方案是為了達成某一目標或解決某一問題而制定的詳細計劃和措施。選擇適合的方案需要通過比較和評估,以找到最佳的解決方案。方案的成功實施需要依靠團隊的協(xié)作和配合。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇一
認真對區(qū)域內農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設所范圍內的江南村進行調查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設組織機構,確定專項推進目標。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動,深入到每一個農(nóng)戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農(nóng)村建設工作的有關文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農(nóng)村建設的有關要求,把握新農(nóng)村建設的重點。細化、量化支持社會義新農(nóng)村建設的具體任務,提高認識加強投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動
一是積極引導支持區(qū)域內農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟,引導鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識,加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,引導廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設施,增強市場服務功能,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境;引導商品經(jīng)營者加強內部商品質量管理,完善售后服務措施,提高市場經(jīng)營技能;倡導經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人,擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎上,果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作,力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權益保護力度,切實維護農(nóng)民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標,加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農(nóng)資市場準入關,加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調研報告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟戶口”管理,加強對區(qū)域內農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求
1、強化領導,明確責任分工,嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協(xié)調,各負其責。分局將對工作不落實,無效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會影響惡劣的,給予責任追究。
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新農(nóng)村建設工作實施方案篇二
新農(nóng)村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性,積極、全面、扎實地把建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務落到實處。
1、深入發(fā)動,形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設工作,切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫,采取有力措施,扎實的做好思想工作,引導農(nóng)民群眾正確認識新農(nóng)村建設與自身利益的關系,最大限度地調動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識,密切配合,通力協(xié)作。
3、明確目標,落實責任。要把新農(nóng)村建設工作擺上重要位置,村領導是開展社會主義新農(nóng)村建設的第一責任人,要把新農(nóng)村建設工作擺上重要位置,明確目標任務,層層抓好落實。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇三
為加快推進全縣新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》,結合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎設施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質和生活質量,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè),全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線,軸線結合,連片開發(fā),在3-5年時間內,縣內四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則
1、因地制宜,分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊
迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點,努力探索社會主義新農(nóng)村建設好的形式和辦法,提高建設實效。
3、量力而行,務求實效。制定目標、任務和措施時,既嚴格標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務真,真抓實干,務求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導,農(nóng)民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實現(xiàn)村民自治,充分調動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關系好,民主管理好,社會治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質,農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,村風民風明顯好轉。
四、工作重點
(一)進一步調整產(chǎn)業(yè)結構,為新農(nóng)村建設提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調整農(nóng)業(yè)結構,努力興辦龍頭企業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟組織,促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應,加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴大基地面積,加強標準化管理,提高果品質量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作,新建勞務基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),勞務收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務經(jīng)濟示范縣。同時,大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎設施項目,進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎條件作為一項長期的任務,整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎設施建設項目,增強新農(nóng)村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農(nóng)村建設提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程,進一步優(yōu)化學校布局,啟動村衛(wèi)生室建設項目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農(nóng)村文化體育設施,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務力度,為新農(nóng)村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領辦經(jīng)濟實體,切實提高科技服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務、村務公開,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風,提高農(nóng)民整體素質。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風。加強人口素質建設,有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)村勞動力轉移培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風,引導農(nóng)民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質。
(七)加強民主政治建設,完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設,改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農(nóng)村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村,為全面推進新農(nóng)村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內開建的36個示范村,逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施
1、加強組織領導,靠實工作責任。把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的核心內容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領導力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導,要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調研、督查,協(xié)調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設投入機制,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,房屋改造、室內設施建設等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務??h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農(nóng)村建設。進一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設,調動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設合力。各有關部門要根據(jù)職責分工,分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導,向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設以及農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務和幫助,搞好協(xié)調配合,形成工作合力,整體推進新農(nóng)村建設。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利,新農(nóng)村建設規(guī)劃方案應當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定,辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設中形成農(nóng)民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核,促進任務落實。縣委、縣政府將新農(nóng)村建設列入全縣年度目標責任考核體系,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度,把各項建設任務分解到人,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設任務??h新農(nóng)村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度,及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農(nóng)村建設健康有序進行。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇四
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農(nóng)村建設”的工作思路,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、目的意義
建設社會主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設的關系,切實推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎產(chǎn)業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務,生態(tài)建設是基礎,產(chǎn)業(yè)建設是重點,沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既可作為基礎產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎,是加快實現(xiàn)“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式,搞好與重點生態(tài)工程建設的結合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現(xiàn)有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現(xiàn)“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案,在2007年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇五
按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟,結合洋草村的實際情況,采取有效措施,高標準啟動社會主義新農(nóng)村建設,為下步工作奠定扎實基礎。
(一)調查準備階段(2008年3月至4月)
1、成立機構,落實責任。成立以支部書記為組長的新農(nóng)村建設工作領導小組,安排專職工作人員推進新農(nóng)村建設,明確工作職責。
2、調查摸底,掌握實情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農(nóng)村建設的要求,謀劃村屯建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
(二)啟動實施階段(2008年4月至10月)
1、宣傳發(fā)動,營造氛圍。制訂實施方案,召開新農(nóng)村建設動員會,專門部署,迅速啟動,形成合力推進的`氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式,深入到農(nóng)戶進行宣傳。
2、因地制宜,規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,因地制宜,搞好村屯建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。
3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇六
為加快推進烏江村社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧新烏江,結合烏江村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設二十字方針,立足實際、搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,壯產(chǎn)業(yè)、完設施、美環(huán)境、固基礎、強班子、創(chuàng)特色、促和諧,全力推進全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務
大力爭取國家、省市投資項目落戶,全年至少引進項目資金50萬元,引進企業(yè)2家以上;農(nóng)民人均純收入達到6500元,增長12%;計劃生育工作進入全鄉(xiāng)一類;不出現(xiàn)一粒違章建筑;無重大安全事故和不正當信訪事件發(fā)生;社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展;年度綜合考評進入全鄉(xiāng)綜合先進行列;年底順利通過市政府的新農(nóng)村建設示范村掛牌驗收考核。
三、工作內容
1、壯大特色主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導特色產(chǎn)業(yè),啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優(yōu)質高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂;鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè);依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經(jīng)營戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟”;提升烏江農(nóng)家樂輻射范圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務品牌。
2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務,實現(xiàn)組組通水泥路目標;爭取區(qū)農(nóng)辦支持,在全村啟動集中安全飲水工程建設,力爭全村戶戶實現(xiàn)飲水無憂;繼續(xù)實施農(nóng)電改造,爭取增加2臺350kw變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內300米左右渠道整修任務,確保水系暢通。進一步做好全村境內骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動,力爭實現(xiàn)“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_50%以上;大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質活動,集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環(huán)境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設;大力推進農(nóng)村生態(tài)能源建設,完成40口沼氣池建設任務,力爭清潔能源使用率達50%以上;啟動倉庫組、下山組還建點建設,初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎設施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作,也是“一票否決”工作。在計生方面,確保全村計劃生育率98%,多孩控制率為0,流動人口管理到位率100%,“三查”對象進站率100%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī),讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,將開展維護社會公平正義和維護社會公共秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變群眾上訪,干部下訪”活動,確保全村社會和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質教育活動和“十星級農(nóng)戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動,創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,切實加強精神文明建設;加快發(fā)展教育事業(yè),力爭村內義務教育普及率達100%;發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點的作用,加強全村文化建設,弘揚文明新風;加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達100%;加快建設社會保障體系,力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
5、加強村組班子建設。進一步配優(yōu)村民組長,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立健全共青團、婦聯(lián)等群團組織,組織黨員、組長外出學習考察;深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動,讓全體黨員組長,認真分析自身差距,加強學習,進一步強化宗旨意識,樹立良好形象;開展以“比忠誠、看品行;比智慧,看創(chuàng)新;比勤奮,看狀態(tài);比貢獻,看業(yè)績;比廉潔,看形象”為主要內容的“五比五看”競賽活動,提升和轉變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風、行為規(guī)范;開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好導向;推進學習型黨支部建設,認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識,進一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。
四、工作措施
1、加強領導,營造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設辦的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長,支部副書記余賽保任副組長,高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農(nóng)村建設工作領導小組,科學制定實施方案,明確工作目標和內容,將目標分解到人,確保工作循序、持續(xù)推進。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設,形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點,循序漸進。將重點圍繞發(fā)展優(yōu)質高效葡萄種植、餐飲消費、農(nóng)家樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)揮餐飲對于轉移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用,進一步加大包裝、營銷推廣力度,形成特色品牌,同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費,發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂品牌項目。
3、堅持主體,發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設的直接受益者,也是新農(nóng)村的`建設者、管理者和維護者,是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權,發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農(nóng)村建設成功與否的標準;推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開;規(guī)劃、建設的過程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設,讓他們真正把新農(nóng)村建設當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管,把村民的積極性充分調動起來。
4、開展培訓,提升素質。建設社會主義新農(nóng)村,必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)民學校、農(nóng)家書屋等載體,深入開展新型農(nóng)民培訓提質工程,大力倡導科學、健康、文明的新風貌,提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動、體育健身活動,促進家庭、鄰里和諧。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇七
1、擴大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。預計2008年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同,以保護價收購。
2、依托山產(chǎn)品大市場,鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預計2008年達到10萬袋,三年內力爭達到100萬袋,成為我村的主導產(chǎn)業(yè)。
3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉牛“放犢還?!惫こ獭?008年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
4、加大勞務輸出力度,把更多的剩余勞動力轉移出去。
5、項目建設工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭,力爭三年內發(fā)展到3000頭,實現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖,爭取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內完成“三清”工作,“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設項目進一步全面落實,2008年完成“兩改”,沒完善的進一步完善,沒吃上自來水的爭取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善,加大對道路等公共設施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術,實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動,各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動為載體,開展建設文明村鎮(zhèn)活動,營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求,穩(wěn)步建設具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結構。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展,開展率要達到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制,全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度,深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制,切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇八
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質和生活質量為根本,以“四新一好”為重點,把新農(nóng)村建設作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇九
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的古鎮(zhèn),結合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎建設、提升農(nóng)民素質,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎。
二、基本原則
(一)堅持政府主導、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能,教育和引導農(nóng)民建設好自己的家園,充分調動農(nóng)民主體積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
(二)堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則。科學編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內容,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標
(一)基礎設施建設
1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質化,非試點村的重點屯(組)環(huán)路實現(xiàn)硬質化。其它屯(組)實現(xiàn)道路平整,沙石化。
2、排水建設。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。實施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達標。
5、柵欄建設。試點村所在地的屯(組)沿路兩側全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯(組)主街兩側要全部栽植榆樹墻子,實現(xiàn)一次成活、成型。
6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
(二)綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內護村林帶,消除病死林木,形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質化道路兩側和非試點村的重點屯(組)主街道兩側要全面實現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊化一,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設靚麗環(huán)路風景線。
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(三)環(huán)境整治
1、設固定垃圾場。試點村內設立固定垃圾堆放點,各村要實現(xiàn)距村500米外設固定垃圾場,定期清運,做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(四)民主管理方面
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農(nóng)民培訓“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學”(學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領)活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(五)資金投入方面
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入,擴大社會各界捐贈范圍,加大部門扶助新農(nóng)村建設力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞,加強村莊整治和新農(nóng)村建設。享受“以獎代補”資金的試點村,按工程項目實際投資額,村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農(nóng)村建設和村莊整治工程項目預決算制度,實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路,制定村屯長期建設規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結構優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設布局,編制完成村莊建設規(guī)劃。
四、具體措施
(一)、加強領導,明確責任
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農(nóng)村建設領導小組,下設辦公室(黨辦),具體負責全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村長是第一責任人。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格考核
一是今年嚴格目標考核辦法,嚴格兌現(xiàn)工資獎懲,對試點村和非試點村的重點屯(組)完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現(xiàn)獎懲,同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,嚴格考核兌現(xiàn)工資獎懲。
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新農(nóng)村建設工作實施方案篇十
為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標
(一)基礎設施建設
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查
一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設座談會,聽取群眾心聲。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導下,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機制、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求,結合本社區(qū)移民小區(qū)的實際,特制定本實施方案。
一、基本情況
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部,東與衙雙公路相交,南與衙前交警中隊相鄰,西與于新公路相連,北與濱江小區(qū)相接,這里群山環(huán)抱,風景優(yōu)美,交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶,常住人口216余人。
二、指導思想
以黨的**精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央新農(nóng)村建設總體要求,充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實抓好基層黨組織建設和精神文明建設等各項工作,以基礎設施建設為重點,以農(nóng)民增收為主線,著力改善區(qū)容區(qū)貌,保護生態(tài)環(huán)境,提高群眾居住質量,努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟發(fā)展、文明經(jīng)商、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設點。
三、基本原則
1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構實地測量,根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件,因地制宜確定好村莊建設規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動,按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準,分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟基礎,量力而行,盡力而為,打好基礎,分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關系,追求實效,不急功近利,不搞形式主義,不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導的原則。尊重居民群眾意愿,積極組織和引導農(nóng)民群眾積極參與,從解決居民最關心的問題入手,以居民自治為主,發(fā)揮群眾的主體作用,扎實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,改善小組環(huán)境,完善基礎設施為重點,整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設等各項事業(yè)。
四、目標任務
金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點的目標任務是改善基礎設施,建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制,把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道,以改善移民小組的基礎設施為重點,確保各項目標任務全面達標。
一是搞好小組建設規(guī)劃。結合實際,注重實效,適度超前的原則,做好移民小組建設規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化,硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設施。完成排水溝長750米,完成小組內52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設施。鋪設水泥地花磚1353平方米,種植景觀樹木200余棵,架設路燈15盞。
五是搞好“三通”(即通水、通有線電視、通信息)。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水,戶戶通有線電視,家家安裝了電話或手機。
六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”(即有一個垃圾集中處理池,有一個垃圾處理民約,固定一個保潔人員,確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境)的要求,建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度,每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區(qū)建設。組建一個社區(qū),整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務設施,開展多種形式的群眾文體活動,活躍群眾文化,陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想,提升社區(qū)社會文明程度,促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉變,形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動,破除陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟
1、宣傳動員階段(20**年元月—3月)
一是成立機構,組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設理事會。二是制定實施方案,鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組,深入基層調查摸底,召開相關會議,廣泛征求群眾的意見和建議,確定建設內容。三是宣傳發(fā)動,召開移民小組新農(nóng)村建設動員大會,充分調動黨員干部和居民的工作熱情,動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設缺口資金,群眾對此樂意接受,募捐戶達到100%。
2、組織實施階段(20**年3月—20**年11月)
(1)科學制定小組發(fā)展建設規(guī)劃,確保規(guī)劃質量,因地制宜,量力而行,務求實效,不鋪張浪費,充分尊重群眾的意愿,合理安排基礎設施建設任務。(3月底前完成)
(2)抓好環(huán)境整治,清除小組內亂堆亂放51處;亂搭簡易工棚3處,面積350平方米;亂倒垃圾的現(xiàn)象。(4月底前完成)
(3)改善人居環(huán)境,搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施,搞好水、電視、電話三通設施。(7月底前完成)
(4)完善基礎設施建設,硬化小組內外水泥路面,砌筑排水溝,鋪設地花磚,建設生活垃圾處理池。(11月底前完成)
3、鞏固驗收階段(20**年12月底前)
對照目標任務查缺補漏,基本完成方案中提出的目標任務,總結小組新農(nóng)村建設建設工作經(jīng)驗,形成長效的工作機制,提出驗收申請,做好迎檢準備,接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施
1、加強領導,落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點工作領導小組,由曾憲桂任組長,方賀煌任副組長,劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員,下設理事會,理事長黎世柳,成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農(nóng)村建設點的日常工作。要強化對新農(nóng)村建設點的指導,形成工作合力,并對照目標和任務,在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳,激活熱情。充分利用會議、標語等形式,把新農(nóng)村建設點建設的意義作用以及內容、操作方式等向群眾講清講透,從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情,以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設。
3、財務公開,陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設的組織和實施機制,方案的確定和資金的使用是群眾最關心的敏感事項。因此,要做到事先征求,事后公布,才能取得廣大群眾的信任和支持,建設進程中才沒有阻力。
4、倒排工期,確保實效。采取倒排工期的辦法,制定詳細的項目時間安排表,落實到人,以保證工程質量及時間進度。建立定期督查、調度制度,定期召開工作進展例會,確保建設工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十二
在社會主義新農(nóng)村建設中,經(jīng)濟發(fā)展是首要任務,也是關鍵問題,如何做好新農(nóng)村的建設呢?下面是本站小編整理的一些關于20xx年新農(nóng)村建設工作實施方案,供您參閱。
根據(jù)全省“建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標,為扎實推進20xx年度全縣新農(nóng)村建設工作,躋身全省先進行列,特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農(nóng)村建設。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求,以村點項目建設為抓手,以村莊整治建設為切入點,以增加農(nóng)民收入為著力點,以和諧新社區(qū)建設為落腳點,大力推進村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標,扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設,堅持規(guī)劃先行,落實“一戶一宅”舉措,著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式,突出工作重點,著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時,在村點建設工作中要突出四個方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設,注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務業(yè),加強農(nóng)民工就業(yè)培訓,進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程,努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設點形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農(nóng)村人口的“進、退、去、留”,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農(nóng)村建設,并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程,深入推進以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農(nóng)村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設,突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚、發(fā)展新文明,努力建設以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設村點為131個(詳見附表),即:鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排:村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個,在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點,將報上級批準予以調劑取消,安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內不布點;“后五名”的行政村,兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點,并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后,應及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點建設。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點,除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外,不按村點個數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設銜接資金安排到非當年新農(nóng)村建設點,具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準,年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文),落實村點項目建設“五個一”工作機制,一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務機制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點支持、扶持新農(nóng)村建設。由人行牽頭負責,會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農(nóng)服務政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》,采取切實可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設點傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。
四、推進方式和基本措施
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H,明確目標任務,突出工作重點,劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜,因勢利導,推進小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況,制定專門
工作方案
,并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實有效的辦法和措施。(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點,同步推進“三位一體”實施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點建設定位目標,把村點建設做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用,突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則,針對新農(nóng)村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型,“畫好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點,要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點,一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè),把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,巧妙結合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設,彰顯歷史文化底蘊,充分體現(xiàn)村莊個性魅力,使每個新農(nóng)村建設點既有個性亮點,又有區(qū)域特色,構建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設工作開展到哪里,部門政策資源和項目就支持到哪里,相關配套建設和公共服務就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設資金需求量大,要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜,有關涉農(nóng)項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛等措施增加建設用地指標,對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經(jīng)營理念和市場化運作,鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎設施、公共事業(yè)等建設;四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設專項補助資金要專用于村莊的整治建設和農(nóng)民整村整片建房的基礎設施建設補助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設,確保??顚S?。
(五)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實行捆綁式建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(六)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化??顚S靡庾R,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
為了落實縣委、政府關于新農(nóng)村建設的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設工作,把新農(nóng)村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。
一、指導思想
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要內容的新農(nóng)村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設;二是抓好新農(nóng)村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農(nóng)村建設點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設點的成果鞏固。
三、工作重點
(一)突出主導產(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設,加快農(nóng)業(yè)科學技術推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結合本地實際情況,積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設,積極開展農(nóng)村基層黨組織建設和農(nóng)村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術培訓,在新形勢下做愛科學、懂技術的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排
1月份:根據(jù)定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設,全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面總結和考評工作,查看20xx年后備點的建設情況。
五、工作措施
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務為重點,逐步推進社區(qū)建設,使新農(nóng)村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設;二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導:一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設。
(四)嚴肅財經(jīng)紀律。一是各新農(nóng)村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設直接統(tǒng)籌資金??顚S茫煽h財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調、督查、指導新農(nóng)村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農(nóng)村建設實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。
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新農(nóng)村建設工作實施方案篇十三
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展,呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少,嚴重影響了農(nóng)村的形象。建設花園趙廟,實現(xiàn)村容整潔,樹立嶄新形象,創(chuàng)造良好環(huán)境,也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn),是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此,就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設,進一步促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:
鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結合;企業(yè)、機關學校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內清垃圾、清污泥、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農(nóng)村花園洋房景觀;結合農(nóng)業(yè)結構調整,高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”,按照“政府引導,農(nóng)戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物,促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農(nóng)民身體健康,意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構,切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組,下設辦公室及各下屬機構等,各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責,做到事事有人抓,件件有落實,為新農(nóng)村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調,有效地降低建設成本。
“花園趙廟”建設的同時,還要注重弘揚農(nóng)村文明新,全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質,實現(xiàn)物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機,組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動;將進一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育,推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣,養(yǎng)成科學健康文明的生活方式;加強農(nóng)村的除陋習、樹新風活動,以村戶為基礎,集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象,經(jīng)常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動,大力倡導農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產(chǎn)技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動,將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容,對評出的先進予以鼓勵;組織工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動,順利地推進“花園趙廟”建設。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十四
為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
(一)基礎設施建設
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查
一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設座談會,聽取群眾心聲。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十五
按照xxx新農(nóng)村建設總體部署,結合本村實際,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,經(jīng)村黨支部、村委會研究決定,制定《先鋒村20xx年新農(nóng)村建設實施方案》:
一、基本情況
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部,距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里,東與北老貴村接壤,西與雙河村相鄰,南與光明村交界,是一個經(jīng)濟較發(fā)達的新農(nóng)村??偼恋孛娣e33000畝,其中耕地面積4053畝,占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成,全嘎查共612戶,共2438口人,勞力1230人,黨員72名,“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標,以村莊整治為切入點,通過改造農(nóng)村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農(nóng)民精神風貌,加快農(nóng)村向產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉變進程,努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統(tǒng)建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設等工程,大力打造昂乃新經(jīng)濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農(nóng)民的新型農(nóng)村,構建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農(nóng)村建設、經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵年,通過這一年的努力,為先鋒村新農(nóng)村建設基本達到經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧的標準的目標打下良好的基礎。
三、實施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認真做好與農(nóng)田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上,編制好本村規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關法律、法規(guī),采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調,堅持生產(chǎn)與生活條件改善,建設與管理同步推進,完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導現(xiàn)代文明的生活方式,增強農(nóng)民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質。
四、目標任務
規(guī)劃以村屯實現(xiàn)“生產(chǎn)基礎設施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標,即用20xx年一年時間,基本完成全村:1、村屯中心居住組(興隆福、北梁崗子村民組)修筑水泥路2700米;2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程,安裝路燈54盞;3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座;設置垃圾桶80個;4、建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶);5、危房改造25戶;6、完成土地流轉1000畝,購置大型農(nóng)機具3臺套;7、種植紫花苜蓿3000畝;8、建設占地200畝,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處;9、舉辦新型農(nóng)民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上。
從而為先鋒村最終實現(xiàn)“四化”“五通”工程:綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡;達到“六新”目標:新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平的總體目標。
五、實施建設內容及投資
20xx年先鋒村共規(guī)劃具體項目9個,總投資1695。7萬元。
(一)村域基礎設施整治工程
3、建立垃圾點一處,建設占地1500平方米一處,平均每平方米投資400元(含相關設施),共投資60萬元;設置垃圾桶80個,每個垃圾桶300元,投資2。4萬元。
(二)房屋改造工程
危房改造25戶,每戶投資2萬元,共投資50萬元。
(三)種植業(yè)
1、完成土地流轉1000畝,購置大型農(nóng)機具3臺套,投資96萬元。
2、種草3000畝,主要種植紫花苜蓿,每畝300元,總投資90萬元。
(四)養(yǎng)殖業(yè)
建養(yǎng)殖小區(qū)一處,占地200畝,投資735。8萬元,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只。
(五)加工業(yè)
建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶),總投資511。7萬元。
(六)勞務經(jīng)濟
舉辦新型農(nóng)民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上,總投資4萬元。
六、實施步驟
先鋒村新農(nóng)村建設按三個階段來組織實施:
1、宣傳發(fā)動階段。從20xx年1月—3月,召開動員會,宣傳新農(nóng)村建設的有關政策,傳達中央及省、市、區(qū)精神,學習外地先進經(jīng)驗作法,安排部署全村新農(nóng)村建設事宜;二是培訓骨干。開展社會主義新農(nóng)村建設有關形勢、任務及作法的培訓,幫助村干部正確理解社會主義新農(nóng)村建設的涵義,正確把握社會主義新農(nóng)村建設的運作辦法;三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語,制作宣傳專欄,廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重要意義,具體內容和建設目標,讓全村人民群眾了解新農(nóng)村建設,積極投入到新農(nóng)村建設,充分發(fā)揮主體作用,形成上下聯(lián)動,整體推進的局面。
2、全面實施階段。20xx年4月—20xx年10月,歷時期7個月,完成主體工程建設。
3、總結驗收階段。20xx年11—12月,工程驗收及工作總結。
七、組織機構
xx鎮(zhèn)黨委、政府成立新農(nóng)村建設領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,分管副副鎮(zhèn)長和各相關部門以及村三職干部為成員,明確各成員單位的職責,確保新農(nóng)村建設順利實施。
xx鎮(zhèn)先鋒村20xx年新農(nóng)村建設實施工作領導小組:組長:xxx、(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:xxx、(政府鎮(zhèn)長)
xxx、(政府副鎮(zhèn)長)xxx、(政府副鎮(zhèn)長)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
領導小組主要工作職責:負責項目規(guī)劃、預算與最終審定,資金安排、工程質量,安全生產(chǎn)的管理、宣傳和資料歸檔工作。
八、保障措施
1、提高認識,加強領導。全體村干部必須站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度,充分認識開展新農(nóng)村建設工作的重要性和必要性,要始終把這項工作作為今后幾年農(nóng)村工作的重點,納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設工作領導小組,由村黨總支書記任組長,相關負責人為成員,各村也要相應成立組織,具體負責新農(nóng)村的規(guī)則建設工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農(nóng)村建設事關農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設工作動員大會;要充分利用政情民意溝通互動機制,大力宣傳新農(nóng)村建設的工作內容、目的、意義和要求,為新農(nóng)村建設營造一個濃厚的輿論氛圍,要做深做細農(nóng)民群眾的思想工作,把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求,化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調查摸底,掌握實情。村干部要同有關專業(yè)技術人員一道深入村組農(nóng)戶,全面調查了解全村的現(xiàn)狀資料,經(jīng)濟發(fā)展等情況,對照新農(nóng)村建設工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設方案。
4、因地制宜,規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,配合鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、旗建設局、國土局、規(guī)劃設計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設計。村莊規(guī)劃要科學編制,力求以人為本,與自然和諧、格調新穎。
5、村民參與,規(guī)范運作。新農(nóng)村規(guī)劃建設具體實施方案必須堅持民主決策,經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設內容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則,防止以權謀私。
6、精心組織,穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質量。同時,要引導農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內拆舊建新,因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設,“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內,同時必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復墾或流轉;凡不愿到規(guī)劃區(qū)內建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點,部門扶持一點,費用免收一點,群眾自籌一點的辦法,千方百計籌措新農(nóng)村建設資金。要把新農(nóng)村建設項目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運作,置換建設資金。
8、加強督查,依法監(jiān)管。要加強對新農(nóng)村規(guī)劃建設示范工作的督促檢查,深入實地,現(xiàn)場辦公,解決問題,化解矛盾,推動新農(nóng)村建設工作健康有序地開展。同時,加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為,對違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅決予以制止和查處。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十六
為全面貫徹落實省市關于加強新農(nóng)村建設的工作部署,按照郊區(qū)工委提出的“全面推進社會主義新農(nóng)村建設”的總體思路,鎮(zhèn)婦聯(lián)結合我鎮(zhèn)“xx五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)婦女工作實際,特制定本《實施方案》。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設小康社會為目標,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,原創(chuàng):以促進農(nóng)村婦女增收致富為重點,以提高農(nóng)村婦女綜合素質為根本,以“雙學雙比”和“美德在農(nóng)家”活動為載體,團結帶領廣大婦女為社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。
二、主要任務:建設社會主義新農(nóng)村核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)展,農(nóng)民不富裕,社會主義新農(nóng)村就無從談起,這也是我們的出發(fā)點和落腳點。
一是要結合開展“雙學雙比”活動大力培育主導產(chǎn)業(yè),因地制宜,根據(jù)各村自然條件資源優(yōu)勢和特點發(fā)展壯大一村一品發(fā)漲格局,以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點,全面參與社會主義新農(nóng)村物質文明建設、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點,引導廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和增收致富的目標,引導、組織廣大農(nóng)村婦女以泥溝村的養(yǎng)殖、中溝村的制種以及野麻灣西甜瓜新城洋蔥等主導產(chǎn)業(yè)為中心,發(fā)展一村一品比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),創(chuàng)建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地,發(fā)展1個具有地方特色、婦女特點的.“婦字號”生產(chǎn)經(jīng)營項目,培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。
二是以素質建設為重點,培育新女性。
建設社會主義新農(nóng)村內涵豐富,任務繁重,推進社會主義新農(nóng)村建設,農(nóng)村婦女即使受益者,更是建設者,提高廣大婦女科技文化素質和致富能力,為增收和改變村容村貌提供有力保障。鎮(zhèn)婦聯(lián)把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為工作的重中之重,引導廣大農(nóng)村婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設。
2、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點,全力推進農(nóng)村婦女勞動力轉移工作。大力開展訂單培訓,提高勞動力培訓的針對性和實用性,增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結合起來,開展對該村貧困戶實行免費技能培訓,提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時,通過配合農(nóng)技部門舉辦科技培訓班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式,開展農(nóng)民知識培訓,提高農(nóng)民的綜合素質,使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約,有文化、懂技術、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務為婦女提供就業(yè)平臺,迎合發(fā)展趨勢,用維權促進公正公平,著力培訓農(nóng)村婦女勞動力轉移帶頭人和勞務經(jīng)紀人兩支隊伍,搞好崗前培訓、婦女權益維護二項服務,暢通就地轉移、就近轉移、跨省跨地區(qū)轉移等渠道,探索建立上下互動、城鄉(xiāng)互動、內外互動婦女勞務協(xié)作新機制,有效調動和保護農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟”的熱情,五年內力爭使50%的農(nóng)村富余婦女勞動力外出就業(yè),或外地婦女勞動力來本地就業(yè)。
三是以“美德在農(nóng)家”為載體,參與社會主義新農(nóng)村精神文明建設
充分發(fā)揮家庭在社會主義新農(nóng)村建設的基礎作用,在全鎮(zhèn)深入開展“美德在農(nóng)家”活動,引導廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動,弘揚文明風尚,營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。
口意識,讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德深入人心,建立文明、健康、科學的生活方式,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動,原創(chuàng):共同預防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調小組,完善工作機制,成立專門的反家庭暴力隊伍,及時介入調解有傾向性的家庭暴力事件,努力為婦女創(chuàng)造一個和平安寧、沒有暴力的世界。
3、抓好新農(nóng)村、新家園、新女性創(chuàng)建活動,一道婦女積極參與創(chuàng)建活動,樹立科學、健康、文明的生活方式。
三、具體措施
(一)加強領導,科學考核。鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組,各村婦女主任為成員,婦代會小組長為具體實施檢查員,并制定切實可行的工作規(guī)劃,進一步明確工作目標、任務和措施,將工作任務日程化,實行目標管理、目標考核,確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設工作的健康有序進行。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要廣泛動員,精心部署,通過深入宣傳,層層發(fā)動,使新農(nóng)村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,采取群眾所喜聞樂見的形式,及時報道工作進展情況和新農(nóng)村建設的好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,引導和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設中。
(三)創(chuàng)新載體,開展活動。開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”傳統(tǒng)競賽活動,創(chuàng)新活動載體,引導農(nóng)村婦女挖掘內部增收潛力。開展評選表彰活動,認真總結推薦競賽中涌現(xiàn)出的先進典型,予以通報表彰,進一步激發(fā)廣大婦女投身新農(nóng)村建設的積極性。
(四)實施“雙帶”,發(fā)揮作用。充分發(fā)揮村級婦代會組織和、女能手、女科技工作者在帶領婦女群眾共同致富、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用,在婦代會組織和女能手、女科技工作者中開展“雙帶”活動,激發(fā)婦聯(lián)干部在新農(nóng)村建設工作中的內在動力。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十七
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下,本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調研的實施方案。
一、調研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結經(jīng)驗。
第三課題:村級服務社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、村級服務社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時,深入分析目前仍存在的文章自本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點:一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識;三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況;二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財務管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內如何建立科學考核體系。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調研的方法
課題調研的主要方法是,由機關各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內容開展調研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調研課題、調研對象和內容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來,善于從工作中總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式
鼓勵各處室積極開展多種形式的調研活動。調研成果統(tǒng)一采用調研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關于xxx的調研”或“關于xxx的調查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調研成果的評選和獎勵
市社黨委將于12月10日前召開調研成果評委會,對收到的調研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調研報告質量高的處室進行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十八
按照西集鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質,通過調查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結合常興村8個自然屯的實際情況,因地制宜,立志用三年時間把常興村建設成為社會主義新農(nóng)村。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設工作,特制定此方案。
堅持以黨的十六屆五中全會精神為指針,全面落實科學發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,管理民主”的任務和要求,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,通過“轉變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,轉變農(nóng)業(yè)增長方式,深化農(nóng)村改革,強化公共服務,切實加強物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設,為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設探索一條切實可行的發(fā)展思路,為全鎮(zhèn)建設社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗。
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個自然屯,總耕地面積22000畝,總戶數(shù)1148戶,人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會主義新農(nóng)村建設典型示范要求,具有以下四點優(yōu)勢和典型性:
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接,北側又有省級公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年,在帶領農(nóng)民致富奔小康的工作中,為擴大農(nóng)民增收渠道,成立了大蔥基地一個,大蒜基地一個,綠色大米生產(chǎn)基地一個,黃牛養(yǎng)殖基地一個,這四大基地的建設,很大程度地調整了常興村的產(chǎn)業(yè)結構,目前已初見成效。
3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前,已有2個自然屯吃上了自來水,其它村屯也在進行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率,分別達到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設要求,悄加規(guī)范引導,可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源,為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位,自70年代到現(xiàn)在,始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進典型,具有良好的群眾基礎和與時俱進的發(fā)展觀念?,F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切,享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實現(xiàn)3700元;2007年人均收入實現(xiàn)4100元;2008年人均收入實現(xiàn)4500元。
2、村政府所在地通白色路面,屯內巷路全部達到硬化。
3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。
4、自來水普及率100%。
5、屯屯通電話,入戶率達到95%。
6、屯屯上有線電視,入戶率達100%。
7、四周綠化率達到100%。
8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,不進入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達到100%,建室內廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進行無害化處理,作為有機肥料。
11、建立新經(jīng)濟組織,成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。
1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長米,修村屯巷道30條6395延長米。
2、有線電視入戶95%。
3、自來水06年新入戶3個自然屯,07年入戶3個自然屯。
4、改建村辦公室,建立檔案室1個,圖書閱覽室1個,公共活動室1個,建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個,建婦幼保健站1個。
5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個自然屯四周。
8、新建衛(wèi)生廁所1148個。
9、村上出機動地、專項資金,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,集中圈養(yǎng)。
10、配合政府村村通廣播。
利用20xx年至20xx年三年時間,基本達標。
(一)建設新農(nóng)村,首先從基礎建設抓起
建設新農(nóng)村,要從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處,增進農(nóng)民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線及相關附屬設施完善,使自來水入戶率達到100%。改廁,建室內廁所或室外封閉廁所,改廁總數(shù)達到1148個。改路,主要是硬化村屯內外道路,便民出行。通過通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個自然屯巷路68條13323延長米,在三年內基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式,修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學習環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。
(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè),必須從拓產(chǎn)增收抓起
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。一方面,我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上,再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養(yǎng)量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時輸出,預計輸出勞動力800余人,實現(xiàn)勞務收入480萬元。
(三)培育新農(nóng)民,核心從農(nóng)民素質抓起
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質。因此,依托農(nóng)民技術培訓學校,以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力,市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標,以實用技術,務工職業(yè)技能培訓為主要內容,大力實施“農(nóng)民知識化”工程,利用周六周日在農(nóng)村小學成立培訓學校,每年培訓農(nóng)民骨干2000人,通過典型帶動和滲透,力爭使戶戶都有科技明白人。
(四)塑造新風貌,倡導從科學文明抓起
在開展“三清三改”工作的基礎上,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進人畜分居,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,爭取三年內村屯道路基本硬化,自來水普及率100%,實現(xiàn)人畜分離。同時,扎實開展文明村創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,對村民展開普法教育,反對一切邪惡組織,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè),物質文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。
(五)提倡新民主,著力從村民自治抓起
在堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革的前提下,充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,增強村干部的公共服務意識,搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當家作主的權利。
(六)崇尚新健康,主要從防疫治病抓起
當前有句游行話,農(nóng)村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象,也是當前農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所,方便農(nóng)民就醫(yī)。其次,在2008年實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務體系,徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動物疫情,促進農(nóng)村和諧社會的建設和管理。
成立試點村建設領導小組。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇十九
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下,本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調研的實施方案。
一、調研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結經(jīng)驗。
第三課題:村級服務社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、村級服務社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時,深入分析目前仍存在的文章轉載自本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點:一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識;三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況;二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財務管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內如何建立科學考核體系。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調研的方法
課題調研的主要方法是,由機關各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內容開展調研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調研課題、調研對象和內容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來,善于從工作中總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式
鼓勵各處室積極開展多種形式的調研活動。調研成果統(tǒng)一采用調研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關于xxx的調研”或“關于xxx的調查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調研成果的評選和獎勵
市社黨委將于12月10日前召開調研成果評委會,對收到的調研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調研報告質量高的處室進行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇二十
一是強化調解組織網(wǎng)絡建設。為讓人民調解深入基層,更貼近群眾、貼近民間,我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎的原則,認真規(guī)劃設置轄區(qū)內的調解機構,多層面搭建調解機構網(wǎng)絡平臺,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調解組織,其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會2、村調委會21、居民社區(qū)調委會,配備調解人員125,各調委會統(tǒng)一制作了印章、標牌,制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調解文書2240本,對申請、受理、登記、調查、調解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進行了統(tǒng)一,切實做到了組織落實,制度健全,人員到位,調解規(guī)范。
二是加強村調委會陣地建設。在社會主義新農(nóng)村建設中,重心下移,以村級組織活動場所建設為契機,主動爭取黨委、政府的支持,把村級調解組織建設納入“三村”建設,同步規(guī)劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動,每村協(xié)調投入資金上萬元,首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設,由司法局長親自帶隊指導,建立了標準統(tǒng)一的、規(guī)范的調解庭,全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規(guī)范的調解格式文書、有調解業(yè)務登記薄,調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制,將調解委員會組成人員及職責、調解范圍、調解原則、調解工作程序、調解制度、調解紀律等全部公示上墻,做到公開、公平、公正,取信于民。
在示點村的帶動下,全區(qū)6x村調委會陣地建設已全面完成,正在驗收之中。其產(chǎn)權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產(chǎn)管理,村級組織擁有占有權和使用權。計劃再用兩年時間將余下的14x村的調解組織陣地建設全部完成,到時全區(qū)農(nóng)村調解組織陣地將進一步得到鞏固,人民調解在社會主義新農(nóng)村建設中第一道防線作用將進一步發(fā)揮,司法行政業(yè)務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。
我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主動出擊,突破調解經(jīng)費難點,整合現(xiàn)有資源,保障調解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視,根據(jù)中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調解工作的有關文件精神,局領導多次向區(qū)委區(qū)政府請示,協(xié)調區(qū)財政從20xx年開始將人民調解工作經(jīng)費按地區(qū)人口人平0。1列入財政預算,作為區(qū)司法局指導管理調解工作的工作經(jīng)費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村x元的財政經(jīng)費投入,將其中x元用于搞好村調委會的陣地建設,努力實現(xiàn)規(guī)范化。現(xiàn)全區(qū)有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會、6x村調委會達到了“五有” 、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調委會組成人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居民)調委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主,同時選配文化水平高、經(jīng)驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調解員隊伍中,村三職干部的工資每人每月300—40列入財政預算,其中近三分之一為調解津補貼,為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導管理人民調解的職能,組織司法所對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組調解人員采取以會代訓方式進行業(yè)務培訓,調解培訓及資料費每年投入一萬余元,以保證調解人員每人每年都至少培訓一次,提高了調解人員的業(yè)務水平,以更好的適應新時期調解工作需要,真正達到善調能防。五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系,實行倒扣分,直至“一票否決”,其中調解經(jīng)費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。
一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發(fā)后,局黨組經(jīng)研究決定結合自身工作特點和性質,找準與黨委、政府中心工作的結合點和切入點,大力加強農(nóng)村實用法律知識宣傳,印制了500冊社會主義新農(nóng)村建設有關實用法律知識資料,在送法下鄉(xiāng)活動中廣泛散發(fā),營造人民調解工作的大環(huán)境,加強人民調解為社會主義新農(nóng)村建設服務力度。
二是圍繞經(jīng)濟建設抓調解。不少經(jīng)濟糾紛在調委會主持下,通過雙方協(xié)調達成協(xié)議,既適應了市場經(jīng)濟的靈活性,又保證了法律行為的嚴肅性,得到了群眾的廣泛認可。我區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總人口的8,經(jīng)濟基礎薄弱,在促進農(nóng)民致富,促進經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的糾紛,在司法所的指導下,各級人民調解委員會及時調解化解矛盾糾紛,既節(jié)約了司法資源,又降低了當事人的成本,也依據(jù)自身職責切實維護了經(jīng)濟建設的正常發(fā)展。
三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛,調委會人員都主動參與,在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調溝通作用,架起解決糾紛的連心橋,使問題得到解決。今年上半年,中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案,死者家屬多次在上級領導來朝天視察指導工作時,攔車喊冤,并揚言要去京上訪,影響極大,經(jīng)司法所和鎮(zhèn)村調解人員努力勸解,曉之以理,動之以情,平息了事態(tài)的發(fā)展。
四是圍繞熱點、難點問題抓調解。農(nóng)村用水、用電、林地權屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點,也是農(nóng)民關心的熱點、難點。人民調解委員會積極發(fā)揮作用,與各部門密切配合和聯(lián)動,搞排查,抓苗頭,為調解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項排查調處工作中,共排查各類矛盾糾紛2,司法所和調委會參與調解矛盾糾紛56,其中調委會調解糾紛41,調解成功率達9,防止群體性上訪,制止群體性械斗1,做到了小糾紛不出村組,大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,真正起到了第一道防線的作用,為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。
人民調解已成為解決農(nóng)村矛盾糾紛的主要方式,加強人民調解工作,對社會主義新農(nóng)村建設具有極為重要的.作用。我們將抓住機遇,更好地履行職責。
一要進一步加強對人民調解工作的指導管理,充分利用已建的調解庭和調解室,規(guī)范人民調解,維護社會穩(wěn)定。
二要建立分級培訓機制,提高調解人員素質,分期分批組織調解員認真學習調解工作基本理論和法律政策,讓其熟悉矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展和變化的規(guī)律,增強調解意識,掌握調解藝術,切實提高調解員調處預防糾紛的實戰(zhàn)水平。
三要進一步整合調解資源,形成調解合力,創(chuàng)新“大調解”工作機制,逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來,形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調處機制,創(chuàng)造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。
新農(nóng)村建設工作實施方案篇二十一
建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央、國務院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點上實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務力度,促進全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會主義新農(nóng)村建設,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進支農(nóng)服務、推進社會主義新農(nóng)村建設,提出如下實施意見:一、統(tǒng)一思想,轉變觀念,牢固樹立為社會主義新農(nóng)村建設服務的思想。
建設社會主義新農(nóng)村是一項利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識,充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質高效的金融服務。信用社要把加大信貸投入,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進鄉(xiāng)村文明結合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進農(nóng)民增收,與維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益結合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務工作的標準。要充分認識進一步做好支農(nóng)服務工作在建設社會主義新農(nóng)村中的重要性,堅持為“三農(nóng)”服務的根本宗旨,努力改進工作作風,提高報務水平,把支農(nóng)服務的各項政策措施落實到具體工作中。
社會主義新農(nóng)村建設為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機遇,乘勢而上,牢固樹立服務社會主義新農(nóng)村建設的指導思想,把支持新農(nóng)村建設納入本社的近期和遠期發(fā)展目標,堅持“以市場為導向,以支農(nóng)為已任,以服務為手段,以發(fā)展為目標”的原則,調整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢,瞄準市場定位,落實優(yōu)惠政策,強化服務措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、支持新農(nóng)村建設作為信貸支持的著力點,作為農(nóng)村信用社擴大市場份額的新舉措,作為全面建設小康社會的突破口,進而實現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。
二、突出重點,優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設。
(一)支持農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設與人居環(huán)境、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎設施建設,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎設施建設,加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術改造,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設成果;支持提升農(nóng)機裝備水平,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導和支持農(nóng)村消費,增加對農(nóng)民助學、消費的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學難問題,促進農(nóng)村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結構調整優(yōu)化,加快推進優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè),增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術、市場等信息,指導龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時調整生產(chǎn)。
務的便捷性優(yōu)勢,大力支持我縣勞務經(jīng)濟發(fā)展,推動我縣勞務經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。
三、改進服務,創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設的政策力度。
(一)金融服務要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設提供全方位的綜合金融服務。信貸人員要切實轉變工作作風,提高服務水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調查,提供跟蹤服務,解決資金需求難題。
(二)資金供應要保證。各信用社要抓住機遇,改進服務,完善手段,增強競爭優(yōu)勢,加大籌資力度,壯大資金實力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
(三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權、礦業(yè)權、土地承包權、應收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產(chǎn)及權利權抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種。
(四)辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務“綠色通道”,對符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔保貸款等方式予以支持,同時簡化手續(xù),優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的,要做好解釋,及時引導,嚴禁推諉,嚴防借提供信貸服務吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內容的農(nóng)村信用工程建設作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務新農(nóng)村建設、促進自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會、構建信用環(huán)境的具體工作,抓實抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認真調查,詳實建檔;嚴格標準,規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實兌現(xiàn)。
四、加強組織領導,完善監(jiān)督機制,確保服務新農(nóng)村建設各項措施落到實處。
一是要加強領導。助推新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組,負責轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設的指導和協(xié)調工作。縣聯(lián)社理事長負總責,分管領導具體抓,相關部門要配合,基層信用社要實施,要制定計劃,明確任務,責任到人,認真落實,抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設服務工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農(nóng)村建設的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風險,確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設過程中實現(xiàn)農(nóng)民增收、社會增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標。
總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實打實、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關心到關懷,從扶持到建設,一步一步地行進,一步一步地夯實,切實肩負起為“三農(nóng)”服務,把思想和工作重點統(tǒng)一在建設社會主義新農(nóng)村上來,把握住建設社會主義新農(nóng)村這個主題,圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設。
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