管理。許多中央企業(yè)面對供大于求的市場，清理壓縮投資，確保資金用在關系全局的戰(zhàn)略性項目上。中國石油累計審減投資超過500億元。中國化工兩次對今年投資計劃進行了大幅調(diào)整，投資規(guī)模調(diào)減了74.8億元。神華集團開展了專項清理活動，前三季度調(diào)減投資50億元。中央企業(yè)普遍通過集中采購、降低管理費用等措施，有效降低了成本。中國移動通過集中采購，同比降低采購成本189億元。武鋼緊貼市場優(yōu)質(zhì)低價采購物資，前三季度實現(xiàn)降本增效11.3億元。兵器裝備集團通過開展“管理增值降本增效活動”，全年降低成本約25.5億元。中國聯(lián)通充分挖掘融合協(xié)同效應，管理費用減少9.6億元。中國國電以典型引路，強化燃料管理，積極開展煤炭經(jīng)營和配煤摻燒，節(jié)約燃料成本34億元。中國石化借鑒臺塑的經(jīng)驗，積極推動制度e化、全員合理化建議、全員成本管理，有效降低了生產(chǎn)成本。
三是風險管控得到強化。中央企業(yè)加強了風險管理體系建設，倡導全員風險管理理念，培育各具特色的風險管理文化，提高了風險管理工作的效率和水平。32家中央企業(yè)系統(tǒng)梳理了集團及所屬企業(yè)層面的重大風險，主動向國資委報送了20xx年度全面風險管理報告。寶鋼、國藥集團等企業(yè)在董事會設立風險管理委員會，有效發(fā)揮了董事會在風險管理中的核心作用。中國五礦、南航集團、中糧集團等企業(yè)明確了風險管理職能部門。中國海油堅持效益、效率和風險三者平衡的風險管理文化。許多中央企業(yè)積極采用信息化等管理工具，加大對重大風險的實時監(jiān)控和預警。中國聯(lián)通將3g建設與運營風險作為年度重大風險進行分析和防范。中國外運長航推行風險大客戶集中管理、黑名單共享制度，加強客戶信用管理。上海貝爾對200多個風險控制點不斷進行有效性測試，對內(nèi)控缺陷進行持續(xù)改進。一汽集團對51個二級單位的關鍵控制環(huán)節(jié)進行有效性檢查。許多中央企業(yè)強化了對金融衍生品和財務風險的管控。中化集團在金融衍生品交易中堅守套期保值原則，牢控期貨交易的比例，確保了金融衍生產(chǎn)品交易合規(guī)與企業(yè)資產(chǎn)安全。中航集團、國投等中央企業(yè)運用信息系統(tǒng)管理、臺賬管理等多種有效手段對下屬企業(yè)財務賬戶進行監(jiān)控。保利集團要求各子企業(yè)現(xiàn)金頭寸不低于資產(chǎn)總額的10%，資產(chǎn)負債率不超過70%。中央企業(yè)法律風險防范機制在應對國際金融危機中發(fā)揮了作用，已有99家中央企業(yè)建立了總法律顧問制度，企業(yè)重要決策、重要合同、重要投資項目的法律審核得到加強。許多中央企業(yè)切實加強法律風險防范工作，確保企業(yè)經(jīng)營管理中不發(fā)生新的重大法律糾紛。
四是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。中央企業(yè)通過開展聯(lián)合重組、整合主業(yè)板塊、精簡非主營業(yè)務等措施，加快資源整合，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。今年以來，共有9組20戶次中央企業(yè)進行了聯(lián)合重組，戶數(shù)已調(diào)整減少到131家。中國農(nóng)機院整體并入國機集團，實現(xiàn)了研發(fā)制造和貿(mào)易資源的有效結(jié)合。長沙礦研院和魯?shù)V集團整體并入中國五礦，為加快培育具有國際競爭力的大型礦業(yè)集團提供了支撐。一些中央企業(yè)將非優(yōu)勢業(yè)務剝離與其他企業(yè)重組，實現(xiàn)了共贏。中航工業(yè)將汽車和發(fā)動機整機企業(yè)全部并入新長安集團，使主業(yè)更加突出，也使兵器裝備集團汽車產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。許多中央企業(yè)立足于做強做大主業(yè)，加大內(nèi)部資源的整合力度，不斷增強競爭優(yōu)勢。中國建材通過東南、淮海、北方等三大核心區(qū)域市場的建設，推進“大水泥”戰(zhàn)略，初步奠定了行業(yè)領軍地位。中國航油將19家成員企業(yè)整合為四個業(yè)務板塊，推進了集約化經(jīng)營。中化集團加大業(yè)務整合力度，打造專業(yè)化、一體化發(fā)展平臺，有效解決部分業(yè)務交叉經(jīng)營、內(nèi)部競爭、戰(zhàn)略實施主體缺位的問題。中電科技集團加強內(nèi)部資源整合，加強總體、系統(tǒng)、整機和元器件的融合，形成整體競爭優(yōu)勢。東方電氣集團在災后重建的同時加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立核電、風電市場領先優(yōu)勢。一汽集團加大內(nèi)部整合力度，基本完成主輔分離和輔業(yè)改制工作。
五是創(chuàng)新研發(fā)進一步加快。中央企業(yè)積極發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，普遍加大研發(fā)投入，努力突破制約企業(yè)發(fā)展的關鍵技術，搶占市場競爭的制高點。20xx年，中央企業(yè)科技活動經(jīng)費總額為2152.9億元，同比增長21.4%(其中研發(fā)經(jīng)費投入總額1210.6億元，同比增長22.7%，相當于全國研發(fā)經(jīng)費投入的26.5%)。軍工企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重在全球處于領先水平。56家中央企業(yè)參加了由科技部、全國總工會和國資委共同推進的創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，對推動中央企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路起到了帶動作用。國家電網(wǎng)特高壓交流1100千伏電壓成為國際電工委員會(iec)國際標準。華錄集團自主研發(fā)的數(shù)字音頻編解碼標準dra，第一次納入國際音視頻基礎標準。電信科研院主導的td-lte被國際電聯(lián)接納為4g候選技術。南方電網(wǎng)形成世界第一個具有自主知識產(chǎn)權±800千伏直流系統(tǒng)設備完整的標準體系。神華集團煤直接液化示范工程運行試生產(chǎn)，在煤制油產(chǎn)業(yè)上邁出重要步伐。中交集團圍繞跨海大橋、離岸深水港、越海隧道等工程，著力研發(fā)設計施工關鍵技術，搶占技術制高點。國家核電發(fā)揮ap1000技術引進消化吸收再創(chuàng)新的平臺、主體和載體作用，各項工作取得了進展與突破。中國二重核電大鍛件被科技部認定為“首批國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品”。中船重工加大技術研發(fā)，萬箱集裝箱船、lng船等一批高技術、高附加值產(chǎn)品技術儲備取得新進展。中國北車、中國南車大功率交流傳動電動機車系統(tǒng)集成等關鍵領域技術達到世界領先水平。
(二)以學習實踐活動為契機促進科學發(fā)展。
今年，中央企業(yè)按照中央統(tǒng)一部署，開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各中央企業(yè)認真貫徹中央精神，緊緊圍繞企業(yè)科學發(fā)展上水平這一核心目標，突出應對國際金融危機和保增長、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的實踐特色，把握四個規(guī)律，增強五種意識，提高五種能力，解決了一批制約中央企業(yè)科學發(fā)展和職工群眾反映強烈的突出問題，為中央企業(yè)成功應對國際金融危機、實現(xiàn)又好又快發(fā)展注入了新的動力。中央領導同志對中央企業(yè)學習實踐活動的做法和成效給予充分肯定，贊揚中央企業(yè)學習實踐活動特色多、好的做法和經(jīng)驗多，成為第二批學習實踐活動的一大亮點。中央企業(yè)職工群眾對學習實踐活動的滿意度平均達到99.3%。總體上看，這次學習實踐活動達到了提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標。
一是發(fā)展戰(zhàn)略進一步明晰。中央企業(yè)普遍把完善發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路作為學習實踐活動的重要載體，在深入研究把握經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上，緊密結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實際，明確了企業(yè)科學發(fā)展新的戰(zhàn)略規(guī)劃與目標，細化了戰(zhàn)略目標實施的步驟與措施。航天科技把軍民融合發(fā)展作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向，應對全球航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢，提出“構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系、鑄造國際一流宇航公司”的目標。中國電信提出“建立戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上水平，服務信息化創(chuàng)一流綜合評價體系”，加強對企業(yè)考核引導，使集團戰(zhàn)略在基層得到貫徹落實。中糧集團提出“固本培元，科學發(fā)展，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的糧油食品企業(yè)”，并出臺實施戰(zhàn)略目標的指導性文件，在全公司系統(tǒng)推進。國家電網(wǎng)在全球率先提出智能電網(wǎng)發(fā)展目標，推進電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式“兩個轉(zhuǎn)變”。寶鋼實施“精品加規(guī)?！焙汀凹娌⒅亟M與新建相結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭規(guī)劃期內(nèi)鋼鐵主業(yè)綜合競爭力進入全球前三強。
二是體制機制進一步完善。中央企業(yè)把創(chuàng)新體制機制作為學習實踐活動的重要內(nèi)容，加大公司制股份制改革力度，加快推進建立規(guī)范的董事會，深化企業(yè)內(nèi)部改革，為企業(yè)科學發(fā)展奠定體制機制基礎。今年以來，共有9家中央企業(yè)控股公司成功完成ipo，中國建筑、中冶集團實現(xiàn)了主營業(yè)務整體上市。中國國電所屬龍源公司在香港公開發(fā)售24.6億股h股，創(chuàng)下中國電力企業(yè)首次公開發(fā)行最大融資額。一些企業(yè)正在抓緊進行主營業(yè)務整體上市的前期準備工作。中央企業(yè)建立規(guī)范董事會工作取得新進展，建立規(guī)范董事會的企業(yè)擴大到24家，規(guī)范董事會運作的各項規(guī)章制度不斷完善，董事會有效發(fā)揮作用的保障機制初步形成。不少企業(yè)還制定了規(guī)范董事會、黨委會、經(jīng)理層相互工作關系的規(guī)則。中國外運長航、中國中鐵、誠通集團等企業(yè)董事會對經(jīng)理層實施精準考核，并與獎懲掛鉤，實現(xiàn)了對經(jīng)理人員的個性化管理。神華集團、新興鑄管集團在子企業(yè)推進了規(guī)范董事會建設。企業(yè)內(nèi)部改革進一步深化。中化集團初步建立和完善了適應市場競爭要求的用工分配制度。哈電集團、華潤集團、華僑城集團推進市場化薪酬體系建設。航天科工、中國華電、中國電子等許多中央企業(yè)都結(jié)合實際，深化內(nèi)部改革，推進管理創(chuàng)新，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。
三是組織架構(gòu)進一步優(yōu)化。中央企業(yè)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，認真把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，適應戰(zhàn)略發(fā)展需要，進一步梳理管理流程，優(yōu)化管理架構(gòu)，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，取得了積極進展。許多企業(yè)對總部管理機構(gòu)進行了全面調(diào)整和優(yōu)化。寶鋼大力推進管理變革，實施扁平化管理的大部制改革，總部職能部門從20個縮減到10個，職能從45項縮減到38項，管理崗位從60個縮減到33個。中鋁公司實現(xiàn)總部管理體制由操作管控型向戰(zhàn)略管控型轉(zhuǎn)變，公司18個部門精減到12個，中鋁股份公司18個部門精減到6個，所有部門負責人和處級干部實行公開競聘、擇優(yōu)錄用，一般員工雙向選擇。港中旅集團加快推進“強總部管控下專業(yè)化經(jīng)營”管控體制的全面落實，通過專業(yè)化整合，形成“四層架構(gòu)、三級管理”的扁平、高效的體制架構(gòu)，集團本部管理人員將壓縮三分之一以上，四級以下實體企業(yè)將于明年全面退出。與20xx年相比，中央企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模和效益大幅提升的情況下，二級法人單位總量減少了622個，三級法人單位總量減少了637個。兵器裝備集團、中國石油、中國石化、國家電網(wǎng)、一汽集團、中煤集團、航天科技、航天科工等一批企業(yè)，在清理整合所屬企業(yè)減少管理層級方面取得了明顯成效。
四是黨的建設進一步加強。中央企業(yè)把學習實踐科學發(fā)展觀活動與學習貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神相結(jié)合，積極探索新形勢下加強和改進企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑和新辦法，努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，為應對國際金融危機、保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供政治保證和組織保證。企業(yè)領導班子、黨員干部的作風進一步轉(zhuǎn)變，領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強，領導人員綜合素質(zhì)得到普遍提高?；鶎狱h組織的建設進一步加強，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。以完善懲防體系為重點的中央企業(yè)反腐倡廉建設取得積極進展，黨風廉政建設責任制得到有效落實，企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)意識進一步增強。企業(yè)思想政治建設和企業(yè)文化建設不斷加強，職工代表大會和廠務公開制度進一步完善，工青婦和統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步推進，有效調(diào)動各方面積極性。人才隊伍建設邁出新步伐，目前已有23家中央企業(yè)成為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設單位，其中14家中央企業(yè)在北京集中建設未來科技城。中央企業(yè)引進的海外高層次人才中，已有49人列入國家“千人計劃”。職工隊伍建設進一步加強，中央企業(yè)開展了多種形式的優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，完善班組建設各項制度，做好班組長培訓工作，目前已基本完成了用三年時間把班組長輪訓一遍的任務。
(三)在保增長保民生保穩(wěn)定中體現(xiàn)責任意識。
今年以來，中央企業(yè)在積極應對金融危機沖擊，切實履行經(jīng)濟責任的同時，積極履行政治責任和社會責任，在保障國慶60周年閱兵活動、保障市場供應、吸納社會就業(yè)、落實節(jié)能減排責任等方面發(fā)揮了重要作用，在保增長、保民生、保穩(wěn)定中充分體現(xiàn)中央企業(yè)的整體實力和責任意識。
一是圓滿完成國慶60周年閱兵保障任務。國慶60周年閱兵,是展示新世紀新階段我國國威、軍威，振奮民族精神，激發(fā)愛國熱情的一次重大政治活動，意義重大，舉世矚目。這次閱兵參閱武器裝備數(shù)量之多，規(guī)模之大，為歷次閱兵之最。軍工企業(yè)特別是兵器工業(yè)集團和中航工業(yè)，以極大的政治熱情和過硬的技術保障投入裝備研制，以世界一流水平圓滿完成受閱裝備研制生產(chǎn)任務，確保裝備零失誤、零缺陷。同時，克服閱兵保障裝備型號多、數(shù)量多、進駐地點分散、保障周期長等困難，提前組織、精心策劃，以“零故障”圓滿完成裝備技術保障任務。有關中央企業(yè)為閱兵慶典提供了安全可靠的電力、通訊、油料供應等保障服務工作，11家長安街沿線臨街制高點單位和17家縱深制高點單位積極配合、周密組織制高點管控工作，為國慶安保工作作出了積極貢獻。在國慶60周年閱兵保障服務工作中，涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。事實再次證明，中央企業(yè)是一支講大局、講奉獻、過得硬的隊伍。
二是全力確保市場供應。電網(wǎng)企業(yè)克服政策性虧損的巨大困難，全力保障電力供應。南方電網(wǎng)前三季度供電可靠率達到99.89%，比去年提高0.04個百分點;用電平均停電時間7.02小時/戶，同比減少30%。石油石化企業(yè)合理安排庫存和裝置運行，保證了油氣供應。電力和石油石化企業(yè)努力服務“三農(nóng)”，保障“三夏”，特別是在部分地區(qū)遭受嚴重旱災時，千方百計保障農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水電力、油品供應，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作出了貢獻。通信企業(yè)加強三農(nóng)服務，深入偏遠地區(qū)，通過積極推進“村村通電話工程”、“12316新農(nóng)村熱線”以及“農(nóng)信通”業(yè)務，用信息化手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，幫助農(nóng)民脫貧致富。在防治甲型h1n1流感過程中，國藥集團加班加點生產(chǎn)供應疫苗，通用技術集團全力組織相關藥物的收儲和調(diào)運，有力支持了疫情防控工作。中央企業(yè)在關鍵時刻切實發(fā)揮了頂梁柱作用。
三是積極吸納社會就業(yè)。中央企業(yè)積極響應黨中央、國務院的號召，采取有效措施，盡最大可能創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納就業(yè)人員，為緩解全社會就業(yè)壓力作出了貢獻。大部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴峻的形勢下，承諾并切實做到了“企業(yè)不裁員，員工基本收入有保障”。許多企業(yè)增加了吸收應屆大學生就業(yè)人數(shù)，不完全統(tǒng)計，中央企業(yè)20xx年主動招收應屆畢業(yè)生20多萬人，比20xx年增長7%。中央建筑企業(yè)積極吸納農(nóng)民工就業(yè)，切實采取措施維護了農(nóng)民工合法權益。中國中鐵為180萬農(nóng)民工提供就業(yè)崗位，全面推行農(nóng)民工與職工同學習、同勞動、同管理、同生活、同報酬“五同”管理，促進了農(nóng)民工與企業(yè)共同發(fā)展。許多中央企業(yè)采取了多種有效措施，優(yōu)先安排企業(yè)下崗、待崗職工向生產(chǎn)一線回流。駐港、澳中央企業(yè)主動接收大學生實習，為港、澳社會穩(wěn)定作出積極貢獻。
四是切實落實節(jié)能減排責任。中央企業(yè)認真貫徹落實國務院有關節(jié)能減排的一系列方針政策，建立領導體制，落實工作責任，節(jié)能減排工作取得了明顯成效。許多中央企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務特點，大力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。鞍鋼鲅魚圈項目對鐵素資源、能源、水資源和固體廢棄物的循環(huán)和再利用，成為實踐循環(huán)經(jīng)濟的示范基地。南方電網(wǎng)開展綠色行動，累計對2743家企業(yè)開展節(jié)能診斷、節(jié)能培訓等一條龍節(jié)能服務。中國華能實施“燃煤發(fā)電廠年捕集二氧化碳3000噸試驗示范工程”。中國建材全面實施以水泥、玻璃余熱發(fā)電為重點的節(jié)能技改措施，已建和在建余熱發(fā)電設備近100套。中國大唐實施能效對標，并完成300多項節(jié)能減排技術改造。今年前三季度，中央重點能耗企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降4.6%;萬元增加值能耗同比下降9.5%;二氧化硫排放量下降34.3%;化學需氧量排放量下降11.1%。
五是扎實推進社會責任工作。今年以來，中央企業(yè)普遍加大了社會責任工作力度，積極推進社會責任工作體系和制度建設，取得了新的進展。大部分中央企業(yè)明確了社會責任工作的分管領導和歸口管理部門，有的成立了社會責任工作委員會或領導小組，落實了工作責任。一批企業(yè)研究制定了推動企業(yè)社會責任工作的制度文件，積極開展社會責任培訓，為深入開展社會責任工作打下了基礎。許多企業(yè)把編制和發(fā)布社會責任報告作為不斷發(fā)現(xiàn)問題、防范風險、促進管理水平提高的重要手段，已有35家企業(yè)發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，中國石油和中鋼集團還發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展國別報告。國資委今年開展的中央企業(yè)優(yōu)秀社會責任實踐征集活動，展現(xiàn)了一大批各具特色的社會責任實踐案例。中鋼集團所屬研究院所積極開展“科技服務中小企業(yè)”活動，促進了科研成果轉(zhuǎn)化，解決了中小企業(yè)人才和科技資源不足的難題。華潤集團利用企業(yè)多元化資源和高效運作模式，在廣西百色捐建“希望小鎮(zhèn)”，為社會主義新農(nóng)村建設樹立了典范。
回顧20xx年，我們所經(jīng)歷的過程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成績不簡單。應對歷史罕見的國際金融危機，中央企業(yè)經(jīng)受了重大考驗，積累了寶貴經(jīng)驗，也給我們帶來了很多啟示。第一，要有強烈的責任意識。在任何困難面前，中央企業(yè)都要堅定信心，敢于擔當，勇挑重擔，不辱使命。第二，要有有效的應對措施。面對危機的沖擊，必須堅持現(xiàn)金為王，緊盯市場，嚴控風險，謹慎投資，穩(wěn)健經(jīng)營。第三，要有敢于變革的勇氣。面對外部環(huán)境的劇烈變化，必須針對自身薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)整經(jīng)營策略，優(yōu)化組織架構(gòu)，提高資源配置效率，增強核心競爭力。第四，要有團結(jié)協(xié)作的精神。面對困難和挑戰(zhàn)，中央企業(yè)要有大局意識、合作意識、互助意識，手拉手度難關，肩并肩上水平。這些都是我們今后要繼續(xù)堅持和發(fā)揚的。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，中央企業(yè)經(jīng)濟運行中的困難和問題還很多，回升的基礎還不穩(wěn)固。一是內(nèi)部資源整合力度不夠，資源配置效率有待提高。二是成本費用與國際先進指標相比還有差距，挖潛增效的潛力仍然很大。三是部分企業(yè)過度投資，經(jīng)營風險積聚。四是部分企業(yè)虧損子企業(yè)增多，影響整體運行效率。這些困難和問題必須引起高度重視，在明年工作中認真加以改進。
二、20xx年面臨的形勢和任務
剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議，對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢進行了全面分析?？傮w上看，明年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于今年。國際金融市場漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，一些新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增速加快，世界經(jīng)濟有望恢復性增長。我國經(jīng)濟回升向好的基礎逐步穩(wěn)固，市場信心明顯增強，擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應將繼續(xù)顯現(xiàn)。但也要清醒看到，明年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然十分復雜。世界經(jīng)濟復蘇基礎并不穩(wěn)固，國際金融體系受損對實體經(jīng)濟的制約仍然很大，主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度加大，石油等初級產(chǎn)品價格和美元匯率振蕩可能加劇。我國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，經(jīng)濟運行中新老矛盾相互交織，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。
面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，中央企業(yè)要按照黨中央、國務院的部署，既要增強必勝信心，又要增強憂患意識，努力在新的起點上把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做得更好。要高度關注，冷靜分析，深入研判國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的變化，一方面要高度警惕可能帶來的潛在風險，認真加以防范和解決;另一方面要善于洞察和捕捉各種發(fā)展機遇，拓展新的發(fā)展空間。
一是要高度關注世界經(jīng)濟發(fā)展新動向。世界經(jīng)濟復蘇過程中仍有很多不確定性因素，發(fā)達國家失業(yè)率居高難下，消費和投資疲軟，引發(fā)國際金融危機深層次體制機制問題沒有得到實質(zhì)性解決，新的資產(chǎn)泡沫和金融風險還在積聚，不排除再次沖擊實體經(jīng)濟的可能，中央企業(yè)要隨時做好應對世界經(jīng)濟局部振蕩的準備。國際上許多國家迫于國內(nèi)政治和經(jīng)濟等壓力，大量出臺保護本國經(jīng)濟的措施，保護主義持續(xù)升溫，中央企業(yè)“走出去”將要做更加艱苦細致的工作。應對氣候、環(huán)境變化和能源資源安全已經(jīng)成為全球共同關注的問題，發(fā)達國家紛紛把發(fā)展低碳經(jīng)濟和新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟增長的新的突破口，未來低碳經(jīng)濟、低碳技術很可能是國家競爭力的重要體現(xiàn)，這對中央企業(yè)既是挑戰(zhàn)，也是機遇，要抓住世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大機遇，把握后金融危機時代的發(fā)展規(guī)律，在新的產(chǎn)業(yè)革命中占得先機，努力實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。
二是要高度關注宏觀經(jīng)濟政策走勢。明年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時根據(jù)新形勢新情況，著力提高政策的針對性和靈活性。根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化，宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏、重點可能會做出必要的有針對性的微調(diào)，這對我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展是有利的。中央企業(yè)要堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控的各項政策措施，在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。同時，要關注宏觀經(jīng)濟政策微調(diào)對部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響，及時調(diào)整經(jīng)營策略，把握機遇，防范風險。
三是要高度關注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。國際金融危機使全球產(chǎn)業(yè)升級和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進一步加快。國際上許多知名企業(yè)抓住機遇，迅速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，清理出售非核心業(yè)務板塊，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾進一步凸現(xiàn)，淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)集中度勢在必行。中央企業(yè)必須充分認識加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性，準確把握方向，有進有退，有所為有所不為，專注發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，推動資金、人才、技術等各類資源向主業(yè)集中，把企業(yè)發(fā)展建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和價值提升的基礎上，進一步鞏固行業(yè)領先地位，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)主動權。
四是要高度關注市場競爭格局變化。國際金融危機給發(fā)達國家的企業(yè)帶來了調(diào)整機遇，雖然經(jīng)歷了破產(chǎn)、裁員、降薪等痛苦過程，但經(jīng)過調(diào)整，不但鞏固了原有的技術、管理等優(yōu)勢，還在一定程度上解決了勞資矛盾和人工成本居高的問題，企業(yè)競爭力進一步增強。和他們相比，我們的調(diào)整步伐相對遲緩。另一方面，金融危機導致全球市場需求下降，產(chǎn)能過剩已成為全球性問題。中國企業(yè)在國際市場面對貿(mào)易保護主義的沖擊，在國內(nèi)市場還將面對跨國公司的強力競爭，現(xiàn)在已經(jīng)不是“搶”市場，而是在“擠”市場。這對中央企業(yè)擠占市場份額、提升市場地位提出嚴峻挑戰(zhàn)。中央企業(yè)必須采取切實有效的措施，不斷提升競爭能力，在更加激烈的市場競爭中立于不敗之地。
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議對明年工作的總體部署，20xx年國資監(jiān)管工作和中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足于推動中央企業(yè)做強主業(yè)增實力，突出技術創(chuàng)新和職工隊伍建設，進一步深化企業(yè)改革，完善公司治理，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加強黨的建設，繼續(xù)完善國有資產(chǎn)管理體制和制度，全面推動中央企業(yè)不斷提升國際競爭力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作出新的貢獻。
把“做強主業(yè)增實力”作為明年工作的中心任務，是根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展、市場競爭格局變化和企業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律，在調(diào)整優(yōu)化上水平的基礎上對中央企業(yè)提出的更高要求。做強主業(yè)增實力，才能實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展，才能體現(xiàn)國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，才能在我國現(xiàn)階段著力推進轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮中央企業(yè)的主導作用。中央企業(yè)必須明確定位，牢記使命，堅定不移突出主業(yè)，做強主業(yè)，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強核心盈利能力和市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
要著力抓好兩個關鍵環(huán)節(jié)，一是技術創(chuàng)新，二是職工隊伍建設。這兩方面是做強主業(yè)增實力的關鍵，也是中央企業(yè)目前薄弱環(huán)節(jié)所在，必須下大力氣取得突破。
技術創(chuàng)新是引領企業(yè)持續(xù)發(fā)展、占據(jù)未來競爭制高點的強大動力。在后金融危機時代，世界各國正在進行搶占科技制高點的競賽，全球?qū)⑦M入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代，能否在新一輪科技創(chuàng)新和技術進步浪潮中抓住機遇，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和培育新的經(jīng)濟增長點，對提升中央企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力至關重要。近些年來，中央企業(yè)研發(fā)投入逐年加大，科技人才隊伍不斷壯大，有效專利數(shù)量顯著增加，自主研發(fā)了一大批關鍵核心技術和高端產(chǎn)品，在國家科技進步和技術創(chuàng)新的重大獎項中占有較高比例。但中央企業(yè)自主創(chuàng)新水平與國外同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)相比仍有很大差距，嚴重制約企業(yè)發(fā)展和競爭力的提高。中央企業(yè)必須深入研究全球科技革命發(fā)展趨勢，深刻把握本行業(yè)未來調(diào)整發(fā)展方向，抓住帶動企業(yè)主業(yè)發(fā)展上臺階的關鍵技術和重點項目，切實加大研發(fā)投入和技術創(chuàng)新力度，努力突破一批居于領先地位的關鍵核心技術，打造一批知名品牌，提升企業(yè)競爭力，努力取得國際標準制定的話語權，為占據(jù)本行業(yè)未來發(fā)展制高點夯實基礎。
職工隊伍素質(zhì)是鑄造一流品牌、提升企業(yè)競爭能力的重要基礎。適應未來更高層次、更高水平、更加激烈的競爭，關鍵是要有一支良好素質(zhì)的職工隊伍。與國際知名企業(yè)經(jīng)營管理者相比，我們很多中央企業(yè)負責人個人素質(zhì)毫不遜色，已經(jīng)具備與之同臺競技的能力和本領。近些年來，中央企業(yè)廣泛開展職工技能大賽，大力推進職工素質(zhì)工程，職工隊伍的整體技能水平明顯提高，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀高技能人才。但客觀來講，中央企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)特別是在操作技能、執(zhí)行能力、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新意識和工作理念等方面，與國際知名企業(yè)相比還有不少差距，職工培訓的方式和手段還需要改進。中央企業(yè)要深刻認識到，職工隊伍素質(zhì)的提高是一項長期而艱巨的任務，這是強企之基，必須常抓不懈。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際和國內(nèi)外市場競爭形勢，切實加強職工隊伍教育、培訓、激勵和管理，激發(fā)廣大職工的智慧潛力，全面提升職工隊伍素質(zhì)，著力打造一支愛崗敬業(yè)、技術精湛、作風過硬的高素質(zhì)高層次現(xiàn)代化的職工隊伍，進一步增強企業(yè)競爭力，適應未來更加激烈的國際化競爭。
三、20xx年國資委主要工作安排
按照20xx年工作總體要求和思路，國資委要重點抓好以下工作。
一是繼續(xù)推進中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。著眼于優(yōu)化國有資本配置，強化國有資本在戰(zhàn)略性領域的控制力、帶動力和影響力，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快培育一批行業(yè)排頭兵企業(yè)和具有較強國際競爭力的大公司。發(fā)揮出資人主導作用和國有資本經(jīng)營預算的引導支持作用，通過資本預算資金安排推動中央企業(yè)的戰(zhàn)略重組和企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合編制“”規(guī)劃和實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，引導國有資本向高技術和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)加大投入，控制在一般競爭性領域的盲目擴張，推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)推進國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點，構(gòu)建國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和中央企業(yè)重組的新平臺。對中央企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)加大專業(yè)化整合力度，力爭3-5年時間將中央企業(yè)的非主業(yè)賓館酒店分離重組。推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，繼續(xù)探索科研院所與大企業(yè)集團結(jié)合的有效方式與途徑，繼續(xù)完成政策性關閉破產(chǎn)項目的組織實施。
二是進一步推進中央企業(yè)市場化改革步伐。加大中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革，引入社會資本，實現(xiàn)產(chǎn)權多元化。繼續(xù)支持符合條件的中央企業(yè)盡快實現(xiàn)主營業(yè)務整體上市，積極探索國資委直接持有整體上市中央企業(yè)股權，加快理順個別中央企業(yè)的股權關系。引導和規(guī)范中央企業(yè)的股份制改革，指導中央企業(yè)整合已有上市公司資源，合理處置存續(xù)資產(chǎn)。繼續(xù)深化中央企業(yè)用人、考評、激勵制度改革，加大市場化選聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理人員的力度，建立和完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制。
三是加快推進中央企業(yè)建立規(guī)范董事會。按照總體部署，推進具備條件的中央企業(yè)建立規(guī)范董事會。做好董事會、經(jīng)理班子和黨委領導的人員配備，進一步健全完善董事報酬和高管人員考核薪酬管理制度，扎實開展對董事會、董事的年度和任期評價工作，積極穩(wěn)妥做好向董事會下放經(jīng)營班子管理權限工作。進一步規(guī)范董事會運作，充分發(fā)揮各專門委員會作用。推進專職外部董事隊伍建設，繼續(xù)充實外部董事人才庫。進一步健全董事、董事會與國資委的信息溝通與交流機制，完善董事會向國資委報告年度工作制度。
四是進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。加快研究制定《企業(yè)國有資產(chǎn)法》配套法規(guī)和規(guī)章。繼續(xù)完善中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，在第三任期全面推進經(jīng)濟增加值(eva)考核。積極穩(wěn)妥推進中央企業(yè)工資總額預算管理試點，加快職工福利保障體系建設，進一步完善中央企業(yè)負責人薪酬管理，規(guī)范和完善職務消費管理辦法，啟動實施與價值創(chuàng)造緊密結(jié)合的任期激勵等中長期激勵機制。加快國有資本收益制度體系建設，繼續(xù)做好國有資本預算管理工作，進一步落實國有資本收益權。繼續(xù)深入開展經(jīng)濟責任審計工作，深化財務預決算管理和總會計師職責管理，探索加強中央企業(yè)重大財務事項監(jiān)管方法，開展財務績效評價，積極推動中央企業(yè)與國際先進水平對標。繼續(xù)完善產(chǎn)權管理制度體系，探索建立境外國有產(chǎn)權管理的規(guī)章制度，進一步加強國有產(chǎn)權變動信息監(jiān)測系統(tǒng)建設。探索建立企業(yè)重大風險管控的報告機制。進一步加強和改進監(jiān)事會工作，推進《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》修訂，深化監(jiān)事會當期監(jiān)督，積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑。公布國有資本需要保持控制力的重要子企業(yè)名單，做好重要子企業(yè)的監(jiān)管。
五是進一步加強和改進中央企業(yè)黨建工作。貫徹落實xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨建工作。鞏固和擴大中央企業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，認真抓好整改措施的落實工作。按照“把建設高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用”的要求，繼續(xù)探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和黨管干部原則與市場化選聘經(jīng)營者有機結(jié)合的方法途徑。加強企業(yè)領導班子建設，健全考核評價機制，促進班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強整體功能。認真開展爭創(chuàng)“四好”班子、“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。繼續(xù)推進懲防體系建設融入企業(yè)經(jīng)營管理，認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作。積極開展對中央企業(yè)巡視工作，不斷規(guī)范完善巡視制度。深入推進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，嚴肅查辦違紀違法案件。著力加強職工隊伍建設，推動班組建設，繼續(xù)抓好班組長崗位管理能力遠程培訓，開展優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長表彰活動。繼續(xù)開展好中央企業(yè)職工技能大賽，組織企業(yè)與國際知名企業(yè)開展技能比賽。切實加強和改進工青婦和統(tǒng)戰(zhàn)工作。著力加強改進新聞宣傳工作，營造有利于中央企業(yè)改革發(fā)展良好氛圍。
四、20xx年中央企業(yè)主要工作要求
新的一年，中央企業(yè)所面臨的形勢依然十分嚴峻，要繼續(xù)跟蹤和密切關注國際金融危機的新變化，分析研究后金融危機時代世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和新動向，抓住機遇，加快調(diào)整，做強主業(yè)，扎實做好各項工作。
一是提前謀劃、精心組織，保持生產(chǎn)經(jīng)營良好運行。要密切關注和深入研判國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，超前做好各項應對措施和預案。加強對大宗商品價格以及原材料、產(chǎn)品價格走勢的分析，采取更加靈活的價格策略，及時捕捉盈利商機。繼續(xù)加強市場調(diào)研，及時調(diào)整市場營銷策略，創(chuàng)新市場營銷模式，搶抓市場，搶抓訂單，搶占制高點。強化管理，降本增效，落實節(jié)能減排責任，切實降低能源消耗和污染物排放。要精心組織、合理安排生產(chǎn)經(jīng)營進度，保持生產(chǎn)經(jīng)營良好運行，確保全面完成明年生產(chǎn)經(jīng)營任務。
二是繼續(xù)深化體制機制改革，增強發(fā)展活力。要繼續(xù)加快公司制股份制改革，通過引進戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，促進投資主體多元化。積極做好上市資源的儲備工作，加快推進企業(yè)改制上市步伐。統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進控股上市公司的資源整合，已經(jīng)實現(xiàn)部分資產(chǎn)上市的企業(yè)，要適時把優(yōu)良主業(yè)資產(chǎn)注入上市公司，加快推進主業(yè)整體上市或集團整體上市。繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)，已建立規(guī)范董事會的企業(yè)要完善規(guī)章制度，強化規(guī)范運作。尚未建立規(guī)范董事會的企業(yè)要學習借鑒規(guī)范董事會經(jīng)驗，引入相關制度性安排，積極創(chuàng)造條件，建立規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。要以提高企業(yè)競爭力為導向，依法規(guī)范勞動用工管理，不斷深化勞動用工制度改革，逐步實現(xiàn)用工制度市場化。
三是突出主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。要立足于做強做大主業(yè)，注意吸收國際知名企業(yè)、有信譽的非公企業(yè)資本，繼續(xù)加快推進強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的聯(lián)合重組，加強重組后的整合工作，充分發(fā)揮整合效應。加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，推動資金、技術、人才等各類資源向主業(yè)集中，按照確定的主業(yè)嚴控投資方向，防止盲目擴張、盲目做大，開展對非主業(yè)投資項目的效能監(jiān)察，提升資源配置效率。要加快調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，加大內(nèi)部資源整合力度，進一步壓縮管理層級，優(yōu)化管理流程，縮短管理鏈條，切實增強集團控制力和資源配置效率。
四是提高自主創(chuàng)新能力，強化技術創(chuàng)新。要建立和完善自主創(chuàng)新的體系和長效機制，確立自主創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略，提高核心競爭能力。加大創(chuàng)新研發(fā)力度，落實科技投入項目，集中優(yōu)勢力量加大關鍵領域科技研發(fā)投入，提高研發(fā)經(jīng)費在銷售收入中的比重，提升研發(fā)效率。繼續(xù)推進產(chǎn)學研合作，加強創(chuàng)新平臺建設，加強中央企業(yè)之間科技資源共享和信息交流，有效整合創(chuàng)新資源。繼續(xù)推進技術創(chuàng)新引導工程，加強創(chuàng)新型企業(yè)建設，建好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，做好“”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作，提升科技服務功能，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
五是切實加強管理。要加強戰(zhàn)略管理，強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，合理控制負債規(guī)模，嚴禁超越自身實力的過度投資。積極推行全面預算，優(yōu)化預算管理流程，強化預算執(zhí)行監(jiān)督。嚴格現(xiàn)金流管理，做好資金籌劃，加強應收款項和存貨管理，減少資金占用。加大集團資金集中管理力度，加快資金融通，嚴控對外擔保，嚴控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負債率，審慎安排資金投放，留足資金頭寸。加強全成本管理，建立和落實目標成本責任制，提升控制成本的能力，嚴控人工成本過快增長，努力保持企業(yè)的成本競爭優(yōu)勢。要加快落實中央企業(yè)法制工作新三年目標，建立健全企業(yè)總法律顧問制度，切實加強企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策的法律審核。要持續(xù)推動企業(yè)健全全面風險管理體系，加強重大風險管控，完善風險監(jiān)測識別與防范體系，加強企業(yè)內(nèi)部審計和內(nèi)控機制建設，嚴格金融衍生業(yè)務管理，杜絕重大資產(chǎn)損失。
六是加強職工隊伍建設。要把加強隊伍建設、提高隊伍素質(zhì)作為一項重要工作來抓，制定和完善計劃，努力培養(yǎng)造就一支具有良好素質(zhì)的員工隊伍，以適應未來更高層次更高水平的競爭。加強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、激勵和繼續(xù)教育，加大國外高新技術和管理人才引進力度，培養(yǎng)和造就一批敢于并善于創(chuàng)新的人才隊伍。進一步加強班組建設，廣泛開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，制定和完善班組建設工作機制、激勵機制和考核機制，加大班組長培訓力度。要提高一線員工的職業(yè)素質(zhì)和崗位技能，通過開展崗位練兵活動、技術比武活動和各種形式勞動競賽活動，大力推進職工素質(zhì)工程。
七是加強和改進黨建工作。要進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，把整改落實作為當前和今后一個時期的突出任務抓緊抓好，努力建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。抓好黨的xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神的貫徹落實工作，把貫徹落實會議精神與鞏固和擴大學習實踐成果、促進企業(yè)科學發(fā)展結(jié)合起來，推進企業(yè)黨建工作與業(yè)務工作協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步落實黨建工作責任制，推動企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強黨員教育培訓，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵。堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，將懲防體系建設融入企業(yè)經(jīng)營管理。加強精神文明建設和思想政治工作，繼續(xù)推進企業(yè)文化建設。建立健全職工代表大會制度，完善企業(yè)民主管理制度，支持職工參與企業(yè)管理，切實維護職工合法權益。
最后，我要強調(diào)一下安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。要高度重視安全生產(chǎn)，切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，不斷完善應急體系，提高安全風險防范能力，努力營造科學生產(chǎn)、和諧安全的社會氛圍。要組織有效的安全生產(chǎn)大檢查，特別是石油、化工、煤炭、建筑、交通等重點行業(yè)，加大隱患排查治理力度，遏止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。穩(wěn)定工作事關改革發(fā)展大局。要建立健全信訪工作長效機制，及時解決職工群眾的合理訴求。要做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決一些實際困難。要進一步加強群體性事件預防和處置工作，做好不穩(wěn)定信息預警，抓早、抓小、抓苗頭，力爭將隱患消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)，維護好企業(yè)和社會的穩(wěn)定。
同志們，新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，任務繁重，責任重大。我們要在以為的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奮力拼搏，扎實工作，努力推進中央企業(yè)科學發(fā)展，為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作出新的更大貢獻!
公司負責人講話篇二
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好!
首先，感謝礦黨委、礦及各位領導、同志們，對我的信任和厚愛，使我有機會站在這里，參加這個職位的競聘，向大家報告自己的工作和思想。
我叫，39歲，中共黨員，中級技術職稱，1982年8月參加工作，歷任技術員、三井生產(chǎn)副區(qū)長、三井區(qū)長，干部科科員、安全監(jiān)察處安監(jiān)員等職務，20__年4月，任安全監(jiān)察處通風室主任至今。經(jīng)過多年來的組織培養(yǎng)、領導幫助，以及自身工作努力，我覺得競聘區(qū)長這個職務，具備三個方面的優(yōu)勢：
第一，具備較強的管理能力。專業(yè)能力是安身立命之本。長期的煤礦管理實踐，錘煉了我綜合管理、攻堅克難的能力，對工作中遇到的各種復雜情況，能夠用積極的心態(tài)面對，用統(tǒng)籌的方式擺布，用科學的辦法解決。特別是在擔任通風室主任期間x。同時，我本人也獲得公司、礦先進個人榮譽稱號。
第二，具備較強的綜合素質(zhì)。參加工作以來，我樂于學習專業(yè)知識，善于鉆研業(yè)務技能，始終堅持把學到的理論知識和自己的工作融會貫通，創(chuàng)新思維，不斷提高管理能力。同時，日常工作生活中，我注重個人修養(yǎng)，踏實做事，誠實待人，能夠與人團結(jié)共事，并且具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和嚴肅的組織原則。
第三，具備良好的工作作風。長期的煤礦生產(chǎn)一線工作實踐，使我對煤礦工作的辛苦體會深刻，讓我樹立了正確的人生觀、價值觀、道德觀，始終牢記宗旨，處處以身作則，嚴以律已，率先垂范，現(xiàn)場處理解決各種“急、難、險”問題。
我深知，區(qū)長肩負著生產(chǎn)接續(xù)工作重任，任務艱巨，責任重大。一區(qū)這支隊伍，更是為我礦的掘進進尺創(chuàng)造了一個又一個優(yōu)異成績，能在這樣的隊伍中工作，是我最大的榮幸。如果能在各位領導和同志們的支持下競聘成功，我將盡快進入角色，認真履行職責，全力以赴工作，創(chuàng)造性地抓好安全生產(chǎn)工作，絕不辜負大家對我的信任。
一、努力鉆研業(yè)務。認真學習煤礦安全生產(chǎn)業(yè)務知識，深入一線調(diào)查摸底，切實掌握實際情況，迅速開展工作，虛心向老領導和有工作經(jīng)驗的同志學習，提高工作的準確性，減少盲目性。
二、擺正自身位置。尊重領導，當好掘進副總的助手;團結(jié)班子成員，工作上協(xié)調(diào)互補;關心下屬，體貼職工，明確自身職責，創(chuàng)造性地開展工作。
三、堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。以創(chuàng)建“精品工程”為核心，推進動態(tài)質(zhì)量達標和全面質(zhì)量管理，使一區(qū)質(zhì)量標準化建設再上新水平。嚴格遵守“先安全、后生產(chǎn)”的工作要求，致力提高干部職工安全生產(chǎn)意識，狠抓井下現(xiàn)場安全管理，認真排查和整改各類不安全隱患，使采區(qū)整體工作在安全的前提下，得到穩(wěn)定健康發(fā)展，讓全區(qū)員工真正感受到安全生產(chǎn)帶來的幸福與尊嚴。 - 2 -
四、抓好設計優(yōu)化源頭。加強技術隊伍建設，提高技術人員的理論素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變設計思路，優(yōu)化設計理念，最大限度簡化系統(tǒng)、簡化環(huán)節(jié)，使采區(qū)設計上升到一個新的水平，為建設安全高效礦井創(chuàng)造條件。
五、突出質(zhì)量效率重點。以提高單進水平為主攻方向，完善技術工藝，整合施工隊組，優(yōu)化作業(yè)工序，提高工時利用率、單進水平和掘進效率。
六、切實關心職工生活。堅持“群眾利益無小事”觀念，時刻把職工群眾的安危冷暖掛在心上，竭盡全力為職工解決實際困難。加強工資獎金分配，增加分配的透明度，保證公平公正合理，營造良好的干群關系。
總之，人的一生會面對許多機遇，也面臨眾多挑戰(zhàn)，這次競聘對于我來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我希望，通過參與這次競聘，能夠更好地錘煉自我、豐富自我、完善自我。同時我也期望，這次競聘能夠得到組織的信任、領導的肯定、大家的認可，并以此為動力，在今后的工作中，以勤奮勤勞提升個人素質(zhì)，以超前超越開闊思路眼界，以務實樸實增強能力素質(zhì)，為我礦的發(fā)展貢獻出自己的全部智慧和力量。(謝謝大家!)
公司負責人講話篇三
這次會議是繼往開來、再攀高峰的一次重要會議。會議有以下三個背景和特點：一是由“”跨入“”;二是中央企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的“爬坡”階段;三是由李榮融同志領隊進入由王勇同志領隊。這次會議時間不長，但內(nèi)容十分豐富。中共中央政治局委員、國務院副張德江親自到會，作了一個全面深刻、催人奮進的重要講話。王勇同志也作了一個內(nèi)容豐富、具有高度的工作報告。大家在小組討論中，各抒己見，暢所欲言，氣氛活躍，提出了很多很好的看法、意見和建議。在大家的共同努力下，這次會議取得了圓滿成功。受王勇同志委托，我對這次會議作個小結(jié)，主要講三個問題。
一、關于會議的評價和收獲
剛才，8位中央企業(yè)領導代表各自小組作了發(fā)言，對會議給予了很高評價，從不同側(cè)面對會議收獲進行了總結(jié)。8位代表的發(fā)言，我覺得很精彩，很有激情，很有內(nèi)容，很有見地。這些發(fā)言已經(jīng)把我們這次會議的收獲講得很具體，總結(jié)得很好。歸納大家的評價，我把會議評價與收獲概括為“兩個好講話、一個大目標”。
第一個好講話是張德江副的重要講話。張德江副充分肯定了“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展所取得的顯著成就，充分肯定了中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和關鍵作用，充分肯定了中央企業(yè)廣大干部職工的整體素質(zhì)和突出貢獻。同時還對今后進一步加快中央企業(yè)改革發(fā)展提出了更高的要求。張德江副的講話，充滿了對中央企業(yè)的感情，體現(xiàn)了對中央企業(yè)的關心和支持，也體現(xiàn)了對中央企業(yè)改革發(fā)展情況的了解和熟悉。張德江副昨天脫稿講了很多非常重要的觀點，講得非常精彩。大家在討論中發(fā)言十分熱烈，反映也非常好。張德江副的講話，是代表黨中央、國務院對中央企業(yè)的充分肯定與高度評價，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對我們工作的高度重視和殷切希望，使我們深受鼓舞，深受感動。大家表示決心按照中央指明的方向，振奮精神，奮力拼搏，在“”期間取得更加優(yōu)異的成績，向黨中央、國務院交出一份更加滿意的答卷，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出新的更大貢獻。
第二個好講話是王勇同志的講話。這個講話對20xx年的工作進行了全面總結(jié)，充分肯定了中央企業(yè)今年以來所做的艱辛工作和取得的顯著成績。同時還對“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗進行了高度概括和系統(tǒng)總結(jié)。這些寶貴的經(jīng)驗是廣大中央企業(yè)努力探索和創(chuàng)造的共同財富，為今后進一步推進中央企業(yè)改革發(fā)展打下了堅實基礎。王勇同志的重要講話還對“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析，這些分析具有前瞻性、指導性。提出的今后工作總體思路，既振奮人心，又切實可行。對20xx年的工作部署，針對性強，措施有力，使大家對做好20xx年乃至“”的工作感到方向更清，信心更足。聽了這兩個重要講話，大家歸納為七個“很”：很給力，很提氣，很鼓舞，很解渴，很溫暖，很受教育，很受啟發(fā)。
這次會議明確提出了一個大目標，就是“做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。大家認為，這個大目標是我國作為世界政治經(jīng)濟大國體現(xiàn)綜合競爭力的必然要求，是中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟重要支柱所必須承擔的重大責任，同時也是中央企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。許多企業(yè)結(jié)合自身實際，分析在世界同行業(yè)中所處的位置，主動對標找出差距，明確今后努力方向，對建設世界一流企業(yè)既感到責任重大，又充滿了信心。
這次會議是全面總結(jié)中央企業(yè)“”時期改革發(fā)展經(jīng)驗的一次重要會議，是統(tǒng)籌謀劃中央企業(yè)“”時期目標與任務的重要會議，也是動員部署“”開局之年各項工作的重要會議。這次會議對于推動中央企業(yè)加快改革發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)科學發(fā)展，將會起到重要的促進作用。這次會議取得了很多收獲，我認為最大的收獲可以概括為八個字：一是信心，信心倍增。最近一段時間很多中央企業(yè)反映，社會上有一些對中央企業(yè)不太公正的輿論，使大家的信心受到了一些影響。這次會議使大家疑慮頓消，信心倍增。我覺得這個信心是最重要的，是下一階段改革發(fā)展的強大動力。二是定位，定位清楚。張德江副講的“三個作用”，就是中央企業(yè)今后要充分體現(xiàn)和努力做到的，定位已經(jīng)非常清楚。三是方向，方向明確。下一步往哪里走，該干什么，清清楚楚，非常明確。四是重點，重點明晰。重點抓什么，往哪里突破，大家都感到非常明晰。大家對這次會議一致評價說：內(nèi)容很好，氣氛很好，討論很好，開得很好，心情很好。在這里我借用林左鳴同志一句話來說：這次會議吹響了中央企業(yè)在新的歷史時期進一步改革發(fā)展的沖鋒號!新階段的帷幕已經(jīng)拉開，沖鋒號已經(jīng)吹響，下面就看中央企業(yè)的各位領導和國資委的同志們怎么樣再攀高峰、做強做優(yōu)了。
二、關于大家比較關心的幾個問題
前一段時間，國資委領導同志分別帶隊召開部分中央企業(yè)負責人座談會，國資委還向各中央企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛聽取大家的意見和建議。這次會議分組討論中，大家也提出了一些問題和建議。昨天晚上，我召集各小組聯(lián)絡員開會，把各個小組的意見建議聽了一遍，并向王勇同志做了報告。這里，我針對大家普遍比較關注的幾個問題，談一些看法，供大家參考。
(一)要密切關注20xx年經(jīng)濟形勢發(fā)展的新動向和新走勢。
20xx年的經(jīng)濟形勢錯綜復雜，不穩(wěn)定、不確定因素仍然比較多。中央企業(yè)一定要高度關注20xx年經(jīng)濟形勢的變化。當前要重點關注以下四個問題：
一要關注美國量化寬松貨幣政策、歐洲主權債務危機對全球經(jīng)濟所帶來的沖擊，以及對我國經(jīng)濟所帶來的負面影響。前兩天我在辦公室看材料，看到一份關于對美國第二輪量化寬松政策及其影響的研究報告，我給大家簡要介紹一下他們研究得出的結(jié)論。他們認為：美國兩輪出臺量化寬松政策，實質(zhì)是大印鈔票，主因就是美國經(jīng)濟復蘇緩慢。研究報告得出四個結(jié)論：第一個結(jié)論，量化寬松政策對美國有兩個方面影響，一是可以減輕美國的債務負擔，增強美國的競爭力;二是政策難以對美國的實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。美國這種政策，是將美國的經(jīng)濟風險轉(zhuǎn)嫁他國，謀取美元的紅利，是美國政府在危機面前維護美國利益至上的選擇。第二個結(jié)論，量化寬松政策對全球經(jīng)濟影響，一是美國美元貶值和流動性過剩，導致全球進入通脹時代;二是熱錢亂竄會吹漲金融泡沫，亞洲金融風暴恐將重演。第三個結(jié)論，美元貶值沖擊國際金融體系穩(wěn)定，貨幣戰(zhàn)爭恐成現(xiàn)實?，F(xiàn)在日本、英國也在仿效美國推出量化寬松措施。第四個結(jié)論，這種政策將導致世界經(jīng)濟出現(xiàn)新的危機。對中國的影響主要是未來通脹率仍將上升，并將成為中國經(jīng)濟的一個長期性問題。上述四個結(jié)論不一定準確，但其所談的一些觀點和看法還是值得我們警惕的。二要關注國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢的新變化，以及各種不確定因素給中央企業(yè)帶來的影響。三要關注轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)給中央企業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。這次轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，也是一次大調(diào)整，對企業(yè)來說不進則退，將會影響到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能否取得成功。中央企業(yè)要勇于接受挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮好表率作用。四要關注國家擴大內(nèi)需政策給中央企業(yè)帶來的新機遇?，F(xiàn)在國家擴大內(nèi)需政策逐步出臺，這種變化很多中央企業(yè)領導在討論中已經(jīng)談到了，現(xiàn)在關鍵是怎么樣抓住這一機遇，加快自身發(fā)展。我們企業(yè)從哪里去切入，從哪里去著力，這個切入點與著力點要很好地進行分析和論證，最后搞清楚我們該干什么，能干什么，能實現(xiàn)哪些新的突破。中央企業(yè)要根據(jù)國家擴大內(nèi)需政策的逐步出臺，抓緊調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，很好研究自己下一步的發(fā)展方向。
(二)要牢牢把握好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“”的主線，是一項長期艱巨的戰(zhàn)略任務。各中央企業(yè)一定要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量作為各項工作的重中之重，在企業(yè)“”規(guī)劃中作出具體部署，并下大力氣抓好，切實取得成效。當前我們要把握好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的以下五個主攻方向：
一要大力調(diào)整結(jié)構(gòu)。要根據(jù)企業(yè)的主業(yè)和市場定位，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術。已經(jīng)失去競爭力且無發(fā)展前景的低端產(chǎn)品，中央企業(yè)要果斷放棄，跟民營企業(yè)在低端產(chǎn)品上打價格戰(zhàn)只能是打得頭破血流、疲憊不堪，我覺得這不像是中央企業(yè)要干的事。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點做好具有市場前景的核心業(yè)務，并且要做成精品，做出特色，做出亮點。
二要加強資源整合。企業(yè)內(nèi)部資源的重組整合和優(yōu)化配置，這是一篇大文章，有很多事情可以做。要抓緊清理各種低效、無效資產(chǎn)和長期虧損業(yè)務，加大企業(yè)內(nèi)部資源的整合重組和優(yōu)化配置，止住出血點，增加盈利點。加強內(nèi)部資源的整合優(yōu)化，是一篇很好的文章，但也是一篇很難的文章。
三要抓好自主創(chuàng)新。當前要著力抓好以下四點：第一，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術;第二，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化;第三，打造一批知名品牌;第四，力爭取得國際標準制訂的一定話語權。抓住這四點，就是抓住了自主創(chuàng)新的關鍵。
四要強化節(jié)能減排。節(jié)能減排是中央企業(yè)的一項長期性戰(zhàn)略任務。對此中央企業(yè)必須高度重視，加大力度，持續(xù)抓好。當前中央企業(yè)要做好四件事：第一，抓緊建立健全節(jié)能減排工作體系，充實配備精干力量，為做好這項工作提供組織保障;第二，切實把好投資決策關，不符合節(jié)能減排規(guī)定的項目一個不能上，不符合節(jié)能減排要求的并購重組項目一個不能要;第三，抓緊淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求的老舊設備和生產(chǎn)工藝;第四，抓緊做好本企業(yè)“”節(jié)能減排的規(guī)劃和部署。
五要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要用好用足國家鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實際和優(yōu)勢，集中力量培育發(fā)展與企業(yè)主業(yè)高度相關的新興產(chǎn)業(yè)。要堅持立足高端，做出水平，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮中央企業(yè)的引領和帶動作用，努力占領未來發(fā)展制高點。
(三)要進一步完善業(yè)績考核體系。
討論中大家提出，要圍繞“培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這個大目標，進一步完善業(yè)績考核體系。這個建議很好。近期我們將召開中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議，對此項工作作出具體部署。這里我提示三點：
一要完善分類考核。關于完善分類考核，大家提了很多很好的意見，我都贊成。特別是這么多年來，每一個中央企業(yè)，都在奮力拼搏，干得很苦，成績也在顯現(xiàn)，但是a級數(shù)量有限，很難都擠進去。大家的心情我非常理解。完善業(yè)績考核難度很大，面對問題很多。有一次我請了17個老總專門就這個問題進行座談，聽取大家的意見。聽完發(fā)言大家全笑了，因為國資委考核中央企業(yè)碰到的問題與集團總部考核子企業(yè)碰到的問題是一樣的。最后我說了一句，理解萬歲。一個集團考核都這么難，國資委面對這么多行業(yè)，這么大隊伍，完善考核的難度不比你們小。所以有時候只能說理解萬歲。關于完善業(yè)績考核，在這里我講四層意思：
第一層意思，完善業(yè)績考核體系的目的是，提高考核的準確性、針對性和有效性，推動中央企業(yè)整體管理水平再上新的臺階。
第二層意思，今后業(yè)績考核的導向，要重點放在引導企業(yè)做強做優(yōu)，避免盲目追求規(guī)模擴張和發(fā)展速度，引導企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，有效解決企業(yè)管理“短板”，推動企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展，最終做成“百年老店”。
第三層意思，業(yè)績考核有兩類指標，一個基本指標，一個分類指標。對這兩類指標我們有一個基本態(tài)度。業(yè)績考核的基本指標，是出資人追求的共性指標，必須堅持。但是共性指標不能多，最多就兩個，將來可能就是經(jīng)濟增加值一個指標。經(jīng)濟增加值考核和全員業(yè)績考核是考核的主攻方向，必須強化。業(yè)績考核的分類指標，是針對不同企業(yè)、不同發(fā)展階段、不同功能、不同定位而設計的個性指標，這些分類指標要根據(jù)情況的變化而不斷加以完善。
第四層意思，20xx年我們完善分類考核要突出以下五個重點：第一，著力提升價值管理水平，重點提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量，提高投資和并購的質(zhì)量，提高經(jīng)營管理的質(zhì)量，提高價值創(chuàng)造的效率。第二，著力完成國家重點戰(zhàn)略性任務，重點做好保障能源供應，保證軍品研制，保障宏觀調(diào)控政策落實，保障國家重大專項任務完成。第三，著力解決歷史遺留問題，抓緊處置各類低效、無效資產(chǎn)，抓緊消化處理各類歷史欠賬和歷史遺留問題，抓緊解決長期沉淀下來的各類債權債務，抓緊處理各類重大“老案子”。第四，著力加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。第五，著力加強安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，實現(xiàn)安全發(fā)展和綠色發(fā)展。圍繞這五個重點，我們將抓緊完善相關的配套政策和措施。這些政策和措施，我們委內(nèi)有關廳局已經(jīng)做了初步研究，準備在中央企業(yè)業(yè)績考核工作會議上再進行深入討論。
二要提高價值創(chuàng)造水平。出資人最大的追求目標是價值創(chuàng)造和效益提升，當然還有政治責任和社會責任。今后，深化經(jīng)濟增加值考核的方向不能動搖，提高企業(yè)價值創(chuàng)造能力的要求不能放松。提高價值創(chuàng)造水平，要圍繞優(yōu)化資源配置，抓住以下五個重點：第一，把準資金投向。投資都失敗了，投了以后沒有收益，肯定談不上經(jīng)濟增加值，談不上創(chuàng)造價值;第二，有效降低成本;第三，加速資金周轉(zhuǎn);第四，清理低效無效資產(chǎn);第五，堅決止住“出血點”。
三要正確看待考核級別。這些年，中央企業(yè)縱向比都在發(fā)展，但橫向比發(fā)展速度有快有慢、發(fā)展質(zhì)量有高有低，考核排名不可避免會發(fā)生一些變化。需要強調(diào)的是，a類企業(yè)必須是優(yōu)強企業(yè)，將來還必須是具有國際競爭力的先進企業(yè)。因此，進入a級的企業(yè)只能是少數(shù)，大家一定要正確對待。
(四)要進一步完善國有資本經(jīng)營預算制度。
大家在討論中普遍建議，要進一步完善國有資本經(jīng)營預算制度，建立健全預算管理體系，提高預算的合理性和準確性，進一步發(fā)揮資本預算的導向作用，并強化預算的執(zhí)行和監(jiān)督。大家的建議都很好，國資委將認真組織研究，積極采納合理的建議。
國有資本經(jīng)營預算試行以來，我們按照《國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》要求，結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展實際，資本預算主要用于促進企業(yè)加快重組和產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整，支持企業(yè)應對金融危機，幫助企業(yè)災后恢復重建，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)解決歷史遺留問題等方面?？偟目?，資本預算對推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，解決中央企業(yè)發(fā)展中的問題，支持中央企業(yè)深化改革、加快自主創(chuàng)新和增強核心競爭力等，都發(fā)揮了積極作用。
今后一個時期，國有資本經(jīng)營預算的重點任務是：緊緊圍繞“做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這個大目標，突出重點，集中力量、集中資源辦大事，充分發(fā)揮資本預算的引導帶動作用。下一步，國有資本經(jīng)營預算主要用于“三個傾斜、一個支持”：第一個傾斜是，向推動中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，支持中央企業(yè)間的重組和內(nèi)部資源整合傾斜;第二個傾斜是，向核心技術研發(fā)和自主創(chuàng)新，打造國際知名品牌傾斜;第三個傾斜是，向加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。一個支持，就是適當安排一些費用性支出，支持解決中央企業(yè)改革發(fā)展中的各種歷史遺留問題。
業(yè)績考核與資本預算對支持解決歷史遺留問題都有體現(xiàn)。中央企業(yè)要做強做優(yōu)，必須抓緊把歷史欠賬解決掉，該結(jié)就結(jié)，該沖就沖，該了就了。我們初步考慮，力爭用兩三年時間把歷史欠賬消滅掉，這樣企業(yè)就可以輕裝上陣了。希望中央企業(yè)利用當前經(jīng)濟效益比較好的有利時機，把自己能夠解決的歷史遺留問題盡量解決。
(五)要進一步加強國資委對中央企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務。
討論中，大家普遍要求國資委加強對中央企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務。概括起來主要有四個方面：
一是大家提出“”期間中央企業(yè)改革發(fā)展面臨一系列新挑戰(zhàn)，外部形勢日益復雜，尤其是20xx年經(jīng)濟形勢變數(shù)較多，希望國資委加強對經(jīng)濟形勢的分析，幫助企業(yè)研判形勢，及早調(diào)整，規(guī)避風險。對這個問題我委很重視，20xx年將按季度召開中央企業(yè)經(jīng)濟形勢分析會，分析經(jīng)濟環(huán)境，研判形勢走向，及時向中央企業(yè)提示運營風險。同時，我們將盡力多組織一些經(jīng)驗交流活動，交流工作經(jīng)驗，研究共性問題，共享研究成果。
二是不少同志提出，希望國資委加強對“走出去”的指導，協(xié)調(diào)中央企業(yè)在海外聯(lián)合競標，減少惡性競爭;協(xié)調(diào)政府有關部門出臺支持政策，加快項目審批。同時，還希望國資委加強對海外投資風險防范、知識產(chǎn)權保護和保密工作的指導。這些建議都很好。國資委對此很重視，正在研究一些具體辦法，逐步加大對中央企業(yè)“走出去”的指導和協(xié)調(diào)力度，近期抓緊建立“走出去”工作的協(xié)調(diào)機制。
三是有些同志提出，目前企業(yè)遇到一些重點難點問題，自身很難解決，如企業(yè)間的聯(lián)合重組、資源優(yōu)化整合以及解決歷史遺留問題的政策支持等，希望國資委出面協(xié)調(diào)。這里我代表國資委表個態(tài)：中央企業(yè)自身難以解決的問題，只要是合理合法的，國資委一定盡力去協(xié)調(diào)關系，爭取政策，做好服務，當好大家的后盾。
四是有些企業(yè)提出，希望提高國資委廳局的工作協(xié)同和信息共享水平，減少業(yè)務工作上的重復指導和多頭管理。對此，國資委機關要進一步改進工作作風，減少會議，減少文件，減少材料報表的重復報送，提高工作協(xié)同性，切實為企業(yè)減輕負擔。
(六)三點提示。
一要關注中央企業(yè)良好發(fā)展中存在的一些隱憂，特別要關注業(yè)績輝煌時潛在的下滑跡象與苗頭。最近，中國企業(yè)聯(lián)合會根據(jù)美國吉姆?柯林斯的最新著作《再造卓越》中文譯本，整理了“洞察危機：企業(yè)衰落的五個階段”一文。文中提出企業(yè)衰落一般表現(xiàn)為以下五個階段：第一階段，狂妄自大;第二階段，盲目擴張;第三階段，漠視危機;第四階段，尋找救命稻草;第五階段，被人遺忘或瀕臨滅亡。我認為，這篇文章對中央企業(yè)提供了很好的警示，值得大家一讀，并以此為鑒。中央企業(yè)要始終保持清醒頭腦，在看到成績的同時，也要看到不足和隱憂，增強憂患意識，加強風險防范，這樣才能使自己立于不敗之地。
二要共同維護好中央企業(yè)的整體形象。中央企業(yè)在社會上已經(jīng)形成一個有機整體，一榮俱榮，一損俱損，不能因為個別企業(yè)形象不好而影響到中央企業(yè)的整體形象。在這里，我強調(diào)三點：第一，不要踩紅線。每個中央企業(yè)都要根據(jù)所在行業(yè)的特點，劃出有哪些不能踩的紅線。凡是紅線內(nèi)的事，不能干;凡是紅線內(nèi)的錢，不能賺。不要因小失大。最近，國資委即將出臺中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令，以國資委規(guī)章的形式發(fā)布，這就是紅線。要做到令行禁止，對逾越紅線的，一定要嚴肅處理。第二，要保持謙虛謹慎。我們提倡：做事要大刀闊斧，勇于開拓;做人要謙虛謹慎，保持低調(diào)?！皾M招損，謙受益”，這一古訓值得我們牢牢記取。第三，要互相支持和補臺。中央企業(yè)之間的關系，是兄弟之間的關系。要顧全大局，互相支持，互相補臺，攜手共進。在應對國際金融危機期間，中央企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，“抱團取暖”，共同渡過了危機。這種互助互愛的精神，值得我們倍加珍惜和繼續(xù)發(fā)揚。
三要增強突發(fā)事件處理和危機公關能力。要完善風險管控體系，做好風險防范預案，提高風險防范能力。面對突發(fā)事件和公關危機，要第一時間向公眾發(fā)布真實信息，掌握話語主動權，避免惡意炒作。面對社會上一些不正確、不公正輿論，中央企業(yè)要敢于集體發(fā)聲、共同應對。國資委有關廳局要采取有力措施，加強對中央企業(yè)改革發(fā)展的宣傳，為中央企業(yè)營造一個良好外部輿論環(huán)境。
三、對學習貫徹會議精神提出幾點要求
一是要認真做好傳達學習。要把張德江副重要講話和王勇同志講話，及時向領導班子和企業(yè)全體干部職工傳達，組織好學習討論。同時，緊密結(jié)合企業(yè)實際，研究提出貫徹落實的具體措施。要把這次會議的各項工作部署切實落實到企業(yè)各項實際工作中去，確?！啊钡谝荒觊_好頭、起好步。
二是要及早籌劃安排好20xx年工作。20xx年形勢錯綜復雜，給工作增加了難度，提出了更高要求。要及早籌劃安排20xx年工作，進一步梳理細化工作思路和各項措施，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)下更大力氣，力爭抓出更大成效。
三是要及時溝通情況。請大家及時將這次會議精神的傳達學習和貫徹落實情況告訴我們，及時將工作中遇到的新情況、新問題以及一些好經(jīng)驗、好做法告訴我們。我們將充分利用國資委的信息交流平臺，總結(jié)推廣大家的經(jīng)驗做法，促進相互學習和借鑒，更好地推進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展各項工作，共同完成好黨中央、國務院交給我們的重大任務。
同志們，元旦春節(jié)即將來臨，中央企業(yè)要特別重視安全生產(chǎn)工作，切實防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。中央企業(yè)負責同志要深入基層、深入一線、深入群眾，真正為職工群眾送上溫暖，幫助困難職工解決實際問題，讓全體職工都能過上一個歡樂祥和的節(jié)日。
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