報(bào)告的寫(xiě)作要點(diǎn)包括準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地傳達(dá)信息，使用合適的圖表和數(shù)據(jù)分析，以及遵循一定的格式要求。在寫(xiě)報(bào)告之前，我們應(yīng)該對(duì)資料進(jìn)行分析和解釋?zhuān)源_保結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
案件分析研判報(bào)告篇一
，小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各部門(mén)共同努力，案件工作取得了一定的成效，現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下：
一、案件情況分析
一年來(lái)，共組織初核各類(lèi)案件15起，立案22件（其中公檢法轉(zhuǎn)來(lái)7件），結(jié)案23件，其中科級(jí)干部2件，貪污賄賂案件3起，共處分違紀(jì)人員25人，其中處分科級(jí)干部2人。
1、信訪部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)28件（次），比上年同期增減率-6.67％，其中：來(lái)信23件，來(lái)訪3次，來(lái)電2次，；檢舉控告類(lèi)7件（次），批評(píng)與建議類(lèi)9件（次），業(yè)務(wù)范圍外12件（次）；上級(jí)交辦1件（次），重復(fù)來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)3件（次）,署名舉報(bào)2件（次）。
2、初核部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件，比上年同期增減率-31.82％，涉及黨員16人，涉及監(jiān)察對(duì)象1人；其中，鄉(xiāng)科級(jí)干部2件，一般干部1件，其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分，縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案15件，比上年同期增減率-31.82％。
3、立案部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件，涉及黨員22件，監(jiān)察對(duì)象4件；其中，鄉(xiāng)科級(jí)干部2件，占立案總數(shù)的9.09%，比上年同期增減率0%，一般干部4件，占立案總數(shù)的18.18%，比上年同期增減率33.33%，其他人員16件，占立案總數(shù)的72.73%，比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報(bào)14件，上級(jí)交辦1件，公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件，一般干部4件，其他人員17件。
5、處分人員情況
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中，鄉(xiāng)科級(jí)干部2人，占8.00%，一般干部4人，占16.00%，同比33.33%，其他人員19人，占76.00%，同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人，比上年同期減率為-24.24%；其中警告4人，占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%，跟上年同期相比持平，嚴(yán)重警告10人，占40.00%，同比-41.18%，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)0人，占0%，同比-100.0%，留黨察看3人，占12.00%，同比-25.00%，開(kāi)除黨籍8人，占32.00%，同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人，比上年同期增減率50.00%，刑事處理7人，同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為查辦案件工作提供組織保證
首先，區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次，區(qū)紀(jì)委對(duì)查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜，一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜，區(qū)紀(jì)委書(shū)記對(duì)要信要件親自批閱，把好第一道關(guān)口，并時(shí)刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況，紀(jì)委副書(shū)記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度，經(jīng)常聽(tīng)取案件進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決案件查辦過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量?jī)A斜，區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時(shí)，突破分工界限、室與室界限，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用，辦案經(jīng)費(fèi)足額保障，辦案設(shè)備優(yōu)先配備，今年，我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備，為案件查辦提供了保證。第三，強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù)，要求主動(dòng)出擊，尋找案源，積極查辦案件，形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對(duì)有案不查、辦案不力、瞞案不報(bào)的單位和主要責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源，為查辦案件工作提供線索來(lái)源保證
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道，變被動(dòng)坐等和單純依靠
信訪舉報(bào)為主動(dòng)出擊，積極創(chuàng)新舉措，全方位、多渠道地挖掘案件線索，做到“十個(gè)主動(dòng)尋找”。即：開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)找案源；從“八小時(shí)”以外找案源；從新聞媒體曝光中找案源；從公、檢、法等部門(mén)定期聯(lián)系中找案源；從人大、政協(xié)定期視察中找案源；從審計(jì)監(jiān)督中找案源；從廣大人民群眾反映的社情民意眾，尤其是通過(guò)121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源；從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源；紀(jì)委常委深入基層，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，從反映的問(wèn)題中篩選找案源；從與上級(jí)紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn)，為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個(gè)周密的方案，針對(duì)案件線索中涉及的問(wèn)題，擬好調(diào)查提綱，配備辦案人員，確保辦一個(gè)，成一個(gè)。在重要案件上，案件審理室提前介入，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)，從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”，“快”即加快辦案進(jìn)度，快查快結(jié)；“巧”即巧妙選擇突破口，實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果；“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案，最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起，確保了案件查辦質(zhì)量；二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系，認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作，健全與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、計(jì)生等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有機(jī)整合辦案力量和資源。今年，案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系溝通，對(duì)100多條案件線索進(jìn)行排查，移交案件線索7起，我們還與審計(jì)部門(mén)聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。一方面，加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系，主動(dòng)地接受上級(jí)對(duì)我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)上級(jí)查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如，今年在查處青寨王平軍案件時(shí)，在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下，解決了在查處中遇到的難題，迅速將案件了結(jié)。另一方面，加強(qiáng)與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來(lái)，及時(shí)掌握下級(jí)案件工作進(jìn)展情況，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問(wèn)題
1、信訪舉報(bào)件質(zhì)量不高。有的舉報(bào)人員只看表面不知內(nèi)情，道聽(tīng)途說(shuō)就上訪舉報(bào)，極易造成誤告、錯(cuò)告；有的人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)有成見(jiàn)、有怨氣，于是夸大事實(shí)或無(wú)中生有，造成誣告；明年是村兩委換屆，今年部分群眾把問(wèn)題擴(kuò)大化，有的無(wú)中生有，整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報(bào)件，在很大程度上影響了成案率。
2、對(duì)案件線索的排查缺乏主動(dòng)性，深究不夠。不善于從具體問(wèn)題入手，由淺入深，層層推進(jìn)，查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中，由于對(duì)案件線索深究不夠，跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢(shì)下案件工作的新情況、新問(wèn)題，采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件，特別是貪污賄賂案件和科級(jí)干部案件。
3、繼續(xù)抓立案，加強(qiáng)工作主動(dòng)性，在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量，全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo)，以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、黨員落實(shí)計(jì)劃生育政策為重點(diǎn)，挖掘線索擴(kuò)大案源，促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動(dòng)起來(lái)，自辦案件，加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報(bào)告制度”，深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因，加大對(duì)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室
12月20日
案件分析研判報(bào)告篇二
發(fā)布時(shí)間：2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報(bào)告
睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來(lái)，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí)，建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定，加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類(lèi)土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門(mén)組成查處打擊毀耕取土、賣(mài)土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣(mài)土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣(mài)土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作：
（一）大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁(yè)、宣傳車(chē)等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策，讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過(guò)程中要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門(mén)溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。
睢縣國(guó)土資源局
二oo八年十二月二十七日
案件分析研判報(bào)告篇三
按照縣委安排，20**年×月×日對(duì)×××領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和科級(jí)干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、職數(shù)配備情況：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名，實(shí)配×名，超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢員)×名，工會(huì)**×名，總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況：班子平均年齡×歲，其中：年齡最大的×歲(×××，19××年×月生)，年齡最小的×歲(×××，19××年×月生);35歲以下的×人，36-49歲的×人，50歲以上的×人。
3、文化程度情況：研究生×人，大學(xué)×人，大專(zhuān)×人，中專(zhuān)(或中師)×人，高中×人。其中：第一學(xué)歷本科的×人(×××，×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人，女×人(×××，×××)。
5、政治面貌情況：中共黨員×人，非中共黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時(shí)間情況：任現(xiàn)職不滿3年的×人，3-5年的×人，5年以上的×人。任現(xiàn)職時(shí)間最長(zhǎng)的是×××，20××年×月任現(xiàn)職，任現(xiàn)職時(shí)間最短的是×××，20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點(diǎn)
×××
(二)測(cè)評(píng)結(jié)果
20**年×月×日在×××局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子研判測(cè)評(píng)大會(huì)，參會(huì)×人，收回有效測(cè)評(píng)表×張，“運(yùn)行情況”評(píng)價(jià)為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“工作實(shí)績(jī)”評(píng)價(jià)為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評(píng)價(jià)意見(jiàn)為“鞏固提高”的×張，“補(bǔ)配充實(shí)”的×張，“建議調(diào)整”的×張。
會(huì)議測(cè)評(píng)收集到的意見(jiàn)建議有：
1、×××
(三)存在的問(wèn)題和不足
測(cè)評(píng)大會(huì)結(jié)束后，研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級(jí)干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話，了解到班子存在的問(wèn)題和不足有：
1、×××
(四)其他意見(jiàn)建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)班子的意見(jiàn)建議：
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子的意見(jiàn)建議：
×××
3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)班子的意見(jiàn)建議：×××)
(五)綜合分析評(píng)價(jià)和對(duì)班子優(yōu)化方向的建議
×××
(一)測(cè)評(píng)情況
測(cè)評(píng)大會(huì)共收回有效測(cè)評(píng)表××張。
1、×××，局長(zhǎng)，“總體評(píng)價(jià)”得優(yōu)秀票××張，得稱(chēng)職票××張，得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張，建議繼續(xù)留任的××張，建議交流調(diào)整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個(gè)人訴求
×××
(三)其他意見(jiàn)建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)科級(jí)干部的意見(jiàn)建議：
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)干部的意見(jiàn)建議：
×××
(3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)班子成員的意見(jiàn)建議：×××)
(四)綜合分析評(píng)價(jià)和建議
通過(guò)會(huì)議測(cè)評(píng)和個(gè)別談話，表現(xiàn)較好的科級(jí)干部有：
1、×××，突出特點(diǎn)：×××，建議×××
表現(xiàn)較差的科級(jí)干部有：
1、×××，主要存在的問(wèn)題和不足：×××，建議×××
1、×××
……
縣委第×研判組
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：
20**年×月×日
案件分析研判報(bào)告篇四
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無(wú)疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過(guò)程，有時(shí)甚至可以說(shuō)是非常艱難的工作。因此，對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說(shuō)，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰(shuí)，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問(wèn)題。無(wú)論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問(wèn)題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說(shuō)，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來(lái)說(shuō)，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問(wèn)題，其一是違法主體是誰(shuí)，其二是違法主體的基本情況?！柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說(shuō)任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象，如無(wú)行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說(shuō)，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋?zhuān)髽I(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對(duì)此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類(lèi)似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
案件分析研判報(bào)告篇五
根據(jù)*紀(jì)委、*組織部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好20xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》xx號(hào))文件精神，*黨組(委)對(duì)照會(huì)議主題要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，廣泛征求各層級(jí)意見(jiàn)，深入交心、談心，全面梳理整改落實(shí)和意見(jiàn)征集情景，深刻剖析原因，找準(zhǔn)主要矛盾，制定了可行性的整改措施。此刻，我代表*領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神總體情景
我*黨(委)組結(jié)合實(shí)際情景，迅速行動(dòng)，多措并舉，組織動(dòng)員學(xué)習(xí)黨的十九大精神。
一是同步收看現(xiàn)場(chǎng)學(xué)。提前下發(fā)通知，組織集中收聽(tīng)收看十九大現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告會(huì)、政治局常委見(jiàn)面會(huì)、十九大報(bào)告專(zhuān)家解讀等;集成不一樣資源、會(huì)議系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行同步收聽(tīng)收看;利用智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)持續(xù)滾動(dòng)報(bào)道之機(jī)，組織單位跟進(jìn)收聽(tīng)收看，確保大家第一時(shí)間了解掌握大會(huì)盛況及精神。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)學(xué)。黨的十九大召開(kāi)第二天，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)班子會(huì)議、對(duì)照上級(jí)十條措施、研究制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大三十三條措施;會(huì)上，原文學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十九大報(bào)告，并對(duì)報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷進(jìn)行解讀，現(xiàn)場(chǎng)組織討論發(fā)言;每個(gè)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟情景，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部走在前列、先學(xué)一步。
三是深入一線宣講學(xué)。x月x日至x日，利用年終xx之機(jī)，派出由x名班子成員帶隊(duì)的工作組，在xx的同時(shí)第一時(shí)問(wèn)搞好十九大精神宣講，深入扶貧點(diǎn)xx村解讀黨的十九大精神。四是結(jié)合實(shí)踐融入學(xué)。適時(shí)將大會(huì)精神結(jié)入xx和“學(xué)習(xí)總書(shū)記講話、講習(xí)總書(shū)記故事”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中;及時(shí)用大會(huì)精神統(tǒng)一單位思想步調(diào)，凝聚上下共識(shí)和意志力量，推動(dòng)單位建設(shè)全面發(fā)展、全面過(guò)硬。
二、存在的突出問(wèn)題
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面存在的問(wèn)題。
一是班子集中學(xué)習(xí)的深度不夠。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，可是學(xué)習(xí)中對(duì)領(lǐng)會(huì)這一思想的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，有時(shí)有不求甚解、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
二是個(gè)別班子成員工學(xué)矛盾突出。存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，總是以工作忙、任務(wù)重、沒(méi)時(shí)間學(xué)為由，不能自覺(jué)靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。
三是學(xué)習(xí)方式呆板。大多根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行，方法比較呆板、單調(diào)，開(kāi)會(huì)時(shí)有時(shí)“照本宣科”，對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對(duì)十九大報(bào)告中提到的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，缺乏深層次互動(dòng)和思想交流，理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。
(二)堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度方面存在的問(wèn)題
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督力度不夠大。雖然*黨組和班子成員在各種場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)按規(guī)定向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，可是仍有個(gè)別同志，對(duì)個(gè)人事項(xiàng)不重視，漏報(bào)、填報(bào)不規(guī)范、指標(biāo)理解錯(cuò)誤等情景仍然偶爾出現(xiàn)。*對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行口頭批評(píng)教育多，進(jìn)一步的監(jiān)督和管理較少。
(三)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)方面存在的問(wèn)題
一是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，對(duì)社會(huì)上個(gè)別消極議論或負(fù)面言論所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足、抵制不力，認(rèn)為只要自我不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了，沒(méi)有以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份去力所能及的進(jìn)行抵制或弘揚(yáng)正能量。
二是紀(jì)律執(zhí)行還不夠徹底。*領(lǐng)導(dǎo)班子雖能?chē)?yán)格履行黨紀(jì)黨規(guī)教育的政治職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把黨紀(jì)教育作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的必備資料抓緊抓實(shí)，但還存在黨紀(jì)教育成效不明顯以及對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，異常是組織紀(jì)律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象;仍有個(gè)別黨員干部不能?chē)?yán)格遵守組織紀(jì)律，存在遲到早退、不能?chē)?yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度等現(xiàn)象，甚至在補(bǔ)繳黨費(fèi)過(guò)程中，個(gè)別黨員有“怨言”。
(四)履職盡責(zé)方面存在的問(wèn)題
一是職責(zé)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中有時(shí)候會(huì)有畏難情緒，“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。比如，雖然2017年*班子經(jīng)過(guò)招錄公務(wù)員、加大選調(diào)人員力度為基層充實(shí)了37人，必須程度上增強(qiáng)了基層一線人員力量，但隨著業(yè)務(wù)量的增加和工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，全系統(tǒng)異常是人員少與工作任務(wù)重的矛盾仍然比較突出，干部加班較多，反映比較強(qiáng)烈，*班子對(duì)此情景很了解，但苦于沒(méi)有更好的良策解決這一矛盾。雖然*班子經(jīng)過(guò)采取崗位調(diào)整、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)干部工作考核等舉措提高干部履職本事，但距離建立科學(xué)的履職評(píng)價(jià)機(jī)制還有很大距離。
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究不多，站得不高、看得不遠(yuǎn)，工作上還有前松后緊、深入扎實(shí)細(xì)致不夠等現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)時(shí)，有時(shí)會(huì)有畏難情緒和疲于應(yīng)付心態(tài)，忽視了工作的進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。三是對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于外部因素，不能從班子自身找原因。
(五)糾正“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題
一是形式主義方面，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和進(jìn)取性有待進(jìn)一步提高，平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性差，學(xué)習(xí)流于形式，不夠深入，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不善于學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。
二是官僚主義方面，存在著實(shí)際工作不深入，有檢查驗(yàn)收做的就好，沒(méi)有檢查督促，做的就相對(duì)差些，在抓落實(shí)具體工作時(shí)，不是很好地去研究解決問(wèn)題的辦法，只停留在必須的層面上。
三是享樂(lè)主義方面，有的同志精神懈怠，滿足現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實(shí)、深入研究問(wèn)題，又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取，但求保平安、消極守?cái)傋?，無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。四是奢靡之風(fēng)方面，公款吃喝、公車(chē)私用還偶有發(fā)生，辦公住房雖然是租用，但也存在超標(biāo)的現(xiàn)象。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的問(wèn)題
一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)仍有差距。雖然*黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)制作了細(xì)化和分解，但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)缺乏充分的認(rèn)識(shí)，甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，認(rèn)為自我只要把分管工作抓上去就行了，對(duì)分管股室和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，沒(méi)有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格，對(duì)干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。
二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)。抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多，權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年經(jīng)過(guò)作風(fēng)建設(shè)年、不作為慢作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步推動(dòng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)好轉(zhuǎn)，但個(gè)別干部職工態(tài)度生硬、紀(jì)律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
三、存在問(wèn)題的原因分析
一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠，所以，在工作中的思想觀念跟不上新的形勢(shì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新意識(shí)不夠，政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變得較慢。個(gè)別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)為在工作中已取得了必須的成績(jī)，堅(jiān)持現(xiàn)狀已經(jīng)不錯(cuò)了，在工作的創(chuàng)新和超前意識(shí)上做的不夠，創(chuàng)新思路和精益求精上有待進(jìn)一步提高。
二是工作思路不清，協(xié)調(diào)配合不夠。部分班子成員在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。班子成員之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的進(jìn)取性和主動(dòng)性。
三是服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。個(gè)別班子成員深入群眾了解民意不夠，這是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)，工作中不能很好的處理公與私的關(guān)系，總以個(gè)人私事為重，沒(méi)有把工作放在第一位，也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有更好地遵守單位規(guī)章制度，來(lái)去自由，放松了自我約束。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我們的工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，工作對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾，要保穩(wěn)定抓發(fā)展，必須充分了解群眾所急所想，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，要充分尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)好、引導(dǎo)好群眾發(fā)展的進(jìn)取性。
四是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的自覺(jué)性不強(qiáng)。班子成員都有自我分管的工作，各自在自我的分管工作業(yè)務(wù)上不能全身心的投入工作，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。更缺少批評(píng)與自我批評(píng)的自覺(jué)性，有時(shí)即使看到了別人的問(wèn)題，認(rèn)為在一齊工作，不必要批評(píng)別人的缺點(diǎn)，堅(jiān)持“一團(tuán)和氣”。
四、改善方法和努力方向
1、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。按照各級(jí)黨組織的要求，堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，合理安排自學(xué)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的本事。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、作風(fēng)建設(shè)，完善各種學(xué)習(xí)制度，提高班子的整體素質(zhì)和工作本事;改善工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地履行崗位職能。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)建設(shè)。堅(jiān)持團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，正確處理好團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，班子成員間相互協(xié)商、溝通，杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象;二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)建設(shè)。不斷加強(qiáng)班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng)，提升班子的整體素質(zhì)。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，更好地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員在基層和群眾中的威信，密切黨群、干群關(guān)系。
3、深入基層加強(qiáng)調(diào)研，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。班子成員要堅(jiān)持深入基層，針對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點(diǎn)，帶有政策性、全局性和特殊性的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。改善調(diào)研方式，做到真正深入基層聽(tīng)真話、訪實(shí)情，了解群眾疾苦，解決群眾困難，真正做到民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應(yīng);民有所盼，我有所干;能立即解決的立即解決，不能立即解決的限定工作時(shí)限辦理。
4、進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，努力提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。班子成員無(wú)論做什么事情，都要認(rèn)真盡職盡責(zé)的去做，克服不深入研究解決問(wèn)題的思想，今日能辦的事不能拖到明天去做，在工作中知難而進(jìn)，不完成好工作決不松勁。樹(shù)立勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍，創(chuàng)新工作方法，努力提高駕馭全局的本事，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作本領(lǐng)。
5、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，牢固樹(shù)立“共同目標(biāo)”和“大局意識(shí)”，堅(jiān)持好個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的原則。在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí)，互相之間要密切配合，共同維護(hù)好班子的形象。注重把握和處理好局部與全局的關(guān)系，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央堅(jiān)持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)班子要正確對(duì)待缺點(diǎn)錯(cuò)誤，僅有找準(zhǔn)缺點(diǎn)，認(rèn)識(shí)缺點(diǎn)，才能改正缺點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾，集思廣益，在濃厚的民主氛圍中和不斷的實(shí)踐中提高工作本事，改善工作方法。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。切實(shí)抓好一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，全*干部全員參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的貫徹實(shí)施;切實(shí)做到反對(duì)“四風(fēng)”，經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成員既要管好自我，又要管好家屬子女、注意關(guān)注和解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，自覺(jué)樹(shù)立和維護(hù)黨員干部在人民群眾中的形象。
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案件分析研判報(bào)告篇六
根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?，F(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋?zhuān)⒔Y(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：
（一）王某、徐某的居民身份證；
（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；
（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；
（四）入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明；
（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；
（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中，由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項(xiàng)，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。
通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時(shí)均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：
（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開(kāi)屋門(mén)讓兩人進(jìn)屋，3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢(qián)。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺(jué)得打工掙錢(qián)太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個(gè)省力又掙錢(qián)快的門(mén)路，由此想到劫取飯店以獲取錢(qián)財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢(qián)財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害，但為了非法獲得錢(qián)財(cái)?shù)哪康模匀幌Ｍ@種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識(shí)。
王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí)，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機(jī)，能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明：
（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。
（二）對(duì)于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn)，具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為，在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：
（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢(qián)，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢(qián)在抽屜里。
（二）被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
（三）案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機(jī)作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
（四）鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
（五）作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù)：
1、同案犯的言詞證據(jù)；
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄；
3、鑒定結(jié)論，從來(lái)源處提取的同類(lèi)物及物證所作的同一鑒定。
（六）搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。
（七）書(shū)證：傷情檢驗(yàn)，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。
（八）書(shū)證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
（九）住宿登記的筆跡鑒定。
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：
（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；
（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身，而非直接指向被害人的財(cái)物；
（三）當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：
（一）被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證；
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；
3、書(shū)證，被害人的傷情鑒定；
（二）被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書(shū)證，勘驗(yàn)筆錄
5、物證，現(xiàn)場(chǎng)照片
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
案件分析研判報(bào)告篇七
上半年婦女信訪案件情況分析報(bào)告**縣上半年婦女信訪案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和各級(jí)各部門(mén)的高度重視下，**縣婦聯(lián)對(duì)20上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況年上半年共接待各類(lèi)婦女來(lái)電、來(lái)訪39件，與去年同期相比增加5件。從案件類(lèi)別劃分，婚姻家庭權(quán)益案件23件，人身權(quán)益案件5件，因病求助案件6件，政治權(quán)利1件，其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分，39位上訪者大專(zhuān)以上文化程度1人，高中1人，其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下18人，35至50歲16人，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分，17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無(wú)職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因
1、各類(lèi)家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來(lái)電、來(lái)訪案件中，婚姻家庭權(quán)益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和；二是夫妻雙方有一方長(zhǎng)期外出務(wù)工，夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛(ài)護(hù)和溝通；三是一方由于長(zhǎng)期外出務(wù)工增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)或見(jiàn)異思遷，回家后找借口與對(duì)方爭(zhēng)吵，繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%，仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛(ài)心和責(zé)任感，當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí)，引起夫妻爭(zhēng)吵，男方以施暴壓服女方。另外，男尊女卑封建殘余思想尚未根出，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心，忽略女方的感受，女方稍有不滿，男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說(shuō)不出理由又不想改正，便對(duì)妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?，F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問(wèn)題，但卻看不起大病，如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬(wàn)的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷(xiāo)12萬(wàn)元，仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面，大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無(wú)法治療，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳，對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng)。雖說(shuō)上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高，但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過(guò)這些年的法制宣傳，我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高，在遭遇不公平時(shí)能自覺(jué)拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪案件的類(lèi)型來(lái)看，上訪婦女反映的問(wèn)題已經(jīng)走出婚姻家庭，擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類(lèi)型。
三、反映出來(lái)的問(wèn)題
1、部分婦女法律觀念淡迫，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待，受到家丑不可外傳的觀念影響，總是忍著，實(shí)在忍無(wú)可忍才找到婦聯(lián)，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女，到婦聯(lián)說(shuō)的第一句話是：“我跟你們說(shuō)的'你們不會(huì)打電話去問(wèn)他或是去找村干部吧？”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人，發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點(diǎn)，大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴，而許多婦女在受到傷害時(shí)，不知道還要取證、沒(méi)有及時(shí)取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警，以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)，無(wú)法舉證，在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束，婦聯(lián)組織在各類(lèi)上訪案件中，只能通過(guò)法律和思想道德的教育，對(duì)上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路，但單靠說(shuō)教，對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者，婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平，在開(kāi)展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心，無(wú)法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度，提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí)，培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識(shí)，提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開(kāi)展內(nèi)容豐富的文化娛樂(lè)活動(dòng)。通過(guò)“婦女之家”和“農(nóng)家書(shū)屋”開(kāi)設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班，鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí)、基本法律知識(shí)等，豐富精神文化生活，提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度，做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問(wèn)題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問(wèn)題。二是完善調(diào)處制度，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé)，利用信訪窗口作好婦女群眾的來(lái)信、來(lái)訪工作，通過(guò)調(diào)查情況，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，耐心作好疏導(dǎo)工作，把婦女群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。
3、注重合力，構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪問(wèn)題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況，注重發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén)，依靠多方面力量，形成處理信訪問(wèn)題的工作合力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流，并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí)、典型案例分析，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。
案件分析研判報(bào)告篇八
各村、村委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位：
年是全區(qū)維護(hù)“平安創(chuàng)建”實(shí)施的關(guān)鍵一年，為了全面實(shí)施“平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧”的目標(biāo)，全鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)政府工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和穩(wěn)定觀，以排查化解不穩(wěn)定因素、有效防范和妥善處置群體性事件為主線；以改善民生為根本，以確保建國(guó)周年大慶期間社會(huì)穩(wěn)定和防范、化解金融危機(jī)對(duì)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定沖擊為重點(diǎn)，著力化解影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，利益格局的進(jìn)一步調(diào)整，經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事、治安案件居高不下，股市樓市投資受損群體、非法集資受害群體、低收入生活困難群體不斷涌現(xiàn)，社會(huì)管理的壓力加大；隨著人民群眾民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾對(duì)平等保護(hù)、平等參與、平等發(fā)展的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，維護(hù)社會(huì)公平正義的壓力加大；隨著拉動(dòng)內(nèi)需措施實(shí)施和社會(huì)保障等民生問(wèn)題引發(fā)的集體上訪和群體性事件明顯增加，化解突出問(wèn)題壓力加大；隨著國(guó)際金融危機(jī)的日益加深，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)或失業(yè)、大批大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)困難，改善民生壓力加大；國(guó)內(nèi)外適度對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和等邪教組織正在加緊勾聯(lián)，借機(jī)向我發(fā)難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。今年是我國(guó)建國(guó)周年、西藏民主改革周年、平息年政治風(fēng)波20年、取締邪教組織周年，政治敏感期多且集中，維穩(wěn)形勢(shì)異常復(fù)雜，任務(wù)艱巨。為此，各村要高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和穩(wěn)定觀，把維護(hù)穩(wěn)定工作作為黨委、政府工作的重要組成部分，認(rèn)真履行第一責(zé)任，定期分析維穩(wěn)形勢(shì)，研究工作對(duì)策，抓好工作落實(shí)，切實(shí)做到發(fā)展和穩(wěn)定并重；在出臺(tái)重大決策和實(shí)施重大發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮到對(duì)大局穩(wěn)定的影響，防止影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題發(fā)生，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。
（一）切實(shí)抓好維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要健全縱向到底，橫向到邊的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。首先，各村書(shū)記主要負(fù)責(zé)，確?；鶎泳S穩(wěn)工作有人抓、有人干；村要有信息員，確保信息情報(bào)傳遞及時(shí)。其次，健全村、組兩級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)化。著力排查化解影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題。要按照《市維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《市矛盾糾紛排查化解實(shí)施辦法》的規(guī)定，切實(shí)做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作。各村要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處站工作，充分發(fā)揮村矛盾糾紛排查調(diào)處工作站的作用，最大限度地把矛盾糾紛分解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。各村和各企事業(yè)單位要在深入排查的基礎(chǔ)上，梳理出影響我鎮(zhèn)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，按“五包”責(zé)任制包抓，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，投入人力、物力和財(cái)力，有效化解矛盾、妥善解決問(wèn)題，防止引發(fā)集體上訪和群體性事件；對(duì)重大疑難問(wèn)題，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓，限期解決問(wèn)題。
（二）進(jìn)一步完善規(guī)范維穩(wěn)工作各項(xiàng)制度。一是形勢(shì)研判制度。各村定期召開(kāi)會(huì)議，分析維穩(wěn)形勢(shì)，研究部署維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)綜治委堅(jiān)持維穩(wěn)工作“五項(xiàng)機(jī)制”經(jīng)?；?，定期召開(kāi)有關(guān)單位參加的會(huì)議、分析研判會(huì)，協(xié)調(diào)督促化解不穩(wěn)定因素、解決突出問(wèn)題，切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府維護(hù)穩(wěn)定工作的參謀助手。二是排查化解制度。堅(jiān)持村每天和鎮(zhèn)每周組織開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，并逐級(jí)上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)基層排查情況，確定出影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題作為不穩(wěn)定因素上報(bào)區(qū)委維穩(wěn)辦；敏感時(shí)期要組織專(zhuān)項(xiàng)排查，對(duì)排查出的突出問(wèn)題，要落實(shí)“五包”責(zé)任和工作措施，及時(shí)化解。三是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。對(duì)重要時(shí)期、敏感問(wèn)題、重大事件、重要活動(dòng)的維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)綜治委要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人員，確保工作責(zé)任落到實(shí)處；對(duì)排查出較大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制；對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題分別實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，直到問(wèn)題得到解決。四是信息報(bào)送制度。要堅(jiān)持每月25日定期報(bào)告不穩(wěn)定因素排查化解工作情況；重大突出問(wèn)題和群體性事件專(zhuān)題詳實(shí)報(bào)告。信息報(bào)送要做到及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。五是督查和考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)綜治委要定期對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)影響穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和突出問(wèn)題定期督查督辦；各村的維穩(wěn)責(zé)任進(jìn)行考評(píng)考核，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，對(duì)各村、單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行維穩(wěn)工作失職責(zé)任查究；發(fā)生嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的赴省、進(jìn)京集體訪和非正常進(jìn)京訪進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大突出問(wèn)題；發(fā)生嚴(yán)懲的、影響我鎮(zhèn)形象的赴省、進(jìn)京非正常集體訪和個(gè)訪事件；發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，實(shí)行維穩(wěn)工作獎(jiǎng)懲。七是建立不穩(wěn)定因素臺(tái)賬制度。鎮(zhèn)綜治委要規(guī)范工作，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和重大突出問(wèn)題、重大事件和重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員要分門(mén)別類(lèi)建立檔案；其它維穩(wěn)日常工作文檔資料，要建檔立賬，并做好保密工作。
一是穩(wěn)定形勢(shì)情報(bào)分析研判機(jī)制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，司法所、派出所、綜治辦、信訪、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障，每季度召開(kāi)一次穩(wěn)定形勢(shì)情報(bào)信息分析研判會(huì)議，對(duì)重大不穩(wěn)定因素和隱患進(jìn)行梳理、綜合分析、預(yù)測(cè)研判、決定解決方案。二是治安形勢(shì)分析決策機(jī)制。由馬莊派出所牽頭，鎮(zhèn)綜治辦和村級(jí)治保成員單位參加，每一月召開(kāi)一次治安形勢(shì)分析會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)治安形勢(shì)及嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)情況進(jìn)行評(píng)估，研究提出需要政治的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作部署，確定打擊整治重點(diǎn)。三是矛盾糾紛排查化解機(jī)制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，綜治辦、信訪辦、司法所等部門(mén)和涉訪量大的單位配合，每一月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查化解碰頭會(huì)議，匯總當(dāng)月排查的重大矛盾糾紛和苗頭性問(wèn)題，提出化解處理意見(jiàn)。四是安全隱患排查整治機(jī)制。由鎮(zhèn)企業(yè)辦牽頭，派出所、環(huán)衛(wèi)所等部門(mén)參加，每一月對(duì)全鎮(zhèn)公共安全、安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行檢查和通報(bào)，對(duì)排查和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)成及時(shí)進(jìn)行整改。五是輿情收集引導(dǎo)機(jī)制。六是健全完善維穩(wěn)工作考評(píng)考核機(jī)制。按照省、市、區(qū)委維穩(wěn)工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，定期對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考評(píng)。七是加強(qiáng)情報(bào)信息報(bào)送工作。提高獲取信息的能力，加強(qiáng)情報(bào)信息研判。建設(shè)覆蓋重點(diǎn)地區(qū)、部位、人群的群眾性信息員隊(duì)伍，提高重要信息報(bào)送時(shí)效，對(duì)苗頭性、內(nèi)幕性、預(yù)警性信息隨時(shí)報(bào)送；重大突發(fā)事件等重要信息第一時(shí)間報(bào)送；其他重要信息應(yīng)在事發(fā)后4小時(shí)內(nèi)報(bào)送。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)化解，造成事態(tài)蔓延擴(kuò)大、錯(cuò)失處置良機(jī)、局勢(shì)惡化等嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定查明情況，嚴(yán)肅處理。
群體性事件是影響社會(huì)穩(wěn)定最直接、最嚴(yán)重的因素，預(yù)防和妥善處置群體性事件是維護(hù)穩(wěn)定的重要工作。要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，做好涉及廣大群眾利益的有關(guān)工作，處理好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，防止因工作方法不當(dāng)、政策措施不到位等引發(fā)群體性事件。要下大氣力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有效化解民怨、消除對(duì)立情緒，從源頭防止、減少群眾性事件發(fā)生。
案件分析研判報(bào)告篇九
為迎接第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議的順利召開(kāi)，根據(jù)尖扎縣教育工作委員會(huì)《關(guān)于做好近期敏感節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于在全縣中小學(xué)開(kāi)展涉藏維穩(wěn)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想教育工作的實(shí)施方案》的要求，為及時(shí)掌握維穩(wěn)工作的矛盾隱患和薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，接到通知后，我校及時(shí)召集相關(guān)會(huì)議，對(duì)維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)行了分析、研判?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
我校作為身處于偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的全日制寄宿制學(xué)校，始終堅(jiān)持與黨中央高度保持一致，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。進(jìn)入2月份以來(lái)我校認(rèn)真組織維穩(wěn)工作會(huì)議，深化干部職工對(duì)綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)，把干部職工的思想統(tǒng)一到上級(jí)會(huì)議的精神和的工作部署上來(lái)，從而牢固樹(shù)立起大校意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，切實(shí)提高了做好維穩(wěn)工作的自覺(jué)性。把維穩(wěn)和綜治工作當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報(bào)等工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，有力地推動(dòng)了綜治維穩(wěn)工作的深入開(kāi)展。
二、深抓自身問(wèn)題，從細(xì)節(jié)做起、防微杜漸。
本學(xué)期開(kāi)學(xué)前，學(xué)校中層就我校近幾年維穩(wěn)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，要求廣大職工建言獻(xiàn)策，提出更好的建議，進(jìn)行整改，我校通過(guò)幾次會(huì)議總結(jié)出三個(gè)大項(xiàng)10個(gè)小項(xiàng)。
1、對(duì)于學(xué)校外部環(huán)境影響的研判分析。
眾所周知事物的發(fā)展是由內(nèi)外因共同作用形成的，內(nèi)因是根本，外因是條件。內(nèi)因決定著事物的根本屬性，外因推動(dòng)發(fā)展。我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)校的維穩(wěn)活動(dòng)中不應(yīng)該只注重于學(xué)校內(nèi)部，也應(yīng)該放眼校外發(fā)現(xiàn)學(xué)校外部壞境對(duì)學(xué)校維穩(wěn)的影響。
其次，學(xué)校操場(chǎng)的圍墻監(jiān)控設(shè)施少，也給學(xué)生翻墻出校給予了可趁之機(jī)；
最后，現(xiàn)在通訊方便，短信成為傳播消息最主要的途徑之一，但是短信這一媒介也許會(huì)傳播不利于穩(wěn)定的途徑。
2、學(xué)校自身工作基礎(chǔ)的研判分析。
俗話說(shuō)“打鐵還需自身硬”只有學(xué)校內(nèi)部的制度沒(méi)有漏洞，就算外界有再多的干擾因素學(xué)校也如處于風(fēng)浪中的航母，不受任何影響。通過(guò)研究我校分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我校存在以下問(wèn)題。
最后，學(xué)校食堂、門(mén)衛(wèi)、臨聘人員待遇低，這也是我校維穩(wěn)中存在隱患。
3、師生思想動(dòng)態(tài)研判分析。
前面我們提到外因和內(nèi)因的關(guān)系，如果把學(xué)校外部環(huán)境存在的因素稱(chēng)之為“外因”，那么我校師生的思想動(dòng)態(tài)就應(yīng)該稱(chēng)之為“內(nèi)因”，在我校師生思想動(dòng)態(tài)中存在有以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
三、整改措施
針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我校通過(guò)校務(wù)會(huì)、年級(jí)組長(zhǎng)會(huì)議、班主任會(huì)和黨員大會(huì)形成了以下整改措施。
6、此外我們還多次召開(kāi)學(xué)習(xí)、全體職工大會(huì)，向全體教師強(qiáng)調(diào)此次維穩(wěn)活動(dòng)的重要性，將全體教職員工的思想與學(xué)校相統(tǒng)一，并強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)施人性化教學(xué)，禁止體罰學(xué)生。
隨著新學(xué)期的開(kāi)始，我校各項(xiàng)活動(dòng)也在井然有序的進(jìn)行之中，我們堅(jiān)信在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真督導(dǎo)下、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職工的共同努力下，我們將順利完成此次維穩(wěn)活動(dòng)，讓我校的各項(xiàng)工作，再上一個(gè)新的臺(tái)階。
案件分析研判報(bào)告篇十
人生總是變幻無(wú)常，你永遠(yuǎn)也不知道下一分鐘會(huì)遇到誰(shuí)會(huì)發(fā)生什么；人生總是充滿喜怒哀樂(lè)，那曾經(jīng)的種.種心情是否還深藏心底；人生總是伴著酸甜苦辣，在過(guò)去的歲月中那一樁樁一件件或大或小的回憶是否還不能忘懷?；仡欁约旱某砷L(zhǎng)歷程，驀然發(fā)現(xiàn)已度過(guò)了22個(gè)春秋。我從何而來(lái)，又將往哪里而去?是什么造就了今天的我?在每一段成長(zhǎng)歷程和人生經(jīng)驗(yàn)之中，每一步都是我學(xué)習(xí)積極面對(duì)，迎接人生挑戰(zhàn)的契機(jī)。在自我分析中也學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自我，完善自我。
一）自我剖析
我從小學(xué)到現(xiàn)在，和大多數(shù)的學(xué)生一樣，都是在父母的要求下，考重點(diǎn)高校，考重點(diǎn)大學(xué)。我那時(shí)的想法，就是按照父母的期望，好好考大學(xué)，好的大學(xué)就等于將要有好的工作。每天都是這樣說(shuō)，我就按父母說(shuō)的，一步一步的走下來(lái)，這期間我都沒(méi)有什么自己的想法，一切都努力往父母說(shuō)的做，其他的也都是人云亦云，這樣一直到了大學(xué)開(kāi)學(xué)。我到了大學(xué)，離開(kāi)了父母，我才到了我的低潮時(shí)期，這時(shí)的我不知道該怎么和人交流，這里我接觸到的人，天南海北，各式各樣，生活方式也不相同，我也不知道該怎么去處理生活方面的事。仿佛一切都變的很難，一切都要自己去想，去做。那時(shí)的我很迷茫，也想了不少。以前的我，無(wú)憂無(wú)慮，只要做好學(xué)習(xí)，一切由父母安排?，F(xiàn)在一切都得自己拿注意了。一時(shí)不習(xí)慣起來(lái)。在剛開(kāi)始的時(shí)候，還和同學(xué)同寢發(fā)生過(guò)不愉快。那時(shí)的我，覺(jué)的和這的生活格格不入，總想回家，每天都過(guò)的很壓抑?，F(xiàn)在未免有些莞爾。到了現(xiàn)在，我也想了很多，也改變了很多。心里也覺(jué)的好了很多。我也想到了我的未來(lái)該怎么做。所以我現(xiàn)在覺(jué)的，大學(xué)的生活真是很鍛煉人，真是塑造一個(gè)人的黃金時(shí)刻。這時(shí)候的心理是最容易受影響的，而這種影響是會(huì)影響以后的生活的。直到了那個(gè)時(shí)刻，我才覺(jué)的，我的生活才剛開(kāi)始呢。每個(gè)人的生活都有高潮和低谷，我知道以前無(wú)論如何，都已經(jīng)過(guò)去了，未來(lái)才是我該認(rèn)真考慮和為之奮斗的地方。
1，興趣愛(ài)好對(duì)自己的影響
我喜歡閱讀、寫(xiě)作、音樂(lè)，我喜歡做手工藝品例如刺繡、編制，沒(méi)有原因，從小就喜歡，做手工讓我非常有耐心還能陶冶情操。我喜歡做飯，我喜歡學(xué)習(xí)各種各樣的菜色，我甚至夢(mèng)想過(guò)以后有機(jī)會(huì)出國(guó)學(xué)習(xí)各國(guó)的特色美食。我喜歡看到家人朋友吃到我的菜時(shí)開(kāi)心享受的表情，也許是因?yàn)檫@樣吧，我非常的戀家。專(zhuān)業(yè)興趣上，我比較喜歡會(huì)計(jì)類(lèi)的，也正是我現(xiàn)在所學(xué)的財(cái)管專(zhuān)業(yè)，我認(rèn)為此專(zhuān)業(yè)可以讓我接觸到更多的人與事情。在《職業(yè)生涯規(guī)劃》的課程中，我做過(guò)一次人格分析和職業(yè)分析，鑒于測(cè)評(píng)結(jié)果，我的優(yōu)勢(shì)職業(yè)類(lèi)型為企業(yè)型，理財(cái)型。我認(rèn)為這很符合我的專(zhuān)業(yè)需要。因?yàn)槭紫任沂且粋€(gè)精力充沛、自信、善于交際、熱情洋溢、富于冒險(xiǎn)；為人務(wù)實(shí)，做事有較強(qiáng)的目的性。
我心目中的英雄，偶像是自己的朱镕基，海倫凱勒。我覺(jué)得他們的做事風(fēng)格和對(duì)生活的忍受能力都是我需要學(xué)習(xí)的，并且對(duì)我自己的影響非常大。
2，性格及對(duì)自己的影響。
類(lèi)型：外向，開(kāi)朗，但很感性。
我是一個(gè)熱情開(kāi)朗，很容易和他人交往，合作和適應(yīng)的能力特別強(qiáng)。喜歡和別人共同工作，樂(lè)于參加或組織各種社團(tuán)活動(dòng)。不會(huì)斤斤計(jì)較，對(duì)于別人的批評(píng)也能欣然接受。和陌生人初次見(jiàn)面時(shí)，也很能和對(duì)方聊得來(lái)。在集體中傾向于承擔(dān)責(zé)任和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。思維敏捷，頭腦靈活。情緒比較穩(wěn)定，對(duì)于生活中的變化和各種問(wèn)題，一般都能比較沉著地應(yīng)對(duì)，但遇到重大挫折時(shí)，或在緊急情況下，也可能會(huì)有一些情緒波動(dòng)。能較好地協(xié)調(diào)自己的想法和別人的想法，一方面，對(duì)事物有自己的判斷和想法，不會(huì)人云亦云；另一方面，也聽(tīng)得進(jìn)別人的意見(jiàn)，不會(huì)固執(zhí)己見(jiàn)。通?；顫娙涡裕p松愉快，在集體中比較受人歡迎，對(duì)人對(duì)事非常熱心。有時(shí)也可能過(guò)分沖動(dòng)，自我約束力比較差。有自己的目標(biāo)和理想，雖然不是特別遠(yuǎn)大，但會(huì)持續(xù)地去追求。客觀理智，注重現(xiàn)實(shí)，獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)。遇事果斷、自信。能堅(jiān)持完成自己計(jì)劃的事情，少數(shù)情況下，也可能會(huì)情緒失控或有所懈怠，但一般都能保持心情平和，在遇到重大挑戰(zhàn)或緊急情況時(shí)，也可能比較緊張。
3，能力與品質(zhì)
我的人際交往能力很強(qiáng)，而且自我約束力比較強(qiáng)，實(shí)事求是。有上進(jìn)心，不甘落后。尊重他人，做事有原則，對(duì)待事情自己有客觀的判斷和選擇，不會(huì)人云亦云。自己的不足就是有點(diǎn)小小的自負(fù)，遇到感情問(wèn)題，會(huì)處理不好，過(guò)于任性。有時(shí)候壓力很大時(shí)，會(huì)產(chǎn)生抵抗情緒，于是考慮太多，不敢果斷處理，創(chuàng)造力不強(qiáng)。
二）人生觀
我一直在追求人格的升華，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。無(wú)論是在高中，還是現(xiàn)在的大學(xué)生活中，我堅(jiān)持著自我反省且努力的完善自己的人格。我讀很多書(shū)，并積極參加活動(dòng)，然后越來(lái)越認(rèn)識(shí)到品行對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)是多么的重要，關(guān)系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無(wú)論在什么情況下，我都以品德至上來(lái)要求自己。無(wú)論何時(shí)何地我都奉行嚴(yán)于律己的信條，并切實(shí)的遵行它。平時(shí)友愛(ài)同學(xué)，尊師重道，樂(lè)于助人。以前只是覺(jué)得幫助別人感到很開(kāi)心，是一種傳統(tǒng)美德?，F(xiàn)在我理解道理，樂(lè)于助人不僅能鑄造高尚的品德，而且自身也會(huì)得到很多利益，幫助別人的同時(shí)也是在幫自己。對(duì)于老師，我一向是十分敬重的，因?yàn)樗麄冊(cè)谖裔葆宓臅r(shí)候指導(dǎo)幫助我。如果沒(méi)有老師的幫助，我可能將不知道何去何從。我現(xiàn)在領(lǐng)悟到，與其說(shuō)品德是個(gè)人的人品操行，不如說(shuō)是個(gè)人對(duì)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。一個(gè)人活在這個(gè)世界上，就得對(duì)社會(huì)負(fù)起一定的責(zé)任義務(wù)，有了高尚的品德，就能正確認(rèn)識(shí)自己所負(fù)的責(zé)任，在貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。我還積極要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨組織，跟隨黨的腳步，嚴(yán)格要求自己，以自己的努力為社會(huì)，集體作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
三）自身的優(yōu)勢(shì)和不足
1.自身的優(yōu)勢(shì)
尊重約定，維護(hù)集體。工作時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)而有條理，愿意承擔(dān)責(zé)任，自己有客觀的判斷和敏銳的洞察力。
2.自身的不足
壓力很大時(shí)，會(huì)過(guò)度緊張，甚至產(chǎn)生消極情緒?，F(xiàn)實(shí)，考慮的東西太多，往往把簡(jiǎn)單的事情考慮的太過(guò)復(fù)雜。創(chuàng)造性不強(qiáng)。
3.我需要改進(jìn)的方面
性格的沖動(dòng)性，耐心
四）自我?jiàn)^斗目標(biāo)
五）我的成熟標(biāo)準(zhǔn)
能夠完成常規(guī)性的日常工作，并且進(jìn)行勞復(fù)雜思維的工作；富于冒險(xiǎn)、敢于競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)、管理、勸服、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、政治、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工作。在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可以充分發(fā)揮自己在勸說(shuō)、支配和言語(yǔ)方面的技能，以及自信、精力充沛、領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；能克制自己沖動(dòng)的想法和行為。感情明確，熱愛(ài)家人，朋友，懂得謙讓?zhuān)粫?huì)隨情緒辦事情。
六）同學(xué)評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)：是一個(gè)開(kāi)朗的同學(xué)，有領(lǐng)導(dǎo)才能，做事認(rèn)真，尊重約定，維護(hù)集體。批評(píng)：做事太過(guò)急躁和死板，沒(méi)有什么創(chuàng)造性?？紤]太多，太有原則性。
七）感想
通過(guò)這一學(xué)期的心理健康教育課，我覺(jué)的有些收獲。我一直覺(jué)的，我的心理還是比較健康的，但是進(jìn)入大學(xué)以后，各種問(wèn)題都涌到了面前，心理是很容易出現(xiàn)問(wèn)題的，我在這短短一學(xué)期的心理健康教育課中，發(fā)現(xiàn)了自己原來(lái)的心理障礙。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總是比憋在心里不知道，不疏導(dǎo)好。我在這一學(xué)期的心理健康教育課中，知道了該如何來(lái)發(fā)現(xiàn)，疏導(dǎo)，防范這些心理障礙，快樂(lè)地度過(guò)這四年時(shí)光。不過(guò)我知道我還只是學(xué)了些皮毛。我還想知道些解決心理問(wèn)題的實(shí)際方法和一些關(guān)于人際交流的實(shí)踐性的技巧的知識(shí)。這些實(shí)踐性的知識(shí)很實(shí)用，也能和理論結(jié)合。多點(diǎn)理論和實(shí)踐結(jié)合的示例來(lái)加強(qiáng)理解和應(yīng)用。
這篇個(gè)人成長(zhǎng)分析報(bào)告寫(xiě)到這里就結(jié)束了。我想每個(gè)人通過(guò)寫(xiě)這篇報(bào)告都再次認(rèn)識(shí)了自己。個(gè)人認(rèn)為經(jīng)常地自我分析是非常必要的，因?yàn)椴粩嗤晟谱晕也拍芩茉烊烁竦镊攘ΑＴ谶@里分析了自己，已經(jīng)對(duì)自己有了一個(gè)比較全面的認(rèn)知，以后會(huì)努力并堅(jiān)持著使自己的品德與言行趨于完美！
案件分析研判報(bào)告篇十一
案情簡(jiǎn)介：
張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作，雙方簽訂勞動(dòng)合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請(qǐng)工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級(jí)。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前，2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。之后，雙方未實(shí)際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)135600元，仲裁委員會(huì)支持了張某的仲裁請(qǐng)求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請(qǐng)求。
本案分析：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果勞動(dòng)者受工傷后用人單位與勞動(dòng)者私下達(dá)成賠償協(xié)議，之后勞動(dòng)者又就工傷保險(xiǎn)待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠償?shù)?，存在兩種情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷(xiāo)情形的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況變更或撤銷(xiāo)該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)變更或撤銷(xiāo)賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第72條、第73條規(guī)定,對(duì)于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷(xiāo)的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷(xiāo)?！逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時(shí)顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第20條規(guī)定:對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對(duì)于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷，依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金，且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，所以張某的請(qǐng)求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。
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案件分析研判報(bào)告篇十二
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書(shū)面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”）開(kāi)出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書(shū)轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書(shū)面拒絕付款理由書(shū)，拒付理由為：無(wú)款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人，國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書(shū)人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請(qǐng)求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書(shū)人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書(shū)人追索，也可以向所有背書(shū)人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請(qǐng)求權(quán)，所謂利益返還請(qǐng)求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí)，該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對(duì)背書(shū)人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書(shū)。未出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、變?cè)炱睋?jù)的；
（二）故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的；
（四）簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù)，騙取財(cái)物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個(gè)月；
（三）持票人對(duì)前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月；
（四）持票人對(duì)前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過(guò)票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?/p>
《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書(shū)人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過(guò)逐級(jí)向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)，為減少追索過(guò)程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò)，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書(shū)向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書(shū)可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒(méi)有款項(xiàng)可供支付，糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開(kāi)具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后，糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博
2017年4月16日
案件分析研判報(bào)告篇十三
原告人張某（愛(ài)害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門(mén)村。
20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車(chē)沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車(chē)相撞，致張某受傷，兩車(chē)受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒(méi)有求助受傷者（張某），反而駕車(chē)逃逸。
事故發(fā)生后，群眾報(bào)警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤炭醫(yī)院）進(jìn)行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側(cè)第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無(wú)錢(qián)繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交警五大隊(duì)）依法出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故認(rèn)定書(shū)），陳某負(fù)事故全部責(zé)任，張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故鑒定所）依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)損傷鑒定書(shū)），結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。
20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒(méi)）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。
7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。
9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書(shū)從形式角度講，載明了：交通事故時(shí)間，交通事故地點(diǎn)，當(dāng)事
人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒(méi)有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認(rèn)定書(shū)是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
該鑒定書(shū)是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書(shū)被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問(wèn)題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)無(wú)法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。
據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。
說(shuō)明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購(gòu)買(mǎi)四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療，但沒(méi)有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒(méi)有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。
受害者還沒(méi)有做傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門(mén)的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒(méi)錢(qián)治療而且肇事都駕車(chē)逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過(guò)鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī)：
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。”
3、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
案件分析研判報(bào)告篇十四
20xx年，xxxx區(qū)司法局在全市率先探索建立人民調(diào)解與交通事故賠償處理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互銜接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民調(diào)解工作。通過(guò)5年多的努力，現(xiàn)已經(jīng)形成了獨(dú)特的運(yùn)作模式，促進(jìn)了地區(qū)社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定，充分彰顯人民調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展中的“社會(huì)矛盾減壓器”、“社會(huì)關(guān)系潤(rùn)滑劑”的作用。僅20xx年，xxxx區(qū)道路交通人民調(diào)解工作室調(diào)解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬(wàn)元?，F(xiàn)將xxxx區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作建立實(shí)施過(guò)程、工作中存在的問(wèn)題以及下一步的工作思路進(jìn)行全方位、多角度的總結(jié)提煉，以期待對(duì)工作開(kāi)展有所裨益。
1．結(jié)合實(shí)際，理清思路。xxxx區(qū)地處南京市城東，區(qū)內(nèi)涉及寧鎮(zhèn)公路、寧滬高速、寧杭高速、寧洛高速、長(zhǎng)江二橋、繞城公路等多個(gè)交通要道，路況極其復(fù)雜，車(chē)流出入頻繁，既是南京城市交通的一個(gè)重要樞紐帶，也是重大交通事故的多發(fā)區(qū)。20xx年，xxxx全區(qū)實(shí)發(fā)事故高達(dá)一萬(wàn)兩千余起，直接導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷亡的事故一百余起，其中需要調(diào)解的案件達(dá)到四千多起。長(zhǎng)期以來(lái)，交管部門(mén)承擔(dān)著交通事故的損害賠償調(diào)解工作，由于實(shí)際警力少、事故數(shù)量多、問(wèn)題復(fù)雜等原因，調(diào)解工作的實(shí)效一直不能很好的凸顯。為了幫助交管部門(mén)減壓卸負(fù)，節(jié)約警力資源，同時(shí)，也進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解工作的新模式，拓寬大調(diào)解工作的新格局，xxxx區(qū)司法局主動(dòng)與南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)研究磋商，多次召開(kāi)了工作協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，研究反復(fù)推敲相關(guān)工作制度，集中優(yōu)勢(shì)資源，建立長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作。
2．健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范操作。健全組織網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展工作的前提和保證，區(qū)司法局在交警七大隊(duì)派駐成立xxxx區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解工作室）。設(shè)主任一名，由區(qū)司法局副局長(zhǎng)擔(dān)任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。調(diào)解工作室設(shè)在交警七大隊(duì)事故中隊(duì)。日常工作管理由區(qū)司法局基層工作科、南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)事故中隊(duì)負(fù)責(zé)。常駐工作室的工作人員共3名，其中2名專(zhuān)職人民調(diào)解員，1名熟悉交通事故處理的輔助人員。實(shí)行“三班倒”工作安排，與事故中隊(duì)工作時(shí)間基本保持了同步，保障交通事故人民調(diào)解工作有效、務(wù)實(shí)、平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局、交警七大隊(duì)聯(lián)合制定了《xxxx區(qū)關(guān)于開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確規(guī)定了調(diào)解工作室的職責(zé)、紀(jì)律、原則、工作流程和受理范圍，規(guī)范了調(diào)解工作的有序、規(guī)范操作。
3．完善制度，有效運(yùn)行。通過(guò)在實(shí)際工作中的不斷探索，先后建立起四項(xiàng)制度保證道路交通事故人民調(diào)解工作合法有序地開(kāi)展。一是例會(huì)制度。區(qū)司法局、交警第七大隊(duì)具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作室的建立備案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢，分別指定一名業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作，并建立每季度工作例會(huì)制度，分析矛盾糾紛特點(diǎn)，總結(jié)調(diào)解過(guò)程中的工作經(jīng)驗(yàn)，互通信息，研究工作措施和對(duì)策。二是建立交通事故人民調(diào)解培訓(xùn)制度。區(qū)司法局、交警七大隊(duì)共同負(fù)責(zé)組織對(duì)交通事故人民調(diào)解工作培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后，頒發(fā)人民調(diào)解員合格證書(shū)。人民調(diào)解工作室也要定期對(duì)交通事故調(diào)解的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是公開(kāi)公示制度。對(duì)外公示人民調(diào)解工作室的工作制度、主要職責(zé)、人員配備、調(diào)解程序、聯(lián)系電話等，以方便群眾辦事和接受社會(huì)監(jiān)督。四是檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析制度。人民調(diào)解工作室建立調(diào)解工作檔案，制定相關(guān)移送文書(shū)，按規(guī)定要求每個(gè)調(diào)解案件結(jié)案后須將相關(guān)材料裝訂立卷，并按照人民調(diào)解工作相關(guān)規(guī)范文書(shū)的要求制作調(diào)解臺(tái)帳。及時(shí)上報(bào)重大糾紛信息，定期報(bào)送交通事故人民調(diào)解月報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
調(diào)解工作室運(yùn)行以來(lái)，人民調(diào)解組織和交管部門(mén)充分發(fā)揮了各自職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到了為黨委政府分憂，為群眾解愁，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)了社會(huì)和諧，取得了初步成效。
1．架構(gòu)了維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的新平臺(tái)。xxxx區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作自五月中旬開(kāi)展以來(lái)，最大限度地降低矛盾糾紛對(duì)抗性，提高了調(diào)解成功率，將糾紛處置在一線，化解在基層。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，僅20xx年，xxxx區(qū)道路交通人民調(diào)解工作室調(diào)解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬(wàn)元。道路交通事故人民調(diào)解工作的運(yùn)行真正做到有形式更有內(nèi)容，取得了很好的實(shí)效。
2．充分發(fā)揮了各部門(mén)職能作用，拓寬工作領(lǐng)域提高工作效率。首先，道路交通事故人民調(diào)解工作的運(yùn)行為交管部門(mén)“卸負(fù)減壓”，緩解了交管部門(mén)處理非警務(wù)矛盾糾紛的壓力，保證優(yōu)良的警力可以全身心的.集中處理重大交通事故，提高工作效率；其次，道路交通事故人民調(diào)解進(jìn)一步拓展了人民調(diào)解工作的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了大調(diào)解工作實(shí)效，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，擴(kuò)大了人民調(diào)解工作的社會(huì)知曉度，增強(qiáng)了群眾信任度，成為群眾解決糾紛的“第一選擇”；再次，在調(diào)解過(guò)程中適時(shí)開(kāi)展法制宣傳，引入法律服務(wù)和法律援助，有效增強(qiáng)了當(dāng)事人的法律意識(shí)，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解、訴訟等合法渠道解決矛盾，及時(shí)消除糾紛隱患，避免矛盾激化，有效的維護(hù)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
3．目前存在的問(wèn)題。總體來(lái)看，我區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作的推進(jìn)是順利的，取得了一定成效，但由于此項(xiàng)工作目前尚處于試點(diǎn)探索階段，經(jīng)過(guò)5年來(lái)的運(yùn)行，凸顯出以下幾點(diǎn)問(wèn)題亟需相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。一是與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)尚不到位，影響人民調(diào)解在更大范圍發(fā)揮作用。保險(xiǎn)公司在道路交通賠償中有自主運(yùn)行的一套規(guī)定。對(duì)調(diào)解協(xié)議書(shū)目前尚不認(rèn)可。因而，一些即使各方能達(dá)成一致意見(jiàn)，但賠償數(shù)額較大的，涉及到保險(xiǎn)公司理賠的案例，目前仍無(wú)法進(jìn)行人民調(diào)解；二是傷殘的司法鑒定各家保險(xiǎn)公司的認(rèn)可不一。較多數(shù)保險(xiǎn)公司只認(rèn)定的鑒定是訴訟程序中搖號(hào)產(chǎn)生的鑒定部門(mén)。也就是交通事故賠償涉及傷殘鑒定的，當(dāng)事人就必須采取訴訟程序進(jìn)行；三是調(diào)解人員的專(zhuān)業(yè)性和穩(wěn)定性。交通事故調(diào)解不同于一般矛盾糾紛的調(diào)解，對(duì)調(diào)解人員的專(zhuān)業(yè)水平和政治素質(zhì)要求很高，調(diào)解人員要對(duì)相關(guān)法律和賠償標(biāo)準(zhǔn)都比較熟悉，才能做好這項(xiàng)專(zhuān)業(yè)調(diào)解。目前由于資金保障有限，如何健全完善一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍亟需解決。
下一步，我們將著力抓好工作重點(diǎn)，解決好工作難點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)，全面推進(jìn)道路交通事故人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，形成調(diào)解員培訓(xùn)考核機(jī)制。選聘一批政治素質(zhì)過(guò)硬、法律知識(shí)充足的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)，定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解工作技能。幫助他們樹(shù)立“以人為本，服務(wù)民生”的工作理念，正確認(rèn)識(shí)人民調(diào)解的性質(zhì)、功能和地位，充分發(fā)揮人民調(diào)解便捷性、平等性、公益性的特點(diǎn)，為交通事故雙方當(dāng)事人提供一站式服務(wù)。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，每季度會(huì)同交管部門(mén)對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行淘汰辭退。
3．進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提過(guò)道路交通事故人民調(diào)解工作的社會(huì)知曉度。積極利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向社會(huì)廣泛宣傳我區(qū)開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作機(jī)制，在辦公場(chǎng)所公開(kāi)人民調(diào)解工作流程，使廣大群眾特別是道路交通事故當(dāng)事人了解、認(rèn)可此項(xiàng)工作，形成“有糾紛找人民調(diào)解”的良好工作氛圍，促進(jìn)人民調(diào)解工作機(jī)制在道路交通事故處理工作中的作用得到更加充分有效的發(fā)揮。
案件分析研判報(bào)告篇十五
政治是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求，對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門(mén)。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任，統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè)，其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專(zhuān)職行政人員26人，專(zhuān)職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書(shū)記1人，黨組副書(shū)記2人，黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過(guò)處罰,12人被告知和問(wèn)責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問(wèn)題整改。經(jīng)過(guò)檢查和整改，以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命，努力工作，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，牢固樹(shù)立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問(wèn)題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè)，把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底，市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際，制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)（試行）》，為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對(duì)標(biāo)“畫(huà)像”，不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對(duì)體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。
（一）把牢政治方向，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，列入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次，舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)*場(chǎng)，參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，對(duì)中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求，市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開(kāi)展常規(guī)巡視工作，對(duì)巡視反饋問(wèn)題認(rèn)真整改。今年以來(lái)共查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究，切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一，在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過(guò)雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開(kāi)了*年度民主生活會(huì)和生態(tài)環(huán)境治理專(zhuān)題民主生活會(huì)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級(jí)各部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，目前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)成效較好，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，采取務(wù)實(shí)舉措，風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制，脫貧攻堅(jiān)工作深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作，想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯，受到上級(jí)表彰。
（二）注重以上率下，抓好同級(jí)監(jiān)督，以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營(yíng)造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺(jué)悟和政治能力，以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作；帶頭為全市黨員干部上了黨課；帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)簽字背書(shū)制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初，市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書(shū)面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議中對(duì)述職單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。中秋、國(guó)慶前夕，利用短信等方式，提醒其對(duì)分管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追究力度，截止目前，*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問(wèn)責(zé)。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下，在市紀(jì)委的監(jiān)督下，能夠厘清責(zé)任清單，擰緊責(zé)任鏈條，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，沖著問(wèn)題去，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。
（三）堅(jiān)持正確導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。今年以來(lái)，對(duì)新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備，大力推進(jìn)干部交流輪崗，先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下，對(duì)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門(mén)回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)*人次，其中未受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人，受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度，堅(jiān)持抓早、抓小，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報(bào)平臺(tái)共受理舉報(bào)*件，辦結(jié)*件。
（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律，做到違紀(jì)必懲。截止11月份，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件，結(jié)案*件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人，重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分：違反廉潔紀(jì)律的*件，占*%；違反群眾紀(jì)律的*件，占*%；違反工作紀(jì)律的*件，占*%；違反生活紀(jì)律*件，占*%；有涉法行為的*件，占*%。按受處分人員職級(jí)劃分：縣處級(jí)干部*人，鄉(xiāng)科級(jí)干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人員*人，占*%。按“四種形態(tài)”劃分：第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%。二是強(qiáng)化教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。通過(guò)組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放，始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持節(jié)前提醒，節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查，頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開(kāi)展排查“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。截止*月底，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起，紀(jì)律處分*人，印發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)*期，通報(bào)案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，共查處問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人。
（五）站穩(wěn)政治立場(chǎng)，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重要政治任務(wù)，聚焦扶貧、民生領(lǐng)域，加大問(wèn)題線索排查和處置力度。一是組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治行動(dòng)。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題**起，處理*人，其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。截止*月底，共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題*起*人，黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入了解各級(jí)黨委（黨組）履行管黨治黨政治責(zé)任情況，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，督促各級(jí)黨委（黨組）推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開(kāi)展情況分析看，***政治生態(tài)的主流是好的，但通過(guò)認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級(jí)巡察情況、群眾信訪舉報(bào)以及案件審查調(diào)查情況，我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾，全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問(wèn)題主要表現(xiàn)在：
（一）黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距，存在學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題，踐行新發(fā)展理念不力，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙１舅枷?，認(rèn)為“分管越多、問(wèn)責(zé)越多；創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”，存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范，黨員參與積極性不高，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問(wèn)題。
（二）兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施，對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失，沒(méi)有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變，對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)同級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對(duì)黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（三）作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，違規(guī)借用車(chē)輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺(jué)尚未真正形成，不良作風(fēng)積習(xí)甚深，一些“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
（四）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí)，輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理，沒(méi)有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無(wú)所謂態(tài)度，乘機(jī)投機(jī)鉆營(yíng)，侵占、挪用村集體資金或套取國(guó)家補(bǔ)償款據(jù)為己有，在行使權(quán)力時(shí)缺乏公正，優(yōu)親厚友，向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財(cái)物。
（一）壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹新修訂的問(wèn)責(zé)條例，對(duì)存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”。
（二）提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門(mén)，開(kāi)展對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查，督促?gòu)V大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。
（三）不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，堅(jiān)持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范，發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨，持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺(jué)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判，可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下：
（一）貫徹落實(shí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng)，學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部，不善于學(xué)習(xí)，政治理論素質(zhì)低，如xx村支書(shū)xx不重視學(xué)習(xí)，觀念陳舊落后，知識(shí)面狹窄，綜合素質(zhì)較差，工作被動(dòng)。
（二）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視，以黨建工作為引領(lǐng)，統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠，少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全，黨支部形同虛設(shè)，支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如xx村支書(shū)xx長(zhǎng)期不在村委上班，不認(rèn)真履職，對(duì)黨建工作不清楚，黨建工作開(kāi)展依賴第一書(shū)記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前各班子成員準(zhǔn)備充分，會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極，決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上，班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話的現(xiàn)象，不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn)，不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn)，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái)，受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人，受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
（三）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻，把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任；同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能，對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視，成立專(zhuān)班進(jìn)行整改，深入對(duì)照檢查，建立問(wèn)題清單臺(tái)帳，措施精準(zhǔn)有力，逐一銷(xiāo)號(hào)整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上，建立了一系列的規(guī)章制度，完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì)，個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面，對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題，不能及時(shí)“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。
（四）貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待，通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車(chē)進(jìn)行管理使用，沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書(shū)，到目前為止，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下干凈做人，干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無(wú)人管理，經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好，看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時(shí)講條件，如xx居委會(huì)支部書(shū)記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi)，損害了黨的形象。
（五）維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠，案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真，分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入，不能達(dá)到懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的警示效果。
（六）鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中，我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起，其中鎮(zhèn)干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件，占立案數(shù)的28%，存在有“偏科”的情況。
（七）有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制，用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上，特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針，堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善，公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi)，存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中，大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī)，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。
（八）“茅臺(tái)酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查，未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況；未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門(mén)子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況；未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用，并約定按市價(jià)收錢(qián)的情況。
（一）抓嚴(yán)教，落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議，每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì)，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話上見(jiàn)實(shí)效，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格，在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué)，學(xué)原著、悟精髓，努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心；創(chuàng)新方法學(xué)，靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果；聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題，努力做到知行合一，提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
（二）抓嚴(yán)責(zé)，落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理，強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育，使鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念，始終以“第一責(zé)任人”的定位，不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí)，真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái)，把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法，全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面，靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
（三）抓嚴(yán)懲，落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)，把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，更要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手，問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
（四）抓嚴(yán)管，落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向，鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度，使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用，讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大考核和責(zé)任追究，對(duì)不稱(chēng)職、不作為的農(nóng)村干部，要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制，依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育，提高基層干部素質(zhì)和履職能力，鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案，確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心，提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力，確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告*年，*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。
（一）夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日，重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
（二）搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”，確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗2責(zé)”，督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問(wèn)題。
（三）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
（四）深挖腐*敗問(wèn)題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái)，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
（五）盤(pán)活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前，*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時(shí)，局黨委提拔任用*名干部，調(diào)整交流*干部，下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)（主持工作）。
（六）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分，*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分（七）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅(jiān)持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信，始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過(guò)思想教育，降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。
（一）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時(shí)做到早提醒，早糾正，早查處。
（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開(kāi)花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě)，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
（三）兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
（四）紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看，紀(jì)律意識(shí)淡薄，規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
（五）老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看，事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看，創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看，隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高，需求越來(lái)越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)建設(shè)精致生態(tài)，以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下，切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
（三）持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè)，著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，首先要做好政治生態(tài)分析研判，有病施治、無(wú)病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，2018年11月，市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組，明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn)，著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?；?、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料，及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù)，作為開(kāi)展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度，規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外，結(jié)合日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等，與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性，堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開(kāi)展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過(guò)程中，天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效，重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹(shù)立，政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行，從政環(huán)境是否不斷改善；堅(jiān)持聚焦黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況；堅(jiān)持綜合分析與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)的政治生態(tài)；堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合，歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合，做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來(lái)，天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告，結(jié)合審查調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告，綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月，市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后，印發(fā)各地區(qū)、各部門(mén)抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告，天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議，確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問(wèn)題，要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查，并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來(lái)，我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門(mén)開(kāi)展不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷(xiāo)情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況，開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作，對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”，實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì)，每季度召開(kāi)黨員大會(huì)，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次，參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè)，及時(shí)提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái)，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策，邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度，修訂財(cái)務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項(xiàng)，對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確，對(duì)公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與，每月詢價(jià)，相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度，實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，開(kāi)展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng)，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)，在一些重大事項(xiàng)決策上，普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng)，班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位，有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少，及時(shí)交流思想，交換意見(jiàn)做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內(nèi)惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，x堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析，x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將有關(guān)研判情況報(bào)告如下。
x委員會(huì)共設(shè)黨委x個(gè)（x委和x黨委），現(xiàn)有黨委書(shū)記x名，黨委副書(shū)記x名，黨委委員x名；設(shè)黨支部x個(gè)，共有黨員x名，其中男性黨員x名，女性黨員x名；大專(zhuān)及以上學(xué)歷黨員x名；x委黨員x名，x委黨員x名，x黨支部黨員x名，x黨支部黨員x名，縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名，x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在x的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在x紀(jì)委，x監(jiān)察委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會(huì)的重要講話指示批示；以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
（一）夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。x局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對(duì)照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī)，制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)，黨委（支部）書(shū)記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué)，確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”；二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)；三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會(huì)精神、x委十二屆六次全會(huì)精神、x委五屆八次全會(huì)精神和x委十三屆七次全會(huì)精神。四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日，重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
（二）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
“君王勉力前，誰(shuí)敢不爭(zhēng)先！”。一是局黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長(zhǎng)等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、民主評(píng)議決定。二是注重團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
（三）搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”，確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問(wèn)題。
（四）盤(pán)活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前，x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時(shí)，局黨委提拔任用x名干部，調(diào)整交流x干部，下派x干部到x開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)（主持工作）。
（五）深挖腐敗問(wèn)題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
“沒(méi)有思想上的清白，也就不能夠有金錢(qián)的廉潔”。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過(guò)例會(huì)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話，四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)；二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來(lái)，x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
（六）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅(jiān)克難有作為。
“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅(jiān)持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（七）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律，在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書(shū)記提出的“七個(gè)有之”問(wèn)題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”；三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于x年x月x日對(duì)桑x實(shí)行行政警告處分，x年x月x日對(duì)x等x人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，x年x月x日對(duì)x實(shí)行降低崗位等級(jí)處分；四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問(wèn)題整改，對(duì)于x反饋x問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)，對(duì)照《《x辦法》的通知》，設(shè)立專(zhuān)人x，并按時(shí)上繳，對(duì)于x反饋x等問(wèn)題，通過(guò)x在x開(kāi)設(shè)x培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力提升；對(duì)于x反饋x等問(wèn)題，局黨委通過(guò)開(kāi)展x培訓(xùn)，加大x工作管理指導(dǎo)力度，加強(qiáng)x等整改辦法，有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)提升，不同弱勢(shì)群體分類(lèi)管理格局。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個(gè)政黨的精神標(biāo)識(shí)，是反映政黨的價(jià)值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體，引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)及行為取向，潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀；二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信，始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、專(zhuān)科發(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部，由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后，確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，以服務(wù)群眾為宗旨，弘揚(yáng)“抗疫精神”，發(fā)揚(yáng)“救死扶傷，大愛(ài)無(wú)疆”精神，對(duì)因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意，通過(guò)開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升；對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過(guò)思想教育，降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件x，有效化解x件，化解率x%。
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開(kāi)花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě)，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
（二）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時(shí)做到早提醒，早糾正，早查處。
（三）紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的x等x人來(lái)看，紀(jì)律意識(shí)淡薄，規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
（四）兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少，有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
（五）老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看，事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看，創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來(lái)看，隨著廣大群眾對(duì)x服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高，需求越來(lái)越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷推進(jìn)x各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)x支部組織建設(shè)，著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政
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