做好報告的準(zhǔn)備工作非常重要,包括收集、分析和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。在寫作前可以進行相關(guān)調(diào)研和資料收集,以獲取更全面的信息和更深入的了解。下面是一份關(guān)于市場調(diào)研的詳細報告,請各位領(lǐng)導(dǎo)審閱。
民生問題調(diào)查報告篇一
一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,累計報銷21xxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強。
三住房方面。近年,×××從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
四社保方面。一是擴面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計全年相差150xxxx元。
一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項足額預(yù)算教育經(jīng)費并執(zhí)行到位,同時,探討多元化投入保障機制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點,逐步實現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進城,進一步優(yōu)化資源配置。三是切實加強教師隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問題。五是加強師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。
二醫(yī)療方面。一是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合報銷比例和范圍。同時要提高對殘疾人、五保戶、特困人口的費用補償。二是加強醫(yī)患溝通,讓患者在治療方法、治療方案過程中充分享有知情權(quán)和選擇權(quán)。三是加強醫(yī)德建設(shè),讓醫(yī)務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選。四是簡化轉(zhuǎn)診手續(xù),下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,逐步實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)民能縣外就醫(yī)就地報銷。
三住房方面。一是調(diào)控房屋價格。建議公開房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤,實行政府指導(dǎo)價等措施,努力使其適應(yīng)小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。二是承擔(dān)政府責(zé)任。積極推動經(jīng)濟適用住房建設(shè),建立和完善廉租住房制度,多渠道解決收入較低、住房困難家庭的'住房問題。三是推開住房公積金制度。建立并全面推進實施住房公積金制度,提高職工解決自住住房的能力。
四社保方面。一是加大宣傳教育,切實消除用人單位和勞動者對社保認識上的不足與誤區(qū),強化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺,喚醒勞動者的維權(quán)意識。二是擴大社會保險面。采取教育加強制的手段,以民營企業(yè)為重點,擴大參保人數(shù)。三是依法加強征繳力度,實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險的強制性。實行部門聯(lián)動,整合勞動、工商、財政、稅務(wù)、審計等力量,使不繳納者寸步難行。
民生問題調(diào)查報告篇二
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣戎w系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠?!笆晃濉逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的'上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。20和,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,切實加強社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進行了改擴建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救"方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟對象進行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達到100%,年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)功能,嚴格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足:
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
民生問題調(diào)查報告篇三
隨著近些年人們生活條件的改善,現(xiàn)在的家長越來越愛給孩子買一些很高檔的、很新奇的現(xiàn)代化玩具。那種電動的、會發(fā)光、會講話的,甚至一些家庭中很多孩子都能熟練的玩ipad,平板電腦上的游戲。長時間的玩這些玩具,孩子越來越少的能接觸大自然,失去和同齡伙伴一起玩耍的機會,有的甚至小小年紀(jì)就已經(jīng)戴上了近視眼鏡。然而民間游戲卻漸漸淡出了人們的視線。其實民間游戲具有很強的趣味性和娛樂性,而且很多民間游戲還有很強的名族特色和地方特點。因此,幼兒園充分挖掘開發(fā)民間游戲是很有必要的,不僅能促進幼兒多方面的發(fā)展,而且有利于幼兒長遠發(fā)展。
一、民間游戲的特點
1.民間游戲有濃厚的趣味性和較強的娛樂性民間幼兒的內(nèi)容豐富,沒有固定的模式,使兒童在自發(fā)的.狀態(tài)下也十分樂于游戲,讓他們玩中有樂,樂中有學(xué),學(xué)中有創(chuàng)。而且很多的民間游戲還配有一些朗朗上口的兒歌以及游戲口令。如小時候很愛玩的丟手絹的游戲,一塊簡單的手絹,配以朗朗上口的兒歌,讓玩的人始終處于快樂的情緒狀態(tài)中。
2.民間游戲開展的隨機性民間游戲在玩的時候常常是想玩就玩,不受場地、地點,人數(shù)、年齡等的限制。只要你想玩,教室的角落、走廊、空地都可以。如,跳房子的游戲,地方有粉筆或是小石頭,畫上幾個格子就可以開展。還有丟沙包,小小的一個沙包,可以你丟給我,我丟給你,還可以利用沙包開展各種各樣的有趣的游戲。
3.民間游戲有濃厚的民族特色和地方特點民間游戲來源于民間,流傳在民間的游戲自然也是多種多樣,有著各自的特色。很多的民間游戲,可以配上當(dāng)?shù)氐姆窖曰蚴钱?dāng)?shù)氐母柚{,不僅朗朗上口而且旋律優(yōu)美。
二、民間游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值
1.民間游戲有助于促進幼兒綜合感知能力的發(fā)展。民間兒童游戲內(nèi)容豐富多樣,深受幼兒兒童喜愛。其內(nèi)容不僅涉及自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象,還包括了社會生活的各個方面。兒童在參與游戲的過程中,不僅需要注意力集中、思維敏捷、動作迅速等而且還需要充分調(diào)動身體各個部位的參與,如手、眼、腳、頭等。
2.民間游戲有助于幼兒良好品質(zhì)的發(fā)展。培養(yǎng)幼兒的良好品質(zhì)是幼兒教育的重要任務(wù),在日常的教學(xué)活動中,我們都要注意培養(yǎng)幼兒的良好的個性品質(zhì)。而游戲則是幼兒園開展日常教學(xué)的重要手段。開展民間游戲幼兒可以幫助培養(yǎng)幼兒的合作意識。而許多的民間游戲在玩的時候,就取決于幼兒是否會和他人合作。比如我們開展的抬花轎的游戲,玩的時候需要兩個人互相用手搭一座轎子,參與的另一個人則是坐在轎子上,這個游戲要想順利開展,就需要與他人的合作,配合。只有玩的人同心協(xié)力,才能走向成功的終點。在這個游戲的過程中,幼兒逐步增強了與他人合作的意識,孩子們在游戲的過程中學(xué)會了互相配合,團結(jié)合作。
3.民間游戲有助于幼兒良好個性的發(fā)展。很多的民間游戲帶有競爭性,這讓幼兒在幼兒的過程中會品嘗到成功與失敗。如玩跳繩、跳皮筋等游戲時,當(dāng)幼兒在玩的過程中能夠順利,則是品嘗到了成功的喜悅可以增強幼兒的自信心和成就感;反之,如果在玩的過程中沒有順利完成。比如跳繩,當(dāng)幼兒跳不過去時就會產(chǎn)生挫折感。但跳繩本身的樂趣會讓幼兒忽視這個小小的挫折。因而在這個過程中,他們會通過不斷練習(xí),克服自己的不足不害怕困難,繼續(xù)參加游戲。因此在這個過程中,幼兒學(xué)會耐挫能力,還有助于形成樂觀、開朗的的個性品質(zhì)。
4.開展民間游戲有助于幼兒園、家庭、社區(qū)的多向交流。民間游戲可以成為幼兒園、家庭、社區(qū)多向溝通的橋梁。現(xiàn)在社會,生活節(jié)奏加快,很多的家庭往往生活在自己的獨立的圈子里,缺少和他人溝通交流。孩子也是一樣,家長往往一放學(xué)就將孩子接回家中,很少有機會能和其他家庭一起接觸。如:我園開展的“爸爸,寶貝向前沖”的活動,我們就特意為工作繁忙的爸爸們加入民間游戲“拔河”,爸爸在這項活動中發(fā)揮自身力量的特長,團結(jié)協(xié)作,而且很多的爸爸感覺找回了從前兒時伙伴們一起快樂游戲的感覺。在這個活動中,取勝也許不是關(guān)鍵,難能可貴的是大家一起交往機會,民間游戲發(fā)揮了其他游戲難以替代的社會教育作用。由于民間游戲,幼兒園、家庭、社區(qū),有了共同的話題,人們的關(guān)系變得更加密切。幼兒園、家庭、社區(qū)在民間幼兒的開展下,也有越來越多的家庭都會參與其間,體驗這其中的樂趣。讓現(xiàn)在的孩子不局限于只在自己的家中跟父母,獨自玩。而是更多的走出家庭,拉動孩子與孩子、家庭與家庭之間良好的感情,增進彼此的交流。民間游戲是中華民族燦爛文化的瑰寶,優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)游戲是勞動人民生活經(jīng)驗的積累,也是優(yōu)秀教育智慧的結(jié)晶。對那些質(zhì)樸,詼諧,活潑及深愛幼兒喜歡的民間游戲,我們可以根據(jù)實際需要加以改進,將這些游戲資源巧妙地融入到幼兒園課程中。讓民間游戲資源在幼兒園和幼兒的發(fā)展中發(fā)揮更大的價值。
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[3]中華人民共和國教育部.幼兒綱要園教育指導(dǎo)綱(試行),2001.
民生問題調(diào)查報告篇四
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達到25%以上,低于xx元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元,高于該數(shù)值的達到10%以上,低于這一數(shù)值的約30%左右,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負。同時由于水位下降,水質(zhì)鹽堿化,供水設(shè)施停用的組達50多個,約占全縣組數(shù)的20%,飲水受到影響的農(nóng)民9000多名,供水不足的組80多個,約占全縣組數(shù)的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi),近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟薄弱,無力對公益事業(yè)進行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農(nóng)民負擔(dān)太重。
4、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全縣有50多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。
(二)就業(yè)方面
目前,全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點
從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名,他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進城的農(nóng)民,這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因,我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶,總?cè)丝?49名,具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。
這幾年,國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群眾對教育的期望越來越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當(dāng)一部分群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強,年齡偏大教師退出機制不完善等問題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專業(yè)設(shè)置不盡合理,專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱,難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月,農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月,城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中:城鎮(zhèn)1048戶、2932人,約占全縣城市人口的'10%;農(nóng)村502戶、1516人,約占全縣農(nóng)村人口的1。5%。據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民,這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元,如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴面慢,農(nóng)村待試點。
目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名,占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中:行政事業(yè)性單位職工2289名,企業(yè)職工1167名,自由職業(yè)者390名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
(1)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
(2)農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自xx年在我縣試點,經(jīng)過四年多的擴面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90。4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。
(1)報銷起付線高、比例小,救助能力弱;
(2)定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);
(3)對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。
(1)勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級的督促落實,但仍然見效甚微。xx年我縣合同用工率僅為27.4%,xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元,用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低?!钡默F(xiàn)象。
(2)拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在,將工人置于一種艱難的處境中。僅xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起,涉及務(wù)工人員387名,追討欠薪129萬元。
(3)勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒有完整的休息日,加班沒有加班費,防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo),工人工作期間缺乏防護,多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
1、藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益,一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負擔(dān)?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面
1、農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。xx、xx兩年農(nóng)資價格比較:xx年水費每立方上漲了25%,種子上漲了20%,化肥上漲了2%,地膜上漲了10%,每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給,從縣外調(diào)進各種費用增大,加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象,導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費,部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映,縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差,縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位,沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金,但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決,部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解,去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱,又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加,相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清,存在扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理措施落實不到位,縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映,縣城居民區(qū)有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機,盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā),嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
(七)大規(guī)模開荒和移民,嚴重影響了全縣的民生。
由于各級移民機構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多,貧困面過大,而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要,嚴重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,制約了老戶的增產(chǎn)增收,還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據(jù)了解,我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民,由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)模化。至xx年底全縣共接受各級移民15274戶,71644人,占全縣總?cè)丝诘?1%,加上正在遷移的九甸峽移民13216人,我縣移民總數(shù)將達到8。48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個方面的突出問題:
(1)生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低,生活習(xí)性與我縣差異很大,不會耕種,在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那?,收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元,80%的人口處在貧困線以下,救濟面太廣,單靠一縣的力量負擔(dān)太重。
(2)生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘,開墾的耕地肥力低下,鹽漬化程度高,改造難度大,加之灌溉用水緊缺,部分灌渠渠低地高,改造任務(wù)重,生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从?,目前糧食和經(jīng)濟作物產(chǎn)值極低,種地倒賠。
(3)適齡孩子上學(xué)難。xx年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學(xué)生2708名、初中生620名,新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個,一次性需配齊中小學(xué)教師163名,對于我縣來講是一個龐大數(shù)。
目前缺額教師77名,缺教學(xué)用房20600平方米,適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴重。據(jù)統(tǒng)計,移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名,占移民總數(shù)的65。4%,這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲,啟動掃盲教育迫在眉睫。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。
深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。
(1)建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
(2)成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察,確保政策落到實處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低?!闭?,最大可能的實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳,靠實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入,努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能,重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實,減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的壓力,為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。
6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度,保證病人就醫(yī)費用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度,公布投訴電話、信箱,及時受理、處置病人投訴;五是采取多種方式,收集病人意見,及時反饋改進工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,進一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實地培訓(xùn)力度。同時,結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、強化藥品進入渠道的監(jiān)控,確保患者用上合格藥品。進一步加強市場流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用,切實監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價格,讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。
8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機動調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項目管理,進一步加大項目資金的爭取力度,列出改造計劃,從最需要改善的村組入手,全面開展對農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對當(dāng)前部分村組吃水難的問題,建議采取應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)經(jīng)費和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)?;凸_化,并逐年落實,有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量,對今年經(jīng)濟適用房的銷售和廉租房的出租,應(yīng)全程陽光操作,讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢,更讓全縣人民看到實現(xiàn)“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時,建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量,做實就業(yè)指導(dǎo),確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村,把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來,開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。
4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》,緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題,建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織,依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度,重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作,建立供暖事故舉報制度和責(zé)任追究制度,暢通事故排除渠道,并探索實行新的有效管理模式,確保供需雙方的合法權(quán)益。
5、強化職業(yè)教育,培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育,培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面,按照實際、實用、實效的原則進一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施,根據(jù)市場需要設(shè)置課程和專業(yè),聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校,開展聯(lián)合培訓(xùn),打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面,加強企校聯(lián)系,搞好就業(yè)銜接,力爭達到學(xué)生畢業(yè)“不落地”,直接輸送到用人單位,實現(xiàn)校企互惠雙贏。
(四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào),力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃,加大對移民鄉(xiāng)各項建設(shè)的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展,建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實現(xiàn)自救,動員社會各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,爭得上級的支持,力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅計劃,形成制度化、長期型的幫扶。
民生問題調(diào)查報告篇五
一、基本情況
一教育方面,全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的'問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強。
四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的問題
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生問題調(diào)查報告篇六
班級:xxxx級通信工程x班
學(xué)號:xxxxxxxxxx
前言:
自從20xx年第十一屆全國人民代表大會上溫總理向大會做中把更加重視改善民生和促進和諧社會作為重中之重,在國家財政的大力支持下,從減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補到新醫(yī)道新社保,一系列大大小小的提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實。為了了解新的惠農(nóng)政策的實行進展和農(nóng)民的日常生活,通信工程系x班xxx20xx年寒假期間在自己家鄉(xiāng)四川省宜賓縣上豐村做了此次“關(guān)注家鄉(xiāng)民生,感知社會”的社會調(diào)查。在這個寒假,我通過一個假期的實地走訪、上網(wǎng)調(diào)查,對家鄉(xiāng)的社會現(xiàn)狀進行了全面的了解,我能充分感受到,家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化!我走訪了一些村戶和村干部,從中我了解到人民生活總體上有所改善,但由于各種問題的存在,有些政策依然沒有落實到位。就此,我做了一份調(diào)查,具體調(diào)查報告如下:
掌握家鄉(xiāng)的生活條件,如:人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問題,并提出一些解決方案。
調(diào)查對象:從進行任意抽取幾戶人家進行訪問,再到村干部那里了解一些近幾年來我們村的各戶家庭的總收入、個人收入、以及其收入來源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況,同時,親自去體驗一下。
三、調(diào)查方式
在村委會干部的幫助下,我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而且親自詢問了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟狀況和他自己村所存在有哪些問題以及他們的看法。
1月27日----20xx年2月10日
內(nèi)容:分別對不同時期(從過去幾年來到現(xiàn)在的變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
在問及村民的家庭月收入時,在800元以下的占有44%,800-1200元的占有15%,1200元以上的占有41%,而家庭醫(yī)療費的支出每年只在500元以下的占有38%,500-1000元的占有39.5%,每年醫(yī)藥費用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年,農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加,農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時,農(nóng)民的醫(yī)療費的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時,支出也在增加。
我家鄉(xiāng)在家務(wù)農(nóng)的人們,他們的收入基本上來源于種地、種田和養(yǎng)豬,然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回,再除掉家里用的,剩下的賣掉,而那些賣農(nóng)作物得來的錢還要除掉肥料費和農(nóng)藥費才是純收入;養(yǎng)豬賣錢要除掉買幼豬的錢、糧食費和飼料費才是賺來的。通過務(wù)農(nóng)掙來的錢還要用于買日常的生活用品,這樣算下來農(nóng)民每年的是非常的少,因此,我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示,16歲-20歲沒有在校讀書的青少年有90%以上都外出打工去了,20歲-40歲這個年齡段的人外出打工的占有50%以上,40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%,800-1500元的占有50%,1500-2500元的占有35%,2500元以上的占有10%左右。
近幾年來,在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時間比以前跟多了,因為人多了,剩余的土地就多了,又因為有一些農(nóng)作物種植復(fù)雜,收割又困難,因此就放棄種植了,而種植更多的其他農(nóng)作物。以前的村路都是長滿草的小路,現(xiàn)在有了寬闊的公路;以前人們住的是土房甚至是茅草房,現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視,近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視,33%左右的家庭購買了vcd或dvd。
從村委會干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎(chǔ)的人組成,本村村委會成員一般高中學(xué)歷。村干部有電子,有想法,有頭腦,但是由于資金短缺,所以很多項目像水利打井、拉電線或修路之類的都無法順利的實行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工,其中包括有大量的有知識的青年農(nóng)民,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動者,生產(chǎn)水平難以較大提高。
從我的調(diào)查結(jié)果中可以看出,農(nóng)村發(fā)展中存在著許多的困難,主要表現(xiàn)有以下幾點:
1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固,愿人窮不愿人富的思想嚴重,很難統(tǒng)一思想進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下;小富即安的思想嚴重,存在這等、靠、要的思想,對現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足,進取心不強烈;重眼前利益,缺乏長遠打算。相當(dāng)一部分農(nóng)民將精力和時間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上,很少用發(fā)展和長遠的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,在行動上,發(fā)展經(jīng)濟的措施、方案不是積極配合支持,而是設(shè)置障礙,謀取小利。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制約這農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在:現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細作已發(fā)揮出應(yīng)有效益,無法繼續(xù)深挖土地潛在力,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,生產(chǎn)、加工、銷售和技術(shù)服務(wù)相對脫節(jié),導(dǎo)致新技術(shù),新品種推廣慢,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以很好體現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益增長緩慢;現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定,但分散生產(chǎn)經(jīng)營管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶”集中,規(guī)?;a(chǎn)難以形成,規(guī)?;б骐y以實現(xiàn)。
3.基層入不敷出,宏觀調(diào)控乏力,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。表現(xiàn)在:一是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱,脆弱的農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的功能不強,高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無保障,滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn);二是由于財政支出矛盾突出和機構(gòu)臃腫,政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定,分散了發(fā)展精力;三是上級達標(biāo)升級活動使基層政府只能向農(nóng)民收錢收物來完成,影響季干群關(guān)系降低了政府威信。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱的問題比較突出,帶動農(nóng)民增收的能力不足,企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機制。
5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善,耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農(nóng)矛盾等問題日益增多。
6.農(nóng)村技術(shù)含量不高,科技對農(nóng)業(yè)的支撐力不強。a是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高,新技術(shù)到戶率不高,科技貢獻率較低,主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多,缺少科技信息,利用信息化手段不強。b是主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)離實際、實用、實效的目標(biāo)和農(nóng)民的意愿、需求還存在差距,農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進一步提高,跟不上農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。c在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒有完全形成,農(nóng)民自身接受新事物的意識不強。d大部分農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一,缺乏多元發(fā)展接受能力。
在農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌已成為必然,我認為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實際,重點抓好以下工作:
水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
2.農(nóng)村經(jīng)濟必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下,突破一家一戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接難的矛盾,才能實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。必須盤活土地資源,鼓勵將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中,實現(xiàn)土地資源的高效配置。必須實施規(guī)模經(jīng)營,可以通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過示范樣本的輻射帶動形成規(guī)?;a(chǎn)。
3.必須探索減負系途徑,為切實增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),通過企業(yè)發(fā)展,一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,實現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工,增加非農(nóng)收入;另一方面,壯大集體實力,變農(nóng)民上交為集體上效,徹底減負。
4推進農(nóng)村市場化,產(chǎn)業(yè)化。全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)民富裕化與現(xiàn)代化為出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民致富資本,以制度創(chuàng)新為動力,建立優(yōu)勢互補,協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化和社會的融合,推進農(nóng)村經(jīng)濟市場化、產(chǎn)業(yè)建設(shè),才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。
5.因地制宜,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,以特色和優(yōu)勢占領(lǐng)市場,招商引資,發(fā)展經(jīng)濟。
民生問題調(diào)查報告篇七
大力保障和改善民生,在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的重要保證。
”建設(shè)中國特色社會主義,不僅要大力發(fā)展生產(chǎn)力,極大地增加社會物質(zhì)財富,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要;還要堅持走共同富裕道路,維護社會公平正義,激發(fā)全社會創(chuàng)造力,促進人的全面發(fā)展。
這是新的歷史條件下,堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須牢牢把握的基本要求。
大力保障和改善民生,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題,保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)權(quán)益,使人民過上美好幸福的生活,是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。
保障和改善民生的水平,是最終衡量黨和政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn),也是評判中國特色社會主義發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。
人民群眾是發(fā)展中國特色社會主義的根本動力。
只有依靠人民,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,才能真正維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。
這是中國特色社會主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展方式存在突出矛盾和問題,資源環(huán)境壓力加大,內(nèi)需與外需、投資與消費的關(guān)系失衡,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),收入分配格局不合理,人力資源總體水平不高等,嚴重阻礙經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八大提出,要加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動,更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動,更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動。
大力保障和改善民生,是擴大內(nèi)需的重要源泉。
我國是發(fā)展中大國,民生消費和民生投資始終是支撐國內(nèi)需求的重要力量。
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,我國居民消費支出不斷增加,消費結(jié)構(gòu)不斷升級,民生需求不斷擴大。
就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老和社會救濟等,與居民消費密切相關(guān)。
大力保障和改善民生,不僅可以解除居民消費的后顧之憂,還可對居民消費需求產(chǎn)生巨大拉動作用,將有力擴大城鄉(xiāng)居民的即期消費需求,極大釋放潛在需求,不斷創(chuàng)造新的需求,提高消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻。
當(dāng)前,我國民生需求呈現(xiàn)新的階段性特征,實現(xiàn)了從生存需求向發(fā)展需求、從物質(zhì)需求向文化需求、從實物需求向服務(wù)需求的重大轉(zhuǎn)變。
大力保障和改善民生,不僅能夠促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,而且能夠全面提高勞動者整體素質(zhì),推動科技創(chuàng)新,提高人力資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,從而為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入持久活力。
三、大力保障和改善民生是促進社會和諧的重要保證構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國特色社會主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
改革開放以來,我國在取得經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,利益格局出現(xiàn)深刻調(diào)整,社會發(fā)展進入矛盾凸顯期。
公眾利益訴求不斷增多,訴求方式更加多樣,群體之間的利益沖突不斷加劇,這些都成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。
特別是就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社會保障等與人民群眾利益密切相關(guān)的矛盾更加突出,嚴重影響了人民生活幸福和社會和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。
“民為邦本,本固邦寧”,民生是社會和諧的基礎(chǔ)。
大力保障和改善民生,不斷經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡和影響社會和諧安定問題,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵。
只有解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使公平正義成為群眾看得見、摸得著、享受得到的民生政策,讓人民的意愿得到反映、權(quán)力得到實現(xiàn)、利益得到保護,才能使我國避免陷入“中等收入陷阱”,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
大力保障和改善民生,重點要加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展;要理順分配關(guān)系,增加城鄉(xiāng)居民收入,處理好公平和效率的關(guān)系,在做大蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕;要完善社會管理,增強社會創(chuàng)造活力,維護社會安定團結(jié)。
通過努力,把人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,形成全體人民各盡所能,各得其所而又和諧相處的局面,構(gòu)建社會主義和諧社會。
四、大力保障和改善民生是全面建成小康社會。
民生問題調(diào)查報告1000字
民生問題調(diào)查報告2000字
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民生問題調(diào)查報告篇八
隨著近些年人們生活條件的改善,現(xiàn)在的家長越來越愛給孩子買一些很高檔的、很新奇的現(xiàn)代化玩具。那種電動的、會發(fā)光、會講話的,甚至一些家庭中很多孩子都能熟練的玩ipad,平板電腦上的游戲。長時間的玩這些玩具,孩子越來越少的能接觸大自然,失去和同齡伙伴一起玩耍的機會,有的甚至小小年紀(jì)就已經(jīng)戴上了近視眼鏡。然而民間游戲卻漸漸淡出了人們的視線。其實民間游戲具有很強的趣味性和娛樂性,而且很多民間游戲還有很強的名族特色和地方特點。因此,幼兒園充分挖掘開發(fā)民間游戲是很有必要的,不僅能促進幼兒多方面的發(fā)展,而且有利于幼兒長遠發(fā)展。
一、民間游戲的特點
1.民間游戲有濃厚的趣味性和較強的娛樂性民間幼兒的內(nèi)容豐富,沒有固定的模式,使兒童在自發(fā)的.狀態(tài)下也十分樂于游戲,讓他們玩中有樂,樂中有學(xué),學(xué)中有創(chuàng)。而且很多的民間游戲還配有一些朗朗上口的兒歌以及游戲口令。如小時候很愛玩的丟手絹的游戲,一塊簡單的手絹,配以朗朗上口的兒歌,讓玩的人始終處于快樂的情緒狀態(tài)中。
2.民間游戲開展的隨機性民間游戲在玩的時候常常是想玩就玩,不受場地、地點,人數(shù)、年齡等的限制。只要你想玩,教室的角落、走廊、空地都可以。如,跳房子的游戲,地方有粉筆或是小石頭,畫上幾個格子就可以開展。還有丟沙包,小小的一個沙包,可以你丟給我,我丟給你,還可以利用沙包開展各種各樣的有趣的游戲。
3.民間游戲有濃厚的民族特色和地方特點民間游戲來源于民間,流傳在民間的游戲自然也是多種多樣,有著各自的特色。很多的民間游戲,可以配上當(dāng)?shù)氐姆窖曰蚴钱?dāng)?shù)氐母柚{,不僅朗朗上口而且旋律優(yōu)美。
二、民間游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值
1.民間游戲有助于促進幼兒綜合感知能力的發(fā)展。民間兒童游戲內(nèi)容豐富多樣,深受幼兒兒童喜愛。其內(nèi)容不僅涉及自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象,還包括了社會生活的各個方面。兒童在參與游戲的過程中,不僅需要注意力集中、思維敏捷、動作迅速等而且還需要充分調(diào)動身體各個部位的參與,如手、眼、腳、頭等。
2.民間游戲有助于幼兒良好品質(zhì)的發(fā)展。培養(yǎng)幼兒的良好品質(zhì)是幼兒教育的重要任務(wù),在日常的教學(xué)活動中,我們都要注意培養(yǎng)幼兒的良好的個性品質(zhì)。而游戲則是幼兒園開展日常教學(xué)的重要手段。開展民間游戲幼兒可以幫助培養(yǎng)幼兒的合作意識。而許多的民間游戲在玩的時候,就取決于幼兒是否會和他人合作。比如我們開展的抬花轎的游戲,玩的時候需要兩個人互相用手搭一座轎子,參與的另一個人則是坐在轎子上,這個游戲要想順利開展,就需要與他人的合作,配合。只有玩的人同心協(xié)力,才能走向成功的終點。在這個游戲的過程中,幼兒逐步增強了與他人合作的意識,孩子們在游戲的過程中學(xué)會了互相配合,團結(jié)合作。
3.民間游戲有助于幼兒良好個性的發(fā)展。很多的民間游戲帶有競爭性,這讓幼兒在幼兒的過程中會品嘗到成功與失敗。如玩跳繩、跳皮筋等游戲時,當(dāng)幼兒在玩的過程中能夠順利,則是品嘗到了成功的喜悅可以增強幼兒的自信心和成就感;反之,如果在玩的過程中沒有順利完成。比如跳繩,當(dāng)幼兒跳不過去時就會產(chǎn)生挫折感。但跳繩本身的樂趣會讓幼兒忽視這個小小的挫折。因而在這個過程中,他們會通過不斷練習(xí),克服自己的不足不害怕困難,繼續(xù)參加游戲。因此在這個過程中,幼兒學(xué)會耐挫能力,還有助于形成樂觀、開朗的的個性品質(zhì)。
4.開展民間游戲有助于幼兒園、家庭、社區(qū)的多向交流。民間游戲可以成為幼兒園、家庭、社區(qū)多向溝通的橋梁?,F(xiàn)在社會,生活節(jié)奏加快,很多的家庭往往生活在自己的獨立的圈子里,缺少和他人溝通交流。孩子也是一樣,家長往往一放學(xué)就將孩子接回家中,很少有機會能和其他家庭一起接觸。如:我園開展的“爸爸,寶貝向前沖”的活動,我們就特意為工作繁忙的爸爸們加入民間游戲“拔河”,爸爸在這項活動中發(fā)揮自身力量的特長,團結(jié)協(xié)作,而且很多的爸爸感覺找回了從前兒時伙伴們一起快樂游戲的感覺。在這個活動中,取勝也許不是關(guān)鍵,難能可貴的是大家一起交往機會,民間游戲發(fā)揮了其他游戲難以替代的社會教育作用。由于民間游戲,幼兒園、家庭、社區(qū),有了共同的話題,人們的關(guān)系變得更加密切。幼兒園、家庭、社區(qū)在民間幼兒的開展下,也有越來越多的家庭都會參與其間,體驗這其中的樂趣。讓現(xiàn)在的孩子不局限于只在自己的家中跟父母,獨自玩。而是更多的走出家庭,拉動孩子與孩子、家庭與家庭之間良好的感情,增進彼此的交流。民間游戲是中華民族燦爛文化的瑰寶,優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)游戲是勞動人民生活經(jīng)驗的積累,也是優(yōu)秀教育智慧的結(jié)晶。對那些質(zhì)樸,詼諧,活潑及深愛幼兒喜歡的民間游戲,我們可以根據(jù)實際需要加以改進,將這些游戲資源巧妙地融入到幼兒園課程中。讓民間游戲資源在幼兒園和幼兒的發(fā)展中發(fā)揮更大的價值。
參考文獻:
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民生問題調(diào)查報告篇九
省兩會即將召開,民生再次成為熱議話題?;竟卜?wù)制度體系逐步健全,“一市(縣)兩校一園一院”優(yōu)質(zhì)資源引進工程扎實推進,社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展,職業(yè)技能培訓(xùn)深入開展,“菜籃子”產(chǎn)品投放力度進一步加大……過去一年,海南在答好“民生卷”上鉚足了勁,下足了功夫。一樁樁民生工程,一項項民生改革,一個個成果亮點,融入百姓的日常生活里,轉(zhuǎn)化為實實在在的獲得感。(1月13日《海南日報》)
民心是最大的政治,民生連著民心。建設(shè)海南自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港,說到底是為了讓百姓過上幸福美好的生活。抓好民生工作,保障改善民生,貴在真情實意,關(guān)鍵是要解決實際問題。從做好“一老一小”工作到穩(wěn)定就業(yè),從筑牢醫(yī)療保障網(wǎng)到拎穩(wěn)“菜籃子”,堅持把百姓的“小事”當(dāng)作自己的大事,把群眾的難事當(dāng)作自己的心事,實打?qū)?、硬碰硬,量力而行、盡力而為,體現(xiàn)了治理者一如既往的民生情懷、一以貫之的價值堅守,也彰顯了民生改革的深沉力量、清晰指向:悠悠萬事,民生為大;民之所望,政之所向。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。民生工作千頭萬緒,看似細微具體的小事,實則是為政施治的大事。因此,“獅子搏兔,亦用全力”,哪怕是再小的事情,只要有利于改善民生,就下最大的功夫去辦,不怕煩、不懈怠;“明知山有虎,偏向虎山行”,哪怕是再難的問題,只要影響了民生,就千方百計去解決,不畏難、不退縮。從百姓最關(guān)心的事情做起,從困擾百姓的“難點”改起,念茲在茲、常抓不懈,“疏肝理氣、活血化瘀”,治理的思路會日益清晰,治理的手段會日漸多元,治理的能力會日趨提升。推動民生工作件件有著落、事事有回音,干一事成一事、辦一件成一件,百姓就會日益感受到治理者解決問題的誠意、努力,就會對改革多一分支持,對生活增一分信心,對未來添一分期許。
保障改善民生,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。應(yīng)當(dāng)看到,一系列民生成就的取得,一方面讓治理者知道哪些事情辦到了百姓的心坎上,明白哪些民生改革讓百姓打心底里高興,并對之進行梳理、提煉,為做好今后的工作提供經(jīng)驗,為制度創(chuàng)新提供思路。另一方面,它也激勵治理者深入思考這樣的問題:面對水漲船高的百姓需求、千頭萬緒的民生工作,如何在新起點上把事情辦得更好,推出更多的惠民舉措。進一步瞄準(zhǔn)“難點”,紓解百姓的煩心事;進一步打通“堵點”,讓民生保障更優(yōu);進一步鎖定“熱點”,不斷滿足百姓對美好生活的期盼……凡此種種,都離不開接續(xù)奮斗,都需要改革持續(xù)發(fā)力。換言之,只有保持“堅持不懈惠民生”的定力,激發(fā)“一天當(dāng)三天用”的干勁,具備“逢山開路、遇水搭橋”的闖勁,才能持續(xù)補足歷史欠賬,補齊民生短板,創(chuàng)造更多的新成績,取得更多的新突破。
經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展,更應(yīng)注重民生為本,提升發(fā)展溫度。辦好民心這個最大的政治,抓好民生這個天大的事情,察實情、出實招、辦實事、求實效,不斷織密織牢民生保障網(wǎng),百姓就會更多更好地分享改革發(fā)展成果。
民生問題調(diào)查報告篇十
根據(jù)省、市、縣開展萬民干部進萬村入萬戶活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)三無對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體應(yīng)保盡保的社會救助體系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠。十一五期間,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持公平、公正、公開的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展民主選貧活動,對提出低保申請人,采取一會兩票的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了低保對象即進即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低的長效機制;三是建立了四級公示制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。20xx年和20xx年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎。
3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,切實加強社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進行了改擴建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住福星工程建設(shè)的機遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象三難問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助四位一體的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、八一等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟對象進行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達到100%,20xx年被國家民政部授予全國婚姻登記規(guī)范化單位。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)功能,嚴格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名三無老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進行了改擴建,新增床位210張,可以有效解決我縣三無老人住房緊張問題。今年以竹房城鎮(zhèn)帶為試點建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
6、加強村干部隊伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級干部培訓(xùn)力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
民生問題調(diào)查報告篇十一
1、教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
2、醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強。
3、住房方面。近年,從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
1、教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
3、住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生問題調(diào)查報告篇十二
班級:xxxx級通信工程x班
學(xué)號:xxxxxxxxxx
前言:
自從20xx年第十一 屆全國人民代表大會上溫總理向大會做中把更加重視改善民生和促進和諧社會作為重中之重,在國家財政的大力支持下,從減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補到新醫(yī)道新社保,一系列大大小小的提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實。為了了解新的惠農(nóng)政策的實行進展和農(nóng)民的日常生活,通信工程系x班xxx20xx年寒假期間在自己家鄉(xiāng)四川省宜賓縣上豐村做了此次“關(guān)注家鄉(xiāng)民生,感知社會”的社會調(diào)查。 在這個寒假,我通過一個假期的實地走訪、上網(wǎng)調(diào)查,對家鄉(xiāng)的社會現(xiàn)狀進行了全面的了解,我能充分感受到,家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化!我走訪了一些村戶和村干部,從中我了解到人民生活總體上有所改善,但由于各種問題的存在,有些政策依然沒有落實到位。就此,我做了一份調(diào)查,具體調(diào)查報告如下:
掌握家鄉(xiāng)的生活條件,如:人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問題,并提出一些解決方案。
調(diào)查對象:從進行任意抽取幾戶人家進行訪問,再到村干部那里了解一些近幾年來我們村的各戶家庭的總收入、個人收入、以及其收入來源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況,同時 ,親自去體驗一下。
三、 調(diào)查方式
在村委會干部的幫助下,我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而且親自詢問了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟狀況和他自己村所存在有哪些問題以及他們的看法。
1月27日----20xx年2月10日
內(nèi)容:分別對不同時期(從過去幾年來到現(xiàn)在的.變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
在問及村民的家庭月收入時,在800元以下的占有44%,800-1200元的占有15%,1200元以上的占有41%,而家庭醫(yī)療費的支出每年只在500元以下的占有38%,500-1000元的占有39.5%,每年醫(yī)藥費用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年,農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加,農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時,農(nóng)民的醫(yī)療費的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時,支出也在增加。
我家鄉(xiāng)在家務(wù)農(nóng)的人們,他們的收入基本上來源于種地、種田和養(yǎng)豬,然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回,再除掉家里用的,剩下的賣掉,而那些賣農(nóng)作物得來的錢還要除掉肥料費和農(nóng)藥費才是純收入;養(yǎng)豬賣錢要除掉買幼豬的錢、糧食費和飼料費才是賺來的。通過務(wù)農(nóng)掙來的錢還要用于買日常的生活用品,這樣算下來農(nóng)民每年的是非常的少,因此,我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示,16歲-20歲沒有在校讀書的青少年有90%以上都外出打工去了,20歲-40歲這個年齡段的人外出打工的占有50%以上,40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%,800-1500元的占有50%,1500-2500元的占有35%,2500元以上的占有10%左右。
近幾年來,在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時間比以前跟多了,因為人多了,剩余的土地就多了,又因為有一些農(nóng)作物種植復(fù)雜,收割又困難,因此就放棄種植了,而種植更多的其他農(nóng)作物。以前的村路都是長滿草的小路,現(xiàn)在有了寬闊的公路;以前人們住的是土房甚至是茅草房,現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視,近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視,33%左右的家庭購買了vcd或dvd。
從村委會干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎(chǔ)的人組成,本村村委會成員一般高中學(xué)歷。村干部有電子,有想法,有頭腦,但是由于資金短缺,所以很多項目像水利打井、拉電線或修路之類的都無法順利的實行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工,其中包括有大量的有知識的青年農(nóng)民,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動者,生產(chǎn)水平難以較大提高。
從我的調(diào)查結(jié)果中可以看出,農(nóng)村發(fā)展中存在著許多的困難,主要表現(xiàn)有以下幾點:
1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固,愿人窮不愿人富的思想嚴重,很難統(tǒng)一思想進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下;小富即安的思想嚴重,存在這等、靠、要的思想,對現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足,進取心不強烈;重眼前利益,缺乏長遠打算。相當(dāng)一部分農(nóng)民將精力和時間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上,很少用發(fā)展和長遠的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,在行動上,發(fā)展經(jīng)濟的措施、方案不是積極配合支持,而是設(shè)置障礙,謀取小利。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制約這農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在:現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細作已發(fā)揮出應(yīng)有效益,無法繼續(xù)深挖土地潛在力,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,生產(chǎn)、加工、銷售和技術(shù)服務(wù)相對脫節(jié),導(dǎo)致新技術(shù),新品種推廣慢,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以很好體現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益增長緩慢;現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定,但分散生產(chǎn)經(jīng)營管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶”集中,規(guī)?;a(chǎn)難以形成,規(guī)模化效益難以實現(xiàn)。
3.基層入不敷出,宏觀調(diào)控乏力,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。表現(xiàn)在:一是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱,脆弱的農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的功能不強,高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無保障,滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn);二是由于財政支出矛盾突出和機構(gòu)臃腫,政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定,分散了發(fā)展精力;三是上級達標(biāo)升級活動使基層政府只能向農(nóng)民收錢收物來完成,影響季干群關(guān)系降低了政府威信。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱的問題比較突出,帶動農(nóng)民增收的能力不足,企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機制。
5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善,耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農(nóng)矛盾等問題日益增多。
6.農(nóng)村技術(shù)含量不高,科技對農(nóng)業(yè)的支撐力不強。a 是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高,新技術(shù)到戶率不高,科技貢獻率較低,主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多,缺少科技信息,利用信息化手段不強。b 是主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)離實際、實用、實效的目標(biāo)和農(nóng)民的意愿、需求還存在差距,農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進一步提高,跟不上農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。c 在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒有完全形成,農(nóng)民自身接受新事物的意識不強。d 大部分農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一,缺乏多元發(fā)展接受能力。
在農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌已成為必然,我認為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實際,重點抓好以下工作:
水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
2.農(nóng)村經(jīng)濟必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下,突破一家一戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接難的矛盾,才能實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。必須盤活土地資源,鼓勵將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中,實現(xiàn)土地資源的高效配置。必須實施規(guī)模經(jīng)營,可以通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過示范樣本的輻射帶動形成規(guī)?;a(chǎn)。
3.必須探索減負系途徑,為切實增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),通過企業(yè)發(fā)展,一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,實現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工,增加非農(nóng)收入;另一方面,壯大集體實力,變農(nóng)民上交為集體上效,徹底減負。
4推進農(nóng)村市場化,產(chǎn)業(yè)化。全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)民富裕化與現(xiàn)代化為出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民致富資本,以制度創(chuàng)新為動力,建立優(yōu)勢互補,協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化和社會的融合,推進農(nóng)村經(jīng)濟市場化、產(chǎn)業(yè)建設(shè),才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。
5.因地制宜,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,以特色和優(yōu)勢占領(lǐng)市場,招商引資,發(fā)展經(jīng)濟。
民生問題調(diào)查報告篇十三
一教育方面。
全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,資助402學(xué)生共28.x元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。
醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達到80.,累計報銷21x萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強。
三住房方面。
近年,從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1x處,共計3017套、41.9x平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000、1500、44、1020xx、570。
一教育方面。
一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。
一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
三住房方面。
一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲9.左右,目前均價為每平方米150。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生問題調(diào)查報告篇十四
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也使建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進和諧麒麟建設(shè),最近,鎮(zhèn)政協(xié)工組織部分政協(xié)員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負責(zé)人研討,與站所負責(zé)人、村組干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我鎮(zhèn)民生情況進行了調(diào)研,并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界映,近年來黨、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升。
城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達到25%以上,低于20xx元僻線的不到15%。
農(nóng)村居民年人均純收入3685元,僻人口不到農(nóng)村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”,95%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%。
適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%。
100%的村設(shè)有衛(wèi)生所,98.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險。
13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)。
社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,目前,這些設(shè)施部分已過使用期限,加之人口自然增長,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負。目前的設(shè)施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內(nèi),近20戶常住居民沒有住房,常年租房居住。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進集鎮(zhèn)購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設(shè)施、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負擔(dān)等問題比較突出。由農(nóng)民負擔(dān)村組公路經(jīng)濟壓力太,象我鎮(zhèn)麒麟到岱鰲的麒岱公路屬縣級公路,縣、鎮(zhèn)人代表及政協(xié)員也多次向有關(guān)部門呼吁,但相關(guān)部門答復(fù)硬化該路須村組籌資,搞了配套工程,方可開工,據(jù)測算,僅這一項投入,陽和一個村就需要100多萬元,村組實在無力負擔(dān)。
4、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青駱被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生,養(yǎng)老人員寥寥無幾,功能未能發(fā)揮。
(二)就業(yè)方面
目前,全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。這些人員由于年齡偏,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)扶政策的落實不夠到位。今年僅進行了一期就業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)教育方面
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人秘注。
1、高中教育質(zhì)量不高。今年麒麟中學(xué)高考位列全縣位列倒數(shù)位次。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強,年齡偏教師退出機制不完善等問題,影響了我鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我鎮(zhèn)群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數(shù)企業(yè)單位,據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險擴面慢。
目前我鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險的人員僅百名,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開展以來,已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。
一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。
(六)社會安全方面
1、農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價,尤其是豬肉價格飛漲,物價過高帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工多,留守多為“386170”人。給犯罪分子留下可乘之機,盜竊摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發(fā),嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低?!闭?,最可能的實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳,落實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入。
6、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機動調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。
2、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
民生問題調(diào)查報告篇十五
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進和諧瓜州建設(shè),最近,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我縣民生情況進行了調(diào)研,并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達到25%以上,低于xx元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元,高于該數(shù)值的達到10%以上,低于這一數(shù)值的約30%左右,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負。同時由于水位下降,水質(zhì)鹽堿化,供水設(shè)施停用的組達50多個,約占全縣組數(shù)的20%,飲水受到影響的農(nóng)民9000多名,供水不足的組80多個,約占全縣組數(shù)的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi),近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟薄弱,無力對公益事業(yè)進行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農(nóng)民負擔(dān)太重。
民生問題調(diào)查報告篇十六
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見,持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見,持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):
(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;
(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;
(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;
(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強度大而效率低等。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:
(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;
(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;
(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進一步增強。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0。70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強校園環(huán)保建設(shè),建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進行統(tǒng)籌安排,合理配置。
學(xué)生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制,要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強安全工作防范,一是加強學(xué)生自身安全保護知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理,落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
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