最熱城市更新經(jīng)驗總結(jié)（模板14篇）

總結(jié)是檢驗自己是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一個標(biāo)志，也是對自己工作能力和學(xué)習(xí)態(tài)度的一種評估。寫總結(jié)時，我們應(yīng)該客觀地評價自己的表現(xiàn)，并提出自己的不足和改進(jìn)方向。這里有一些關(guān)于總結(jié)的示例，供大家參考和學(xué)習(xí)如何撰寫一篇優(yōu)秀的總結(jié)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇一

城市更新，就是指對城市舊區(qū)進(jìn)行補(bǔ)齊、改善、升級、重建等城市改造的過程。城市更新的目的是促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展和城市生態(tài)的優(yōu)化。城市更新策略則是指出臺政策、規(guī)劃、法規(guī)，以此來規(guī)范城市更新過程中的行為，引導(dǎo)城市更新朝著有序、科學(xué)、效益、綠色的方向發(fā)展。筆者在城市更新的工作中，有著自己的一些體會和看法。

二、城市更新的意義

城市更新對城市發(fā)展和環(huán)境治理有很大的意義，可以提升城市品質(zhì)，改善城市面貌，讓城市人居環(huán)境更加優(yōu)美。一方面，城市更新可以補(bǔ)充和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套設(shè)施，提高人居環(huán)境質(zhì)量；另一方面，城市更新可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、增加就業(yè)機(jī)會、提升城市文化底蘊(yùn)等方面，增加城市的軟實力。城市更新可以使城市變得更加宜居、宜商、宜游、宜業(yè)，為城市的長遠(yuǎn)發(fā)展注入新的血液。

三、城市更新存在的問題

城市更新過程中也存在一些問題。如一些老舊住宅區(qū)的改造，居民遷移問題；重建過程中對歷史文化遺產(chǎn)的破壞；規(guī)劃和建設(shè)時跟不上人口增長和城市發(fā)展等問題。城市更新在一定程度上帶來了一定的矛盾和問題。在如何處理好城市更新問題中，需要制定出一些有針對性的策略和措施，推動城市更新工作順利地進(jìn)行。

四、關(guān)于城市更新策略的思考和實踐

城市更新涉及到政府、企業(yè)、社會各方面的利益，如何平衡這些利益，是城市更新策略制定和實踐過程中的一個關(guān)鍵問題。城市更新策略應(yīng)該注重實效性和可行性，要能夠符合市場需求和社會發(fā)展趨勢。對于市場和社會熱點問題，可以通過針對性的城市更新資金補(bǔ)貼、稅收減免和其他經(jīng)濟(jì)杠桿直接影響社會生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)城市更新工作的順利進(jìn)行。

五、結(jié)語

城市更新策略的實施需要多方面的支持和努力。城市更新不是簡單的翻新或者重建，更是一場全面深刻的系統(tǒng)工程。我們需要合理化利用土地資源，加強(qiáng)管理和監(jiān)管，使得城市更新更加可持續(xù)、綠色、科技化，真正的向著以人為本的方向發(fā)展，為城市更好的未來發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇二

2020年以來，在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)相關(guān)單位的大力支持下，城市更新局緊緊圍繞新區(qū)的中心工作，堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作舉措，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)科學(xué)管理，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，齊心協(xié)力，攻堅克難，各項工作取得了一定的成績，同時也為高標(biāo)準(zhǔn)做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。

(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)有序推進(jìn)城市更新

加快編制《xx新區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》，項目成果已根據(jù)市規(guī)劃國土委審查意見修改完善，并于11月1日經(jīng)新區(qū)常務(wù)會審議通過，11月4日已再次報送市規(guī)劃國土委審查。出臺《xx新區(qū)城市更新實施辦法(試行)》并發(fā)布《政策解讀》，規(guī)范新區(qū)城市更新行為，明確部門職責(zé)權(quán)限。牽頭制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新工作的意見》，目前正在征求意見，近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。開展葵涌中心區(qū)重點更新單元前期研究，探索建立城市更新單元劃定評估機(jī)制，保障更新十三五規(guī)劃目標(biāo)有效落實。目前已完成項目編制工作，準(zhǔn)備提請新區(qū)審議。會同新區(qū)發(fā)展和財政局制訂《xx新區(qū)城市更新項目優(yōu)先推進(jìn)及負(fù)面管理清單(試行)》，對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”，5年內(nèi)不得參與新區(qū)城市更新及集體用地開發(fā)項目。目前已完成意見征集，近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。全面加強(qiáng)頂層設(shè)計，成立新區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照《規(guī)劃》、《實施辦法》和《意見》的規(guī)定，對新區(qū)城市更新單元計劃、規(guī)劃、用地審批及其他重大事項進(jìn)行決策。

(二)規(guī)范工作流程，做好“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”業(yè)務(wù)承辦工作

全面梳理“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”后新區(qū)城市更新職能，編制操作細(xì)則和運(yùn)行流程，完善“權(quán)責(zé)清單”，明確29項行政審批業(yè)務(wù)的辦理流程。截至目前，共辦理城市更新業(yè)務(wù)15項，在辦3項，辦結(jié)12項，包括葵涌辦事處澳頭舊村、新村嶺、東一東二上塘3個城市更新單元和xx辦事處嶺嚇新村城市更新單元老屋村認(rèn)定，葵涌辦事處白石崗城市更新單元歷史用地處置，綜合市場一期城市更新單元建筑設(shè)計方案核查、建設(shè)工程規(guī)劃許可，白石崗城市更新單元專項規(guī)劃審查等。

(三)抓好協(xié)調(diào)督促，落實城市更新考核任務(wù)

在市里下達(dá)的城市更新5公頃績效考核任務(wù)基礎(chǔ)上自加壓力，力爭超額完成績效考核任務(wù)的50%以上。組織召開25個列入市計劃的城市更新項目座談會，聽取項目開發(fā)單位的意見建議，由我局牽頭相關(guān)職能部門予以對接，協(xié)調(diào)解決項目存在的問題及困難。全面推進(jìn)“美麗xx”各項考核項目，督促項目開發(fā)單位加快推進(jìn)葵涌綜合市場一期、沙頭一期建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)葵涌綜合市場二期、高源譚屋圍、上洞電廠、沙頭二期、xx第二工業(yè)區(qū)a區(qū)、南澳水頭沙項目，要求倒排時間表和路線圖，確保年底前完成預(yù)期目標(biāo)和考核任務(wù)。

(四)關(guān)注民生實事，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原村民統(tǒng)建樓建設(shè)

對新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成《關(guān)于xx新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況的報告》，并上報新區(qū)黨工委。此外，會同各辦事處及市規(guī)劃國土委xx管理局對原村民統(tǒng)建工作存在的問題進(jìn)行梳理。擬定鵬城社區(qū)統(tǒng)建樓用地調(diào)整方案，并經(jīng)新區(qū)管委會常務(wù)會議審議通過，解決了統(tǒng)建用地被占用致使統(tǒng)建樓無法建設(shè)問題。目前，相關(guān)單位正在按照會議紀(jì)要要求落實相關(guān)工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)推動三溪社區(qū)、土洋社區(qū)、西涌社區(qū)統(tǒng)建樓建設(shè)和新大社區(qū)20戶未建房戶安置工作。

(五)以巡查整改為契機(jī)，建立長效管理機(jī)制

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇三

近年來，城市更新的概念在我國得到了廣泛傳播和應(yīng)用。作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，城市更新對于改善城市居民的生活質(zhì)量、優(yōu)化城市功能和提升城市形象都起到了重要作用。在實踐中，我深刻體會到了城市更新所帶來的積極變化和挑戰(zhàn)，以及踐行城市更新理念的重要性。下面是我對踐行城市更新理念的心得體會。

首先，城市更新是一項全局性的工程，需要政府、企業(yè)和市民共同努力。城市更新不僅僅是單一的建設(shè)項目，而是涉及城市的方方面面，包括政策的制定、規(guī)劃的實施、土地的開發(fā)、建筑的改造等。因此，只有通過政府、企業(yè)和市民的共同努力，才能夠順利推進(jìn)城市更新。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策制定和規(guī)劃管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與城市更新項目的投資和建設(shè)，市民應(yīng)當(dāng)積極參與城市更新過程中的意見征詢和決策。只有形成共建共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，城市更新才能夠得到順利推進(jìn)。

其次，城市更新中的住房問題是一個重點和難點。在城市更新過程中，涉及到大量的住房改造和搬遷。這是一個復(fù)雜而敏感的問題，需要政府和企業(yè)做好溝通和協(xié)調(diào)工作，保障居民的基本權(quán)益。同時，也需要加強(qiáng)對新建住房的質(zhì)量監(jiān)督，確保住房的安全和舒適度。此外，還需要關(guān)注低收入家庭和社會弱勢群體的住房問題，通過提供公共租賃住房等措施，幫助他們解決住房困難。

再次，城市更新要注重文化保護(hù)與創(chuàng)新。城市更新不僅僅是建設(shè)和改造，更是對城市歷史和文化的傳承和創(chuàng)新。在城市更新過程中，要注重保護(hù)歷史建筑和文化遺產(chǎn)，保留城市的歷史記憶。同時，也要注重文化創(chuàng)新，通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化活動的舉辦，為城市注入新的活力和魅力。只有注重文化保護(hù)與創(chuàng)新，城市更新才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

最后，城市更新需要注重社會公益和環(huán)境保護(hù)。城市更新不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更是對社會公益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和呵護(hù)。在城市更新過程中，要注重保護(hù)和改善居民的生活環(huán)境，提供良好的社會服務(wù)設(shè)施和公共空間。同時，也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，推動城市綠化和節(jié)能減排。只有通過注重社會公益和環(huán)境保護(hù)，城市更新才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總之，城市更新是一項重要的工程，對于改善城市居民的生活質(zhì)量、優(yōu)化城市功能和提升城市形象起到了重要作用。在踐行城市更新理念的過程中，政府、企業(yè)和市民需要共同參與，才能夠順利推進(jìn)。此外，注重住房問題、文化保護(hù)與創(chuàng)新、社會公益和環(huán)境保護(hù)也是城市更新的重要方面。只有在各個方面都做出努力，城市更新才能夠取得良好的效果，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇四

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，形成合力

我局黃局長兼任黨支部書記，對黨建工作非常重視，親自部署，把黨建工作擺上財政一項重要工作內(nèi)容，把通過黨建創(chuàng)先活動，調(diào)動和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)各項工作的有效落實，作為出發(fā)點和歸宿，把支部創(chuàng)“五好”、黨員爭“先進(jìn)”的目標(biāo)牢牢地在干部職工中扎下了根，形成了支部書記親自抓，班子成員協(xié)同抓，全體黨員人人參與黨建創(chuàng)先的工作格局。

黨支部注重抓好支部班子建設(shè)，支部書記帶頭經(jīng)常性地開展班子成員之間的談心交心活動，促進(jìn)溝通和交流。班子成員認(rèn)真厲行“四堅持”、“四帶頭”，真正做到凡是要求黨員做到的，支委首先做到，促進(jìn)支部逐步成為一個政治堅強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、務(wù)實高效的戰(zhàn)斗集體?！八膱猿帧奔磮猿置裰骷兄圃瓌t，重大問題都經(jīng)過支部集體討論決定；堅持言傳身教，以身作則作表率；堅持依靠群眾，積極為黨員干部排憂解難；堅持依法辦事，廉潔自律，不接受吃請送禮?！八膸ь^”即帶頭學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)；帶頭堅持原則，依法理財；帶頭開展批評與自我批評，自覺接受監(jiān)督；帶頭勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)。黨支部認(rèn)真做好支委之間的分工，做到既分工又合作，分工明確，各負(fù)其責(zé)，形成合力，力促黨建工作走上有人管有人理有人做的軌道，協(xié)調(diào)一致地帶領(lǐng)黨員踴躍投身于“三個文明”建設(shè)的大潮中。

二、黨務(wù)干部熟悉業(yè)務(wù)，注重平時，善于積累

為搞好黨建工作，局黨支部配備了業(yè)務(wù)精干的`專（兼）職黨務(wù)干部。老涂是多年老黨務(wù)干部，對黨務(wù)工作滿腔熱忱，厚愛有加，做到“五心”（即熱心、誠心、細(xì)心、耐心、恒心）。一是對黨務(wù)工作有熱心，他深感黨把自己培養(yǎng)成為一名國家干部，對黨有著深厚的感情，作為一名黨員，組織上分配給自己黨務(wù)工作，是對自己工作的勝任，他對黨務(wù)工作有高度的責(zé)任感；二是對黨務(wù)工作有誠心，就是誠心誠意做好黨務(wù)工作，不辜負(fù)組織上的信任，他認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識，業(yè)務(wù)熟悉，積極做好黨務(wù)工作；三是對黨務(wù)工作很細(xì)心，從會議記錄到完善黨建創(chuàng)先制度等各項工作都認(rèn)真細(xì)致，從不馬虎應(yīng)付；四是對黨務(wù)工作很耐心，黨務(wù)工作內(nèi)容多、材料多，但他總是不厭其煩地收集、整理、忙碌著；五是對黨務(wù)工作有恒心，就是常抓不懈，注重平時，持之以恒，當(dāng)天的會議當(dāng)天記錄完整，各種材料分門別類，平時工作及時完成，工作有條不紊，善于聯(lián)系黨員、群眾，各項工作能較好地落實。

三、黨建工作與財政工作，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)

財政局作為縣政府的重要綜合部門，肩負(fù)著組織全縣財政收支、廣泛培植地方財源，深化財稅體制改革，管理監(jiān)督財政資金使用，協(xié)調(diào)調(diào)度全縣財政資金等重任。局黨支部根據(jù)財政工作特點，圍繞中心工作，找準(zhǔn)黨建工作與財政工作最佳結(jié)合點，不斷提高黨建創(chuàng)先水平，推進(jìn)財政各項工作的落實。

在創(chuàng)先內(nèi)容上，做到與精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行評工作相結(jié)合，豐富創(chuàng)先內(nèi)涵。

在學(xué)習(xí)上，做到支部學(xué)習(xí)與干部學(xué)習(xí)相結(jié)合，并在學(xué)習(xí)后布置有關(guān)工作，較好地解決學(xué)習(xí)時間上的問題。

在活動安排上，做到黨員活動與工會、共青團(tuán)等活動相結(jié)合，較好解決單位經(jīng)費緊張問題。

在干部管理上，做到黨建管理與局務(wù)管理相結(jié)合，黨支部注重抓好發(fā)展黨員，后備干部培養(yǎng)、推薦、使用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；切實做好黨員干部管理工作，健全各項規(guī)章制度，如黨建工作八項制度、爭優(yōu)創(chuàng)先活動措施、勤政廉政措施、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)十條規(guī)定等制度，真正做到以制度管人，使支部的黨建得以深入開展，為搞好全局各項工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

在工作調(diào)研上，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作調(diào)研相結(jié)合，以股室為單位結(jié)合各自特點撰寫調(diào)研文章，既有黨建論文，也有業(yè)務(wù)論文，去年共撰寫調(diào)研文章11篇，其中獲市監(jiān)察學(xué)會優(yōu)秀調(diào)研論文三等獎1篇，被縣效能辦評為三等獎2篇，《瓷都財政堡壘堅》被縣直黨工委在網(wǎng)上登載。

加強(qiáng)黨建工作，有力促進(jìn)財政各項工作的開展。幾年來，黨支部通過開展黨建創(chuàng)先活動，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，黨員整體素質(zhì)明顯提高，“比、學(xué)、趕、超”創(chuàng)先爭優(yōu)氣氛濃厚，“我為財政發(fā)展作貢獻(xiàn)”成為全體干部職工的共識，充分展示瓷都財政新形象。

四、開展活動，豐富多彩，增強(qiáng)活力

為確保黨建創(chuàng)先工作充滿生機(jī)和活力，黨支部堅持以各種形式的活動為載體，調(diào)動黨員參與創(chuàng)先活動的積極性，豐富黨員的文化生活。幾年來，支部先后開展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大知識問答等專題學(xué)習(xí)；組織了法律法規(guī)、反腐倡廉等講座；開展了“七一”獻(xiàn)愛心、警民共建、無償獻(xiàn)血等活動；舉辦了“農(nóng)稅杯”書法、藍(lán)球等比賽，參加“勞動杯”、“國土杯”、“建設(shè)杯”等競賽，獲得較好的成績；組織黨員參觀省委（坂里）舊址陳列館。豐富多彩的活動載體，切合實際的活動內(nèi)容，增強(qiáng)了工作落實的形象性和有效性，增強(qiáng)了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、服務(wù)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)佳績

幾年來，局黨支部以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實開展黨建創(chuàng)先活動，抓黨建，促經(jīng)濟(jì)，謀發(fā)展，發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性，圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深化財稅改革，加強(qiáng)財源建設(shè)，狠抓節(jié)支，全面深化國企改革，加強(qiáng)財政監(jiān)督，圓滿完成財政各項工作任務(wù)，有力地促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步。全縣財政總收入完成40838萬元，比上年增長13.38%，連續(xù)九年實現(xiàn)財政收支平衡。抓好了黨建，促進(jìn)了各項改革的推進(jìn)和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶動了精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)邁出了新的步伐?？h財政局連續(xù)獲得第六屆、第七屆、第八屆“福建省省級文明單位”榮譽(yù)稱號，被省財政廳評為93-、20全省財政系統(tǒng)先進(jìn)集體，被市財政局評為93-度全市財政系統(tǒng)先進(jìn)集體，2006、行風(fēng)評議先進(jìn)單位。黨支部被縣直黨工委評為“五好”先進(jìn)達(dá)標(biāo)黨支部、“典型示范單位”，被縣委評為“黨建工作先進(jìn)單位”、“農(nóng)村‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動先進(jìn)集體”，被市委評為“先進(jìn)基層黨組織”。同時，在支部中涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)工作者和工作能手。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇五

隨著城市發(fā)展的不斷推進(jìn)，城市更新變得越來越重要。城市更新旨在提升城市的居住環(huán)境、改善公共設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。而在踐行城市更新理念的過程中，我深感其中的重要性。在這篇文章中，我將分享我的一些體會和心得，以期能夠幫助更多人認(rèn)識并踐行城市更新理念。

首先，城市更新需要廣泛的參與和合作。作為一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)，城市更新需要政府、企業(yè)、居民等多方面的積極參與。只有通過各方的共同努力，才能夠真正實現(xiàn)全面的城市更新。作為居民，我們應(yīng)該積極參與到城市更新的進(jìn)程中，通過參與社區(qū)治理、提出建設(shè)性的意見和建議等方式，為城市更新貢獻(xiàn)自己的力量。同時，政府和企業(yè)也應(yīng)該更加主動地與居民進(jìn)行溝通與合作，共同制定出更好的城市更新方案。

其次，城市更新需要注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。城市作為歷史文化傳承的載體，其文化遺產(chǎn)是城市獨特的魅力所在。在進(jìn)行城市更新時，我們應(yīng)該注重保護(hù)和傳承城市的歷史文化遺產(chǎn)。保留歷史建筑、街道風(fēng)貌等，不僅可以讓人們在城市中感受到歷史的厚重，也可以激發(fā)人們的創(chuàng)造力和自豪感。同時，我們也可以通過將歷史文化融入到新的城市建設(shè)中，打造出更具活力和吸引力的城市。

第三，城市更新需要注重環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)代社會對環(huán)境的破壞已經(jīng)達(dá)到了一個嚴(yán)重的程度，城市更新不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了對環(huán)境的保護(hù)。在城市更新的過程中，我們應(yīng)該注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，倡導(dǎo)低碳、綠色、可持續(xù)的城市發(fā)展理念。例如，可以建設(shè)更多的綠化帶、公園和自行車道，提供更多的綠色空間供市民享受；同時，也要加強(qiáng)對污染源的治理和排放的監(jiān)管，減少環(huán)境污染。只有真正注重環(huán)境保護(hù)，才能夠讓城市變得更加美麗和宜居。

第四，城市更新需要注重科技和創(chuàng)新。隨著科技的不斷發(fā)展，城市更新也應(yīng)該緊跟時代的步伐，注重科技的應(yīng)用和創(chuàng)新的推動。例如，可以利用智能交通系統(tǒng)來提高交通效率和減少擁堵，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)來提升城市管理的水平，實現(xiàn)精細(xì)化管理。同時，也可以通過創(chuàng)新的方式來改善城市的公共設(shè)施和服務(wù)，提高城市居民的生活質(zhì)量。只有將科技和創(chuàng)新融入到城市更新的各個方面，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

最后，城市更新需要持續(xù)推進(jìn)和踐行。城市更新不是一蹴而就的事情，而是需要持續(xù)不斷地推進(jìn)和踐行的過程。我們應(yīng)該堅持不懈地推動城市更新的進(jìn)程，不斷解決城市發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn)。同時，我們也應(yīng)該將城市更新理念融入到自己的日常生活中，通過改變自己的生活方式和行為習(xí)慣，為城市更新貢獻(xiàn)自己的力量。只有持續(xù)推進(jìn)和踐行城市更新理念，才能真正實現(xiàn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。

總之，城市更新是一個復(fù)雜而長期的過程，需要多方面的參與和合作。在踐行城市更新理念的過程中，我們應(yīng)該注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)，同時也要注重科技和創(chuàng)新的應(yīng)用。只有持續(xù)不斷地推進(jìn)和踐行，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。希望通過這篇文章，能夠引起更多人對城市更新的關(guān)注和思考，讓我們共同努力，創(chuàng)造出更美好的城市。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇六

城市更新的目的是對城市中某一衰落的區(qū)域進(jìn)行拆遷、改造、投資和建設(shè)，以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質(zhì)空間，使之重新發(fā)展和繁榮。下文是上海城市更新辦法實施細(xì)則，歡迎閱讀!

第一條(目的)

為適應(yīng)城市資源環(huán)境緊約束下內(nèi)涵增長、創(chuàng)新發(fā)展的要求，進(jìn)一步節(jié)約集約利用存量土地，實現(xiàn)提升城市功能、激發(fā)都市活力、改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市魅力的目的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條(定義和適用范圍)

本辦法所稱城市更新，主要是指對本市建成區(qū)城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行可持續(xù)改善的建設(shè)活動，重點包括：

(一)完善城市功能，強(qiáng)化城市活力，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;

(二)完善公共服務(wù)配套設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)水平;

(三)加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù)，彰顯人文底蘊(yùn)，提升城市魅力;

(四)改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)綠色建筑和生態(tài)街區(qū)建設(shè);

(五)完善慢行系統(tǒng)，方便市民生活和低碳出行;

(六)增加公共開放空間，促進(jìn)市民交往;

(七)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市安全，保障市民安居樂業(yè);

(八)市政府認(rèn)定的其它城市更新情形。

本辦法適用于本市建成區(qū)中按照市政府規(guī)定程序認(rèn)定的城市更新地區(qū)。已經(jīng)市政府認(rèn)定的舊區(qū)改造、工業(yè)用地轉(zhuǎn)型、城中村改造的地區(qū)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條(工作原則)

城市更新工作，遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)，注重品質(zhì)、公共優(yōu)先，多方參與、共建共享”的原則。

第四條(城市更新要求)

城市更新應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，激發(fā)都市活力，注重區(qū)域統(tǒng)籌，調(diào)動社會主體的積極性，推動地區(qū)功能發(fā)展和公共服務(wù)完善，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的有機(jī)更新。

第五條(城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組)

由市政府及市相關(guān)管理部門組成市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市城市更新工作，對全市城市更新工作涉及的重大事項進(jìn)行決策。市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市規(guī)劃國土資源主管部門，負(fù)責(zé)全市城市更新協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

第六條(市級管理部門職責(zé))

市規(guī)劃國土資源主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城市更新的日常管理工作，依法制定城市更新規(guī)劃土地實施細(xì)則，編制相關(guān)技術(shù)和管理規(guī)范，推進(jìn)城市更新的實施。

市相關(guān)管理部門依法制定相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配套政策，履行相應(yīng)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督職責(zé)。

第七條(區(qū)縣人民政府職責(zé))

區(qū)縣政府是推進(jìn)本行政區(qū)城市更新工作的主體。

區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)部門作為專門的組織實施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促和管理城市更新工作。

第八條(管理制度)

城市更新工作實行區(qū)域評估、實施計劃和全生命周期管理相結(jié)合的管理制度。區(qū)域評估要確定地區(qū)更新需求，適用更新政策的范圍和要求;實施計劃是各項建設(shè)內(nèi)容的具體安排;全生命周期管理是以土地

合同

第九條(區(qū)域評估的內(nèi)容)

城市更新區(qū)域評估應(yīng)當(dāng)形成區(qū)域評估報告，主要包括以下內(nèi)容：

(一)進(jìn)行地區(qū)評估。按照控制性詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌城市發(fā)展和公眾意愿，明確地區(qū)功能優(yōu)化、公共設(shè)施完善、城市品質(zhì)提升、歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善的目標(biāo)、要求、策略，細(xì)化公共要素配置要求和內(nèi)容。

(二)劃定城市更新單元。按照公共要素配置要求和相互關(guān)系，對建成區(qū)中由區(qū)縣政府認(rèn)定的現(xiàn)狀情況較差、改善需求迫切、近期有條件實施建設(shè)的地區(qū)，劃定城市更新單元并予落實。

第十條(區(qū)域評估的公眾參與)

區(qū)域評估時應(yīng)當(dāng)組織公眾參與，征求市、區(qū)縣相關(guān)管理部門、利益相關(guān)人和社會公眾的意見，充分了解本地區(qū)的城市發(fā)展和民生訴求，結(jié)合城市發(fā)展和公共利益，合理確定城市更新的需求。

第十一條(區(qū)域評估的確定)

組織實施機(jī)構(gòu)組織區(qū)域評估并形成報告，經(jīng)區(qū)縣政府常務(wù)會議審議通過后，由區(qū)縣政府批準(zhǔn)，并報送市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

涉及本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)等重要地區(qū)、跨行政區(qū)的區(qū)域評估，需預(yù)先經(jīng)過市規(guī)劃國土資源主管部門綜合平衡。

第十二條(實施計劃的編制)

以城市更新區(qū)域評估為依據(jù)，以現(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人的改造意愿為基礎(chǔ)，落實區(qū)域評估的要求，發(fā)揮街道辦事處和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的作用，統(tǒng)籌各方意見，合理應(yīng)用政策，形成依法合規(guī)的城市更新實施計劃，確定城市更新單元內(nèi)的具體項目，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

第十三條(實施計劃的內(nèi)容)

城市更新實施計劃主要包括以下內(nèi)容：

(一)明確城市更新單元內(nèi)的具體項目，制定城市更新單元的建設(shè)方案。一個城市更新單元內(nèi)可以有一個或多個城市更新項目。

(二)確定城市更新單元建設(shè)方案的實施要求，協(xié)商明晰單元的更新主體、權(quán)利義務(wù)、推進(jìn)要求。

第十四條(實施計劃的公眾參與)

城市更新實施計劃應(yīng)當(dāng)依法征求市、區(qū)縣相關(guān)管理部門、利益相關(guān)人和社會公眾的意見，鼓勵市民和社會各界專業(yè)人士參與實施計劃的編制工作。

第十五條(實施計劃的確定)

城市更新實施計劃形成后，經(jīng)區(qū)縣政府常務(wù)會議審議通過后，由區(qū)縣政府批準(zhǔn)，并報送市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。其中，建設(shè)方案涉及調(diào)整已批準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)容的，在實施計劃編制過程中，市規(guī)劃國土資源主管部門與區(qū)縣政府共同明確規(guī)劃調(diào)整要求，市規(guī)劃國土資源主管部門同時按照規(guī)定履行相應(yīng)審批程序。

市、區(qū)縣規(guī)劃土地管理部門按照管理權(quán)限，依法審批城市更新建設(shè)項目。

第十六條(全生命周期管理)

城市更新項目實行土地全生命周期管理。由市、區(qū)縣規(guī)劃土地管理部門會同產(chǎn)業(yè)投資、社會服務(wù)、公共事業(yè)、建設(shè)管理等相關(guān)管理部門，綜合產(chǎn)業(yè)功能、區(qū)域配套、公共服務(wù)等因素后，提出城市更新項目功能、改造方式、建設(shè)計劃、運(yùn)營管理、物業(yè)持有、持有年限和節(jié)能環(huán)保等要求，將其納入土地出讓合同進(jìn)行管理。

第十七條(規(guī)劃政策)

城市更新規(guī)劃政策包括以下內(nèi)容：

(一)在符合區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向和相關(guān)規(guī)劃土地要求的前提下，允許用地性質(zhì)的兼容與轉(zhuǎn)換，鼓勵公共性設(shè)施合理復(fù)合集約設(shè)置。

(二)在同一街坊內(nèi)，對符合相關(guān)要求的地塊可進(jìn)行拆分合并等地塊邊界調(diào)整。

(三)在地塊所處高度分區(qū)的范圍內(nèi)，建筑高度可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，超過高度規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃論證。風(fēng)貌保護(hù)、凈空控制等地區(qū)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)按照城市更新區(qū)域評估的要求，為地區(qū)提供公共性設(shè)施或公共開放空間的，在原有地塊建筑總量的基礎(chǔ)上，可獲得獎勵，適當(dāng)增加經(jīng)營性建筑面積，鼓勵節(jié)約集約用地。增加風(fēng)貌保護(hù)對象的，可予建筑面積獎勵。

(五)因確有實施困難，在滿足消防、安全等要求的前提下，按照規(guī)定征詢相關(guān)利益人意見后，經(jīng)規(guī)劃土地管理部門同意，部分地塊的建筑密度、建筑退界和間距等可以按照不低于現(xiàn)狀水平控制。

(六)城市更新中應(yīng)當(dāng)采用綠色、低碳、智能技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)，加快低碳智慧城市建設(shè)。鼓勵對建筑第五立面進(jìn)行生態(tài)化、景觀化以及其它有益于增加公共價值的改造利用。

第十八條(土地政策)

城市更新土地政策包括以下內(nèi)容：

(一)現(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人或者聯(lián)合體為主進(jìn)行更新增加建筑量和改變使用性質(zhì)的，可以采取存量補(bǔ)地價的方式。城市更新項目周邊不具備獨立開發(fā)條件的零星土地，可以擴(kuò)大用地方式結(jié)合城市更新項目整體開發(fā)。

(二)城市更新項目的土地使用條件應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定。以拆除重建方式實施的，可以重新設(shè)定出讓年期;以改建擴(kuò)建方式實施的，其中不涉及用途改變的，其出讓年期與原出讓合同保持一致，涉及用途改變的，增加用途部分的出讓年期不得超過相應(yīng)用途國家規(guī)定的最高出讓年期?，F(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人或者物業(yè)權(quán)利人組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照新土地使用條件下土地使用權(quán)市場價格與原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場價格的差額，補(bǔ)繳土地出讓價款。

(三)城市更新按照存量補(bǔ)地價方式補(bǔ)繳土地出讓金的，市、區(qū)縣政府取得的土地出讓收入，在計提國家和本市有關(guān)專項資金后，剩余部分由各區(qū)縣統(tǒng)籌安排，用于城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。對納入城市更新的地塊，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)收費，電力、通信、市政公用事業(yè)等企業(yè)適當(dāng)降低經(jīng)營性收費。

(四)城市更新的風(fēng)貌保護(hù)項目，參照舊區(qū)改造的相關(guān)規(guī)定，享受房屋征收、財稅扶持等優(yōu)惠政策。

第十九條(規(guī)劃土地歷史問題處理)

城市更新項目范圍內(nèi)的違法建筑、違法用地，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新項目依法予以處置。

第二十條(附則)

相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任。

對城市更新物業(yè)權(quán)利人違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

本辦法自20xx年6月1日起施行，有效期至20xx年5月31日。

重建或再開發(fā)

重建或再開發(fā)，是將城市土地上的建筑予以拆除，并對土地進(jìn)行與城市發(fā)展相適應(yīng)的新的合理使用。重建是一種最為完全的更新方式，但這種方式在城市空間環(huán)境和景觀方面、在社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境的變動方面均可能產(chǎn)生有利和不利的影響。同時在投資方面也更具有風(fēng)險，因此只有在確定沒有可行的其他方式時才可以采用。

綜合整治

綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容，但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。是對建筑物的全部或一部分予以改造或更新設(shè)施，使其能夠繼續(xù)使用。整建的方式比重建需要的時間短，也可以減輕安置居民的壓力，投入的資金也較少，這種方式使用于需要更新但仍可恢復(fù)并無需重建的地區(qū)或建筑物，整建的目的不只限于防止其繼續(xù)衰敗，更是為了進(jìn)而改善地區(qū)的生活環(huán)境。

功能改變

功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。雖然可以將更新的方式分為三類，但在實際操作中應(yīng)視當(dāng)?shù)氐木唧w情況，將某幾種方式結(jié)合在一起使用。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇七

城市更新是解決城市衰敗和提高城市品質(zhì)的重要手段之一。城市更新的策略同樣是至關(guān)重要的，好的城市更新策略可以有效推進(jìn)城市更新的進(jìn)程。在參與城市更新工作的過程中，我深刻感受到了城市更新策略的重要性，也學(xué)到了不少心得體會，現(xiàn)在分享給大家。

第二段：了解需求

在制定城市更新策略前，首先要了解城市的需求，包括人口需求、社區(qū)需求、環(huán)境需求等等。只有深入了解需求，才能精準(zhǔn)把握市場的動態(tài)，為城市更新的發(fā)展制定出更有目的性、更有前瞻性的策略，讓城市更新更符合實際需要。

第三段：注重規(guī)劃

城市更新的規(guī)劃是城市更新工作中最重要的一環(huán)。規(guī)劃階段需要考慮更新后的城市布局、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等問題。規(guī)劃需要注重細(xì)節(jié)，并且與城市發(fā)展愿景相符合，以便為城市明確方向、提供指導(dǎo)，實現(xiàn)有序發(fā)展。城市更新的規(guī)劃需要專業(yè)化、科學(xué)化，更需要切合實際、符合城市風(fēng)貌特點，才能推進(jìn)城市更新的進(jìn)程。

第四段：多元合作

城市更新涉及眾多部門和利益相關(guān)者，需要多元合作來推進(jìn)。在規(guī)劃、設(shè)計和執(zhí)行過程中，需要與相關(guān)部門、業(yè)主、居民和社區(qū)密切合作，建立信任和互相尊重的關(guān)系。 同時，各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)也非常重要，避免意見相左、錯失良機(jī)等問題發(fā)生。多元合作是城市更新的重要途徑，也是城市更新策略的成功之道。

第五段：創(chuàng)新思維

城市更新是挖掘城市潛力、提升城市品質(zhì)的過程。在城市更新策略的制定和實施過程中，需要創(chuàng)新思維，發(fā)掘新的思路、新的技術(shù)和新的管理方式。同時在城市更新的過程中，需要不斷優(yōu)化設(shè)計，提高效率，降低成本，真正實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新思維是城市更新策略的核心，也是城市更新的動力源泉。

結(jié)語

城市更新是一個跨部門、跨行業(yè)的復(fù)雜過程，城市更新策略是實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。在實踐中，我深刻認(rèn)識到了城市更新策略對城市更新工作的至關(guān)重要性，了解需求、注重規(guī)劃、多元合作、創(chuàng)新思維是城市更新策略制定的主要方向。只有踏實實踐這些策略，才能推進(jìn)城市更新的進(jìn)程，讓城市更加美好、更加可持續(xù)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇八

“城市更新改造大會”是對城市歷史遺留問題進(jìn)行糾正和改動的重要手段。它不僅解決了城市發(fā)展的問題，同時還保護(hù)和提升了城市的存在價值和文化意義。最近，我有幸參加了一次城市更新改造大會，收獲頗豐。

第二段：深入探討關(guān)于城市更新改造的思考

在大會上，我注意到了一些城市更新改造的思考，特別是關(guān)于如何確保改造工作的順暢進(jìn)行。在我的看法里，重要的是要保持與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤ń涣鳌Ｎ覀儜?yīng)該傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦南敕?，尊重他們的民意，并將其視為決策的重要參考。除此之外，我們還應(yīng)重視城市更新改造涵蓋范圍的廣泛性。要注意從城市文化到城市環(huán)境等各方面進(jìn)行全方位的 更新改造工作。

第三段：分享個人收獲

在大會上，我結(jié)識了許多同行，并和他們分享了我對城市更新和改造的獨特見解。通過這樣的交流，我擴(kuò)大了自己的視野，學(xué)到社會科學(xué)相關(guān)的知識。這個經(jīng)歷不僅讓我增進(jìn)了專業(yè)技能，同時也讓我更好地了解了國家的社會變化，這些有助于我在日后的工作中更加適應(yīng)變化。

第四段：思考未來挑戰(zhàn)

在這個高速發(fā)展的時代，城市更新改造任務(wù)的難度也日益增大，面臨的挑戰(zhàn)越來越多。比如城市基礎(chǔ)設(shè)施配套的問題，場地選擇碰到的困難， 權(quán)益受損的問題等等。為此，如何通過科學(xué)的方法來進(jìn)行城市更新改造也是我們的最大挑戰(zhàn)。我們需要尋找創(chuàng)新的解決方案，確保城市更新改造帶來的最大的利益和紅利。

第五段：總結(jié)結(jié)論

參加城市更新改造大會是學(xué)習(xí)，提高自己專業(yè)技能的良好機(jī)會，也是深入了解社會發(fā)展變化的一個契機(jī)。這次大會讓我從專業(yè)角度認(rèn)識城市更新改造工作，認(rèn)識到了其中的挑戰(zhàn)，同時也讓我對城市將來更有信心和期待。希望在今后的工作和生活中，我能夠不斷拓寬視野，開拓思路，為城市的更新和改造貢獻(xiàn)更多的力量。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇九

城市更新是指對老舊城區(qū)進(jìn)行綜合整治和改造，旨在提高城市的功能性、環(huán)境質(zhì)量和居住品質(zhì)。作為一名參與城市更新攻堅的個體，我深感責(zé)任重大，同時也有了一些個人的心得體會。

首先，城市更新的關(guān)鍵在于統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市更新過程中，我深刻認(rèn)識到一個科學(xué)合理的規(guī)劃是城市更新成功的關(guān)鍵因素。規(guī)劃要充分考慮環(huán)境、資源、社會經(jīng)濟(jì)等多個方面的因素，合理配置城市空間資源，確保城市更新的全局性和長遠(yuǎn)性。只有有計劃、有目標(biāo)的改造才能夠達(dá)到預(yù)期的效果，同時避免產(chǎn)生更多的問題。因此，在城市更新中，我們需要加強(qiáng)規(guī)劃能力，注重整體性和系統(tǒng)性思維，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

其次，城市更新需要注重社會參與和民眾意愿。城市更新不僅涉及到物質(zhì)空間的改造，更涉及到人的生活和利益。因此，在城市更新過程中，我們需要廣泛聽取民眾意見，充分傾聽民眾的期望和需求。只有讓受影響的居民參與到城市更新中來，注重他們的意見和利益，才能夠得到民眾的支持和共識。同時，城市更新還需要注重社會組織的參與，通過引導(dǎo)社會組織發(fā)揮作用，在城市更新過程中形成社會共識和自治機(jī)制。只有真正實現(xiàn)民主參與，才能夠保證城市更新的順利進(jìn)行。

再次，城市更新需要注重保護(hù)文化遺產(chǎn)和歷史記憶。城市更新美化了城市的面貌，提升了居民的生活品質(zhì)，但我們不能因此忽視了城市的歷史和文化。在城市更新中，我們應(yīng)該注重文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，保留那些有歷史記憶和文化價值的建筑和場所。每個城市都有屬于自己的獨特性，城市更新不能盲目模仿，應(yīng)該在保留自身特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。通過巧妙將傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，讓歷史與未來相融合，才能夠讓城市更新更具有人文關(guān)懷和內(nèi)涵。

此外，城市更新需要注重生態(tài)環(huán)保。城市更新過程中往往會對環(huán)境造成一定的破壞，因此我們需要注重生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。在城市更新中，我們應(yīng)該創(chuàng)造性地采用綠色建筑和節(jié)能環(huán)保的技術(shù)手段，提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時，鼓勵居民參與到環(huán)保行動中來，培養(yǎng)可持續(xù)的生活方式和環(huán)保意識。只有保護(hù)好城市的生態(tài)環(huán)境，才能夠讓城市更新的成果得以鞏固和可持續(xù)發(fā)展。

最后，城市更新需要注重培養(yǎng)專業(yè)人才和創(chuàng)新能力。城市更新是一個復(fù)雜而長期的過程，需要專業(yè)人才的參與和支持。在城市更新中，我們應(yīng)該加強(qiáng)對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和能力。同時，城市更新也需要創(chuàng)新思維和能力的支持，鼓勵創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用和探索。只有不斷培養(yǎng)創(chuàng)新人才，才能夠推動城市更新的進(jìn)程，為城市發(fā)展注入新的活力。

總之，城市更新攻堅需要多方面的支持和努力。作為城市更新中的個體，我將堅守初心、勇于擔(dān)當(dāng)，注重規(guī)劃、民意、文化、環(huán)保和人才培養(yǎng)等各方面的工作，為城市更新的順利進(jìn)行而努力。希望通過我們的共同努力，能夠建設(shè)更美好的城市，為人們提供更美好的生活環(huán)境。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十

近年來，我國城市更新工作取得了長足的進(jìn)步，許多老舊、拆遷安置等問題逐漸得到了解決。然而，在進(jìn)行城市更新的過程中，我們也面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。身為一名關(guān)注城市更新的普通市民，我有幸參與了一些相關(guān)的社區(qū)議事活動，親身體驗了城市更新的問題和解決方法，從中也汲取了一些個人心得與體會。

第二段：了解和參與是關(guān)鍵

要想深入了解城市更新，我們首先必須主動參與其中。只有親身感受和體驗才能真正了解到底困擾居民的是什么問題，以及他們對城市更新有哪些期待。通過參加社區(qū)議事活動，我與居民們進(jìn)行了深入交流，了解了他們的困惑和期待。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)讓居民參與決策的重要性。只有讓居民參與其中，才能在設(shè)計方案上兼顧他們的利益和期望，從而建立起良好的溝通機(jī)制。

第三段：解決居民關(guān)切是關(guān)鍵問題

在城市更新的過程中，最大的問題就是拆遷和安置。為了確保居民的利益得到保護(hù)，我們需要制定更加完善的拆遷政策，并建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。另外，及時有效的安置工作也是至關(guān)重要的。在我的參與經(jīng)歷中，我見證了一些成功的案例，他們注重居民的需求，提供了高品質(zhì)的住房和良好的環(huán)境，使得拆遷和安置過程變得平穩(wěn)和順利。這些案例給我留下了深刻的印象，也讓我認(rèn)識到對居民關(guān)切的解決是城市更新工作的重中之重。

第四段：創(chuàng)新思維推動城市更新進(jìn)程

城市更新需要創(chuàng)新思維和方法，才能應(yīng)對日益復(fù)雜的問題。在我參與的一些討論中，我看到了一些城市更新的新思路和做法。比如，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，為居民提供更加便捷的渠道與政府溝通；引入先進(jìn)的設(shè)計理念，使城市更新的項目更具可持續(xù)發(fā)展性等。這些創(chuàng)新思維為城市更新注入了新的活力和動力，也讓我體會到城市更新的無限可能性。

第五段：積極參與共同推動城市更新

作為一名普通市民，我深深體會到，城市更新需要每個人的參與和貢獻(xiàn)。在城市更新的過程中，我們需要積極溝通，爭取各方的支持和合作。并且，我們也可以通過自己的力量來推動城市更新。比如，參加志愿者活動或者捐贈一些力所能及的東西，都可以為城市更新工作做出一定的貢獻(xiàn)。只有大家齊心協(xié)力，共同努力，才能推動城市更新工作取得更加顯著的進(jìn)展。

總結(jié)：

通過參與城市更新工作，我深深體會到這項工作的復(fù)雜性和重要性。了解居民的關(guān)切，解決他們的困擾，以及創(chuàng)新思維和積極參與，都是城市更新工作的關(guān)鍵。只有大家攜手合作，才能共同推動城市更新工作向前發(fā)展。我相信，隨著時間的推移，我們的城市將會變得更加美好和宜居。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十一

xx街道的市政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，交通環(huán)境管理矛盾突出；國企改制遺留問題引起的糾紛多，信訪維穩(wěn)壓力大；插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多，安全管理任務(wù)重。

目前我街道開工的項目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場2個項目，推進(jìn)中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農(nóng)批市場等8個項目，老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號大院2個項目，意愿推進(jìn)的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個項目。

（一）、開工的項目

1、金威啤酒廠項目已有序的開展中，主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方，不符合市黨建標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)與開發(fā)商溝通同意增加至800平方，所選定位置也基本明確，已去函更新局需明確相關(guān)事宜。二是道路建設(shè)問題，街道將全力配合做好工作，先做勘探工作。

2、水貝珠寶廣場項目，進(jìn)展較順便，主要是項目西側(cè)的市政道路紅線在三順制藥廠（水貝珠寶廣場二期）的范圍從而影響項目的規(guī)劃驗收工作，區(qū)更新局也召開協(xié)調(diào)會，要加快水貝珠寶廣場二期的建設(shè)，我街道將全力配合和督促二期項目盡早開展相關(guān)工作，主要涉及96戶內(nèi)部職工房改房的賠償問題。

（二）、推進(jìn)中項目

1、布心工業(yè)區(qū)改造項目列入20xx年第一批，擬拆除重建用地面積7.8，擬規(guī)劃建筑面積53.69，屬工業(yè)區(qū)改造，項目子單元的規(guī)劃完成，近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題，同時在找地塊積極更新意愿的業(yè)主，如卓創(chuàng)地塊等，加快該地塊的推進(jìn)工作。

2、草埔城中村南北片更新單元，20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23，單位已編制完成專項規(guī)劃初稿，更新局復(fù)函主要問題：一是開發(fā)強(qiáng)度過高和調(diào)整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調(diào)整等問題。下一步計劃，將積極協(xié)助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接，主要對河道打開、交通優(yōu)化等方面進(jìn)行，盡快完成專項規(guī)劃方案的調(diào)整，重新上報。

3、太白路超利綜合樓城市更新單元，列入計劃時間20xx年第三批，擬拆除重建用地面積1.33萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項目涉及已批未建設(shè)用地和布羅通道建設(shè)范圍等問題。

4、獨樹村，列入計劃時間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計劃，報審建環(huán)委還未通過。

5、天眾塑膠廠，列入計劃時間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會議，已通過審議。維穩(wěn)重點對象，原14戶老員工賠償安置問題經(jīng)過三次協(xié)調(diào)，我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補(bǔ)償方案，盡快啟動開展拆遷談判工作，解決這14戶老員工的安置問題。

6、布心華源小區(qū)，已通過建環(huán)委會議審議。下步將督促項目的進(jìn)展早日開工。

7、布吉農(nóng)批市場，擬拆除重建用地面積6.93萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。xx樓納入拆除范圍，規(guī)劃已調(diào)整重新報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。xx樓的拆除也將是維穩(wěn)重點。目前還未與住戶進(jìn)行拆賠的溝通，希望加快與住戶的談判溝通，拆賠比例將要根據(jù)談判的實際情況制定，盡可能將獎勵部分面積分配到項目保障性住房中。

8、布心東立片區(qū)，擬拆除重建用地面積1.63萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項目多次上報，因涉及變更指標(biāo)多，現(xiàn)正協(xié)調(diào)相關(guān)事項并修改計劃及規(guī)劃后再上領(lǐng)導(dǎo)小組會。

（三）、住宅類項目

1、仙諾布心項目，更新單元用地面積2.14萬平方米，470個權(quán)利人，意愿100%，簽定補(bǔ)償協(xié)議60%，目前簽定工作難以繼續(xù)，尋找突破口，加快簽約工作。

2、翠山路77號大院項目，用地面積1.7萬萬平方米，擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米，130個權(quán)利人，分兩次征集意愿100%，粵通公司因體制改革問題，目前項目無進(jìn)展。

自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來，我街道高度重視，指揮部共召開了23次棚改工作例會，專門針對棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行研究與部署，以“穩(wěn)控、疏導(dǎo)、防范”為總思路，積極推進(jìn)相關(guān)工作，廣泛收集片區(qū)居民意見，并密切關(guān)注居民動態(tài)，時刻保持高度警惕，重點維護(hù)片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

（一）、主要工作情況

1、深入調(diào)查摸底，全面掌握數(shù)據(jù)

今年4月份，我街道就xx區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目（以下簡稱“棚改項目”）與天健集團(tuán)合作開展數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作，全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況，為后續(xù)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。為了進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握房屋數(shù)據(jù)，摸清房屋實際持有人的變化情況，9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對木棉嶺片區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，對上次數(shù)據(jù)調(diào)查成果進(jìn)行了再次確認(rèn)與核對，取得了預(yù)期效果。

2、主動疏導(dǎo)民意，積極穩(wěn)控防范

（1）、暢通居民訴求表達(dá)渠道。9月29日上午，我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設(shè)立棚改咨詢點，安排律師駐點解答居民問題，同時開通了兩條24小時，接受居民，全面征集居民的意見和建議。

（2）、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合，按照訴求與反應(yīng)強(qiáng)烈程度，對業(yè)主進(jìn)行分類，發(fā)動多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨約談業(yè)主，逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求，目前為止，已約談小業(yè)主62人，大業(yè)主33人。

（3）、加強(qiáng)排查摸清網(wǎng)群情況。街道派出所與上級公安部門對接，充分利用警務(wù)技術(shù)定位網(wǎng)聊激進(jìn)分子，對其進(jìn)行教育和訓(xùn)誡，并進(jìn)行密切監(jiān)控，社區(qū)也發(fā)動基層力量配合做好動態(tài)掌握工作，及時反饋敏感信息。目前，已排查了4名重點人員，訓(xùn)誡了2人，他們均表示不再組織和參與非法集會，排查工作仍在進(jìn)行中。

（4）、做好國慶期間應(yīng)急預(yù)案。街道平安建設(shè)部與有關(guān)部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判，制定應(yīng)急處置方案，加大安保力量，在xx公園安裝了19個高清攝像頭，以應(yīng)對國慶期間可能出現(xiàn)的非法集會、鬧事等情況。

（5）、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動棚改三個片區(qū)聯(lián)動，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法，由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內(nèi)容，明確現(xiàn)階段為棚改工作的調(diào)查摸底、意見征集階段，確定好棚改工作新聞發(fā)言人，以應(yīng)對新聞媒體，及時對外發(fā)布權(quán)威信息，消除居民誤解，防止導(dǎo)致居民擔(dān)憂和不滿。

（6）、科學(xué)合理開展民意調(diào)查。與區(qū)住建局溝通，進(jìn)一步調(diào)整和完善現(xiàn)有的棚改民意調(diào)查問卷，全面考慮各類型業(yè)主的情況，制作訴求意見表，使居民能夠充分表達(dá)訴求。

（7）、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯(lián)合組成50人綜合執(zhí)法組，全天候不定時針對該區(qū)域進(jìn)行地毯式執(zhí)法。

（二）、居民訴求匯總

通過前期數(shù)據(jù)調(diào)查摸底及現(xiàn)場訴求意見征集，現(xiàn)將居民的主要訴求匯總?cè)缦拢?/p>

1、普遍訴求：原址回遷、按1:1面積補(bǔ)償（個別要求1：1.3或1：1.5）、回遷房質(zhì)量保證。

2、具體訴求：

（1）戶型：重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米，照顧經(jīng)濟(jì)困難群體購買房屋的能力。

（2）樓棟一樓：按照商鋪的標(biāo)準(zhǔn)來賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)增加到1:1.3～1.5或回遷商鋪。

（3）樓梯間：購買的樓梯間部分計入賠償范圍。

（4）樓棟占地的土地補(bǔ)償：樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補(bǔ)償。

（5）產(chǎn)權(quán)：要求重建房擁有獨立產(chǎn)權(quán)，部分業(yè)主認(rèn)為綠本可以接受，但最好有紅本，其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。

（6）物業(yè)費：要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費免費及優(yōu)惠。

（7）增購價格：回遷時選擇比原拆遷戶型更大的房子，超出面積部分價格與原賠償價格一樣。

（8）租賃補(bǔ)償：回遷房建設(shè)期間，居民在外租房的租賃補(bǔ)償要考慮周圍房屋租賃市場溢價問題，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)至90元/平方以上。

（9）新裝修房屋：剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。

（10）違建補(bǔ)償：違法建筑普查登記后交易的房屋補(bǔ)償及房屋超建部分的補(bǔ)償也要求補(bǔ)償。

3、其他主體訴求：

（1）村集體股份公司：公共土地部分要按規(guī)定返還土地或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。

（2）物業(yè)管理公司：管理過程中投入的設(shè)施、設(shè)備的貨幣補(bǔ)償

（3）商戶：商鋪轉(zhuǎn)讓費和裝修費用的補(bǔ)償。

（三）、下一步工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

加強(qiáng)與上級的溝通協(xié)調(diào)，組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題，對棚改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序；推動建立房屋依法征拆的工作機(jī)制和司法強(qiáng)拆程序；建議市、區(qū)兩級法院要支持征遷工作，全程介入，做到依法受理、指導(dǎo)與監(jiān)督，保障依法征遷工作順利進(jìn)行。

2、加大宣傳，提高群眾認(rèn)識

除了常規(guī)的宣傳方式，政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用，與區(qū)住建局溝通，對片區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳和政策引導(dǎo)，使居民消除對棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時，加強(qiáng)社會輿論與民主監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表共同參與棚改工作，充分聽取和吸納他們對棚改工作的意見和建議，形成推進(jìn)棚改工作的強(qiáng)大合力。

3、陽光改造，確保和諧拆遷

堅持公開、公平、公正原則，將棚戶區(qū)改造的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序向棚改片區(qū)的居民及時公開發(fā)布，尤其是拆遷安置方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開，依法保障被居民的合法權(quán)益，避免產(chǎn)生各種矛盾。

4、防范風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定

對棚戶區(qū)改造片區(qū)內(nèi)涉及的利益群體全面進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)判，制作社會風(fēng)險評估報告，針對主要風(fēng)險因素制訂出臺應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任主體、具體工作內(nèi)容等，及時有效地化解不穩(wěn)定因素，確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。

5、加大力度處置律師非法見證房屋轉(zhuǎn)讓工作

因二線插花地房屋無法取得合法產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓過程中存在律師非法見證，從而房屋權(quán)屬不清晰，導(dǎo)致補(bǔ)償主體不明確化，轉(zhuǎn)讓雙方矛盾糾紛爆發(fā)，增加政府推動棚改難度。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十二

第一條為促進(jìn)城市土地有計劃開發(fā)利用，完善城市功能，改善人居環(huán)境，傳承歷史文化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高土地利用效率，保障社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國土資源部和省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市更新是指由政府部門、土地權(quán)屬人或者其他符合規(guī)定的主體，按照“三舊”改造政策、棚戶區(qū)改造政策、危破舊房改造政策等，在城市更新規(guī)劃范圍內(nèi)，對低效存量建設(shè)用地進(jìn)行盤活利用以及對危破舊房進(jìn)行整治、改善、重建、活化、提升的活動。

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動適用本辦法。

第三條城市更新遵循“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約集約，利益共享、公平公開”的原則。

第四條城市更新應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，公益優(yōu)先，尊重民意，切實改善民生。城市更新應(yīng)當(dāng)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)配套，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，營造干凈、整潔、平安、有序的城市環(huán)境。

第五條城市更新應(yīng)當(dāng)有利于產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。城市更新應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、集群化、國際化發(fā)展，支持金融、科技、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)高端化發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

城市更新應(yīng)當(dāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目集聚，引導(dǎo)落后產(chǎn)業(yè)整合和升級改造，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素集中，并充分發(fā)揮其輻射、帶動功能，發(fā)展以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)鏈為主導(dǎo)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約度高的產(chǎn)業(yè)集群。

第六條城市更新應(yīng)當(dāng)堅持歷史文化保護(hù)，延續(xù)歷史文化傳承，維護(hù)城市脈絡(luò)肌理，塑造特色城市風(fēng)貌，提升歷史文化名城魅力。

城市更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地域文化特色，挖掘和展示名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)、舊村落、歷史建筑等文化要素和文化內(nèi)涵，傳承城市歷史，發(fā)揮歷史建筑的展示和利用功能，實現(xiàn)歷史文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)與城市更新和諧共融、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條城市更新規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。城市更新實施應(yīng)當(dāng)結(jié)合更新地塊實際，科學(xué)規(guī)劃，針對區(qū)域不同特點，制定改造策略和控制標(biāo)準(zhǔn)，做到因地制宜、疏密有致，優(yōu)化城市發(fā)展空間和戰(zhàn)略布局。

第八條城市更新應(yīng)當(dāng)增進(jìn)社會公共利益，完善更新區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施，充分整合分散的土地資源，推動成片連片更新，注重區(qū)域統(tǒng)籌，確保城市更新中公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、同步使用，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的有機(jī)更新，提升城市機(jī)能。

城市更新應(yīng)當(dāng)注重土地收儲和整備，按照片區(qū)策劃方案確定的發(fā)展定位、更新策略和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的要求，加強(qiáng)政府土地儲備，推進(jìn)成片連片更新。

第九條城市更新應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧各方利益，建立健全土地增值收益共享機(jī)制，尊重和保障土地權(quán)利人的權(quán)益，合理調(diào)節(jié)村集體、村民、原權(quán)屬人、市場參與主體的利益和政府公共利益，確保國有、集體資產(chǎn)保值、增值，引導(dǎo)、激勵相關(guān)利益主體積極參與改造，實現(xiàn)利益共享共贏。

第十條城市更新改造應(yīng)當(dāng)立足實際，因地制宜，積極穩(wěn)妥，量力而行。城市更新應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略，依托項目自身稟賦和地塊周邊特色，以開發(fā)重建、整治修繕、歷史文化保護(hù)等分類方式，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，先易后難，有序推進(jìn)。

第十一條市政府成立城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審議城市更新重大政策措施，審定城市更新規(guī)劃、計劃和城市更新資金使用安排，審定城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案。

市城市更新部門是城市更新工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市低效存量建設(shè)用地的盤活利用和城市危破舊房的更新盤活，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市更新工作。負(fù)責(zé)擬訂城市更新政策，擬定城市更新規(guī)劃，組織編制城市更新項目計劃和資金安排使用計劃;指導(dǎo)和組織編制城市更新片區(qū)策劃方案，審核城市更新項目實施方案;多渠道籌集資金，運(yùn)用征收和協(xié)商收購等多種方式，組織城市更新范圍內(nèi)的土地整合歸宗，土地整備，推進(jìn)成片連片更新改造;統(tǒng)籌城市更新政府安置房的管理和復(fù)建安置資金監(jiān)管，加強(qiáng)城市更新項目實施監(jiān)督和考評。

各相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)辦理城市更新項目的行政審批。

第十二條各區(qū)政府是城市更新工作的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作，組織城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，組織本轄區(qū)城市更新改造計劃和相關(guān)方案編制，依法組織開展拆遷安置、建設(shè)管理等工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

區(qū)城市更新部門組織本轄區(qū)城市更新的具體實施工作。

街鎮(zhèn)辦事處、鎮(zhèn)政府以及社區(qū)居委會、村委會等基層組織應(yīng)當(dāng)配合區(qū)政府做好城市更新相關(guān)工作，維護(hù)城市更新活動的正常秩序。

第二章一般規(guī)定

第十三條下列土地申請納入省“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫后，可列入城市更新范圍：

(一)城市市區(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)用地;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定不再作為工業(yè)用途的廠房(廠區(qū))用地;

(四)不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境要求的廠房用地;

(六)由政府依法組織實施的對棚戶區(qū)和危破舊房等地段進(jìn)行舊城區(qū)更新改造的區(qū)域。

第十四條城市更新方式包括全面改造和微改造方式。

全面改造是指以拆除重建為主的更新方式，主要適用于城市重點功能區(qū)以及對完善城市功能、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市面貌有較大影響的城市更新項目。屬歷史文化名村、名城范圍的，不適用全面改造。

微改造是指在維持現(xiàn)狀建設(shè)格局基本不變的前提下，通過建筑局部拆建、建筑物功能置換、保留修繕，以及整治改善、保護(hù)、活化，完善基礎(chǔ)設(shè)施等辦法實施的更新方式，主要適用于建成區(qū)中對城市整體格局影響不大，但現(xiàn)狀用地功能與周邊發(fā)展存在矛盾、用地效率低、人居環(huán)境差的地塊。

在城市更新中，對歷史文化街區(qū)及各類歷史文化遺產(chǎn)類建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及規(guī)劃要求進(jìn)行保護(hù)，鼓勵合理的功能置換、提升利用與更新活化。

第十五條城市更新可以由市政府工作部門或區(qū)政府及其部門作為主體，也可以由單個土地權(quán)屬人作為主體，或多個土地權(quán)屬人聯(lián)合作為主體，綜合運(yùn)用政府征收、與權(quán)屬人協(xié)商收購、權(quán)屬人自行改造等多種改造模式。

危險房屋的治理，按照房屋安全管理相關(guān)規(guī)定辦理。

城市更新通過市場運(yùn)作的，應(yīng)當(dāng)選取與更新規(guī)模、項目定位相適應(yīng)，有資金實力、開發(fā)經(jīng)驗和社會責(zé)任感的誠實守信的企業(yè)。

第十六條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度，組織指導(dǎo)各區(qū)政府開展城市更新片區(qū)的土地、房屋、人口、規(guī)劃、文化遺存等現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查工作，建立城市更新數(shù)據(jù)庫。城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期更新。市國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋地籍等行政管理部門應(yīng)當(dāng)與市城市更新部門建立數(shù)據(jù)共享和交換機(jī)制。

第十七條城市更新重大項目實行專家論證制度。市城市更新部門組織設(shè)立城市更新專家?guī)?，對符合條件的更新項目的科學(xué)性、可行性、合理性進(jìn)行論證。

第十八條舊城鎮(zhèn)更新涉及重大民生事項的，可以設(shè)立公眾咨詢委員會。公眾咨詢委員會堅持“問需于民、問計于民、問政于民”，保障公眾在舊城鎮(zhèn)更新中的知情權(quán)、參與權(quán)。

舊村莊更新改造可以設(shè)立舊村改造村民理事會。舊村改造村民理事會遵循“一村一會”的原則，由改造的舊村發(fā)起，可以制定工作章程，于改造啟動階段成立，至改造完成時終止。村民理事會在村黨支部和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村集體經(jīng)濟(jì)組織，協(xié)調(diào)村民意見征詢、利益糾紛和矛盾沖突，保障村集體和村民在舊村莊更新中的合法權(quán)益，順利推進(jìn)舊村莊更新。

第十九條城市更新應(yīng)當(dāng)與查處違法用地、違法建設(shè)相結(jié)合。

任何單位和個人不得借城市更新之機(jī)進(jìn)行違法建設(shè)。

各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立長效機(jī)制，對借城市更新之機(jī)，違規(guī)建設(shè)或搶建違法建筑的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處，杜絕新增違法用地、違法建設(shè)。

第三章更新規(guī)劃與方案編制

第二十條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市更新中長期規(guī)劃，報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定。

城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確中長期城市更新的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、策略和措施，提出城市更新規(guī)模和更新重點。

第二十一條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)會同各區(qū)政府依據(jù)城市更新中長期規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃定城市更新片區(qū)。

第二十二條劃定城市更新片區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整;

(二)綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素;

(三)符合成片連片和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求;

一個城市更新片區(qū)可以包括一個或者多個城市更新項目。

第二十三條納入城市更新片區(qū)實施計劃的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)編制片區(qū)策劃方案。片區(qū)策劃方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(三)城市更新片區(qū)內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)城市更新片區(qū)的實施經(jīng)濟(jì)分析及資金來源安排;

(五)需要分期實施的，列出分期實施的地塊(項目)和時序，并提出資金安排建議;

(六)歷史文物資源及保護(hù)方案;

(七)其他應(yīng)當(dāng)予以明確的內(nèi)容。

第二十四條城市更新片區(qū)策劃方案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下原則：

(一)注重保護(hù)城市特色資源，延續(xù)歷史文化傳承，塑造具有廣州特色的城市風(fēng)貌，加強(qiáng)對文物古跡、歷史建筑的保育、活化。

(二)優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目。鼓勵增加公共用地，節(jié)約集約利用土地。鼓勵節(jié)能減排，促進(jìn)低碳綠色更新。公共服務(wù)設(shè)施以及市政公用設(shè)施等用地面積結(jié)合片區(qū)策劃面積規(guī)模，原則上不少于策劃方案總面積的30%。

(三)應(yīng)當(dāng)充分開展土地、房屋、人口的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)調(diào)查，測算改造成本和權(quán)益面積，按照可實施和可持續(xù)發(fā)展的原則，科學(xué)合理設(shè)置規(guī)劃建設(shè)總量。充分尊重相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，有效實現(xiàn)公眾、權(quán)利人、參與城市更新的其他主體等各方利益的平衡。

第二十五條城市更新片區(qū)策劃方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定，并應(yīng)當(dāng)按程序進(jìn)行公示、征求意見和組織專家論證。城市更新片區(qū)策劃方案由市城市更新部門提交市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審議。

第二十六條城市更新片區(qū)策劃方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定后，涉及調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃的，由市城市更新部門或區(qū)政府依據(jù)城市更新片區(qū)策劃方案編制控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整論證報告，提出規(guī)劃方案意見，申請調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃，報市規(guī)劃委員會辦公室提交市規(guī)劃委員會審議并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

第二十七條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新片區(qū)策劃方案，組織編制城市更新年度計劃，年度計劃包括片區(qū)計劃、項目實施計劃和資金使用計劃。

各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)于每年6月底前向市城市更新部門申報納入下年度城市更新年度計劃的項目。

市政府各部門及直屬企事業(yè)單位、土地權(quán)屬人可于每年6月底前向市城市更新部門申報下年度城市更新年度計劃項目。

第二十八條市城市更新部門對申報項目進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，經(jīng)征求國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財政等部門意見后，擬訂年度城市更新項目計劃，報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定;所需資金納入年度固定資產(chǎn)投資計劃，并按發(fā)展改革部門投資立項所確定的資金來源予以安排，其中屬于財政投資項目的，還應(yīng)納入同級財政年度預(yù)算。

城市更新年度計劃可以結(jié)合推進(jìn)更新項目實施情況報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期調(diào)整。當(dāng)年計劃未能完成的，可在下一個年度繼續(xù)實施。

第二十九條納入城市更新年度計劃的項目，由區(qū)政府組織編制城市更新項目實施方案。

編制城市更新項目實施方案應(yīng)當(dāng)符合更新片區(qū)策劃方案以及城市更新項目實施方案編制的技術(shù)規(guī)范。

第三十條城市更新項目實施方案應(yīng)經(jīng)專家論證、征求意見、公眾參與、部門協(xié)調(diào)、區(qū)政府決策等程序后，形成項目實施方案草案及其相關(guān)說明，由區(qū)政府上報市城市更新部門協(xié)調(diào)、審核。

市城市更新部門牽頭會同市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位，召開城市更新項目協(xié)調(diào)會議對項目實施方案進(jìn)行審議，提出審議意見。協(xié)調(diào)會議應(yīng)當(dāng)重點審議項目實施方案中的融資地價、改造方式、供地方式以及建設(shè)時序等重要內(nèi)容。涉及城市更新項目重大復(fù)雜事項的，經(jīng)協(xié)調(diào)會議研究后，報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究。

城市更新項目實施方案經(jīng)審議、協(xié)調(diào)、論證成熟的，由市城市更新部門向?qū)俚貐^(qū)政府書面反饋審核意見。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照審核意見修改完善項目實施方案。

城市更新項目實施方案修改完善后，涉及表決、公示事項的.，由區(qū)城市更新部門按照規(guī)定組織開展，表決、公示符合相關(guān)規(guī)定的，由區(qū)政府送市城市更新部門審核。

第三十一條市城市更新部門負(fù)責(zé)向市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交審議城市更新項目實施方案。

城市更新項目實施方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審議通過后，由市城市更新部門辦理項目實施方案批復(fù)。

城市更新項目實施方案批復(fù)應(yīng)在市城市更新部門工作網(wǎng)站上公布。

第三十二條微改造中的符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的整治修繕項目，納入年度城市更新項目計劃后，由區(qū)政府負(fù)責(zé)審核，但涉及利用市城市更新資金的，應(yīng)當(dāng)征求城市更新部門的意見。

已納入城市更新計劃的危險房屋治理采取拆除重建方式的，有關(guān)部門審批時應(yīng)當(dāng)征求城市更新部門的意見。

第三十三條城市更新項目實施方案批復(fù)后，由各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的統(tǒng)一窗口，按照“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的原則，集中受理立項、規(guī)劃、國土等行政審批申請并批復(fù)。

市城市更新部門應(yīng)當(dāng)建立審批服務(wù)制度，建立申請主體和審核部門的協(xié)調(diào)反饋機(jī)制，督辦手續(xù)辦理進(jìn)展，協(xié)調(diào)項目推進(jìn)中遇到的問題。

各主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)議定事項和城市更新項目實施方案的批復(fù)，辦理后續(xù)行政審批手續(xù)，并按照本市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程的有關(guān)方案實行并聯(lián)審批，限時辦結(jié)，不得重復(fù)審核。城市更新改造項目符合重點項目綠色通道審批規(guī)定的，可以納入綠色通道辦理審批手續(xù)。

第四章用地處理

第三十四條對于用地行為發(fā)生在6月30日之前，需要完善歷史用地手續(xù)的集體建設(shè)用地，可按照以下規(guī)定進(jìn)行歷史用地處置：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其繼受單位自行理清處置土地范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;進(jìn)行拆除重建的，應(yīng)當(dāng)自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其繼受單位應(yīng)當(dāng)與政府簽訂完善處置土地征手續(xù)的協(xié)議，政府不再另行支付補(bǔ)償費用。

(三)完善征收手續(xù)的歷史用地，土地現(xiàn)狀用途和現(xiàn)行規(guī)劃用途均為工業(yè)用地的，可由現(xiàn)土地使用權(quán)人按自行改造完善規(guī)劃、用地手續(xù)。

(四)已按“三舊”改造政策完善集體建設(shè)用地手續(xù)的村集體建設(shè)用地，改造后安排為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用地的復(fù)建安置用地，應(yīng)當(dāng)?shù)挚哿粲玫刂笜?biāo);指標(biāo)不足的，可采取村集體申請預(yù)支留用地指標(biāo)等方式解決，也可采取無償移交一定比例用地的辦法申請供地;改造范圍內(nèi)的農(nóng)用地，符合邊角地、夾心地、插花地的，不需要抵扣留用地指標(biāo)。

市城市更新部門應(yīng)當(dāng)會同市國土規(guī)劃部門完善機(jī)制，加快推進(jìn)完善歷史用地手續(xù)工作。

第三十五條舊城鎮(zhèn)更新項目由區(qū)政府按照簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議組織落實補(bǔ)償完畢后，向市國土資源主管部門提出供地申請，由市國土資源主管部門按國有建設(shè)用地公開出讓程序，組織地塊出讓。

舊廠房更新項目，政府收儲的，納入土地供應(yīng)計劃，由政府按規(guī)定組織土地供應(yīng);允許自行改造的，由原產(chǎn)權(quán)人向國土資源主管部門辦理補(bǔ)交土地出讓金或完善土地出讓手續(xù)并變更土地權(quán)屬證書。

舊村改造項目用地，村集體可選擇保留集體土地性質(zhì)或按規(guī)定轉(zhuǎn)為國有土地;復(fù)建安置地塊只能確權(quán)給集體經(jīng)濟(jì)組織，轉(zhuǎn)為國有土地的可采取劃撥方式供地，融資地塊轉(zhuǎn)為國有土地，可采取公開出讓給市場主體或協(xié)議出讓給村集體經(jīng)濟(jì)組織、村全資子公司或原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與按規(guī)定公開選擇的市場主體組成的合作企業(yè)等方式供應(yīng)土地。

第三十六條城市更新項目以拆除重建方式實施的，其土地使用權(quán)出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。以改建擴(kuò)建方式實施且用途不改變的，其出讓年期與原土地出讓合同保持一致;涉及用途改變的，其出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。

第三十七條城市更新項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀土地、房屋涉及多個權(quán)屬人的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地歸宗后由同一個權(quán)利主體實施改造。除政府依法征收的以外，項目用地范圍內(nèi)的土地房屋權(quán)屬人可以通過向國土規(guī)劃主管部門申請土地使用權(quán)和房屋收購進(jìn)行土地歸宗，也可以由多個權(quán)屬人簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)屬人所擁有的土地房屋權(quán)益作價入股的方式進(jìn)行土地歸宗。

第三十八條更新項目改造地塊與城市更新片區(qū)不一致時，應(yīng)當(dāng)將邊角地、插花地、夾心地納入改造范圍。屬于自行改造的項目，由土地權(quán)屬人將邊角地、插花地、夾心地進(jìn)行土地歸宗或與相關(guān)土地權(quán)屬人聯(lián)合改造。

第三十九條城市更新項目用地范圍內(nèi)、外地塊之間土地的置換，包括集體建設(shè)用地與集體建設(shè)用地之間、集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間、國有建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間的土地置換，應(yīng)遵循“面積相近、價值相等、雙方自愿、憑證置換”的原則。

第四十條集體建設(shè)用地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的，由取得土地使用權(quán)的主體實施更新改造。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)用于興建公租房、廉租房等保障性住房的，不得進(jìn)入交易市場。

第四十一條歷史上已由國土房管部門作出集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地審批，或者同一樓棟(或同一規(guī)劃紅線范圍內(nèi))部分房屋單元已辦理國有土地房地產(chǎn)登記的房地產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)土地、房地產(chǎn)登記辦法以及現(xiàn)行政策法規(guī)，按照尊重歷史、實事求是的原則辦理國有土地房地產(chǎn)登記。

第五章資金籌措與使用

第四十二條城市更新可多渠道籌集更新資金來源，包括：

(一)市、區(qū)財政安排的城市更新改造資金及各級財政預(yù)算中可用于城市更新改造的經(jīng)費;

(二)國家有關(guān)改造貸款政策性信貸資金;

(三)融資地塊的出讓金收入;

(四)參與改造的市場主體投入的更新改造資金;

(五)更新改造范圍內(nèi)土地、房屋權(quán)屬人自籌的更新改造經(jīng)費;

(六)其他符合規(guī)定的資金。

第四十三條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開展組織實施城市更新的日常工作經(jīng)費，加大財政對于更新改造資金支持力度。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)安排城市更新資金，城市更新資金來源主要包括市、區(qū)土地出讓收入和財政一般公共預(yù)算。

第四十四條城市更新資金主要用于以下方面：

(一)城市更新中長期規(guī)劃編制及動態(tài)修編;

(二)城市更新項目的前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè);

(三)城市更新片區(qū)策劃方案編制;

(四)更新項目的實施方案編制，城市更新項目建設(shè)投資;

(五)城市更新改造范圍內(nèi)土地征收、協(xié)商收購及整備;

(六)城市更新項目經(jīng)濟(jì)難以自身平衡的扶持專項補(bǔ)助以及啟動;

(七)城市更新政策理論、技術(shù)規(guī)范等研究。

本條第一款規(guī)定的用途中，其資金來源是土地出讓收入的，應(yīng)當(dāng)符合土地出讓收入使用范圍，其余則在財政安排的其他資金中安排。

第四十五條歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史文化建筑保護(hù)性整治更新改造項目，整體納入更大范圍片區(qū)改造區(qū)域，籌措改造資金;不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡的，由城市更新資金進(jìn)行補(bǔ)貼。

城市更新資金優(yōu)先安排微改造項目。重點用于消除居住安全隱患，完善各種生活設(shè)施，改善人居環(huán)境，改善更新改造范圍內(nèi)路、水、電、氣、消防、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施，提升區(qū)域人居環(huán)境質(zhì)量。

鼓勵社區(qū)微改造范圍內(nèi)的居民采取自主配合投入的方式，參與社會微改造。被依法鑒定為危破舊房、需要拆除重建的單棟建筑，依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定籌集資金。

第四十六條按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與、互利共贏”的原則，創(chuàng)新融資渠道和方式，注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，充分調(diào)動企業(yè)和居民的積極性，動員社會力量廣泛參與城市更新改造。

鼓勵利用國家政策性資金，爭取更多的國家政策性貸款用于更新改造項目。

引導(dǎo)市場金融機(jī)構(gòu)根據(jù)改造項目的資金籌措、建設(shè)方式和還貸來源等具體情況，在以土地使用權(quán)和在建工程抵押擔(dān)保發(fā)放貸款的基礎(chǔ)上，探索貸款投放和擔(dān)保新模式，創(chuàng)新信貸金融產(chǎn)品，優(yōu)先保障符合條件更新改造項目的信貸資金需求。

按照政府和社會資本合作項目建設(shè)模式(ppp)管理規(guī)定，鼓勵企業(yè)參與城市更新改造和安置房建設(shè)，積極引入民間資本，通過直接投資、間接投資、委托代建等多種方式參與更新改造，吸引有實力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和社會力量參與。

第四十七條符合條件的城市更新安置復(fù)建房項目，依據(jù)棚戶區(qū)改造政策，按照安置復(fù)建面積“建一免一”的原則，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，并可在本市權(quán)限范圍內(nèi)依法減免其他行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第六章監(jiān)督管理

第四十八條舊村莊自主改造及合作改造類項目的復(fù)建安置資金監(jiān)管遵循分級負(fù)責(zé)、專款專用和集中支付的原則。復(fù)建安置資金所有權(quán)人將復(fù)建安置資金存入監(jiān)管賬戶。城市更新部門、復(fù)建安置資金所有權(quán)人和監(jiān)管賬戶開戶銀行應(yīng)當(dāng)簽訂三方協(xié)議，對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

第四十九條城市更新主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，做好更新改造審核、項目實施、竣工驗收等情況的標(biāo)圖入庫，實行更新改造全程動態(tài)監(jiān)管。

建立城市更新重點項目建設(shè)實施情況的定期考核通報制度，重點考核常態(tài)化工作機(jī)制建設(shè)、更新改造資金使用、年度改造目標(biāo)完成量、改造項目批后監(jiān)管措施等內(nèi)容，將考核結(jié)果作為城市更新改造年度實施計劃制訂和資金分配的重要依據(jù)。

第五十條建立城市更新項目退出機(jī)制。加強(qiáng)對城市更新項目的時限管理，城市更新項目實施主體未按時限完成拆遷安置或辦理土地出讓手續(xù)或完成移交土地的，項目實施方案需報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)重新審定。

第五十一條城市更新項目涉及房屋拆遷安置的，應(yīng)當(dāng)堅持先安置、后拆遷的原則。城市更新片區(qū)應(yīng)當(dāng)同步推進(jìn)市政、公建、公用、公交等配套設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、商業(yè)等社會資源。

市城市更新部門在城市更新項目中，組織籌建城市更新政府統(tǒng)籌安置房。

第五十二條加快城市更新項目范圍內(nèi)水、電、氣、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，解決區(qū)域水浸隱患，實現(xiàn)“雨污分流”和“三線”下地。

城市更新項目改造范圍內(nèi)由改造主體負(fù)責(zé)的公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施未在規(guī)定的時限內(nèi)啟動建設(shè)，除安置房外，其他建設(shè)項目不得啟動。

第五十三條城市更新相關(guān)的部門、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《廣州市建筑廢棄物管理條例》，土地開發(fā)和城市更新項目拆除建筑廢棄物必須循環(huán)利用，禁止直接填埋;不具備現(xiàn)場循環(huán)利用條件的，應(yīng)運(yùn)輸至指定的地點進(jìn)行循環(huán)利用。相關(guān)建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)將循環(huán)利用的具體要求納入地塊總體開發(fā)方案和拆除類工程的招標(biāo)文件。

第五十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，城市更新規(guī)劃、計劃、方案編制與審批，城市更新項目指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作中存在違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查的區(qū)政府和數(shù)據(jù)復(fù)核機(jī)關(guān)因濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等導(dǎo)致用于片區(qū)策劃方案或項目實施方案編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大錯誤的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);存在違法違紀(jì)行為的，由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五十五條有關(guān)單位和個人在開展城市更新意愿調(diào)查和征集、土地及建筑物核查、城市更新計劃申報、城市更新規(guī)劃編制與審批等城市更新工作中，有欺詐、脅迫、虛構(gòu)事實、侵害個人隱私、泄漏商業(yè)秘密、偽造或者變造文件、散布虛假信息、受賄、行賄等行為的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處，責(zé)令改正，并納入誠信檔案管理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七章附則

第五十六條市城市更新部門負(fù)責(zé)依據(jù)本辦法，組織起草城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查技術(shù)規(guī)范、片區(qū)策劃方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目專家論證制度、項目實施方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目行政審批程序指引、復(fù)建安置資金管理辦法、舊村莊改造成本核算辦法、城市更新融資辦法等相關(guān)配套文件，報市政府批準(zhǔn)后組織實施。由市國土規(guī)劃部門會同市城市更新部門組織起草城市更新歷史用地處置、土地供應(yīng)、土地歸宗、土地置換、房屋確權(quán)的具體操作辦法，報市政府批準(zhǔn)后組織實施。

第五十七條本辦法自201月1日起施行，《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的意見》(穗府〔〕56號)、《關(guān)于加快推進(jìn)三舊改造工作的補(bǔ)充意見》(穗府〔2012〕20號)同時廢止。

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城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十三

《深圳政府關(guān)于修改〈深圳市城市更新辦法〉的決定》已經(jīng)市政府六屆五十三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長 許勤

20xx年11月12日

第一條 為規(guī)范本市城市更新活動，進(jìn)一步完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

本辦法所稱城市更新，是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域，根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動:

(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;

(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;

(四)依法或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。

第三條 城市更新應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第四條 城市更新應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。

城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。

城市更新年度計劃應(yīng)當(dāng)納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。

第五條 城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。

第六條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費，對城市更新項目提供適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。

城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的，根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。

第七條 市規(guī)劃國土主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作，依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策，統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理，制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織制定城市更新單元規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。

第八條 各區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理，組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施，對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負(fù)責(zé)按照計劃安排核撥城市更新項目資金。

各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

第九條 全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定，與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接，明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標(biāo)、時序、總體規(guī)模和更新策略。

第十條 法定圖則應(yīng)當(dāng)對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定:

(一)城市更新單元的范圍;

(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;

(三)城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條 對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形，需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元，制定城市更新單元規(guī)劃。

一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。

第十二條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定，依法進(jìn)行公示、征求意見。

城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;

(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標(biāo)、更新方式和規(guī)劃控制指標(biāo);

(三)城市更新單元內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)其他應(yīng)當(dāng)由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。

城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。

第十三條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定，由市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)后實施。

未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則的制定。

城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的，由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準(zhǔn)后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則并予以公布。

第十四條 城市更新年度計劃對包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中，綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。

第十五條 各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進(jìn)行城市更新的項目進(jìn)行篩

選，提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位，也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，在征求項目所在區(qū)政府意見后，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

第十六條 未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形，具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的，各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議，提交市規(guī)劃國土主管部門。

第十七條 市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的申報進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后，擬訂城市更新年度計劃，按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案，報市政府審批。

需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的，市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。

城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

第十九條 綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容，但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施，因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十條 綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條 綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。

根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，實施綜合整治需報有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報批或者備案。

第二十二條 綜合整治類更新項目的費用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔(dān)，費用承擔(dān)比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費用，費用承擔(dān)比例按照市、區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。

功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十四條 功能改變類更新項目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

第二十五條 實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序，向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。

市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后，應(yīng)當(dāng)在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進(jìn)行公示，公示時間不少于7日，公示費用由申請人承擔(dān)。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的，申請人應(yīng)當(dāng)依法征得利害關(guān)系人的同意，并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的，參照前款規(guī)定處理。

第二十六條 市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)功能改變的，應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓

合同

功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的，可以在申請人補(bǔ)繳地價后按照規(guī)定予以補(bǔ)足。

第二十七條 拆除重建類更新項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。

第二十八條 根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前，因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的，由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補(bǔ)償。

第二十九條 除依法應(yīng)當(dāng)收回的外，市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進(jìn)行土地使用權(quán)收購，城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。

土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 除鼓勵權(quán)利人自行改造外，對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的，可以在拆遷階段通過招標(biāo)的方式引入企業(yè)單位承擔(dān)拆遷工作，拆遷費用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補(bǔ)償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下，由政府在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓中確定由中標(biāo)人或者競得人一并實施城市更新，建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標(biāo)人或者競得人負(fù)責(zé)。

第三十一條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的，可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。

第三十二條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的，可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新，也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新，并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。

第三十三條 同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的，全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。

城中村、舊屋村拆除重建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第三十四條 權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后，應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，土地使用權(quán)期限重新計算，并按照規(guī)定補(bǔ)繳地價。

第三十五條 實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等，并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地，政府均不作補(bǔ)償。

第三十六條 被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑，依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不需要納入城市更新年度計劃，不專門制定城市更新單元規(guī)劃。

第三十七條 城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

第三十八條 城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造，由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%且不得超過3000平方米。

第三十九條 城市更新項目應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)歷史文化遺存的法律、法規(guī)，依法保護(hù)城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。

實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng)，或者使其功能部分、全部喪失。

第四十條 根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求，可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房，具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第四十一條 城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的，除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。

第四十二條 市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。

第四十三條 規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。

城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標(biāo)由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。

分期實施的城市更新項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。

第四十四條 城市更新項目地價計收的具體規(guī)定，由市政府另行制定。

第四十五條 實施城市更新過程中，應(yīng)當(dāng)通過發(fā)展綠色建筑，營造宜居環(huán)境，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣中水和雨水利用，加強(qiáng)建筑廢棄物再利用等多種途徑，有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。

第四十六條 相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第四十七條 為了推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán)，加快城市更新實施，市政府可以根據(jù)工作實際，調(diào)整職責(zé)分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，并向社會公布。

第四十八條 本辦法自20xx年12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十四

為進(jìn)一步完善城市更新政策體系，出臺了深圳城市更新辦法，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

深圳市城市更新辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范本市城市更新活動，進(jìn)一步完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

本辦法所稱城市更新，是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域，根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動：

(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;

(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;

(四)依法或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。

第三條城市更新應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第四條城市更新應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。

城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。

城市更新年度計劃應(yīng)當(dāng)納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。

第五條城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。

第六條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費，對城市更新項目提供適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。

城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的，根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。

第七條市規(guī)劃國土主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作，依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策，統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理，制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織制定城市更新單元規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。

第八條各區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理，組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施，對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負(fù)責(zé)按照計劃安排核撥城市更新項目資金。

各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

第二章城市更新規(guī)劃與計劃

第九條全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定，與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接，明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標(biāo)、時序、總體規(guī)模和更新策略。

第十條法定圖則應(yīng)當(dāng)對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定：

(一)城市更新單元的范圍;

(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;

(三)城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形，需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元，制定城市更新單元規(guī)劃。

一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。

第十二條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定，依法進(jìn)行公示、征求意見。

城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;

(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標(biāo)、更新方式和規(guī)劃控制指標(biāo);

(三)城市更新單元內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)其他應(yīng)當(dāng)由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。

城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。

第十三條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定，由市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)后實施。

未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則的制定。

城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的，由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準(zhǔn)后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則并予以公布。

第十四條城市更新年度計劃對包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中，綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。

第十五條各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進(jìn)行城市更新的項目進(jìn)行篩選，提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位，也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目，在征求項目所在區(qū)政府意見后，向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

第十六條未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形，具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的，各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議，提交市規(guī)劃國土主管部門。

第十七條市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的`申報進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后，擬訂城市更新年度計劃，按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案，報市政府審批。

需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的，市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。

城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進(jìn)行調(diào)整。

第十八條區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的，由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案，按照規(guī)定程序報批。

第三章綜合整治類城市更新

第十九條綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容，但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施，因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十條綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。

根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，實施綜合整治需報有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報批或者備案。

第二十二條綜合整治類更新項目的費用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔(dān)，費用承擔(dān)比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費用，費用承擔(dān)比例按照市、區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章功能改變類城市更新

第二十三條功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能，但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。

功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十四條功能改變類更新項目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

第二十五條實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序，向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。

市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后，應(yīng)當(dāng)在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進(jìn)行公示，公示時間不少于7日，公示費用由申請人承擔(dān)。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的，申請人應(yīng)當(dāng)依法征得利害關(guān)系人的同意，并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的，參照前款規(guī)定處理。

第二十六條市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)功能改變的，應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。

功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的，可以在申請人補(bǔ)繳地價后按照規(guī)定予以補(bǔ)足。

第五章拆除重建類城市更新

第二十七條拆除重建類更新項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。

第二十八條根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前，因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的，由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補(bǔ)償。

第二十九條除依法應(yīng)當(dāng)收回的外，市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進(jìn)行土地使用權(quán)收購，城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。

土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條除鼓勵權(quán)利人自行改造外，對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的，可以在拆遷階段通過招標(biāo)的方式引入企業(yè)單位承擔(dān)拆遷工作，拆遷費用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補(bǔ)償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下，由政府在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓中確定由中標(biāo)人或者競得人一并實施城市更新，建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標(biāo)人或者競得人負(fù)責(zé)。

第三十一條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的，可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。

第三十二條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的，可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新，也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新，并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。

第三十三條同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的，全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。

城中村、舊屋村拆除重建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第三十四條權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后，應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，土地使用權(quán)期限重新計算，并按照規(guī)定補(bǔ)繳地價。

第三十五條實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等，并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地，政府均不作補(bǔ)償。

第六章其他規(guī)定

第三十六條被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑，依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不需要納入城市更新年度計劃，不專門制定城市更新單元規(guī)劃。

第三十七條城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后，方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

第三十八條城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造，由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%且不得超過3000平方米。

第三十九條城市更新項目應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)歷史文化遺存的法律、法規(guī)，依法保護(hù)城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。

實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng)，或者使其功能部分、全部喪失。

第四十條根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求，可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房，具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第四十一條城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的，除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。

第四十二條市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定，在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。

第四十三條規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。

城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標(biāo)由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。

分期實施的城市更新項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。

第四十四條城市更新項目地價計收的具體規(guī)定，由市政府另行制定。

第四十五條實施城市更新過程中，應(yīng)當(dāng)通過發(fā)展綠色建筑，營造宜居環(huán)境，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣中水和雨水利用，加強(qiáng)建筑廢棄物再利用等多種途徑，有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。

第七章附則

第四十六條相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第四十七條為了推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán)，加快城市更新實施，市政府可以根據(jù)工作實際，調(diào)整職責(zé)分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，并向社會公布。

第四十八條本辦法自12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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