實(shí)用國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案（匯總24篇）

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國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一

省屬企業(yè)紀(jì)委在企業(yè)黨委和省紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報(bào)告的同時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告。省屬企業(yè)紀(jì)委通過(guò)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室向省紀(jì)委報(bào)告請(qǐng)示工作。

1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況。加

強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對(duì)企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估情況報(bào)省紀(jì)委備案。

2. 督促企業(yè)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。向企業(yè)黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責(zé)記實(shí)工作。

3. 明確監(jiān)督方式，以參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、巡視巡察成果利用、職能部門監(jiān)督成果利用、談話函詢、調(diào)查問(wèn)題線索、抽查核實(shí)、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、考核等方式開(kāi)展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一明確處理方式和工作要求。

總經(jīng)理(總裁)辦公會(huì)、民主生活會(huì)以及其他有關(guān)的會(huì)議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負(fù)責(zé)人每年要向省屬企業(yè)紀(jì)委述責(zé)述廉。

5. 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，對(duì)黨員干部進(jìn)行談話提醒，按照管理權(quán)限對(duì)干部進(jìn)行談話函詢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員苗頭性、傾向性問(wèn)題，可以直接向省紀(jì)委報(bào)告。

6. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的督查機(jī)制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

7. 接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關(guān)問(wèn)題，按照要求提供情況，督促企業(yè)黨委落實(shí)巡視整改意見(jiàn)。協(xié)助企業(yè)黨委開(kāi)展巡察工作。

8. 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，每年選取若干突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。對(duì)重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評(píng)估，督促企業(yè)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并動(dòng)態(tài)更新，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。

10. 建立整改情況跟蹤督查機(jī)制，對(duì)巡視巡察、專責(zé)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改督查清單，對(duì)突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查。

11. 積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、挺紀(jì)于前，

重在查處問(wèn)題。

12. 加強(qiáng)問(wèn)題線索管理。收到反映省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀(jì)的信訪舉報(bào)件，徑送省紀(jì)委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的信訪舉報(bào)件及巡視巡察、審計(jì)等其他渠道來(lái)源的問(wèn)題線索，及時(shí)登記;對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問(wèn)題線索，移送省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的，及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)送情況。

13. 規(guī)范問(wèn)題線索處置方式。對(duì)省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。需談話函詢、初步核實(shí)的，擬定工作方案及安全預(yù)案，報(bào)省屬企業(yè)紀(jì)委書記批準(zhǔn)后實(shí)施。其中需對(duì)下一級(jí)單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人談話函詢的，必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;需對(duì)下一級(jí)單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人初步核實(shí)的，應(yīng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

14. 對(duì)省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問(wèn)題線索

處置，應(yīng)報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室備案;經(jīng)談話函詢、初步核實(shí)后擬予以了結(jié)或給予批評(píng)教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，應(yīng)報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室審核;擬立案審查的，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告，形成明確意見(jiàn)后再正式行文請(qǐng)示。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，在初步核實(shí)、執(zhí)紀(jì)審查工作方案范圍內(nèi)開(kāi)展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報(bào)批后實(shí)施。省屬企業(yè)線索處置、立案審查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每月25日前報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。

15. 根據(jù)省紀(jì)委安排，協(xié)助省紀(jì)委初步核實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問(wèn)題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部違犯黨紀(jì)的案件;負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部違犯黨紀(jì)的案件。

16. 不具備一般性審查談話室條件的，需審查談話和重要調(diào)查談話場(chǎng)所安排的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實(shí)。執(zhí)紀(jì)審查中需查詢有關(guān)信息的，可向省紀(jì)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。

17. 執(zhí)紀(jì)審查力量不足的，可向省紀(jì)委提出申請(qǐng)，從省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫(kù)中安排人員協(xié)助。

18. 堅(jiān)持查審分開(kāi)，認(rèn)真做好案件審理工作。對(duì)于審理力量不足或個(gè)案需要的，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于聯(lián)合審理直屬單位案件的實(shí)施辦法(試行)》(蘇紀(jì)發(fā)〔2013〕10號(hào))，由派駐省_紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展聯(lián)合審理，按規(guī)定由相應(yīng)黨組織作出處理。

19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀(jì)案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務(wù)違法犯罪的，報(bào)請(qǐng)省紀(jì)委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關(guān)監(jiān)委調(diào)查，企業(yè)紀(jì)委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況作出相應(yīng)處理。

20. 省屬企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)與駐地紀(jì)檢機(jī)關(guān)的協(xié)作。地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)要支持省屬企業(yè)紀(jì)委工作，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)與企業(yè)紀(jì)委之間的配合。

21. 嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)_問(wèn)責(zé)條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)_問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》，需要給予問(wèn)責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時(shí)組織實(shí)施，或向省紀(jì)委、省屬企業(yè)黨委提出問(wèn)責(zé)建議，重在壓實(shí)責(zé)任。

22. 省屬企業(yè)紀(jì)委在工作中發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查的，由紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

23. 堅(jiān)持“一案雙查”，在查清有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，

查清“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，

按規(guī)定程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)。

24. 問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

25. 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況定期報(bào)告制度。省屬企業(yè)紀(jì)委每月25日

前將問(wèn)責(zé)數(shù)據(jù)及案情報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)每半年分析1次問(wèn)責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告。

26. 省屬企業(yè)黨委對(duì)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任，應(yīng)將紀(jì)檢組織建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。省紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組織召開(kāi)省屬企業(yè)紀(jì)委書記例會(huì)，研究重點(diǎn)工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)省屬企業(yè)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，省紀(jì)委結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)情況建立省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫(kù)。

27. 省屬企業(yè)紀(jì)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)

真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)委書記要一心一意干紀(jì)檢工作，不得分管其他工作。紀(jì)委書記、副書記實(shí)行任期制，紀(jì)委書記任滿一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。

28. 對(duì)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不處

理、不報(bào)告的，或者對(duì)該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)省屬企業(yè)紀(jì)委相關(guān)責(zé)任人。

29. 加強(qiáng)檢查考評(píng)。省屬企業(yè)紀(jì)委每半年至少向省紀(jì)委報(bào)告1次工作。省紀(jì)委對(duì)省屬企業(yè)紀(jì)委履職情況開(kāi)展季度督查，企業(yè)紀(jì)委一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)沒(méi)有實(shí)際工作的，要向省紀(jì)委作出書面說(shuō)明。省紀(jì)委每年對(duì)省屬企業(yè)紀(jì)委工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報(bào)，作為評(píng)價(jià)省屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記履職情況的重要參考。

30. 本規(guī)定由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二

第一條 本公司于節(jié)假日及工作時(shí)間外應(yīng)辦一切事務(wù)，除由主管人員在各自職守內(nèi)負(fù)責(zé)外，應(yīng)另派員工值班處理下列事項(xiàng)：

（一）臨時(shí)發(fā)生事件及各項(xiàng)必要措施。

（二）指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。

（三）預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其它危機(jī)事項(xiàng)。

（四）隨時(shí)注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務(wù)保密。

（五）公司交辦的各項(xiàng)事宜。

第二條 本公司員工值班，其時(shí)間規(guī)定如下：

（一）自星期一至星期六每日下午下班時(shí)起至次日上午上班時(shí)間止。

（二）例假日：日班上午八時(shí)起至下午五時(shí)止（可隨辦公時(shí)間的變更而變更）。夜班下午五時(shí)半起至次日上午八時(shí)止。

第三條 員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時(shí)值班。并應(yīng)置值日牌，寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。

第四條 值班員工應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間在指定場(chǎng)所連續(xù)執(zhí)行任務(wù)，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。

第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理，事后方可報(bào)告。如遇其職權(quán)不能處理的，應(yīng)立即通報(bào)并請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)辦理。

第六條 值班員工收到電文應(yīng)分別依下列方式處理：

（一）屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時(shí)處理。

（二）非職權(quán)所及，視其性質(zhì)應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理。

（三）密件或限時(shí)信件應(yīng)立即原封保管，于上班時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第七條 值班員工應(yīng)將值班時(shí)所處理的事項(xiàng)填寫報(bào)告表，于交班后送主管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈檢查，報(bào)告表另定。

第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當(dāng)，使公司減少損失者，公司視其情節(jié)給予嘉獎(jiǎng)。

第九條 值班員工在值班時(shí)間內(nèi)，擅離職守應(yīng)給予記大過(guò)處分，因情節(jié)嚴(yán)重造成損失者，從重論處。

第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的，應(yīng)先行請(qǐng)假或請(qǐng)其它員工代理并呈準(zhǔn)，出差時(shí)亦同，代理者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。

第十一條 本公司員工值班可領(lǐng)取值班津貼，其標(biāo)準(zhǔn)另定。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三

一、要正確看待形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好國(guó)企改革的信心。

對(duì)20xx年我市國(guó)企改革取得的成績(jī)，是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百?gòu)?qiáng)之一。廠通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動(dòng)職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過(guò)全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底，全市全口徑國(guó)有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標(biāo)的71，達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。(3)通過(guò)一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍，各級(jí)黨委對(duì)國(guó)企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國(guó)企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國(guó)企改革任務(wù)，總體形勢(shì)也是不很樂(lè)觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢；第二，我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作，還沒(méi)有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國(guó)企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒(méi)有進(jìn)展，就等于我市整個(gè)國(guó)企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒(méi)有找到解決問(wèn)題的辦法，沒(méi)有一個(gè)具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的，我們不能否認(rèn)客觀條件的作用，但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問(wèn)題，我們有些同志對(duì)全力推進(jìn)國(guó)企改革認(rèn)識(shí)不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。

省委、省政府對(duì)國(guó)企改革非常重視，克強(qiáng)書記到遼寧工作后，始終把推進(jìn)國(guó)企改革作為一件大事來(lái)抓，在去年5月26日召開(kāi)的全省深化企業(yè)改革工作會(huì)議上，明確提出了我省兩年基本完成國(guó)企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開(kāi)放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國(guó)企改革，對(duì)于推進(jìn)全省的改革開(kāi)放，振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開(kāi)發(fā)mm灣建設(shè)，實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo)，都要求我們加速國(guó)企改革，以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展。國(guó)企的體制不改、機(jī)制不變，就難以推動(dòng)全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看，十幾年來(lái)，我市的國(guó)企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國(guó)有民營(yíng)，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開(kāi)始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國(guó)有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過(guò)深化改革，國(guó)有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前，我市有50多戶國(guó)有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營(yíng)企業(yè)和改制后的國(guó)有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說(shuō)，國(guó)企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有深化國(guó)企改革，才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從國(guó)有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來(lái)越尖銳，國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到嚴(yán)重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出，這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問(wèn)題會(huì)越積越多，困難會(huì)越來(lái)越加劇。千困難萬(wàn)困難，不改革更困難，早改早主動(dòng)。現(xiàn)在，全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國(guó)有企業(yè)中還有5萬(wàn)多名職工沒(méi)有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講，國(guó)企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅(jiān)決打勝這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位而影響改制工作，不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對(duì)于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對(duì)于推進(jìn)改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。

二、要突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，整體推進(jìn)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，要堅(jiān)持開(kāi)放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的重組與改造。開(kāi)放牽動(dòng)是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開(kāi)放也是改革的基本出路。只有引入域外、國(guó)外大公司投資，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對(duì)改革的重點(diǎn)企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就看你改革進(jìn)度。二是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敢于決策。在研究改革問(wèn)題時(shí)，不能只看枝節(jié)問(wèn)題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點(diǎn)突破，多動(dòng)腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。

第二，要拓寬思路，采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開(kāi)、改制形式放開(kāi)、出讓對(duì)象放開(kāi)的原則，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)、民間法人或自然人出資購(gòu)買有效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對(duì)于資不抵債和“三無(wú)”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭(zhēng)取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對(duì)此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問(wèn)題。市縣財(cái)政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過(guò)調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問(wèn)題。

第三，要用好用足國(guó)家和各級(jí)政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)改制工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，不掌握政策是會(huì)出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究，切實(shí)用好用足國(guó)家支持企業(yè)改革的政策。有些國(guó)家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來(lái)的，不是等來(lái)的。例如政策性破產(chǎn)問(wèn)題，企業(yè)必須積極做工作去爭(zhēng)取。特別對(duì)金融資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收購(gòu)的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取回購(gòu)的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán)；對(duì)不具備回購(gòu)條件的企業(yè)，可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過(guò)簡(jiǎn)化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施，幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保整體推進(jìn)全市國(guó)企改革。

三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國(guó)企改革的任務(wù)。

國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，我市要在年內(nèi)全面完成國(guó)企改革目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國(guó)企改革工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下，從市政府開(kāi)始，我負(fù)總責(zé)，各分管副市長(zhǎng)按照工作分工，分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國(guó)企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國(guó)企改革的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國(guó)企改革工作，切實(shí)擺上重要日程。國(guó)企改革任務(wù)完成得好與壞，是檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復(fù)雜問(wèn)題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，我們今年要把國(guó)企改革工作列入年度政績(jī)考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國(guó)企改制，是實(shí)對(duì)實(shí)、硬碰硬的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，完不成任務(wù)，板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作，為國(guó)企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國(guó)企改革是全市的一項(xiàng)中心工作，也是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)政府的國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹(shù)立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個(gè)中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國(guó)企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對(duì)這類問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決予以查處。

3、在改革工作中，要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)職工大會(huì)或職代會(huì)通過(guò)。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí)，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進(jìn)；在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí)，也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)企改革，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下，對(duì)每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實(shí)防止國(guó)有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問(wèn)題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們?cè)谥贫ǜ母锓桨负瓦x擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)，要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。

同志們，打好全市國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務(wù)，為全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四

改革是大事、也是難事、更是好事，我們要落實(shí)精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，抓改革、做安排，先難后易、迎難而上、攻堅(jiān)克難、分批推進(jìn)，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任務(wù)。今年，第一批重點(diǎn)推進(jìn)市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作，解決好其他企業(yè)改革遺留問(wèn)題；第二批對(duì)所有“空殼”企業(yè)進(jìn)行分類分批重組、清算，解決社會(huì)隱患。20xx年前，全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、責(zé)任到人

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我們堅(jiān)決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求和市政府改革工作實(shí)施意見(jiàn)，在堅(jiān)持總體思路、總體原則的基礎(chǔ)上，確保一個(gè)企業(yè)，一套人馬；一個(gè)企業(yè)，一套方案；一個(gè)企業(yè)，一個(gè)辦法；敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點(diǎn)力量服從服務(wù)于企業(yè)改革這個(gè)大局，真正抽精兵、調(diào)強(qiáng)將，整合力量，集中時(shí)間，集中精力，集中人力、集中突破。

項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，是一項(xiàng)政府的形象工程。我們堅(jiān)決按照市委市政府的要求，在改革改制全過(guò)程中，要公開(kāi)透明、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效，決不留后遺癥。要設(shè)立征求意見(jiàn)箱，召開(kāi)座談會(huì)，弄清情況、摸清底子，真正讓職工有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照要求，在改革中做到，程序依法、賬目清晰、大事辦好。

總之，要按時(shí)完成國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務(wù)，向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加快實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，推進(jìn)兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。

到2006年1月底，基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革任務(wù)。

二、工作原則和工作重點(diǎn)

（一）工作原則。

1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，因企制宜，確定改革形式。

2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進(jìn)行。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保改革公開(kāi)、公平、公正。

（二）工作重點(diǎn)。

1、搞好職工身份置換，精減糧食購(gòu)銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。

2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。

3、用足用好相關(guān)政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。

4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進(jìn)購(gòu)銷企業(yè)面向市場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)。

三、時(shí)間安排和方法步驟

（一）時(shí)間安排。

全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)改革于今年7月份開(kāi)始，2006年1月底前完成。

（二）方法步驟。

1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式?？h保留1-2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。

2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案，并召開(kāi)職工代表大會(huì)，廣泛征求職工意見(jiàn)，于2006年1月底前全部完成職工身份置換。

3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開(kāi)始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。

4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，多渠道籌集。

5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

四、相關(guān)政策

（一）國(guó)土資源部門對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。

（二）對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。

（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間，自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可納入企業(yè)當(dāng)期損益。

（四）勞動(dòng)保障部門要把糧食購(gòu)銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系，企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（五）金融部門要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。

（六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用，除國(guó)家規(guī)費(fèi)外，屬政府部門收取的，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六

xx年上半年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作，以_理論和三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會(huì)和上級(jí)法院的配置要求，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公正有效的主題，為民、務(wù)實(shí)、清廉，建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅(jiān)持將紀(jì)檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正和遵守紀(jì)律、廉潔司法主題活動(dòng)，加大從源頭上預(yù)防和管理腐敗的力度。

高法官隊(duì)伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成，提供了強(qiáng)有力的思想保證和紀(jì)律保證。

（一）強(qiáng)化教育，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)

我院黨組堅(jiān)持從思想教育入手，強(qiáng)化防范意識(shí)，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅(jiān)持利用黨組中心組學(xué)習(xí)和干警集中學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)展一系列教育活動(dòng)，并在國(guó)省、市級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表宣傳紀(jì)檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開(kāi)展了六個(gè)方面的教育活動(dòng)：

一是扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。吳院長(zhǎng)結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進(jìn)了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，干警結(jié)合自身存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真剖析和整改，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育效果的提高。

二是利用多種形式進(jìn)行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開(kāi)黨組會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神，研究制定切合法院實(shí)際的反腐敗工作計(jì)劃；召開(kāi)全院干警大會(huì)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步講清新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開(kāi)展大討論，要求每個(gè)干警結(jié)合部門和個(gè)人的思想、工作實(shí)際，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，以增強(qiáng)搞好反腐敗工作的信心和決心。

五是開(kāi)展“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動(dòng)，根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排，認(rèn)真進(jìn)行了動(dòng)員、排查整改，做到人員、時(shí)間、效果四落實(shí)。

一是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實(shí)xx年反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見(jiàn)、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作職責(zé)》、《干警廉政檔案制度》、《黨風(fēng)廉政保證金實(shí)施細(xì)則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和全體干警各自的責(zé)任范圍。明確院黨組對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門干警的黨風(fēng)廉政建負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任明確，層層簽訂了責(zé)任狀。我們根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，重新修訂了責(zé)任狀的內(nèi)容，院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任狀。并根據(jù)“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動(dòng)的要求，結(jié)合各部門的工作實(shí)際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責(zé)任，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。三是責(zé)任考核明確。在黨風(fēng)廉政考核過(guò)程中，注重采取“五個(gè)結(jié)合”。即：黨風(fēng)廉政考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合、與實(shí)施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實(shí)違法審判責(zé)任追究相結(jié)合、與上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級(jí)人民法院的統(tǒng)一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實(shí)現(xiàn)制度化管理的目標(biāo)要求。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七

__在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理。這為做好新時(shí)期國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，以高質(zhì)量的履職盡責(zé)督促推動(dòng)和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。

突出思想為先。要以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)思想教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治貫穿于個(gè)人的工作和生活之中，把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。要抓好品德素養(yǎng)教育，引導(dǎo)個(gè)人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，加強(qiáng)長(zhǎng)期教育。要通過(guò)多種形式的黨風(fēng)廉政宣教和廉潔文化建設(shè)工作引導(dǎo)黨員干部員工做一個(gè)堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。

突出責(zé)任為重。加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，壓實(shí)責(zé)任是不二法門。國(guó)有企業(yè)要高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把黨組織主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)，種好自己的“責(zé)任田”。黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，紀(jì)委書記承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)督職能，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。優(yōu)化績(jī)效考核體系，建立清單式管理，細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，以此有效推動(dòng)管黨治黨責(zé)任有效落地，為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。

突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系，壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項(xiàng)工作，規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度，使其具有實(shí)操性，不可過(guò)于原則化，要量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化規(guī)定，要讓人看得見(jiàn)、摸得著、做得到，能夠使具體工作評(píng)價(jià)有依據(jù)、檢驗(yàn)有尺度。三是執(zhí)行好制度，強(qiáng)化制度落實(shí)和執(zhí)行情況的跟蹤檢查，持續(xù)提升制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責(zé)任扛在肩上，要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上，深刻領(lǐng)會(huì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”六個(gè)字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小抓細(xì)，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，正確把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，強(qiáng)化對(duì)“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強(qiáng)化內(nèi)部“巡察”，形成常態(tài)化工作機(jī)制，充分彰顯利劍作用。要把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入，“快準(zhǔn)狠”開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，常規(guī)性開(kāi)展“明察暗訪”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈變異。

認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié)。認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，站位不配職位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)就難以落實(shí)到位，推進(jìn)工作也就不會(huì)那么自覺(jué)、堅(jiān)定。認(rèn)識(shí)形勢(shì)要能“高得上去”、“低得下來(lái)”?！案叩蒙先ァ笔菧?zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)中央、上級(jí)精神，自覺(jué)同_保持高度一致；“低得下來(lái)”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問(wèn)題，剖析發(fā)生在身邊的案例，準(zhǔn)確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準(zhǔn)確的形勢(shì)研判力和敏銳的焦點(diǎn)感受力，是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及工作人員有效履責(zé)的基本功和必備能力。

行動(dòng)環(huán)節(jié)。從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是高懸半空的口號(hào)，不是讓我們膜拜仰視的理論，而是需要我們一手一腳踐行的任務(wù)和準(zhǔn)則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不可空論，要以行動(dòng)具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅；需要我們明辨自身、洞若觀火；需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒；需要我們多管并舉、砸地生坑。

思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實(shí)踐，又無(wú)聲潤(rùn)澤于企業(yè)實(shí)踐。強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，多方式多渠道多載體持續(xù)開(kāi)展直指人心的宣教活動(dòng)，有利于黨員干部員工思想認(rèn)識(shí)凈化、道德意識(shí)提升，有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅(jiān)持，有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。

隊(duì)伍環(huán)節(jié)。煉造紀(jì)律鐵軍，必須加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必嚴(yán)明“六大紀(jì)律”，深刻強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念；二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)人員，以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量：三是以培養(yǎng)、激勵(lì)、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過(guò)硬、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供隊(duì)伍保障。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八

在當(dāng)今時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，所以在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中全面開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展模式，對(duì)所存在的問(wèn)題以及進(jìn)一步開(kāi)展工作進(jìn)行初步探索。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察；工作開(kāi)展模式；初步探索

十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)反貪腐的力度空前加大，紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善，不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心，而是轉(zhuǎn)換了看待視角和工作方式，以服務(wù)和保障國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨，逐步將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，不但在一定程度上保證了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，因此，將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，是關(guān)乎國(guó)有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

1 紀(jì)檢監(jiān)察工作融入國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的意義

我國(guó)還處于社會(huì)主義建設(shè)處級(jí)階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需要進(jìn)一步建立和完善的進(jìn)程中。主要體現(xiàn)在：一是以政府干預(yù)、地方保護(hù)主義等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為干預(yù)資源的基礎(chǔ)性配置行為隨處可見(jiàn)；二是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法制還不完善，而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為；三是雖然多數(shù)國(guó)企都進(jìn)行了制度改造，但要完全落實(shí)制度約束監(jiān)督機(jī)制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時(shí)日，部分國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制還很不完善，存在監(jiān)督不了，監(jiān)督不好的現(xiàn)象，職工監(jiān)督和制度約束也流于形式；四是部分國(guó)企對(duì)人、財(cái)、物、權(quán)的管理沒(méi)有有機(jī)整合，出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象；五是法律咨詢、財(cái)務(wù)審計(jì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展良莠不齊，不能很好提供主業(yè)服務(wù)，甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，遏制和消除腐敗滋生的源頭，就必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

2國(guó)企現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作基本狀況

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)相關(guān)任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識(shí)要求較高。1978年_回復(fù)并重組了國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，在后來(lái)的38年間，我國(guó)國(guó)企紀(jì)檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強(qiáng)。國(guó)企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化，但相關(guān)法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，企業(yè)改革后的新結(jié)構(gòu)與原有的法制約束和監(jiān)督機(jī)制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié)，出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)法落實(shí)部分紀(jì)檢監(jiān)察制度，存在執(zhí)行不到位、工作開(kāi)展與匯報(bào)“兩張皮”的現(xiàn)象，所以，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中。

3 國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

目前取得的成效。

十八大以后，國(guó)有企業(yè)逐漸重視紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展，一是黨和國(guó)家制訂了一系列配套政策，對(duì)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作給予了高度的重視；二是國(guó)有企業(yè)不斷強(qiáng)化紀(jì)檢_門，一方面建立起了有效的監(jiān)督機(jī)制，另一方面拓寬了合作渠道；三是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢_門在實(shí)踐中提升了各項(xiàng)工作的水平，尤其體現(xiàn)在宣教、落實(shí)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等方面。

懲防體系建設(shè)不健全。

懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個(gè)：一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級(jí)別，這樣就容易造成監(jiān)察工作開(kāi)展過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過(guò)程中缺少威懾力，力度不足；二是國(guó)有企業(yè)中“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則缺乏具體操作細(xì)則和制度支撐，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門在工作過(guò)程中落實(shí)檢查監(jiān)督有難度；三是法律對(duì)制度設(shè)計(jì)等方面的支撐內(nèi)容較少，使得沒(méi)有可依照的對(duì)象，給制度設(shè)計(jì)帶來(lái)障礙。

廉潔文化氛圍不足。

雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作受到了很大的關(guān)注，但是紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作還是存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，這就導(dǎo)致紀(jì)檢_門的廉潔氛圍不足，部分人往往憑著個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)，甚至是大事化小，小事化了的原則處理公事，沒(méi)有做到依紀(jì)依法，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱團(tuán)隊(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的積極性。

4 國(guó)企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的幾點(diǎn)建議

構(gòu)筑廉潔文化，做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)工作。

增強(qiáng)廉潔文化氛圍，從提煉廉潔文化精髓、構(gòu)建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進(jìn)行。一是應(yīng)在企業(yè)文化中對(duì)廉潔文化進(jìn)行凝練，將其中的精髓提煉出來(lái)，通過(guò)召開(kāi)交流會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑牡确绞竭M(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)；二是構(gòu)建廉潔文化知識(shí)體系，讓廣大職工共同學(xué)習(xí)廉潔文化，上下同心都認(rèn)同廉潔文化，在原有的企業(yè)文化基礎(chǔ)上豐富文化內(nèi)涵，達(dá)成文化共識(shí)，為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是通過(guò)評(píng)選廉潔模范、先進(jìn)個(gè)人并加強(qiáng)宣傳的方式推廣廉潔文化。

建好工作隊(duì)伍，解決國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心問(wèn)題。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化的核心，隊(duì)伍建設(shè)的重要意義有助于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于更好服務(wù)職工群眾，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。建設(shè)好工作隊(duì)伍需要按照一定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。建設(shè)好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，一是要從堅(jiān)定思想入手，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要做到作風(fēng)過(guò)硬，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，率先垂范，嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，做好工作時(shí)要嚴(yán)于律己，做到紀(jì)挺法前；二是從提升干部隊(duì)伍素質(zhì)入手，加強(qiáng)對(duì)所在企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中干部素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)敏感問(wèn)題和線索的分析能力；三是多數(shù)時(shí)候紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不足，由于每個(gè)企業(yè)實(shí)際情況不同，紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無(wú)法跟上企業(yè)發(fā)展的速度，所以要從隊(duì)伍的組成入手，多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察后備力量。

以效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理為手段，前移監(jiān)督檢查關(guān)口。

效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理作為新時(shí)期執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主要手段，應(yīng)該不斷豐富和完善內(nèi)涵，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，合理開(kāi)展效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中的苗頭性問(wèn)題，要前移監(jiān)督關(guān)口，將事后處理向事前事中預(yù)防的方向轉(zhuǎn)移，實(shí)施有效預(yù)防，把違紀(jì)違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)中物資外購(gòu)、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀(jì)律的底線，發(fā)揮正面教育的良性引導(dǎo)作用和反面教育的警示震懾作用，通過(guò)不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政教育陣地，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，防止從“破紀(jì)”走向“破法”。

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)保障是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，。

國(guó)有企業(yè)必須完成相應(yīng)懲防體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的規(guī)定動(dòng)作，系統(tǒng)、全面地對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容，從整體上有利于明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍，規(guī)范履職盡責(zé)，防止濫權(quán)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展提供更好地指導(dǎo)；從具體實(shí)施上，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要做到科學(xué)完善、行之有效，使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度匹配，具有可操作性，能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程無(wú)縫對(duì)接，便于紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。

構(gòu)筑職工代表和紀(jì)檢_門相結(jié)合防腐體系。

從新時(shí)期的工作角度出發(fā)，紀(jì)檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作中來(lái)的積極性，讓職工群眾成為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)的監(jiān)督者；另一方面讓職工群眾成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的試金石，督促紀(jì)檢監(jiān)察工作有效實(shí)施，最大程度獲取廣大干部職工的認(rèn)可和協(xié)助。以職工代表大會(huì)的召開(kāi)和廠（院、所）務(wù)公開(kāi)制度所賦予職工群眾的權(quán)力為基礎(chǔ)，結(jié)合紀(jì)檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)，在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用，不斷夯實(shí)職工群眾和紀(jì)檢_門相結(jié)合的監(jiān)督體系。

注重學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，強(qiáng)化制度落實(shí)的基礎(chǔ)。

專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達(dá)能力之外，還需要繼續(xù)加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，不斷提升執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力。一是樹(shù)立和強(qiáng)化正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，切實(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育，以便促使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，肩負(fù)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真細(xì)致的開(kāi)展工作，積極主動(dòng)查處腐敗行為。二是加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)主營(yíng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，作為國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、重點(diǎn)問(wèn)題了如指掌，不但能為紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展提供幫助，還能提高工作效率，促使工作整體水平的提高。三是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)監(jiān)督人員的制度培訓(xùn)。讓相關(guān)部門的從業(yè)人員知道關(guān)鍵流程、關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在，通過(guò)了解和熟悉相關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度，對(duì)有關(guān)違規(guī)線索增加關(guān)注力度，增加違紀(jì)違規(guī)行為的敏感性。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是國(guó)有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障，也是促進(jìn)與優(yōu)化黨組織基層建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，我們有必要強(qiáng)化國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作的對(duì)接，以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九

這次全市國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議，是推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市國(guó)資委就我市國(guó)企改革工作基本情況、以及我委落實(shí)市委、市政府兩年內(nèi)完成國(guó)企改革任務(wù)的措施向大家做個(gè)匯報(bào)。

根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市國(guó)有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負(fù)債總額97億元，國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開(kāi)后，我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有企業(yè)改革，并開(kāi)展了二輪持續(xù)六年的國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索國(guó)有資產(chǎn)的多種實(shí)現(xiàn)形式，國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底，全市國(guó)有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負(fù)債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后，我市進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，在加快競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)重組的同時(shí)加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計(jì)并完整存續(xù)的國(guó)有企業(yè)僅有46戶，國(guó)有企業(yè)改革取得了重要成果。

一是，通過(guò)破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進(jìn)了其它經(jīng)濟(jì)成分改造國(guó)有企業(yè)，相當(dāng)一部分處于絕境的國(guó)有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國(guó)企改革中脫胎出來(lái)的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟(jì)的龍頭和骨干企業(yè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。

二是，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過(guò)對(duì)贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報(bào)工作。

三是，優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團(tuán)、城投集團(tuán)、發(fā)展投資集團(tuán)等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，對(duì)我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運(yùn)作，使得原來(lái)全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權(quán)市國(guó)資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元，國(guó)有資本權(quán)益48.44億元，國(guó)有資本迅速增長(zhǎng)。

四是，在國(guó)有企業(yè)改革中，我市始終堅(jiān)持維護(hù)好職工的合法權(quán)益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補(bǔ)繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對(duì)下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，對(duì)下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補(bǔ)助對(duì)象，最大限度地減少了國(guó)企改革帶來(lái)對(duì)少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，從而實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對(duì)改革的支持。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的主要工作任務(wù)

總體上看，我市的國(guó)企改革采取了先易后難的順序，相對(duì)容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”。現(xiàn)全市未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負(fù)債總額14.1億元，所有者權(quán)益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國(guó)有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國(guó)有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下國(guó)有企業(yè)的改革改制工作。

1、國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機(jī)械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計(jì)3.61億元，欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機(jī)器設(shè)備在1000萬(wàn)元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。

2、省屬下放國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團(tuán)公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務(wù)重、機(jī)器設(shè)備落后、流動(dòng)資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費(fèi)約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對(duì)下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務(wù)，退出國(guó)有資產(chǎn)，妥善安置職工。

3、其他市直、縣(市、區(qū))國(guó)企改革。完成贛州水務(wù)集團(tuán)改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團(tuán)規(guī)模，在保持國(guó)有控股的前提下，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強(qiáng)我市水務(wù)市場(chǎng)和水務(wù)產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出，實(shí)施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問(wèn)題，不再設(shè)立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國(guó)企改革工作任務(wù)。

三、精心操作，確保如期完成改革任務(wù)

我市的國(guó)有企業(yè)改革走過(guò)了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個(gè)方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國(guó)有企業(yè)改革的歷史使命。市國(guó)資委作為市政府專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，將本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，科學(xué)操作，主動(dòng)履行國(guó)企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。

1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國(guó)企改革的全過(guò)程必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)，所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。增強(qiáng)改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。認(rèn)真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，核實(shí)和界定國(guó)有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。

2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國(guó)企改革的過(guò)程中，始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán)，向廣大職工群眾講清楚國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時(shí)向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)、評(píng)估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺(tái)、一并實(shí)施、一并落實(shí)、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動(dòng)關(guān)系職工的勞動(dòng)補(bǔ)償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等，在職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面堅(jiān)持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國(guó)有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、確保改制過(guò)程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過(guò)程中要充分聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，爭(zhēng)取廣大職工群眾對(duì)改制的理解和支持；認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題；最大限度地減少國(guó)企改革帶來(lái)對(duì)少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，確保我市國(guó)有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。

4、確保國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國(guó)有企改制中過(guò)程中，采取多種有效措施，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全和增值，推動(dòng)國(guó)企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實(shí)質(zhì)上是國(guó)有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定大局，必須按照國(guó)家法律法規(guī)和政策來(lái)規(guī)范運(yùn)作，在國(guó)有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān)，即清產(chǎn)核資和審計(jì)評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)的公開(kāi)處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān)，嚴(yán)禁國(guó)有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和干擾國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十

2021年上半年，集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照_、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺(jué)，在集團(tuán)公司內(nèi)部營(yíng)造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（一）明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)向新思想對(duì)標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復(fù)工后，邀請(qǐng)xx專家為xx名黨員開(kāi)設(shè)專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開(kāi)展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮，認(rèn)真履行對(duì)集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式，推動(dòng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí)，不斷向基層延伸。

（三）突出重點(diǎn)、建章立制，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國(guó)_廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營(yíng)造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善，對(duì)管理制度開(kāi)展廢改立工作，共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車管理辦法》《工程采購(gòu)管理制度》等xx項(xiàng)制度，為腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開(kāi)展檢查xx次，嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，推動(dòng)了管理水平提檔升級(jí)、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

（四）緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)，把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度，上半年以xx專項(xiàng)整治工作為抓手，圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)防范措施，推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級(jí)黨組織在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，上半年以來(lái)把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，對(duì)xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，并對(duì)典型問(wèn)題予以公開(kāi)通報(bào)曝光，切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開(kāi)展“三重一大”、工資獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的xx條問(wèn)題線索，加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，為集團(tuán)公司上半年工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（一）從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不強(qiáng)、力度還不夠，對(duì)于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對(duì)分管的部門和單位疏于教育管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有動(dòng)真碰硬整改到位，影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相應(yīng)舉措，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒(méi)有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，沒(méi)有設(shè)置專職紀(jì)檢委員，兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。

（三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來(lái)，集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng)，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對(duì)于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問(wèn)題的存在，主要原因有以下兩個(gè)方面：

（一）從主觀上講，思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問(wèn)題就是沒(méi)有問(wèn)題”的錯(cuò)誤思想，重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時(shí)期，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效的處理。

（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問(wèn)題。比如對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案，并且在措施的制定方面，沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動(dòng)性較為欠缺。

下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、紀(jì)委部署要求，不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺(jué)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作，突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式，帶動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、_和省市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署，在學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)立“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、杜絕“七個(gè)有之”，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扛起管黨治黨的政治責(zé)任，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署，同推進(jìn)、同落實(shí)。

（二）圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，抓好思想建設(shè)。下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強(qiáng)化廉政教育。將通過(guò)組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅(jiān)定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺(jué)等方面存在的問(wèn)題，為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。二是突出重點(diǎn)，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國(guó)慶等廉潔問(wèn)題易發(fā)的時(shí)間段，組織召開(kāi)警示教育專題大會(huì)，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

（三）圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過(guò)硬隊(duì)伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項(xiàng)測(cè)試，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠(chéng)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己，為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。

（四）圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，確保各級(jí)黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公開(kāi)批評(píng)、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理，以從嚴(yán)從重的手段推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn)，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，為集團(tuán)公司下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一

當(dāng)前糧食工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。主要表現(xiàn)為，人民生活水平總體達(dá)到小康水平后，糧食消費(fèi)進(jìn)入“提升期”；全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議后，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)入拓展期；糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢(shì)給糧食行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢(shì)下的糧食工作，就要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在做活購(gòu)銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營(yíng)、組建集團(tuán)四個(gè)方面深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

一、實(shí)施糧食購(gòu)銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化后，國(guó)家糧食政策、購(gòu)銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟(jì)成份并存，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化成為當(dāng)今糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的主體。在這種情況下，建立起適應(yīng)市場(chǎng)要求的新型管理體制，使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷的主渠道作用，只有通過(guò)徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，進(jìn)行體制創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能做活購(gòu)銷，取得發(fā)展。

只有進(jìn)行思想大解放，才能實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此，要教育引導(dǎo)廣大干部職工，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，不適應(yīng)不行，被動(dòng)適應(yīng)也不行，適應(yīng)晚了更不行。絕對(duì)不能抱殘守缺，裹足不前。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)中，市場(chǎng)化程度越高，糧食購(gòu)銷蘊(yùn)藏的機(jī)遇也就越大。關(guān)鍵看誰(shuí)能盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)。否則，就會(huì)落伍，就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。

2．整合資源，壯大實(shí)力。糧食市場(chǎng)的放開(kāi)，受沖擊最大的是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，糧所的散、弱、差、小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問(wèn)題必須靠改革的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)解決。省委提出：經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)，取決于市場(chǎng)化程度的提高，千改革，萬(wàn)改革，加快市場(chǎng)化進(jìn)程的改革是最根本的改革。因此，就國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)而言，要生存，增活力，求發(fā)展，就必須進(jìn)行資源整合，按照抓大放小，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則，對(duì)地處偏僻，糧源不足，購(gòu)銷能力差，經(jīng)營(yíng)效益不高的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，通過(guò)合并、拍賣等方式，去弱培強(qiáng)，打造出有生機(jī)、有活力、有效益的購(gòu)銷企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力。

要著力加強(qiáng)。一是隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開(kāi)支大，困難多。而要開(kāi)展大購(gòu)大銷沒(méi)有人員也不行。關(guān)鍵是如何看待，如何使用。收儲(chǔ)職工大多都在一線工作多年，積累了一定的購(gòu)銷經(jīng)驗(yàn)，只要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會(huì)變包袱為財(cái)富。二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)定強(qiáng)勁的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)是確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)購(gòu)得進(jìn)、賣得出、有利潤(rùn)的前提。購(gòu)銷企業(yè)首先要有糧源，糧源短缺，企業(yè)自然成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。構(gòu)建好收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過(guò)劃片收購(gòu)，牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源；在轄區(qū)外通過(guò)對(duì)外設(shè)點(diǎn)，與外地糧商合作的方式，廣泛開(kāi)展代購(gòu)代銷、即購(gòu)即銷、分購(gòu)聯(lián)銷、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷等活動(dòng)，積極掌握周邊地區(qū)糧源。

揮。對(duì)購(gòu)銷企業(yè)的正副職可實(shí)行年薪制，年薪數(shù)額要結(jié)合本地實(shí)際確定，既不能過(guò)高，也不可偏低。對(duì)職工可實(shí)行聯(lián)量聯(lián)利工資制，把任務(wù)完成情況和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多少掛鉤，以此確定工資數(shù)額，這樣可最大限度地調(diào)動(dòng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、實(shí)施糧油工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)，大型企業(yè)占主導(dǎo)地位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，科技帶動(dòng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出在全省乃至全國(guó)的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

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品(面粉)“十大品牌”，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)20余個(gè)省(區(qū))市，還遠(yuǎn)銷韓國(guó)、印尼等國(guó)家，并成為頂益集團(tuán)和青援食品集團(tuán)面粉供應(yīng)商。

2．調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子。”它符合我國(guó)的實(shí)際情況，具有豐富的內(nèi)容，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。糧油企業(yè)堅(jiān)定不移地走這條道路，將有利于增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì)，促進(jìn)糧油企業(yè)的振興；有利于我國(guó)糧油企業(yè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大競(jìng)爭(zhēng)。就面粉加工企業(yè)而言，由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，全國(guó)開(kāi)工率在32—50％，普通粉利潤(rùn)率偏低。因此，研發(fā)社會(huì)需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國(guó)居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，我國(guó)食品加工業(yè)的空間越來(lái)越大，專用粉的比例將進(jìn)一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)90年代始，我國(guó)速凍食品年平均以25％的速度增長(zhǎng)。因此，面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。

題的有效途徑，他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場(chǎng)，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬(wàn)戶，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來(lái)，由此調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制和新型企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)形式。

三、實(shí)施糧食企業(yè)發(fā)展多營(yíng)戰(zhàn)略，拓寬糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道

糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，尋找適合自身的經(jīng)營(yíng)路子，是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要措施，意義重大，途徑快捷。

們的生活節(jié)奏加快，消費(fèi)者對(duì)生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn)，恰好迎合了消費(fèi)者的需求。因此，發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新路子。

2．拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長(zhǎng)期以來(lái)，糧食部門的經(jīng)營(yíng)視野一直鎖定在糧油經(jīng)營(yíng)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，局限了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此，要跳出行業(yè)和地域的界限，跳出經(jīng)濟(jì)品種的界限，跳出所有制的界限，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，只要政策允許，看準(zhǔn)了的項(xiàng)目大膽涉足，放手經(jīng)營(yíng)。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、跨行業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，努力培植糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3．善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢(shì)引為我用，助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，要因地制宜，提高“借力”的質(zhì)量和成效，使之真正成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和助推器。

四、實(shí)施組建糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是政府引導(dǎo)下的，多種經(jīng)濟(jì)成份參與的，獨(dú)立行事，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系，帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要基礎(chǔ)和核心，把一些具備較強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲(chǔ)存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的母體和核心，依靠其發(fā)展“龍身”帶動(dòng)“龍尾”。集團(tuán)的發(fā)展，要有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真調(diào)研，充分論證。當(dāng)前，中國(guó)需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級(jí)消費(fèi)將長(zhǎng)期存在，認(rèn)清這一點(diǎn)，是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中，食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè)，該行業(yè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價(jià)值。餐飲市場(chǎng)的增長(zhǎng)，主食產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng)，是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，普通粉利潤(rùn)率不可能提高，專用粉比例將不斷增長(zhǎng)。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)仍將占據(jù)市場(chǎng)主渠道，這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此，處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā)，考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從而制定出科學(xué)的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二

摘要：構(gòu)建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實(shí)__重要講話精神、落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革要求的有益實(shí)踐，將為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革全面深化的進(jìn)程中，如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合，構(gòu)建大監(jiān)督體系格局，是一個(gè)非常重要的課題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);大監(jiān)督體系;實(shí)踐與思考

黨的十八大以來(lái)，監(jiān)督工作在任務(wù)、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作的開(kāi)展，只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢(shì)和新要求，適應(yīng)新常態(tài)，才能為保障國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，發(fā)揮更好的事前防范作用。

大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢(shì)、新常態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、方式、整合職能，把握規(guī)律，順勢(shì)而為。

1.轉(zhuǎn)變觀念，督幫結(jié)合。監(jiān)督是為了有效推動(dòng)工作的開(kāi)展及落實(shí)。要踐行“督中有幫、督幫結(jié)合”的理念，既要堅(jiān)持原則、秉公辦事，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;也要考慮實(shí)際困難，具體問(wèn)題具體分析，不能簡(jiǎn)單地施號(hào)發(fā)令，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。

層層監(jiān)督。另一方面，實(shí)行分類分級(jí)監(jiān)督，發(fā)揮部門作用，強(qiáng)化部門責(zé)任，“單一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合行動(dòng)”，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的寬度。

1.監(jiān)事會(huì)。也稱公司監(jiān)察委員會(huì)，是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān)，與董事會(huì)并列設(shè)置，對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織，代表全體股東對(duì)公司財(cái)務(wù)及董事高管的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)全體股東負(fù)責(zé)。

2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設(shè)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，建立專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)的各項(xiàng)工作提供法律意見(jiàn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的規(guī)范化和制度化的風(fēng)險(xiǎn)防范手段。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督。是指為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會(huì)計(jì)人員，客體是普通員工，對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎(chǔ)地位。

4.內(nèi)部審計(jì)。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它既可對(duì)內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，又可對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整，對(duì)資產(chǎn)的安全、完整，對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。它所提出的審計(jì)報(bào)告只供企業(yè)內(nèi)部使用，在社會(huì)上不起公證作用。

5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權(quán)力性監(jiān)督，主要是通過(guò)提出建議和意見(jiàn)，協(xié)助企業(yè)改進(jìn)工作，提高工作效率，克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會(huì)，通過(guò)建立健全職代會(huì)制度、企務(wù)公開(kāi)制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要手段。

6.黨內(nèi)監(jiān)督?！吨袊?guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點(diǎn)對(duì)象。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實(shí)情況，督促企業(yè)黨委擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、檢查考核、示范等主體責(zé)任，回歸主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

7.效能監(jiān)察。是針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過(guò)程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。

1.重經(jīng)營(yíng)輕監(jiān)督。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)，將有限的人、財(cái)、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，沒(méi)有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點(diǎn)工作，以致監(jiān)督部門說(shuō)話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權(quán)力，存在畏難情緒。

2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀(jì)檢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會(huì)等各項(xiàng)監(jiān)督隸屬于不同的部門，缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)，不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊，就是帶來(lái)監(jiān)督盲區(qū)。

3.監(jiān)督結(jié)果不能得到很好的落實(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門擁有監(jiān)督的權(quán)力，各部門不能很好的對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)進(jìn)行整改及落實(shí)。往往存在年年查年年有、小問(wèn)題變大問(wèn)題，一般問(wèn)題變?cè)瓌t性問(wèn)題，最后越積越多，越積越重。

國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少，但由于監(jiān)督主體、客體、對(duì)象各異，缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺(tái)，監(jiān)督不力問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，影響監(jiān)督效益的最大化，有損監(jiān)督的權(quán)威。

1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，但

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉潔從業(yè)等各種風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，而企業(yè)的發(fā)展需要有一個(gè)健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，因此，必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。

2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個(gè)多元系統(tǒng)，由于監(jiān)督部門職責(zé)分工不同，互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，工作內(nèi)容重復(fù)或遺漏，事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來(lái)，難以稱之為體系，不利于集中有力的監(jiān)督。

3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢(shì)下，如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營(yíng)中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問(wèn)題，都會(huì)使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)運(yùn)行，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，又能有效化解職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)突出問(wèn)題，防范腐敗行為發(fā)生，融洽企業(yè)干群關(guān)系，形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和諧發(fā)展。

三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項(xiàng)目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務(wù)精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一般性、專項(xiàng)性的監(jiān)督事項(xiàng)，由有關(guān)職能部門獨(dú)立開(kāi)展。

二是發(fā)揮好部門職能，形成左右互動(dòng)的監(jiān)督格局。要加強(qiáng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職能部門無(wú)縫對(duì)接。第一是聯(lián)合開(kāi)展督查。由監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門聯(lián)合開(kāi)展督查，有助于增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。第二是壓實(shí)部門主體責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口監(jiān)督”的原則，職能部門負(fù)責(zé)抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計(jì)、行政效能等部門的監(jiān)督職能，對(duì)不作為、亂作為、慢作為的部門和個(gè)人，徹底查清責(zé)任，對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人給予相應(yīng)的行政或政紀(jì)處分。

三是建立獎(jiǎng)懲并舉的監(jiān)督考核機(jī)制。要嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督目標(biāo)考核，嚴(yán)格運(yùn)用監(jiān)督考核結(jié)果，確保監(jiān)督的權(quán)威性，形成“立項(xiàng)—監(jiān)督—考核—獎(jiǎng)懲”管理模式，真正授予監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查知情、問(wèn)責(zé)建議權(quán);要健全監(jiān)督考核制度，做到有制度可以支持和解釋;要恰當(dāng)運(yùn)用考核結(jié)果，與干部考核、績(jī)效考評(píng)工作掛鉤，最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三

企業(yè)管理一直是協(xié)調(diào)各成員有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的社會(huì)行為，并隨著社會(huì)的發(fā)展不斷發(fā)展的。在現(xiàn)代管理理論中，無(wú)論是政府管理還是企業(yè)管理，無(wú)論是 企業(yè)內(nèi)部控制還是外部監(jiān)督，都需要發(fā)揮審計(jì)的控制與監(jiān)督功能。

本資料詳細(xì)介紹了，成本審計(jì)的范圍、方式、方法，審計(jì)工作如何實(shí)施，步驟有哪些，審計(jì)表格的編制與評(píng)估，如何做審計(jì)結(jié)論，如何對(duì)審計(jì)結(jié)果做整改建議等方面的內(nèi)容，以下是本資料的內(nèi)容目錄：

一、成本審計(jì)實(shí)施方案

二、審計(jì)報(bào)告模板

一、成本審計(jì)實(shí)施方案

（一）審計(jì)目標(biāo)

確保審核清楚本公司產(chǎn)品成本的真實(shí)性和效益性，為公司下一步發(fā)展提供參考。

（二）審計(jì)范圍

××年產(chǎn)品實(shí)際成本主要項(xiàng)目?；鶞?zhǔn)日期為從×年1月1日零時(shí)至×年12月31日24時(shí)止。

（三）審計(jì)方式

就地審計(jì)。

（四）審計(jì)方法

本次產(chǎn)品成本專項(xiàng)審計(jì)主要采取盤點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢問(wèn)等審計(jì)方法。

1、生產(chǎn)費(fèi)用、產(chǎn)品成本、成本核算主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、盤點(diǎn)等，對(duì)產(chǎn)品成本審核要求一批一審。

2、產(chǎn)成品數(shù)量主要通過(guò)倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)。

（五）審計(jì)工作機(jī)制

審計(jì)小組負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)總監(jiān)建立定期溝通制度以及重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。

1、定期溝通制度

上傳精彩 創(chuàng)造財(cái)富1海量實(shí)戰(zhàn)專業(yè)實(shí)用純餐飲文庫(kù)

審計(jì)小組每周四下班前將資產(chǎn)清查的工作情況通過(guò)電子郵件的方式報(bào)送給財(cái)務(wù)總監(jiān)，內(nèi)容主

要包括審計(jì)小組目前的工作進(jìn)度，審計(jì)工作中遇到的問(wèn)題及需要產(chǎn)品成本核算部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

2、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度

審計(jì)小組在工作中遇到的重大、緊急的，需度時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，經(jīng)審計(jì)小組負(fù)責(zé)人提出初步意見(jiàn)后，以重大問(wèn)題報(bào)告的形式隨時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)提交。

（六）人員配備

此次審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重，為了提高工作效率、保證審計(jì)質(zhì)量，由財(cái)務(wù)部經(jīng)理任審計(jì)組組長(zhǎng)，審計(jì)主管任副組長(zhǎng)，組員為所有負(fù)責(zé)審計(jì)工作的人員。

（七）審計(jì)程序及具體審計(jì)內(nèi)容

1、預(yù)備調(diào)查，明確審計(jì)目的及主要內(nèi)容

審計(jì)組長(zhǎng)與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人洽談，了解本項(xiàng)審計(jì)工作的審計(jì)意圖、主要內(nèi)容及基本要求，了解被審計(jì)部門基本情況。

審計(jì)組長(zhǎng)到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審前調(diào)查，針對(duì)內(nèi)部控制制度的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等具體情況，編制包括審計(jì)方法、審計(jì)程序、審計(jì)重點(diǎn)及抽查比例等的基本工作方案。

2、展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作

自第一個(gè)工作日起，根據(jù)被審計(jì)部門基本情況以及本次審計(jì)項(xiàng)目分工，審計(jì)組應(yīng)在各被審計(jì)部門提供充分的資料（包括應(yīng)出具的承諾函）后，進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。

由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，審計(jì)工作組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作，主要程序包括以下幾個(gè)方面。

1）執(zhí)行審計(jì)、檢查程序并取得證據(jù)。

2）利用專業(yè)判斷進(jìn)行審計(jì)結(jié)果分析。

3）

總結(jié)

4）復(fù)核審計(jì)工作底稿。

5）匯總審計(jì)資料。

在編制事務(wù)所工作底稿的同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，編制專用審計(jì)分項(xiàng)目記錄專用表并附相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)，專事專議，一事一卷，單獨(dú)分裝成冊(cè)，以備事后各方選用方便；同時(shí)與被審計(jì)單位及時(shí)、充分地交換意見(jiàn)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人員在審計(jì)分項(xiàng)目記錄表內(nèi)簽章確認(rèn)，以提高審計(jì)質(zhì)量可靠性。

我們將根據(jù)工作進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)資料的完善程度，考慮是否增加審計(jì)組成員。

3、撰寫并完成審計(jì)報(bào)告

審計(jì)組完成現(xiàn)場(chǎng)工作后，在與被審計(jì)部門溝通后出具審計(jì)報(bào)告初稿；在與被審計(jì)部門正式交換意見(jiàn)后，根據(jù)有關(guān)意見(jiàn)修改審計(jì)報(bào)告，并出具正式報(bào)告。

4、審計(jì)內(nèi)容

1）產(chǎn)量核算和成本核算的正確性。

2）生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生數(shù)的真實(shí)性和合理性。

3）產(chǎn)品成本分配的合理性。

4）材料消耗和制造費(fèi)用等項(xiàng)目的效益性。

（八）審計(jì)具體實(shí)施進(jìn)度

本次審計(jì)具體實(shí)施進(jìn)度及審計(jì)人員分工如下表所示。

審計(jì)實(shí)施進(jìn)度表

（九）審計(jì)質(zhì)量控制措施

1、及時(shí)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少工作漏洞。

2、實(shí)行三級(jí)復(fù)核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3、做好審前培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、合理分配辦法，鼓勵(lì)揭示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

5、實(shí)行審計(jì)人員與事務(wù)所簽訂廉潔保密協(xié)議的制度。

（十）審計(jì)資料的保密措施

參審人員對(duì)審計(jì)過(guò)程中掌握的情況負(fù)有保密責(zé)任，除法律、法規(guī)要求公布外，不得提供和泄漏給第三人。如違反規(guī)定，公司將給予相應(yīng)的處罰。

二、審計(jì)報(bào)告模板

總公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)我公司(××××)××號(hào)文件要求，我部于××年×月×日至×日對(duì)××家用電器公司進(jìn)行了財(cái)務(wù)支出審計(jì)。我們抽查了××年×月份的支出明細(xì)賬，核對(duì)了憑證，并向有關(guān)人員進(jìn)行了詢證?，F(xiàn)把審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下。

（一）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

該公司該月制造費(fèi)用比去年同期增加了××%，管理費(fèi)用增加了××%。除了受價(jià)格變動(dòng)因素的影響外，受以下幾項(xiàng)內(nèi)容的影響。

1、該公司以勞動(dòng)保護(hù)名義向員工發(fā)放羽絨服，共計(jì)××件，金額達(dá)××萬(wàn)元，計(jì)八到了制造費(fèi)用的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)。

2、向××公司支付轎車租賃費(fèi)××萬(wàn)元，計(jì)入到了管理費(fèi)用的租賃費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)。

3、該公司中層管理人員報(bào)銷差旅費(fèi)，共××人次的費(fèi)用，計(jì)××萬(wàn)元，計(jì)入到了管理費(fèi)用的差旅費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)。

上述問(wèn)題涉及金額迭××萬(wàn)元。

（二）審計(jì)結(jié)果

1、羽絨服不屬于總會(huì)司規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品范疇，不得計(jì)入制造費(fèi)用，且違反了總公司《關(guān)于不準(zhǔn)亂發(fā)實(shí)物的決定》的文件精神。

2、統(tǒng)查實(shí)誼公司與××公司訂有×年租車合同，合同期滿后所租車輛歸其所有。由于該公司已有兩輛轎車，按總公司規(guī)定不可再購(gòu)車，因此該公司以租車方式變相購(gòu)車，并將購(gòu)車費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用。

3、該公司以調(diào)動(dòng)中層管理人員積極性為由，分兩批組織中層管理人員去×x旅游，所有款項(xiàng)均以因公出差名義計(jì)入差旅費(fèi)。

上述情況說(shuō)明，××家用電器公司財(cái)務(wù)支出管理混亂，違紀(jì)情況較為嚴(yán)重。

（三）審計(jì)處理決定

1、以各種名義計(jì)入制造費(fèi)用和管理費(fèi)用的財(cái)務(wù)支出款項(xiàng)共計(jì)××萬(wàn)元，必須進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整如下：暫時(shí)計(jì)入其他應(yīng)收賬款賬戶，逐項(xiàng)處理；相應(yīng)調(diào)整該期產(chǎn)品成本和該期利潤(rùn)。

2、發(fā)放羽絨服的支出應(yīng)由員工自己承擔(dān)?？紤]到員工的實(shí)際情況，同意該公司向每個(gè)員工收取款項(xiàng)××元，其余部分由該公司結(jié)余的“應(yīng)付工資和應(yīng)付獎(jiǎng)金”承擔(dān)。

3、該公司中層管理人員游山玩水所用開(kāi)支，應(yīng)由有關(guān)當(dāng)事人予以全額退賠。

4、考慮到該公司與××公司的租車合同已經(jīng)簽訂，中止合同將承擔(dān)違約金，故同意該合同繼續(xù)執(zhí)行。但根據(jù)總公司關(guān)于購(gòu)車的規(guī)定，該公司所租轎車由總公司統(tǒng)一調(diào)配給總公司內(nèi)部其他需購(gòu)車的單位，并由該單位承擔(dān)租車費(fèi)用。

5、責(zé)成該公司對(duì)××年度財(cái)務(wù)支出進(jìn)行自查，并將自查情況上報(bào)我部。

（四）審計(jì)建議

1、財(cái)務(wù)支出方面違紀(jì)嚴(yán)重，公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。該公司內(nèi)部審計(jì)人員曾指出這些違紀(jì)行為，但未受到重視。對(duì)此，應(yīng)追究該公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。

2、內(nèi)部審計(jì)室受其財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，只配備了×名專職人員和×名兼職人員，實(shí)際上無(wú)法開(kāi)展工作。建議將內(nèi)部審計(jì)室劃出財(cái)務(wù)部，并充實(shí)力量，以利于內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。

3、在對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行自查并提出報(bào)告以后，明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)該公司進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

以上處理決定和建議當(dāng)否，請(qǐng)批示。

××總公司審計(jì)部

××××年×月×日

特別提示：

1、隨著審計(jì)管理的發(fā)展，審計(jì)的管理功能得到進(jìn)一步拓展，即從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息收集、事后監(jiān)督向現(xiàn)代的績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面拓展。

2、現(xiàn)代管理科學(xué)的迅速發(fā)展不斷推動(dòng)審計(jì)管理功能的拓展。

3、審計(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理各個(gè)領(lǐng)域不可或缺的組成部分。審計(jì)的管理功能進(jìn)一步拓展既是管理實(shí)踐發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代管理思想、管理理論發(fā)展的必然產(chǎn)物。

計(jì)劃：如何規(guī)劃并保障餐飲店籌備計(jì)劃有效實(shí)施？

選址：如何收集和評(píng)估酒樓周圍商圈的相關(guān)數(shù)據(jù)？

裝修：如何確定裝修的檔次和風(fēng)格及所用的原材料？

辦證：各證照申請(qǐng)過(guò)程流程及核心要點(diǎn)有哪些？

人工：如何合理配置人員及估算人工成本？

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餐飲開(kāi)店籌備資料包資料列表

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四

當(dāng)前，工投集團(tuán)承擔(dān)著重大項(xiàng)目保障和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大歷史重任，正處在攻堅(jiān)破難、轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護(hù)航，現(xiàn)根據(jù)我公司實(shí)際情況特提出以下意見(jiàn)和建議：

工投集團(tuán)于2017年5月成立，注冊(cè)資本2億元，現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人，入黨積極分子2人)，經(jīng)市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機(jī)制，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行好紀(jì)檢組織的“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”等職能，保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建議設(shè)立紀(jì)檢負(fù)責(zé)人和成立紀(jì)檢部門。

一是建議加強(qiáng)事前監(jiān)督力度。目前，對(duì)國(guó)有平臺(tái)公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時(shí)效性滯后，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。比如，我公司按照市政府和高新區(qū)管委會(huì)的要求，招商引資項(xiàng)目都是由政府主導(dǎo)要求我們平臺(tái)公司投入，其項(xiàng)目投資監(jiān)管、投資擔(dān)保等面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常大。與此同時(shí)，花費(fèi)重金扶持的企業(yè)和項(xiàng)目多數(shù)不能正常運(yùn)營(yíng)，招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實(shí)際入庫(kù)差距很大，被扶持的項(xiàng)目不僅沒(méi)有貢獻(xiàn)反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此，建議紀(jì)檢部門能在事前介入，從紀(jì)檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性，增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性和可行性論證，切實(shí)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二是要進(jìn)一步健全國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察制度。首先要緊密結(jié)合各平臺(tái)公司的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，針對(duì)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。其次紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作，只有充分發(fā)揮審計(jì)部門和紀(jì)檢_門的職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力，進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，才能推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢工作人員整體素質(zhì)。國(guó)有平臺(tái)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能從實(shí)際促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五

提綱

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）整改原則

1．堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改

2．堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改

3．堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改

4．堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改

5．堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改

（三）總體目標(biāo)

二、任務(wù)舉措

三、組織措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（三）落實(shí)整改責(zé)任

（四）抓好督導(dǎo)問(wèn)責(zé)

（五）建立工作機(jī)制

1．是建立例會(huì)機(jī)制

2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

3．是建立評(píng)估機(jī)制

4．是建立整改長(zhǎng)效機(jī)制

（六）及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告

正文：

根據(jù)...巡察組對(duì)...集團(tuán)巡察情況反饋意見(jiàn)，結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際，經(jīng)集團(tuán)黨委研究，制定如下整改方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會(huì)議精神，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改任務(wù)，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實(shí)履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，努力把...集團(tuán)打造成關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊(duì)伍，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)...貢獻(xiàn)力量。

（二）整改原則

1．堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改

集團(tuán)黨委承擔(dān)...巡察反饋問(wèn)題整改工作主體責(zé)任。集團(tuán)公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)公司黨委要求，研究制定...集團(tuán)整改方案，明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開(kāi)展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對(duì)集團(tuán)公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，做到該誰(shuí)整改的就由誰(shuí)整改，該誰(shuí)負(fù)責(zé)的就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

2．堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改

針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，列明整改清單，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題；正確認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問(wèn)題反思班子的問(wèn)題，以班子的問(wèn)題反思“一把手”的問(wèn)題，以客觀的問(wèn)題反思自身主觀的問(wèn)題，把抓好巡察整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問(wèn)題。

3．堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改

要牢固樹(shù)立馬克思主義實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)抓好整改落實(shí)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實(shí)整改，堅(jiān)決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。

4．堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改

來(lái)，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。

5．堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到主動(dòng)監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實(shí)處。建立督導(dǎo)例會(huì)機(jī)制。整改期間，集團(tuán)黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度，在規(guī)定時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)工作建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對(duì)整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）總體目標(biāo)

自...年...月中旬--...月中旬，利用三個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展巡察整改工作。通過(guò)巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來(lái)，基層黨組織強(qiáng)起來(lái)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)，正確選人用人導(dǎo)向立起來(lái)，持續(xù)推動(dòng)...集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強(qiáng)，確保上級(jí)決策部署在...集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任得到根本落實(shí)。

通過(guò)巡察整改，牢固樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)解決改革發(fā)展深層次問(wèn)題，提升集團(tuán)公司治理能力和治理水平，增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)...集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二、任務(wù)舉措

根據(jù)巡察反饋意見(jiàn)梳理出...項(xiàng)問(wèn)題，并形成整改問(wèn)題清單（附件1）。經(jīng)集團(tuán)黨委研究，整改清單中涉及到的責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案和整改措施，定期匯報(bào)整改進(jìn)度。

三、組織措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

集團(tuán)黨委和各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿巡察整改工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)...巡察反饋會(huì)議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見(jiàn)，深刻認(rèn)識(shí)巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石、是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，深刻認(rèn)識(shí)主體責(zé)任能否落實(shí)是整改能否落實(shí)的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái)，把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到上級(jí)要求上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到解決突出問(wèn)題上來(lái)，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立...集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：...；副組長(zhǎng)：...；成員：...。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開(kāi)展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司整改措施的督導(dǎo)落實(shí)；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報(bào)；對(duì)各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各分（子）公司上報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)；完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

各分（子）公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開(kāi)展。黨組織書記要主動(dòng)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，層層分解細(xì)化責(zé)任，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到真認(rèn)領(lǐng)、不推諉、真負(fù)責(zé)、不敷衍、真整改、“不貳過(guò)”。

（三）落實(shí)整改責(zé)任

抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨組織成員要按照職責(zé)分工，指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責(zé)任單位要肩負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。如因改革，相關(guān)責(zé)任部門或職責(zé)發(fā)生變化，相應(yīng)工作職責(zé)同步調(diào)整。

（四）抓好督導(dǎo)問(wèn)責(zé)

黨組織書記要自覺(jué)把整改責(zé)任放在心、扛在肩、抓在手，堅(jiān)持站在一線、靠前指揮，逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化對(duì)所轄單位的檢查指導(dǎo)，要不定期開(kāi)展檢查督導(dǎo)，確保整改工作落地見(jiàn)效。紀(jì)檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動(dòng)監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)巡視移交的反饋意見(jiàn)，要認(rèn)真抓好整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中整治，對(duì)反饋的問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)，把整改工作統(tǒng)籌推進(jìn)，動(dòng)態(tài)解決巡察反饋的問(wèn)題。堅(jiān)持用好問(wèn)責(zé)武器，對(duì)整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。

（五）建立工作機(jī)制

1．是建立例會(huì)機(jī)制

整改期間，集團(tuán)黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行反饋例會(huì)制度，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，分析進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施，解決相關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)工作。對(duì)于后續(xù)整改工作，根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況，及時(shí)按照上級(jí)要求召開(kāi)會(huì)議推動(dòng)落實(shí)。

2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

整改牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任，對(duì)整改事項(xiàng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)協(xié)調(diào)；參與部門要不推不拖，積極主動(dòng)參與整改；各單位要按照集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，推動(dòng)落實(shí)，做到全網(wǎng)一盤棋。

3．是建立評(píng)估機(jī)制

要定期分析研究、定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和差距，對(duì)整改成效不明顯的，及時(shí)制定改進(jìn)措施，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。

4．是建立整改長(zhǎng)效機(jī)制

環(huán)式管理的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”思想、防止反彈。

（六）及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告

對(duì)整改工作中把握不準(zhǔn)的問(wèn)題、整改進(jìn)展和效果等情況，及時(shí)向集團(tuán)黨委請(qǐng)示報(bào)告，爭(zhēng)取對(duì)整改工作的支持和指導(dǎo)，確保整改方向不偏。問(wèn)題整改完成后，認(rèn)真全面總結(jié)工作，報(bào)送專題報(bào)告。

...公司

二〇...年...月...

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十六

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開(kāi)展迎接二十大主題宣傳教育，第一時(shí)間在公司上下興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，每項(xiàng)“第一議題”必結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施或方案，每季度必對(duì)“第一議題”貫徹落實(shí)情況跟蹤督辦，每年必向公司黨委報(bào)告落實(shí)情況。深入開(kāi)展“建功新時(shí)代，喜迎二十大”習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升主題活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討，總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，深入查擺問(wèn)題，探索建立長(zhǎng)效化貫徹落實(shí)舉措。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)持“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)格執(zhí)行公司重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，建立本企業(yè)向公司黨委請(qǐng)示報(bào)告年度臺(tái)賬，認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

2.強(qiáng)化理論武裝。提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)，集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于1次，每次集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于1天（或兩個(gè)半天），每次集體研討均要明確研討主題，進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“80%”要求，認(rèn)真履行好請(qǐng)假和補(bǔ)課手續(xù)。年內(nèi)要對(duì)下一級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和通報(bào)。加強(qiáng)思想政治工作。建立健全思想政治工作責(zé)任制，年內(nèi)至少組織1次職工思想動(dòng)態(tài)摸底，開(kāi)展1次形勢(shì)任務(wù)教育。維護(hù)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。黨委會(huì)年內(nèi)至少研究2次意識(shí)形態(tài)工作，年末向上級(jí)黨委上報(bào)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。精準(zhǔn)研判輿情形勢(shì)，組織開(kāi)展重要時(shí)期和重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保二十大召開(kāi)等重要時(shí)期意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安保工作萬(wàn)無(wú)一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項(xiàng)黨建政研課題成果或在集團(tuán)級(jí)以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。

3.強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。凝聚班子集體智慧，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，年內(nèi)召開(kāi)1次專題研討會(huì)或工作務(wù)虛會(huì)。提高調(diào)查研究及成果運(yùn)用能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)和基層一線調(diào)研不少于2次，年內(nèi)至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或理論文章。

1.培育一批領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌。在領(lǐng)導(dǎo)作用上做示范。落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用。在推動(dòng)發(fā)展上做示范。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和職工群眾在推動(dòng)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮作用，經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績(jī)考核優(yōu)。在建優(yōu)隊(duì)伍上做示范。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式，建立健全創(chuàng)新體制機(jī)制和工作體系，形成一批貢獻(xiàn)較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開(kāi)展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌并進(jìn)行推廣。

2.培育一批重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國(guó)重器，發(fā)揮黨組織在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的推動(dòng)作用。在組織生活上做示范。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程，做實(shí)做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)載體和方式，提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項(xiàng)目管理要素，出色完成工程建設(shè)任務(wù)。探索構(gòu)建共建聯(lián)控黨建工作機(jī)制，有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應(yīng)。公司黨委遴選5-10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌并進(jìn)行推廣。

3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設(shè)上做示范。全面落實(shí)黨中央關(guān)于“一帶一路”建設(shè)、“碳達(dá)峰、碳中和”等重要部署，加強(qiáng)對(duì)海外重大事項(xiàng)決策的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)。在組織建設(shè)上做示范。在落實(shí)“五不公開(kāi)”原則基礎(chǔ)上，推廣創(chuàng)新“三堅(jiān)持五強(qiáng)化”海外特色黨建工作法，做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動(dòng)“四個(gè)全覆蓋”。在隊(duì)伍建設(shè)上做示范。抓好班子及干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，加強(qiáng)海外中方員工政治輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益引導(dǎo)、文化傳導(dǎo)。在文化建設(shè)上做示范。做好跨文化融合，開(kāi)展海外志愿服務(wù)，講好電建海外故事，積極傳播中華文化。在風(fēng)險(xiǎn)管控上做示范。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，健全紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)海外國(guó)家安全管理、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和國(guó)際業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個(gè)海外特色黨建品牌并進(jìn)行推廣。

4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺(tái)推廣應(yīng)用上做示范。公司黨委建設(shè)智慧黨建平臺(tái)，構(gòu)建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級(jí)黨組織要積極參加上線培訓(xùn)和試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)智慧黨建平臺(tái)全面覆蓋。在智慧黨建平臺(tái)拓展建設(shè)上做示范。各級(jí)黨組織要在智慧黨建平臺(tái)框架下，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)的深度融合。在智慧黨建平臺(tái)管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺(tái)。要探索應(yīng)用智慧黨建平臺(tái)進(jìn)行在線管控、在線服務(wù)、在線考核，逐步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、全過(guò)程實(shí)時(shí)管控，不斷提升黨建工作科學(xué)化管理水平。公司黨委遴選5-10個(gè)智慧黨建品牌并進(jìn)行推廣。

5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識(shí)更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，爭(zhēng)當(dāng)本崗位的行家里手，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。在工作業(yè)績(jī)上做示范。帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)，重大時(shí)刻、緊要關(guān)頭勇于作為。在職工評(píng)價(jià)上做示范。密切聯(lián)系服務(wù)職工群眾，幫助解決實(shí)際困難，職工群眾滿意度高。公司黨委評(píng)選10-20個(gè)黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。

1.建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。明確黨組織法定地位。做好新設(shè)立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)予以規(guī)范。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。厘清黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，細(xì)化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項(xiàng)清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止機(jī)械套用、上下一般粗。全面推進(jìn)子企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。對(duì)納入應(yīng)建范圍的二級(jí)及以下子企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。

2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法，年內(nèi)對(duì)黨建制度進(jìn)行梳理匯編，健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強(qiáng)黨建制度宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕隨意變通制度，惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及例會(huì)制度，定期研究黨建工作重大問(wèn)題，安排部署黨建重點(diǎn)工作，著力推動(dòng)黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.建優(yōu)黨建責(zé)任體系。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。建立健全黨委履行主體責(zé)任，書記承擔(dān)第一責(zé)任，專職副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，班子成員分工負(fù)責(zé)，職能部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。健全黨建工作責(zé)任制考評(píng)制度?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、滾動(dòng)修訂年度黨建責(zé)任制考核指標(biāo)體系，對(duì)基層黨組織進(jìn)行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核，推動(dòng)黨建考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有效聯(lián)動(dòng)，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎(jiǎng)懲有效掛鉤。格落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度。深入開(kāi)展黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，逐級(jí)開(kāi)展評(píng)議考核，延伸抽查基層單位黨建工作。

4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)化政治監(jiān)督。突出重點(diǎn)，緊盯“十四五”規(guī)劃實(shí)施、國(guó)企改革三年行動(dòng)等各項(xiàng)工作落實(shí)效果，推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)施治、做深做實(shí)。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責(zé)”體系建設(shè)，逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，一體推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。健全“大監(jiān)督”體系。壓實(shí)業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，做深日常監(jiān)督、做實(shí)同級(jí)監(jiān)督、做細(xì)基層監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。科學(xué)合理設(shè)置黨組織，做到應(yīng)建必建、應(yīng)換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實(shí)際和黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新途徑和載體，消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項(xiàng)目黨組織建設(shè)。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設(shè)置形式，完善海外黨建工作機(jī)制，因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理未達(dá)標(biāo)支部名單，有針對(duì)性加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織好年度驗(yàn)收工作，確保2022年底公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。

2.嚴(yán)格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓(xùn)。分層分類抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部和黨支部書記培訓(xùn)班，對(duì)新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實(shí)落細(xì)“五個(gè)階段25個(gè)步驟”，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新。開(kāi)展“在線學(xué)習(xí)”“微學(xué)習(xí)”“微黨課”等學(xué)習(xí)教育，用好愛(ài)國(guó)主義教育基地，選樹(shù)黨員先進(jìn)典型激勵(lì)身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開(kāi)1次支委會(huì)和黨小組會(huì)，相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日；每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì)；每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員，至少召開(kāi)1次組織生活會(huì)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和講黨課制度。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十七

頒布單位：審計(jì)署

發(fā)文字號(hào)：

第一章 總則

第二章 審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)

第三章 審計(jì)程序

第四章 審計(jì)方法

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《基本準(zhǔn)則》）和其他有關(guān)企業(yè)審計(jì)的規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。

第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例，以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序，獨(dú)立行使對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督權(quán)，以法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)收支的規(guī)定，評(píng)價(jià)被審計(jì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益，處理、處罰其違反國(guó)家規(guī)定的行為。

第三條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在編制企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)方案或者評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用重要性原則，憑借專業(yè)判斷，評(píng)估被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表或者會(huì)計(jì)報(bào)表中的單個(gè)項(xiàng)目反映的會(huì)計(jì)信息存在錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的可能性，以及這種可能性對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，初步判斷審計(jì)項(xiàng)目的重要性水平，并據(jù)以合理確定所需收集審計(jì)證據(jù)的數(shù)量，以便降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)工作質(zhì)量。

本準(zhǔn)則所稱重要性，是指被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的嚴(yán)重程度，這一程度在特定環(huán)境下可能會(huì)影響審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或者決策。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，在確定審計(jì)范圍和審計(jì)方法、選擇測(cè)試和審計(jì)程序、評(píng)價(jià)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷，保持應(yīng)有的專業(yè)謹(jǐn)慎。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)企業(yè)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員全面提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料和其他相關(guān)情況，并提供必要的工作條件，配合審計(jì)工作，是被審計(jì)企業(yè)法定代表人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

按照法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的審計(jì)范圍、程序和方法，發(fā)現(xiàn)并揭露可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí)的違法、違規(guī)行為，是審計(jì)組及其審計(jì)人員的責(zé)任。

由于被審計(jì)企業(yè)不向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員提供企業(yè)真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料和其他相關(guān)情況，而審計(jì)組及其審計(jì)人員受法定職責(zé)、權(quán)限和檢查手段的局限，無(wú)法揭示被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映會(huì)計(jì)信息的真實(shí)情況，作出完整、正確的審計(jì)結(jié)果，被審計(jì)企業(yè)法定代表人以及其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。

第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)有計(jì)劃定期對(duì)企業(yè)實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確要求審計(jì)人員在審查企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益是否真實(shí)的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)其合法性和效益性，并逐步做到全面掌握被審計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，建立起能夠反映企業(yè)基本情況的檔案和審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度，合理劃分企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任，正確貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)

第八條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表（或損益表）、現(xiàn)金流量表（或財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表）、合并會(huì)計(jì)報(bào)表、匯總會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及相關(guān)附表等各類會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（二）會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一致性原則；

（五）會(huì)計(jì)報(bào)表和附注及其編表說(shuō)明反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。

第九條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)類的貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款及壞賬準(zhǔn)備、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨、待攤費(fèi)用、待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)及其累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理、在建工程、待處理固定資產(chǎn)損溢、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（十六）確定適用遞延資產(chǎn)會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性、入賬和轉(zhuǎn)銷記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。

未交款、預(yù)提費(fèi)用、長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（九）確定未付利潤(rùn)記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的充分性；

（十）確定其他未交款記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的充分性；

第十一條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)所有者權(quán)益類實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（四）確定未分配利潤(rùn)增減變動(dòng)記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。

第十二條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)損益類產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品銷售成本、產(chǎn)品銷售費(fèi)用、產(chǎn)品銷售稅金及附加、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資收益、營(yíng)業(yè)外收入、營(yíng)業(yè)外支出、以前年度損益調(diào)整、所得稅會(huì)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（三）確定產(chǎn)品銷售費(fèi)用記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性；

（五）確定其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性；

（七）確定投資收益記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性；

（十）確定所得稅記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。

第十三條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)經(jīng)過(guò)改制、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，除按上述規(guī)定的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、損益類會(huì)計(jì)項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)外，還應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)：

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)目標(biāo)。

第三章 審計(jì)程序

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照企業(yè)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序，選派審計(jì)人員組成審計(jì)組，確定審計(jì)組組長(zhǎng)，開(kāi)展審前調(diào)查，并組織審計(jì)組成員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及被審計(jì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的必要知識(shí)，編制審計(jì)方案，送達(dá)審計(jì)通知書。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高工作效率，盡量縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)法》第三十一條關(guān)于被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的規(guī)定，實(shí)行被審計(jì)企業(yè)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)承諾的制度，在送達(dá)審計(jì)通知書的同時(shí)，向被審計(jì)企業(yè)提出書面的承諾要求，被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)按照承諾書的下列要求作出承諾：

（二）按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求如實(shí)披露了關(guān)聯(lián)方以及與關(guān)聯(lián)方的交易；

（三）如實(shí)地向?qū)徲?jì)組說(shuō)明了企業(yè)“未決訴訟”、“抵押借款”、為其他單位借款提供擔(dān)保等或有事項(xiàng)。

被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員接受詢問(wèn)、作出承諾后，應(yīng)當(dāng)在列有上述各項(xiàng)問(wèn)題的承諾書上，表明態(tài)度并簽字后按規(guī)定時(shí)間送交審計(jì)組。

審計(jì)組在審計(jì)過(guò)程中可以分批向被審計(jì)企業(yè)的法定代表人陸續(xù)提出書面承諾要求，被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)于審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿形成之前對(duì)承諾書表明態(tài)度，并簽署完畢，按規(guī)定時(shí)間送交審計(jì)組。

審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)企業(yè)提交的承諾書列入審計(jì)取證材料清單，作為審計(jì)證據(jù)編入審計(jì)工作底稿。

第十六條 審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)的控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、控制程序進(jìn)行調(diào)查、測(cè)試和評(píng)價(jià)。

審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)沒(méi)有內(nèi)部控制或者內(nèi)部控制信賴程度較低、存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較高的，以及小規(guī)模的被審計(jì)企業(yè)，可以不實(shí)施內(nèi)部控制測(cè)評(píng)，直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

第十七條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查、測(cè)試和評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)賬目存在重大錯(cuò)誤、舞弊并由此造成固有風(fēng)險(xiǎn)的可能性；對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)賬目存在重大錯(cuò)誤、舞弊未被內(nèi)部控制防范和糾正，造成控制風(fēng)險(xiǎn)的可能性，做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估，正確地確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍和重點(diǎn)。

審計(jì)組對(duì)被審計(jì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)控測(cè)評(píng)后，可以根據(jù)需要，按照規(guī)定的程序調(diào)整審計(jì)方案，進(jìn)一步明確審計(jì)目標(biāo)，完善審計(jì)程序，盡可能地減少審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)賬目存在重大錯(cuò)誤、舞弊而造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

第十八條 本準(zhǔn)則所稱錯(cuò)誤，是指造成會(huì)計(jì)資料不實(shí)反映的過(guò)失行為。其中主要包括：

（一）在會(huì)計(jì)資料中的計(jì)算和抄寫錯(cuò)誤；

（二）對(duì)事實(shí)的疏忽和誤解；

（三）對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用；

（四）其他無(wú)意過(guò)失行為。

本準(zhǔn)則所稱舞弊，是指造成會(huì)計(jì)資料不實(shí)反映的故意的欺騙行為。其中主要包括：

（一）不如實(shí)向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員提供完整、真實(shí)的會(huì)計(jì)資料；

（二）篡改、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)記錄或者會(huì)計(jì)憑證；

（三）侵占資產(chǎn)；

（四）記錄不實(shí)的經(jīng)營(yíng)收支；

（五）從會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)憑證中隱瞞或者刪除經(jīng)營(yíng)成果；

（六）故意歪曲會(huì)計(jì)政策，做虛假的會(huì)計(jì)核算；

（七）其他故意的欺騙行為。

第十九條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是指被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料沒(méi)有公允地反映其財(cái)務(wù)收支狀況，審計(jì)人員卻認(rèn)為已經(jīng)公允地反映；或者被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料總體上已經(jīng)公允地反映其財(cái)務(wù)收支狀況，審計(jì)人員卻認(rèn)為沒(méi)有公允地反映，并據(jù)以發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)或者結(jié)論，給利用審計(jì)成果者帶來(lái)?yè)p失，而追究審計(jì)人員責(zé)任的可能性。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)。固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)的水平越高，審計(jì)人員不能發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大誤報(bào)或者漏報(bào)的檢查風(fēng)險(xiǎn)越大，審計(jì)組及其審計(jì)人員就應(yīng)當(dāng)實(shí)施越詳盡的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十條 審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在內(nèi)控測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上調(diào)整審計(jì)方案，完善審計(jì)程序，對(duì)已經(jīng)明確的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

符合性測(cè)試，是指通過(guò)一定的審計(jì)方法，測(cè)試被審計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行與相關(guān)內(nèi)部控制制度的符合程度，以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍和重點(diǎn)。

實(shí)質(zhì)性測(cè)試，是指審計(jì)組及其審計(jì)人員為了檢查被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、正確性和完整性，運(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、計(jì)算、分析性復(fù)核、查詢及函證等審計(jì)方法，對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目金額進(jìn)行的證實(shí)性的審查。

導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料反映的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的跡象，應(yīng)當(dāng)追加必要的審計(jì)程序予以證實(shí)或者排除。

第二十二條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則》的規(guī)定，通過(guò)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法收集審計(jì)證據(jù)。審計(jì)中如有特殊需要，可以指派或者聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)或者有專門知識(shí)的人員，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)中某些專門問(wèn)題進(jìn)行鑒定，取得鑒定結(jié)論作為審計(jì)證據(jù)。

審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)工作底稿的附件妥善保存；審計(jì)證據(jù)的名稱、來(lái)源和取得的時(shí)間等，應(yīng)當(dāng)記入審計(jì)工作底稿。

第二十三條 審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作底稿準(zhǔn)則》的規(guī)定，復(fù)核審計(jì)人員編制的分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿，編制匯總審計(jì)工作底稿。

審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員編制的分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿所附的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分類分析和鑒定，評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性，以便形成審計(jì)結(jié)論。

第二十四條 審計(jì)組就審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果擬定審計(jì)報(bào)告，依法征求被審計(jì)企業(yè)的意見(jiàn)后，向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告除應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求寫明標(biāo)題、主送單位、報(bào)告的內(nèi)容、審計(jì)組組長(zhǎng)簽名的報(bào)告日期外，還應(yīng)當(dāng)反映下列基本要素：

（一）被審計(jì)企業(yè)概況；

（二）審計(jì)的內(nèi)容；

（三）采用的主要審計(jì)程序與審計(jì)方法；

（四）審計(jì)結(jié)果；

（五）審計(jì)意見(jiàn)；

（六）對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題的處理、處罰建議。

第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)彾▽徲?jì)組提交的審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見(jiàn)書；對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，需要依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定，或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見(jiàn)。

第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以向本級(jí)政府提交企業(yè)審計(jì)結(jié)果報(bào)告或者專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并根據(jù)具體情況通報(bào)財(cái)政、金融、經(jīng)貿(mào)委、稽察特派員等企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表使用部門，也可以按照規(guī)定向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

審計(jì)機(jī)關(guān)編寫審計(jì)結(jié)果報(bào)告，可以采用寫實(shí)的辦法反映審計(jì)結(jié)果，對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督、鑒證和服務(wù)作用，為有關(guān)方面了解企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益狀況提供信息。

第二十七條 被審計(jì)企業(yè)如果有違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成會(huì)計(jì)資料失真，或者違反本準(zhǔn)則第十五條承諾的內(nèi)容，拒絕向?qū)徲?jì)組和審計(jì)人員提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料和其他有關(guān)的真實(shí)情況，阻礙審計(jì)工作順利進(jìn)行的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出依法追究被審計(jì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員責(zé)任的建議；涉嫌犯罪的，建議依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制。質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括：

（一）遵守審計(jì)職業(yè)道德的狀況；

（二）執(zhí)行審計(jì)方案的情況；

（三）審計(jì)工作底稿的編制、匯總情況；

（四）是否正確執(zhí)行了法律、法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。

第四章 審計(jì)方法

第二十九條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《基本準(zhǔn)則》、本準(zhǔn)則以及其他有關(guān)企業(yè)審計(jì)方法的規(guī)定，具體靈活運(yùn)用內(nèi)控測(cè)評(píng)、抽樣法、詳查法、分析性復(fù)核以及函證等基本審計(jì)方法，對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)通常運(yùn)用的監(jiān)盤法、順查法、逆查法等一般審計(jì)方法和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的方法，本準(zhǔn)則不做具體規(guī)定。

第三十條 審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)實(shí)施的內(nèi)部控制測(cè)評(píng)，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制調(diào)查、內(nèi)部控制測(cè)試和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。

審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查和測(cè)試時(shí)，可以參考上期審計(jì)時(shí)的調(diào)查、測(cè)試結(jié)果，但對(duì)本期內(nèi)部控制變化情況仍需進(jìn)行調(diào)查、測(cè)試。

第三十一條 審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度、控制類型和控制程序等，恰當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查范圍。

審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審計(jì)企業(yè)的控制環(huán)節(jié)、控制執(zhí)行憑證、控制執(zhí)行記錄形式和控制程序運(yùn)用的連續(xù)性。

第三十二條 審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查時(shí)，可選用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ凑找韵虏襟E進(jìn)行：

（一）制定內(nèi)部控制調(diào)查方案，明確調(diào)查范圍、內(nèi)容和方法等；

（三）調(diào)查抽樣審計(jì)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)存在的控制程序，分析其中未存在的控制程序?qū)?huì)計(jì)賬目的影響，初步評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)程度，明確對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的依賴程度，并確定是否繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查以及調(diào)查范圍。

第三十三條 內(nèi)部控制測(cè)試，是指審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制調(diào)查的基礎(chǔ)上，選用恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行記錄、實(shí)物控制設(shè)施、制約職能分工、操作狀況和控制執(zhí)行效果進(jìn)行的符合性測(cè)試。

審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測(cè)試時(shí)，可以根據(jù)需要采用詳查法或者抽樣審計(jì)法；必要時(shí)，還可以選擇若干具有代表性的交易事項(xiàng)，采取順查或者逆查的方法，檢查在這些交易事項(xiàng)的業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，各控制環(huán)節(jié)的處理手續(xù)是否按規(guī)定辦理，內(nèi)部控制是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。

第三十四條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照下列參考因素評(píng)價(jià)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度：

（一）控制程序存在與否；

（二）存在的控制程序執(zhí)行與否；

（三）失控環(huán)節(jié)；

（四）失控的性質(zhì)和原因；

（五）失控對(duì)會(huì)計(jì)賬目的影響；

（六）審計(jì)方案對(duì)內(nèi)部控制的依賴程度；

（七）內(nèi)部審計(jì)的工作狀況；

（八）內(nèi)部控制局限性。

第三十五條 審計(jì)人員評(píng)價(jià)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的局限性時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注可能存在的控制程序因管理部門無(wú)視其存在而失效；控制程序因執(zhí)行人員粗心大意、精力分散、判斷失誤及誤解規(guī)定而失效；控制程序因執(zhí)行人員互相勾結(jié)、內(nèi)外串通作弊而失效；控制程序因經(jīng)營(yíng)環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而不適應(yīng)等構(gòu)成內(nèi)部控制局限性的主要因素。

第三十六條 審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制狀況實(shí)施調(diào)查與測(cè)試后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)，確定對(duì)被審計(jì)企業(yè)審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體的審計(jì)重點(diǎn)。

第三十七條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制調(diào)查和測(cè)試的結(jié)果，在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制，判斷被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性，進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)范圍的基礎(chǔ)上，選擇審計(jì)方法，檢查、驗(yàn)證審計(jì)方案，必要時(shí)可以按照規(guī)定程序修改審計(jì)方案。

審計(jì)組對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果以及對(duì)審計(jì)方案的修改情況，應(yīng)當(dāng)記錄于審計(jì)工作底稿。

第三十八條 審計(jì)組對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的測(cè)評(píng)不能代替對(duì)被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的審計(jì)。無(wú)論被審計(jì)企業(yè)的控制風(fēng)險(xiǎn)大小，審計(jì)組都應(yīng)當(dāng)選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法對(duì)被審計(jì)企業(yè)審計(jì)對(duì)象總體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

第三十九條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中可以運(yùn)用判斷抽樣和統(tǒng)計(jì)抽樣的抽樣審計(jì)方法，對(duì)審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中選取的樣本進(jìn)行審查，并以樣本審查的結(jié)果推斷審計(jì)對(duì)象的總體特征。

第四十條 審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，在下列情況下，可以憑借其對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制情況的了解程度和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，判斷確定審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中的審計(jì)重點(diǎn)，并抽取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果推斷審計(jì)對(duì)象的總體特征：

（一）前次審計(jì)工作比較深入并且間隔期不長(zhǎng)，情況比較清楚的；

（二）內(nèi)部控制較為健全、審計(jì)對(duì)象存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)可能性較小的。

審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜，完成審計(jì)任務(wù)的時(shí)限要求較緊的被審計(jì)企業(yè)，可以憑借經(jīng)驗(yàn)判斷，確定審計(jì)重點(diǎn)，采用判斷抽樣的審計(jì)方法實(shí)施審計(jì)。

第四十一條 審計(jì)組及其審計(jì)人員運(yùn)用判斷抽樣審計(jì)法實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度，分析判斷被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和分工狀況、容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，以及被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中可能存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的重要線索，恰當(dāng)?shù)卮_定審計(jì)對(duì)象和抽取樣本量的規(guī)模，控制抽樣審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第四十二條 審計(jì)人員采用隨機(jī)抽樣、分類抽樣、系統(tǒng)抽樣等統(tǒng)計(jì)抽樣方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及內(nèi)控測(cè)評(píng)的結(jié)果，確定抽樣比例。

審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法選取審計(jì)樣本時(shí)，應(yīng)當(dāng)使審計(jì)對(duì)象總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中的所有項(xiàng)目有一致的選取機(jī)會(huì)，以保證樣本的特征能夠代表總體的特征。

審計(jì)組及其審計(jì)人員運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣的方法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，在選取的審計(jì)樣本中，凡單項(xiàng)業(yè)務(wù)賬面價(jià)值金額超過(guò)總體業(yè)務(wù)賬面價(jià)值金額10％以上的異常個(gè)體，應(yīng)當(dāng)予以去除，并采取其他審計(jì)方法進(jìn)行檢查。

第四十三條 審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)的結(jié)果沒(méi)有達(dá)到對(duì)所測(cè)試的內(nèi)部控制預(yù)計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的信賴程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮增加抽樣審計(jì)的樣本量或者修改審計(jì)程序。

審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣的審計(jì)方法形成的審計(jì)結(jié)果，推斷審計(jì)對(duì)象總體的誤差超過(guò)可以容忍的誤差，對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能接受，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加選取抽樣審計(jì)的樣本量，或者執(zhí)行替代審計(jì)程序。

審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣的審計(jì)方法形成的審計(jì)結(jié)果，推斷審計(jì)對(duì)象總體的誤差接近可以容忍的誤差，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)對(duì)象的重要性和復(fù)雜程度，考慮是否增加選取抽樣審計(jì)的樣本量，或者執(zhí)行替代審計(jì)程序。

第四十四條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定審計(jì)證據(jù)是否足以證實(shí)審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體和審計(jì)對(duì)象總體的特征，決定是否需要實(shí)施替代審計(jì)程序，以便獲取充分的審計(jì)證據(jù)。

審計(jì)人員對(duì)獲取的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、鑒定后，應(yīng)當(dāng)分析采用統(tǒng)計(jì)抽樣的方法選取樣本進(jìn)行審計(jì)形成的誤差，推斷審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體或者審計(jì)對(duì)象總體的誤差，評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，形成審計(jì)結(jié)論。

第四十五條 審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，可以在下列情況下，對(duì)被審計(jì)企業(yè)在某一會(huì)計(jì)期間發(fā)生的與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬表資料和實(shí)物等逐一進(jìn)行詳盡的審查、清點(diǎn)，據(jù)以判斷會(huì)計(jì)資料所反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性：

（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)量較少，審計(jì)的時(shí)間和審計(jì)力量充足；

（二）內(nèi)部控制不健全、預(yù)計(jì)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較大；

（三）預(yù)計(jì)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較大的審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體或者審計(jì)對(duì)象次級(jí)總體中的部分審計(jì)項(xiàng)目。

第四十六條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在編制審計(jì)方案和形成審計(jì)報(bào)告階段，應(yīng)當(dāng)把運(yùn)用分析性復(fù)核的方法作為必經(jīng)的審計(jì)程序。在審計(jì)實(shí)施階段，審計(jì)人員也可以運(yùn)用分析性復(fù)核作為實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程序之一。

本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核，是指審計(jì)組及其審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息的重要比率或者趨勢(shì)進(jìn)行的分析，其中包括調(diào)查異常變動(dòng)以及這些重要比率或者趨勢(shì)與預(yù)期的數(shù)額和相關(guān)信息的差異。

第四十七條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，可以向有關(guān)單位發(fā)函取證，也可以根據(jù)需要，責(zé)成被審計(jì)企業(yè)發(fā)函或采取其他方法核實(shí)被審計(jì)企業(yè)債權(quán)債務(wù)、往來(lái)款項(xiàng)、委托外單位代為保管的物資等賬項(xiàng)以及其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)情況，提供審計(jì)證據(jù)。審計(jì)機(jī)關(guān)取得的審計(jì)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。

審計(jì)人員收到復(fù)函獲取審計(jì)證據(jù)或者通過(guò)被審計(jì)企業(yè)獲取審計(jì)證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)證據(jù)的來(lái)源和獲取的過(guò)程等情況記入審計(jì)工作底稿；由于特殊情況未收到復(fù)函獲取審計(jì)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的替代程序。

第四十八條 審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，可以在鑒定內(nèi)部審計(jì)或者社會(huì)審計(jì)工作成果的真實(shí)性、可依賴性的基礎(chǔ)上，利用內(nèi)部審計(jì)或者社會(huì)審計(jì)力量及其工作的成果，獲取相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)。

審計(jì)組及其審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)提供的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)、驗(yàn)資等報(bào)告有不實(shí)和其他違法、違規(guī)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并通知注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)有關(guān)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第四十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步做到真實(shí)、完整地掌握被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的全面情況。

審計(jì)機(jī)關(guān)派出的審計(jì)組和審計(jì)人員對(duì)已經(jīng)審計(jì)過(guò)的企業(yè)的財(cái)務(wù)收支實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用以往審計(jì)取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和其他審計(jì)結(jié)果，提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。

第五章 附則

第五十條 本準(zhǔn)則適用于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有金融企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)不適用本準(zhǔn)則。

第五十一條 本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起試行。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十八

質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層）工作部署，制定實(shí)施方案如下。

實(shí)施雙引雙建，是公司黨委和各級(jí)黨組織擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是拓展全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神落實(shí)成果的重要舉措，是提升公司各層級(jí)黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神落實(shí)成果，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、抓提升、深融合、重實(shí)效，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動(dòng)上發(fā)力，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)黨建工作整體提升。

二是堅(jiān)持融入融合，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將問(wèn)題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦項(xiàng)目黨建共性和突出問(wèn)題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升。

四是堅(jiān)持特色培育，系統(tǒng)梳理提煉、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，通過(guò)典型示范帶動(dòng)，推動(dòng)公司各層級(jí)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

公司黨委成立由黨委書記、董事長(zhǎng)丁焰章任組長(zhǎng)、黨委常委任副組長(zhǎng)、總部各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙引雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十九

1 總則

1.1 為了規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和國(guó)家審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。

1.2 內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的咨詢活動(dòng)，以增加價(jià)值、促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)為基本指導(dǎo)思想，通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和提高公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制和管理過(guò)程的效果，幫助完成其目標(biāo)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)師建立的執(zhí)業(yè)工作機(jī)構(gòu)促進(jìn)專業(yè)技能并發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)。

2.1 內(nèi)部審計(jì)工作是在本公司內(nèi)部建立的一種獨(dú)立評(píng)價(jià)職能，目的是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)成員有效的履行職責(zé)，完成公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

2.2 內(nèi)部審計(jì)工作的范圍應(yīng)包括對(duì)公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)的合適程度和有效性及其在完成指定的責(zé)任過(guò)程中的工作效果所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。

2.2.1 內(nèi)部審計(jì)應(yīng)審查財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)資料的可靠程度和完整性。

2.2.2 審查公司用于保證完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而制定的政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定所建立的系統(tǒng)，并且應(yīng)確定是否遵守。

2.2.3 審查保護(hù)資產(chǎn)的方法，核實(shí)資產(chǎn)是否真實(shí)存在。

2.2.4 評(píng)價(jià)使用資源的經(jīng)濟(jì)性和有效性。

2.2.5 審查經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目以確保其成果與所確定的目標(biāo)相一致，并確定經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目是否按計(jì)劃進(jìn)行。

2.3 對(duì)全資、控股子公司的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(年度審計(jì)每年進(jìn)行一次，半年進(jìn)行監(jiān)督檢查)。

2.4 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括對(duì)中層干部(正職)進(jìn)行離任審計(jì)。

2.5 對(duì)與境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織舉辦的合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或合作項(xiàng)目合同執(zhí)行情況審計(jì)；對(duì)投入資金、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況及其效益審計(jì)。

2.6 對(duì)公司直屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能部門進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包指標(biāo)審計(jì)(以審計(jì)結(jié)果為考核依據(jù))。

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3 審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限

3.1 職責(zé)

3.1.1 制定內(nèi)部審計(jì)職責(zé)及工作計(jì)劃。

3.1.2 提出審計(jì)政策和程序，指導(dǎo)審計(jì)工作。

3.1.3 制定審計(jì)方案，選擇和開(kāi)發(fā)內(nèi)部審計(jì)部門的人力資源。

3.1.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部審計(jì)工作。

3.1.5 制定審計(jì)質(zhì)量保證程序，評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)部門的工作。

3.2 權(quán)限

3.2.1 根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要，要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等。

3.2.2 審核憑證、帳表、決算，檢查資金和財(cái)產(chǎn)，檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件，查閱有關(guān)文件和資料。

3.2.3 參加有關(guān)會(huì)議。

3.2.4 對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。

3.2.5 對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，作出臨時(shí)制止決定。

3.2.6 對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以采取必要的臨時(shí)措施，并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。

3.2.7 提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn)。

3.2.8 對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員，提出處理的建議，并按有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)反映。

3.2.9 對(duì)公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出審計(jì)鑒證，承包獎(jiǎng)按審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。

3.3 內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)所審計(jì)的活動(dòng)沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)力，不承擔(dān)責(zé)任。

4 內(nèi)部審計(jì)工作程序

4.1 根據(jù)上級(jí)部署和公司具體情況，擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.2 實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)提前三天書面通知被審計(jì)單位。

書和審計(jì)決定，送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整等工作。

4.4 對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定的單位及其負(fù)責(zé)人，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出處理、處置意見(jiàn)。

4.5 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書和審計(jì)決定如有異議，可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書十天內(nèi)向?qū)徲?jì)部提出書面意見(jiàn)，由審計(jì)部門報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)未作出處理意見(jiàn)之前，必須執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定。

4.6 審計(jì)部門對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)檔案。審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)審人員負(fù)責(zé)。其他部門如需借閱審計(jì)檔案，應(yīng)經(jīng)內(nèi)審負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；審計(jì)檔案的公告必須經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問(wèn)的批準(zhǔn)。

審計(jì)檔案的保管年限為十年。

5 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

5.1 公司設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職審計(jì)人員，在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí)，接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

5.2 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)和聘任，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)，忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密；不得濫用職權(quán)、拘私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。

5.4 內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被內(nèi)審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，必須回避對(duì)該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。

5.5 企業(yè)建立特約內(nèi)審員網(wǎng)絡(luò)。由審計(jì)機(jī)構(gòu)具體組織、指導(dǎo)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

6 附則

6.1 本制度由公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋。

6.2 本制度自頒布之日起生效。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，作為城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)?，F(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見(jiàn)。

全面貫徹十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”實(shí)際，以服務(wù)社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個(gè)好”為目標(biāo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式為保證，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，為我區(qū)社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

力爭(zhēng)利用三年時(shí)間，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到100%，全區(qū)建成5個(gè)社區(qū)黨建工作精品示范點(diǎn)，黨建品牌30個(gè)，發(fā)展黨員100名，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨組織要基本達(dá)到活動(dòng)有陣地、辦公有經(jīng)費(fèi)。真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向、資源整合、引領(lǐng)風(fēng)氣、社會(huì)穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進(jìn)。主要內(nèi)容是：

1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向功能作用。建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個(gè)以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)風(fēng)氣功能作用。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”活動(dòng)、改善社會(huì)風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和-諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強(qiáng)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)黨建陣地的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會(huì)穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務(wù)中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。

(一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)

1、對(duì)黨建工作要有新認(rèn)識(shí)。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺(tái)和載體，是社區(qū)和-諧建設(shè)的組織保障。要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨建的重要性：一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和-諧社區(qū)建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)人口的增加，要求黨要在社區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域必須取得主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用，形成強(qiáng)大的滲透力、影響力和控制力，為和-諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)。二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責(zé)的體現(xiàn)。社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn)，各負(fù)其責(zé)，共同在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是社區(qū)黨建工作是服務(wù)居民群眾的需要。社區(qū)居民的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化的特點(diǎn)，社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個(gè)中心，使服務(wù)成為社區(qū)黨建工作與和-諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，形成黨對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。

2、有針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照分級(jí)分批培訓(xùn)的原則，有計(jì)劃分層次地對(duì)社區(qū)黨組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。一是打牢理論基矗深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)理論體系，加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神、區(qū)委八屆十次全會(huì)精神等重要思想的學(xué)習(xí)，真正打下過(guò)硬的“理論基礎(chǔ)”;二是打牢業(yè)務(wù)基矗通過(guò)參加市、區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)班，舉辦社區(qū)黨建、法律、計(jì)生、勞動(dòng)保障等基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對(duì)上級(jí)黨組織的相關(guān)政策悉心研究，同時(shí)，對(duì)社區(qū)黨建各方面存在的實(shí)際問(wèn)題要掌握大量詳實(shí)的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。

3、有規(guī)律性開(kāi)展黨務(wù)工作。社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性，定期開(kāi)展活動(dòng)、部署工作，使黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是定期開(kāi)展活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和社區(qū)實(shí)際，開(kāi)展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動(dòng)。二是定期部署工作。將上級(jí)的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機(jī)結(jié)合，并及時(shí)進(jìn)行部署和落實(shí)。三是定期總結(jié)工作。對(duì)一段時(shí)間的工作，要進(jìn)行整理總結(jié)，查找問(wèn)題和不足，便于下一步黨建工作的開(kāi)展。

(二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，建立發(fā)揮作用的平臺(tái)。

1、開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展以“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色，一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動(dòng)。一是精心挖掘培育。認(rèn)真總結(jié)提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強(qiáng)、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌培育項(xiàng)目。二是公開(kāi)評(píng)比命名。建立黨建品牌登記備案制度，對(duì)已成熟的品牌項(xiàng)目，填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報(bào)登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關(guān)系，自下而上逐級(jí)申報(bào)。街道黨工委對(duì)申報(bào)黨建品牌進(jìn)行拉練式考核評(píng)比，切實(shí)保證黨建品牌創(chuàng)建的公開(kāi)、公平、公正和高質(zhì)量。三是發(fā)揮示范作用。街道黨工委要加強(qiáng)對(duì)黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查，指導(dǎo)在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點(diǎn)。有計(jì)劃地組織黨建品牌單位與后進(jìn)黨組織結(jié)成共建對(duì)子，幫助指導(dǎo)后進(jìn)黨組織在抓好黨建基礎(chǔ)性工作的前提下，積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建品牌的感染力和牽引力。

2、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。一是以“五好五帶頭”為目標(biāo)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。二是以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為主題開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū)，實(shí)現(xiàn)六心目標(biāo)”活動(dòng)，推行“四權(quán)”運(yùn)行模式，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。三是評(píng)選表彰。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。對(duì)優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級(jí)推薦到區(qū)、市級(jí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、開(kāi)展載體創(chuàng)新活動(dòng)。在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)的同時(shí)，針對(duì)社區(qū)黨組織實(shí)際情況，以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、適合社區(qū)黨組織特點(diǎn)的黨建工作活動(dòng)載體。一是結(jié)合街道黨工委(社區(qū))實(shí)際創(chuàng)新。不斷拓寬幫扶的平臺(tái)，在社區(qū)黨組織中開(kāi)展便民服務(wù)承諾活動(dòng)，并在實(shí)際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機(jī)制。二是結(jié)合區(qū)域資源創(chuàng)新。運(yùn)用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體，開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。建立愛(ài)心救助驛站、健身活動(dòng)驛站、知識(shí)陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛(ài)心救助超市等載體。三是結(jié)合黨員特點(diǎn)創(chuàng)新。發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，為社區(qū)黨建做貢獻(xiàn)。創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。

(三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構(gòu)建和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。

一是開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。將社區(qū)黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，形成區(qū)、街道和社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的工作局面。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立多元投入機(jī)制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境，將社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，加快社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“三有一化”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。三是建立關(guān)心、關(guān)愛(ài)機(jī)制。社區(qū)黨組織按照“關(guān)心人、理解人、尊重人、激勵(lì)人”的要求，建立溝通、關(guān)愛(ài)機(jī)制，對(duì)社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協(xié)調(diào)解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，體貼關(guān)愛(ài)群眾，達(dá)到社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和-諧。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十一

理論與實(shí)務(wù)

市委組織部 ?劉慧軍

第一部分：新時(shí)期做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的任務(wù)和要求

我們能做什么？

一、角色定位

（一）意義：十八大報(bào)告中也提出“國(guó)有企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在把關(guān)定向、動(dòng)員組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧等方面具有不可替代的作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）內(nèi)涵：1、保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)的社會(huì)主義方向；2、參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理，依法行使職權(quán)，形成權(quán)力制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)民主的決策機(jī)制。3、落實(shí)黨管干部原則和黨管人才原則，建立完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制，建高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督資源，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。5、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立報(bào)效國(guó)家、造福社會(huì)、服務(wù)人民、關(guān)愛(ài)職工的企業(yè)形象。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）監(jiān)督企業(yè)。監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：1、企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。2、企業(yè)必須維護(hù)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，鞏固公有制主體地位，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。3、企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展戰(zhàn)略符合國(guó)家戰(zhàn)略。4、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。5、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好社會(huì)形象。

（二）參與決策

1、參與重大決策的主要內(nèi)容：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律和上級(jí)重要決定的重大舉措；（2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)則；（3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針；（4）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問(wèn)題；（5）企業(yè)重要改革方案的制定、修改；（6）企業(yè)的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，下屬企業(yè)的設(shè)立和撤銷；（7）企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督；（8）提交職工代表大會(huì)討論的涉及職工切身利息的重大事項(xiàng)；（9）企業(yè)在涉及政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任方面采取的重要措施。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十二

第一條：村級(jí)紀(jì)檢委員的管理考核由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)日常量化工作和全年履職評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。

第二條：村級(jí)紀(jì)檢委員工作考核實(shí)行百分制。90分及以上為“優(yōu)秀”，80—89分為“稱職”，60—79分為“基本稱職”，60分以下為“不稱職”。

第三條：村級(jí)紀(jì)檢委員工作考核按其應(yīng)履行監(jiān)督、協(xié)助、宣傳、信息收集和年度述職的職責(zé)進(jìn)行。具體考核量分細(xì)則：

（一）監(jiān)督職責(zé)（40分）：

1.制定好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃（3分）。

2.督促本村開(kāi)展好移風(fēng)易俗、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理及形式主義、官僚主義綜合整治、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和鄉(xiāng)村振興等重要工作部署的落實(shí)（15分）。

3.監(jiān)督村事務(wù)，協(xié)助村落實(shí)好專項(xiàng)資金補(bǔ)助、征用農(nóng)村土地補(bǔ)償、新型合作醫(yī)療資金等惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)群眾利益（10分）。

4.加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督，做到“三務(wù)”公開(kāi)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確（10分）。

5.監(jiān)督村黨支部嚴(yán)格按要求開(kāi)展年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作（2分）。

（二）協(xié)助職責(zé)（10分）：

1.協(xié)助村黨支部加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)作用（2分）。

2.協(xié)助村黨支部加強(qiáng)本村黨員管理，維護(hù)和執(zhí)行黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)（3分）。

3.及時(shí)高質(zhì)量地完成村黨支部或鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其它工作（5分）。

（三）宣傳職責(zé)（20分）：

1.及時(shí)在黨員大會(huì)、支委會(huì)上傳達(dá)貫徹中央省市縣紀(jì)委全會(huì)精神和鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)精神，確保上級(jí)決策部署落到實(shí)處（10分）。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，定期組織黨員進(jìn)行廉政學(xué)習(xí)，開(kāi)展廉政教育，加強(qiáng)廉政宣傳，組織廉政文化進(jìn)村活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍（10分）。

（四）收集職責(zé)（20分）：

1.積極走訪入戶，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本村“兩委”干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)向村黨組織或鎮(zhèn)紀(jì)委反饋（10分）。

2.做好村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作文字記錄、相關(guān)資料的收集、管理和建檔，做到工作有效，記載全面，資料完整（10分）。

（五）述職職責(zé)（10分）：

1.認(rèn)真做好年度村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，并在述職會(huì)上做好述職測(cè)評(píng)工作（10分）。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十三

為貫徹落實(shí)市委關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)）工作，根據(jù)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)_問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)_紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》以及《_監(jiān)察法》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照《關(guān)于深化鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《江蘇省屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

1.市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委在市紀(jì)委和企業(yè)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀(jì)委監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并請(qǐng)示報(bào)告工作。

2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面履行黨章賦予的紀(jì)律檢查職責(zé)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和行使公權(quán)力的公職人員，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

3.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

4.突出政治監(jiān)督要求，重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨委落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對(duì)企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委。

5.督促推動(dòng)企業(yè)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。與企業(yè)黨委定期會(huì)商、及時(shí)通報(bào)重要情況，經(jīng)常與黨委主要負(fù)責(zé)人就政治生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題線索等溝通意見(jiàn)，向企業(yè)黨委提出工作建議，協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做好履責(zé)記實(shí)工作。

6.堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，深入開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、履責(zé)記實(shí)、查閱資料、專項(xiàng)檢查、約談提醒、談話函詢、分析問(wèn)題線索綜合情況、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)等方式開(kāi)展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實(shí)。

7.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)黨委有關(guān)會(huì)議，根據(jù)需要列席企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)其他負(fù)責(zé)人可以列席有關(guān)會(huì)議。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在會(huì)議研究過(guò)程中，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況，及時(shí)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

8.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一般性問(wèn)題，及時(shí)向本人提出，并督促糾正；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員插手干預(yù)重大事項(xiàng)等情況，及時(shí)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。綜合日常監(jiān)督情況，對(duì)企業(yè)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等，形成專題報(bào)告，每年年底報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)委。

9.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題以及輕微違紀(jì)違法問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉。對(duì)反映的一般性違紀(jì)或者職務(wù)違法問(wèn)題線索，可以依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展談話函詢。

10.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展約談工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不定期約談直屬企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人，持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任；經(jīng)常約談直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，了解直屬企業(yè)（單位）管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職等情況。原則上，一個(gè)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)約談“全覆蓋”。

11.直屬企業(yè)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)人每年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉。直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告1次工作，年底前提交書面述責(zé)述廉報(bào)告，根據(jù)安排進(jìn)行述責(zé)述廉。

12.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的督查機(jī)制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”和“一案雙查”要求，對(duì)黨的十九大之后頂風(fēng)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關(guān)配合工作，向市委巡察組專題匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照要求提供相關(guān)情況。督促企業(yè)黨委落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改，依規(guī)依紀(jì)依法處置巡察移交問(wèn)題線索，配合市委巡察機(jī)構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開(kāi)展巡察整改督查和評(píng)估工作。

14.結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，每年選取若干突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。明確專人常態(tài)化研究國(guó)有企業(yè)有關(guān)政策法規(guī)制度，對(duì)重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評(píng)估，督促企業(yè)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

15.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從動(dòng)議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定就考察人選的黨風(fēng)廉政情況提出書面意見(jiàn)，及時(shí)建立健全企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

16.推動(dòng)企業(yè)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長(zhǎng)，召集企業(yè)財(cái)務(wù)、組織人事、審計(jì)、法律、風(fēng)險(xiǎn)控制、黨建等部門定期溝通情況，及時(shí)通報(bào)問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復(fù)制企業(yè)有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，使用會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)督力量。

17.強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，綜合運(yùn)用專項(xiàng)治理、督查督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)、通報(bào)曝光等方式，提升監(jiān)督權(quán)威和剛性。對(duì)日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改督查清單，對(duì)突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查及成效評(píng)估。

18.收到反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的信訪舉報(bào)，徑送市紀(jì)委監(jiān)委信訪室；收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)件及巡視巡察、審計(jì)等其他渠道來(lái)源的問(wèn)題線索，及時(shí)按規(guī)定辦理；對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問(wèn)題線索，徑送市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的，及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)送情況。

19.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行集中管理、動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對(duì)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，及時(shí)進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。線索處置全程登記備查，實(shí)行集體研究，辦理意見(jiàn)報(bào)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對(duì)問(wèn)題線索處置工作進(jìn)行檢查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí)，提高問(wèn)題線索處置的水平和質(zhì)量。

20.對(duì)在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實(shí)的，擬定工作方案及安全預(yù)案，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施。其中，對(duì)反映企業(yè)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，采取談話方式進(jìn)行處置的，通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。加大對(duì)談話函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度，檢查在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上作說(shuō)明的情況，通報(bào)談話函詢中的不忠誠(chéng)、不老實(shí)行為。

21.經(jīng)談話函詢、初步核實(shí)后擬予以了結(jié)或給予批評(píng)教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施；擬立案審查調(diào)查的，報(bào)經(jīng)企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時(shí)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，在初步核實(shí)、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開(kāi)展工作。

22.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，協(xié)助初步核實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問(wèn)題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)的案件；負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部涉嫌違_紀(jì)的案件。

23.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)監(jiān)察對(duì)象涉嫌一般職務(wù)違法的案件進(jìn)行調(diào)查。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，對(duì)企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部按程序提交市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄；其他人員可由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與所在市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后，由市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行管轄，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好協(xié)助配合。

24.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)和工作需要，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法使用審查調(diào)查措施，建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺(tái)賬。嚴(yán)格審批程序，定期開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保審查調(diào)查安全，每季度向市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運(yùn)行“1+n”制度體系有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

25.根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕18號(hào)）精神，和《鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進(jìn)一步落實(shí)辦案責(zé)任，提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出申請(qǐng)，從市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫(kù)中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件，需審查談話和重要調(diào)查談話場(chǎng)所安排的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實(shí)。

26.加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)單位協(xié)作配合。對(duì)工作地點(diǎn)在異地、干部管理權(quán)限在企業(yè)的案件，一般由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與所在地縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問(wèn)題線索反映的，經(jīng)與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，可以對(duì)其進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)。

27.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要落實(shí)案件審理主體責(zé)任，堅(jiān)持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕29號(hào)）精神，建立健全案件主審人制度，強(qiáng)化主審人對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，以責(zé)任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅(jiān)持以保障和提高案件質(zhì)量為核心，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求，依規(guī)依紀(jì)依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

28.嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作基本程序，建立健全內(nèi)部審理工作流程，落實(shí)審理組審理、審理談話、集體審議、報(bào)批報(bào)備等制度，嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé)，對(duì)事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財(cái)物處置等進(jìn)行全面審理。對(duì)企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，必須向市紀(jì)委監(jiān)委備案，其他的按照有關(guān)規(guī)定向案件審理室報(bào)備。案件審理室加強(qiáng)對(duì)查辦案件質(zhì)量的評(píng)查，形成問(wèn)題清單并通報(bào)反饋，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

29.做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，加強(qiáng)與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合，注重對(duì)受處分人的思想教育，嚴(yán)格落實(shí)《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作指引》（蘇紀(jì)辦〔2019〕71號(hào)）相關(guān)要求。

建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報(bào)告、臺(tái)賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報(bào)告及專項(xiàng)檢查等制度，提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。

30.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)_問(wèn)責(zé)條例》和市委、市紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)制度規(guī)定，需要給予問(wèn)責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時(shí)組織實(shí)施，或向市紀(jì)委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問(wèn)責(zé)建議，重在壓實(shí)責(zé)任。

31.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。堅(jiān)持“一案雙查”，在查清有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的同時(shí)，查清“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)。

32.問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)予公開(kāi)。企業(yè)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年分析1次問(wèn)責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

33.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對(duì)企業(yè)及直屬企業(yè)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的突出問(wèn)題等，按照程序提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實(shí)。其中，向企業(yè)本級(jí)提出建議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，以市紀(jì)委監(jiān)委名義作出；向直屬企業(yè)（單位）提出建議的，經(jīng)對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后，以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)名義作出。

34.企業(yè)黨委對(duì)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組織體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將紀(jì)檢組織體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。合理設(shè)置企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強(qiáng)干部，將紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。

35.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，督促企業(yè)職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要一心一意干紀(jì)檢監(jiān)察工作，不得分管其他工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，對(duì)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不處理、不報(bào)告的，或者對(duì)該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

36.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際，至少每季度召開(kāi)1次直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢工作例會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，安排部署工作。至少每半年召開(kāi)1次黨支部紀(jì)檢委員座談會(huì)，了解紀(jì)檢委員履職情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。進(jìn)一步明確兼職紀(jì)檢委員崗位職責(zé)，制定責(zé)任清單、履職清單，加強(qiáng)督促和考核，確保兼職紀(jì)檢委員從事紀(jì)檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。

37.市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強(qiáng)對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、保障、服務(wù)、檢查和督促，建立與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機(jī)制，及時(shí)通報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實(shí)全員培訓(xùn)要求，加大對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動(dòng)。

38.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度至少向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告1次工作。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職情況開(kāi)展季度督查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒(méi)有實(shí)際工作的，要向市紀(jì)委監(jiān)委作出書面說(shuō)明。市紀(jì)委監(jiān)委每年對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向市委組織部和企業(yè)黨委通報(bào)，作為評(píng)價(jià)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況和個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。

39.日常監(jiān)督、問(wèn)題線索處置、立案處理、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、實(shí)施問(wèn)責(zé)等情況實(shí)行月報(bào)制度，各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部門工作要求，及時(shí)報(bào)送上述情況。

40.本規(guī)定由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十四

為認(rèn)真抓好2022年度“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”基層黨建市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有效落實(shí)，根據(jù)市工業(yè)和信息化局（市國(guó)資委）黨委項(xiàng)目規(guī)劃書安排，現(xiàn)制定公司黨委開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng)實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建項(xiàng)目為抓手，拓寬企業(yè)交流合作空間，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)提升，全面提高基礎(chǔ)黨組織建設(shè)質(zhì)量和水平，為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

針對(duì)公司個(gè)別黨（總）支部目前還存在的工作發(fā)展不平衡、黨務(wù)工作力量參差不齊、基層黨組織示范點(diǎn)有欠缺、黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不規(guī)范等問(wèn)題，積極在行業(yè)或業(yè)務(wù)等相似性單位，探索企業(yè)車間班組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條、產(chǎn)學(xué)研上下游黨建聯(lián)建共建，打破黨組織隸屬關(guān)系界限，消除體制壁壘，在工作、資源、活動(dòng)等方面實(shí)行統(tǒng)籌聯(lián)建共建，構(gòu)建國(guó)企與國(guó)企、國(guó)企與混合所有制企業(yè)、國(guó)企與社區(qū)、國(guó)企與機(jī)關(guān)等國(guó)企+黨建聯(lián)建共建新路徑，力爭(zhēng)工程項(xiàng)目建設(shè)工作有新推進(jìn)、黨員模范作用有新體現(xiàn)、黨群干群關(guān)系有新進(jìn)展、基層黨建工作有新提升，將黨建聯(lián)建共建、互促互進(jìn)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為共建各方的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

三、

（一）工作聯(lián)動(dòng)。在因地制宜調(diào)整規(guī)范公司各黨（總）支部黨組織設(shè)置、搞好組織優(yōu)化基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各聯(lián)建共建單位資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作。

1.會(huì)議聯(lián)開(kāi)。每半年召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)和交流學(xué)習(xí)會(huì)，搭建同臺(tái)切磋、互學(xué)互幫的交流平臺(tái)。通過(guò)組織所屬黨員到聯(lián)建地區(qū)和單位實(shí)地參觀考察、研討交流、業(yè)務(wù)推廣等方式，找準(zhǔn)聯(lián)建單位可供借鑒學(xué)習(xí)的特色做法，促進(jìn)多層次全方位交流合作，共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。

2.機(jī)制聯(lián)動(dòng)。實(shí)行黨建工作輪值制，每季度由各聯(lián)建單位黨組織書記召集，以開(kāi)展主題活動(dòng)的形式，通報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等方面的合作，促進(jìn)不同主體之間的共同提高。

3.結(jié)對(duì)幫帶。建立“支部結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)幫扶”式黨建幫帶模式，對(duì)結(jié)對(duì)單位黨建工作中突出矛盾和問(wèn)題實(shí)施一對(duì)一幫帶，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)上進(jìn)行結(jié)對(duì)指導(dǎo)，消除各自黨建“薄弱點(diǎn)”。

（二）資源聯(lián)享。按照“整合資源、共建共享”的原則，打造黨建資源共享平臺(tái)。

4.強(qiáng)化陣地保障。充分利用各自現(xiàn)有辦公、文化、服務(wù)等陣地資源，推動(dòng)黨建交流活動(dòng)中心建設(shè)，聯(lián)建單位和黨員聯(lián)用共享，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)聯(lián)建資源的集約利用，增強(qiáng)黨建牽引力，成為企業(yè)洽談合作、交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)的黨員群眾溫馨家園。

5.盤活黨建人才資源。建立人才共享機(jī)制，組織黨建“明白人”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，交叉指導(dǎo)聯(lián)共建單位開(kāi)展工作，幫助培育黨建人才，規(guī)范黨組織活動(dòng)，促進(jìn)黨建人才互相流動(dòng)、互相交流，充分激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力。

（三）活動(dòng)聯(lián)辦。積極統(tǒng)籌黨建資源，協(xié)調(diào)好各方利益，強(qiáng)化交流合作，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。

6.開(kāi)展競(jìng)賽比武。按照全市能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)工作要求，在市工信局（國(guó)資委）主導(dǎo)下，定期與聯(lián)建共建單位開(kāi)展各類崗位競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，重點(diǎn)解決部分黨員干部政策不熟、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不到位等問(wèn)題，不斷提升黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。

7.開(kāi)展主題活動(dòng)。以“雙幫”“雙進(jìn)雙聯(lián)四服務(wù)”為載體，通過(guò)統(tǒng)籌相互間黨建資源，形成“一核多元、多方共建、多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作體制，集中推行居民點(diǎn)單、社區(qū)交單、單位下單、干部接單、群眾評(píng)單的“菜單式”服務(wù)模式，使為民服務(wù)更加精準(zhǔn)有效，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”走深走實(shí)，取得新成效。

8.開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。以志愿服務(wù)為“抓手”，統(tǒng)籌雙方人力、物力等，構(gòu)建管理規(guī)范化、活動(dòng)常態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、扶危濟(jì)困、敬老助殘、疫情防控、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等活動(dòng)，探索黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)模式，逐步形成“共建共治共享”志愿服務(wù)新格局。

四、聯(lián)建安排

按照行業(yè)或業(yè)務(wù)相似性原則，在充分考慮各黨（總）支部具備的基本條件、硬件設(shè)施等各方因素和聯(lián)絡(luò)對(duì)結(jié)基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位主責(zé)主業(yè)，對(duì)聯(lián)建共建單位安排如下。

（一）xxx黨總支

1.聯(lián)建單位：xxxx

2.聯(lián)建重點(diǎn)：xxxxxxx。

五、推進(jìn)步驟

（一）開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研（5月30日至6月10日）。在公司黨委層面建立黨建聯(lián)建項(xiàng)目專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入公司各黨（總）支部，對(duì)各單位黨建聯(lián)建共建需求情況進(jìn)行梳理摸排，商討黨建聯(lián)建共建工作定位和聯(lián)建方向，制定公司黨委層面實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、推進(jìn)步驟和工作措施等，確保黨建項(xiàng)目高效開(kāi)展。

（二）組織項(xiàng)目實(shí)施（6月10日至8月31日）。公司各黨（總）支部按照“工作聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦”有關(guān)安排，結(jié)合聯(lián)建共建單位具體情況，共同制定具體實(shí)施計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。要突出抓好黨建交流活動(dòng)中心建設(shè)，建立健全相對(duì)固定、科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、靈活高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和保障機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目落地。

（三）搞好

總結(jié)

（四）進(jìn)行項(xiàng)目推廣（10月16日至11月30日）。在市工業(yè)和信息化局（市國(guó)資委）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)公司系統(tǒng)已取得明顯聯(lián)建共建成效的單位，先行探索建立黨建聯(lián)建共建長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建全領(lǐng)域、多維度黨建聯(lián)建共建工作體系，推動(dòng)各黨（總）支部組織建設(shè)互促、黨員職工互動(dòng)、黨建資源互享、企業(yè)發(fā)展互補(bǔ)。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨（總）支部要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)建共建制度機(jī)制，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確任務(wù)要求，采取“聯(lián)點(diǎn)包干”的方式，指定專人負(fù)責(zé)黨建項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保如期見(jiàn)效。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在具體工作中的職責(zé)任務(wù)，不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、換位思考、為民服務(wù)的能力和意識(shí)。公司黨委對(duì)各單位開(kāi)展的有影響力的聯(lián)建活動(dòng)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障，確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。

(二)注重活動(dòng)質(zhì)量。各黨（總）支部要結(jié)合聯(lián)建共建單位實(shí)際情況，主動(dòng)采取創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮合作交流平臺(tái)作用，積極探索構(gòu)建“組織建設(shè)互促、黨員隊(duì)伍互動(dòng)、黨建陣地共建、科學(xué)發(fā)展共贏”的合作格局，切實(shí)促提升、謀發(fā)展、匯資源、聚合力，全面提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量，有效解決自身存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“黨建共建、資源共享、業(yè)務(wù)互促、文化互動(dòng)”的目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。公司黨委結(jié)合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時(shí)機(jī)，不定期對(duì)各黨（總）支部開(kāi)展聯(lián)建共建情況進(jìn)行檢查通報(bào)，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍，不斷提高項(xiàng)目成效，確保黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振，助力“國(guó)企改革三年行動(dòng)”工作成效，促進(jìn)黨建和主業(yè)深度融合。

(四)營(yíng)造濃厚氛圍。各黨（總）支部要加大外宣報(bào)道力度，注重發(fā)揮新媒體作用，運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳等形式，反映本單位深入開(kāi)展“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”黨建項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法和成效。公司黨建部利用微信平臺(tái)，統(tǒng)籌刊發(fā)各類信息簡(jiǎn)報(bào)，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造濃厚輿論氛圍，確保黨建項(xiàng)目高效有序推進(jìn)、真正落地落細(xì)落實(shí)。

國(guó)有企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

居委會(huì)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

稅務(wù)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

建筑行業(yè)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

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