熱門河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書大全（22篇）

報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論三個(gè)部分，每個(gè)部分有各自的功能和特點(diǎn)。確定報(bào)告的重點(diǎn)和核心信息。報(bào)告是一種對(duì)特定問題或現(xiàn)象進(jìn)行研究和調(diào)查后形成的書面陳述，它可以向他人提供有關(guān)某個(gè)事物或情況的詳盡信息，并且是向上級(jí)、同事和客戶等展示自己工作成果的重要方式。如何撰寫一份令人信服的報(bào)告是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題，我們需要根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語言和表達(dá)方式，同時(shí)要注重對(duì)關(guān)鍵問題和重要發(fā)現(xiàn)的詳細(xì)解釋和分析。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對(duì)你的寫作有所啟發(fā)。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇一

系別：計(jì)算機(jī)系

班級(jí)：通信0803

姓名：朱回

學(xué)號(hào)：08002315

7月5日

前言：“就業(yè)”是大學(xué)畢業(yè)生面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行自我定位，從而自主選擇職業(yè)的過程。

在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學(xué)擴(kuò)招”導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量激增，使該群體面臨的就業(yè)壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會(huì)意義。

通過宏觀層面的分析不難看出，經(jīng)濟(jì)的快速收展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整對(duì)人才需求產(chǎn)生發(fā)化;新職位的涌現(xiàn)對(duì)人才的渴望和需求在不斷增加;高校雖然在擴(kuò)招，但學(xué)科的重復(fù)建設(shè)，以及擴(kuò)招過程中與市場(chǎng)需求的錯(cuò)位，都在客觀上增加了就業(yè)難度。

就業(yè)市場(chǎng)供求雙方的信息具有不對(duì)稱性。高校因自身體制限制而對(duì)行業(yè)發(fā)化和市場(chǎng)要求的反應(yīng)遲緩，在很大程度上增加了大學(xué)生就業(yè)的難度和壓力。就此，我們小組對(duì)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)做了一次深入的調(diào)查，具體情況如下：

一、調(diào)查目的

掌握湖南科技學(xué)院在校大學(xué)生對(duì)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的了解和看法，更好的了解當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)。

二、調(diào)查對(duì)象與手段

1、調(diào)查對(duì)象：湖南科技學(xué)院全體在校大學(xué)生

2、調(diào)查手段：本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是在湖南科技學(xué)

院校園內(nèi)隨機(jī)選擇學(xué)生當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫，并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。發(fā)放問卷100份，回收92份。

三、調(diào)查時(shí)間：20年6月26至6月28日

四、調(diào)查內(nèi)容

大學(xué)生多當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)的看法，根據(jù)當(dāng)今的就業(yè)形勢(shì)大學(xué)生的擇業(yè)方向等。問卷共向?qū)W生提出了13個(gè)問題。(見附一)

五、調(diào)查結(jié)果

六、調(diào)查結(jié)果思考

1、對(duì)就業(yè)信息關(guān)注

從調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分學(xué)生對(duì)求職都存在一定的依賴性，普遍認(rèn)為靠人際關(guān)系是找到工作的最有效方法。導(dǎo)致此結(jié)果的可能原因是：當(dāng)今社會(huì)由于人才市場(chǎng)較為飽和，就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，各用人單位對(duì)應(yīng)聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關(guān)系上崗的潛規(guī)則。

七、結(jié)論

針對(duì)本次調(diào)查結(jié)果的分析，我們小組經(jīng)討論，就關(guān)于緩解大學(xué)生就業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)，提出以下建議：

1、樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀從實(shí)際情況來看，目前我國的就業(yè)形勢(shì)是不少就業(yè)崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現(xiàn)象，也存在著“崗位找人”的現(xiàn)象。針對(duì)此，我們應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學(xué)生重視人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，不能只把職業(yè)活動(dòng)當(dāng)成謀生的方式和手段。

2、重視個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)

就業(yè)指導(dǎo)能使學(xué)生對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)具有更深的了解，能引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)多對(duì)學(xué)生開展開展就業(yè)指導(dǎo)。

7您擇業(yè)前考慮的首要因素是

a經(jīng)濟(jì)收入b個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)c專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用d工作的穩(wěn)定性e工作和生活的環(huán)境f其它

10您認(rèn)為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)中的主要問題是什么?

a企業(yè)需要具備較高職業(yè)能力或者專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生需求總量減少

11您認(rèn)為自己目前最欠缺的素質(zhì)主要是

12您能接受的月收入水平是

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇二

一年來,在“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的重創(chuàng)與行業(yè)危機(jī)的洗禮中,河北奶業(yè)勝利渡過了最艱難的'時(shí)期,奶業(yè)形勢(shì)與前景正在發(fā)生著深刻變化,河北奶業(yè)切實(shí)步入了健康發(fā)展的軌道.9月,河北省奶類總產(chǎn)量和乳制品產(chǎn)量同比增長兩成以上,結(jié)束了連續(xù)數(shù)月下滑局面.其中乳制品產(chǎn)量17.27萬噸,同比增長22.48%;液體乳產(chǎn)量16.43萬噸,同比增長24.83%.

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇三

（一）生產(chǎn)規(guī)模

（二）銷售形勢(shì)

（三）成本與價(jià)格

二、政府及企業(yè)的促銷措施與效果

為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，今年各地政府和企業(yè)采取了多種措施促進(jìn)茶葉銷售。調(diào)研顯示，近70%的地方加大公共品牌宣傳力度，近60%的產(chǎn)地通過具體茶事活動(dòng)或資助企業(yè)參展來擴(kuò)大本地茶葉銷售，47%的產(chǎn)地注重搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。70%的產(chǎn)地表示這些措施取得了較好的效果。就不同措施的效果比較而言，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)、茶事活動(dòng)和資助企業(yè)參展效果較為明顯，而公共品牌宣傳短期內(nèi)效果尚不明顯。

從企業(yè)來看，66%的產(chǎn)區(qū)企業(yè)重點(diǎn)加大營銷力度，50%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過網(wǎng)上銷售開拓銷售渠道，48%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過簡(jiǎn)化包裝降低成本以促進(jìn)銷售。就企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施看，64%的企業(yè)反應(yīng)上述營銷措施效果較好。比較而言，網(wǎng)上銷售效果最明顯，其次是簡(jiǎn)化包裝和加大營銷推廣力度，其他措施效果一般。

三、前景展望與營銷建議

就體系經(jīng)濟(jì)研究室對(duì)全國消費(fèi)及生產(chǎn)形勢(shì)的判斷，國內(nèi)市場(chǎng)整體需求潛力依然較大，預(yù)期消費(fèi)量仍有3—5%的增長空間。當(dāng)務(wù)之急是采取措施啟動(dòng)大眾消費(fèi)，我們建議要重點(diǎn)做好如下方面的工作：

（一）提早謀劃布局面向大眾的流通渠道

順應(yīng)當(dāng)前信息化的時(shí)代趨勢(shì)，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的新型茶葉流通渠道。實(shí)體流通渠道構(gòu)建上適當(dāng)調(diào)整功能定位，無論裝修風(fēng)格還是功能訴求上都要擯棄傳統(tǒng)高大上的定位策略，盡可能體現(xiàn)服務(wù)普通消費(fèi)者的特色。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)是面向中青年群體的流通渠道，當(dāng)前電子商務(wù)也是傳統(tǒng)渠道的`有益補(bǔ)充，對(duì)未來茶葉流通模式也將有重要影響。鑒于移動(dòng)媒體的快速發(fā)展，建議茶葉企業(yè)要提早布局，搶抓以移動(dòng)終端電子商務(wù)的先機(jī)，探索適合本企業(yè)的茶葉流通模式。

（二）以消費(fèi)者需求為依據(jù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的有效手段。建議部分企業(yè)扭轉(zhuǎn)以生產(chǎn)為中心的理念，以消費(fèi)者需求為依據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要盡快建立企業(yè)的消費(fèi)者跟蹤與分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，積極進(jìn)行茶葉市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)適合大眾消費(fèi)特征的茶葉產(chǎn)品，特別是要集中優(yōu)勢(shì)資源推出本企業(yè)的明星產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品。

（三）借助新興媒體采取精準(zhǔn)化營銷策略

在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)的推動(dòng)下，企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息交流方式正在逐步發(fā)生變化。隨著市場(chǎng)細(xì)分度的加深和信息溝通技術(shù)的迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)營銷是未來的重要趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)形勢(shì)變化和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，茶葉的營銷必須提高營銷瞄準(zhǔn)度，開展精細(xì)化營銷。精準(zhǔn)營銷就是從更加細(xì)化的層面，通過一系列精準(zhǔn)的定位，提高市場(chǎng)營銷效果的系統(tǒng)性營銷策略與實(shí)踐。精準(zhǔn)營銷要求精準(zhǔn)地細(xì)分市場(chǎng)、精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者需求、精準(zhǔn)地定位目標(biāo)消費(fèi)者和精準(zhǔn)地信息溝通方式。茶產(chǎn)業(yè)要抓住信息時(shí)代的重要機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)營銷理念的跨越，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)茶葉消費(fèi)的可持續(xù)增長。

（四）依靠科技與監(jiān)管確保茶杯里的安全

已有研究表明，茶葉質(zhì)量安全對(duì)消費(fèi)者行為有決定性影響。在當(dāng)前背景下，所有茶業(yè)從業(yè)人員都必須有大局意識(shí)，依靠科技與監(jiān)管確保茶葉質(zhì)量安全。防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事件，降低茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。提高質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與危機(jī)公關(guān)機(jī)制，在突發(fā)性質(zhì)量安全出現(xiàn)時(shí)能迅速響應(yīng)，降低對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的影響。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇四

一、全區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)情況

1、全區(qū)奶牛養(yǎng)殖和奶站基本情況

__區(qū)現(xiàn)有兩家乳制品加工企業(yè)，分別是____乳業(yè)公司和____乳業(yè)公司。__乳業(yè)公司是一家專門從事牧草種植、奶牛飼養(yǎng)、乳品加工銷售為一體的專業(yè)乳品企業(yè)，是__省省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司建有奶牛養(yǎng)殖基地，現(xiàn)存欄奶牛258頭。__乳業(yè)公司是一家專門從事乳制品加工企業(yè)，公司未養(yǎng)殖奶牛，目前專門從事乳飲品生產(chǎn)，未加工生鮮牛奶。

__區(qū)現(xiàn)有奶站一個(gè)，位于__乳業(yè)興橋奶?；?，是此次全區(qū)奶站清理整頓唯一對(duì)象。奶站由__乳業(yè)公司投資建設(shè)，專門從事奶?；啬剔r(nóng)鮮奶收購，未向外地收奶。奶站設(shè)有機(jī)械擠奶臺(tái)。奶站目前每日收購鮮奶量在3.5噸左右，生鮮牛奶由__乳業(yè)公司按每公斤2.8元統(tǒng)一收購，奶農(nóng)按月和__乳業(yè)公司結(jié)算奶款。

2、奶牛養(yǎng)殖效益情況

根據(jù)我們開展對(duì)奶農(nóng)養(yǎng)殖效益情況調(diào)查，目前我區(qū)奶農(nóng)奶牛養(yǎng)殖處于保本自由微利狀態(tài)。以__公司奶牛養(yǎng)殖大戶胡紅衛(wèi)為例，據(jù)測(cè)算，一頭產(chǎn)奶奶牛平均每天消耗精飼料7.5公斤（2.4元/公斤）、啤酒糟10公斤（0.26元/公斤）、白酒糟2.5公斤（0.6元/公斤）、鮮草20公斤（0.14元/公斤）、豆渣5公斤（0.2元/公斤）、糖糟7.5公斤（0.4元/公斤），加上一頭奶牛每天分?jǐn)偟乃娰M(fèi)0.3元、防疫費(fèi)（含獸藥、治療）1元、人工工資3元、牛舍租金0.2元，每頭生產(chǎn)奶牛一天開支大約在33.4元左右。按正常生產(chǎn)奶牛每天產(chǎn)奶17.5公斤（收購價(jià)2.8元/公斤）,一天產(chǎn)奶收入49元。收入與開支相抵一頭生產(chǎn)奶牛一天收入15.6元左右。除去停產(chǎn)奶牛和后備奶牛及犢牛飼養(yǎng)開支,基本上處于保本微利狀態(tài)。如果一旦遇到奶牛死亡或其它非正常因素影響，還可能出現(xiàn)虧損情況。胡紅衛(wèi)還屬養(yǎng)殖大戶，一般小規(guī)模養(yǎng)殖戶效益可能更差?，F(xiàn)在出現(xiàn)“養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）勉強(qiáng)維持，中等養(yǎng)殖戶賣牛養(yǎng)牛，養(yǎng)殖小戶不打算養(yǎng)?！爆F(xiàn)象。

3、全區(qū)奶業(yè)監(jiān)管工作情況

（1）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了__區(qū)奶站專項(xiàng)整治整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱任組長，區(qū)政府副區(qū)長廖東生任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、區(qū)公安局、區(qū)工商局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)局，具體牽頭全區(qū)奶站專項(xiàng)整治日常工作。為確保專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展，區(qū)政府專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__區(qū)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》，集中一個(gè)月時(shí)間對(duì)全區(qū)奶站進(jìn)行專項(xiàng)整治。區(qū)農(nóng)業(yè)部門也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)農(nóng)業(yè)局生鮮牛奶質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作小組，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全的緊急通知》。

（2）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)奶站的督促檢查。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)奶站監(jiān)管工作十分重視，市政府左繼生副市長、省畜牧獸醫(yī)局裘大堂調(diào)研員、省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所楊松琴所長、市農(nóng)業(yè)局龍洋副局長等領(lǐng)導(dǎo)親自到奶站檢查指導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)部門為把好生鮮牛奶質(zhì)量源頭關(guān)，從9月23日起在奶站派駐了監(jiān)管人員，公布了奶站監(jiān)督舉報(bào)電話。10月14日，區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)五部門組成聯(lián)合檢查組，按照專項(xiàng)整治方案的要求，從奶站設(shè)立布局與設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、擠奶與貯奶設(shè)備、工作人員、記錄與質(zhì)量控制、購銷合同、規(guī)章制度等七個(gè)方面對(duì)奶站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組通過檢查認(rèn)為__公司奶站基本上符合省奶站專項(xiàng)整治方案中提出的條件。對(duì)于奶站未辦理《動(dòng)物防疫合格證》，已責(zé)成__乳業(yè)公司辦理。二是加大了對(duì)生鮮牛奶和奶牛自配飼料的抽檢力度。9月18日，區(qū)農(nóng)業(yè)局配合市畜牧獸醫(yī)局和省飼料獸藥監(jiān)察所到興橋__奶?；仫暳霞庸S隨機(jī)抽樣1份飼料送檢。9月19日，區(qū)農(nóng)業(yè)局會(huì)同市畜牧獸醫(yī)局到興橋__奶?；氐哪陶倦S機(jī)抽鮮奶1份，還隨機(jī)抽選奶牛當(dāng)場(chǎng)擠鮮奶抽樣1份，送省有關(guān)部門檢測(cè)。9月23日，區(qū)農(nóng)業(yè)局到__公司抽取了2份奶牛自配飼料送檢。上述樣品均未檢出含三聚氰胺成份。三是開展了對(duì)奶牛健康狀況的檢查。區(qū)農(nóng)業(yè)部門派出技術(shù)對(duì)__公司奶?；啬膛＿M(jìn)行了全面檢查，結(jié)合秋季動(dòng)物集中免疫開展口蹄疫強(qiáng)制免疫，10月24日，對(duì)__乳業(yè)公司奶?；亻_展奶牛結(jié)核病、布氏桿菌病全面監(jiān)測(cè)。四是開展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)備案和奶牛養(yǎng)殖檔案工作。根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案和建立奶牛養(yǎng)殖檔案工作的通知》要求，區(qū)農(nóng)業(yè)局組織區(qū)畜牧獸醫(yī)局和興橋畜牧獸醫(yī)站人員對(duì)__乳業(yè)公司興橋奶?；剡M(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)已完成登記備案工作。奶?；啬膛Ｒ讶颗鍜焐隙S碼耳標(biāo)。奶?；厝龖裟膛ｐB(yǎng)殖戶所有奶牛已全部建立了養(yǎng)殖檔案，區(qū)農(nóng)業(yè)局要求__乳業(yè)公司按省畜牧獸醫(yī)局制定的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）養(yǎng)殖檔案樣式要求建立健全奶牛基地檔案，目前檔案正在建立完善。

（3）加大宣傳力度。區(qū)農(nóng)業(yè)部門印制了500份有關(guān)三聚氰胺宣傳資料進(jìn)行發(fā)放并派出人員還深入奶牛養(yǎng)殖戶和乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣傳，發(fā)放省畜牧局統(tǒng)一制定的《__省奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)程》和國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，并對(duì)全區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研。區(qū)農(nóng)業(yè)部門及時(shí)收集掌握奶站生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立了每日信息報(bào)送制度，將每日奶站生產(chǎn)情況報(bào)省、市、區(qū)有關(guān)部門。

二、全區(qū)鮮奶監(jiān)督檢測(cè)體系現(xiàn)狀

目前，我區(qū)還沒有專門鮮奶監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)。__公司生產(chǎn)的液態(tài)奶全部送市質(zhì)檢部門進(jìn)行三聚氰胺檢測(cè)。區(qū)農(nóng)業(yè)部門在奶站設(shè)立了鮮奶收購監(jiān)督員，只能防止奶農(nóng)在擠奶和交奶環(huán)節(jié)監(jiān)督防止向生鮮牛奶中添加違禁物質(zhì)。__公司在奶站設(shè)立了品控員，對(duì)奶農(nóng)每批生鮮牛奶交售時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)品質(zhì)檢測(cè)。為了加強(qiáng)對(duì)三聚氰胺的檢測(cè)能力，__乳業(yè)公司購置了檢測(cè)試劑和有關(guān)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)收購的鮮奶進(jìn)行檢測(cè)。目前還處于調(diào)試階段。10月18日，區(qū)農(nóng)業(yè)局和__乳業(yè)公司還派出三名技術(shù)人員參加了省畜牧獸醫(yī)局舉辦的三聚氰胺檢測(cè)培訓(xùn)班。區(qū)農(nóng)業(yè)局依托無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目建立的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室配備了酶標(biāo)儀、電子天平、高速離心機(jī)等檢測(cè)設(shè)備。但目前還不能開展三聚氰胺的檢測(cè)。

三、關(guān)于扶持發(fā)展奶業(yè)的'建議

1、落實(shí)扶持奶牛養(yǎng)殖政策。目前我區(qū)已開展了奶牛良種補(bǔ)貼和奶牛保險(xiǎn)工作，全區(qū)奶農(nóng)已享受到了國家扶持政策。但是像一些地方出臺(tái)的奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)貼還未落實(shí)到位。對(duì)奶農(nóng)的養(yǎng)殖積極性造成了一定的影響。建議國家出臺(tái)統(tǒng)一的政策，象能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼一樣，對(duì)所有奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼。積極推行奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵(lì)奶農(nóng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理，避免在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。對(duì)于新建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化奶站國家給予一定的資金扶持。

2、積極扶持本地龍頭企業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)的帶動(dòng)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在乳業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，無論從補(bǔ)貼政策、媒體宣傳都應(yīng)該扶持本地龍頭企業(yè)發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的經(jīng)營氛圍，這是保障奶業(yè)穩(wěn)步長遠(yuǎn)發(fā)展的一劑良藥。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。

3、鼓勵(lì)組建奶農(nóng)合作社。隨著奶牛生產(chǎn)規(guī)?；臄U(kuò)展，奶農(nóng)的組織化程度和技術(shù)、資金密集程度將不斷提升，奶牛養(yǎng)殖抵抗多種風(fēng)險(xiǎn)的能力將會(huì)越來越強(qiáng)，奶農(nóng)在奶產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位也將隨之提升，因此組建奶農(nóng)合作社的是形勢(shì)所趨。應(yīng)當(dāng)因勢(shì)利導(dǎo)，在自愿基礎(chǔ)上，遵循“民辦、民管、民受益”的原則，積極鼓勵(lì)分散的奶農(nóng)組建奶農(nóng)合作社，維護(hù)奶農(nóng)的利益。

4、建立生鮮牛奶價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制。目前，現(xiàn)有的牛奶收購價(jià)格與鮮奶生產(chǎn)成本的上漲不相匹配，奶產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤分配不甚協(xié)調(diào)，合理的原料奶收購價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制還未完善。因此，建立原料奶收購價(jià)格機(jī)制，不僅可以提高奶農(nóng)養(yǎng)牛的積極性，給農(nóng)民帶來實(shí)惠，而且有利于保障奶源穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展，增強(qiáng)奶業(yè)發(fā)展的信心。建議相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)決策，合理測(cè)算奶價(jià)適宜波動(dòng)幅度，盡快制定生鮮奶收購價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以確保奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5、提高奶牛養(yǎng)殖水平。一是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。實(shí)行“集中飼養(yǎng)，統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一機(jī)器擠奶、統(tǒng)一牛奶銷售，糞尿集中堆放處理”。二是優(yōu)化高產(chǎn)奶牛品種率，提高奶牛單產(chǎn)水平。加快良種繁育體系建設(shè)和推廣力度。三是加強(qiáng)疫病防控，確保奶業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合畜牧獸醫(yī)體制改革，強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)站的工作職能，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防治員工作的積極性，加強(qiáng)疫病監(jiān)控，確保奶牛布氏、結(jié)核病免疫密度100%。從源頭控制疫病的發(fā)生，確保奶業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

6、加強(qiáng)基層鮮奶監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)。目前各地尤其是縣級(jí)以下對(duì)生鮮牛奶監(jiān)督檢測(cè)體系十分薄弱，主要表現(xiàn)在檢測(cè)設(shè)備缺乏、技術(shù)人員水平不足、經(jīng)費(fèi)無保障等方面。建議國家加大對(duì)基層生鮮奶監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)力度，確?；鶎颖O(jiān)督檢測(cè)工作能正常開展。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇五

我縣認(rèn)真貫徹全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策，促進(jìn)了交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、旅游餐飲、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

今年上半年以來，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.16億元，同比增長15.3%。全縣開工項(xiàng)目153項(xiàng)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資150364萬元，同比增長30.6%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)29.1億元的51.32%。其中：其它投資完成44105萬元,同比減少40%;基本建設(shè)完成投資65863萬元,同比增長4.4倍;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14394萬元，與上年持平;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成17843萬元，同比增長1.3倍。

全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39586萬元，比上年增長16.6%。，其中：批零貿(mào)易達(dá)到10426萬元,同比增長7.3%;飲食業(yè)達(dá)到3815萬元,同比增長5.9%;零售業(yè)達(dá)到24376萬元，同比增長23.8%;上半年，全縣注冊(cè)登記的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶有4567戶，從業(yè)人員超過2萬人。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費(fèi)熱點(diǎn)的逐步形成。運(yùn)輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到5139萬噸/公里，同比增長20%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬人/公里，增長23%。

二、存在的問題

(一)生活性服務(wù)偏多，生產(chǎn)性服務(wù)偏少。

生活性服務(wù)項(xiàng)目偏多，諸如餐飲、住宿、城市交通等項(xiàng)目;為工、為農(nóng)服務(wù)的項(xiàng)目不足。商貿(mào)流通以日用消費(fèi)品經(jīng)營為主，近年來農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營發(fā)展較快，而為其它生產(chǎn)加工企業(yè)提供材料及設(shè)備供應(yīng)的業(yè)戶很少。

(二)三產(chǎn)發(fā)展的.組織化程度不高。

近年來，我縣在農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、貨運(yùn)信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會(huì)組織，一定程度上規(guī)范了經(jīng)營行為，提升了競(jìng)爭(zhēng)能力，但其它行業(yè)如住宿服務(wù)、客運(yùn)、郵電通信等仍停留在“單打獨(dú)戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段，建立分行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，降低行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)整體實(shí)力勢(shì)在必行。

(三)專業(yè)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)亟待提高。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇六

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近六成畢業(yè)生選擇直接就業(yè)，與去年相比提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。從學(xué)校類型看，財(cái)經(jīng)類、政法類、民族類、農(nóng)業(yè)類、理工類院校畢業(yè)生就業(yè)意愿更強(qiáng);而師范類、藝術(shù)類、林業(yè)類、語言類院校和綜合性大學(xué)畢業(yè)生則更傾向于選擇繼續(xù)深造。此外，選擇繼續(xù)深造的比例已連續(xù)兩年保持在三成以上。師范類、藝術(shù)類、林業(yè)類、語言類院校和綜合性大學(xué)選擇繼續(xù)深造的畢業(yè)生比例均高于全部樣本均值，分別為50.6%、44.6%、41.4%、40.4%和36.2%。從學(xué)歷看，86.8%博士生選擇畢業(yè)后直接“找工作”，比上年提高26.1個(gè)百分點(diǎn);其次是選擇“繼續(xù)深造”，比重僅為9.4%，比上年下降8.5個(gè)百分點(diǎn);另有3.8%的博士生選擇“自己創(chuàng)業(yè)”。選擇直接“找工作”的本科畢業(yè)生和碩士畢業(yè)生，分別占43.4%和83.3%。

2.薪酬方面

調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生期望月薪最高，平均為12382元;藝術(shù)類、醫(yī)藥類學(xué)生期望月薪均超過萬元，分別為12115元、10674元。受訪的1686位應(yīng)屆畢業(yè)生中，52.8%的畢業(yè)生期望稅前月薪在5000-8000元之間，期望月薪平均值為7411元，換算成年薪為88932元，與20xx年北京全市法人單位從業(yè)人員平均工資97616元比較接近。調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)生對(duì)薪酬預(yù)期趨于理性。

3.理想就業(yè)區(qū)域

在選擇理想的就業(yè)區(qū)域時(shí)，選擇在北京就業(yè)的北京高校畢業(yè)生占71.6%，雖比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，仍居就業(yè)區(qū)域第一位;排在第二、三位的是廣東和上海，分別占畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的3.3%和3%，與上年基本持平。此外，政府積極引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)國家，鼓勵(lì)學(xué)生到西部、基層、國家重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)，20xx屆選擇赴西部就業(yè)的畢業(yè)生占8.2%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中已簽約或已有意向單位赴西部就業(yè)的畢業(yè)生占5%，分別超過同期赴廣東、上海的畢業(yè)生比重2.4個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查顯示，畢業(yè)去向地人數(shù)居前三位的依舊是北京、廣東和上海。調(diào)查結(jié)論認(rèn)為，一線城市仍是畢業(yè)生首選的就職地。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇七

“”期是推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革擴(kuò)大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。國家把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先地位、把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長期戰(zhàn)略方針、大力扶持等省藏區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、進(jìn)一步支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等一系列重大舉措，使面臨重大機(jī)遇，交通將進(jìn)入更好更快更大發(fā)展的新階段。

“”期將深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)34號(hào)）、中央《關(guān)于加快、等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》（中發(fā)5號(hào)）和《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)11號(hào)）文件的戰(zhàn)略部署，著眼于“四個(gè)發(fā)展”，加快玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建，大力推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群建設(shè)，深入實(shí)施《省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》，向建設(shè)富裕文明和諧新、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。在第五次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要優(yōu)先發(fā)展交通。《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》也明確指出，交通發(fā)展在深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中仍然處于優(yōu)先地位，是西部大開發(fā)的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，這為交通的跨越式發(fā)展注入了新的動(dòng)力。交通運(yùn)輸部明確將在國高網(wǎng)、干線公路改造、出省通道、農(nóng)牧區(qū)獨(dú)立橋梁、農(nóng)村公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)一步加大對(duì)的支持力度，這為“”交通運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近年來全省上下在推動(dòng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，探索具有特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展模式，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的成功之路上取得了一系列新突破，這為今后交通的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！妒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，“”期將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為公路水路交通加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)公路水路交通發(fā)展的要求

加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)穩(wěn)定的新，重建和諧美好的新玉樹，對(duì)“”期公路水路交通發(fā)展提出了新的要求。

收入年均增長約16%，總量比年翻一番；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11%和13%左右。到“”末全省在人均經(jīng)濟(jì)總量、人均投資強(qiáng)度、城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務(wù)等方面走在了西部前列。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，公路水路運(yùn)輸需求的多層次、多樣化、個(gè)性化的趨勢(shì)也將更加明顯。交通運(yùn)輸必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)設(shè)施；大力發(fā)展先進(jìn)的運(yùn)輸裝備，提升運(yùn)輸裝備技術(shù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸管理，優(yōu)化運(yùn)輸組織，形成銜接順暢、方便快捷、經(jīng)濟(jì)可靠的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；提升交通科技進(jìn)步和信息化水平，降低運(yùn)輸成本，強(qiáng)化物流服務(wù)功能，全面提高運(yùn)輸服務(wù)效率和水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合協(xié)作，推進(jìn)與周邊省區(qū)的交流與對(duì)接，要求構(gòu)建暢通的對(duì)外運(yùn)輸通道

按照深入實(shí)施西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略，今后國家將進(jìn)一步加大西部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)力度，支持蘭（州）西（寧）格（爾木）等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，形成西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長帶?！啊逼趯⒄J(rèn)真落實(shí)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，加快蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，推進(jìn)西寧—蘭州—銀川黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略；進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊省區(qū)在能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等多方面的聯(lián)合協(xié)作；依托西藏、新疆邊境口岸擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，在向西開放方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合協(xié)作，強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的對(duì)接與合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快省內(nèi)國家高速公路、省際通道建設(shè)，提高出省通道技術(shù)等級(jí)和通達(dá)深度，形成暢通的對(duì)外運(yùn)輸大通道。

未來5年，省將著力實(shí)施“四區(qū)兩帶一線”和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群優(yōu)先發(fā)展，以中心城市、次中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，加速人口和產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)合理分工布局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加快海西地區(qū)的工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快國家級(jí)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到年海西地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，率先實(shí)現(xiàn)全面小康；統(tǒng)籌發(fā)展環(huán)湖地區(qū)和三江源地區(qū)，因地制宜地優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)布局，加快形成區(qū)域城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

西寧與州府之間的通道，完善州與縣、縣與中心鎮(zhèn)之間的公路網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)干線公路網(wǎng)絡(luò)對(duì)“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展的支撐和引導(dǎo)作用。

未來5年，省將以構(gòu)筑戰(zhàn)略新高地和培育經(jīng)濟(jì)增長極為目標(biāo)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向和重要載體，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為抓手，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，打造在西部乃至全國有影響的十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！啊逼趯⒋罅ν七M(jìn)海東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海北海南生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加速柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展曹家堡臨空綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、樂都裝備工業(yè)園、民和下川口工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)格爾木藏青工業(yè)園建設(shè)；進(jìn)一步提升東部地區(qū)、州府所在縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展水平，支持所有具備條件的縣、礦區(qū)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的資源精深加工業(yè)，使其成為聚集人口、吸納就業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展的重要載體。

支持優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，要求大力推進(jìn)與重要資源產(chǎn)業(yè)基地相連接、與特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資源公路建設(shè)，并以貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)為依托建設(shè)物流貨運(yùn)中心，構(gòu)建覆蓋廣泛、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；另一方面，結(jié)合貨運(yùn)需求，因時(shí)因地制宜地加快重點(diǎn)地區(qū)的資源開發(fā)地方鐵路建設(shè)，暢通資源外運(yùn)通道，推動(dòng)資源開發(fā)的順利進(jìn)行。

根據(jù)《省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“”期將以建設(shè)全國高原旅游名省和新興的國際型、復(fù)合型旅游目的地為戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，使旅游業(yè)成為推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。未來5年將大力打造“大美”旅游品牌，以塔爾寺、湖、金銀灘—原子城、藏醫(yī)藥文化博物館等國家5a級(jí)旅游景區(qū)為重點(diǎn)，提升以西寧為中心的夏都旅游圈、西寧—三江源生態(tài)旅游線、蘭青—青藏鐵路觀光旅游線、門源—祁連森林草原風(fēng)光旅游線“一圈三線”旅游發(fā)展的水平。在此基礎(chǔ)上還將促進(jìn)跨區(qū)合作，推進(jìn)“大九寨”、“大香格里拉”旅游帶發(fā)展。到年，全省旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到萬人次，旅游總收入年均增長20%以上。

推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，全力提升旅游業(yè)發(fā)展保障水平，要求一方面加強(qiáng)旅游公路、內(nèi)河航運(yùn)等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面以旅游客運(yùn)站為集散中心，輻射省內(nèi)重要旅游景點(diǎn)，逐步完善旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。

省城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，廣大農(nóng)牧區(qū)一直是省全面建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)。尤其藏區(qū)生產(chǎn)方式落后，群眾生活水平低下，貧困程度深，民生問題突出?！啊逼趯⑦M(jìn)一步落實(shí)中央支持藏區(qū)發(fā)展的政策，堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，切實(shí)改善民生，滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活、從事宗教活動(dòng)基本出行需求。未來5年還將穩(wěn)妥推進(jìn)異地扶貧搬遷和生態(tài)移民定居，把扶貧開發(fā)與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。

農(nóng)村公路是省農(nóng)牧區(qū)最主要甚至唯一的交通方式，勢(shì)必要在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的過程中發(fā)揮先導(dǎo)和帶動(dòng)作用。保障和改善民生要求進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路通達(dá)、通暢工程建設(shè)，努力提升交通覆蓋程度和通達(dá)水平，提高農(nóng)村公路的安全性和抗災(zāi)能力；進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)范圍，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，尤其是要改善藏區(qū)和其他貧困地區(qū)人民的出行條件，全面提高交通基本公共服務(wù)均等化程度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

根據(jù)中央文件精神和省的總體戰(zhàn)略部署，“”期將進(jìn)一步落實(shí)“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持走“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展道路，緊緊圍繞“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略，把保持環(huán)境質(zhì)量與推動(dòng)綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)高原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化支持實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

建設(shè)國家重要的生態(tài)安全屏障，提高生態(tài)文明水平，要求公路水路交通大力發(fā)展綠色交通，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)三江源核心區(qū)、湖流域、祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、柴達(dá)木地區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)、退化區(qū)、脆弱區(qū)、重點(diǎn)流域、天然草場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在交通建設(shè)中采用符合自然生態(tài)環(huán)境的技術(shù)指標(biāo)，集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公路交通與自然和諧發(fā)展。運(yùn)輸領(lǐng)域注重發(fā)展低碳交通，加快淘汰落后的運(yùn)輸裝備，積極推動(dòng)交通資源的再生和循環(huán)利用，在發(fā)展中始終貫徹可持續(xù)發(fā)展理念。

是除西藏以外的最大藏族聚集區(qū)，是我國民族宗教工作的重點(diǎn)地區(qū)，承擔(dān)著維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和國家安全的重任。同時(shí)也是地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，交通運(yùn)輸安全及應(yīng)急保障能力，將受到社會(huì)越來越多的關(guān)注與考驗(yàn)。另外，隨著運(yùn)輸需求規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)機(jī)動(dòng)化水平迅速提升，運(yùn)輸從業(yè)人員數(shù)量增加，交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展及有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件，要求加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障重要戰(zhàn)略物資和應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和可靠性；加強(qiáng)公路水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和監(jiān)管，完善安全管理體制；推進(jìn)道路救援網(wǎng)絡(luò)和水上應(yīng)急救助體系發(fā)展，建立應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的交通運(yùn)輸應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高公路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。

（九）恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，重建社會(huì)主義新玉樹，是“”期交通運(yùn)輸發(fā)展的重要任務(wù)之一。

“”期將按照“上兩個(gè)大臺(tái)階”的總體要求，把國家支持玉樹災(zāi)后重建的政策與藏區(qū)跨越式發(fā)展的政策結(jié)合起來，與建設(shè)三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)結(jié)合起來，認(rèn)真實(shí)施《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，用三年的時(shí)間，基本完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。再通過進(jìn)一步努力，把州府所在地建成高原生態(tài)商貿(mào)旅游城市、三江源地區(qū)中心城市和藏區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行地區(qū)，同步推進(jìn)其它地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和諧的社會(huì)主義新玉樹的宏偉目標(biāo)。

交通運(yùn)輸部門要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，在基本恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)交通設(shè)施的基礎(chǔ)上，著眼于建設(shè)新玉樹的需要，通過“”期的努力，完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，為建成高原生態(tài)型商貿(mào)旅游城市提供支撐。

3交通運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)

道路運(yùn)輸是省的主要交通運(yùn)輸方式，特別是在旅客運(yùn)輸體系中（干線客運(yùn)和旅游客運(yùn)）居主體地位；年底，道路客貨運(yùn)輸量分別占全社會(huì)客貨運(yùn)輸總量的95%和70%。鐵路承擔(dān)了重要礦產(chǎn)資源的流通，促進(jìn)了高原旅游業(yè)的發(fā)展；目前民航處于起步階段，在綜合運(yùn)輸體系中所占比重較??；水運(yùn)承擔(dān)零星少量客貨運(yùn)輸。

“”期，省經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍將保持快速穩(wěn)定的發(fā)展速度，地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入仍將繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，居民收入不斷增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入的年均增速也將分別達(dá)到10%和12%?！啊逼跐M也是省推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展、不斷提高“三個(gè)服務(wù)”能力和水平的關(guān)鍵時(shí)期，豐富的旅游、礦產(chǎn)資源及多種交通運(yùn)輸方式形成的交通網(wǎng)絡(luò)將極大地吸引人員、物資在網(wǎng)絡(luò)中的流動(dòng)，“”期各種運(yùn)輸方式的客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)。

目相繼建成投產(chǎn)，對(duì)鐵路貨物的運(yùn)輸需求大幅增加，同時(shí)青藏鐵路沿線等高原旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)溝通與內(nèi)地人員交流產(chǎn)生促進(jìn)作用。根據(jù)《省地方鐵路“”發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到年，隨著青藏鐵路運(yùn)輸效能不斷提高、國鐵線與重點(diǎn)資源開發(fā)性地方鐵路的建設(shè)，省鐵路客運(yùn)量約為700萬人，年均增長5.5%左右，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量約為60億人公里，年均增長7%左右；鐵路貨運(yùn)量達(dá)到約0.4億噸，年均增長4%左右，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到約220億噸公里，年均增長5%左右。

隨著西寧曹家堡民用干線機(jī)場(chǎng)和格爾木軍民合用支線機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建，旅客和貨郵吞吐量將大幅提高，根據(jù)《西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)機(jī)場(chǎng)公司“”戰(zhàn)略規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到年，省民航客運(yùn)量約為450萬人，年均增長20%左右，民航旅客轉(zhuǎn)量約為25億人公里，年均增長17%左右；民航貨運(yùn)量達(dá)到約4萬噸，年均增長20%左右，民航貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到約0.3億噸公里，年均增長23%左右。

“”期，隨著高原特色旅游業(yè)的發(fā)展以及內(nèi)河航運(yùn)和重點(diǎn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，水運(yùn)旅客運(yùn)量和貨物運(yùn)輸量將大幅提高，結(jié)合省內(nèi)河航運(yùn)的規(guī)劃，預(yù)計(jì)到年，水運(yùn)客運(yùn)量約為80萬人，年均增長15%左右，旅客周轉(zhuǎn)量約為1000萬人公里，年均增長15%左右；水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到約45萬噸，年均增長10%左右。各種運(yùn)輸方式“”運(yùn)量發(fā)展預(yù)測(cè)。

4“”期階段性特征

從的發(fā)展基礎(chǔ)和未來需求來看，在今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，公路水路交通作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變，人民群眾持續(xù)增長的交通運(yùn)輸需求沒有變，從中央到全省各級(jí)政府對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹匾曋С譀]有變。未來5年，全省交通運(yùn)輸發(fā)展仍處于黃金機(jī)遇期，要著力發(fā)揮其基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，做推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”的表率。初步判斷“”期發(fā)展的階段性特征如下：

（1）交通基礎(chǔ)設(shè)施仍處于集中建設(shè)、提高能力的關(guān)鍵期?！妒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，指出“”期要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、網(wǎng)絡(luò)不完善的問題仍然突出，提高基礎(chǔ)設(shè)施供給能力的任務(wù)還很繁重。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，下一階段要抓住國家支持等省藏區(qū)發(fā)展、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持玉樹災(zāi)后重建等一系列機(jī)遇，堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，整合資源、集中力量，重點(diǎn)解決制約發(fā)展的瓶頸問題。從交通自身發(fā)展趨勢(shì)來看，“”期國家將加快推進(jìn)國家高速公路建設(shè)，全面提升國省干線的技術(shù)等級(jí)和服務(wù)能力，擴(kuò)大農(nóng)村公路建設(shè)成果并加以完善提升，公路建設(shè)繼續(xù)保持快速增長的總趨勢(shì)不會(huì)有大的改變。因此，繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是“”期的主要任務(wù)，需要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，做到從認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一、體制上改進(jìn)、規(guī)劃上體現(xiàn)、政策上保障。

（2）交通運(yùn)輸將進(jìn)入服務(wù)質(zhì)量和水平提升期。中央xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高，在基本出行和運(yùn)輸?shù)玫奖Ｕ系幕A(chǔ)上，社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)水平、質(zhì)量和效率要求不斷提高。預(yù)計(jì)在“”期，提升運(yùn)輸效率、改善服務(wù)質(zhì)量、提高客貨運(yùn)輸?shù)慕M織化程度和專業(yè)化水平、切實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展將是主要任務(wù)之一。

（3）交通發(fā)展處于增長轉(zhuǎn)型期。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，遵循交通運(yùn)輸自身發(fā)展規(guī)律，“”期省交通工作肩負(fù)著構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要使命。公路水路交通既面臨著加快建設(shè)的發(fā)展任務(wù)，同時(shí)又面臨著創(chuàng)新發(fā)展的要求和資源環(huán)境的約束，需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。因此，在保持較快發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，要注重建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)；在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，注重提升科技進(jìn)步和信息化水平，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。

（4）交通發(fā)展將進(jìn)入矛盾凸現(xiàn)期。增加交通總量和供給能力、提升服務(wù)水平是“”期交通運(yùn)輸行業(yè)須致力解決的首要問題。在解決這一主要矛盾的進(jìn)程中，長期積累以及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題將會(huì)越來越顯現(xiàn)，主要是體制機(jī)制與管理問題、資源環(huán)境壓力與資金約束問題、交通建設(shè)與運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量問題、市場(chǎng)培育與規(guī)范問題、人民群眾關(guān)注的交通行政執(zhí)法和服務(wù)問題等。這些矛盾和問題，直接關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，需要在“”期充分認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇八

院系：化學(xué)化工學(xué)院

作者：楊宇閣

第一部分：前言

摘要：國務(wù)院主持召開國務(wù)院會(huì)議，研究如何做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)升級(jí)、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。要求采取有效措施，切實(shí)保障應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。

大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)一直是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，可以毫不夸張的說大學(xué)生在就業(yè)找工作太泛濫了，為了更好地了解當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，便于分析新形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)問題及其產(chǎn)生的原因，以應(yīng)對(duì)高等教育擴(kuò)招之后畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作。我們放了發(fā)大概500份調(diào)查問卷，回收487份，在受調(diào)查的學(xué)生中男學(xué)生占30.4%，女學(xué)生占69.6%，基本上都是本科生，在問卷調(diào)查的設(shè)計(jì)中，充分考慮了學(xué)校、專業(yè)的分布，反映當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題的總體狀況。

第二部分：調(diào)查形式與結(jié)果

2.1調(diào)查的對(duì)象和范圍

本次進(jìn)行的大學(xué)生就業(yè)觀調(diào)查，主要是利用大學(xué)生外出打工機(jī)會(huì)，調(diào)查打工所在地區(qū)的大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)，具體涉及到大學(xué)生對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、對(duì)就業(yè)前景的看法、就業(yè)方向期望、今后參與工作時(shí)所期望的資薪待遇等各個(gè)的方面。

2.2問卷調(diào)查的方法

主要是在大學(xué)生所在各大工廠發(fā)問卷。調(diào)查為一對(duì)一的方式，填一份收一份。還有一小部分托熟人在其打工宿舍發(fā)放。最后統(tǒng)一整理，分析。

2.3調(diào)查的目的

大學(xué)生的就業(yè)問題成為一個(gè)越來越重要的問題。大學(xué)生的就業(yè)形式勢(shì)的調(diào)查，更好的讓大學(xué)生了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)趨勢(shì);真實(shí)的掌握企業(yè)招聘大學(xué)生現(xiàn)狀，了解企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，盡快找好自己的地位，讓大學(xué)生提高就業(yè)危機(jī)形勢(shì)，為自己的發(fā)展做一個(gè)新的規(guī)劃，盡量避免產(chǎn)生就業(yè)盲目性。

2.4問卷調(diào)查的結(jié)果

1.你認(rèn)為現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)如何?

2.您認(rèn)為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)中存在的主要問題是什么?(多選)

3.您將來想要到什么樣的單位就業(yè)?(多選)

4.您對(duì)就業(yè)地區(qū)的選擇是什么?

5.您對(duì)上述地區(qū)的選擇原因是什么?

6.如果求職較為困難，您對(duì)去基層工作是否愿意?

7.你進(jìn)入畢業(yè)時(shí)期的去向?

8.如果你現(xiàn)在去求職，你覺得你自己最具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的方面是?

9.如果是自主創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為您最需要的是什么?

10.您所欲就業(yè)的類型是否與您的專業(yè)相符?

11.您認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)信息獲取途徑是什么?

12.請(qǐng)問你的擇業(yè)觀念是什么?

13.你期望你畢業(yè)后的工作薪資是多少?

2.5調(diào)查結(jié)論

1.大學(xué)生對(duì)就業(yè)前景關(guān)注度不夠

2.大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不夠了解

3.大學(xué)生對(duì)自我認(rèn)識(shí)不夠全面，自我能力存在不足

4.大學(xué)生的就業(yè)觀仍需改善，

5.學(xué)校、社會(huì)指導(dǎo)與輔助力度不夠

第三部分：調(diào)查分析

3.1大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)知與分析

3.1.1大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)

據(jù)了解，相對(duì)于“史上最難就業(yè)季”來說，220年，高校畢業(yè)生有727萬名，相對(duì)去年增加28萬，外加去年未找到工作的畢業(yè)生，可預(yù)計(jì)“沒有最難，只有更難”的220年高校就業(yè)人數(shù)高達(dá)810萬;同時(shí)220年上半年全國民營企業(yè)有6.7萬家倒閉，故此教育部表示，220年畢業(yè)生總量壓力進(jìn)一步增大，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、就業(yè)難，用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

220年，中國經(jīng)濟(jì)已悄然進(jìn)入新“拐點(diǎn)階段”，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜，同時(shí)也受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響。現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。內(nèi)外環(huán)境的變化，使得220年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件。

220年預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國gdp每下降一個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)有30萬至50萬人失業(yè)。

3.1.213、的就業(yè)率分析

20本科院校大學(xué)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)突出特點(diǎn)：兩頭高中間低，博士生和碩士生的就業(yè)率最高，均為86.2%;其次是?？粕?，為79.7%;本科生的就業(yè)率最低，為67.4%。

220年本科院校大學(xué)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明220屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)突出特點(diǎn)：理科類就業(yè)率較高，就業(yè)率較高的前50個(gè)專業(yè)，就業(yè)率均超過了全國本科平均91.8%的就業(yè)水平。排名前五位的建筑學(xué)、安全工程、地質(zhì)工程、機(jī)械電子工程、護(hù)理學(xué)專業(yè)，都是理科專業(yè)。

3.2影響大學(xué)生未來就業(yè)因素分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有64.7%的同學(xué)認(rèn)為“應(yīng)屆畢業(yè)生不具備企業(yè)要求的職業(yè)能力，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，沒有競(jìng)爭(zhēng)力”是最大的障礙，有45.2%的同學(xué)認(rèn)為企業(yè)需要較高職業(yè)能力，專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)專業(yè)面太窄的應(yīng)屆畢業(yè)生的需求總量減少，30.5%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的檔次影響了未來就業(yè)，32.6%的同學(xué)認(rèn)為政府、學(xué)校、用人單位及學(xué)生之間互相溝通和了解不夠，還有21.2%的同學(xué)認(rèn)為靠關(guān)系才能找到好工作。從這些資料里可以看出來，目前用人單位在招聘人才時(shí)，大學(xué)生自主能力和工作經(jīng)驗(yàn)得到重視，但仍有方面存在著不少的矛盾。

當(dāng)前各大學(xué)校組織的各類校園活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩，是為了鍛煉大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)，旨在更好的應(yīng)對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。同時(shí)大學(xué)生利用假期休息等時(shí)間積極參加各種社會(huì)工作、勤工儉學(xué)、打工兼職等，為自己將來的就業(yè)收獲經(jīng)驗(yàn)。

我們同學(xué)們處于一種動(dòng)手能力差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的情況，特別是各招聘信息上列出來的要求，只能勉強(qiáng)適應(yīng)其中的一、兩條，有些同學(xué)基本上很難找到自己覺得能被看重的崗位，更談不上熟練、精通這樣的要求。

3.3大學(xué)生就業(yè)的選擇

3.3.1工作崗位的選擇

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，55.2%的畢業(yè)生選擇了到工作穩(wěn)定，福利相對(duì)較好的國有企業(yè)，這種就業(yè)觀也是比較理性的。50.5%的畢業(yè)生選擇先外資企業(yè)，民營企業(yè)所占比例也有所上升。

關(guān)于工作崗位的選擇上，國有企業(yè)和外資企業(yè)是畢業(yè)生選擇的熱門企業(yè)。不同的公司有不同的管理體系和制度，分工也很不相同。不管選擇哪種企業(yè)，都要對(duì)公司有一定的了解，重要的是能不能得到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，總之，適合自己的就是最好的。

3.3.2大學(xué)生就業(yè)地點(diǎn)的選擇

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：省會(huì)城市或發(fā)達(dá)地區(qū)這樣的一二線城市在求職者的選擇工作地點(diǎn)是最受歡迎的，其次是中小城市，然后才是家鄉(xiāng)縣級(jí)城市，另有相對(duì)較少人表示愿意去西部相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，個(gè)別人選擇其他地方如海外。

選擇工作地的主要標(biāo)準(zhǔn)：過半數(shù)的人將個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)作為首選標(biāo)準(zhǔn)。可見對(duì)于面林就業(yè)的學(xué)生而言，發(fā)展前景是首要考慮因素，然后是生活條件，宜居程度等。

這反映了大學(xué)生自身擇業(yè)的期望值較高，而且比較實(shí)際。他們一方面希望能有一個(gè)較高的工資收入和舒適的工作環(huán)境，另外又關(guān)注單位和個(gè)人發(fā)展前景，都顯得比較實(shí)際，沒有人愿意去偏遠(yuǎn)的地方。

3.3.3去基層工作意愿趨勢(shì)

調(diào)研結(jié)果顯示明確愿意不愿意去基層工作的求職者比例都有下降趨勢(shì)，而表示可以考慮的比例卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，表明求職者對(duì)于去基層工作的態(tài)度總體上視乎更模糊。

3.4大學(xué)生畢業(yè)時(shí)的去向分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有52.2%的同學(xué)認(rèn)為直接找工作就業(yè)，有創(chuàng)業(yè)想法的人數(shù)占16.4%超過想考研的人數(shù)14.4%，同時(shí)也有相當(dāng)一部分人10.2%求職考研兩手準(zhǔn)備，極少數(shù)人認(rèn)為3.9%出國深造，也有人認(rèn)為可以緩幾年。

在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天，大三起就開始憂心自己畢業(yè)后該何去何從了。擺在大家面前最為清晰的，是兩條路：繼續(xù)深造(考研/留學(xué))和找工作?，F(xiàn)在研究生擴(kuò)招給大家提供了很好的深造的機(jī)會(huì)。但是一定要清楚自己為什么要考研。千萬不要只是為了逃避就業(yè)的壓力。

過很多好的就業(yè)機(jī)會(huì)，所以也應(yīng)該花點(diǎn)精力關(guān)注一下就業(yè)信息。

3.5大學(xué)生就業(yè)信息獲取和就業(yè)途徑

調(diào)查結(jié)果表明，有56.7%的學(xué)生認(rèn)為“親自到用人單位應(yīng)聘”是就業(yè)最有效的途徑，有49.3%的學(xué)生主要是“通過人才市場(chǎng)中介、網(wǎng)上中介或者學(xué)校網(wǎng)站”，這說明大學(xué)生正習(xí)慣于通過市場(chǎng)雙向選擇而求得職位。另外有12.5%的學(xué)生首選“依靠父母、親戚關(guān)系”獲得就業(yè)，占25.3%的碩士和博士生選擇由“學(xué)校推薦”?？傊爬壳按髮W(xué)生就業(yè)的方式主要靠市場(chǎng)和父母的關(guān)系。從目前就業(yè)途徑的選擇看，網(wǎng)上擇業(yè)所占比例有逐漸升高的趨勢(shì)，其作為一種就業(yè)的有效途徑，正越來越被大學(xué)生青睞。

在大學(xué)生就業(yè)信息獲取方面，網(wǎng)絡(luò)中介成為了一種潮流。網(wǎng)上求職可以極大地縮短用人單位與學(xué)生之間在溝通中的時(shí)間差。由此可見，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立職業(yè)信息資料庫，通過網(wǎng)絡(luò)途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是大學(xué)生樂意接受的一種方式。可以發(fā)現(xiàn)，在求職渠道上，社會(huì)招聘會(huì)、學(xué)校招聘會(huì)所占比例逐年上升，表明招聘會(huì)作為求職主要形式之一，在現(xiàn)在和將來很長一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在。

3.6大學(xué)生就業(yè)觀念分析

3.7大學(xué)生期望月薪

調(diào)研數(shù)據(jù)表明：近一半的求職者期望月薪在3000-4000元之間，22.1%的求職者期望在2000-3000元之間，少數(shù)人期望在4000元以上或2000元以下。

盡管物價(jià)在上漲，但求職者期望的月薪并沒有隨之水漲船高，依舊保持與2013年持平。

第四部分：思考與建議

4.1大學(xué)生就業(yè)難的原因

4.1.1結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素

在時(shí)間結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生供給超量增長在短期內(nèi)超出了需求的增長，勞動(dòng)力市場(chǎng)還需要時(shí)間逐步調(diào)整。近年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度加快，加快提升國民素質(zhì)的需要,也極大地推動(dòng)了高等教育的迅速發(fā)展，問題是大學(xué)畢業(yè)生供給增長的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長。

在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵(lì)上的錯(cuò)位導(dǎo)致實(shí)際有效需求不足。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求，而且在較長的時(shí)期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。

4.1.2就業(yè)容量小，就業(yè)人數(shù)多

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與實(shí)際情況不相符，高校的擴(kuò)招、企業(yè)的改革、我國中小企業(yè)太少(日本1.25億人但有中小企業(yè)660萬個(gè)，而中國13億人只有中小企業(yè)1100萬個(gè))，就業(yè)容量不大、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)等眾多的因素使得大學(xué)生的就業(yè)壓力日益嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

4.1.3大學(xué)生的個(gè)人能力存在著缺陷

社會(huì)實(shí)踐能力缺乏，大學(xué)生自身素質(zhì)不夠完善且有下降的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)為相對(duì)缺乏社會(huì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),缺乏解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在與人合作與溝通方面存在著障礙。目前的大學(xué)畢業(yè)生較多的只注重書面知識(shí)，興趣范圍也有限，這使得他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)職位是難以勝出。

4.1.4大學(xué)生就業(yè)觀念存在著誤區(qū)

1.大學(xué)生扎堆大城市

一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到三線城市和基層就業(yè)，導(dǎo)致我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在東部地區(qū)、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

2.不當(dāng)?shù)膿駱I(yè)觀

大學(xué)生就業(yè)中存在急躁的心理，即所謂的“一步到位”，就是要一次性得到自己理想中的崗位，怕麻煩，一有困難就怨天尤人;另外，不少人對(duì)自己的期望過高，不少本科生希望到工資很高的公司就業(yè)，或者擔(dān)當(dāng)公司的要職等，這些想法都不切實(shí)際。

爭(zhēng)激烈，比較誘人的職位又有限定，但是畢業(yè)生卻大都將注意力集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及為數(shù)不多的大城市，廣大的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)則少有人問津，部門方面畢業(yè)生都將注意力集中在外資企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等，對(duì)廣大的基層單位不愿理睬。這充分反映當(dāng)前大學(xué)生好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。最終導(dǎo)致已經(jīng)畢業(yè)，但是還沒找到就業(yè)單位的局面，這主要是由于個(gè)人的自我設(shè)計(jì)過于理想化而與社會(huì)需求不對(duì)稱。

4.1.5就業(yè)制度上存在障礙

現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會(huì)勞動(dòng)力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)之間流動(dòng)仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通。

4.1.6學(xué)校對(duì)于大學(xué)生就業(yè)關(guān)注意識(shí)不強(qiáng)

許多學(xué)校熱衷于升格改名，辦學(xué)模式貪大求全，學(xué)術(shù)上急功近利，高等教育趨同性愈來愈強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)區(qū)間愈來愈窄。與此同時(shí)，學(xué)校對(duì)于大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)規(guī)劃力度不夠，同時(shí)現(xiàn)今中國的大學(xué)仍以學(xué)習(xí)為主，對(duì)于學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自主實(shí)踐的鼓勵(lì)程度和推行程度都不夠。很多高校決策不作市場(chǎng)和社會(huì)調(diào)查，陷入閉門造車、一廂情愿的境地，全然不顧市場(chǎng)需求的變化。

4.2大學(xué)生就業(yè)建議

4.2.1學(xué)生層面

1.大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

1)正確就業(yè)定位。大學(xué)畢業(yè)生要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要

消除“眼高手低、有業(yè)不就”的思想，要樹立科學(xué)的人才觀和正確的就業(yè)觀。調(diào)整自己過高的、不切實(shí)際的想法，到基層去謀求發(fā)展，到艱苦的地方去創(chuàng)業(yè)。

2)做到靈活就業(yè)。轉(zhuǎn)變到先就業(yè)、后擇業(yè)的動(dòng)態(tài)就業(yè)上來，轉(zhuǎn)變到

行行出狀元，“干一行、愛一行”的敬業(yè)觀念上來。

3)認(rèn)清自身的素質(zhì)和條件。正確認(rèn)識(shí)自己和他人，尋找與自身?xiàng)l件

相適應(yīng)的、適合于自己的用人單位。畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)給自己做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)要全面、客觀，既要看到長處的一面，又要看到短處的一面，既要對(duì)某一方面的特殊素質(zhì)進(jìn)行具體的評(píng)價(jià)，又要對(duì)其他各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，既要考慮全面的整體因素，又要考慮到其中占主導(dǎo)地位的重點(diǎn)因素。

2.大學(xué)生自我能力的完善

1)大學(xué)生應(yīng)努力提升自身的綜合素質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生必須樹立正確的

世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)自己處理信息的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理人際關(guān)系的能力、處理人魚資源的能力等。

2)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。多多利用假期和周末積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將

所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高處理實(shí)際問題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

3)借助各種渠道，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。充分利用招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途

徑，主動(dòng)把自己的真才實(shí)學(xué)推銷出去，珍惜和抓住來自不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。

4.2.2學(xué)校方面

1.改革教學(xué)過程與教育方法

教育過程與教育方法改革是提高學(xué)生的專業(yè)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生能夠主動(dòng)的融合各門各類知識(shí)，成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展需要的厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的復(fù)合型人才。舊的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)施教、因材施教的新的教學(xué)模式，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí)。

2.切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)工作,完善就業(yè)指導(dǎo)體系

通過向大學(xué)生提供就業(yè)信息并根據(jù)這些信息接受職業(yè)指導(dǎo),幫助他們進(jìn)行有效的職業(yè)決策。高等院校應(yīng)通過改革傳統(tǒng)的管理體制，逐步形成和建立一支高素質(zhì)和職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍,為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)幫助。建立職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)估，為學(xué)生提供充分的信息與指導(dǎo)服務(wù);建立職業(yè)指導(dǎo)課程，列入學(xué)校教育課程內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施在校學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)與實(shí)習(xí)政策等。

3.召開就業(yè)講座，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

學(xué)校應(yīng)多開展類似就業(yè)指導(dǎo)的講座，積極提倡學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)

行教育改革。加大對(duì)社會(huì)市場(chǎng)狀況的了解并將之用于教學(xué)讓學(xué)生從中獲得相應(yīng)的知識(shí)。

4.2.3企業(yè)方面

1.招聘標(biāo)準(zhǔn)與程序的變動(dòng)

1)樹立科學(xué)的人才觀，改變?yōu)榻?jīng)驗(yàn)論、為學(xué)理論，摒棄用人歧視。

2)選人標(biāo)準(zhǔn)要合理。企業(yè)要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位

實(shí)際，制定相關(guān)崗位說明書，細(xì)化崗位職責(zé)，制定合理選人標(biāo)準(zhǔn)。

3)確定合理招聘程序。確定招聘考核程序，制定考核內(nèi)容，再按考

核程序進(jìn)行后，擇優(yōu)錄用。

2.與學(xué)校的合作

加大與學(xué)校的合作。加大與學(xué)校的合作，多提供一些踐機(jī)會(huì)，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位。

4.2.4政府方面

1.就業(yè)措施變動(dòng)與關(guān)注

1)政府則應(yīng)該完善就業(yè)渠道與途徑，為大學(xué)生就業(yè)提供更多的便利。

2)應(yīng)該增加對(duì)大學(xué)生就業(yè)的關(guān)注度，積極跟進(jìn)報(bào)道大學(xué)生的就業(yè)情

況，從而讓大學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻了解有關(guān)就業(yè)的相關(guān)情況，更好的做好就業(yè)規(guī)劃。

2.加強(qiáng)政策實(shí)施。

無論是對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，還是鼓勵(lì)大學(xué)生去基層崗位，從中央到地方的各級(jí)政府都有相關(guān)的政策出臺(tái)，關(guān)鍵是讓這些措施落到實(shí)處，讓大學(xué)生真正受益。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇九

（國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室/中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所）

本次調(diào)研主要依托國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系固定觀測(cè)點(diǎn)收集數(shù)據(jù)，調(diào)研完成時(shí)間是6月20日，共回收調(diào)研問卷150份。調(diào)研對(duì)象為主要產(chǎn)地縣級(jí)政府茶葉主管部門。下面就20春茶產(chǎn)銷形勢(shì)分析如下：

一、整體產(chǎn)銷形勢(shì)

（一）生產(chǎn)規(guī)模

150個(gè)示范縣茶園總面積2066萬畝，采摘面積達(dá)1596萬畝，分別同比增長5.7%與6.2%，年度新增投產(chǎn)面積近100萬畝。春茶總產(chǎn)量47萬噸，同比增長5.1%。其中綠茶產(chǎn)量32萬噸，同比增長3.6%；紅茶產(chǎn)量5.5萬噸，同比增長7.7%，烏龍茶產(chǎn)量6.84萬噸，同比增長8%。調(diào)研產(chǎn)區(qū)春茶農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值527億元左右，同比增長9.4%。根據(jù)調(diào)研結(jié)果推算，全國春茶投產(chǎn)總面積約3000萬畝，春茶總產(chǎn)量可達(dá)85萬噸左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約958億元。

（二）銷售形勢(shì)

27%的產(chǎn)區(qū)銷量有所下降，銷量平均下降10-15%；42%的產(chǎn)區(qū)銷量與去年持平；31%的產(chǎn)區(qū)銷售量依然有所增長，平均增長14%左右?？梢?，市場(chǎng)整體銷售形勢(shì)仍較穩(wěn)定，主要在于各地政府和經(jīng)營主體積極調(diào)整經(jīng)營策略，加大了中低價(jià)位產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)開拓力度。80%的產(chǎn)區(qū)高價(jià)位茶或高價(jià)位禮品茶銷售量明顯下降，下降幅度20-30%之間，平均下降27%，而20高價(jià)位茶銷售下降的產(chǎn)區(qū)是68%，下降幅度是25%；15%的產(chǎn)區(qū)高價(jià)位茶或高價(jià)位禮品茶銷量與去年持平；僅有5%的產(chǎn)區(qū)該類茶的銷量仍有增長，平均增幅16%，出現(xiàn)增長的產(chǎn)區(qū)主要集中在云南普洱茶產(chǎn)區(qū)和以中低價(jià)位茶為主的產(chǎn)地。

（三）成本與價(jià)格

生產(chǎn)成本方面，采工平均工價(jià)104元每天，同比增長8.3%；90%的產(chǎn)區(qū)采工出現(xiàn)短缺，平均短缺比例25%，60%的產(chǎn)區(qū)短缺比例集中在20-30%，最高的短缺70%，無論從短缺區(qū)域比例，還是短缺程度比例看，采工短缺問題都日趨惡化。35%的產(chǎn)區(qū)物質(zhì)投入成本與去年持平，65%的產(chǎn)區(qū)物質(zhì)投入成本繼續(xù)增長，平均增幅12%。

茶青平均價(jià)格41元/公斤，平均增幅9%。具體來看，37%的產(chǎn)區(qū)茶青價(jià)格出現(xiàn)下降或與去年基本持平，下降的地區(qū)平均降幅10%，63%的產(chǎn)區(qū)茶青價(jià)格有所上漲，平均漲幅18%。干茶平均價(jià)格253元/公斤，比去年增長7.9%。其中32%的產(chǎn)區(qū)干茶平均價(jià)格有所下降，平均下降12%，8%的產(chǎn)區(qū)干茶價(jià)格與去年持平，60%的產(chǎn)區(qū)價(jià)格有所增長，平均增幅20%。干茶平均最高價(jià)3877元每公斤，其中34%的產(chǎn)區(qū)最高價(jià)格有所下降，平均降幅22%；26%的產(chǎn)區(qū)最高價(jià)格與去年持平；40%的產(chǎn)區(qū)最高價(jià)格繼續(xù)上浮，上漲20%的區(qū)域主要集中在云南普洱產(chǎn)區(qū)、信陽毛尖產(chǎn)區(qū)和寧德白茶產(chǎn)區(qū)等地。

二、政府及企業(yè)的促銷措施與效果

為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，今年各地政府和企業(yè)采取了多種措施促進(jìn)茶葉銷售。調(diào)研顯示，近70%的地方加大公共品牌宣傳力度，近60%的產(chǎn)地通過具體茶事活動(dòng)或資助企業(yè)參展來擴(kuò)大本地茶葉銷售，47%的產(chǎn)地注重搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。70%的產(chǎn)地表示這些措施取得了較好的效果。就不同措施的效果比較而言，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)、茶事活動(dòng)和資助企業(yè)參展效果較為明顯，而公共品牌宣傳短期內(nèi)效果尚不明顯。

圖1政府的促銷措施

從企業(yè)來看，66%的產(chǎn)區(qū)企業(yè)重點(diǎn)加大營銷力度，50%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過網(wǎng)上銷售開拓銷售渠道，48%的產(chǎn)區(qū)的企業(yè)通過簡(jiǎn)化包裝降低成本以促進(jìn)銷售。就企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施看，64%的企業(yè)反應(yīng)上述營銷措施效果較好。比較而言，網(wǎng)上銷售效果最明顯，其次是簡(jiǎn)化包裝和加大營銷推廣力度，其他措施效果一般。

圖2企業(yè)的促銷措施

三、前景展望與營銷建議

就體系經(jīng)濟(jì)研究室對(duì)全國消費(fèi)及生產(chǎn)形勢(shì)的判斷，國內(nèi)市場(chǎng)整體需求潛力依然較大，預(yù)期消費(fèi)量仍有3-5%的增長空間。當(dāng)務(wù)之急是采取措施啟動(dòng)大眾消費(fèi)，我們建議要重點(diǎn)做好如下方面的工作：

（一）提早謀劃布局面向大眾的流通渠道

順應(yīng)當(dāng)前信息化的.時(shí)代趨勢(shì)，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的新型茶葉流通渠道。實(shí)體流通渠道構(gòu)建上適當(dāng)調(diào)整功能定位，無論裝修風(fēng)格還是功能訴求上都要擯棄傳統(tǒng)高大上的定位策略，盡可能體現(xiàn)服務(wù)普通消費(fèi)者的特色。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)是面向中青年群體的流通渠道，當(dāng)前電子商務(wù)也是傳統(tǒng)渠道的有益補(bǔ)充，對(duì)未來茶葉流通模式也將有重要影響。鑒于移動(dòng)媒體的快速發(fā)展，建議茶葉企業(yè)要提早布局，搶抓以移動(dòng)終端電子商務(wù)的先機(jī)，探索適合本企業(yè)的茶葉流通模式。

（二）以消費(fèi)者需求為依據(jù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的有效手段。建議部分企業(yè)扭轉(zhuǎn)以生產(chǎn)為中心的理念，以消費(fèi)者需求為依據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要盡快建立企業(yè)的消費(fèi)者跟蹤與分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，積極進(jìn)行茶葉市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)適合大眾消費(fèi)特征的茶葉產(chǎn)品，特別是要集中優(yōu)勢(shì)資源推出本企業(yè)的明星產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品。

（三）借助新興媒體采取精準(zhǔn)化營銷策略

在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)的推動(dòng)下，企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息交流方式正在逐步發(fā)生變化。隨著市場(chǎng)細(xì)分度的加深和信息溝通技術(shù)的迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)營銷是未來的重要趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)形勢(shì)變化和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，茶葉的營銷必須提高營銷瞄準(zhǔn)度，開展精細(xì)化營銷。精準(zhǔn)營銷就是從更加細(xì)化的層面，通過一系列精準(zhǔn)的定位，()提高市場(chǎng)營銷效果的系統(tǒng)性營銷策略與實(shí)踐。精準(zhǔn)營銷要求精準(zhǔn)地細(xì)分市場(chǎng)、精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者需求、精準(zhǔn)地定位目標(biāo)消費(fèi)者和精準(zhǔn)地信息溝通方式。茶產(chǎn)業(yè)要抓住信息時(shí)代的重要機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)營銷理念的跨越，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)茶葉消費(fèi)的可持續(xù)增長。

（四）依靠科技與監(jiān)管確保茶杯里的安全

已有研究表明，茶葉質(zhì)量安全對(duì)消費(fèi)者行為有決定性影響。在當(dāng)前背景下，所有茶業(yè)從業(yè)人員都必須有大局意識(shí)，依靠科技與監(jiān)管確保茶葉質(zhì)量安全。防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事件，降低茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。提高質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與危機(jī)公關(guān)機(jī)制，在突發(fā)性質(zhì)量安全出現(xiàn)時(shí)能迅速響應(yīng)，降低對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的影響。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十

新中國成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)政府的重視與扶持下,經(jīng)過奶業(yè)界同仁的長期努力,我國奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產(chǎn)奶國(第1位印度,9460萬噸;第2位美國,8260萬噸),奶業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)惠及全國13億人口的重要食品產(chǎn)業(yè)之一.

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十一

一、調(diào)研目的：

調(diào)查了解主教的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，功能分區(qū)，交通流線及其周圍環(huán)境，用課本所學(xué)內(nèi)容加以分析說明，加深對(duì)理論知識(shí)的理解，增強(qiáng)運(yùn)用知識(shí)到實(shí)踐的能力。

二、調(diào)研時(shí)間

2009年11月1日

三、調(diào)研結(jié)果及分析：

主教樓，顧名思義是河北工程大學(xué)主校區(qū)地位最重要的一座教學(xué)樓，位于南北軸線與東西軸線的交匯處，是明顯而又主要的地方，其東側(cè)為二教，南側(cè)為小廣場(chǎng)和圖書館，西側(cè)為行政樓，若干個(gè)單獨(dú)的建筑雖隔著柏油馬路，但卻有機(jī)的組合起來形成了一個(gè)整體。一般公共建筑建筑室外環(huán)境空間的構(gòu)成，主要是依據(jù)建筑或建筑群體的組合，而其他諸如道路、廣場(chǎng)、綠化雕塑一建筑小品等也是不容忽視的重要因素。樓前兩側(cè)的草坪，道路兩旁的松樹，還有樓南側(cè)的小廣場(chǎng)將這幾個(gè)建筑有機(jī)地組合在了一起，使之各個(gè)并沒有脫離整體而單獨(dú)的存在，而是與周圍各個(gè)建筑之間都有交流與溝通，體現(xiàn)了形式美原則中的統(tǒng)一性。

主教樓共有六層，比行政樓，計(jì)算機(jī)樓，二教等建筑都明顯高出很多，這不僅彰顯了主教樓的重要地位，還體現(xiàn)了形式美原則中的對(duì)比，對(duì)立而又不孤立，對(duì)比卻不失統(tǒng)一性。

主教有三部分構(gòu)成，兩側(cè)灰色的六層樓中間夾著高高帶尖的由玻璃制成透光的樓，這是在高度、材質(zhì)乃至色澤上都是一種對(duì)比。采用點(diǎn)開窗形式，結(jié)構(gòu)新穎奇特，便于采光。主教內(nèi)部是二層貫通結(jié)構(gòu)，一層有四個(gè)單排折疊式樓梯，一層設(shè)有近似正方形中庭，可供同學(xué)之間交流學(xué)習(xí)，除一層外其余每層中間也設(shè)有矩形中庭，中庭有若干只立柱支起，體現(xiàn)了一定的韻律感。中庭兩側(cè)設(shè)有較長的走廊，兩側(cè)均為教室、研究室、辦公室、衛(wèi)生間等。兩側(cè)走廊的盡頭還設(shè)有樓梯，大大方便了人們上下出入。主教樓主要是教師辦公的地方，設(shè)有土木工程學(xué)院、文學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、城市建設(shè)學(xué)院等辦公場(chǎng)所，除此之外，還設(shè)有實(shí)驗(yàn)室、資料室、研究生自習(xí)室、大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新基地、閱覽室等場(chǎng)所。走廊兩側(cè)還設(shè)有科研成果牌以及各個(gè)學(xué)院課余生活的記錄這樣就在一定程度上增加了主教的活潑氣氛，還增強(qiáng)了學(xué)習(xí)氛圍。

主教設(shè)有四個(gè)門，朝南朝北的兩個(gè)主門和朝東朝西的兩個(gè)側(cè)門，朝北的正主門，不僅在一層設(shè)有大門同時(shí)直接通往二層的斜坡樓梯也可以把人們直接引入二層的正主門。兩個(gè)側(cè)門一個(gè)面向電階教學(xué)樓，一個(gè)面向第二教學(xué)樓，方便了人們的出入，還增強(qiáng)了主教與其他角樓的交流與聯(lián)系，完善了主教的功能。

對(duì)于要求有安靜環(huán)境場(chǎng)所的學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等類型的公共建筑，雖然人流不甚集中，但為了防止噪聲的干擾，往往需要安排一定的綠化布置，作為隔離帶。主教南側(cè)的小廣場(chǎng)正是體現(xiàn)了這一點(diǎn)，主教后有一小廣場(chǎng)，中間為下沉設(shè)置，里面設(shè)有清水，池底有彩燈，池兩側(cè)有較大面積的草坪和供人休息和學(xué)習(xí)的座椅，草坪還設(shè)有路燈。沿池兩側(cè)的通道向南走去便是圖書館，圖書館也是六層，但建筑外形遠(yuǎn)不如主教宏偉氣魄，但還是與主教起到了遙相呼應(yīng)的作用。

在學(xué)院北路路口沿光明南大街向南走不遠(yuǎn)便可以見到北一門，河北工程大學(xué)幾個(gè)大字首先映入眼簾，給人一種高校氛圍。接下來的通道便是北一門與北二門的過渡，道路兩旁綠草如茵，樹木一個(gè)接一個(gè)富有韻律感，把人一下從喧鬧的城市氛圍中帶入一個(gè)安靜祥和的氣氛中去，學(xué)習(xí)氛圍逐漸濃重。

進(jìn)入北二門，高聳的旗桿和完全對(duì)稱的主教樓將這種氣氛帶入高潮，給人以嚴(yán)肅莊重之感，旗桿位于南北軸線上主教位于南北軸線與東西軸線的交匯處，南北軸線將主教一分為二并且兩側(cè)對(duì)稱。主教有直接通往二層的斜坡樓梯，高大的主教，抬高的地面是主教的氣質(zhì)表現(xiàn)得淋漓盡致。

通過組合所形成的室外環(huán)境空間，應(yīng)體現(xiàn)出一定的設(shè)計(jì)意圖和藝術(shù)構(gòu)思，特別對(duì)于某些大型而又是重點(diǎn)的公共建筑，在室外空間中需要考慮觀賞的距離和范圍，以及建筑群體藝術(shù)處理的比例尺度等問題。主教是軸線的重心，在中軸線上還布置了高聳的旗桿，與二門相對(duì)應(yīng)，顯示了其廣場(chǎng)的寬闊和有節(jié)奏的尺度變化，再加上東西兩側(cè)的綠化和立德立志，善學(xué)善行的校訓(xùn)牌，是廣場(chǎng)顯得比較寬闊，主次分明。主教的前廣場(chǎng)主要用于與北二門進(jìn)行銜接，樓前及二門左右有兩塊綠地，可供人休息，大致對(duì)稱的結(jié)構(gòu)布置，從而顯得主教莊嚴(yán)且文化氣息濃厚。主教后廣場(chǎng)（上文已做出分析）整體較為開闊，供人學(xué)習(xí)、休息、娛樂，活潑的氣氛與前廣場(chǎng)形成了一種對(duì)比，在一定程度上緩和了剛進(jìn)門時(shí)的嚴(yán)肅緊張之感。

主教前后的兩片小型廣場(chǎng)不僅僅使得主教融入有北門之圖書館構(gòu)成的軸線中，更通過其的下沉似的主教顯得突出，在縱向上表現(xiàn)了其的重要性且不失文化氣息。

有些公共建筑的總體布局需要采用成片成片的林蔭路，以創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)稱、肅穆莊重的氣氛。在橫向位置上，主教?hào)|側(cè)一條路綠樹成蔭，西北角有小樹林，營造了優(yōu)美祥和的學(xué)習(xí)氛圍。主教位于學(xué)校主干道盡頭，盡頭有主教前廣場(chǎng)與小北門相接，這片小廣場(chǎng)在主教縱向與橫向上起到了重要的銜接作用。

位于主教?hào)|西兩側(cè)的第二教學(xué)樓，行政樓，電階教室，計(jì)算機(jī)中心在樓的高度和色調(diào)上配合主教的主要地位，主教是比較對(duì)稱的形式，而其他教學(xué)樓并沒有采用對(duì)稱形式或者不如主教對(duì)稱嚴(yán)格，也不像主教那樣在樓前樓后都設(shè)有小廣場(chǎng)并且有汽車停車位，這一處處無不體現(xiàn)了主教的重要性。

在室外環(huán)境局部設(shè)計(jì)中，一般說應(yīng)以建筑為主，地段環(huán)境為輔，即環(huán)境布置只起烘托作用。此外也應(yīng)看到，主體建筑本身就是室外環(huán)境不可缺少的一部分，?？托纬墒彝猸h(huán)境的重點(diǎn)。一般在不損害建筑功能的前提下，應(yīng)以環(huán)境特點(diǎn)為依據(jù)，比較自然地處理建筑的空間與外形，使建筑與室外環(huán)境達(dá)到和諧統(tǒng)一的效果。對(duì)于公共建筑來說，環(huán)境固然是個(gè)外部因素，但是室外空間組合能否有創(chuàng)造性，常常和利用環(huán)境的充分與否有關(guān)，要把握好既是密不可分，又是相輔相成的特性，才有可能做好室外的環(huán)境設(shè)計(jì)。

總之，主教作為主校區(qū)最重要的教學(xué)樓，協(xié)調(diào)好其周圍的環(huán)境，處理好與其他建筑之間的關(guān)系就顯得尤為重要。要不斷地對(duì)其進(jìn)行修改與完善，使之不斷適應(yīng)周圍環(huán)境和時(shí)代的氣息，同時(shí)還要考慮建筑群體、廣場(chǎng)道路、綠化設(shè)施、雕塑壁畫、建筑小品，燈光造型等幾個(gè)形成室外空間環(huán)境的重要組成部分。這樣才能是主教的地位長久彰顯才能更好的支撐起良好的校園空間，營造莊重嚴(yán)肅的辦公學(xué)習(xí)氛圍，位置良好的校園學(xué)習(xí)氣氛。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十二

2020年全年糧食播種面積6389千公頃，比上年下降。糧食總產(chǎn)量萬噸，增長。其中，夏糧產(chǎn)量萬噸，下降；秋糧產(chǎn)量萬噸，增長。

棉花播種面積千公頃，比2019年下降；棉花總產(chǎn)量萬噸，下降。油料播種面積千公頃，比上年下降；油料總產(chǎn)量萬噸，與上年持平。中草藥材總產(chǎn)量萬噸，比上年增長。蔬菜播種面積千公頃，比上年增長；蔬菜總產(chǎn)量萬噸，增長。其中，食用菌（干鮮混合）產(chǎn)量萬噸，增長。園林水果產(chǎn)量萬噸，比上年增長。食用堅(jiān)果產(chǎn)量萬噸，增長。

豬牛羊禽肉產(chǎn)量萬噸，比上年下降。其中，豬肉產(chǎn)量萬噸，下降；牛肉產(chǎn)量萬噸，下降；羊肉產(chǎn)量萬噸，增長；禽肉產(chǎn)量萬噸，增長。禽蛋產(chǎn)量萬噸，增長。生牛奶產(chǎn)量萬噸，增長。

水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸，比2019年增長。其中，養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸，增長；捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸，下降 。

農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力萬千瓦(不包括農(nóng)業(yè)運(yùn)輸車），比2019年增長。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十三

我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝谌f，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會(huì)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委 一個(gè)定位 四個(gè)打造 五大戰(zhàn)略 的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好 工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn) 三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到 ，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以 江南花椒之鄉(xiāng) 江南蠶桑第一鎮(zhèn) 的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲 全國最大珍珠核生產(chǎn)基地 和 中國淡水珍珠之鄉(xiāng) 兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對(duì)土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排 400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 1121 工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到平方公里，集鎮(zhèn)人口萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和 三清三改三配套 為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。 4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于 找 稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行 六個(gè)確保 。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照 屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成 的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。

打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

發(fā)展思路還不夠?qū)挕Ｓ捎诘乩砦恢?、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在 一個(gè)鍋爭(zhēng)食 大魚吃小魚 的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取 放水養(yǎng)魚 的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前億增至xx年的億元，年均遞增;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到萬元，較上年增長;其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè)，其中超3千萬的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅億元，占全市財(cái)政總收入的;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè)，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。 3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地 引稅 ，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在 協(xié) 稅(買稅)上，根本無暇服務(wù) 三農(nóng) 、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層xxx的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn) 七站八所 在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的 三級(jí)跳 。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)保或抵押，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為 業(yè) 的現(xiàn)象沒有輿論批評(píng)。有的職能部門對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口 2萬以下的有43個(gè)，2-5萬的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對(duì)沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和 飛地經(jīng)濟(jì) ，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取 雙贏 。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂 引鳳返巢 政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成 人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流 ;要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞 農(nóng)字號(hào) 創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。

從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的 買稅 行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū) 屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成 的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。縣級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十四

1。1調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容

主要由五部分組成：第一，以國家中醫(yī)藥管理局確定的四批國家級(jí)名老中醫(yī)為對(duì)象，調(diào)查名老中醫(yī)本人及所帶學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的基本情況。第二，以國家級(jí)名老中醫(yī)所帶高徒為對(duì)象，調(diào)查其師承基本情況（包括經(jīng)過高徒培養(yǎng)，成為國家級(jí)名老中醫(yī)）。第三，以當(dāng)?shù)卦u(píng)選的省級(jí)名中醫(yī)為調(diào)查對(duì)象，調(diào)查其接受教育的基本情況。第四，以有師承學(xué)員（或名老中醫(yī)所帶高徒）工作的醫(yī)院管理者為對(duì)象，調(diào)查管理者對(duì)其崗位的評(píng)價(jià)以及對(duì)師承工作的建議。第五，以畢業(yè)于醫(yī)類院校并工作五年以上的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合從業(yè)人員為對(duì)象，調(diào)查其從業(yè)的一些基本情況及對(duì)相關(guān)問題的看法和建議。

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷498份，收回498份，有效率100%。其*家名老中醫(yī)20人；名老中醫(yī)高徒78人，省級(jí)名醫(yī)48人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員30人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作人員322人。

1。2調(diào)查方式

本調(diào)查采用了資料查詢與整理、問卷調(diào)查、座談會(huì)、訪談等形式。

2。1國家名老中醫(yī)對(duì)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，院校教育是現(xiàn)在新成長起來的名中醫(yī)的主要受教育方式，但師承教育對(duì)他們成長影響較大。在對(duì)20名國家級(jí)名老中醫(yī)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇影響較大的受教育方式中，院校教育占80%，師承教育占85%。結(jié)合他們的基本情況可以看出，他們的初學(xué)中醫(yī)的形式95%是院校教育，但是，他們中85%都有過跟師經(jīng)歷?？梢?，在院校教育的沖擊下，師承教育依然是名醫(yī)成才的重要途徑。此外名老中醫(yī)認(rèn)為培養(yǎng)真正的中醫(yī)人才需要采用的主要的教育方式是師承教育和院校教育，二者的結(jié)合是最適合中醫(yī)藥發(fā)展需要的教育方式。

在座談會(huì)和個(gè)別訪談中，名醫(yī)都一致認(rèn)可師承教育，認(rèn)為師承教育對(duì)繼承名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)有重要的意義。劉柏齡教授通過自身的成長經(jīng)歷和帶徒的事例說明師承教育在中醫(yī)學(xué)教育中的重要作用。楊宗孟教授認(rèn)為這種培養(yǎng)方式應(yīng)該繼續(xù)下去，有利于中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。師承教育可以早臨床、早實(shí)踐，避免了重理論輕實(shí)踐院校教育弊端。中醫(yī)藥臨床人才的知識(shí)和技能具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，也只有在實(shí)踐中才能學(xué)習(xí)。中醫(yī)院校畢業(yè)的學(xué)生，往往出現(xiàn)有較高的醫(yī)學(xué)理論，但臨床機(jī)會(huì)少，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。師承教育通過跟師臨診，提前接觸臨床，把理論用于實(shí)踐，在實(shí)踐中領(lǐng)會(huì)和掌握。

2。2名老中醫(yī)高徒時(shí)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議

在對(duì)78名國家級(jí)名老中醫(yī)高徒的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們認(rèn)為師承教育最好模式是“一帶一”。最佳時(shí)間是從院校畢業(yè)后從事段時(shí)間臨床再進(jìn)行師承教育。師承教育是‘對(duì)一的傳承，這樣有利于完整地收集名師臨床經(jīng)驗(yàn)。在問及“您認(rèn)為師承教育最好的模式”時(shí)，66。67%受試者選擇“一帶一”，可見高徒都希望能完整地繼承老師的學(xué)術(shù)思想。但這種“師徒授受，獨(dú)立傳承”的模式將導(dǎo)致新的情況，即可對(duì)繼承名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想發(fā)揮積極的作用，但存在局限，不利于學(xué)術(shù)交流和融合。在座談時(shí)也有人提出類似的問題，所以與院校教育的結(jié)合和跟師時(shí)機(jī)也是師承制有效開展的一個(gè)關(guān)鍵問題。在問及“您認(rèn)為師承教育入師學(xué)習(xí)的最佳時(shí)間”時(shí)，有53。85%受試者選擇了“院校畢業(yè)從事一段時(shí)間臨床”。

在對(duì)民間師承的認(rèn)可方面，有53。85%的高徒對(duì)師承范圍的理解是“不僅局限在全國名老中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承，應(yīng)該普遍實(shí)行師承教育，包括民間中醫(yī)師承”。民間存在一大批優(yōu)秀中醫(yī)人才，而民間中醫(yī)人才培養(yǎng)的重要方式是師承。如果沒有很好地繼承，對(duì)中醫(yī)的發(fā)展是很大的損失。據(jù)鄧鐵濤在20xx年香山科學(xué)會(huì)議上保守估計(jì)：“根據(jù)《^v^中醫(yī)藥條例》，全國有5萬個(gè)民間的真正中醫(yī)師雖然行醫(yī)已經(jīng)十多年二十年，但也不能再開業(yè)坐診看病。幾千年中，中醫(yī)的傳承教育模式培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的中醫(yī)人才，如20世紀(jì)初我國就有中醫(yī)80萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在以院校教育為主培養(yǎng)的27萬中醫(yī)師人數(shù)”。

2。3省級(jí)名老中醫(yī)對(duì)師承教育的認(rèn)識(shí)與建議

省級(jí)名中醫(yī)共調(diào)查了48人，他們都是在工作崗位上，年齡集中在50歲到70歲之間，是在*前后經(jīng)歷院校教育，有較高的學(xué)歷，也是院校教育與師承教育下的成功典范。中醫(yī)師承教育，應(yīng)該遵守立足臨床、精熟經(jīng)典、名師指點(diǎn)、教研相長等中醫(yī)成才特有規(guī)律的原則，在學(xué)習(xí)名師具體診療經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要繼承名師運(yùn)用理論指導(dǎo)臨床實(shí)踐的學(xué)術(shù)思想與學(xué)術(shù)作風(fēng)。這些觀點(diǎn)得了省名醫(yī)的認(rèn)同，在問及“您認(rèn)為師承教育的最好方式”時(shí)，57。14%的省名中醫(yī)選擇隨師臨床，21。43%的選擇“研習(xí)經(jīng)典”。可見臨床磨練與經(jīng)典研修的配套與互動(dòng)是師承教育的重要組成部分，兩者同樣體現(xiàn)著中醫(yī)的繼承。

完善的實(shí)施規(guī)范是師承教育的重要保障。在調(diào)查“您認(rèn)為目前師承教育需要完善的是什么”時(shí)，有78。57%的省名醫(yī)選擇“實(shí)施規(guī)范”。無規(guī)矩不成方圓，沒有一個(gè)好的機(jī)制和制度保障，師承教育容易走向形式化。在座談中一些人提出新型的中醫(yī)師承應(yīng)該圍繞培養(yǎng)和提高學(xué)生的中醫(yī)辨證思維和臨床實(shí)踐能力為宗旨，堅(jiān)持理論和實(shí)踐能力雙重考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)他們運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。促使他們有能力從個(gè)別病案的診療思維和效果中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法。

2。4中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員對(duì)師承教育的評(píng)價(jià)

我們對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有經(jīng)過高徒培養(yǎng)的中醫(yī)師的10家醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)查，共調(diào)查了30個(gè)管理者，包括院長、主管醫(yī)療工作的副院長和醫(yī)務(wù)科長。此調(diào)查主要圍繞對(duì)比的方式展開。調(diào)查顯示，經(jīng)過師承教育的人員，其科研能力、門診量都與沒有相關(guān)經(jīng)歷的人有提高，與其中本人未經(jīng)過師承教育之前有提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)也更為合理。同時(shí)，師承教育提高的不僅是醫(yī)療技能，還有師承者的整體文化水*。如人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，人文底蘊(yùn)是指具有深厚的*古代哲學(xué)、文學(xué)、易學(xué)、天文歷法、琴棋書畫、詩詞歌賦等傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)知識(shí)。這些基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)中醫(yī)的過程中促進(jìn)了他們的“悟性”，跟師的耳濡目染，也不斷提高了他們的人文底蘊(yùn)，并且逐步形成了醫(yī)家德高的風(fēng)范。人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在調(diào)查數(shù)據(jù)中都顯示有明顯提高。

2。5中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)中醫(yī)師承教育的認(rèn)識(shí)

此次調(diào)查選取66家二甲級(jí)以上中醫(yī)院，共發(fā)放調(diào)查問卷322份，內(nèi)容分成對(duì)中醫(yī)學(xué)的認(rèn)識(shí)、中醫(yī)臨床狀態(tài)和師承教育三個(gè)部分。在“什么是中醫(yī)特色”的三個(gè)問題中，對(duì)特色是中醫(yī)理論體系的“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占14。29%，對(duì)特色是辨證論治“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占8。28%，說明在中醫(yī)從業(yè)人員中，還有一部分人是在不信任中醫(yī)的前提下從事中醫(yī)的。鄧鐵濤說，要繼承和發(fā)展中醫(yī)，就一定要培養(yǎng)“鐵桿中醫(yī)”，即立足于深厚的中華文化基礎(chǔ)上，既善于繼承又勇于創(chuàng)新的人才。

在有關(guān)中醫(yī)臨床狀態(tài)的調(diào)查中顯示，西醫(yī)的診斷方法、臨床用藥在中醫(yī)從業(yè)人員的臨床中占有著一定的比例。對(duì)在臨床診治疾病時(shí)，是否用中醫(yī)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)治療，是否按中醫(yī)辨證思維處方用藥，是否用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果代替中醫(yī)四診，是否先西藥后中藥治療，是否只用西藥方法治療或只用中醫(yī)方法治療，還是用中醫(yī)和西醫(yī)兩種方法治療等問題的調(diào)查中，結(jié)果顯示，對(duì)問題的回答比較分散。對(duì)西醫(yī)診療的部分依賴，反應(yīng)出部分中醫(yī)從業(yè)人員對(duì)中醫(yī)學(xué)臨床技能上的不足。

在有關(guān)教育方式的調(diào)查中，對(duì)“您認(rèn)為按目前的中醫(yī)教育體系培養(yǎng)的中醫(yī)師合格嗎”的回答，認(rèn)為“完全合格”的占14。29%。絕大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。說明作為已有5年醫(yī)療工作經(jīng)歷的中醫(yī)臨床人員，已從自身臨床上的不足意識(shí)到與中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)方式有關(guān)系，并表現(xiàn)出對(duì)師承教育的期盼。在對(duì)“您認(rèn)為哪種教育方式更適應(yīng)當(dāng)今中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要”的回答中，有64。29%選答了和師承教育有關(guān)的選項(xiàng)。

通過調(diào)查分析，我們可以得出以下結(jié)論和建議：

（1）師承教育是是培養(yǎng)高級(jí)中醫(yī)臨床型人才的重要形式，需完善師承機(jī)制與健全法制并重。

（2）師承教育是院校教育的重要補(bǔ)充，需師承教育與學(xué)院教育并舉。

（3）師承教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，要做到選擇適當(dāng)?shù)膹膸煏r(shí)機(jī)和充足的跟師時(shí)間的有機(jī)結(jié)合。

（4）師承教育是中醫(yī)特色與優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，需學(xué)臨床與讀經(jīng)典并重。

（5）師承教育是繼承和搶救名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的重要手段，需醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與人文素養(yǎng)齊抓。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十五

根據(jù)國家煙草專賣局的要求，2003年河北省對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)行流通體制改革，撤銷縣級(jí)煙草公司并取消其企業(yè)法人資格，與上屬的市級(jí)煙草分公司合并，改為市級(jí)煙草分公司的分支機(jī)構(gòu)——縣級(jí)營銷部，主要進(jìn)行訪銷和送貨，不再具有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算職能。作為一名煙草公司實(shí)習(xí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，本文主要就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及內(nèi)部控制問題進(jìn)行調(diào)研，找出其中的問題并提出自己的意見和建議。

河北省煙草公司廊坊市公司

2012年12月至2012年03月

河北省廊坊市新華路９６號(hào)

河北省煙草專賣局成立于1984年，河北省煙草公司成立于1982年。1985年1月，河北省煙草公司上劃中國煙草總公司，更名為中國煙草總公司河北省公司，與河北省煙草專賣局一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，歸屬國家煙草專賣局、中國煙草總公司統(tǒng)一管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的體制，負(fù)責(zé)全省卷煙市場(chǎng)管理和生產(chǎn)經(jīng)營。2003年6月實(shí)施工商管理體制改革，張家口、石家莊、保定三家卷煙廠劃歸新成立的河北中煙工業(yè)公司管理?，F(xiàn)河北省煙草專賣局、中國煙草總公司河北省公司（以下簡(jiǎn)稱“河北省局（公司）”）下轄11個(gè)地市級(jí)煙草專賣局（公司）、136個(gè)縣級(jí)煙草專賣局、140個(gè)營銷部。

目前，我國煙草企業(yè)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，企業(yè)整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，資金積累大幅度增加，國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性也在不斷增大，由此所帶來的企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大。

（2）企業(yè)公司化運(yùn)作滯后，工廠制管理模式慣性較大，“人治”大于“法制”傳統(tǒng)觀念尚未完全根除，思想觀念和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升；（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、全面預(yù)算、內(nèi)部審計(jì)等基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí)，粗放的增長方式?jīng)]有得到根本改變。規(guī)模擴(kuò)張和多點(diǎn)生產(chǎn)格局形成后，企業(yè)整體能否實(shí)現(xiàn)重組后的戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，成為煙草行業(yè)企業(yè)必須解決的問題。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)問題

我國煙草企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，部分企業(yè)還沒有健全有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，從制度上缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，沒有形成整體系統(tǒng)。主要問題有：（1）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)薄弱。管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，有的憑經(jīng)驗(yàn)直覺進(jìn)行決策，還存在著盲目擴(kuò)張，隨意擔(dān)保等現(xiàn)象；財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性缺乏充分認(rèn)識(shí)、評(píng)估不足；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)機(jī)制不夠健全和完善。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)沒有形成制度化，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資源配置低效；（3）缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和手段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和手段單一，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，間接造成信息資源浪費(fèi)。（4）考慮成本效益原則，并非對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行評(píng)估，加之信息不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏、方法單一等方面限制，容易忽視重大風(fēng)險(xiǎn)、遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)因素。

控制活動(dòng)有關(guān)問題

控制活動(dòng)有關(guān)問題（1）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，基層單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高或與崗位要求不符，會(huì)計(jì)差錯(cuò)、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；（2）對(duì)全面預(yù)算重視程度不夠，預(yù)算執(zhí)行缺乏剛性。煙草行業(yè)全面預(yù)算制度建立執(zhí)行時(shí)間較短，有的企業(yè)沒有意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，預(yù)算編制缺乏嚴(yán)肅性，執(zhí)行控制弱化；（3）集權(quán)與分權(quán)制度不夠明確，授權(quán)審批程序復(fù)雜，效率不高，存在著同一事項(xiàng)，不同側(cè)面，重復(fù)審批現(xiàn)象；（4）企業(yè)重組整合導(dǎo)致部分資產(chǎn)閑置，記錄不嚴(yán)、限制接觸措施不到位或越權(quán)處置，導(dǎo)致一些國有資產(chǎn)流失。

煙草行業(yè)各級(jí)單位在信息溝通及信息化建設(shè)方面投入大量人力、物力、財(cái)力，取得了顯著進(jìn)展，但信息與溝通方面仍然存在諸多問題，主要有，信息系統(tǒng)控制薄弱。沒有及時(shí)建立完善的信息技術(shù)內(nèi)控制度，人員保密意識(shí)不強(qiáng)。信息溝通不力一定程度上影響我國煙草企業(yè)整體決策、運(yùn)行和內(nèi)部控制的效率和效果，也事關(guān)企業(yè)與內(nèi)、外部相關(guān)各方的和諧關(guān)系建設(shè)；財(cái)務(wù)審計(jì)方面。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性不夠，而且目前很多企業(yè)監(jiān)督評(píng)審主要依靠內(nèi)審部門來實(shí)現(xiàn)，而有些企業(yè)的內(nèi)審與財(cái)務(wù)同屬一人領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)審在形式上缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，企業(yè)缺少行使內(nèi)審的內(nèi)在動(dòng)力；在內(nèi)審的職能上，很多企業(yè)的內(nèi)審工作僅僅是審核會(huì)計(jì)賬目，而在內(nèi)部稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)職能執(zhí)行效率等方面，沒有制定內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)內(nèi)控有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)。

在新的發(fā)展形勢(shì)下，我國煙草企業(yè)必須高度重視企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極求變，從源頭和制度上加強(qiáng)管控，防范風(fēng)險(xiǎn)，提升管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，確保措施執(zhí)行

煙草企業(yè)要在堅(jiān)持和完善專賣專營體制的前提下，通過進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)，明確各層次職能分工，建立完善集中決策、有限授權(quán)、分級(jí)管理和專業(yè)化經(jīng)營的垂直管理體系。要進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略控制和資本運(yùn)營能力；按照相互制衡、相互協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)置職能部門并進(jìn)行業(yè)務(wù)分工。

要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)開展“國家利益至上消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀建設(shè)，通過全體員工積極實(shí)踐《工作規(guī)則》、《行為規(guī)范》和深入開展“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)范使用《中國煙草視覺識(shí)別系統(tǒng)》，加強(qiáng)塑造全體員工對(duì)“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀的普遍認(rèn)同感，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一種積極向上、提高效率、加強(qiáng)自律，自覺規(guī)范行為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，降低內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的文化氛圍，發(fā)揮群體的文化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

煙草企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)的角度進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)對(duì)管理活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見和建議，保證企業(yè)的管理活動(dòng)按預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。（1）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，制定適用于各企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和政策，在其指導(dǎo)下，各業(yè)務(wù)部門可根據(jù)自己的實(shí)際情況確立具體的風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則，以此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處理等。（2）建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要建立煙草行業(yè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，各企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架體系內(nèi)，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則。（3）要?jiǎng)?chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，結(jié)合煙草行業(yè)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)及發(fā)展趨勢(shì)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和方法體系。企業(yè)應(yīng)該針對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境改變時(shí)的事務(wù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防范和化解可能的風(fēng)險(xiǎn)。。

強(qiáng)化財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)依法依規(guī)經(jīng)營

煙草企業(yè)必須不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)行為。首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)高層管理人員財(cái)務(wù)規(guī)范意識(shí)，并加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，提升財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德水平，強(qiáng)化保密意識(shí)，建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)工作交接辦法，加強(qiáng)現(xiàn)金、存貨、往來款項(xiàng)信用政策、擔(dān)保等重點(diǎn)方面的財(cái)務(wù)管理，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)過授權(quán)審批，各項(xiàng)資產(chǎn)安全完整，財(cái)務(wù)報(bào)告信息真實(shí)可靠。要加強(qiáng)全面預(yù)算管理控制，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可操作性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析考核、重點(diǎn)成本費(fèi)用控制和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。建立健全運(yùn)營分析控制、績效考評(píng)控制體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)和現(xiàn)金流控制，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)調(diào)整修正生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，使之與實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。要以統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件為契機(jī)，全面提升財(cái)會(huì)信息化水平，積極組織開發(fā)、實(shí)施統(tǒng)一的預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、在線審計(jì)等管理模塊。

信息集成，加強(qiáng)溝通，內(nèi)聚人氣，外塑形象

作。對(duì)信息系統(tǒng)的控制應(yīng)通過采取權(quán)限控制、數(shù)據(jù)錄入輸出控制、手工憑證控制等方式，各個(gè)崗位應(yīng)通過設(shè)置密碼口令來防止別人越權(quán)使用自己的權(quán)限。充分利用投訴、舉報(bào)信息，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部控制等活動(dòng)的高效穩(wěn)定運(yùn)行。

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善配套制度

“以規(guī)范‘兩煙’生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為關(guān)鍵，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，以紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障”的煙草行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作格局已經(jīng)形成，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加大力度，加強(qiáng)監(jiān)督。

通過這次實(shí)習(xí)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等崗位有了一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)。我找到了很多自己財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的漏洞，對(duì)好多基礎(chǔ)性的知識(shí)不是很肯定，需要重新回顧、學(xué)習(xí)。我也知道對(duì)會(huì)計(jì)崗位人員要求的耐心、細(xì)致有了切實(shí)的體會(huì)，對(duì)于自己浮躁的心里也需要調(diào)整，把心態(tài)整理好，對(duì)自己有正確的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)，才能清楚自己適合什么樣的工作，明白自己需要努力的方向，也學(xué)會(huì)了人與人溝通需要一定的技巧。這次實(shí)習(xí)為我們步入社會(huì)奠下了基礎(chǔ)，為我們就業(yè)找工作指明了方向。本科即將畢業(yè)，面對(duì)以后的道路，我該何去何從?通過這次的實(shí)習(xí)，面對(duì)面的接觸社會(huì)，使我清醒得認(rèn)識(shí)到，只有加倍的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的文化知識(shí)，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，掌握更多的知識(shí)，才能在社會(huì)上有立足之地，才能成為社會(huì)有用人才。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十六

尊敬的少年先鋒隊(duì)組織：

你們好!我是二年二班的x同學(xué)。自從跨入小學(xué)大門，我就渴望加入少先隊(duì)，像大哥哥大姐姐們一樣帶上紅領(lǐng)巾。做一名光榮的少先隊(duì)員。

在平時(shí),我時(shí)刻以一個(gè)少先隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，遵守學(xué)校紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，同學(xué)之間互幫互助，養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。同時(shí)我也是一個(gè)全面發(fā)展的好學(xué)生。我的興趣非常廣泛，熱愛圍棋、音樂、體育和畫畫等，取得長春市中小學(xué)生圍棋錦標(biāo)賽小組第一名，在吉林省段獲得業(yè)余2段。

我申請(qǐng)加入中國少年先鋒隊(duì)，我會(huì)以此為動(dòng)力，更加努力地學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校、班級(jí)的各項(xiàng)活動(dòng)，爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的少先隊(duì)員。請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)我的請(qǐng)求。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

20xx年xx月xx日

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十七

近期，我們小組在河北省多個(gè)城市奔波，終于完成了“調(diào)研河北”的調(diào)研活動(dòng)，取得了一定的成果。期間遇到的困難辛苦自不多說，我們?cè)谶@次調(diào)研活動(dòng)中也有許多心得感觸。

近年來，隨著以煤炭為主的能源消耗大幅攀升、機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，京津冀等區(qū)域霧霾現(xiàn)象頻發(fā)，污染問題日益凸顯，京津冀地區(qū)的大氣污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。而且中國城市普遍存在的非理性擴(kuò)張現(xiàn)象以及對(duì)植被土壤的破壞使得城市生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。種種現(xiàn)象顯示發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式，即依靠石化類燃料、以汽車為中心的不可再生型經(jīng)濟(jì)模式和消費(fèi)模式，并不適合現(xiàn)在人口基數(shù)龐大、人口高度密集的中國。因此，京津冀區(qū)域生態(tài)建設(shè)與大氣污染聯(lián)防聯(lián)控研究勢(shì)在必行。而就在這樣的背景下，我們小組展開了此次調(diào)研活動(dòng)。通過對(duì)一些城市的走訪調(diào)研以及通過這些城市與保定市的對(duì)比，從而對(duì)河北省保定市城市品牌定位與塑造存在問題進(jìn)行剖析，嘗試為保定市進(jìn)行科學(xué)的品牌定位與塑造，進(jìn)而提升保定市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著城市化進(jìn)程和城市間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，塑造城市品牌已成為各國城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，一些學(xué)者和實(shí)踐者開始關(guān)注城市品牌問題，取得大量研究成果。對(duì)這些研究進(jìn)行整理，初步歸納出城市品牌理論研究的內(nèi)部品牌觀、受眾觀、營銷觀、形象觀、文化觀等分支領(lǐng)域，以期對(duì)未來研究有所啟發(fā)。城市現(xiàn)代化必須傳承歷史、延續(xù)文明，必須根植于城市歷史發(fā)展和傳統(tǒng)文化的深厚土壤。城市的歷史文化遺產(chǎn)記錄了不同民族、不同地區(qū)、不同時(shí)期文明的發(fā)展脈絡(luò)和歷史信息，是歷史上不同傳統(tǒng)和精神成就的載體和見證；它凝聚了數(shù)千年人類的智慧，沉淀了人類文明世代相傳的寶貴精神資源和物質(zhì)財(cái)富，是溝通歷史與現(xiàn)實(shí)的血脈；它體現(xiàn)了城市的特色和個(gè)性，是城市的底蘊(yùn)和魅力所在。

考慮到現(xiàn)代化著名城市為人們所記住的特點(diǎn)，如海南三亞以旅游聞名、提到山西晉中就會(huì)想到王家大院等等。我們小組認(rèn)為最重要的便是塑造保定市特有的城市品牌。小組通過走訪保定市相關(guān)部門，查閱相關(guān)資料，并對(duì)部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，從宏觀角度了解保定市城市建設(shè)的基本情況。同時(shí)，小組利用兩個(gè)周末，分別在保定市保百大樓、保定市區(qū)北河沿便民市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。發(fā)放問卷200份，回收有效問卷180份；現(xiàn)場(chǎng)訪談20人。通過調(diào)查，了解到了一些關(guān)于保定市城市品牌建設(shè)的相關(guān)情況。

通過了解發(fā)現(xiàn)保定市完全有能力成為城市品牌強(qiáng)城：保定市始建于元代，位于華北平原中部，與北京、天津構(gòu)成黃金三角。素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱。保定市是中國歷史文化名城、對(duì)外開放城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、戲曲之鄉(xiāng)、游泳之鄉(xiāng)、全國籃球城市、全國乒乓球重點(diǎn)城市，也被人們稱為“長壽之城”、“冠軍之城”，入選2008中國魅力城市200強(qiáng)。無論是歷史文化還是曾經(jīng)的城市地位，保定毫無疑問都是名城、強(qiáng)城。 城市品牌定位在于能夠制造城市差異，體現(xiàn)城市特色和個(gè)性，并且在公眾心目中占據(jù)一個(gè)獨(dú)一無二的位置，形成對(duì)這個(gè)城市鮮明的印象。在這個(gè)方面，保定做的并不好。首先，城市特色沒有發(fā)揮出來，文化歷史名城的氣質(zhì)與底蘊(yùn)并沒有被突出出來。燕趙文化之都”、“紅色文學(xué)城”、“太陽能之城”等稱號(hào)，“京南近海強(qiáng)市名城”、“文化名城、山水保定、低碳城市”等名片并沒有集中顯示出保定的城市品牌，亦因此沒有在公眾心目中形成對(duì)這個(gè)城市鮮明的印象。再者，保定有一個(gè)硬傷，那便是霧霾天氣十分嚴(yán)重。人們提起保定，想起的不是保定的總督署，也不是保定古蓮花池，而是保定的霧霾！好在幾年來保定市正淘汰落后產(chǎn)能、努力改善天氣。

我們?cè)谡{(diào)研中了解到，保定市充分利用國家發(fā)展戰(zhàn)略及自身的優(yōu)勢(shì)品牌資源努力塑造城市品牌，取得了較好的成績：保定市目前已獲得了中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市等多項(xiàng)榮譽(yù)，保定的城市影響力和號(hào)召力正在持續(xù)加強(qiáng)。確定一個(gè)城市的品牌，必須要充分考慮城市自身的資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。追求特色是城市現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義?，F(xiàn)代化程度越高，人們對(duì)精神、文化方面的要求就越高，對(duì)城市個(gè)性化的認(rèn)知程度和精神需求就越高。人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到，單純的現(xiàn)代城市建筑不是城市現(xiàn)代化的全部內(nèi)涵，它應(yīng)涵蓋完善的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的城市布局和載體、高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的綜合服務(wù)功能、高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，還要有深厚的人文土壤和精神環(huán)境。

保定市在文化旅游方面無疑有著極好的資源：野三坡、白洋淀、狼牙山、天橋瀑布可以說是天下聞名的旅游景點(diǎn)，直隸總督署、古蓮花池、大慈閣、滿城漢墓、易縣清西陵等景點(diǎn)有著濃厚的文化底蘊(yùn)。另外，有著華北電力大學(xué)、河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等知名大學(xué)，教育資源十分強(qiáng)大。而且，在新能源方面居于領(lǐng)先地位。

通過這次調(diào)研活動(dòng)，我們小組獲得了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力，更對(duì)保定市有了深刻的了解，對(duì)提升保定市的城市品牌提出了深刻的建議。這次調(diào)研活動(dòng)將使我們受益一生。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十八

松鶴村民委員會(huì)地處舊城鎮(zhèn)南部，距離鎮(zhèn)政府所在地6千米，全村土地面積平方公里，有松鶴、樂業(yè)、三家三個(gè)村小組，耕地面積2046畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設(shè)極差。 20xx年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類總產(chǎn)量達(dá) 1230噸，;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元，農(nóng)村人均純收入3475元。

近年大規(guī)模開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來，松鶴村委會(huì)按照 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主 的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 二十字 方針，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。

存在的困難和問題

多年來，各級(jí)各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫灌區(qū)，境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。

經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。

種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營，且種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法，努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn)，在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組，相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng)，急功近利，未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

對(duì)策措施及建議

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村實(shí)力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急，是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村 四村 具體目標(biāo)，應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作，切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

加大幫扶力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外，還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖，田間水窖的建設(shè)上來，爭(zhēng)取80%以上農(nóng)戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。

抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

做好宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此，逐步形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆纾S著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和廣闊的前景，應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層組織班子，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí)，要按照發(fā)展黨員的 十六 字方針，把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要通過 文明村 文明戶 五好家庭 等多創(chuàng)建活動(dòng)形式，大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久，社會(huì)主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇十九

突出戰(zhàn)略需求，提升創(chuàng)新能力，突破瓶頸制約，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施原始創(chuàng)新提升行動(dòng)，出臺(tái)基礎(chǔ)研究行動(dòng)實(shí)施方案，爭(zhēng)取xxx重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)學(xué)科研究中心布局河北，共建京津冀xxx技術(shù)創(chuàng)新中心。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施新型顯示、機(jī)器人、衛(wèi)生健康等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力突破一批“卡脖子”和“殺手锏”技術(shù)。提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新增省以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等250家。實(shí)施科技領(lǐng)xxx企業(yè)培育行動(dòng)，新增xxx高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小企業(yè)6000家。

實(shí)施創(chuàng)新人才計(jì)劃，落實(shí)“xxx令狀”和攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”制度，給予創(chuàng)新領(lǐng)xxx人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。實(shí)施科技xxx制度。支持滄州、衡水、張家口建設(shè)xxx高新區(qū)。抓好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、承德xxx可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。辦好崇禮論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

立足河北優(yōu)勢(shì)，把握產(chǎn)業(yè)規(guī)律，補(bǔ)短板、鍛長板，在產(chǎn)業(yè)升中建設(shè)制造強(qiáng)省。實(shí)施優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升工程。深化萬企轉(zhuǎn)型，實(shí)施“千項(xiàng)技改”和“百項(xiàng)示范”工程，培育百家制造業(yè)“單項(xiàng)冠xxx”，積推動(dòng)曹妃甸石化基地建設(shè)，打造萬億鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

開展制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升計(jì)劃，新增省工業(yè)設(shè)計(jì)中心20家、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)100家。支持建設(shè)省制造業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高化水平。深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增1萬家企業(yè)上云。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興工程。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇二十

為加大招商引資力度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我街道組織工商聯(lián)、xxx、無黨派人士、僑臺(tái)屬代表、新的階層人士等xxx成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員，到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進(jìn)行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工進(jìn)行座談，走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等，聽取有關(guān)意見或建議，就招商引資存在的主要問題、困難進(jìn)行了認(rèn)真分析，并結(jié)合實(shí)際，提出一些意見和建議，為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作，促進(jìn)榮昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。

招商引資及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，昌元街道以招商引資為抓手，著力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得一定實(shí)效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的突出優(yōu)勢(shì)，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，緊緊依托我縣 一區(qū)三園 和縣城 中心商務(wù)圈 為招商平臺(tái)，制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的跟蹤洽談落戶，多方促進(jìn)非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)。先后成功引進(jìn)懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機(jī)械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。

目前，昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的、。從上述數(shù)據(jù)分析，街道非公有制經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)，可謂舉足輕重。

招商引資存在的主要問題和困難

昌元街道花大力氣招商引資，增強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，但也存在一些問題和不足。

首先，招商引資項(xiàng)目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低，特別是引進(jìn)市外資金(項(xiàng)目)信息饋乏或把握不牢，并且成功率低。街道 坐等 憑運(yùn)氣 的被動(dòng)招商現(xiàn)象突出，未能變被動(dòng)為主動(dòng)， 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多，一年只有2、3次，并且一般只在市內(nèi)。

其次，招商引資項(xiàng)目落戶的交地周期長，多數(shù)為1至2年，有的甚至更長。 一區(qū)三園 提前平場(chǎng)，并達(dá)到 七通一平 標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)備用地幾乎沒有。一些以前引進(jìn)的項(xiàng)目還未能駐進(jìn)規(guī)劃用地，暫時(shí)靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。

第三，招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠，與周邊區(qū)縣大同小異，在相互競(jìng)爭(zhēng)上不具備明顯優(yōu)勢(shì)。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活，如：對(duì)完善園區(qū)自身功能的項(xiàng)目(如物流企業(yè))、對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有很大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目引進(jìn)，未采取 一企一策 的方式出臺(tái)土地價(jià)格、稅費(fèi)、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致，導(dǎo)致一些企業(yè)有抱怨。

第四，招商引資隊(duì)伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定，專業(yè)素質(zhì)普遍不高，接受專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會(huì)少，加之，招商引資工作任務(wù)重、壓力大，是大家 敬而遠(yuǎn)之 的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個(gè)人。

第五，水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。

第六，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)繁雜，審批周期過長，未能建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。項(xiàng)目一旦敲定，就要最快建成投產(chǎn)，但是各種手續(xù)不能同時(shí)進(jìn)行而需要依次進(jìn)行辦理，有些項(xiàng)目蓋章約30個(gè)，導(dǎo)致審批周期疊加，降低了行政效率，且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù)，致使項(xiàng)目快速投產(chǎn)缺乏保障。

第七，對(duì)招商引資引薦人的激勵(lì)措施不夠，經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠，未建立 能上能下 的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完不成引資任務(wù)的未見懲罰，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。

第八，招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全。特別是對(duì)于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障，使得鎮(zhèn)街面臨 不想招不到商 ，又 不愿招商成本過高 的矛盾，因而在決策中畏手畏腳，不敢放開干事。

第九，招商宣傳效應(yīng)還不夠好，榮昌的牌子還不夠響亮，在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對(duì)市外投資者方面，因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第十，對(duì)非公有制企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、分析還不夠?，F(xiàn)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目較窄，同時(shí)，對(duì)我縣打造的重點(diǎn)項(xiàng)目，如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的分析調(diào)研遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以分析，挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的招商潛力。

對(duì)策及建議

首先，強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之熟知國情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。

其次，推行招商引資 一崗雙責(zé) 機(jī)制，營造全民招商氛圍?？h招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，促進(jìn)各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局，拓寬信息面，延伸非公有制經(jīng)濟(jì)觸角。

第三，建立對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導(dǎo)交辦機(jī)制。由相關(guān)職能部門主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作，盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時(shí)間，讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來，全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。

第四，打造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)隊(duì)伍。以鎮(zhèn)街為單位，每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè)，從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)。

第五，建立園區(qū)土地預(yù)留機(jī)制。提前預(yù)留一定 七通一平 標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)用地，提高企業(yè)(項(xiàng)目)的落戶效率。

第六，挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。在進(jìn)一步做好市場(chǎng)分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機(jī)械制造、食品加工、輕紡化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

第八，修訂鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸納 保稅區(qū) 有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一定的特殊政策。

第九，加強(qiáng)招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費(fèi)保障，按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ糜谡猩桃Y工作。

第十，鎮(zhèn)街要 走出去 招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成 赴外招商工作小組 ，在核實(shí)信息無誤并有必要時(shí)赴外招商。

第十一，進(jìn)一步搭建非公有制經(jīng)濟(jì)的融資平臺(tái)，在核實(shí)考查的前提下，最大限度的提供金融支持。

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇二十一

黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對(duì)外開放相對(duì)薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。

一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步但問題和差距依然明顯

近年來，全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?！?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。

1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來，全省實(shí)際利用外資從20xx年的億美元增加到20xx年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從億美元增加到246億美元，年均增長;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從億美元增加到億美元，年均增長;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為，低于全國的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的，占全國的比重僅為;外匯存款余額僅為億美元，居全國第22位，貸款余額億美元，居全國第21位。

2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、中國臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。

3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南，世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶，帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺(tái)，全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。

4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí)，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個(gè)國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，13家國家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開放平臺(tái)，平臺(tái)數(shù)量居中西部前列，但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。20xx年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個(gè)國家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的,比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機(jī)場(chǎng)國際旅客居中部第一，但國際航空貨運(yùn)量僅居中部第4。

5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時(shí)限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門，形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。

6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是，相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動(dòng)過多過濫不實(shí)的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。

二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇

(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)

一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機(jī)后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù)，美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。

二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來，xxxxxx以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會(huì)后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時(shí)，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。

三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策，鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。

四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是，隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場(chǎng)需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上，大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強(qiáng)，花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外，其他都沒有做大做強(qiáng)。

(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)

改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、20xx年加入wto、20xx年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機(jī)遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，20xx年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位，20xx年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。

xx屆三中全會(huì)后，我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇，在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾，制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革，是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機(jī)遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，20xx年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個(gè)“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn)，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去，我省錯(cuò)過了多次改革的重大機(jī)遇，面對(duì)新一輪的機(jī)遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。

三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制

構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。

基本原則：一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作，全面取消各類市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則，建設(shè)開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí)，消除對(duì)外投資合作的障礙，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動(dòng)力出境，拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

重點(diǎn)舉措：

(一)改革境內(nèi)外投資管理體制

1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購等各類地區(qū)總部。

2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對(duì)民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限，并根據(jù)國家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。

3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。

4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。

(二)推進(jìn)投資審批流程再造

河北調(diào)研報(bào)告申請(qǐng)書篇二十二

**市自開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購防疫標(biāo)識(shí)的.信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)（二維碼耳標(biāo)）情況簡(jiǎn)介如下：

一、項(xiàng)目概況

**市屬全國無公害畜

二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

三、項(xiàng)目實(shí)施情況

1、項(xiàng)目資金到位及管理情況

2、項(xiàng)目工作開展情況

四、項(xiàng)目取得的成效

五、存在的問題及建議

印機(jī)、電腦等），而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限，建議能繼續(xù)加大投入，并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以確保該項(xiàng)工作的順利開展。

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