每個人都值得花時間來進行總結(jié)，以反思和改進自己的表現(xiàn)。寫總結(jié)時要注意自身的立場和角度，確保表達的客觀中立而真實。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)樣本，供您參考和學(xué)習。
全面依法治國論文篇一
2019年2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表了名為《加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》的重要文章。這是習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上發(fā)表的講話中的一部分。在講話中，習近平總書記指出了成立中央全面依法治國委員會的重大意義，并提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。
感受最深的有兩點。一是習近平總書記在講話中提到的呼格吉勒案等一批冤假錯案，這些案件的存在表明目前我國的法治體系仍然存在疏漏和不科學(xué)。呼格吉勒案從案發(fā)到嫌疑人被判處死刑并立即執(zhí)行僅61天，本應(yīng)起到維護司法公正作用的一道道程序防線紛紛“失守”。全面依法治國，努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，是全社會人民對公平正義的強烈呼吁。二是建設(shè)一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。不懂法，如何執(zhí)法？信念不強，如何維護公平正義？黑惡勢力屢除不盡，有執(zhí)法者不擔當、不作為的原因，更甚者執(zhí)法者充當違法者的保護傘，為其保駕護航，黑惡勢力才能不斷發(fā)展壯大。全面依法治國，從立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域全面完善，加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，為在全社會營造法治氛圍打好基礎(chǔ)。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略，為我國全面依法治國指出了方向和發(fā)展道路?！案母锱c法治如鳥之兩翼、車之兩輪”。全面依法治國關(guān)系到社會穩(wěn)定，在全面依法治國道路上，要根據(jù)中國國情和實際，走中國法治道路。
全面依法治國論文篇二
夢想承載希望、成就未來，是一個國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑，中國夢一經(jīng)提出，迅速點燃了億萬華夏兒女心中的激情，凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說，中國夢是軸心，那么“四個全面”就是軸距，其相輔相成、缺一不可，即全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的根本途徑，全面依法治國是實現(xiàn)中國夢的重要保障，全面從嚴治黨是實現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，站在時代和全局戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握實踐新要求，順應(yīng)人民新期待，抓住發(fā)展新課題，提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?！八膫€全面”是新時期黨治國理政的戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的行動指南，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，全面建成小康社會，從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展，就是要適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來，在合理區(qū)間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上，更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護;所謂全面，就是盡快補齊短板，不讓一個人掉隊，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾生活水平，不斷擴大人民民主，同時享有藍天綠水，享有健康身心，享有豐富多彩的文化生活。
習曾強調(diào)：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年，站在新的起點上，既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用，以果敢、堅忍、苦干、實干的精神和高超的智慧，做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個人都有自覺的責任意識和參與意識，做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”，成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁，以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石，法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中，法治會越來越被重視，依法治國的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴的美好生活，才能牢牢鑄就“中國夢”的基石?？傊?，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一個國家擁有一個什么樣的執(zhí)政黨，這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉，更關(guān)乎中華民族的命運。全面從嚴治黨，不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用，而且是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進性和純潔性。
馬克思說：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?！比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。當然，“中國夢”的實現(xiàn)不會一蹴而就，也不可能一帆風順。在圓夢的征程中，還必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，可能會遇到巨大的阻力，遭受巨大的壓力，需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣，但只要不動搖、不折騰、不倒退，用釘釘子的精神抓好各項工作的落實，一錘接著一錘敲，一寸接著一寸進，積小勝為大勝，我們的目標就一定能實現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟相聯(lián)系，強調(diào)當權(quán)者個人作用與權(quán)威，“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的，封建思想家曾提出：“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法，皇帝個人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里，社會的穩(wěn)定、進步完全取決于當權(quán)者個人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治，強調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位，要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員?，F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的，正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護封建秩序不失為一種方法，但從歷史發(fā)展長過程看，法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進步，一個重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個人意志至上及其多變性、隨意性相反，法治則強調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范，以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的作用，但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進行，人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而不能超越法律，這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上，各個社會主義國家由于資本主義不發(fā)達、封建影響根深蒂固，加上在進行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)者人的個人作用往往顯得很突出，勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來，沒有及時發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化，因而幾乎都存在人治大于法治的情況，從權(quán)力過于集中于個人、個人崇拜滋長開始，發(fā)展到后來，就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了，1950年代后期國家經(jīng)濟、政治上的一系列錯誤，都與此有關(guān)。痛定思痛，鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道，“還是要靠法制，搞法制靠得住些。”這是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認識的巨大飛躍。歷史表明，一般性地承認法律重要還遠遠不夠，只有時刻警惕以人治取代法治，牢固樹立法治的至高權(quán)威，在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用，才能把依法治國方略貫徹下去。
全面依法治國論文篇三
實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望，是幾代中國共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月，黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，建設(shè)社會主義法治國家被確立為我國的政治發(fā)展目標，并提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標。1999年3月，第九屆全國人大二次會議通過《憲法修正案》，將依法治國、建設(shè)社會主義法治國家這一理念載入憲法。這是中國首次以國家根本大法的形式公開向世界表明，中國將逐步建設(shè)社會主義法治國家。2002年11月，黨的十六大報告把依法治國作為社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標，強調(diào)：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?！?007年10月，黨的十七大對中國特色社會主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。2012年11月，黨的報告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國要求和精神的基礎(chǔ)上，提出“全面推進依法治國”，“加快建設(shè)社會主義法治國家”，將依法治國方略提到了一個更新的高度。黨的報告關(guān)于“依法治國”的論述和要求，重點集中在兩個字上，即“全”和“快”?！叭笔菍Α耙婪ㄖ螄钡摹翱臻g”要求;“快”是對“依法治國”的“時間”要求。全面回顧依法治國基本方略提出、形成和發(fā)展的過程，總結(jié)依法治國基本方略的成功實踐，對于進一步發(fā)展社會主義民主政治、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)全面推進依法治國是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切要求
法治是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的基本方式，是社會公平正義的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的最重要基礎(chǔ)。當前，我國正處于一個社會矛盾糾紛持續(xù)高發(fā)和多發(fā)的時期，如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，缺乏依法治國、依法行政的意識、能力和責任感，就很容易造成對一些事件處理失當、使社會矛盾糾紛進一步激化并且有可能演化成大規(guī)模的群體性事件。要使我們這樣一個十三億多人口的大國全面實現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，最根本的措施還是要靠法治，要靠全面推進和落實依法治國這一基本方略。只有堅持全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，才能實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化的和諧發(fā)展與社會的全面進步。
(二)全面推進依法治國是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不但是一場深刻的思想觀念變革，也是一次全面的社會制度創(chuàng)新。人們在思想觀念方面的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，在變革的過程中容也易出現(xiàn)停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。為了把我們的思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)思想觀念中解放出來，我們需要要把法治作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和基本方式，通過制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新等形式，有效解決制約科學(xué)發(fā)展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突，切實把科學(xué)發(fā)展這一重要理念做到制度化、法治化，從而為建設(shè)中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大的思想動力和制度保障。
(三)全面推進依法治國是發(fā)展社會主義政治文明的迫切要求
社會主義政治文明的核心內(nèi)容是人民民主，人民民主是社會主義生命力和創(chuàng)造力的源泉，也是我們黨始終高揚的一面光輝旗幟。自改革開放以來，由于我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，所以我們才有力地保證了人民的民主、權(quán)利和自由，保證了人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，保證了黨和國家的長治久安?，F(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會這一目標對我們提出了新的任務(wù)和要求，我們必須全面落實依法治國的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準則，不斷提高依法治國、依法行政的水平，加快推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。
(四)全面推進依法治國是不斷提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求
(一)全面推進科學(xué)立法，不斷完善中國特色社會主義法律體系
全面推進依法治國的首要前提是要加強立法，切實做到有法可依。經(jīng)過建國60多年來、特別是改革開放30多年來堅持不懈的努力，我國已基本形成了以憲法為統(tǒng)帥的，具有中國特色的社會主義法律體系，這使我們在國家和社會生活各個方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫囊粋€重大成就，也是我國社會主義民主法治建設(shè)史上的一個重要里程碑。法律的基礎(chǔ)是實踐，隨著實踐的發(fā)展，法律當然也要發(fā)展。全面建成小康社會和加強社會主義民主法治建設(shè)對科學(xué)立法工作提出了新的要求，我們要自覺適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的變化，不斷完善立法規(guī)劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，提高立法的科學(xué)化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性。
(二)加強憲法和法律的實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威
維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，是我國憲法確立的一項重要原則。當前和今后一個時期，我們應(yīng)當在繼續(xù)全面推進科學(xué)立法工作的同時，把加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，擺在更為突出的位置。我們要在全社會營造一個人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級行政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴格執(zhí)法，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威，切實維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序，為全社會作出表率。要著力提高在工作中運用法治思維和法治方式的能力，力爭在社會主義法制軌道上推動各項工作的開展，切實保障公民和法人的合法權(quán)益。
(三)進一步深化司法體制改革，切實保證司法公正
司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。要堅持以公正樹權(quán)威，以公正促和諧，充分發(fā)揮社會主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能夠感受到社會的公平和正義，各級司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個目標來改進自身的工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題。堅持司法為民、公正司法，深化司法體制和工作機制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強政法隊伍建設(shè)，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，為促進社會和諧、維護社會公平正義提供有力的司法保障。
(四)深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神
提高全民法治意識、努力建設(shè)法治社會，是全面推進依法治國的堅實基礎(chǔ)。我們要認真學(xué)習貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學(xué)習時的重要講話精神，深入推進“法律六進”工作，推動“六五”普法規(guī)劃深入實施，為全面推進依法治國營造良好法治環(huán)境。要著力引導(dǎo)全體人民自覺遵守法律，使人們在全社會形成有問題依靠法律來解決，守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，廣泛開展依法治理活動，不斷提高社會管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把自律和他律緊密結(jié)合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進。
全面依法治國論文篇四
近日，***總書記發(fā)表重要文章《推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》，指出堅持全面依法治國，是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會五次全會提出了到二零三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代會遠景目標中提到：基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本法治國家、法治政府、法治社會。
中國特色社會主義法治建設(shè)的根本目的是保障人民權(quán)益，要堅持以人民為中心的根本出發(fā)點，遵循“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的依法治國新十六字方針，依法維護人民權(quán)益，為實現(xiàn)基本建成法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的目標奮勇前進。
黨的十八大以來，很多法律法規(guī)不斷頒布或修訂，使我國公共法律服務(wù)體系建設(shè)逐漸完善，尤其今年《民法典》的頒布，標志我國法治建設(shè)又上了一個新臺階，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,都具有重大意義，不僅完善了我國公共法律服務(wù)體系，更進一步夯實了全面依法治國的社會基礎(chǔ)。
當前，要持續(xù)用力加強普法宣傳，增強全民法治觀念。一要有針對性開展普法宣傳，切實增強全民法治觀念，逐漸形成法治思維。要有針對性的采取線上線下多種形式開展普法宣傳。抓住各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷強化法治意識，讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭尊法學(xué)法守法用法，用法制思維和法治方式干事，做制度執(zhí)行的表率;抓住青少年這個重點群體，強化道德與法制教育，自小教育，引導(dǎo)形成法治思維。二要充分利用重要時間節(jié)點開展普法宣傳。在“3·15”國際消費者權(quán)益日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“6·26”國際禁毒日、“12·2”“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點開展普法宣傳周、宣傳月等活動，推動憲法法律“飛入尋常百姓家”，逐漸成為社會共識和行為準則。三要依法保障人民權(quán)益，提升法治實踐成效。法治是治國理政的一個重要方式，法治的核心要義是規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)。我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障?；窘ǔ煞ㄖ螄?、法治政府、法治社會，目的是要不斷提升國家治理效能，使人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。要總結(jié)全面推進依法治國實踐中的經(jīng)驗和有效制度，堅持“誰執(zhí)法誰普法”和建立普法責任清單制度，培養(yǎng)高素質(zhì)法治工作隊伍，在保障人民權(quán)益上提升法律懲處執(zhí)行力，激發(fā)全社會共同信仰、共同參與。
全面依法治國論文篇五
深情闡述中國夢、布局深化改革藍圖、厲行法治治國、鐵腕正風反腐……兩年多來，以為的黨中央，從黨的強調(diào)“全面建成小康社會”，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會宣示“全面從嚴治黨”，“四個全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。
夢想承載希望、成就未來，是一個國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑，中國夢一經(jīng)提出，迅速點燃了億萬華夏兒女心中的激情，凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說，中國夢是軸心，那么“四個全面”就是軸距，其相輔相成、缺一不可，即全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的根本途徑，全面依法治國是實現(xiàn)中國夢的重要保障，全面從嚴治黨是實現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，站在時代和全局戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握實踐新要求，順應(yīng)人民新期待，抓住發(fā)展新課題，提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?！八膫€全面”是新時期黨治國理政的戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的行動指南，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，全面建成小康社會，從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展，就是要適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來，在合理區(qū)間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上，更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護;所謂全面，就是盡快補齊短板，不讓一個人掉隊，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾生活水平，不斷擴大人民民主，同時享有藍天綠水，享有健康身心，享有豐富多彩的文化生活。
習曾強調(diào)：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！?015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年，站在新的起點上，既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用，以果敢、堅忍、苦干、實干的精神和高超的智慧，做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個人都有自覺的責任意識和參與意識，做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”，成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁，以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石，法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中，法治會越來越被重視，依法治國的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴的美好生活，才能牢牢鑄就“中國夢”的基石?？傊?，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一個國家擁有一個什么樣的執(zhí)政黨，這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉，更關(guān)乎中華民族的命運。全面從嚴治黨，不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用，而且是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進性和純潔性。
馬克思說：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?！比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。當然，“中國夢”的實現(xiàn)不會一蹴而就，也不可能一帆風順。在圓夢的征程中，還必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，可能會遇到巨大的阻力，遭受巨大的壓力，需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣，但只要不動搖、不折騰、不倒退，用釘釘子的精神抓好各項工作的落實，一錘接著一錘敲，一寸接著一寸進，積小勝為大勝，我們的目標就一定能實現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟相聯(lián)系，強調(diào)當權(quán)者個人作用與權(quán)威，“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的，封建思想家曾提出：“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法，皇帝個人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里，社會的穩(wěn)定、進步完全取決于當權(quán)者個人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治，強調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位，要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員?，F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的，正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護封建秩序不失為一種方法，但從歷史發(fā)展長過程看，法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進步，一個重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個人意志至上及其多變性、隨意性相反，法治則強調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范，以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的作用，但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進行，人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而不能超越法律，這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上，各個社會主義國家由于資本主義不發(fā)達、封建影響根深蒂固，加上在進行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)者人的個人作用往往顯得很突出，勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來，沒有及時發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化，因而幾乎都存在人治大于法治的情況，從權(quán)力過于集中于個人、個人崇拜滋長開始，發(fā)展到后來，就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了，1950年代后期國家經(jīng)濟、政治上的一系列錯誤，都與此有關(guān)。痛定思痛，鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道，“還是要靠法制，搞法制靠得住些?！边@是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認識的巨大飛躍。歷史表明，一般性地承認法律重要還遠遠不夠，只有時刻警惕以人治取代法治，牢固樹立法治的至高權(quán)威，在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用，才能把依法治國方略貫徹下去。
全面依法治國論文篇六
一、圍繞深化改革，開展法制強國的道路
1.首先抓住制度文明建設(shè)。
創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時，國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平，同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為，這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識，從而使社會主義文明有一個質(zhì)的飛越。
2.法治―文明治國的一種模式。
社會主義制度主要體現(xiàn)于國家法治，是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時也是促進國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言，國家法治核心主要有以下幾點：國家法律的平等性、強制性以及法律至上等?？偟膩碚f，法治對一個國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史
1.依法治國與改革開放的關(guān)系。
為了促進法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現(xiàn)出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而，更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關(guān)系，為依法治國提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。
我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟勢力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán)，創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
改革開放的成功經(jīng)驗表明，把改革的成果經(jīng)過立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認，為改革保駕護航;以先行法律的方式，經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動功能，以憲法促進改革，完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負面影響。
2.用依法治國的思維與方法進行改革。
在全面強化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中，須依法有據(jù)，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標準的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調(diào)職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法，甚至以權(quán)廢法。習慣人治思維，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
三、改革與法制相輔相成
全面深化強調(diào)改革的整體性、全局性，要求社會、經(jīng)濟、政治等制度的運轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進法制建設(shè)的進度，加快法制社會的完善。全面強化經(jīng)濟改革對完善經(jīng)濟法制的提議。隨著經(jīng)濟改革的完成，經(jīng)濟法治建設(shè)必然進入新的階段，邁上新的臺階。
堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求，推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動依法治國全過程。
總之，從首要問題開始，進行全方面的改革，加快社會發(fā)展，全力推動依法治國，用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求，全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù)。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進行，再依法治國的基礎(chǔ)上，推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實現(xiàn)我們的中國夢。
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全面依法治國論文篇七
全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
全會強調(diào)，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國家主席總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
千百年來，中國在歷史上從沒有哪一個時刻像今天這樣把“法治”放在國家建設(shè)，政黨建設(shè)，民族復(fù)興的突出位置。
歷史上的中國，“法治”理念更是缺失，即便是有，那也是輔助人治的治國工具和策略，法治庶民而不治君，君在法上，民在法下。
遍觀中國古代史，即便是有張釋之：“法者天子所與天下公共也”(《漢書.張釋之傳》)的法家思想，卻終是“禮治”高于“法治”和“人治”勝于“法治”的。
在人治時代，先秦法家所提出的法律主張，總以向國君獻策作為思想出發(fā)點。
所以法家的法律是思維帶有濃厚富國強兵和尊君卑臣的工具觀的。
因此從中國古代起法律難以取得至高無上的地位其歷史局限就在于此。
為什么中國的“依法治國”會存在歷史局限?
歷史局限必然是歷史上所形成的羈絆所造成的，這個羈絆是什么呢?其一是以“宗**理”為治國之實，以法治為治國之具，“禮治”高于“法治”;在講求禮治道德和倫理綱常的中國，法律基本上是一種客觀且形式化的規(guī)范。
對于人僅是構(gòu)成內(nèi)在的約束，且只對于庶民百姓而言，“刑不上大夫”由是如此。
因此法律在傳統(tǒng)中國的人治社會只能從屬于“仁孝”從屬于“禮治”，處在人治之下，是一種“治之具”而非治之實。
因此人們漠視法律，依賴于人治便成為一種必然。
其二是人治的歷史太長太久，人們更依賴于“人治”而非“法治”;中國古代的歷史就是帝王專治的歷史，在政治上以國君的權(quán)威取代諸侯的權(quán)威，實行中央專治，使得權(quán)力一步一步的走向高度集中。
而君主也擁有了至高無上的權(quán)力，且不受任何法律的束縛，甚至凌駕于法律之上。
而統(tǒng)治階級所具有的不受限制的權(quán)力直接產(chǎn)生了廣泛的自由裁量權(quán)， “三綱五?！薄ⅰ白?*理”以及政治觀上所追求的“圣賢”“完人”和崇尚權(quán)威的思想，沁潤于整個歷史時期。
處在這樣的社會現(xiàn)實和人治時代之中，司法正義的缺失和制度的不完善也是一種必然。
當遇上社會不公的`現(xiàn)象人們求告無門時，只能祈愿有權(quán)威的智者來幫助他們伸張正義。
其關(guān)鍵點在于有足夠的威信和權(quán)威者的出現(xiàn)而不是法律和制度的可靠。
而這也直接催生了國人至今心中仍然存在的“青天情結(jié)”和“青天崇拜”。
這正是對人治的依賴高于法治的集中體現(xiàn)，更是“依法治國”的歷史局限。
為什么中國共產(chǎn)黨要“依法治國”?
依法治國不是簡單的將法律作為治國的工具，而是將整個國家的政治生活納入法治思想的軌道之下，讓全民都生活在法治環(huán)境之中，之所以這樣做，是因為缺失法治思想，對我們的國家?guī)磉^太多的傷痛，對我黨的執(zhí)政更是一個巨大的威脅!“**十年”由于拋棄了法治思想，從行動上罔顧了憲法的權(quán)威，“砸爛公檢法”這一破壞法律的粗暴行徑，更是為中國的法治歷史打上了一個恥辱的烙印!那么，我們?yōu)槭裁匆婪ㄖ螄?一是要徹底清除歷史上的“人治”傳統(tǒng)，根本上改變“孝在法外”這一漠視法治精神的非良性遺傳基因。
傳統(tǒng)中國社會人們更加注重“禮治”之下的倫理道德。
人們在做出某種行為之前，首先考慮的不是違不違法，而是是否合乎道德。
等到做出的行為出現(xiàn)了問題，也不會去訴諸于法律的裁決。
往往由家族的族長、宗長和有德行的名宿來施以協(xié)調(diào)。
而造成傳統(tǒng)中國社會國人漠視法律，不相信法律的根源，便在于“孝在法外”的傳統(tǒng)倫理道德思想的影響。
在《孟子.盡心》篇中“舜竊負而逃”的故事更好的解釋了人倫高于法律“孝在法外”的現(xiàn)實。
《孟子.盡心》篇弟子桃應(yīng)與孟子有這樣一番對話：
桃應(yīng)問曰：“舜為天子，皋陶為士，瞽瞍殺人，則如之何?”孟子曰：“執(zhí)之而已矣?！薄叭粍t舜不禁與?曰：“夫舜惡得而禁之?夫有所受之也?！薄叭粍t舜如之何?” 曰：“舜視棄天下，猶棄敝蹝也。
竊負而逃，遵海濱而處，終身欣然，樂而忘天下。”
從這段對話可以看到，舜的父親殺了人，法官皋陶要把他捉起來，舜作為帝王不能去干預(yù)司法，這是他的職務(wù)要求，但是當職務(wù)與孝道不能兩全的時候，舜寧愿拋棄天下，背著父親遠走高飛，逍遙法外。
而這種做法便是“百善孝為先”和“人之行莫大于孝”的傳統(tǒng)中國所標榜的“孝道”。
同時表明在守法與盡孝兩難的時候，國人最終會選擇盡孝而不是守法。
就連孔子所提出的“父子相隱”也是一個成全孝道漠視法律的道理所在。
《論語.子路》篇：葉公語孔子曰：“吾黨有直躬者，其父攘羊，而子證之。
”孔子曰：“吾黨之直者異于是，父為子隱，子為父隱。
直在其中矣。
”在葉公看來父親偷羊，兒子愿意作證，證明羊是他父親偷的，認為這個兒子知道什么是正義。
但是孔子卻不同意，認為只有父子雙方互相隱瞞對方的過錯，才是天理人情所在。
天理人情，倫理綱常才是正義，甚至超乎于法制之外。
所以國人對法治的漠視根源于“孝在法外”法在倫理之后的一種人治傳統(tǒng)觀念的影響。
由于漠視法律的傳統(tǒng)存在，致使人們更加看重人情天理，而對人治的依賴，對權(quán)威的崇拜也成為必然。
這種對權(quán)威的崇拜賦予所謂的“圣賢”以極大的權(quán)力，成為正義的化身。
而這種權(quán)力隨著專治力度的加強也逐步走向極致。
使得統(tǒng)治者極其僚屬擁有了巨大的權(quán)力，一旦權(quán)力不受制約甚至缺少制約，必然會形成絕對化的權(quán)力，導(dǎo)致絕對的貪腐。
二是缺乏法治思想和法律監(jiān)督，執(zhí)政的權(quán)力不受約束，就必然產(chǎn)生貪腐行為，給我黨執(zhí)政造成致命性的后果。
權(quán)力在社會中是一種必然的客觀存在，它本身并不意味著貪腐。
但權(quán)力一旦失去規(guī)范與制約，就必然導(dǎo)致貪腐。
而絕對的權(quán)力又必然產(chǎn)生絕對的貪腐。
其根本原因是權(quán)力的不受制約，直接誘因是由此獲得的廣泛自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)是指行政機關(guān)或行政官員所擁有的作為或不作為及如何作為的選擇自由,表現(xiàn)在事實認定,法律適用,程序,行為與否,怎樣行為的各方面的選擇自由。
而在我國傳統(tǒng)上就是一個偏重運用自由裁量權(quán)的民族。
這與悠久的人治歷史分不開，也與傳統(tǒng)上追求圣賢和人的完善性而引發(fā)的倫理之道脫不了干系。
一個社會凡事講人情、靠關(guān)系，必然與裁量權(quán)空間過大有關(guān)。
我國古代的官僚體制就是如此。
官民之間是從屬和依附的關(guān)系。
官員為一方百姓的“父母官”，而君王就是普天之下的“君父”。
三綱五常決定了官員擁有巨大的權(quán)力和廣泛的自由裁量權(quán)。
廣泛自由的裁量權(quán)是產(chǎn)生絕對權(quán)力和權(quán)力濫用的基礎(chǔ)。
又是不良思想左右公正執(zhí)法，影響自由裁量權(quán)的正確行使，造成行政違法和行政道德缺失的原因所在。
這種自由裁量權(quán)如果為賢明的執(zhí)法人員所用他們就是人民心中的“青天大老爺”。
如果被奸詐之徒所用他們就是貪占枉法的“碩鼠”和國之蛀蟲。
之所以有這樣大的區(qū)別，除了人心和個人素質(zhì)修養(yǎng)以外，直接原因就是權(quán)力的絕對化和不受制約。
絕對化的權(quán)力是權(quán)力擁有者憑借手中的權(quán)力而為所欲為。
甚至還會出現(xiàn)意想不到的事情。
劉鶚在《老殘游記》中就以“清官之病”來說明了權(quán)力的濫用和不受制約的現(xiàn)象，權(quán)力成為了官員手中為所欲為的工具。
《老殘游記.第十六回》載：“贓官可恨，人人知之，清官尤可恨，人多不知。
贓官自知有病，不敢公然為非;清官則以為不要錢，何所不可?剛愎自用，小則殺人，大則誤國，吾人親眼所見，不知凡幾矣”。
文中還寫到官員剛弼審案“凡事成竹在胸，不就事論事、細意推求”雖然為官清廉但是卻以被告涉案后向官員貪腐為由，以此當作被告有罪的證據(jù)，以嚴刑屈打成招，從而取得被告犯罪的口供。
這種濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象，就是權(quán)力絕對化所引起的權(quán)力濫用。
這種由絕對權(quán)力產(chǎn)生的自由裁量權(quán)，用于自以為是的清官就是草菅人命的幫兇，用于貪官之手便是貪腐的利器。
正因為此，黨的十八屆四中全會提出“司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制”。
“推進嚴格司法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制。
保障人民群眾參與司法，在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。
加強人權(quán)司法保障。
加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案” 。
三是要改變黨在法治建設(shè)上的錯誤認識，不能“黨在法外”，而要把執(zhí)政黨本身至于法律之下，使 “黨在法內(nèi)”成為法治常情;中國共產(chǎn)黨作為中國革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨，理所應(yīng)當是要主導(dǎo)國家的法治建設(shè)的，四中全會提出“全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。
這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實現(xiàn)這個總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)” 。
這一論述充分說明了我黨在社會主義法治國家建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，但是絕不是說，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法律建設(shè)，就可以不遵守法律，就可以“黨在法外”!如果有這樣的認識，那是絕對錯誤的。
必須予以堅決糾正。
《憲法》第五條規(guī)定：“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。
一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
”這一點不論是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨黨組織還是中共黨員都不能違背的。
同時我黨也必須做好遵法守法的模范帶頭作用，這是作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的必然現(xiàn)實要求。
“依法治國”任重道遠，絕不是喊喊口號，掛掛標語就能夠?qū)崿F(xiàn)得了的，更不是中國共產(chǎn)黨一廂情愿就能推向前進的，必須要全國各族人民廣泛參與進來，形成建設(shè)法治社會的良好社會氛圍，全國各族人民，上下一心，形成合力，實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治社會這一偉大目標。
正如全會所提出的那樣：“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。
人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。
必須弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
”同時，我們也必須明白，法治社會的建設(shè)，依法治國的整體推進既要有社會輿論氛圍，更要采取實際行動重在落實。
既要喊嗓子做宣傳，更要甩開膀子干實事。
既要有打破舊藩籬的勇氣，更要有再造土宇的魄力，其關(guān)鍵和核心，就是必須且始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)一心建設(shè)社會主義法治國家。
全面依法治國論文篇八
我看了易中天的博客，他談到了依法治國，談了四個概念，依法治國、以法治國、以法制國。他說這四個概念不同，我同意他的觀點，不過我沒有仔細看他是如何分析的，因為易中天說過：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來與各位朋友交流。
這四個詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強制之意。
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運用，使用，利用等含義。
因此，將此四個詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產(chǎn)生，而且區(qū)別很大，在此想做簡單的分析。
依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家。
以法治國——運用法律來治理國家。
以法制國——運用法律來控制國家。
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個法律來源的問題，就是法律是誰來制定的問題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了，因為這些國家工作人員是人民授權(quán)他進行管理，治理國家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的，所以也是人民制定的法律，作為國家的工作人員，是人民授權(quán)或者委托他們對國家和社會進行管理的，所以，國家的工作人員就應(yīng)當依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進京抓記者事件，好像法律就是某個領(lǐng)導(dǎo)制定的，他說抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對他的授權(quán)和委托。
全面依法治國論文篇九
全面依法治國是中國特色社會主義的基本方略，其核心理念是法治，即通過法律來規(guī)范政治、經(jīng)濟、社會和文化等各個領(lǐng)域的運行。在當前全球化和多極化的背景下，全面依法治國已經(jīng)成為提高國家治理現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。因此，具有高度姿態(tài)審視和深入理解全面依法治國的意義和重要性至關(guān)重要。
第二段：理解全面依法治國的內(nèi)涵和實踐
全面依法治國的內(nèi)涵包括立法、執(zhí)法、司法和守法四個方面。在實踐中，我們必須不斷提高法治素養(yǎng)，不斷加強法治宣傳教育，加強法治調(diào)整和創(chuàng)新，深化司法改革，全面加強科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。
第三段：全面依法治國對社會的影響
全面依法治國對于推動社會文明進步、提高社會公平正義和建立和諧社會具有積極作用。全面依法治國為人民提供了保障公正和安全的法律環(huán)境，提高了人民的法律意識，促進了工商繁榮和社會和諧。
第四段：全面依法治國的實踐與改革
全面依法治國的實踐和改革是復(fù)雜和長期的。它需要政治，經(jīng)濟，文化，社會和法律等多方面的配合和努力。建立權(quán)力關(guān)系程序化是必要的，以法律規(guī)定的方式處理政治和公共事務(wù)，以此推動全面依法治國的發(fā)展。全面依法治國需要面對和解決在各個領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，以健全的法律體系保障國家安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。
第五段：個人的角色和體會
作為普通市民，我認為全面依法治國對于我們個人的意義和重要性在于身體力行，盡力遵守法律和法規(guī)，加強法律意識，防止違法犯罪行為，促進社會公共安全，同時，要學(xué)習更多的法律知識，努力掌握相關(guān)技能，為社會的發(fā)展和法治化構(gòu)建做出積極的貢獻。
總之，全面依法治國不僅是中國的基本國策，也是現(xiàn)代國家管理方式的必然選擇。我相信通過持續(xù)的努力和改革，在不斷推進全面依法治國的進程中，中國實現(xiàn)偉大復(fù)興的愿望將變得更加堅定和現(xiàn)實。
全面依法治國論文篇十
全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中必須走的必由之路。全面依法治國對于鞏固國家治理體系、促進社會進步、保障人民權(quán)利具有重要的意義。在實踐中，全面依法治國不斷深入，將有效提高全社會參與法治建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，也將更好地保障國家長治久安、人民幸福。
第二段：對依法治國的理解和認識
全面依法治國是中國特色社會主義法治建設(shè)取得的重大成果。全面依法治國的基礎(chǔ)是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以憲法為核心，逐步實現(xiàn)法律立法、內(nèi)部法規(guī)制定、司法實踐、行政行為、社會組織、個人行為等全面的法治化。在法治應(yīng)用方面，中國也通過多個系統(tǒng)的法律支持和立法改進，實現(xiàn)對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和各領(lǐng)域的全面保護，為國家發(fā)展和人民幸福做出了重大貢獻。
第三段：全面依法治國的發(fā)展和取得的成果
全面深化改革以來，中國以史無前例的動力加快實現(xiàn)全面依法治國，全面加強法治建設(shè)，全面推進司法改革，不斷壯大法治中國。在法治建設(shè)方面，中國在維護政治安全、維護社會公平、維護環(huán)境和諧、維護經(jīng)濟發(fā)展等方面取得令人矚目的成就。在“三大攻堅戰(zhàn)”、“兩高”、全民普法等方面，中國在設(shè)置法律機制等方面的效力也得到了初步的發(fā)掘和訴求。同時，中國在全面依法治國建設(shè)的過程中，也采納了一些適度的非法律措施，比如良好的社會輿論引導(dǎo)等，力求實現(xiàn)對國家的全面治理。
第四段：依法治國的方向和發(fā)展趨勢
全面依法治國的發(fā)展趨勢是現(xiàn)代化、科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、制度化。中國正在積極落實全面依法治國的要求，加強法治宣傳和法治文化的建設(shè)，促進法治實踐和法治建設(shè)的深入發(fā)展。越來越多的法律條文將在實踐中實現(xiàn)，建立現(xiàn)代化法治制度，進一步加強司法體制改革和社會治理體制建設(shè)，建立全方位的民主保障和法治機構(gòu)，切實提高法治的執(zhí)行力。
第五段：結(jié)語
全面依法治國是實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求，是國家治理最基本、最有效的方式之一?，F(xiàn)代化全面的法治建設(shè)，將為新時代的中國特色社會主義注入更強的法治基礎(chǔ)和制度保障，進一步為中國的發(fā)展和繁榮打下堅實的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該深入領(lǐng)會全面依法治國的精神，積極踐行公民法治精神，建設(shè)法治中國，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。
全面依法治國論文篇十一
我看了易中天的博客，他談到了依法治國，談了四個概念，依法治國、以法治國他說這四個概念不同，我同意他的觀點，不過我沒有仔細看他是如何分析的，因為易中天說過：看書的正確方法是觀其大略，不求甚解，所以，我也只是觀其大略，但我自有我的理解，想寫出來與各位朋友交流。
這四個詞所不同之處在于，治與制，依與以。
我認為：治，治療，醫(yī)治，整治；“制”乃是控制，限制，強制之意；
而“依”乃是依照，按照之意；“以”的含義是運用，使用，利用等含義；
因此，將此四個詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產(chǎn)生，而且區(qū)別很大，在此想做簡單的分析：
依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家；
以法治國——運用法律來治理國家；
大家看看，是否存在很大的區(qū)別？談到這里，就涉及到一個法律來源的問題，就是法律是誰來制定的問題，法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的，這又有區(qū)別，若是人民制定的，管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了，因為這些國家工作人員是人民授權(quán)他進行管理，治理國家的；若是統(tǒng)治者制定的法律，那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具，就談不上治理了，只是控制。
我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的，所以也是人民制定的法律，作為國家的工作人員，是人民授權(quán)或者委托他們對國家和社會進行管理的，所以，國家的工作人員就應(yīng)當依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為，如進京抓記者事件，好像法律就是某個領(lǐng)導(dǎo)制定的，他說抓就抓，這種駕臨于法律之上的行為，人民可以解除對他的授權(quán)和委托。
全面依法治國論文篇十二
2020年12月16日，由中共中央黨史和文獻研究院編輯的***同志《論堅持全面依法治國》一書出版發(fā)行。近日，***總書記在中央全面依法治國工作會議上關(guān)于《推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》的講話中強調(diào)：各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化法治意識，帶頭尊法學(xué)法守法用法，做制度執(zhí)行的表率。
當今時代是法治時代，廣大黨員干部要順應(yīng)時代要求，以自己的模范行動，帶頭做好尊法學(xué)法守法用法，做好法治思維的“加法”，為加快建設(shè)社會主義法治國家提供有力人才保障。
在學(xué)法上做“加法”，更加全面深入，做到先學(xué)一步、高出一籌。一方面是理論學(xué)習。在法律廣度上，廣大黨員干部應(yīng)廣泛了解和學(xué)習憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，利用好國家工作人員學(xué)法考試平臺等相關(guān)學(xué)法公共平臺，關(guān)注年度重點學(xué)法的課程，掌握履行職責所必需的法律知識和黨紀知識，打牢法律框架樓的“地基”;在知識深度上，可選擇準備司法考試，閱讀所在領(lǐng)域內(nèi)最有代表性的法學(xué)教材，砌好法律框架樓的“外墻”;另一方面是工作實踐。法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗。干部尤其是基層干部可積極了解本單位關(guān)于民事、行政等多類型的案件審理的過程，認真傾聽群眾問題和需求，運用法律語言進行講解，以法服眾，學(xué)好用好這部法律的“百科全書”，真正運用法治思維和法治方式開展工作。
在尊法上做“加法”，更加堅定自覺，真正內(nèi)化于心、外化于行。西諺有云：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！弊鸱ㄗ非蟮氖前逊摄懣淘趦?nèi)心的境界，是法治社會的一種美好愿景，值得我們大力倡導(dǎo)，并在實際生活中去努力追求。廣大黨員干部學(xué)法之外更要尊法，在學(xué)習掌握法律法規(guī)的重點要點后，更要自覺樹立社會主義法治理念、法治信仰，自覺弘揚社會主義法治精神，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，將其內(nèi)化于心、外化于行。
全面依法治國論文篇十三
黨的十八大以來，我國加強全面依法治國的力度，當前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史關(guān)鍵期，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要依法治國，加強領(lǐng)導(dǎo)。2019年10月，我國召開黨的十九大會議，在會議中對依法治國提出了明確要求，2035年我國要基本建成法治國家、法治政府、法治社會。要貫徹落實十九大會議精神，落實上級工作部署要求，用釘釘子的精神去整改、去完善，確保我國2020年全面建成小康社會。
新中國成立以來，我國能保持長期穩(wěn)定，是始終堅持在共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生的結(jié)果。要不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方針政策，以制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)國家，加強國家的法制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要全面依法治國，一方面能強化人民群眾對法律的運用，能運用法律武器保護自己。另一方面能使我國有效的管理維護國家長治久安。
要為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供后備保障。俗話說“法治興則國興，法治強則國強”，要大力加強法制建設(shè)，加大對制度的完善力度。從古至今，古代國家的發(fā)展都是建立于制度之上，如商鞅變法等。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是我國的兩個一百年奮斗目標，要建立于社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的基礎(chǔ)上來完成。
要堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，黨的十九大以來，對我國的建設(shè)提出了新目標、新要求，當下國家提出的一切政策都要凌駕于國家發(fā)展之上，都要基于群眾，做到情為民所系，利為民所謀，法為民所用。要完善立法體制，加強重點領(lǐng)域立法，中國特色社會主義法律體系日趨完善。制度的建立是因環(huán)境地點而來，要與時俱進，又要因地制宜，適用于當?shù)?，更能幫助當?shù)亍页雠_各項法律政策，應(yīng)用于日常生活中，要能基層政府的公信力，提升群眾對政府的滿意度，提升群眾的安全感、幸福感。
要堅持全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。法治社會要提高法治質(zhì)量，工作不能打“感情牌”，要解決矛盾問題，更要能化解矛盾問題，各部門各單位要進行分工協(xié)調(diào)工作，做到相互配合、相互制約，加大群眾對執(zhí)法的信任力度，基層工作，我們要將普法工作落實到實際工作當中，加大全民普法力度，讓群眾、社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
全面依法治國論文篇十四
【中圖分類號】d602【文獻標識碼】a
自2004年國務(wù)院通過《全面推進依法行政實施綱要》以來，北京市全面貫徹中央關(guān)于法治建設(shè)的要求，已經(jīng)初步形成了依法治國的“北京樣本”。依法治國的“北京樣本”，就是在堅持和加強黨對地方法治全面領(lǐng)導(dǎo)的背景下，通過完善地方立法工作格局不斷發(fā)展地方立法體系，通過重大行政決策程序建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革形成完備的地方立法實施體系，通過行政復(fù)議委員會改革和貫徹司法為民、公正司法形成嚴密的地方法治監(jiān)督體系，探索司法管理體制改革推進建立有力的地方法治保障體系。
高度重視黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全地方立法工作格局，地方立法體系逐漸完備。近年來，北京市人大和政府在地方立法方面成效卓著，形成了極具特色的首都地方立法格局，即：堅持市委對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強市人大會在立法工作中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮市政府在法規(guī)制定中的基礎(chǔ)作用，加強市人大會和市政府內(nèi)部的整體統(tǒng)籌，加強市人大會與市政府之間的溝通協(xié)調(diào)等。同時，北京市政府法制辦通過構(gòu)建公開征求意見、相對獨立的法律審查、公開征集立法項目等一系列制度(包括《北京市地方性法規(guī)政府規(guī)章草案法律審查要點》、《北京市政府規(guī)章立項論證辦法》、《北京市制定政府規(guī)章征求意見辦法》等)，以提升立法工作質(zhì)量為目標，以科學(xué)化、民主化為切入點，架構(gòu)了政府立法工作的制度框架體系，成為北京市地方立法體系不斷健全的基礎(chǔ)制度保障。
不斷健全和完善重大行政決策程序制度，強化專家和公眾對于決策過程的影響力。十八屆四中全會強調(diào)指出，要健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。在現(xiàn)代國家，為實現(xiàn)政策目標而制定的綜合項目與長期規(guī)劃，需要綜合運用多種政策工具(例如設(shè)定優(yōu)先次序、合理分配資源、研究、規(guī)劃、確定目標、指導(dǎo)和策略性的執(zhí)行)來進行決策、實施。在這些行政決策中，行政機關(guān)與私人之間并不存在天然的利益對立關(guān)系。對抗式程序理念及在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的程序制度并不完全適合這種非對立利益主體的關(guān)系結(jié)構(gòu)。在此背景下，北京從2011年起就開始探索重大行政決策的制度化建設(shè)。北京市政府《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》明確提出應(yīng)制定重大行政決策程序性規(guī)定;明確界定重大決策事項的范圍;明確公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序;對于未履行必經(jīng)程序的重大事項，不得做出決策。
通過多項機制深入推進行政執(zhí)法體制改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法基本實現(xiàn)。北京市在行政執(zhí)法體制改革中建立了城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的運行體系和工作機制。整合原食品辦、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品藥品監(jiān)管職責，組建新的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，實行垂直管理體制，筑就食品藥品安全的天網(wǎng)。同時，通過不斷完善行政處罰案卷評查制度，使全市抽查案卷優(yōu)秀率從2003年的53%提高到2012年的99%，不合格率從11%下降到不足1%;針對行政執(zhí)法中存在的“缺位”、“錯位”問題，北京市政府專門制定了行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，并于2010年建立由市政府法制辦牽頭的行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制，構(gòu)建行政執(zhí)法機關(guān)信息溝通、問題協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)作的平臺，及時有效地解決行政執(zhí)法中的一些老大難問題。通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，完善案件移送程序，加強執(zhí)法信息共享，有力避免了“以罰代刑”現(xiàn)象的發(fā)生。
推動行政復(fù)議改革和司法公開為民，法律監(jiān)督體系基本建成。2007年9月，北京市在全國率先設(shè)立行政復(fù)議委員會，由北京市部分高校、研究機構(gòu)、律師事務(wù)所推薦的專家、學(xué)者、律師擔任非常任委員，專門負責審議市政府重大疑難行政復(fù)議案件和研究北京市行政復(fù)議工作重大問題，改變了以往完全由行政人員處理行政復(fù)議案件的辦案模式，保證了行政復(fù)議的權(quán)威性、專業(yè)性、公正性。同時，積極推進聽證、公開審理、實地調(diào)查等行政復(fù)議案件辦理的新模式，加強案前、案中的和解與調(diào)解工作，有效化解大量行政糾紛，做到“案結(jié)事了”。北京市高院開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè)，司法公開走在全國法院前列。北京市各級檢察機關(guān)促進執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的信息公開，依法保障群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
大力推進政府信息公開，以公開為常態(tài)、不公開為例外原則得到全面落實。自2008年5月國務(wù)院《政府信息公開條例》正式實施以來，北京市制定完善了相關(guān)配套制度，建成市政府信息公開大廳和首都之窗“政府信息公開專欄”等平臺。僅通過首都之窗“政府信息公開專欄”，就向社會公眾公布各類政府信息達76.72萬條。特別是從2011年起，在全國省級政府中率先公開市級部門決算、“三公”經(jīng)費、行政經(jīng)費和公務(wù)用車總量信息，提高了政府的透明度。2012年公開預(yù)算的市政府部門達到78家。在中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的2012年《法治藍皮書》中，北京市高居“中國政府部門透明度”各省級政府排名之首。
堅持系統(tǒng)治理，特別是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。北京市站在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，充分重視社會的系統(tǒng)治理，在本市層面積極探索堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的北京路徑。相關(guān)經(jīng)驗包括：首先，以輔助性原則為基礎(chǔ)，明確國家、政府與社會之間的合理界限。如深入推進政府權(quán)力清單制度，堅決貫徹簡政放權(quán)，理清國家、政府、社會之間的合理界限。其次，建立開放的信息交流機制和暢通的意見表達機制。即通過立法確保公眾知情權(quán)的實現(xiàn)，確保公共信息得以在不同系統(tǒng)自由流通，實現(xiàn)對信息資源的最大化利用;同時暢通表達機制，確保不同群體的訴求都能得到充分表達。今年出臺的《北京市政府信息公開規(guī)定》對公民知情權(quán)的實現(xiàn)和信息的自由流動提供了更充分的保障。再次，建立制度化的權(quán)力轉(zhuǎn)移機制。這種轉(zhuǎn)移，應(yīng)既包括社會事務(wù)的自我管理與國家管理之間的轉(zhuǎn)移，也包括國家不同管理方式(如行政許可與事后監(jiān)管)之間的轉(zhuǎn)移。最后，建立無縫隙的權(quán)益保障機制。一方面，應(yīng)確保不同救濟渠道的有效運行，防止將所有糾紛集中于政府、法院;另一方面，也應(yīng)防止因個別救濟渠道不暢而造成權(quán)益損害。
(作者為北京市社會科學(xué)院副院長、教授)
注：本文系北京社科基金重大項目“北京市法治政府建設(shè)研究”(項目號：13zda05)的階段性成果。
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