總結(jié)是一個提升自己的途徑,只有不斷總結(jié)才能不斷進步。如何培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維能力是教育工作者關(guān)注的重點。以下是一些寫作經(jīng)驗的分享,讓我們一起來學(xué)習(xí)吧。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇一
剛才,田xx局長、劉xx主任對相關(guān)情況進行了通報,張xx常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面、細致的安排部署,高屋建瓴,契合實際,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好落實。就落實好本次會議精神,再強調(diào)四點意見:
一要吃透縣情。深刻認識xx的區(qū)位優(yōu)勢、xx稟賦、基礎(chǔ),既要了解xx有什么,還要知道xx缺什么,進而找準目標定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦xx,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用園,引進了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團、京唐、中鐵十四局房橋洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活鏈,實現(xiàn)xx利用、變廢為寶。xx作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團實施生物xx綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。
二要吃透策。對現(xiàn)行策、最新策的學(xué)習(xí)研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新策、新變化,要及時跟進學(xué)習(xí),系統(tǒng)精準把握,確保依法依規(guī)、依法行。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進經(jīng)濟。
謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;
正在推進的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市xx縣的,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。
們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度,制定項目引進者獎勵辦法,都是為了招商、為了,務(wù)必嚴格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行、自然xx和提出表揚,他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,為爭取了時間、留出了空間,xx單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,不要強調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
總之,的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實,確保按期超額完成任務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務(wù)是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,動員全縣上下深化認識,主動作為,打造一流的營商環(huán)境。剛才,光輝同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;
*個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒;
落后單位要深刻反思,找準癥結(jié),整改提升,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,再講三點意見。
一、提升政治站位,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣,**要想在新的征程上脫穎而出,關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來,把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。
第一,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢;
反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào),“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習(xí)近平總書記在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
第二,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點。例如,**縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,完善政策清單、責(zé)任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營商環(huán)境;
**縣出臺《優(yōu)化營商環(huán)境“三首三提”工作機制》,建立了首席責(zé)任制、首接負責(zé)制、首違不罰制,進一步改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,提高了群眾和企業(yè)滿意度;
**縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,堅持更高標準、更高水平、更深層次推動營商環(huán)境建設(shè)工作,著力打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境??梢哉f,作為一項涉及政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域的綜合性改革,營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個縣區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中,我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境,才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。我們要增強以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗好做法,全力把**的營商環(huán)境打造好,為全縣營商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻力量。
第三,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快**發(fā)展的迫切需要。近年來,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。但在今年全省營商環(huán)境評價中,我縣前**個指標得分**.**分,位于全市第*位;
企業(yè)滿意度指標得分**.**分,位于全市第*位;
最后綜合得分僅**.**分,位于全市倒數(shù)第一,被市委、市政府點名批評。指標落后的原因有很多,主要有以下幾個方面:一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,習(xí)慣于發(fā)號施令,而不是主動靠前服務(wù),沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠,滿足于會議開了、文件發(fā)了、工作安排了,行動停留在方案上,成效反映在匯報上,在具體實施過程中,沒有認認真真抓落實,沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準,得過且過、不思進取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過得去、不求過得硬,有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘;
有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,工作中遇到的矛盾,總是拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”,簡單敷衍過去,而不是具體問題具體分析,找到解決問題的辦法,特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題,不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼,不管、不聞、不問,導(dǎo)致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩,小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強買強賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題,我們要深刻反思、認真整改,牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展,不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實,努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**保駕護航。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落到實處
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護各類市場主體,營造一流的營商環(huán)境,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。一個地方營商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙,以簡政放權(quán)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,以放管結(jié)合維護公平競爭市場秩序,以優(yōu)化服務(wù)方便市場主體和群眾辦事,切實將“放管服效”改革進行到底。一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則,進一步優(yōu)化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限,全面規(guī)范部門行政審批。要建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。營商環(huán)境評價指標中,集中度最高的指標就是政府服務(wù)效率和效果。要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、*****政務(wù)服務(wù)熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標準地+承諾制”(土地出讓時已經(jīng)達到和滿足建設(shè)開工基本條件),幫助企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”,節(jié)約企業(yè)成本,加快項目進度。要全面推行交房即交證,縮短建設(shè)項目從竣工驗收到辦理不動產(chǎn)登記時間,保障人民群眾合法權(quán)益。三要全面整改突出問題。聚焦招標投標、市場監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營商環(huán)境評價落后指標,借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗,逐一分析問題原因,逐一制定整改措施,盡快補齊突出短板,高質(zhì)高效抓好整改提升,以評價倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。公平競爭的市場環(huán)境,能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素,推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅持“寬準入”。嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“多證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準,力爭最短時間內(nèi)全面辦理各類事項。要加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實現(xiàn)“照后減證”,切實解決企業(yè)“準入不準營”問題。二要堅持“嚴監(jiān)管”。堅持放管結(jié)合,推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域,要實行更加嚴格的監(jiān)管,堅決守牢安全和質(zhì)量底線。三要堅持“強支撐”。要以各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用,完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃精準銜接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結(jié)合“萬人助萬企”活動,加強政策宣傳輔導(dǎo),落實各項惠企政策,真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào),法治是最好的營商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。一要保護企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦,對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦,真正實現(xiàn)有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,加強執(zhí)法司法監(jiān)督制約,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當(dāng)成犯罪處理,最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,更好保護市場主體的經(jīng)營自主權(quán)。要深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講法律法規(guī)、政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律服務(wù),支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。二要開展不法行為整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、強買強賣、強攬工程、欺行霸市等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴查重處,決不姑息遷就。三要加快推進誠信建設(shè)。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動,承諾的事項要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位,做到新官理舊賬,著力處理和化解遺留問題,同時做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。
(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。一要完善政策措施。認真落實招商引資、投資項目落地等政策措施,對涉及稅費減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責(zé)任部門,要拿出具體支持辦法或細則,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴格清理涉企收費。嚴格建設(shè)項目報建規(guī)費管理,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(包括各類認證、評估、評價、檢查、檢測、證明等中介服務(wù)),實現(xiàn)清單之外無收費。三要規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價,加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境,既要從硬處入手,也要從軟處發(fā)力,形成更為持久更為深厚的引力場。一要強化人才保障。著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,持續(xù)完善人才政策體系,對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進,完善人才獎勵政策,落實社會保障,對作出突出貢獻的高層次人才,優(yōu)先推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選;
實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,建立人才走訪慰問制度,定期聽取意見建議,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題,做到匯天下英才為我所用。二要強化服務(wù)理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,樹立企業(yè)至上、服務(wù)至上的理念,結(jié)合“萬人助萬企”活動,一心一意為企業(yè)做好各項服務(wù)工作。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。三要強化形象塑造。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢,加強城市更新和精細化管理,優(yōu)化城市功能,完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù),讓人們生活更加美好。要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈,把**建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城,讓綠水青山的“高顏值”成為營商環(huán)境的新亮點。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動、齊抓共管,真抓實干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
一要壓實各級責(zé)任?!碍h(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間,認真研究營商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調(diào)度;
縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;
各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面壓實責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),確保各項措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力。一流營商環(huán)境的打造,也是對干部素質(zhì)能力的考驗。要加強學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),認真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則,在思想理念、知識結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強改革意識,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,以市場主體需求為導(dǎo)向,切實提升營商環(huán)境水平,打通影響市場主體發(fā)展的“堵點”“難點”“痛點”,以點帶面推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實。切實提升執(zhí)行能力,做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作,加強跟蹤問效,把看得見的政策變成摸得著的紅利。
三要嚴格考核獎懲。各部門要對標國家指標體系、省定評價指標,進一步細化我縣營商評價工作,做到邊評價邊優(yōu)化,加大以評促改力度,迅速推進我縣營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營商環(huán)境獎懲辦法,實行評價結(jié)果與年度目標考核績效獎金、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”,作為實施激勵問責(zé)的重要依據(jù)。針對一些單位、部門在營商環(huán)境中出現(xiàn)的問題,堅決做到“曝光必約談、約談必問責(zé)”,形成鮮明的工作導(dǎo)向。
四要營造濃厚氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境,沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環(huán)境”的意識,當(dāng)好營商環(huán)境的推動者、服務(wù)者、展示者,人人出力、人人盡力,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用,加強正面激勵和違規(guī)懲戒,引導(dǎo)企業(yè)增強法治思維和公平競爭意識,自覺做市場環(huán)境的守護者。要發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會等自我組織、自我服務(wù)、自我管理作用,強化行業(yè)自律,完善監(jiān)督管理,維護行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅持典型帶動,多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進人物和事跡,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境是**實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要進一步提高思想站位,強化使命擔(dān)當(dāng),堅持以制度創(chuàng)新為手段,以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的,擔(dān)當(dāng)負責(zé)、真抓實干,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗,把**打造成為營商環(huán)境的新高地。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求,貫徹落實x月x日召開的全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,對我縣今年的招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署,深入反思和查找全縣營商環(huán)境存在的問題,堅決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過程中的“難點”“痛點”“堵點”,對標最好最優(yōu),全力打造一流營商環(huán)境,助推x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才,x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明,縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,幾個的書面發(fā)言我也認真看了看,總體上認識比較到位,講的也很實,接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。這里,我講4點意見。
好的營商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,更是競爭力,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出重要要求,總書記強調(diào),“要對標國際一流標準改善營商環(huán)境,以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場規(guī)則的制定者,也是市場公平的維護者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,改善投資和市場環(huán)境,降低市場運行成本,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月,省委、省政府印發(fā)《xx省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》,以深化營商環(huán)境綜合改革為抓手,加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。
今年以來,市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),把它作為提高城市綜合競爭力、推進招商引資和項目建設(shè)的重要抓手,市委xx書記親自謀劃、親自部署。xx書記在全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出,“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資放到更加突出的重要位置,通過抓營商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?!边@也非常符合x的實際,當(dāng)前和今后一段時期,既是x開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期,也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期,更是加快推動x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰,事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒有好的營商環(huán)境,我們就招不來商、引不來人才,即使招來了商、引來了人才,也留不住,推動x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想,站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動,也是x推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,要真刀真槍上、大刀闊斧改,全力打造x營商環(huán)境好口碑,為推動x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋,贏得主動權(quán)。
堅持貫徹落實全市關(guān)于全面深化改革年決策部署,以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營商環(huán)境,為實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
(一)全力營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,持續(xù)深化“放管服”改革,推進政務(wù)服務(wù)標準化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進行政審批制度改革,持續(xù)簡化辦事流程,精簡行政許可事項,提高政府辦事效率,用政務(wù)服務(wù)改進的“一小步”換來企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革,加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè),完善商事登記全程電子化辦理,確保企業(yè)開辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,完善部門協(xié)同工作機制,扎實推動跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時辦結(jié)服務(wù),全力實現(xiàn)投資審批“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,推動涉及工程建設(shè)項目審批部門和事項全部納入工建系統(tǒng)審批管理,加強項目立項與用地、規(guī)劃、環(huán)評等建設(shè)條件的銜接,實行提前介入、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一反饋,避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證,加快項目落地見效。
(二)全力營造規(guī)范誠信的市場環(huán)境。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查,動態(tài)管理涉企收費目錄清單,全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費,以及企業(yè)租賃合同中的不合理條款,禁止指定中介服務(wù),努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。要嚴格落實《韶關(guān)市全面推進社會信用體系建設(shè)實施方案》,強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念,帶頭講誠信、守承諾,全面清理處置政府違約失信問題,認真履行與市場主體依法簽訂的各類合同,杜絕出現(xiàn)“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為;要全面落實減稅降費政策,深入開展“四送一服”稅費優(yōu)惠政策宣傳,加強“銀稅互動”合作,大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費服務(wù),減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,實行企業(yè)準入前信用承諾制度,建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單,采取激勵與懲戒聯(lián)合的方式,推動構(gòu)建規(guī)范有序的社會信用體系。
(三)全力營造公平公正的法治環(huán)境。要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法辦事,積極打造公平公正、公開透明的法治環(huán)境。要全面落實“非禁即入”,讓各類市場主體、社會資本依法平等進入市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),促進市場公平競爭。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,將執(zhí)法行為與教育幫助市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會效果、經(jīng)濟效果,堅決杜絕執(zhí)法簡單化機械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象;要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機抽查事項清單等,并主動向社會公開。要結(jié)合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)聲譽信譽、侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全等違法行為,保障各類市場主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度,及時為市場主體合法經(jīng)營、化解風(fēng)險提出意見建議,共同維護良好營商環(huán)境。
(四)全力營造宜業(yè)宜居的社會環(huán)境。要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化,全力構(gòu)建一流的社會環(huán)境。要深化平安x建設(shè),強力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為,加強問題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解,嚴打快破“盜搶騙”等民生小案,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要加快推進園區(qū)提升改造,圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施,努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給,持續(xù)推進教育擴容提質(zhì),加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項目建設(shè)進度;扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項目建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平;繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施,加快推進市民活動中心建設(shè),不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市目標,深入開展愛國衛(wèi)生運動,深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理,進一步擦亮“中國最美小城”品牌。
堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環(huán)境兩項工作有機結(jié)合起來,在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷提高招商引資水平,在推動簽約項目落地中提升營商環(huán)境,用高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)堅持招大引強。要注重“朋友圈”招商,根據(jù)x等重點企業(yè),以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會協(xié)會等招商資源,全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,集中攻堅關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè),爭取引進單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項目。要堅持“走出去”招商,各招商工作組每個月至少外出x天招商,出門前做好企業(yè)分析功課,重點瞄準行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究,找準與x深化合作的契合點,主動上門拜訪,采取個性化、定制式攻堅,引進更多符合我縣發(fā)展的好項目。要深化“搭臺子”招商,大力推進園區(qū)提升改造項目建設(shè),加快園區(qū)標準廠房項目建設(shè)進度,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升園區(qū)承載能力,大力引進類似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包進駐”并快速投產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
(二)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分發(fā)揮“鏈長”制作用,各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作,親自開展招商引資、親自解決項目落地問題;各牽頭責(zé)任部門落實管行業(yè)必須管招商要求,全程跟進產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條,編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線圖,以及重點企業(yè)、配套企業(yè)名錄表,逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,主動對接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補鏈需求,力爭引進實施一批建鏈、補鏈、強鏈項目,通過“招一個,引一串,帶一片”的連鎖效應(yīng),逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)突出招才引智。堅持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,加快推進xx人才驛站項目建設(shè),積極對接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)<襾韝開展科研活動,切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。全面梳理全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口,下大力引進“x英才”等高端人才,柔性引進企事業(yè)單位急需緊缺人才,不斷充實人才隊伍。要加強人才培育,重點加快推進中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項目建設(shè),積極對接職業(yè)院校推進校企合作、人才訂單培養(yǎng),大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準做好人才服務(wù),全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施,用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問題,讓x成為人才安居樂業(yè)的“最美小城”。
(四)強化要素保障。用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問題,要加快土地收儲,按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要聚集目標任務(wù),攻堅克難,全力推進市民活動中心、隘子過境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點項目土地收儲。要加快推進歷史補充耕地整改和墾造水田工作,縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù),全力保障項目用地。要加快盤活閑置低效用地,扎實開展園區(qū)閑置土地和低效用地排查,通過征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購儲備等方式依法處置,下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進駐,盤活存量土地資源。
(五)提高服務(wù)水平。要打通服務(wù)鏈條,強化“全程代辦”服務(wù),理順招商部門、項目推進部門、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主管部門職能,建立從項目洽談、簽約到開工建設(shè)、投產(chǎn)運營無縫對接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條,全面提升項目推進服務(wù)效率。要善于牽線搭橋,用活用好我縣重點企業(yè)、重點項目數(shù)據(jù)庫,積極主動為本地企業(yè)之間,本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋,促進企業(yè)合作發(fā)展,為企業(yè)尋求發(fā)展機會、擴大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問題去,要解決實際問題,建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—督促整改”工作閉環(huán),不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺,制定項目推進問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機制,以最大的力度解決企業(yè)項目在用工、審批、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題,特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算,服務(wù)水平高不高,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的標尺,樹立人人都是營商環(huán)境的理念,全面提升擔(dān)當(dāng)意識和服務(wù)意識,要敢擔(dān)當(dāng)善作為,想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成,不斷提升企業(yè)認可度、滿意度。
(一)責(zé)任要再壓實。一分部署,九分落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅持率先垂范、以身作則,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住??!秞縣2021年度招商引資工作實施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會議審議通過,接下來將會印發(fā)實施,各工作組要緊盯目標任務(wù)和責(zé)任分工,把招商引資工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實抓細,推動形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長攻堅、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。
(二)作風(fēng)要再整治。好的營商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來,我縣大力整治“四風(fēng)”問題,享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分,一方面,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心,存在以權(quán)謀私的情況;另一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動服務(wù)企業(yè)的意識不強,存在不作為、慢作為的問題。這些問題,有的帶有一定普遍性,有的存在于個別單位、個別領(lǐng)域和個別同志,但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問題精準發(fā)力,堅決剎住不正之風(fēng),力戒形式主義與官僚主義,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴產(chǎn)提供最優(yōu)營商環(huán)境。
(三)監(jiān)督要再加強。要建立健全優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督機制,緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題,比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問題,過度強調(diào)按程序辦事,要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。要暢通舉報渠道,在縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號及企業(yè)辦事窗口公布紀委監(jiān)委舉報方式,廣泛收集線索??h委督查室、縣政府督查室要積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查,督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實處,對不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿意度低下的部門進行通報問責(zé)。要結(jié)合當(dāng)前開展的政法隊伍教育整頓工作,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處損害營商環(huán)境的違法行為。同時,要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。
(四)氛圍要再濃厚。優(yōu)化營商環(huán)境,既要真抓實干確保成效,也要宣傳造勢,濃厚氛圍,讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,贏得對我們投資環(huán)境的信心。要通過多平臺、多渠道及時宣傳好的經(jīng)驗、好的做法,大力宣傳尊商重企的理念,努力營造全社會重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍,把投資者人引進來、心安下來、事干起來。
同志們,站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的關(guān)鍵節(jié)點,x的發(fā)展也站到一個新的起點上。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,全力優(yōu)化營商環(huán)境、全身投入招商引資,把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇四
同志們:
???我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,我講四個方面的意見。
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???第一,實施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年,國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間,市、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習(xí)近平總書記有要求,國家有法規(guī),書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
???第二,實施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
???第三,實施“一號服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務(wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。
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???一是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴重違法時,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責(zé)辦理、誰負責(zé)審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
???二是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導(dǎo)向,來一場營商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下,營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題,針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書,序時完成整改。
???三是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,指標是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風(fēng)向標,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時,我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標中的部分二級指標評估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標評分低于×分,面對存在的問題,大家應(yīng)對標對表,砥礪前行,補齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。
???四是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對于我縣來說,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴手段,對落實不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴肅查處,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換。
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???第一,強化調(diào)度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時;沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,進一步優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理。
???第二,強化評估保指標。一是加強向上對接??h營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,我們必須把指標搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動,敢于擔(dān)當(dāng),對×熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù),針對此項工作,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
???第三,強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
???同志們,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強的舉措,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)!
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******在******紀委五次***上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會、有經(jīng)驗、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,講3個方面的意見。
一、深刻認清形勢,找準癥結(jié)根源,以更高標準、更大力度推進廉政建設(shè)
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實***、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作,機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單,推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責(zé)任壓得不實。有的部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強調(diào)少、過問少,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個別負責(zé)同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團和氣”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管,導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問題上推下卸,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請示匯報,坐等上級指示,該負的責(zé)任不負,該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,一些重大項目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務(wù)管理混亂,財金紀律執(zhí)行不嚴,專項資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反***八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當(dāng)作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設(shè),以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
(二)忠誠履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對******的指示批示、對黨***的決策部署,對省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅決落實到行動中,要不遺余力地去執(zhí)行落實,絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年,省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
二、堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實,以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求:凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵嵉轿?;凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
(一)對標對表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣進行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問題進行了匯總反饋,其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當(dāng)前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當(dāng)先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅決做到有求必應(yīng)、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級各部門主要負責(zé)同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識,但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。(三)堅持專班推進,強化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用。縣里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實發(fā)揮好作用,有序高效運轉(zhuǎn)起來,將領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定,充實基層審批力量,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細化水平,把實體大廳、網(wǎng)上平臺、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當(dāng)好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
三、盯牢重點領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀,以更高要求、更細舉措筑牢廉潔防線
(一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
(三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強國資國企管理。近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險,各級各部門必須保持高度警惕,扎實做好疫情防控各項工作,這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項工作進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開這次全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨“放管服”改革重點攻堅工作會議,主要目的是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府決策部署,總結(jié)工作,查擺問題,進一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。下面,就深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識
(一)從政治站位上看。黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記在十九大報告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系等作出戰(zhàn)略部署。近年來,中央經(jīng)濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境工作提出明確要求。國務(wù)院多次召開電視電話會議和常務(wù)會議進行專題研究部署,出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施??梢哉f,自去年以來又進入了一個新的政策和行動的密集期。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。我們要站在講政治的高度看待營商環(huán)境問題,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扛起政治責(zé)任,發(fā)揮積極作用。
(二)從發(fā)展需要上看。營造一流的營商環(huán)境是促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的治本之策,只有一流的營商環(huán)境才能吸引一流的資本、項目、人才、管理和科技,這些才是一個地方實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)要素。李克強總理指出,當(dāng)前國際環(huán)境深刻變化,要辦好自己的事、有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場主體活力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。尤其當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨疫情沖擊、結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題的三重壓力,民營企業(yè)是中國經(jīng)濟的活力和韌性所在,也是推動經(jīng)濟恢復(fù)和“六保”的重要力量和關(guān)鍵一環(huán),疫情防控常態(tài)化條件下,更顯優(yōu)化營商環(huán)境的重要。
(三)從群眾需求上看。深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,是推進政府職能轉(zhuǎn)變、加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是增強社會發(fā)展活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是回應(yīng)和滿足群眾和企業(yè)美好期盼的迫切需要。對群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言,期盼有更優(yōu)越的環(huán)境、更廣闊的空間、更適宜的條件,以實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。便民利企,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒深化改革,優(yōu)化環(huán)境,努力為群眾增便利、為市場添活力,充分激發(fā)全縣大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、肯定工作,正視不足
(一)工作成效值得肯定。近年來,我縣認真貫徹落實上級有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”改革的部署要求,聚焦制約企業(yè)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題,創(chuàng)新工作思路,突破改革瓶頸,著力為企業(yè)“松綁”,為群眾“解絆”,為市場“騰位”,應(yīng)當(dāng)說是付出了很多的努力,取得了一定的成效,這些都是值得肯定的。
一是審批流程更加優(yōu)化。去年,全縣行政事業(yè)單位根據(jù)各自權(quán)責(zé)清單對行政審批事項進行了認領(lǐng),在國脈系統(tǒng)(全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺)中對審批事項要素進行反復(fù)梳理,進一步規(guī)范了行政審批事項名稱、申請要件、審批時限和審批流程,使網(wǎng)上審批事項更規(guī)范、種類更多、時限更短。對部分審批事項合理調(diào)整審批時序,環(huán)評、能評、取水許可等事項在開工前完成即可,供水、供電、燃氣、熱力、排水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的報裝提前到開工前辦理。
二是“企業(yè)開辦”更加高效。積極打造企業(yè)開辦“4012”新模式,努力讓“跑一次”成為上限、“不用跑”成為常態(tài)。5月8日,率先在全市實行稅控設(shè)備免費。大力推廣“智能審批”企業(yè)開辦模式和政銀合作模式,實現(xiàn)市場主體無紙化申請,為申請人提供系統(tǒng)自動即時審批營業(yè)執(zhí)照、自助辦理涉稅、申領(lǐng)發(fā)票及銀行開戶等企業(yè)開辦一站式服務(wù)。將個體工商戶開辦權(quán)限下放、委托至鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心,在銀行網(wǎng)點設(shè)立幫代辦窗口,延伸企業(yè)開辦服務(wù)層級??h政務(wù)大廳“24小時不打烊”自助服務(wù)區(qū)和鎮(zhèn)街政務(wù)中心智能自助設(shè)備同步運行,確保企業(yè)開辦“智能辦、就近辦、隨時辦、快捷辦、零見面”。
三是“一鏈辦理”更加便捷。按照“九個一”標準,實行“一鏈辦理”“一業(yè)一證”改革。通過實行“準入準營”許可證“一鏈式”服務(wù),推動實現(xiàn)不同科室、不同部門、不同層級關(guān)聯(lián)事項的“一單”“一表”“一鏈”“一窗”“一網(wǎng)”辦理,截至目前,一鏈辦理專窗已辦理業(yè)務(wù)409件,并已實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動。今年,我縣爭取了全省“一業(yè)一證”改革試點,按照“四減一優(yōu)”要求,形成了行業(yè)綜合許可標準化操作手冊和辦事指南,打通了申報、受理、審批、證書發(fā)放信息鏈條并試運行。通過一張“行業(yè)綜合許可證”,實現(xiàn)“一次辦好n件事”。4月28日,發(fā)出了全市第一張人力資源行業(yè)綜合許可證。截至目前,現(xiàn)已發(fā)放*個行業(yè)**張綜合許可證,位居全市第一。
四是“市縣同權(quán)”改革深入推進。按照市政府工作安排,我縣認真開展市級擬下放事項的承接確認工作,事項共涉及**個部門和單位,已對***項事項承接確認。積極爭取告知承諾制試點,將***項依申請政務(wù)服務(wù)事項納入告知承諾制事項范圍。工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)全面運行,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上監(jiān)管。自今年5月1日起,在全縣范圍內(nèi)實行建設(shè)工程施工圖審查告知承諾制。施工圖設(shè)計聯(lián)合審查、“多測合一”有序推進。
(二)存在問題不容忽視。雖然我縣在優(yōu)化營商環(huán)境和推進“放管服”改革工作中取得了一定的成效,但與建設(shè)服務(wù)型政府、營造良好的發(fā)展環(huán)境要求相比,還存在一定差距。2021年全省營商環(huán)境評價中,**列全市第*、全省第**位,各項評價指標情況也是大相徑庭。排名較好的指標有,政府采購居全市第*、全省第*位,辦理建筑許可居全市第*、全省第*位。但排名落后的指標很多,比如,企業(yè)開辦居全市第*、全省第**位,執(zhí)行合同居全市第*、全省第***位,獲得用水居全市第*、全省第***位,招標投標居全市第*、全省第***位,政務(wù)服務(wù)居全市第*、全省第**位。縣級一共評價**項指標,**縣有*個指標低于全市平均分,*個指標居全市后*位??陀^分析,存在的主要具體問題有:
一是重視程度不夠。部分部門對優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不足,有的態(tài)度消極、行動遲緩,有的推諉扯皮、逃避責(zé)任,甚至有的部門對牽頭指標的內(nèi)涵都沒有弄清楚,工作做了很多,講述起來自我感覺良好,考核起來一塌糊涂。在態(tài)度上不積極,比如,調(diào)整進駐“三集中三到位”單位和事項已近一年的時間,截至目前,仍有*個部門窗口人員進駐不到位。有的單位主動服務(wù)企業(yè)的自覺性仍然不強,坐等服務(wù)的錯誤觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變,行政效率不高、工作作風(fēng)不實、責(zé)任心不強,還存在“門好進臉好看事難辦”、不作為、慢作為的現(xiàn)象;
有的同志思想認識仍然停留在審批就是權(quán)力的層次,沒有把自己放到為人民服務(wù)的角度考慮問題。
二是一體化政務(wù)服務(wù)水平還不夠高。一體化政務(wù)服務(wù)平臺實時辦理程度低,部門審批服務(wù)未與一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)完全對接,一體化平臺的實時辦理大打折扣。部分行政審批事項多年無一個網(wǎng)上辦件,辦件在線申報率較低,未能實現(xiàn)省要求的今年6月底依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于**%的目標。部門間審批信息共享難,審批證照等申請材料依然是走紙質(zhì)材料程序,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)審批率低,審批效率不高。
三是部門之間協(xié)調(diào)不夠。部門間簡政放權(quán)改革措施不協(xié)調(diào)。同一層級部門之間放權(quán)改革不同步、不聯(lián)動,缺乏改革協(xié)同。對同一審批項目,有的部門下放審批權(quán)限,但關(guān)聯(lián)部門事項卻沒有下放,在審批過程中需要部門配合現(xiàn)場勘驗的,個別部門存在不配合不積極的情況。部門間信息共享程度不高,同級部門之間、上下級部門之間存在著統(tǒng)籌銜接配套不夠的問題,如公民戶籍、教育、就業(yè)、生育、醫(yī)療、婚姻等一些基本信息處于碎片化狀態(tài),沒有實現(xiàn)信息互通共享或者信息共享程度不高。
四是鎮(zhèn)村便民服務(wù)有所滯后。各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心綜合受理窗口均未實現(xiàn)無差別一窗受理,依舊各自為戰(zhàn)。部分鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心沒有幫辦代辦窗口,幫辦代辦流于形式,不能真正起到作用。村級代辦點建設(shè)不夠規(guī)范,部分代辦點沒有臺賬,沒有制度,代辦員年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度偏低。
三、深入推進,強化措施
各級各部門要提高站位,進一步增強大局意識和責(zé)任意識,切實提高工作的責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞全縣“放管服”改革八項重點攻堅任務(wù),全力推進“放管服”改革,切實解決便民利企的“最后一公里”問題。
(一)把“改徹底”作為出發(fā)點。持續(xù)加大簡政放權(quán)力度,進一步深化行政審批制度改革,加強“接、放、管”的整體聯(lián)動和上下協(xié)同。一是全面承接落實上級下放、取消的行政權(quán)力事項。嚴格按照《**市人民政府關(guān)于推進“市縣同權(quán)”改革調(diào)整一批行政權(quán)力事項實施層級的通知》(*政字〔2022〕17號)的要求,全面推動我縣行政審批制度改革工作,確保下放事項接得往、用得好。二是積極配合省、市推進“市縣同權(quán)”改革。結(jié)合我縣實際,相應(yīng)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,做好承接事項的公開公示工作,落實“誰審批,誰負責(zé)”的原則,規(guī)范承接行政審批事項的監(jiān)管辦法及責(zé)任追究,明確責(zé)任主體,切實加強行政審批的后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。三是認真開展告知承諾制試點工作?!?*縣告知承諾制管理辦法(試行)》已經(jīng)印發(fā)。各有關(guān)部門要結(jié)合告知承諾制實施要求,認真分析審批風(fēng)險點,按照“誰審批誰負責(zé),誰主管誰監(jiān)管”的原則,厘清審管職責(zé)邊界,并利用審管互動平臺,強化信息互動。
(二)堅持把“管得好”作為著力點。今年5月1日,省政府下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(*政字〔2022〕67號)規(guī)定,整合**省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,成立**省持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,**市也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。我縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要明確權(quán)責(zé),落實好各項工作。一是進一步加強督查??h推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各項工作的牽頭單位,要對各領(lǐng)域改革措施落實情況開展專項督查,確保各項工作有效開展。要形成長效機制,以定期和不定期的方式進行督查,并及時通報督查情況。二是進一步健全完善“雙隨機、一公開”抽查機制。要突出監(jiān)管重點,強化對安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護、節(jié)能減排、規(guī)劃設(shè)計等重點領(lǐng)域的行政審批事項監(jiān)管,認真開展事中事后監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)性和公正性。三是健全完善審批事項審管協(xié)作機制。針對縣行政審批局與各相關(guān)部門在審批過程中需共同現(xiàn)場勘驗的事項,或其他需要共同承擔(dān)事項,建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,確保事項的順利審批。各部門要及時接收“審管互動平臺”推送的已審批事項,做好監(jiān)管工作。四是加強協(xié)調(diào)合作??h市場監(jiān)管局要對已注冊市場主體加強監(jiān)管,維護市場經(jīng)濟秩序;
縣人力資源社會保障局、醫(yī)保局、公積金管理中心等部門要做好推送信息接收工作,壓縮辦理時間;
縣人行、市銀保監(jiān)分局**監(jiān)管組要加強對各銀行開戶工作的管理,大力推進簡化開戶手續(xù)、開戶費用去除、壓縮開戶時間等工作;
縣稅務(wù)局要繼續(xù)推進線上申請、線上核驗、遠程激活等服務(wù)。五是強化人員管理。持續(xù)整治工作作風(fēng)和紀律作風(fēng),引導(dǎo)窗口人員自覺遵守紀律,熱情服務(wù),樹立良好的窗口形象。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度,對各類違紀違規(guī)行為進行嚴肅處理、嚴格問責(zé)。堅持“一把手走流程”工作,不斷增強窗口聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用,激發(fā)窗口人員積極向上的工作熱情。
(三)堅持把“優(yōu)服務(wù)”作為落腳點。一是進一步完善“一窗受理”改革。持續(xù)做好“最多跑一次”和“一鏈辦理”事項、辦事指南的梳理、規(guī)范工作,深化再造綜合審批流程,進一步精簡辦事材料,提升辦事效率。持續(xù)開展窗口規(guī)范化建設(shè),進一步規(guī)范調(diào)整窗口設(shè)置,提升窗口人員服務(wù)管理水平。二是進一步整合部門網(wǎng)絡(luò)資源。充分運用**省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,完善一體化平臺服務(wù)功能,推進各類政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)終端向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動端整合,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案、網(wǎng)上監(jiān)督,促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開透明、互聯(lián)互通、快捷方便的作用。三是深入實施“一業(yè)一證”改革。嚴格落實“九個一”標準,縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“一業(yè)一證”辦理專窗,實現(xiàn)跨部門綜合收件??h行政審批局具體負責(zé)“一證化”改革的日常工作,實行一企一檔,一戶一檔;
縣公安局、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門要按照“一證化”改革要求,對群眾進行一事一次告知,實現(xiàn)多表合一、共享數(shù)據(jù)。各協(xié)調(diào)部門要進行聯(lián)合勘查,共同制定檔案管理制度,實現(xiàn)綜合許可證在**縣域內(nèi)互認和應(yīng)用。四是落實一網(wǎng)通辦,推進網(wǎng)上辦理。各鎮(zhèn)街及縣政府有關(guān)部門要高度重視國脈系統(tǒng)(全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺)事項的認領(lǐng),按要求及時完成認領(lǐng)工作。嚴格落實省政府規(guī)定的今年6月底依申請政務(wù)服務(wù)事項在**政府服務(wù)網(wǎng)上可辦率不低于90%的要求,所有依申請事項都要按照“線上申報線上審批”和“線下申報也要進行線上審批”的工作要求進行落實。同時,通過宣傳和引導(dǎo)的方式,指導(dǎo)辦事群眾進行網(wǎng)上辦理。五是做好鎮(zhèn)街便民服務(wù)工作,真正打通最后一公里。各鎮(zhèn)街要完善便民服務(wù)站配套設(shè)施,完成鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站的規(guī)范提升。按照市制定的統(tǒng)一的鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進駐事項目錄,各部門要做到應(yīng)放盡放,各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心要把所有的事項做到應(yīng)進必進。村(社區(qū))便民服務(wù)站要對應(yīng)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心進駐事項,以幫辦代辦為主要方式將事項納入進駐范圍。六是進一步加強隊伍建設(shè),健全完善辦事制度。健全實施ab崗工作制、首問負責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、幫辦代辦制,不讓群眾多跑腿。完善政務(wù)服務(wù)“好差評”“吐槽找茬”窗口、“窗口無權(quán)否決”等機制和措施,明確專人負責(zé)受理群眾的求助、咨詢、建議、投訴等問題,及時回應(yīng)群眾呼聲,切實解決群眾難題。選取有條件的村(社區(qū))便民服務(wù)站積極創(chuàng)建村(社區(qū))標準化示范點。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要持續(xù)發(fā)力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,確保高質(zhì)量完成“放管服”改革八項重點攻堅任務(wù),為推動**經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委、市委整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,部署今年全局作風(fēng)整頓工作,動員大家統(tǒng)一思想、提高認識、振奮精神,在推進x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng)、樹立新形象、實現(xiàn)新作為。剛才,x同志傳達了省、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上的講話精神,x同志宣讀了《市x局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,就今年深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,我講三點意見。
開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是省委、市委的重大決策部署和決定,必須不折不扣地抓好貫徹落實。全局干部職工要進一步提高政治站位和認識,統(tǒng)一思想,增強做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認識抓好作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性。
一要充分認識整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是貫徹落實中央、省委、市委重要決策部署的有力行動。2016年5月25日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時作重要講話,要求“堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”,強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風(fēng)”“改進作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后,習(xí)近平總書記專門對糾正“四風(fēng)”作出重要指示,強調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,再次向全黨釋放強烈信號,那就是堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風(fēng)。2018年,總書記再次視察我省,作出重要指示。總書記在深入推進東北振興座談會上提出了6個方面的要求,第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革?!笔∥迅倪M干部作風(fēng)作為全面從嚴治黨、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項重要工作,在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會上都作了部署,并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會,省委書記x作重要講話。當(dāng)天,市委召開全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,貫徹落實省作風(fēng)整頓工作會議精神,市委書記x同志對我市今年作風(fēng)整頓工作進行了安排部署,提出了明確要求。就我省我市情況看,作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強政治意識,必須從我做起、從自身做起,與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作風(fēng)整頓為突破口,全面完成各項工作任務(wù)。
二要充分認識整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是做好x各項工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要參與者、社會管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者和社會公平正義的重要維護者,所有工作都與人和市場主體密切相關(guān),每名工作人員都是環(huán)境,都肩負著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù),都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說,我們x系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果我們的作風(fēng)不實、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為,社會各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會有損政府和x部門的公信力,我們在群眾心中的公仆形象也將大打折扣。因此,在我們這樣的民生服務(wù)部門,開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要,只有作風(fēng)務(wù)實、業(yè)務(wù)過硬,才是做好各項工作的根本保證。
三要充分認識整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)高素質(zhì)x隊伍的必然要求。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報告,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,報告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書記強調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標準”。進入新時代,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對應(yīng),x干部隊伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題。這些問題不解決,就難以承擔(dān)時代賦予的責(zé)任,甚至影響營商環(huán)境。因此,全局干部職工進一步提高思想認識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng),以整頓作風(fēng)的新成效樹立x形象、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓。
去年,我們按照省委、市委要求大力開展了作風(fēng)整頓工作,效果很明顯,成績很突出。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的硬道理,我們還有很多問題沒有徹底解決。通過深入查擺、深入剖析,我局還存在以下幾個方面突出問題,這也是今年作風(fēng)整頓的重點:
一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識不強的問題。有的同志思想觀念陳舊,習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,推一推動一動,把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來,為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)“甩手掌柜”,不深入基層解決問題,還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識根深蒂固,不能站在群眾立場上考慮問題,服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、堅決革除弊端的勇氣,總想當(dāng)“太平官”。改革攻堅的積極性不夠,等靠要思想較重,主動研究推進改革的少,坐等國家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實際。
二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題。有的干部沒有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,不注重自身素質(zhì)提高,缺乏對所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判,導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細化工作態(tài)度,本領(lǐng)不強、專業(yè)不精。基本功不扎實,對政策了解掌握不準,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,還沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不實。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,文字表述不完整、不嚴謹、存在歧義,前后條款不對應(yīng)、不協(xié)調(diào)、存在矛盾。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,只想用權(quán),不想擔(dān)當(dāng);只想當(dāng)官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主動作為精神,不敢負責(zé)、不愿較真、不想碰硬,特別是難事、麻煩事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求無過,有時怕完成工作任務(wù)有困難,把工作目標定得偏低,突破性不大、效果不好。個別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠,當(dāng)“二傳手”“扳道工”,工作拿不出辦法、打不開局面,履職盡責(zé)不到位。有的缺乏大局意識,在分解落實全局整體性工作任務(wù)過程中,對職責(zé)范圍內(nèi)的事項不愿認領(lǐng),對邊界不清晰、職能有所交叉的事項互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實難、進展遲緩。
三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細不實的問題。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情況不細,心里沒數(shù)、家底不清,對分管工作說不清、道不明;分析問題不細,制定方案不實,推進工作的方法步驟不具體,時間表、路線圖、任務(wù)書不明確;配套措施不細,不善于從大處著眼、小處入手,措施不夠具體,操作性不強;工作落實不細,鉆勁、韌勁不夠,缺少抓實、抓細、抓到底的有效方法。有的干部不求精準,明知基層上報的數(shù)據(jù)不真實、有水分,不過問、不核對,照單全收、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計報表不動腦、不細致,缺少對數(shù)據(jù)變化的分析。個別干部報送的文字材料缺少概括和提煉,往往是做過事情的簡單堆砌,有時甚至出現(xiàn)觀點性錯誤。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題,平時對干部工作部署多、談心談話少,缺少對干部生活上的關(guān)心,一些干部思想上的問題得不到及時有效疏導(dǎo),生活中的困難得不到及時有效解決,損傷了干部職工的積極性。
四是存在抓工作落實不到位的問題。有的單位對上級的決定、政策和指示、批示,反應(yīng)緩慢、落實拖沓、軟弱無力。有的單位政策出臺后就“束之高閣”,不抓督辦、不抓反饋、不抓問效、不抓考核、不抓評估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,不了解基層的實際情況和存在的問題,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,缺乏有針對性的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。部分單位政策宣傳解讀不到位,導(dǎo)致政策社會知曉度不高、影響力不大,政策效力沒有充分釋放。有的不按時限反饋督辦事項辦理情況,需要反復(fù)催辦才能報送,且所報送材料質(zhì)量不高、無法匯總,需要反復(fù)溝通和修改完善。個別單位負責(zé)人對局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達,對相關(guān)部署和要求不研究、不部署、不抓落實。
五是存在法律意識不強、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學(xué)法守法用法的意識不強,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認定事實不清、適用法律不當(dāng)、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務(wù)對象宴請,收受小禮品、土特產(chǎn),媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在。還有弄權(quán)勒卡問題,偏親好友問題,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機制不健全,存在廉政風(fēng)險隱患。大家一定要做到,不越紅線、不碰紅線、守住底線,以免后悔晚之。
六是存在為民服務(wù)意識不強的問題。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識不強,雖然門好進、臉好看,但事照樣難辦。個別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴重影響了x部門形象。有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情,有的甚至看到群眾來電干脆就不接。個別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度落實不好,服務(wù)流程不優(yōu),導(dǎo)致服務(wù)對象多次跑、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒上線運行,透明度不高,還沒能實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造,服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距。
以上問題,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,希望大家仔細認領(lǐng)、認真查擺、全力整改。
問題已經(jīng)擺出,關(guān)鍵在于如何整改。下步,我們要以問題為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功、增強本領(lǐng),改進作風(fēng),推動x事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
(一)強化政治擔(dān)當(dāng),增強四個意識。一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。要旗幟鮮明講政治,進一步堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習(xí)近平總書記為核心的黨中央,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要不斷加強學(xué)習(xí)。學(xué)政治明方向,學(xué)業(yè)務(wù)長本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任,作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市會議精神以及x法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局能力。三要認真研究政策。要研究市場經(jīng)濟知識、法律知識、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高專業(yè)化能力和水平,成為x領(lǐng)域的行家里手,爭做業(yè)內(nèi)專家。要自覺尊法學(xué)法守法用法,依法決策、依法行政、依法管理,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,專項推進這項工作。下步,各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組,設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進去”,學(xué)在先、做在前,身體力行、當(dāng)好表率,只有這樣層層示范、層層帶動,才能形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。二要層層落實責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),從各級領(lǐng)導(dǎo)做起,一級抓一級、一級帶一級,切實把責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。局機關(guān)各科(處)室、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任主體;各單位負責(zé)人是第一責(zé)任人,要主動抓、帶頭抓、靠前抓;局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸,一個標準改進作風(fēng),一把尺子推動整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。要抓住重點領(lǐng)域、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴查處貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪問題,強化不敢腐的震懾。開展好失信違諾、司法不公、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、民生領(lǐng)域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,對小官巨貪、雁過拔毛、吃拿卡要、辦事不公等行為堅決查處。四要加強宣傳引導(dǎo)。充分運用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體,多角度報道我局作風(fēng)整頓情況,多形式宣傳作風(fēng)整頓成效,讓群眾理解x工作、支持x工作,塑造新時代x部門新形象。
(三)明確方法路徑,扎實有效推進。一要科學(xué)制定實施方案。各單位要根據(jù)自身的實際情況,結(jié)合局實施方案要求,制定切實可行的作風(fēng)整頓實施方案,并指派專人抓好貫徹落實和跟蹤督辦。做到“五個明確”:明確要解決的突出問題,明確整改問題的具體措施,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評驗收的具體標準,明確推進落實的責(zé)任分工。二要明確時間節(jié)點。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開展作風(fēng)整頓分四個階段進行,提出了五項攻堅戰(zhàn)任務(wù),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、責(zé)任部門、和完成時限,各單位、各部門一定要準確把握時間節(jié)點,推進各階段工作任務(wù)落實。三要實行對賬銷號。整頓作風(fēng)實行掛圖推進、動態(tài)銷號,對存在的作風(fēng)問題將實行臺賬管理,整改一項撤銷一項,整改不到位的絕不銷號。作風(fēng)整頓期間,局黨委將組織相關(guān)知識考試,對十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、本部門專業(yè)知識、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會知識,開展隨機抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績作為平時考核和年度考核的重要依據(jù)。
(四)堅持苦煉內(nèi)功,增強工作本領(lǐng)。一要倡導(dǎo)精細化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實、駕馭風(fēng)險八種本領(lǐng),嚴格落實“五個細”要求:掌握情況要細,既要吃透上情、又要弄清下情,看到差距不足,找準努力方向。分析問題要細,對本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,找出內(nèi)在規(guī)律。制定方案要細,明確時間表、路線圖、任務(wù)書,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進。配套措施要細,善于從大處著眼、小處入手,提出能量化、可操作的具體措施。工作落實要細,要發(fā)揚“釘釘子”精神,保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底。二要深入開展調(diào)查研究。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問題在一線解決。黨工部牽頭制定調(diào)研方案,確定調(diào)研題目,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)處室參加,保證調(diào)研質(zhì)量。三要狠抓推進落實。對中央、省委省政府、市委市政府作出的決策部署,必須嚴格執(zhí)行、堅決落實,一個目標一個目標分解,一件任務(wù)一件任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推進。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),面臨重大原則問題,立場堅定、旗幟鮮明;面對改革發(fā)展深層次問題,迎難而上、攻堅克難;面對各種歪風(fēng)邪氣,敢于較真、敢抓敢管。四要提高x服務(wù)標準。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措。推動流程再造。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和模式,推行“馬上辦、一次辦”,加快推進一個窗口受理,一個事項一站辦結(jié),努力實現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”。強化“四零四有”服務(wù)標準。我局的作風(fēng)整頓工作,要重點抓好窗口單位建設(shè),按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標準和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求,落實好一次告知、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則,轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式,實現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會化服務(wù)的協(xié)同,達到“一口受理,一網(wǎng)辦結(jié),一城通辦”的目標,逐步建立pc端、手機端和自助端辦事服務(wù),能網(wǎng)上辦理的事項都拿到網(wǎng)上辦理,力求更多服務(wù)事項“不見面”,企業(yè)和群眾“不跑路”。
同志們,整頓作風(fēng)永遠在路上,優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入,長期抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實的干勁、一流的服務(wù),為建設(shè)富強民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻!
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇八
20xx年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務(wù)人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務(wù),為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
為全力發(fā)動企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點信息表,積極宣傳發(fā)動企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營的'前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇九
據(jù)介紹,今年以來,市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署,持續(xù)深化政府采購制度改革,積極履行監(jiān)管職責(zé),不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作:
圍繞高效便捷,著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購預(yù)算環(huán)節(jié),今年實現(xiàn)了電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,從源頭上落實“無預(yù)算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié),從20xx年5月起,采購人要在發(fā)布采購公告之前,至少提前30日向社會公開采購意向,支持供應(yīng)商更早、更好的知曉政府采購計劃內(nèi)容。在采購實施環(huán)節(jié),不僅取消了政府采購?fù)稑吮WC金,而且不再要求參與政府采購的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的.納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外,今年推行了評審專家異地在線評審,努力實現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),要求采購人與供應(yīng)商簽訂合同時間由發(fā)布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。
在合同支付環(huán)節(jié),實行政府采購預(yù)付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新,著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前,我市累計實現(xiàn)政府采購合同融資12.6億元,惠及企業(yè)83家,有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評審專家監(jiān)督和代理機構(gòu)監(jiān)督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監(jiān)管機制。另外,今年著力創(chuàng)新政府采購績效管理,制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法,對46個單位187個政府采購項目實行績效自評,聘請第三方服務(wù)機構(gòu)開展重點績效評價,查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時糾偏糾錯,努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設(shè),著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng),有效實現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十
20xx年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預(yù)算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務(wù)局黨委委員、副局長徐振起介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
據(jù)發(fā)布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項安排部署,市財政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進,狠抓減稅降費領(lǐng)域各項政策任務(wù)落實落細,切實為市場主體減負增效。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力,對促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份,全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個體工商戶,小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費負擔(dān)、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發(fā)展能力。重點行業(yè)減負明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個行業(yè)的'退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達到29.38%;20xx年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時,延續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十一
近日,市委副秘書長、市委督查室主任魏xx一行六人來高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書記程xx,工委委員、組織人事部部長楊xx及各相關(guān)部門主要負責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。
會上,市督導(dǎo)調(diào)研組認真聽取了高新區(qū)近期優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報,并對全市營商環(huán)境考核工作征求了意見建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營商環(huán)境工作,指出近年來高新區(qū)持續(xù)簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境工作總體走在全市前列,激發(fā)了市場活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項管理方面,高新區(qū)及時承接落實上級取消及下放審批事項,調(diào)整優(yōu)化區(qū)級行政權(quán)力清單,搭建審批中介服務(wù)平臺,清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費。在優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效能方面,高新區(qū)積極推進"兩集中、兩到位"改革,加強行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式,推行建設(shè)項目聯(lián)合審批,積極推進建設(shè)項目區(qū)域化評估評審,強化行政事業(yè)性收費監(jiān)管,規(guī)范行政審批收費管理。
高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、工委委員、組織人事部部長楊xx表示,高新區(qū)工委、管委會會高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在前期大量工作的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)落實工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,牽頭抓好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委,建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門科學(xué)調(diào)整考核排名方法,進一步明確考核要求和排名原則,及時將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門,便于做到查缺補漏,及時改進工作。同時希望市級部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開工作聯(lián)席會議等方式,加強對區(qū)縣相關(guān)部門下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo),使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán),提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平,市級主管部門應(yīng)加快融合各部門專網(wǎng)進度,實現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通,消除"信息孤島",提高審批效能。
下一步,高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機,進一步深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,扎實推進"三最"城市建設(shè),通過細化工作方案,超前計劃,早謀劃早開展,做到重點事項提前預(yù)備,預(yù)備工作重點明確,確保高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十二
為推動招投標市場高質(zhì)量發(fā)展,維護公開、公平、公正的交易市場秩序,發(fā)改部門深入貫徹落實縣委縣政府對招投標領(lǐng)域工作的指示精神,聚焦招投標關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大招投標過程監(jiān)管,規(guī)范了我縣工程建設(shè)招投標領(lǐng)域的'市場秩序,營造了良好的營商環(huán)境。
近日,在哈爾濱市招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班營商環(huán)境工作考評結(jié)果中,通河縣9月、10月縣(城)排名連續(xù)第一,11月區(qū)(縣)、縣(城)排名均第一。自哈爾濱市發(fā)改委8月22日下發(fā)關(guān)于《開展招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境》專項行動考評通知以來,通河縣成立招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班,制定任務(wù)分工,將營商環(huán)境意識融入到思想中、落實到實踐中。
在打造獨特亮點創(chuàng)新工作中,自主開展兩項優(yōu)化創(chuàng)新措施,11月被市考評單位采納列入加分項,成為我縣工作特色。一是創(chuàng)建關(guān)于開展招標代理公司履約評價機制,規(guī)范招標代理機構(gòu),著力健全誠信機制,引導(dǎo)招投標參與各方自覺誠信執(zhí)業(yè),切實發(fā)揮招標投標在經(jīng)濟建設(shè)中優(yōu)化資源配置、保證項目質(zhì)量的重要作用。二是通過制定工作簡報對招投標相關(guān)政策開展宣傳和培訓(xùn),以學(xué)促用,提高招投標管理的業(yè)務(wù)水平,切實規(guī)范招投標工作的秩序和市場。
在結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)工作中,不斷提高解決實際問題的能力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是加大公共資源信息公開,提高交易透明度。公示信息范圍完全按照省市的統(tǒng)一模板對外發(fā)布;緊盯公共資源網(wǎng)上投訴質(zhì)疑,第一時間進行解決;依法招標項目全部進入省公共資源交易平臺進行全流程電子化招投標。二是多措并舉推進招投標工作順利開展。積極推進工程建設(shè)項目“評定分離”改革;努力實現(xiàn)回訪工作貫穿于招投標程序全過程;認真處理省里轉(zhuǎn)辦的問題線索,大力查處圍標串標行為;不定期開展監(jiān)督檢查,建立雙隨機檢查清單和檢查臺賬,不斷提高招投標領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量。
下一步,發(fā)改部門將在總結(jié)好今年優(yōu)化營商環(huán)境工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持對標先進地區(qū),不斷鞏固和提升優(yōu)化招投標方面營商環(huán)境工作成果,激發(fā)市場主體活力,真抓實干、久久為功,為我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十三
20xx年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務(wù)人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務(wù),為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
為全力發(fā)動企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點信息表,積極宣傳發(fā)動企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營的前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十四
為貫徹全省優(yōu)化營商環(huán)境專項行動推進會議精神,落實全市優(yōu)化營商會議工作部署要求。集賢縣辦理破產(chǎn)工作專班聯(lián)動開展“僵尸企業(yè)”摸排清理工作,以聯(lián)動合力助推市場主體“及時救濟、有序退出”。
近日,集賢縣法院與縣市場監(jiān)督管理局對接協(xié)調(diào),聯(lián)合篩查縣域內(nèi)“僵尸企業(yè)”情況完成企業(yè)基本信息查詢、調(diào)取工作。
建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制是優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手,通過府院聯(lián)動機制,強化工作謀劃部署,能夠及時解決破產(chǎn)處置工作中的.具體問題,更有效推動辦理破產(chǎn)工作優(yōu)化提升。
通過府院聯(lián)動機制形成常態(tài)化溝通,能夠更好地協(xié)同推進破產(chǎn)企業(yè)和僵尸企業(yè)處置工作,優(yōu)化社會資源配置,維護社會和諧穩(wěn)定。在破產(chǎn)審判工作中,集賢縣法院將不斷加強與各成員單位的溝通協(xié)作,加快僵尸企業(yè)處置速度,實現(xiàn)市場出清,推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要目的是徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟的重要講話、重要指示精神,進一步動員全市各單位各部門和各級黨員干部,增強服務(wù)意識,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化擔(dān)當(dāng)作為,打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx提供堅強保障。剛才,大會為獲得xx頒了獎。在此,我代表市委、市政府,向他們表示熱烈祝賀,并祝他們推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
2018年11月1日,習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會,就民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)表重要講話,提出了“兩個健康”的重要論述,為新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。改革開放以來,我市民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強、穩(wěn)步發(fā)展,涌現(xiàn)出xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家。為了更好貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、更好激勵廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)市委、市政府研究決定,將11月1日定為xx企業(yè)家日。剛才,3位企業(yè)家代表飽含著對xx的深情,暢談了未來發(fā)展的信心和決心。6個部門作了發(fā)言,講得都很好,希望大家說到做到,真正把各項工作做好。xx秘書長作了熱情洋溢的講話,為我們做好營商環(huán)境工作作了有力的指導(dǎo),我們要認真抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出指示批示,為我們做好營商環(huán)境各項工作指明了方向。我們要切實把思想和認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,不斷增強優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。
一要深刻認識到,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好,企業(yè)紛紛前來投資,項目高效落地,那么這個地方的發(fā)展就必然會芝麻開花節(jié)節(jié)高;反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)辦個證照都需要過五關(guān)斬六將、等上七八天,更不用說遇到問題會被政府部門“踢皮球”,那么很快這個地方的企業(yè)項目就會紛紛出走、孔雀東南飛,這個地方的衰敗也就是必然的。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè),以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心,持續(xù)推進“放管服效”改革,取得了顯著成效,我國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,極大地提升了中國市場對國內(nèi)外投資的吸引力,為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機會,讓中國經(jīng)濟煥發(fā)出勃勃生機。為進一步規(guī)范營商環(huán)境建設(shè),2019年10月22日頒發(fā)了第722號國務(wù)院令,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布?!稐l例》涵蓋了保護市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容,把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化,把政策上的提倡、工作上的要求和實踐中的做法,變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,增強權(quán)威性和時效性,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基擂臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
二要深刻認識到,優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措。xx明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化xx的奮斗目標,部署實施了創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省,優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”,描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化xx的宏偉藍圖,明確提出要堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學(xué)家,堅定不移以項目強支撐、靠改革增活力、用開放拓空間,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,建設(shè)經(jīng)濟強省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)支撐,是集聚產(chǎn)業(yè)、資本、資源、技術(shù)、人才的關(guān)鍵所在。為此,這次黨代會提出了今后五年要實現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,有效市場和有為政府更好結(jié)合”的具體目標,這對加快我省現(xiàn)代化進程、提高xx在新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委要求部署上來,全力把xx的營商環(huán)境打造好,為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻力量。
三要深刻認識到,優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平、縮小與先進地區(qū)差距的迫切需要。近年來,xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了階段性成效,前幾年在全省營商環(huán)境評價中曾一度處于比較靠前的位次,但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑,特別是全省2020年營商環(huán)境評價中,在xx個省轄市中排名墊底,這與xx在全省經(jīng)濟發(fā)展總體格局中的地位極不匹配,與xx人民特別是在座企業(yè)家朋友們的要求和期待極不適應(yīng)。具體分析,營商環(huán)境方面存在的問題主要表現(xiàn)在幾個方面:一是政策措施落實慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“區(qū)域評估”等工作推進緩慢,立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四個階段并聯(lián)審批與省定目標差距較大;行政審批大量還是在線下運轉(zhuǎn),程序繁瑣、流程復(fù)雜,“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預(yù)約辦、免費送”僅僅停留在“口號”上。二是涉企事項辦理有差距。涉企事項辦理時間拖的時間非常長,比如,社會投資一般住宅項目建筑許可,辦理時間高于全省最佳水平17個工作日,并聯(lián)審批率僅有16%,遠低于45.11%的全省平均水平;執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時比全省平均水平多9.1天,與全省先進水平相差49.88天。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升。代辦幫辦機制不健全,企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出;繳納稅費不便捷,電子稅票辦理率低,降稅優(yōu)惠申報材料繁雜、辦理困難;企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難;涉企政策知曉度不高,程序繁瑣、申請困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結(jié)果公示的層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距;一些部門由于各種原因不愿共享信息,導(dǎo)致網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑、重復(fù)提交材料。
以上列舉的種種問題,并不是個別現(xiàn)象,在我市不少行政職能部門、窗口單位甚至可以說較為普遍。這些問題的存在,我們絕不能僅僅認為是制度機制的問題,更不能認為是營商環(huán)境評價體系出了問題,要更多地從自身找原因、從主觀方面找原因,從思想深處進行深刻反思,真正把存在的問題吃透找準。從更深層次分析,xx營商環(huán)境出現(xiàn)的落后局面,與我們一些部門和單位、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的思想不重視、認識不到位、能力不適應(yīng)、作風(fēng)不扎實有直接的關(guān)系。一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,習(xí)慣于在后方發(fā)號施令,而不是主動靠前服務(wù),沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠,滿足于會議召開了、文件下發(fā)了、工作安排了,但沒有認認真真抓落實,沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準,得過且過、不思進取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過得去、不求過得硬,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識、跑拼爭搶的精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。一些干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)擋箭牌,對于一些創(chuàng)新性的工作,不推、不干、不作為。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼、閉一只眼,不管、不聞、不問,導(dǎo)致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象依然在一定程度上存在。對于這些問題,我們要深刻反思、認真整改,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項一項抓落實,努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量的營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx保駕護航。
打造最優(yōu)營商環(huán)境,最根本的是從解放思想入手,切實糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升”活動,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,認真貫徹黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,緊緊圍繞省委錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”的目標要求,緊密結(jié)合xx的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。特別是對于xx來講,地域小、人口少,用地指標、環(huán)境容量非常受限,必須有保有壓、有所取舍,絕不能“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導(dǎo)向,更加注重企業(yè)的成長度和引領(lǐng)性,明確我們要鼓勵什么樣的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,支持什么樣的企業(yè)做大做強,對什么樣的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要限制和控制,下苦工、用重錘,出實招、求實效,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
一要旗幟鮮明地鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展,堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。xx明確提出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的目標,從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地到這次提出建設(shè)國家創(chuàng)新高地,不僅僅是文字的修飾,更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化,意味著xx在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列,更要與東部發(fā)達地區(qū)相比,無疑對xx的創(chuàng)新實力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的xx,都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。我們要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,建設(shè)一流創(chuàng)新平臺、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體,集聚一流創(chuàng)新團隊,創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度,厚植一流創(chuàng)新文化,特別是要對創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的企業(yè)進行重點扶持,支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關(guān)、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。
二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉(zhuǎn)型發(fā)展,破除守攤保本、不思進取的僵化思維。隨著科技進步的日新月異和國內(nèi)外市場環(huán)境的深刻變化,轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨、更是發(fā)展所需,早轉(zhuǎn)早主動、越晚越被動。近年來,在國家去產(chǎn)能的大背景下,我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)能夠生存下來并實現(xiàn)很好的發(fā)展,就是轉(zhuǎn)得早、主動轉(zhuǎn)的結(jié)果。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗,非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我們要堅持把先進制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,按照xx提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”,加快推進有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進金屬材料等,加快建設(shè)新型材料強市,在氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,加大對有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,為實現(xiàn)優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑進一步夯實基礎(chǔ)。
三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發(fā)展,堅決破除簡單粗放、盲目擴張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點是多年來形成的,隨著“碳達峰”“碳中和”目標的日益臨近,傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多,資源環(huán)境壓力越來越大,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是xx明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動碳達峰”,xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實施最嚴格的環(huán)境準入和生態(tài)保護制度,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈綠色化,堅決遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴張。要加強政策引導(dǎo),促進能源資源的集約節(jié)約利用,加快推進煤炭消費減量替代,提高清潔能源使用率,堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時,要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),這一方面我們也有很好的基礎(chǔ)。xx堅持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護環(huán)境等方面,取得了顯著的成績,要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強。
四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作,堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。進入新發(fā)展階段,我們的企業(yè)要加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)格局,在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準位置、發(fā)現(xiàn)機會,進一步拓展自身的發(fā)展空間、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面,我們的一些重點企業(yè)做的很好。實踐證明,“觀念一變天地寬”,開放合作是企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑。我們要加強政策引導(dǎo),加快推進產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的打造,鼓勵企業(yè)“走出去、請進來”,主動融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。通過樹立鮮明的政策導(dǎo)向、營造良好的政策環(huán)境,進一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競爭力,在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化溝通配合,發(fā)揮主觀能動性,以超常規(guī)的舉措,答好“主觀題”,打好“主動仗”。
一是目標要明確。要緊緊圍繞xx提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標,對xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進行再審視、目標進行再梳理。xx的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣,營商環(huán)境要走在全省前列,同時更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進水平看齊,也要向全國服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的先進地區(qū)看齊。比如,辦理涉企服務(wù)事項,如果深圳、上海的標準是5天,我們就要向著5天的方向去努力,決不能滿足于一般化的工作標準。各單位各部門都要拉高坐標、奮勇爭先,對標國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定,對標國際、國內(nèi)一流水平,認真找差距、查不足,刀刃向內(nèi)、猛藥去疴,改進提升、創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標桿。
二是任務(wù)要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境,怎么干?就是要對照指標體系,一項一項抓落實。重點有幾個方面:要繼續(xù)深化“放管服效”改革,精簡規(guī)范行政審批,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,加快建設(shè)數(shù)字化平臺,放寬市場準入,加強行業(yè)監(jiān)管,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進一步提升涉企服務(wù)水平,深入開展“萬人助萬企活動”,在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級等方面靠前服務(wù),對企業(yè)無事不擾、有事隨時報到;深入實施“黨群連心工程”,強化有解思維,切實做到“不說不、多找路”,真正把“有困難找黨員”落到實處。要扎實推進法治化建設(shè),堅持國企民企一個樣、內(nèi)資外資一個樣,依法保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,決不允許任何單位和個人損害、侵占企業(yè)的合法權(quán)益,決不允許有凌駕于法律之上的任何特權(quán)和非法利益。要持續(xù)加強廉政建設(shè),堅持政商交往有邊界、同志交往有底線、親屬交往有原則,著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是責(zé)任要落實。優(yōu)化營商環(huán)境促進中心要發(fā)揮牽頭抓總作用,建立營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進會議制度,每月召開一次聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各行業(yè)部門牽頭的責(zé)任單位要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實。建立營商環(huán)境工作專班例會制度,按照全市領(lǐng)導(dǎo)分包重點領(lǐng)域,依托17個工作專班,聚焦核心指標優(yōu)化提升,實行工作專班“雙周”例會,上下聯(lián)動、齊抓共管,共同推進各核心指標快速優(yōu)化提升。
四是機制要完善。要建立開放式評估評價機制,委托專業(yè)第三方機構(gòu),每季度組織一次滿意度評價,邀請市場主體對各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門、執(zhí)法機構(gòu)等進行量化打分,評價結(jié)果在新聞媒體公布,接受市場主體監(jiān)督。要建立容錯糾錯機制,對于積極探索但未能實現(xiàn)預(yù)期目標或者出現(xiàn)偏差的,要敢于容錯免責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎懲激勵機制,組織部門正在研究出臺營商環(huán)境“三掛鉤”制度,對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部,要公開表彰、提拔重用;對于消極怠工、懶政怠政的,要堅決處理、決不姑息,真正樹立起鼓勵實干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。
五是氛圍要營造。建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會制度,定期召開新聞發(fā)布會,公布營商環(huán)境突出問題整改情況,主動接受社會和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,宣傳正面典型、樹立先進標桿,曝光反面案例、持續(xù)警示告誡,大力營造“人人關(guān)注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關(guān)部門和單位要對照評價體系,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,按照“創(chuàng)新性、已實施、效果好、可復(fù)制”原則,注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例,深度挖掘,定向培育,重點打造,積極向上級部門匯報推介,努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點,加快打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗做法,推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境是一項事關(guān)xx未來發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,拉高坐標、務(wù)實重干,奮勇爭先、更加出彩,努力打造最優(yōu)營商環(huán)境,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章!
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