“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目調(diào)查報告框架篇一
我市適齡婦女214.65萬人,其中城市26.98萬人,農(nóng)村187.67萬人。五個縣市被列入“兩癌”免費(fèi)檢查項目示范縣,其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費(fèi)檢查項目示范縣,__縣、__縣、__市被列入免費(fèi)檢查項目示范縣(市)。近三年,全市對38.64萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查,超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中:宮頸癌項目縣篩查22.34萬人次,非項目縣篩查7.36萬人次;項目縣篩查1.9萬人次,非項目縣篩查7.04萬人次?!皟砂焙Y查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人,患者1421人;確診宮頸癌前cin2及以上病變96人,病變22人。全市對“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金項目提供的每人1萬元的專項救治基金。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為項目順利實施提供保證。爭取市委市政府重視支持,下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目管理實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財政等相關(guān)部門溝通協(xié)商,明確各部門任務(wù)職責(zé),分解任務(wù)到各項目縣市區(qū)。各項目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目專家技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)項目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作,明確了項目工作實施步驟及工作程序,為項目工作順利實施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動,為項目順利實施營造氛圍。一是會議宣傳。按照上級婦聯(lián)部署,各項目縣市區(qū)迅速行動,分別召開會議,就項目實施進(jìn)行動員部署和宣傳,增強(qiáng)了做好項目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊等形式,廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識,幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項目,擴(kuò)大了項目的影響力。三是活動宣傳。組織專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開展防治知識宣傳教育活動,三年累計舉辦健康知識講座200余場,發(fā)放宣傳資料20萬份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛女性健康”婦女乳腺健康免費(fèi)普查公益項目,組織專家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講防治知識,帶儀器設(shè)備現(xiàn)場免費(fèi)為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長跑活動,普及防治知識,呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。
3、完善服務(wù)體系,為項目順利實施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作,建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會深入各家各戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握目標(biāo)人群的數(shù)量,并進(jìn)行登記、造冊和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者,逐家逐戶上門摸底造冊,對全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪體系,在對檢查結(jié)果進(jìn)行保密的基礎(chǔ)上,及時通知需要進(jìn)一步檢查的農(nóng)村婦女,對疑似和確診病例追蹤隨訪,推進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪責(zé)任制,對婦女的患病情況進(jìn)行分類統(tǒng)計,對患病婦女進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤隨訪,及時給予專業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程,鎮(zhèn)政府解決每人10 元的配套經(jīng)費(fèi),支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查,租用大巴車集中接送檢查對象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來回車費(fèi)。各級各部門利用社會資源,抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時間節(jié)點,廣泛開展人文關(guān)懷和資助行動,為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女,傳統(tǒng)的封建意識較強(qiáng),有的害羞,接受檢查不積極;還有一部分應(yīng)檢婦女對“兩癌”危害認(rèn)識不足,對檢查需求不高,認(rèn)為有病才去檢查,忽視預(yù)防保健。
2、普查和普治不能有效對接。三年來,我市累計在“兩癌”數(shù)據(jù)庫申報貧困“兩癌”婦女3200人,目前為止,獲得上級婦聯(lián)公益項目救助的只有140人,獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對積極治療的患者有一定補(bǔ)償,
但是由于目前“兩癌”手術(shù)費(fèi)用及后期治療費(fèi)用都相對較高,補(bǔ)償力度依然不夠,個人支付部分依然數(shù)額巨大,部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項目數(shù)據(jù)庫不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜,內(nèi)容重復(fù),系統(tǒng)不穩(wěn)定,操作很不方便,嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門采取多種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查宣傳活動,以提高廣大婦女群眾對“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系,推動形成新農(nóng)合補(bǔ)助、政府救助、社會援助共同參與的長效救助機(jī)制,加大救助力度,提高救助比例。
3、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫。建議簡化數(shù)據(jù)錄入和審核流程,建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
項目調(diào)查報告框架篇二
為貫徹《珠三角規(guī)劃綱要》和市委提出的學(xué)習(xí)香港社會服務(wù)經(jīng)驗的精神,響應(yīng)市扶貧辦及市民政局關(guān)于幫扶失業(yè)群體脫貧以及再就業(yè)的方針,進(jìn)一步創(chuàng)新就業(yè)工作新模式,順應(yīng)新形勢下失業(yè)人員的新需要,為失業(yè)群體提供專業(yè)化、個性化的服務(wù)。力求通過政府行為和市場經(jīng)濟(jì)手段,探索一條社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化帶動勞動就業(yè)社會化、市場化的新路子,以點帶面,對全市社工就業(yè)服務(wù)工作起示范與輻射的作用。并在轄區(qū)內(nèi)建立一套較為完善和系統(tǒng)的社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)幫扶機(jī)制,在全市范圍內(nèi)起示范作用?,F(xiàn)擬在天河區(qū)車陂街開展失業(yè)人員再就業(yè)試點項目。
引入專業(yè)社工,引導(dǎo)失業(yè)人士正確把握當(dāng)前社會(包括特定的行業(yè)或?qū)I(yè))的就業(yè)形勢,通過就業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全面認(rèn)識自己,樹立正確的價值觀、就業(yè)觀,提高自信心,調(diào)整好就業(yè)心態(tài),提高應(yīng)聘技巧,從而增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)競爭力,更好更快地實現(xiàn)就業(yè)。
項目購買方:廣州市就業(yè)局
項目承辦方:廣州市星空社會工作發(fā)展中心
廣州市星空社會工作發(fā)展中心注冊登記于20xx年3月2日(登記證號:090497),是廣州市民政局于20xx年度批準(zhǔn)成立的專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長、心理專家何維女士發(fā)起創(chuàng)建的非盈利的民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
項目監(jiān)督方:天河區(qū)車陂街街道辦事處
天河區(qū)車陂街地處天河區(qū)東部,原東圃墟所在地,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,東鄰前進(jìn)、黃村,西連棠下,北至新塘,南臨珠江,總面積約5.6平方公里,下轄12個社區(qū)居委會和1個撤村改制公司。
據(jù)不完全統(tǒng)計,轄區(qū)有62942戶,137374人,其中常住人口約3.4萬,外來人口約11萬人。截止20xx年6月,車陂街共有失業(yè)人員811人,其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車陂街共有失業(yè)人員811人。
通過需求評估發(fā)現(xiàn),有勞動能力的困難失業(yè)人員存在:需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調(diào)適就業(yè)心態(tài)、適應(yīng)從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说确矫娴男枨蟆?/p>
就本轄區(qū)失業(yè)人員的需求情況,中心主要運(yùn)用社會工作主要方法:個案、小組及社區(qū)來組織開展各項活動。
對于個體問題,如失業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)人員行為偏差運(yùn)用個案方法進(jìn)行介入,對失業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo);對于一些較普遍的再就業(yè)需要,如失業(yè)人員的人際交往行為等,通過小組介入的方法,把存在相似性的失業(yè)人員納入小組,讓他們的需要在小組互動中得到滿足;由于社工負(fù)責(zé)就業(yè)項目及社會工作服務(wù)還沒有被居民普遍認(rèn)識,因此初期社區(qū)活動多以宣傳社工輔助就業(yè)項目為主,包括開展社區(qū)活動和進(jìn)行家訪等,也會與居委合作開展就業(yè)相關(guān)的社區(qū)活動。
(一) 項目的組織管理
首先建立組織領(lǐng)導(dǎo),由機(jī)構(gòu)副總干事專門負(fù)責(zé)項目的管理、實施,中心由中心主任負(fù)責(zé)全面工作,明確崗位職能;本項目由項目主管根據(jù)項目要求和上級的指導(dǎo),獨(dú)立策劃活動,負(fù)責(zé)本項目的全面展開,包括需求調(diào)研、活動開展、活動總結(jié)、活動匯報等;本項目社工和實習(xí)生負(fù)責(zé)協(xié)助項目主管做好本項服務(wù)。
其次建立健全各項管理制度,制定項目主管、一線社工的考核管理制度,每個月月初對社工的上月工作,從專業(yè)倫理自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個方面進(jìn)行考核,促使社工保質(zhì)保量完成項目任務(wù);并要求社工提交本月的工作計劃,根據(jù)服務(wù)對象需求和項目指標(biāo),對社工本月的工作進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān);完善財務(wù)管理制度,做好內(nèi)部控制,財政開支、項目的資金落實及物資管理、資助項目的財務(wù)報表等。項目執(zhí)行中,每項活動嚴(yán)格按照社會工作的工作方法和程序進(jìn)行:做好調(diào)研、方案策劃、計劃、過程記錄、評估、反思總結(jié)等。
(二) 項目工作人員的總體狀況:
包括項目專家顧問組、 項目負(fù)責(zé)人和工作人員的情況,專業(yè)人員占的比例等
項目專家顧問組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導(dǎo)、中山大學(xué)社會學(xué)與社會工作系實習(xí)督導(dǎo)梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會學(xué)系教師朱媛媛;項目負(fù)責(zé)人為廣州市星空社會工作發(fā)展中心督導(dǎo)、國家二級心理咨詢師高非;項目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會工作專業(yè)08級實習(xí)生,專業(yè)人員所占比例為90%。
(三) 項目督導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)情況
一是每周一次的自我督導(dǎo);二是每個月邀請
香港資深社工或高校老師督導(dǎo)社工開展工作,有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對社工進(jìn)行督導(dǎo);三是機(jī)構(gòu)為社工辦了廣州成長動力的會員卡,定期參加香港方面的社工培訓(xùn)活動,如外展社工訓(xùn)練、歷奇活動帶領(lǐng)技巧訓(xùn)練等。四是機(jī)構(gòu)就業(yè)項目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區(qū)太和社會工作服務(wù)中心參觀,學(xué)習(xí)他們就業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗。五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)香港明愛社會工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。六是星空機(jī)構(gòu)內(nèi)部就業(yè)服務(wù)項目社工,每周通過面談、電話、qq、q群進(jìn)行交流,分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。
(一) 項目啟動準(zhǔn)備
20xx年8月前,根據(jù)廣州市就業(yè)局的要求,在車陂街 內(nèi)開展“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”前期需求調(diào)研工作,對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員情況進(jìn)行摸查,了解轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的數(shù)量、地域分布情況、失業(yè)人員服務(wù)需求,并據(jù)此確定“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”的服務(wù)方案、撰寫前期調(diào)研報告等。與此同時,開展就業(yè)服務(wù)的前期社區(qū)宣傳活動,以滾雪球和“以老帶新”的
項目調(diào)查報告框架篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)項目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何在新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)載體,并通過這個載體將有限的資源進(jìn)行整合,在限定時間內(nèi)完成特定目標(biāo),走出一條具有三門特色的新農(nóng)村建設(shè)路子是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而迫切的課題。最近,縣委政研室會同縣農(nóng)辦對小雄鎮(zhèn)“項目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”進(jìn)行了專題調(diào)研,并對具體做法進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
項目是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合載體。通過項目建設(shè),對進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù),充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,使新農(nóng)村建設(shè)工作真正落到實處,具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
(一)使新農(nóng)村建設(shè)工作得到更好地落實。“十一五”期間乃至今后的一段時期,中央財政和省財政對欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度將不斷加大,盡可能多地爭取上級的資金扶持是欠發(fā)達(dá)縣市加快新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措(當(dāng)然還要爭取其它渠道的幫助,形成全社會共建的局面),但上級的資金支持多是跟著項目走。因此通過項目建設(shè),能夠有效地爭取支農(nóng)資金解決新農(nóng)村建設(shè)中的大事、難事。另一方面,通過項目建設(shè),能使新農(nóng)村建設(shè)的各項指標(biāo)量化,有利于通過項目效績進(jìn)行督促檢查和考核,確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實處。特別是對一些軟指標(biāo)進(jìn)行了項目化,使其督有主體、查有內(nèi)容、考有依據(jù),并讓農(nóng)民群眾看到新成效,感受到新氣象。
(二)使新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,內(nèi)容豐富,涵義深刻,體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求,也為社會主義新農(nóng)村建設(shè)明確了目標(biāo)。但長期以來,上級政府的政策有很強(qiáng)的城市偏向,公共投資的重點是城市,而占人口多數(shù)的廣大農(nóng)村地區(qū)并沒有真正享受到多少公共財政雨露的滋潤。這也就導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的狀況得不到根本改變,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后,各種資源開始重新轉(zhuǎn)向農(nóng)村(公共財政向農(nóng)村傾斜,基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,社會保障向農(nóng)村覆蓋,現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射),農(nóng)村發(fā)展迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。在這種背景下,經(jīng)過長期自由化發(fā)展的舊農(nóng)村要回到有規(guī)劃發(fā)展的新農(nóng)村上來,自然地,建設(shè)“攤子”鋪得就很大,它不可能一蹴而就,一抓就成。這就啟示我們,建設(shè)新農(nóng)村要有一個切實有效的抓手,要合理分解目標(biāo)、確定任務(wù),一步一個腳印地循序向前推進(jìn)。通過項目建設(shè),能使建設(shè)新農(nóng)村的宏大目標(biāo)變成一項項具體的行動,也能使我們根據(jù)項目的難易程度、輕重緩急,進(jìn)行分步實施,明確當(dāng)前和長遠(yuǎn)的建設(shè)任務(wù),做到相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一。
(三)使農(nóng)民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農(nóng)民最講實際也最講實惠,只有通過摸得見的工程、看得見的成效,才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng)建熱情。因此推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不能大而化之,搞形式主義,必須從農(nóng)民最關(guān)心的事情著眼,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),扎扎實實地從實事做起,使新農(nóng)村建設(shè)成為真正的 “德政工程”。通過項目,能充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,比如,小雄鎮(zhèn)蜍下村“年內(nèi)建成5座公廁”,“年內(nèi)實現(xiàn)200米通村道路硬化”、“3年內(nèi)解決老年公寓建設(shè)”等,使農(nóng)民有一個具體可期的愿景去追求,為新農(nóng)村工作集聚了人心,贏得了民心。同時,項目篩選從農(nóng)民實際需要出發(fā),按照“廣泛征求、農(nóng)民自愿、自下而上”的原則進(jìn)行,選擇適宜的項目和他們理解認(rèn)同的項目進(jìn)行投資建設(shè),更有利于發(fā)揮其主體地位,自覺地為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞。
小雄鎮(zhèn)地處縣城東南,瀕臨浦壩港,下轄29個行政村,全鎮(zhèn)面積63.5平方公里,總?cè)丝?.99萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.89萬人,是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域山林面積5.21萬畝,水田面積0.81萬畝,耕地面積1.44萬畝,旱地果園0.59萬畝,灘涂1200畝。村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱,村民大部分以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主,年人均純收入僅3050元,低于全縣平均水平1796元。廣大農(nóng)民想富盼富、建設(shè)美好家園的愿望迫切。全鎮(zhèn)干部群眾立足鎮(zhèn)情,統(tǒng)一認(rèn)識,在項目化推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)上進(jìn)行了積極而有益的探索。
(一)深入調(diào)研,精心策劃,是項目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。建立項目庫是實施項目建設(shè)的前期工作。小雄鎮(zhèn)積極借鑒“項目推進(jìn)年”活動成功經(jīng)驗,樹立新農(nóng)村建設(shè)項目化管理理念,結(jié)合上級有關(guān)政策資源,重視項目的策劃和細(xì)化工作。做法上,由自上而下向自下而上與上下互動轉(zhuǎn)變,由主要為爭取上級資金向落實工作目標(biāo)轉(zhuǎn)變。具體工作中著力抓好項目的排查、篩選和論證。小雄鎮(zhèn)按照“群眾需求定項目”的工作思路,向29個行政村下發(fā)了《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項目調(diào)查表》,通過村民代表會議、上門征詢等形式廣泛征求意見,集眾人智慧,排摸梳理出本村擬辦實事,明確項目目標(biāo)要求、具體措施、實施時間、投資概算和資金渠道,并落實項目相應(yīng)責(zé)任人。進(jìn)一步發(fā)揮所駐村工作指導(dǎo)員對農(nóng)村情況比較熟悉、思路比較開闊的優(yōu)勢,指導(dǎo)幫助村里解決項目編制中的困難和問題,提高項目的科學(xué)性和可行性。為切實增強(qiáng)駐村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平,鎮(zhèn)里還先后5次邀請了相關(guān)部門科室的業(yè)務(wù)骨干,對全鎮(zhèn)40個駐村指導(dǎo)員及駐村干部,就如何做好新農(nóng)村建設(shè)項目規(guī)劃和編制進(jìn)行了專題培訓(xùn)輔導(dǎo),使指導(dǎo)員指導(dǎo)水準(zhǔn)有了新提高,使各村在項目安排上與新農(nóng)村建設(shè)方向、上級政策與資金投向?qū)阢暯?。如岙底村在項目初排中,光整治村建設(shè)項目資金預(yù)算就達(dá)200多萬元,而村集體經(jīng)濟(jì)年收入不到2萬元,許多村干部把希望寄托在上級的資金補(bǔ)助上,在這樣情況下建設(shè)整治村難度可想而知。該村指導(dǎo)員朱漢利到任后通過對項目工程量、相關(guān)費(fèi)率等重新論證和精心預(yù)算,最后縮減了資金50多萬元,并在來源渠道上提出了四條解決措施:一是用足用好政策資源,爭取上級資金補(bǔ)助;二是廣泛征求村民意見,人均捐資300元;三是立足本村優(yōu)勢,發(fā)展長毛兔和茶葉產(chǎn)業(yè);四是動員在外經(jīng)商致富能人資助家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。以此進(jìn)一步增強(qiáng)了整治村項目的可行性,得到了群眾的支持。同時,鎮(zhèn)里在匯集各村上報的建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會事業(yè)和民主政治等4大類58個小項進(jìn)行逐一細(xì)化,組織專門人員將上報項目進(jìn)行再次審核和論證,對那些百姓共同迫切要求解決的、一個村無法解決的而又事關(guān)全局、帶動力強(qiáng)的重大項目篩選進(jìn)《小雄鎮(zhèn)鎮(zhèn)級項目庫》。然后根據(jù)輕重緩急,確定年內(nèi)、屆內(nèi)和“十一五”期間各村新農(nóng)村重點建設(shè)項目,制訂《新農(nóng)村建設(shè)實施方案》,讓各村明確項目建設(shè)的具體目標(biāo),做到有的放矢。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定的項目共678個,計劃總投資5019萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目91個,投資2164萬元;新村建設(shè)項目134個,投資2658萬元;列入今年開始實施的項目共435個,投資1428萬元。列入鎮(zhèn)級項目45個,其中產(chǎn)業(yè)項目16個,新村建設(shè)項目8個,年內(nèi)實施項目26個(其中年內(nèi)需要完成的項目7個)。同時,積極抓住部門、企業(yè)結(jié)對幫建11個重點村的機(jī)遇,進(jìn)一步做好與對口部門、幫建單位和企業(yè)的銜接和溝通,爭取上級重視和社會力量的支持。
(二)加強(qiáng)宣傳,深化認(rèn)識,是項目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。新農(nóng)村建設(shè)是一項集經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事業(yè)全面發(fā)展的綜合工程。只有科學(xué)、全面地把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和實質(zhì),才能使項目的規(guī)劃和實施更好地體現(xiàn)“20字目標(biāo)”。小雄鎮(zhèn)黨委政府從干部群眾對新農(nóng)村的認(rèn)識實際出發(fā),針對長期以來形成的“項目建設(shè)就是政府行為”的思維模式,整合各種宣教資源,加大對項目建設(shè)的意義、內(nèi)容和相關(guān)政策的宣傳,營造人人關(guān)心項目建設(shè)、支持項目建設(shè)的“大合唱”,真正讓老百姓認(rèn)識到新農(nóng)村項目建設(shè)得益的主體是群眾,是建設(shè)自己家園的善舉,從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進(jìn)性教育活動成果,組織村干部參觀學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗,通過典型引路,讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項目建設(shè)的具體成效,以點帶面,激發(fā)農(nóng)民積極性,為進(jìn)一步深入開展新農(nóng)村建設(shè)營造了更加有利的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(三)分類指導(dǎo),量力而行,是項目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。小雄鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱,在這樣的情況下建設(shè)新農(nóng)村難度可想而知,但沒錢辦事,并不意味著無事可辦。該鎮(zhèn)積極立足現(xiàn)狀,分類指導(dǎo),量力而行,努力推動新農(nóng)村項目建設(shè)順利進(jìn)行。在項目建設(shè)層次上,結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實力、資源優(yōu)勢,將全鎮(zhèn)項目分為基礎(chǔ)性項目、提高性項目和開發(fā)性項目。對于基礎(chǔ)性項目,重點要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點、難點問題,如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項目。對于條件較好的村,鼓勵其建設(shè)提高性項目,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。如茂林村經(jīng)過前幾年的努力已達(dá)到整治村要求,今年該村又通過安排建設(shè)市級一類基層文化俱樂部、休閑健身綠地、四級通村主干公路等提高性項目,向示范村方向靠攏。同時,結(jié)合各村實際,注重項目的開發(fā)工作,培育農(nóng)村新特色,凸現(xiàn)農(nóng)村新亮點。如塔坑村在柑桔種植規(guī)模和技術(shù)上做文章,爭創(chuàng)興津柑桔品牌;胡家峙村實行土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,擴(kuò)大茶葉種植基地;岙底村利用自身山水地貌,發(fā)展多元化休閑農(nóng)莊。在建設(shè)時序上,讓干部積極性較高的村率先建設(shè),讓群眾呼聲強(qiáng)烈和群眾廣泛支持的項目率先建設(shè)。對那些意義重大、群眾呼聲強(qiáng)烈,但一時又囿于資金限制確實難以實施的項目,在做好前期工作的基礎(chǔ)上,列入項目建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃或分階段分批次逐步推進(jìn)。由于各村發(fā)展的差距,項目建設(shè)必然也有進(jìn)程的快慢,水平的高低。該鎮(zhèn)充分尊重客觀規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,不圖大求快,盲目攀比。對集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村,多安排一些要求較高的項目,對集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的村,選擇一些投入少、搞得成的項目,分期分步實施,不求“齊步走”、“一個樣”。在實施過程中,充分依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、人力優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)村民就地取材,發(fā)動黨員干部群眾義務(wù)投工,用卵石鋪路、筑花壇,用鄉(xiāng)土苗木綠化……花小錢辦大事,共建美好家園。
(四)建立機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),是項目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。為確保建設(shè)項目落實,小雄鎮(zhèn)專門成立了以黨委書記為組長、各村黨支部書記和村委會主任為成員的項目化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)和組織落實。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目責(zé)任制,做到每個項目定職責(zé)、定任務(wù)、定時限、定標(biāo)準(zhǔn),并實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。同時,鎮(zhèn)黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員,將以定期督查與不定期抽查的形式,及時反饋新農(nóng)村項目建設(shè)進(jìn)度、存在困難和問題,促進(jìn)項目建設(shè)順利實施。鎮(zhèn)黨委政府還建立鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)席會議制度,針對項目實施過程中的困難和問題進(jìn)行商討,提出具體對策措施和解決辦法。各村建立了項目公示制,公開承諾項目實施和完成時間及相應(yīng)負(fù)責(zé)人,自覺接受村民代表和群眾的監(jiān)督。
項目調(diào)查報告框架篇四
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展,國家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,重大建設(shè)項目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項目,因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”,既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”,也是地方稅收的最重要來源。抓好重大建設(shè)項目稅收管理,對地方財政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財政收入來說,可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實際,就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理問題談幾點粗淺看法。
地情況介紹(此處省略)
1、稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國的行政體制,要求上級單位有什么業(yè)務(wù)部門,下級單位就需成立相應(yīng)部門對接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門人員本來就少,如此一來,能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前,凌云縣共有144個在建重大建設(shè)項目,其中,市級層面36個,其他層面108個。然而,重大建設(shè)項目稅收管理員僅2名,其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動日常工作。如此一來,每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個項目,工作量非常大,人手嚴(yán)重不足。
2、電腦水平亟待提高。國地稅分設(shè)時,大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門工作。彈指一揮間,十七年過去了,當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年,而近些年新招錄進(jìn)地稅部門的人員又比較少,年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項目稅管員崗位的,多是年齡50歲左右的人。這部分人,受時代和年齡的限制,接受新事物速度比較慢,電腦操作水平比較低,在重大建設(shè)項目管理要求精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理的今天,其所掌握的電腦知識就顯得捉襟見肘了。這在報送相關(guān)稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表等資料時就顯得更為明顯。
3、征管軟件尚需完善。在廣西,重大建設(shè)項目稅管員主要使用的軟件有2個,分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限,無法進(jìn)行自助開票,重大建設(shè)項目納稅人申請********時,皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計,在正常情況下,當(dāng)納稅人就某個項目第一次申請********時,稅管員需要在以上兩個軟件中錄入5個版塊共49項以上涉稅信息,耗時8分鐘左右。其中,2個軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象??梢哉f,需錄信息過多,所耗時間過長,給納稅人辦稅帶來了不便。
4、信息來源過于單一。在日常管理中,受限于人手不足等因素,重大建設(shè)項目信息主要來源于各級發(fā)改部門和納稅人的主動申報。當(dāng)發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺后,稅管員便按圖索驥地到項目施工地巡查采集涉稅信息。然而,發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺時間受多方面因素限制,出臺時間不定,如20xx年凌云縣的項目投資責(zé)任表,因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒有正式出臺,導(dǎo)致地稅部門無法及時全面地掌控全縣的項目投資建設(shè)情況。
5、稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級聯(lián)動四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求,每個月月初,都需對重大建設(shè)項目進(jìn)行稅收入庫預(yù)測分析。然而,因未與相關(guān)項目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度,導(dǎo)致稅管員只能采取實地查看和電話詢問兩種方式,獲得項目工程進(jìn)度等信息,然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫預(yù)測分析。由于項目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響,如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項目審計速度等等,導(dǎo)致很多項目的月度稅收預(yù)測得不到落實。
6、統(tǒng)計口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定,所有自治區(qū)級層面和市級層面推進(jìn)的重大建設(shè)項目,皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理,并上報相關(guān)數(shù)據(jù)。然而,由于統(tǒng)計口徑的不同,發(fā)改部門提供的項目建設(shè)信息如重點項目的數(shù)量、開竣工情況、資金到位率、實際完成應(yīng)稅投資情況等,與地稅部門實際需要的信息有較大差距。特別是項目總投資額,發(fā)改部門提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過實際投資額,項目累計完成投資額與年度計劃投資額也出現(xiàn)類似情況。更有甚者,一些項目僅處于前期準(zhǔn)備狀態(tài),與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項目業(yè)主自己的計劃,變化性還很大,如把這些項目也納入日常管理,不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收,意義不大。據(jù)發(fā)改部門的數(shù)據(jù),20xx年凌云縣擁有市級層面的重大建設(shè)項目36個,然而,真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個。
另外,一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項的方法,把眾多小項目合并成一個重大建設(shè)項目。如按照發(fā)改部門的信息來管理,就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項目涉稅信息后,再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項目包含的所有子項目涉稅信息。對于一些項目來說,工程量非常大。如凌云縣20xx年的市級重大項目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”,都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶自己建設(shè),并以各農(nóng)戶的名義申請********。換句話說,這兩個重大建設(shè)項目都是由幾百個子項目組成,每個子項目僅有幾千元左右投資,然而,按照要求,在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個子項目信息,并進(jìn)行日常管理,工作量非常大。
1、整合機(jī)構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時,整合縣一級特別
是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室,降低行政管理人員比例,增加基層征收一線特別是重大建設(shè)項目稅管員數(shù)量,做到部門分工明確,員工各司其責(zé),不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2、搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級重大辦經(jīng)常開展針對性培訓(xùn),著重傳授重大建設(shè)項目錄入程序與報表填寫上報等業(yè)務(wù)知識,不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時,在稅管員人選選擇上,向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜,擁有豐富經(jīng)驗的老同志則主要安排在行政管理崗位,做到人盡其才,各發(fā)其光。
3、精簡數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能,實現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享,杜絕項目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象,力爭做到僅使用一個軟件的一個版塊即可完成重大建設(shè)項目的全部信息錄入,減少項目信息錄入時間與程序。同時,全面考慮納稅人需求,圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請********納稅問題。在此基礎(chǔ)上,稅管員還應(yīng)該有提前介入意識,通過走訪項目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場或群信息,提前把相稅信息錄入征管軟件,以便納稅人首次申請********時可馬上辦理,無需等待。
4、拓寬信息來源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改、交通、國土等部門協(xié)作獲取建設(shè)項目信息的同時,拓寬信息來源渠道,主動走訪項目工地,積極關(guān)注媒體動態(tài),善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項目建設(shè)信息。同時,搞好內(nèi)部門協(xié)作,及時從各種稅務(wù)稽查與舉報案件中,發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項目信息,并立即將其納入管理范圍。
5、切實推行綜合治稅。重大建設(shè)項目稅收預(yù)測分析存在誤差的原因,主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來說,重大建設(shè)項目的項目業(yè)主主要是政府各部門,只要這些部門能按時提供真實的月工程款撥付計劃,就可確保重大建設(shè)項目稅收預(yù)測誤差值逐漸趨于零。因此,地稅部門應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,切實搞好社會綜合治稅工作,建立健全涉稅信息交換制度,并由政府出臺涉稅信息交換工作考評細(xì)則,增強(qiáng)各部門參與社會綜合治稅工作的主動性與積極性。
6、出臺地稅統(tǒng)計口徑。參照發(fā)改部門數(shù)據(jù),研究制定出符合地稅工作實際的重大建設(shè)項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保重大建設(shè)項目稅收管理的切實可行與高效便捷。如把已實際產(chǎn)生稅收即真正開工建設(shè)了的項目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項目的前提條件之一,把擁有幾百個子項目且每個子項目投資額都比較小的重大建設(shè)項目納入零星項目管理,同時以項目審計結(jié)算價款為總投資額,以工程進(jìn)度款實際撥付總數(shù)為實際完成投資額等等。
項目調(diào)查報告框架篇五
為了向公司高層投資決策提供參考數(shù)據(jù),同時為下一步的項目前期策劃工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,投資公司項目投資部牟志剛、袁鷹于20xx年9月17—22日對綿陽市區(qū)目標(biāo)地塊開發(fā)所涉及到的自然環(huán)境、社會環(huán)境、開發(fā)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行了初步的前期市場調(diào)查。通過考察現(xiàn)場、拜訪相關(guān)職能部門,獲得了大量的原始材料,并形成了初步的調(diào)查報告,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
第一部分目標(biāo)地塊環(huán)境分析
第一節(jié) 目標(biāo)地塊(財貿(mào)校地塊)環(huán)境分析
地塊位于綿陽市涪城區(qū)濱河南路136號。北臨寬約12米的濱河南路及河寬約400米的涪江;東臨建設(shè)中的青年廣場,廣場面積約150畝,河面寬約200米的安昌河在此與涪江匯合;距地塊東北面1.2公里,有芙蓉溪與涪江匯合,涪江、安昌河、芙蓉溪在距地塊東北面500米處形成面積約7萬平米的水面;南臨一條規(guī)劃中的道路,其后80米處建有龍壇寺雨污水提升泵站;西臨一條寬12米的市政道路(原財貿(mào)校區(qū)道路),此路西邊為財貿(mào)校保留不搬遷的學(xué)生宿舍、員工食堂及部分教師宿舍。
(詳見附圖一)
該地塊面積為47.647畝,其中代征地有4.04畝。地塊東邊邊長130米,南邊邊長130米,西邊邊195米,北邊邊長220米。
地塊外型類似于一個不規(guī)則的梯型。東邊因緊臨青年廣場的環(huán)形道路而形成弧型邊界。
整個地塊地面距周邊的道路高差約3米,即低于±0.00有3米,但此次綿陽發(fā)生洪澇災(zāi)害時,地塊上沒有形成河水倒灌,且只有部分地面積水;地面土質(zhì)較結(jié)實。東邊距濱河南路7米處有座長100米、寬10米、高五層的教學(xué)樓;西南角處有一座高8層的綜合樓,此樓正在拆遷;地塊正中有一藍(lán)球場及兩個羽毛球場;其余地面均長著一些雜草。
目標(biāo)地塊周邊現(xiàn)沒有成型的商業(yè)街道,根據(jù)現(xiàn)場考察來看,此地塊的商鋪開發(fā)只能做濱河南路及青年廣場的地邊,以及原財貿(mào)校內(nèi)道路。
成都中盛實業(yè)發(fā)展公司在今年八月參加該地塊招標(biāo),通過其特殊的關(guān)系渠道及總規(guī)劃,獲得了該地塊的土地使用權(quán)(見綿國土函[20xx]136號)。中標(biāo)總地價為¥2900萬元,63.6萬元/畝。其中8月31日前支付了總地款的30%(即¥870萬元),按規(guī)定本月底前需支付總地款的40%(即¥1160萬元),所剩30%的地款在今年12月31日前付清。目前在76萬元/畝左右。中盛公司迫于資金壓力,急需將該地塊轉(zhuǎn)讓出來。據(jù)現(xiàn)場考察,此地塊現(xiàn)應(yīng)是綿陽市五橋內(nèi)最好的地塊。屬二級土地,市場地價應(yīng)為80萬/畝。
(一)、自然景觀:
目標(biāo)地塊位于三江匯合處,三面環(huán)水,涪江、安昌河河面較寬、水質(zhì)優(yōu)良;東西面富樂山公園及遠(yuǎn)處跌落有致的群山形成較為壯觀的自然景觀;在建的青年廣場及濱河南路兩旁的樹木將會形成一片漂亮的綠化景觀,(廣場計劃今年11月份竣工)。
(二)、環(huán)境污染狀況
由于綿陽市定位為全國唯一的一座“科技城“,市區(qū)所有污染企業(yè)均已拆遷,城市污水處理較好,地塊所處位置自然景觀優(yōu)秀,
所以該地塊環(huán)境污染狀況良好。
1、 緊臨目標(biāo)地塊東側(cè)的青年廣場建成后將為目標(biāo)地塊開發(fā)帶來一個較好賣點。
2、 在目標(biāo)地塊東邊有一座南山塔,為清代以前建筑;西北方100米處的涪江三橋造形奇特、色彩艷麗,正北方的富樂山塔,在夜間泛光照明下尤其顯得晶瑩剔透,這些人文景觀使目標(biāo)地塊的周邊環(huán)境大為增色。
(一)、人居環(huán)境
該地塊所處涪城區(qū)是綿陽市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,企事業(yè)單位眾多,均在地塊方圓700米范圍內(nèi)。政府機(jī)關(guān)有市委、區(qū)委、區(qū)政府、公安、財政、學(xué)校、郵局、商場、賓館、醫(yī)院等單位。
各機(jī)關(guān)工作人員在這里工作、生活、休閑娛樂,生活設(shè)施配套齊備,具備了居家的方便性、舒適性。
(二)、社會治安環(huán)境
綿陽市整體社會治安情況較好,目標(biāo)地塊位于城市中心,又臨近公安局、派出所、軍區(qū)等強(qiáng)力機(jī)關(guān)。地塊所處位置相對僻靜,緊鄰地塊西南側(cè)的“南河花園”時有小偷入室行竊的現(xiàn)象,同時地塊東側(cè)的青年廣場修建中,人員較雜,加之河邊的綠樹成蔭,燈光較暗,存在一定的治安隱患,所以天一黑,河邊道路人員較少,只是一些兜風(fēng)車輛時有經(jīng)過。
(三)、商務(wù)狀況
由于綿陽市是一個副省級城市,商務(wù)較省內(nèi)其它區(qū)市發(fā)達(dá),加之目標(biāo)地塊所處區(qū)域為該市的商務(wù)中心,其中商務(wù)中心大樓“新益大廈”距目標(biāo)地塊1公里,區(qū)域內(nèi)的賓館如臨園賓館、新華飯店每天的住房入住率達(dá)80%以上,是當(dāng)?shù)厝胱÷首罡叩馁e館之一,為外來商務(wù)人員、旅游人員臨時投宿的集中地。
1、 道路與交通
目標(biāo)地塊主要組織交通的干道是濱河南路及一環(huán)路南段經(jīng)過“南河花園”的道路,目前經(jīng)過“南河花園”的干道僅修至“南河花園”尚未通到目標(biāo)地塊,隨著青年廣場的竣工,此路也將連通。
目前當(dāng)?shù)厝司囕v數(shù)較多,街上過往的代步車主要是公交車、出租車、三輪車和自行車,公用轎車數(shù)量較多,副局級領(lǐng)導(dǎo)的車子均為廣州雅閣。街上道路交闊、交通比較順暢。據(jù)說該市的城市暢通工程居全國第二,(成都市居全國第七)。
經(jīng)過地塊周邊的公交車線路有5條,其中5路公交車的起點站在距目標(biāo)地塊的150米處的濱河南路。
2、 管網(wǎng)設(shè)施
由于目標(biāo)地塊地處原財貿(mào)校的位置上,故而地塊上水、電、氣、光纖配套系統(tǒng)完善,相對而言,寬帶網(wǎng)建設(shè)相對滯后,周邊小區(qū)居民通常使用電信撥號方式上網(wǎng)。
目標(biāo)地塊及周邊社區(qū)原有的城市排污管道系統(tǒng)比較健全,地塊南邊80米的城市雨污水提升泵站在此次的暴雨中因設(shè)備初期使用,沒有起到多大作用。但目標(biāo)地塊以后的雨污排放問題不大。根據(jù)我們實地考察,污水提升泵站滿負(fù)荷工作時嘈聲不大,不會對將來的小區(qū)造成影響。
3、 市政單位
目標(biāo)地塊及周邊主要的市政單位有雨污水提升泵站、市委、市政協(xié)、衛(wèi)生局、民政局及涪城區(qū)各職能部門。居民在此生活將較為方便。
4、 文化教育
在目標(biāo)地塊的西邊130米處有南街幼兒園、警鐘街小學(xué),150米處有綿陽一中,該校近三年來初三畢業(yè)考試居全市第一,地塊南側(cè)安昌河對岸1500米處的南山公園旁有全省重點高級中學(xué)——“南山中學(xué)”;在南街幼兒園周邊有綿陽廣播電視局,綿陽晚報、日報社、市教委、涪城區(qū)黨校及新華書店。
5、 體育設(shè)施
緊鄰目標(biāo)地塊東側(cè)有一大型休閑娛樂的“青年廣場”;地塊南側(cè)1200米處有目前綿陽市體育設(shè)施最齊全,檔次最高的“南河體育運(yùn)動中心”,今年的“全國農(nóng)運(yùn)會”及即將舉行的“全國少數(shù)民族運(yùn)動會”都在此舉行。
6、 銀行、郵政、電信系統(tǒng)
由于目標(biāo)地塊與傳統(tǒng)的繁華商業(yè)地帶較近,其周邊的各商業(yè)、銀行網(wǎng)點眾多,附近中行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵局都在其1000米范圍內(nèi)。
1、 商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點
目標(biāo)地塊距離較政府職能部門較近,但政府職能部門距綿陽市集中的商業(yè)中心尚有300米左右,所以目標(biāo)地塊周邊300米范圍內(nèi)的商業(yè)氛圍就沒有中心地帶濃,不過范圍內(nèi)的日常生活品購買還是較方便,在建設(shè)路有“雙匯連鎖超市”,“南河小區(qū)”內(nèi)市政道路旁有一門診部及其個體戶經(jīng)營的商業(yè)鋪面。一旦與青年廣場連接的市政道路建成,從地塊到市中心繁華地帶距離將大大縮短(500米以內(nèi))。
2、 休閑娛樂設(shè)施
當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂較集中的街道在距目標(biāo)地塊西側(cè)400米的紅星街及南河街上,一環(huán)路南段上也有一些按摩、美容中心,茶坊等。經(jīng)過目標(biāo)地塊的濱河南路西側(cè)上有一少部分茶坊、美容室,但其經(jīng)營狀況不理想。整體看來,這個區(qū)域內(nèi)休閑娛樂設(shè)施不是很集中。
3、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
在目標(biāo)地塊西側(cè)的一環(huán)路南段上有涪城區(qū)中醫(yī)院及市中醫(yī)院機(jī)關(guān)分院,綿陽市中心醫(yī)院距地塊只有600米左右,該醫(yī)院是綿陽市醫(yī)療設(shè)施最先進(jìn),市民最信得過的醫(yī)院。
4、 農(nóng)貿(mào)市場
在距目標(biāo)地塊西側(cè)300米處有一建設(shè)路市場,為較大型的農(nóng)貿(mào)市場。
5、 住宿、餐飲設(shè)施
較地塊最近的賓館、餐館是位于警鐘街的新華飯店、滿香園、蔣記豆花莊及建設(shè)路上的軍區(qū)招待所。但是全市的賓館、餐館主要集中在人民公園及市政府辦公大樓之間。
在這里需要特別注意的是,上述設(shè)施從文字上感覺與目標(biāo)地塊有一定的距離,但實際生活中,它們卻處在人們?nèi)粘I钪心軌蚪邮艿幕顒臃秶畠?nèi)。
綜前所述,財貿(mào)校目標(biāo)地塊應(yīng)是可供選擇的地塊中居住小區(qū)開發(fā)最好地地塊,其優(yōu)勢可以用“鬧中取靜”來形容。無論從其環(huán)境、交通、服務(wù)配套等都較完善,根據(jù)周邊規(guī)劃建設(shè)的不斷完善,住宅開發(fā)的價值較大。
在目標(biāo)地塊距地面高差約3米的情況下,建地下車庫,將會導(dǎo)致建安成本大大增加,同時目標(biāo)地塊周邊的商氣不足,商業(yè)鋪面的開發(fā)風(fēng)險較大,相對能作商鋪的只有濱河南路及廣場面的兩面。這樣也使項目投資風(fēng)險進(jìn)一步加大。不過經(jīng)實際考察后,項目的實際建安成本沒有我們最初預(yù)算的那樣高,多層建安約500元/m2。
因綿陽的開發(fā)商較多,整個綿陽市地價被炒得很高,據(jù)國土局的葉先生講市區(qū)商品地產(chǎn)地價(凈地)大約為:
備注:
根據(jù)目標(biāo)地塊的周邊情況及當(dāng)?shù)厥忻褓彿康牧?xí)慣,該地塊只適于進(jìn)行多層或小高層住宅開發(fā)。高層電梯公寓很難被市民接受。
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