教育是培養(yǎng)人才的基礎,對一個國家的發(fā)展至關重要。審視過去的得失,將它們融入到寫一篇完美總結的思考和表達中。如果你正在尋找一些優(yōu)秀的總結范文,不妨參考下面這些被推薦的文章。
農村教育現狀的論文篇一
摘要:從對農村中學體育教學發(fā)展的現狀分析出存在的問題并加以研究和探討,總結出具體的解決方案,從而為我國農村中學體育教學管理掃除一定的障礙,促進新時期教育改革的順利開展。
關鍵詞:中學體育;教學改革;現狀;解決方案
一、農村中學體育教學管理存在的問題
1.缺乏教育資源且已有資源較為落后
少,導致無法吸引優(yōu)秀的教育者投身到農村教育的建設中去。這就使得農村教育體系中基本都是學歷水平和自身素質都不是很高的教師或者教育行業(yè)從事者,教育資源非常匱乏。再加上受到地理經濟等條件的限制,農村中學體育的設施也落后于城市,學生的體育活動缺乏完整的體育設施,而教師的自身素質和能力也未能適應新形勢的發(fā)展,這就導致了農村中學體育始終得不到發(fā)展反而日益落后的狀況。
2.教學方法未能與時俱進
農村地區(qū)人民的思維方式就比較固定,受其地域條件的限制所能吸收的新鮮事物也相對較少,所以當地人民對于教育這一方面也存在著一定的誤區(qū),還是將過去傳統(tǒng)的`“灌輸式”教學方法運用于當今的教學中,使得學生不能真正地燃起對學習的興趣,這也阻礙了農村中學體育的發(fā)展,學生沒有發(fā)揮自身的主觀能動性投身到課堂活動中去,從而導致課堂教學的失敗,導致這種局面出現且長期存在的重要原因就是教師教育理念落后,未能與時俱進接受最新的教學方法,另外還有一個重要的影響因素就是,設施的不健全導致教師只能指引學生側重基礎知識而缺乏運動的實踐。
3.體育設施不健全
農村學校經濟條件落后,學生人數的逐年增加與現有的體育設施狀況存在很大的差距。雖然說我國經濟水平正在不斷的提高,農村的經濟狀況也有了一定的改善,對于教育的資金和人力的投入也有了一定的增多,但是需求還是有著很大的不協(xié)調性,這不僅讓體育學科成為學生最為落后的學科,也讓學生的綜合素質遠遠落后于全國中學生的平均水平,所以要想改善這種局面就必須先從教學設備上著手,首先改善教學環(huán)境,有一個系統(tǒng)的體育器材以及場地。
二、轉變農村中學體育教學管理手段
1.政府要進一步加大對農村學校的經費投入
農村經濟狀況的不樂觀決定了教育包括中學體育教學方面的落后并且使之長期處于這樣一個狀態(tài)。鑒于這個情況,國家就應該在教育這一塊著重關注落后地區(qū)。國家對于農村應該加大資金和優(yōu)秀教師的引入,提高人才報酬,吸引高新人才投身到基層建設。另一方面,除了國家長期關注農村教育,社會各界人士也應該伸出援手關注農村中學體育教育的建設,扶持農村教育,以此來為社會貢獻自己的力量,讓農村孩子也能更加平等地充分享有他們本該擁有的受教育的權利。
2.學校通過完善對體育教師的考核機制提高教師素質
由于環(huán)境相對艱苦而工作報酬低且沒有太多保障,所以,農村體育教師普遍都是由學科以及綜合素質不高的教師組成,而有著高新知識、綜合能力突出的教師無法被吸引到農村建設中。所以,學校要本著對學生以及學生家長負責的態(tài)度對教師進行一個有規(guī)定、有制度的階梯式選拔,以此來提高教師的素質。
3.根據新課改要求,體育教師要做到以下幾點
教育的關鍵在于教師能否將自己所擁有的知識和實際的綜合技能傳授給學生,讓學生可以明其道理操其技法。所以,教師在提高自身知識文化水平的同時也應該不斷擴充社會知識,了解教育最新動態(tài)掌握教育導向,在不斷變化的實際中改善教學方法。這就需要做到:
一是要學會把握時代的機遇。
二是要適時地適應時代的需求,參加一些專業(yè)培訓以提高自身的綜合素質。通過這種方式來與時俱進走在教育風潮的前列。
三是要努力鉆研。在課程改革的今天,教師要在摸索中前進,一方面懂得學生知識掌握到什么程度,一方面要明白學生的內心世界,從而讓學生更好地發(fā)揮主觀能動性,自己能夠主動學習知識。
四是要不斷地在課程改革反思改進中成為推動國家新時期課程改革的光榮一員。體育教師在教學實踐中可以多觀察、多總結,讓學生打開心扉,投入到教師設計的課堂環(huán)節(jié)中去,融入課堂。
參考文獻:
[1]吳群艷.淺談制約農村中學體育教學的因素及解決方法[j].價值工程,.
[2]俞建煒.淺析農村中學體育教學存在的問題及對策[j].考試周刊,2011.
農村教育現狀的論文篇二
新一輪的基礎教育改革在教育領域中如火如荼的進行,學校體育教育對于中國農村和中國農民現代化發(fā)揮著不可替代的功能。認真做好農村體育教育現狀的分析和教育改革的反思,根據《中央7號文件》的指示,以學生全面發(fā)展為宗旨,以學生健康為第一,增強學生體質,為提高全民素質服務。構建主體意識,依法治體;整體推進,倡導終身體育,因地制宜,運用新的教學手段,拓展新的空間。
農村學校主要是指縣以下的由鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級政府直接管理的鄉(xiāng)村中小學校,其擔負的主要職能是開展農村的義務教育。目前,我國現有普通中小學866萬多所,農村約占89%,在校中小學生1億6900多萬,農村約占74%。學校體育教育作為國民教育的一個重要組成部分,是整個國民體育的基礎;農村學生體質和健康狀況直接關系到我國農村國民的體質和健康水平,也關系著我國新一代農民的整體素質。
一、目前農村學校體育教育的現狀分析
1、學校領導對體育重視不夠。
(1)名義上雖有校長分管體育,但實際上許多分管校長分而不管,對隨意占用體育課尤其是畢業(yè)班的體育課聽之任之,有些地區(qū)畢業(yè)班根本沒有開設體育課。
(2)校領導對體育課和體育活動漠不關心,只抓升學率,無視學生體育活動和身體健康狀況。體育課質量基本無人關心,校領導只對文化課感興趣,體育課可有可無。
(3)分管領導對體育課多是聽而不聞,視而不見,數年不聽、不看體育課是常事。
(4)有的學校領導甚至把抓體育工作與教育質量對立起來,使學校體育工作變成了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的工作。
2、師資隊伍嚴重匱乏。
(1)具有??苹驅?埔陨蠈W歷的體育專業(yè)教師不足,很難保證教學質量。在我縣十三所中學,一百多所小學中,除了一中、二中、三中、和為數不多的幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學的體育教師配備較全,其它學校嚴重缺編。
(2)師資水平參差不齊。在師資缺乏的學校,都是拿其它學科教師代替上體育課,業(yè)務教學水平不能保障,就不能保證學校體育教學的有序進行。
(3)體育教師年齡、結構不合理,男、女體育教師比例嚴重失調,女教師寥寥無幾。
(4)師資培訓力度不夠。在農村學校,體育課一般被認為是副科,體育教師很難被列入師資培訓的范圍內。體育教師的業(yè)務教學能力和水平得不到再提高,在教學改革中的探索猶如閉門造車、瞎子摸象。
(5)對體育教師的評價沒有規(guī)范的評價標準,比較片面,體育教師付出的勞動得不到認可,不能同工同酬。體育教師的積極性調動不起來。嚴重的阻礙了學校體育教育的發(fā)展。
3、場地器材、基礎設施不足,投入力度不夠。
在我所了解的近兩百所學校里,體育設施暴露的問題很嚴重,只有三所學校有田徑場,每年各學校的資金大多用于基建,對體育經費的預算和器材的購買沒有納入計劃。場地器材的不足很難推進學生陽光體育運動的廣泛、深入開展。
4、教學問題突出。
(1)課程設置缺乏連續(xù)性、科學性、靈活性;體育考試項目的確定不夠科學、靈活、全面。
(2)體育課開課率低,隨意性大。
二、改革中的反思
重智育輕體育的思想依然存在;在社會評價與管理上,對農村中小學的體育工作還缺乏一套科學規(guī)范、嚴格公正的評價標準和管理機制;在經濟上,資金投入不足是目前農村體育教學落后的重要原因。此外,農村學校體育改革缺乏整體性和配套性。在農村,學校體育與農村體育構成了一個體育文化整體,但事實卻是農村體育與農村學校體育屬于不同的條塊,相互之間的聯系和協(xié)調未引起足夠的重視。此外,教育政策“城市取向”,教學理念滯后,教學模式缺乏創(chuàng)新等。
三、農村學校體育改革的理性回歸
1、構建主體性意識,依法教改,依法治體。
第一,完善現有的教育制度和法律,制定新的制度和法律,具體明確農村學校體育中各個主體的權利和義務以及應該承擔的法律責任,真正做到有法可依。第二,加強制度和法律的宣傳,喚醒農村學校體育改革中各主體的主體意識,特別是教師主體的法律意識,用法律維護學校體育的地位和教師自身的利益與地位。第三,全社會特別是廣大農民加強對教育執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法改革,維護司法公正。
2、整體推進,倡導終身體育,促進農村人口的全面發(fā)展。
第一,農村學校教育各主體要充分認識到“五育”是一個整體,偏廢任何一育都不利于農村社會進步和農村人口的全面發(fā)展。第二,樹立體育課與其他課程一樣重要的觀念,體育教師與其他教師一樣是現代教育的主體。第三,教學內容需貫徹終身體育的`理念。利用學校教育的時間(小學到高中階段的學習)改變一個人的思想,足可以讓一個人接受終身體育的思想,養(yǎng)成經常鍛煉的習慣。第四,以農村學校體育為依托,推動農村體育的可持續(xù)發(fā)展。
3、勤于學習,勇于探索,因地制宜,采用新的教學手段,拓展新的空間。
農村學校體育改革要解決教學理念落后、教學資源不足的問題,不管是教師還是教育政策制定者,必須勤于學習,掌握和培養(yǎng)發(fā)展創(chuàng)造性思維和開展創(chuàng)造性實踐所需要的理論知識和分析問題解決問題的能力,農村學校體育教師要勇于探索,因地制宜,采用新的教學手段,拓展新的教學空間。如農村有山、有水、有著城市所不具備的大自然,讓學生去爬山不會比枯燥單一的“跑圈”運動量小;讓學生在田野里抓蝴蝶,聽到的笑聲或許是最開朗的。
農村學校應盡可能地根據廣大農村的實際情況開展能夠讓學生真正喜歡的體育教學活動,激發(fā)學生對體育的興趣,讓這種“興趣”能夠陪伴他們一生。
農村教育現狀的論文篇三
成因分析
一、物質利益受到侵害。
一是土地承包權沒有保障。3月,我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結束,就有一個村民來反映,新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,我國農村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策,有三種有關政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續(xù)承包土地,村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律,村民有權將自己承包的土地轉包,村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多,占信訪量的1/3。現在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農民負擔。至,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個村有57個干部),農民負擔過重,還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
三是農村資源發(fā)包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發(fā)包、轉讓、出售,暗箱操作且價格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。4月2日,中內泡135名村民到區(qū)政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權利受到侵犯。
一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人,有權利參與集體事物管理和建設,有權對集體重大事項和財務狀況進行監(jiān)督。但個別村屯無視農民的種種權利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰(zhàn)術”,農民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實行村民自治后,個別村民主建設沒有到位,尤其是農民對村級事務的民主監(jiān)督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設,根本派不上用處。
三、村級事務管理混亂。
有的村帳目不公開,個別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權利亂用“兩工”,有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時,有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育,重“統(tǒng)”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農民處于被動接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者,他們進政府就要找區(qū)長,找區(qū)委書記,待問明原因是,他因事找到鎮(zhèn)、村干部時,他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
五、干部作風問題。
農村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責任感。有的缺乏民主,涉及農民利益的事情,往往個人或少數人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費,違法亂紀,加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑,片面歸結為農民素質低而加以推卸。20初,有一個村的村民到市、區(qū)集體訪,反映了14個問題,經區(qū)里調查核實后給予答復。但他們不服,最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。
六、政策法規(guī)落實走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要,在貫徹落實農村各項政策時,或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發(fā)矛盾,效果適得其。,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時,有一個村擅自將土地進行了調整,結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發(fā)放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
主要對策
一、健全工作機制,強化工作意識。
作列為重要內容,從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象,工作中應該嚴格堅持“分級負責,歸口辦理,誰主管誰負責”的原則,這樣,目標清晰,責任清楚,便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行“三包一?!?,并以文件形式下發(fā),那里就包括我們的鎮(zhèn)領導和村領導。“三包”是包接待、包處理、包落實,一保是保穩(wěn)定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發(fā)生,可實行“三查”,即一查上訪問題產生的原因,二查接待處理中有無違法現象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結,結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導,實行責任追究。
二、加強政策法律宣傳,重視思想引導。
農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策,如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等,同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應當采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應當推選代表提出,代表人數不得超過5人?!薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項已按有關法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅持無理要求,經批評教育無效,繼續(xù)糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進行要挾,經批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者;……(8)其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序,經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任?!蓖ㄟ^宣傳,不斷增強農民的法律責任感,增強自覺履行義務的自覺性。
三、變上訪為下訪,化被動為主動。
農村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪,我接待”“你提問題,我協(xié)調”的工作方法,變靜為動,變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換,也不單單是工作機制的轉變,更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題,我們應注意勤、快、實?!扒凇保匆嘞禄鶎?,勤深入到群眾當中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩(wěn)人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處?!翱臁保窗l(fā)現問題,及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機,及早把大事化小,小事化了,給群眾一個及時、滿意的答復。”實’,即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發(fā)展經濟和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實,堅持依法信訪。
在貫徹落實上級方針、政策時,要嚴格按政策辦事,嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的.應及時予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時查處,切實維護農民的合法權益。年春中內泡村水面外包一案的及時解決,就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪,此問題經過市紀檢監(jiān)察部門調查合適后,給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時,對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護我們的信訪秩序?!?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出,依法信訪有兩個方面的含義,一是執(zhí)法機關要依法行政,二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權的。
五、講究工作方法,順應民心民意。
農村在開展工作時要堅持從實際出發(fā),正確處理各方面關系,力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統(tǒng)一。把握不準的問題要調查研究,不輕易表態(tài),一時解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映,爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作,曉之以理,動之以情,不激化矛盾。
成因分析
一、物質利益受到侵害。
一是土地承包權沒有保障。203月,我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結束,就有一個村民來反映,新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,98年我國農村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策,有三種有關政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續(xù)承包土地,村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律,村民有權將自己承包的土地轉包,村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多,占信訪量的1/3?,F在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農民負擔。年至年,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個村有57個干部),農民負擔過重,還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
三是農村資源發(fā)包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發(fā)包、轉讓、出售,暗箱操作且價格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。2001年4月2日,中內泡135名村民到區(qū)政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權利受到侵犯。
一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人,有權利參與集體事物管理和建設,有權對集體重大事項和財務狀況進行監(jiān)督。但個別村屯無視農民的種種權利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰(zhàn)術”,農民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實行村民自治后,個別村民主建設沒有到位,尤其是農民對村級事務的民主監(jiān)督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設,根本派不上用處。
三、村級事務管理混亂。
有的村帳目不公開,個別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權利亂用“兩工”,有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時,有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育,重“統(tǒng)”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農民處于被動接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者,他們進政府就要找區(qū)長,找區(qū)委書記,待問明原因是,他因事找到鎮(zhèn)、村干部時,他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
五、干部作風問題。
農村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責任感。有的缺乏民主,涉及農民利益的事情,往往個人或少數人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費,違法亂紀,加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑,片面歸結為農民素質低而加以推卸。2001年初,有一個村的村民到市、區(qū)集體訪,反映了14個問題,經區(qū)里調查核實后給予答復。但他們不服,最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。
六、政策法規(guī)落實走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要,在貫徹落實農村各項政策時,或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發(fā)矛盾,效果適得其。19,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時,有一個村擅自將土地進行了調整,結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發(fā)放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
主要對策
一、健全工作機制,強化工作意識。
一是建立農村信訪領導責任制。把農村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領導的工作日程,切實做到黨政一把手負總責、負全責。二是建立信訪目標考核制。將農村信訪納入各級干部工作目標考核范疇。在考核、評估和使用干部時,把其分管或主管的信訪工作列為重要內容,從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象,工作中應該嚴格堅持“分級負責,歸口辦理,誰主管誰負責”的原則,這樣,目標清晰,責任清楚,便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行“三包一?!?,并以文件形式下發(fā),那里就包括我們的鎮(zhèn)領導和村領導?!叭笔前哟?、包處理、包落實,一保是保穩(wěn)定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發(fā)生,可實行“三查”,即一查上訪問題產生的原因,二查接待處理中有無違法現象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結,結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導,實行責任追究。
二、加強政策法律宣傳,重視思想引導。
農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策,如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等,同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應當采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應當推選代表提出,代表人數不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項已按有關法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅持無理要求,經批評教育無效,繼續(xù)糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進行要挾,經批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者;……(8)其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序,經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任?!蓖ㄟ^宣傳,不斷增強農民的法律責任感,增強自覺履行義務的自覺性。
三、變上訪為下訪,化被動為主動。
農村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪,我接待”“你提問題,我協(xié)調”的工作方法,變靜為動,變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換,也不單單是工作機制的轉變,更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題,我們應注意勤、快、實。“勤”,即要多下基層,勤深入到群眾當中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩(wěn)人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處?!翱臁?,即發(fā)現問題,及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機,及早把大事化小,小事化了,給群眾一個及時、滿意的答復?!睂崱?,即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發(fā)展經濟和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實,堅持依法信訪。
在貫徹落實上級方針、政策時,要嚴格按政策辦事,嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的應及時予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時查處,切實維護農民的合法權益。2001年春中內泡村水面外包一案的及時解決,就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪,此問題經過市紀檢監(jiān)察部門調查合適后,給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時,對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護我們的信訪秩序?!?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出,依法信訪有兩個方面的含義,一是執(zhí)法機關要依法行政,二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權的。
五、講究工作方法,順應民心民意。
農村在開展工作時要堅持從實際出發(fā),正確處理各方面關系,力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統(tǒng)一。把握不準的問題要調查研究,不輕易表態(tài),一時解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映,爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作,曉之以理,動之以情,不激化矛盾。
農村教育現狀的論文篇四
摘要:從對農村中學體育發(fā)展的現狀分析出存在的問題并加以研究和探討,出具體的解決方案,從而為我國農村中學體育教學管理掃除一定的障礙,促進新時期教育改革的順利開展。
關鍵詞:中學體育;教學改革;現狀;解決方案
一、農村中學體育教學管理存在的問題
1.缺乏教育資源且已有資源較為落后
少,導致無法吸引優(yōu)秀的教育者投身到農村教育的建設中去。這就使得農村教育體系中基本都是學歷水平和自身素質都不是很高的教師或者教育行業(yè)從事者,教育資源非常匱乏。再加上受到地理經濟等條件的限制,農村中學體育的設施也落后于城市,學生的體育活動缺乏完整的體育設施,而教師的自身素質和能力也未能適應新形勢的發(fā)展,這就導致了農村中學體育始終得不到發(fā)展反而日益落后的狀況。
2.教學方法未能與時俱進
農村地區(qū)人民的思維方式就比較固定,受其地域條件的限制所能吸收的新鮮事物也相對較少,所以當地人民對于教育這一方面也存在著一定的誤區(qū),還是將過去傳統(tǒng)的`“灌輸式”教學方法運用于當今的教學中,使得學生不能真正地燃起對學習的興趣,這也阻礙了農村中學體育的發(fā)展,學生沒有發(fā)揮自身的主觀能動性投身到課堂活動中去,從而導致課堂教學的失敗,導致這種局面出現且長期存在的重要原因就是教師教育理念落后,未能與時俱進接受最新的教學方法,另外還有一個重要的影響因素就是,設施的不健全導致教師只能指引學生側重基礎知識而缺乏運動的實踐。
3.體育設施不健全
農村學校經濟條件落后,學生人數的逐年增加與現有的體育設施狀況存在很大的差距。雖然說我國經濟水平正在不斷的提高,農村的經濟狀況也有了一定的改善,對于教育的資金和人力的投入也有了一定的增多,但是需求還是有著很大的不協(xié)調性,這不僅讓體育學科成為學生最為落后的學科,也讓學生的綜合素質遠遠落后于全國中學生的平均水平,所以要想改善這種局面就必須先從教學設備上著手,首先改善教學環(huán)境,有一個系統(tǒng)的體育器材以及場地。
二、轉變農村中學體育教學管理手段
1.政府要進一步加大對農村學校的經費投入
農村經濟狀況的不樂觀決定了教育包括中學體育教學方面的落后并且使之長期處于這樣一個狀態(tài)。鑒于這個情況,國家就應該在教育這一塊著重關注落后地區(qū)。國家對于農村應該加大資金和優(yōu)秀教師的引入,提高人才報酬,吸引高新人才投身到基層建設。另一方面,除了國家長期關注農村教育,社會各界人士也應該伸出援手關注農村中學體育教育的建設,扶持農村教育,以此來為社會貢獻自己的力量,讓農村孩子也能更加平等地充分享有他們本該擁有的受教育的權利。
2.學校通過完善對體育教師的考核機制提高教師素質
由于環(huán)境相對艱苦而工作報酬低且沒有太多保障,所以,農村體育教師普遍都是由學科以及綜合素質不高的教師組成,而有著高新知識、綜合能力突出的教師無法被吸引到農村建設中。所以,學校要本著對學生以及學生家長負責的態(tài)度對教師進行一個有規(guī)定、有制度的階梯式選拔,以此來提高教師的素質。
3.根據新課改要求,體育教師要做到以下幾點
教育的關鍵在于教師能否將自己所擁有的知識和實際的綜合技能傳授給學生,讓學生可以明其道理操其技法。所以,教師在提高自身知識文化水平的同時也應該不斷擴充社會知識,了解教育最新動態(tài)掌握教育導向,在不斷變化的實際中改善教學方法。這就需要做到:
一是要學會把握時代的機遇。
二是要適時地適應時代的需求,參加一些專業(yè)培訓以提高自身的綜合素質。通過這種方式來與時俱進走在教育風潮的前列。
三是要努力鉆研。在課程改革的今天,教師要在摸索中前進,一方面懂得學生知識掌握到什么程度,一方面要明白學生的內心世界,從而讓學生更好地發(fā)揮主觀能動性,自己能夠主動學習知識。
四是要不斷地在課程改革反思改進中成為推動國家新時期課程改革的光榮一員。體育教師在教學實踐中可以多觀察、多總結,讓學生打開心扉,投入到教師設計的課堂環(huán)節(jié)中去,融入課堂。
參考文獻:
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[2]俞建煒.淺析農村中學體育教學存在的問題及對策[j].考試周刊,2011.
農村教育現狀的論文篇五
美術教學是培養(yǎng)學生綜合素質全面發(fā)展的重要手段之一,激發(fā)學生對美術學習的興趣和熱情,引導學生對美術教學形成良好的學習態(tài)度,鼓勵學生積極參加與美術有關的實踐活動;豐富學生們的視野與情感,培養(yǎng)學生們感受、創(chuàng)造、審美、欣賞美術的能力;促進學生的全面發(fā)展,提高學生們的綜合素質。
美術包含的種類很多。例如,繪畫、建筑、室內設計、服裝設計、家具設計等等,這些都屬于美術的一部分??梢哉f生活中處處都有著美術的身影,也處處充滿著美。美術教育就是引導學生對于事物的美丑優(yōu)劣做出正確的判斷,在欣賞美的過程中,發(fā)現美,提高自身的鑒賞能力。生活中的美有些是直觀的,一眼便能發(fā)現的,有些美則需要認真仔細地觀察才能夠發(fā)現,鑒賞能力越高,就越容易發(fā)現生活中的美,就可以得到更多的視覺享受與精神享受。例如,當我們欣賞一幅畫的時候,評價這幅畫的美丑不在于這幅畫的作者畫得如何,而在于這幅畫的作者能夠把欣賞它的人帶入一個怎樣的意境,這不僅僅要作者有著很高的繪畫水準,同時欣賞這幅畫的人也要有發(fā)現美的眼睛,通過一幅畫的某一個小細節(jié)或者這幅畫的題詞感受到美,發(fā)現美,帶給人精神上的享受。美術教育就是要求學生不斷地發(fā)現美,認識美,引發(fā)對美的思考,并通過不斷的實踐與探討,提升自身的鑒賞能力。學生通過對美好事物的欣賞,可以增加自己的見識,提高學生們的欣賞眼光,在老師的引導下,發(fā)現并欣賞美的事物,提高自身的鑒賞能力,感受美術的樂趣,陶冶自己的情操,增強自身的綜合素質。
雖然生活中處處都充滿著美,但并不是所有的事物都是美好的,如果能夠把本身是一件平常的或者丑陋的事物變成一件美好的`事物,這不僅僅是一件非常有趣的事情,而且還能激發(fā)人們的創(chuàng)造力,改變或創(chuàng)造一件美好的事物,這也是美術教育的一個目的。將一件原本不是太美好的事物通過改變其周圍的環(huán)境或者和其他事物進行組合形成一個新的,美好的事物,或者換個角度欣賞一件美好的事物時會發(fā)現不一樣的美。在這個過程中,需要學生們發(fā)散自己的思維,不斷地思考,激發(fā)自己的創(chuàng)造力,結合已經掌握的知識通過不斷的創(chuàng)新與思考,創(chuàng)造出一個美好的事物,在這個過程中,學生們不僅僅能夠享受到創(chuàng)造美的樂趣,還能夠充分發(fā)揮他們的想象力,對提高學生們的創(chuàng)新思維有著非常重要的作用。老師在進行美術教學時,要鼓勵學生們進行創(chuàng)新。例如,老師給出一個需要創(chuàng)新的主題,然后幫助學生們進行分析和指導,再由學生們自己進行組織思考,進行創(chuàng)新,然后,由老師和學生們一起進行欣賞評價,討論出最優(yōu)秀的作品,對其創(chuàng)作的學生進行獎勵,當然也要多多鼓勵其他學生進行創(chuàng)新。這樣既活躍了課堂氣氛,便于美術教學的進行,也可以更好的激發(fā)學生們的創(chuàng)新思維。
美術不僅僅能幫助學生提高他們的鑒賞能力與創(chuàng)新能力,還能幫助學生提高他們的實踐動手能力,這正好符合現代社會的發(fā)展。美術教學就是通過點、線、面、色彩等因素把作者的思想與感情展現出來。作畫就是作者把眼睛看到的,結合自己的想象通過手把自己想要表達的東西表達出來,學生在進行繪畫教育時,其實就在訓練并提高自己的觀察能力,思考創(chuàng)新能力與實踐動手能力。換句話說就是,要想創(chuàng)造出一個美術作品,必須做到眼、手、腦相結合。經研究,發(fā)現美術的確可以幫助學生們提高他們的實踐動手能力。例如,素描,它既需要學生具備很好的觀察力,又需要思考所要描繪事物的比例、明暗關系等,然后還需要把眼睛看到的,大腦想到的通過手描繪出來,這其實就是提高學生實踐能力的一種方式。因此,學生在進行繪畫、剪紙等不同的手工實踐美術教學時,會幫助學生提高自己的觀察力、想象力,更有利于激發(fā)學生們創(chuàng)新能力,提高學生們的綜合素質。
美術教學不僅僅可以幫助提高學生鑒賞外物美的水平,還能幫助學生可以更好地體會到事物的內在美。在美術教師的引導下,學生不僅僅需要鑒賞事物的外在美,同時還要在老師的幫助下,看穿事物的本質,體會一件作品的內在含義,通過作品的表象,感受作者的思想與情感,喚醒人們的情感體驗,塑造學生們美好的心靈。例如,教師可以給學生講解一副名畫,通過對名畫內容以及畫畫技巧的講解過程中,可以講述繪畫作者的相關故事,以及作者的相關人生態(tài)度,可以向學生弘揚和傳播繪畫者的高尚人格魅力,引導學生向這位優(yōu)秀的畫家學習,以這樣的方式,讓學生能夠培養(yǎng)自己的心靈美,提升自己的道德情操水平,為成為一名心靈美的作畫者,汲取必要的心靈雞湯,使得學生能夠以這名畫家為目標,被這個畫家的人格魅力所吸引,從而能夠讓自己有一個美好的心靈,在畫品創(chuàng)作中不斷努力和進步。
美術教學是素質教學的一個重要組成部分,然而有些農村由于受到傳統(tǒng)思想的影響比較嚴重,對于美術教學沒有足夠的重視,這嚴重阻礙了美術教學甚至是素質教學的發(fā)展。美術教學對提高學生在創(chuàng)新、思考、鑒賞方面有著重要作用,即使今后學生們踏入社會,它也會對學生們的發(fā)展起到重要作用,美術教學有利于提高學生們綜合素質,為學生們今后的全面發(fā)展能夠起到積極作用。
農村教育現狀的論文篇六
摘要:小學教育是一個人受教育的基礎階段,是學生今后進行全面發(fā)展的重要基石,對學生今后的發(fā)展起著重要的支撐作用。小學體育教育作為小學教育中的一個重要組成部分,對學生今后綜合素質的發(fā)展與提高具有非常重要的作用。然而,傳統(tǒng)的教育理念已經在人們心中根深蒂固,大部分家長、教師以及學生對小學生體育鍛煉的重視程度還不夠,只是一味地注重學生基礎知識的學習,因此,導致當前小學體育教育的發(fā)展存在很多不盡如人意的地方,嚴重制約了小學生身體素質的發(fā)展,因此,本文基于當前小學體育教育的基本現狀和存在的問題,對小學體育教育今后的發(fā)展提出相應的對策。
關鍵詞:小學;體育教育;教學方法
農村教育現狀的論文篇七
通過我們的實地走訪,發(fā)現農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務農,留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務農為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現實的。家長白天忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現這樣的情況,孩子發(fā)現自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產生負面影響。
子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學生,由于學習跟不上,父母平時也沒關心他學習,他漸漸失去了學習的興趣,開始和社會青年混在一起。開始逃課,后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況,孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現孩子開始混社會時,已經過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回,打罵體罰只會將孩子越推越深,直至無力挽回。還有一些孩子,他們在學校犯了錯,老師想找家長談談,但是家長忙于生計,對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流,但是家長在孩子心中地位卻不高,孩子根本不怕家長,家長無法管教孩子,只能眼睜睜看著孩子越走越偏。
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農村教育現狀的論文篇八
百里中心小學:李宏強
【摘要】:近年來,農村留守兒童問題作為一個社會問題,已經越來越引起學校、家長、社會的普遍關注。本文主要根據農村留守兒童成長的環(huán)境,安全、人格不健全、學習以及行為偏差等問題,對學校、家庭、社會如何加強農村留守兒童教育管理提出了一些實施建議。
【關鍵詞】:農村留守兒童 教育 一、農村留守兒童的由來與界定
根據國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計,截止目前中國農村現有流動人口過億,還有持續(xù)增長的趨勢,因此,中國農村留守流動兒童數量也大幅度增加。全國婦聯課題研究的最新數據顯示,目前中國農村留守兒童已占兒童總數20%以上,他們大部分由隔輩人監(jiān)護,還有2%-3%的留守兒童獨自生活,處于無人監(jiān)護的狀態(tài)。全國婦聯數據更顯示出,中國農村留守流動兒童數量目前已超過4000萬。針對農村這種較為普遍的留守小孩的現象。長期從事兒童社會化研究的華中師范大學心理學教授周宗奎認為,農村留守兒童群體的存在是人口城市化過程、勞動力轉移過程中出現的社會問題。這一些留守兒童正在承受人口轉移給他們自身健康成長帶來的不利影響,生活在一個不健康的成長環(huán)境里。
(一)農村留守兒童的成長環(huán)境
(二)農村留守兒童所存在的問題
1、安全問題。留守學生雖然有一定的監(jiān)護人,但父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等,由于年齡、經濟、生活等等各方面的原因,無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責任,至于其他的事情則是孩子學校的事了。因此在課余和節(jié)假日等學校無法監(jiān)管的情況下,留守學生則成了絕對自由的人,想干什么就干什么。他們缺乏自我控制能力和自我保護意識,往往易成為某些不法分子的攻擊對象。如在重慶市奉節(jié)縣公平鎮(zhèn)大寨鄉(xiāng),80%的學生反映曾在上學放學的路上突然遭遇山石墜落的險情。
2、人格發(fā)展不健全。由于打工家庭孩子缺少家庭的親情關懷,常年難與父母團圓(有的孩子甚至4-5年沒見過父母),更容易出現心理健康與人格發(fā)展方面的問題。據訪談的班主任,任課教師的反映,一般而言,父母長期在外的兒童在心理上大致上有這樣兩個傾向:首先,一些平時就好動,調皮的學生因為父母外出,就自己“開籠放雀”,無人能管,變得大膽放肆。同時由于爺爺奶奶,外公外婆等對留守兒童,心里面都存在一點憐憫之情,對于他們的要求一般都是有求必應,這樣,最容易使兒童產生別人都是圍繞著他們轉的驕傲思想。留守兒童在家里犯了錯誤,祖輩們也不敢貿然批評他們,常常遷就他們,饒恕他們,久而久之,這部分留守兒童就變得任性和驕橫跋扈了。其次,也有相當一部分孩子在父母外出,尤其是父母雙方外出后產生一種失落心理,覺得沒有歸屬感,他們往往不愛說話,不愿和別人交往,尤其當他們遭遇挫折時,不愿意與監(jiān)護人交流,在心理上很容易走上極端,產生性格扭曲:(1)自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信,上進心不強,不愿意與人交流、性格內向,不開朗,容易掉眼淚。(2)自尊心過強、內心較敏感,對老師親友等的管教和批評容易產生較強的逆反心理。總感覺有人在欺負他,斤斤計較,不合群。(3)對父母產生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己,對父母的外出不理解,甚至憎恨他們。
3、學習問題。留守學生在學習上往往變得消沉,課堂聽課不能集中注意力;同時由于缺少家庭對他們學習的監(jiān)督,留守兒童的學習往往缺乏自覺性和主動性,學校布置的家庭作業(yè)應付了事,有的干脆不做不交作業(yè),導致成績直線下滑。據有關調查顯示,留守學生的學習成績一般都較差,倒數幾名的大部分也是留守學生。更令人擔憂的是新的“學習無用論”在他們心里滋長,他們認為以后不管學歷如何都是出去打工的,那現在學習好壞就無關緊要了。
4、行為偏差。留守兒童的日常行為一般都存在問題。一是學校的要求他們很難認真做到,比如,按時上課,按時完成作業(yè)等等。二是在學校里受不得一點委屈。特別是在班上和同學發(fā)生沖突時,往往喜歡去占上風,要是沒有占到上風的話,就會想方設法去報復。三是語言不文明,行為粗野,基本的日常文明禮貌規(guī)范都不遵守。有部分留守學生,由于家庭教育是一片空白,長輩們只管吃的飽,穿的暖,其他的一切都希望學校來管。不管孩子在家里多么不守規(guī)矩,多么橫行霸道,他們都能忍讓和遷就。這部分學生在學校違反學校紀律,不服管教,總是大事不犯,小事不斷,罵人,打架甚至是斗毆。
三、農村留守兒童教育的實施建議
農村留守兒童問題已經成為我國經濟社會發(fā)展中出現的一個大問題。關愛農村留守兒童,促進其健康成長關系到農村人口整體素質的提高,促進社會主義新農村建設,保障社會和諧發(fā)展的必然要求。學校、家庭和全社會都應明確責任,強化舉措,切實加強對農村留守孩子的教育和管理。
(一)健全機制,充分發(fā)揮學校在關愛農村留守學生中的積極作用。
1、建立留守孩子檔案和聯系卡制度。班主任要做好“留守兒童”的摸底工作,要記載好學生父母外出打工的地址及聯系電話、家庭成員情況和學生臨時監(jiān)護人姓名及聯系方法等。第二,班主任要將其在校的各方面表現記入檔案,比如:學習情況、行為習慣、情感、能力的發(fā)展等等。
2、建立關愛留守孩子責任幫扶、交流制度。簽訂承包責任書,組建“代理家庭”。讓孩子充分享受到家庭的溫暖。
3、建立健全教師家訪和對學生開展心理輔導,使學生養(yǎng)成好習慣,以及時解決“留守兒童”成長中出現和遇到的各種問題,幫助其塑造健康心理,逐漸引導他們制定學習目標,明確努力方向,樹立正確的人生觀和世界觀,增強明辨是非、美丑、真?zhèn)?、善惡,抵制外界不良風氣的能力。例如,重慶市豐都縣在14所農村寄宿制學校建立了留守兒童“親情聊天室”?!坝H情聊天室”還有專門的指導老師和心理輔導老師,700多名留守兒童通過“親情聊天室”每周能與他們的父母通電話或者視頻聊天。
4、加強與留守孩子父母或監(jiān)護人交流與溝通。學校要向留守孩子及其家長公布班主任和任課教師的聯系電話、詳細通訊地址;設立親情專用電話,鼓勵學生經常寫信與家長聯系,學校和班級定期向家長匯報學校工作和孩子學習狀況,并把家長務工情況告訴學生,讓家長在外務工放心,學生在校學習安心;每學期要定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會,通報學生在校學習情況,了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣,有的放矢地加強教育。
(二)家長要營造良好的家庭教育環(huán)境,使孩子能夠充分感受到父母的愛;要正確處理生產、創(chuàng)收與子女教育的關系,不能以犧牲孩子的成長和未來為代價來換取眼前暫時的利益;要與學校和老師保持經常性聯系,隨時了解子女學習和發(fā)展情況,并對他們進行及時的引導教育。臨時監(jiān)護人要真正負起教養(yǎng)孩子的責任和義務,努力為他們營造近似完整結構家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。
(三)各級政府和全社會都要關注留守兒童的健康成長,留守兒童教育是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題,而且將是一個時期內長期存在且無法回避的問題,必須把它納入到社會經濟發(fā)展總目標中加以解決,才能夠標本兼治,徹底解決留守兒童的教育問題。
1、構建父母子女溝通機制,鋪架農村留守兒童與父母情感交流的橋梁。相關單位要通過多種方式,引導家長在外出務工的同時,把孩子的生活和教育事情安排好,外出打工后要加強與孩子溝通、學會交流以及教育孩子的科學方式和方法,發(fā)揮家長對孩子的獨特的教育功能,引導孩子健康成長。建議有關地方開設“留守兒童”家長熱線機制,使孩子感受到家庭的溫暖和關愛。
2、改擴建一批農村中小學寄宿制學校,可以有效解決“留守兒童”無人照看、學習和安全得不到保障的問題,解除進城務工農民工的“后顧之憂”。同時加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理。不僅在學校給學生營造良好的學習生活環(huán)境,還可以號召一些家庭幫助學校,做留守兒童的“代理家庭”,營造真切的親情的氛圍。
3、構建基層社會呵護機制,讓關愛農村留守兒童行動落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會要盡快做好留守兒童檔案的建設工作,全面掌握留守兒童的有關情況。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注,建立社區(qū)幫扶中心,并組織干部到留守兒童家里慰問,切實幫助留守兒童解決實際問題。要加強農村基層未成年人思想道德教育工作,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量,給予留守兒童“一對一”的特別關懷,組織他們開展有益的集體活動,培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
四、小結
我國是一個農民人口占大多數的國家,農民進城不僅是我國現代化、城市化和市場化的必然產物,也是我國社會經濟發(fā)展的客觀要求。必須積極響應十七大的號召,立足于城鄉(xiāng)平等和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,進一步完善現行的法律和制度,消除對進城務工農民工子女歧視,建立城鄉(xiāng)一體和公平的義務教育體制,為千千萬萬農民工子女的教育創(chuàng)造條件。
農村教育現狀的論文篇九
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農村基礎教育現狀調研報告
王家莊街道朱子小學 2013年7月5日
精品
-----的發(fā)展與進步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象
三、調研目的1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因
四、中國農村基礎教育現狀分析
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了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂 教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
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高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下
(一)教育現狀
一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重, 很多精品
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校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后, 人民群眾的負擔的確減輕了, 但學校的辦公經費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無法實施, 如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經費方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制
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加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。另外,政府也可以在政策方面對農村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平
精品
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是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2005年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2007年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2010年,全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2015年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
農村教育現狀的論文篇十
農村基礎教育現狀調研報告
王家莊街道朱子小學 2013年7月5日
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農村基礎教育現狀調研報告
一、調研背景
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-------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有------------------------------的發(fā)展與進步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象
三、調研目的1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
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并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差 教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組2001年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
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了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂 教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
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也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校,教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
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高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下
(一)教育現狀
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教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低, 辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留 人, 老師調動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學 歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大, 因此轉變過程困難很多。
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校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后, 人民群眾的負擔的確減輕了, 但學校的辦公經費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無法實施, 如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經費方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制
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證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經費
由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務教育經費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
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加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。另外,政府也可以在政策方面對農村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平
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農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現狀的情況下,農村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
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是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2005年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2007年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2010年,全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2015年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
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會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限,而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經濟的促進就體現不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國,農村的問題是中國的重要問題,而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重,他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長,以此來實現民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
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農村教育現狀的論文篇十一
四川省巴中市巴州區(qū)梁永初級中學吳佳駿
【 論文關鍵詞】留守學生錯誤!未指定書簽?,F狀 成因
【論文摘要】 農村留守學生作為一個特殊群體,在心理健康、行為習慣、道德品質、與體質健康等方面都存在眾多問題。筆者從教五年多來,通過與農村留守學生的相處以及對相關問題進行探討性分析,發(fā)現留守學生的現狀的不樂觀性,要解決留守學生的諸多相關問題,需要構建家庭、學校、錯誤!未指定書簽。三位一體的網絡體系,尤其在政策措施,直接的教育機構、家庭教育等方面應加大力度來改變現有狀況。
基于教育的責任感,我校一直非常關注“留守學生”的教育管理問題。通過對我鎮(zhèn)一些周邊農村中小學的走訪問詢,結合本校數百留守學生的情況分析,緣于“留守學生”教育管理上存在的“五缺”現象,衍生出這一特殊群體普遍存在的一系列問題,亟需引起全社會的正視與關注。
一、“留守學生”安全隱患多,極易遭到傷害
根據認知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點,少年兒童處于身心發(fā)展的轉折期,其生理和心理成長發(fā)育均不成熟,可塑性大,自制力差,這時候的“留守學生”一旦失去或脫離家長適當的約束與科學引導,極易受到不良誘惑與影響,很多少年兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習慣,甚至走上了違法犯罪的道路。同時他們遇到突發(fā)事件時自救能力差,傷亡事故極易發(fā)生,甚至成為不法分子的侵犯對象,極易遭受傷害。
二、“留守學生”生活習慣差,身體發(fā)育不良
“留守學生”由于缺乏父母的教育和管理,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣和飲食習慣,相當一部分學生經常不洗臉、不洗澡、不講衛(wèi)生、吃飯不按時、作息不按時、生活不規(guī)律、營養(yǎng)不良、抵抗疾病能力弱等情況,嚴重地影響了他們的健康成長。由于部分爺爺,婆婆,外爺,外婆的衛(wèi)生行為習慣也不比年輕一代的父母,對“留守學生”的行為造成了不良影響。
三、“留守學生”心理不健全,性格孤僻
來他7歲時就寄養(yǎng)在外婆家。多年來,父母很少回來過,只是給他經濟上的補償,給孩子心理上產生了極大的陰影,所以,一旦在心理空虛時就控制不住自己,哪怕半夜都外出去上網。
四、“留守學生”學習功力不足,成績普遍較差
由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當,在他們遇到學習上的困難時,在家得不到幫助,從而導致學習成績逐步下滑,一直到最后成為學困生。最終部分“留守學生”在學校反映出學習缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神,厭學情緒日趨嚴重。嚴重者發(fā)展到經常曠課、逃學。給學校教育工作增加不小的壓力。
五、“留守學生”良好道德缺失,行為習慣養(yǎng)成差
由于缺乏家庭的關愛,加之祖輩的溺愛和代監(jiān)護人的無奈,部分“留守學生”常常表現出任性、自私、貪婪、固執(zhí)倔強、我行我素、不尊敬長輩、好逸惡勞等不良品行。上進心、集體榮譽感多有缺失,道德品行、自控能力養(yǎng)成習慣較差,常有違規(guī)、違紀,甚至違法行為發(fā)生。總之“留守學生”的教育管理已成為迫在眉睫的社會問題。
“留守學生”問題是我國社會轉型期的特殊產物,它伴隨著我國社會經濟結構轉型,城市化進程加快而產生,有著極其復雜的、綜合性的社會背景因素。但剖析“留守學生”教育管理缺失,影響其健康成長的因素,我認為主要有以下三方面:
一、家庭教育的缺失
是為了孩子,只要給孩子以金錢補償就對了。這樣長此以往孩子拿著錢也就心安理得地亂花,無形中使父母與子女之間產生心理上的隔閡,使兒童喪失基本的心理歸屬和心理依戀。人生最重要的社會關系是父母和子女關系,父母與子女的關系作為一種教育因素直接影響著家庭教育質量和孩子的成長發(fā)展水平。其次表現為家庭教育環(huán)境的缺失。一方面,農村貧困家庭不能為少年兒童的教育提供良好的學習條件;另一方面家庭教育意識淡薄,教育觀念陳舊。農村的貧困文化及教育現狀滋生了農民“教育無用論”、“讀書無用論”等思想,使他們對子女的教育采取排斥,抵制的態(tài)度,并對教育持有一種功利性價值取向,進而將其演化為一種短視的實惠觀,以家庭利益作為教育的根本出發(fā)點和歸宿。另外“留守學生”寄養(yǎng)家庭代養(yǎng)人文化素質普遍低,其寄養(yǎng)家庭缺少文化氛圍,無力輔導其學習,教育方式不科學、不理性,難以了解到孩子的心理困惑,從而也加劇了“留守學生”教育環(huán)境的進一步惡化,在一定程度上催生了“留守學生”的不良性格和行為習慣。
二、農村文化教育環(huán)境的制約
地區(qū)基礎教育管理存在的種種弊端,也使教育缺乏鮮活的動力。
三、我國各項教育配套設施機制不完善
隨著我國社會錯誤!未指定書簽。的發(fā)展和城市化進程加快,以及農村產業(yè)結構調整的加快,農民外出務工、經商現象十分普遍。而我國隨之相應的配套設施建設不健全,外出農民工子女就讀問題得不到徹底解決。多數適齡兒童不能進入正規(guī)的、條件好的公辦學校就讀,而只能在那些教學條件不完善,師資力量不好的私立學校就讀。即使能進入當地正規(guī)學校就讀,仍需繳納高昂的學費和轉學費,以及所需的生活費。很多家庭都不能承受這筆費用,不得不望而卻步,從而導致他們得不到公平的教育權利。由于近年來中考、高考報考制度對農民工子女還不完善,在他們讀到一定時候時,又不得不回到家鄉(xiāng)農村就讀。學習環(huán)境的變化導致他們學習成績下降,也在此離開了父母的監(jiān)管,又一次成為“留守學生”。
農村教育現狀的論文篇十二
此外,地方保護主義也是阻礙農村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據了解,當地的初中學生一般不會在中考時填報遵義市的重點中學,其原因并不是沒人有那個實力,而是填本縣以外的高中,萬一落榜,即便是上了本縣高中的分數線也不一定能上該中學。所以多數的學生為求穩(wěn)妥不得不填報本縣的一般高中。學生水平有限固然是事實,但當地教育部門為維護自己的利益不鼓勵也就算了,還如此設置障礙對學生就太不公平了。升學管道不暢通,也是一個棘手的問題。
2、針對上述問題,結合地方特色和整體優(yōu)勢,提出以下改進意見:
首先是在學生方面,雖然大多學生基礎薄弱且學習積極性不高,但其資質還是相當不錯的。山村雖然物質條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長的物質所需還是有的。學生大多淳樸可愛,反應敏捷,可塑性強。所以,基于這個還算不錯的客觀條件,只要老師在學生身上多花心思,嚴格要求,并且善于引導,積極鼓勵,學生的學習成績是可以也是一定能夠提高的。
另外,在支教過程中,我們也發(fā)現有不少專業(yè)知識強,敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有老師放棄了外調升遷的大好機會,甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤,十幾年如一日,從未止息。對于此種難得的教學資源,當地教育部門,當地政府應該加大扶持,重點關照。對這類安心扎根農村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進行培訓,促成其更好地為本地教育事業(yè)服務。
然而以上兩點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限,這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中,唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農村問題說到底是一個窮字,但核心并不是窮經濟,而在于窮知識、窮技術、窮觀念,歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農村建設隊伍當中,這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動積極考慮去到農村就業(yè)的。其中責任并不在于大學生,而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白,大學畢業(yè)生不愿意投身農村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強,相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關政策措施的到位,將會不斷有大學生到農村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。
現總結如下,農村教育問題的成因是多樣的,其中最關鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴峻的現狀是學生學習漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程,在這期間可以嘗試加強嚴看硬管式的應該教育的傳統(tǒng)方法,著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質性的改善則必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
一、調研背景
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20**年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3、22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的***全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國,只有農村得以發(fā)展,才能真正實現社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象
三、調研目的
1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中國共產黨中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1、93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1、3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64、9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20**年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中國共產黨有4542、3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然20**年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22、7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下
(一)教育現狀
據20**年數據顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名專科學歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現,該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
營勝小學全貌
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經歷,更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經費方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經費
由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務教育經費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓,不斷提高農村教師的專業(yè)水平
農村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農村教師要有所傾斜,比如為農村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。20**年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從20**年起,鄭州市將在5年內實現所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20**年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數應不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平
農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現狀的情況下,農村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。20**年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到20**年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到20**年,全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到20**年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
通過幾天時間的調研,我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下面我將結合我校在**級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限,而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經濟的促進就體現不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國,農村的問題是中國的重要問題,而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長,以此來實現民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
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