優(yōu)質(zhì)醫(yī)院調(diào)研報告大全（19篇）

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醫(yī)院調(diào)研報告篇一

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學科建設，學科建設的核心是技術人才，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊伍事關醫(yī)院經(jīng)營成敗，下面是小編為大家精心收集的民營醫(yī)院

調(diào)研報告

近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：

xx市中心醫(yī)院(市二院)是xx市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃內(nèi)唯一的國家三級甲等綜合醫(yī)院，也是xx市120急救中心、xx市傳染病院、xx市應急指揮中心。開設病床1100張(含市傳染病院230張)，職工總數(shù)2176人，高級職稱157名，中級職稱311名，設有臨床、醫(yī)技、行政、后勤等79個科室。擁有核磁共振、伽馬刀、128排螺旋ct等萬元以上高新設備670余臺(件)，醫(yī)療設施齊全。20xx年，醫(yī)院門急診量373290人次，出院病人40483人次，手術例數(shù)11018臺，醫(yī)院總收入4.75億元。截止20xx年底，醫(yī)院總資產(chǎn)約6.51億元，總負債約2.34億元，資產(chǎn)負債率35.99%。醫(yī)院門診量在全省地市級中心醫(yī)院中服務患者人數(shù)位居第5名，人均門診和住院費用在同類醫(yī)院中處于較低水平，是省級文明單位、省級百姓放心醫(yī)院。

深化內(nèi)部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構，最大限度改善職工待遇。

中心醫(yī)院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經(jīng)費僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補)，全年的財政撥款只夠醫(yī)院一個月的工資福利性支出。醫(yī)院在遵循工資總額增長不高于經(jīng)濟效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下，對工資總量進行彈性調(diào)控，按月收支結(jié)余情況確定工資發(fā)放總額。將職工工資分為崗位工資、績效工資，并采取設置科主任津貼、特殊醫(yī)療衛(wèi)生津貼制度、提高值班費補貼等措施，合理調(diào)整分配，保證職工收入每年有一定幅度增長。對聘用人員實行聘用期

合同

中心醫(yī)院成立于1953年，至今已有近61年的歷史。20xx年增掛為xx市中心醫(yī)院。xx市120急救中心、xx市傳染病醫(yī)院、xx市衛(wèi)生應急指揮中心均依托醫(yī)院設立。在煤礦突發(fā)瓦斯爆炸、學校學生集體食物中毒、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲、抗震救災等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，每次都是全力以赴，為全市衛(wèi)生急救工作做出了應有的貢獻。20xx年青海玉樹地震醫(yī)療求援工作中，有420名醫(yī)護人員請戰(zhàn)赴青海抗震救災第一線，兩天內(nèi)騰空病床100張，全力做好接受傷員的準備工作。在落實惠民政策方面，每年對政策范圍內(nèi)的特困戶、低保戶、五保戶、減免床位費、標準費、治療費等，三年來累計減免費用300余萬元，收治三無病人87人次。

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標管理的主要任務之一，嚴格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。

以中心醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務機構和各級受援縣區(qū)醫(yī)院為網(wǎng)絡，組建醫(yī)療技術聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括：1、醫(yī)院精選骨干醫(yī)務人員派駐中華社區(qū)衛(wèi)生服務中心和吳辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務及公共衛(wèi)生服務工作能力得到顯著提升;2、完成政府指令性任務，認真落實衛(wèi)生支農(nóng)和支援西藏工作任務;3、實施雙向轉(zhuǎn)診，社區(qū)衛(wèi)生服務機構及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，開通綠色通道快速接診;4、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的高端檢查項目集中由中心醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測，大型儀器設備檢查進行預約;5、爭取承擔xx市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓項目;6、承建xx市兒童保健中心和臨床基地項目。

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務流程。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統(tǒng)，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現(xiàn)手機預約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務。

建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網(wǎng)絡機房，完成醫(yī)生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務流程改造正在實施。

做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強化門戶網(wǎng)站建設等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關系。

20xx年東郊分院精神病區(qū)及腦科大樓投入使用，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超、高壓氧、放射、學員宿舍、多功能培訓室等輔助醫(yī)技科室調(diào)試，信息化網(wǎng)絡平臺全面鋪設，神經(jīng)內(nèi)科、精神心理科、肛腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發(fā)熱門診和100張病床的傳染病區(qū)，投入50萬元在社區(qū)及主要交通路口進行專科宣傳，有效增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救治能力。現(xiàn)東郊分院開放病床230張，實際每天住院病人在260人以上，20xx年門急診4480人次，住院病人4396人次，出院4114人次。

以平戰(zhàn)結(jié)合為原則，加強日常院前急救演練，以先進的信息化急救指揮系統(tǒng)為手段，規(guī)范嚴格管理。20xx年4月成功承辦全省衛(wèi)生應急工作暨市級衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)建設推進會，受到省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領導的肯定。20xx年全院急救出診11203次，同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次，同比增加39.9%。參加全市各類保障任務35次，參與全市大型急救演練3次，無重大安全事故發(fā)生，為全市人民的衛(wèi)生急救工作做出了應有的貢獻。

(一)加強組織領導。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領導小組，主要負責同志任組長，分管同志具體負責，制定

工作計劃

(二)控制醫(yī)療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。

(三)加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務，加快公立醫(yī)院信息化建設。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務投入中的主導地位。力求公立醫(yī)院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術和信息化建設等方面取得實質(zhì)性進展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機構在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務任務給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務經(jīng)費。尤其是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設的投入，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。

(四)完善醫(yī)院財務管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度。嚴格財務集中統(tǒng)一管理和完善財務會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策，強化成本費用管理，加強改擴建工程、設備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。

(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量，建立按事設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制，實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要評價標準的績效考核制度，合理確定醫(yī)務人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務工作特點，充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。

(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段，也承擔著區(qū)域醫(yī)療的中心任務，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求，床位緊張，發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點中，建議應將醫(yī)院規(guī)模擴張列入城市規(guī)劃，征用西側(cè)的土地，建設增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。

(二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，完善在職人員養(yǎng)老保險制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。

(三)根據(jù)現(xiàn)1100張床位數(shù)，需編制人員1840人，實際缺編922人，同時相應提高財政差額補貼比例。

(四)加大政府投入，減輕承擔公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目，配套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大，形成較大的債權債務。

(五)按照新政策規(guī)定，從今年開始，縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%，可能會出現(xiàn)兩個問題，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護設施和搶救手段及力量不足;二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設施未能充分利用。

(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準國家提出的2019年后老年病床和康復病床達10%以上的目標，提出相應措施。

(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學醫(yī)院實習帶教，不斷擴大對外交流，利用先進服務理念和技術，促進科研，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務中。

(八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后，造成已草簽協(xié)議的學生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。

從x年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設有x、耳鼻喉科、內(nèi)科、口腔科、驗光配鏡中心、眼功能科等多個科室功能完備的專科醫(yī)院，xx年風風雨雨，展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領導的帶領下，始終堅持“發(fā)展醫(yī)院，服務患者，成就員工“為使命，以”建設一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的專科醫(yī)院“為己任的生動實踐圖。醫(yī)院實現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的背后，全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考。

x年院新領導班子上任以來，堅持把打造全員獨特的文化理念作為推動醫(yī)院發(fā)展的一項重要舉措。從制定發(fā)展目標、改善管理舉措及提升服務水平三個方面著手努力營造醫(yī)院文化。制定發(fā)展目標方面，經(jīng)過全院共同商議，制定了醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃明確規(guī)定，五年內(nèi)，要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、區(qū)域領先，具有鮮明?？铺厣默F(xiàn)代化?？漆t(yī)院”。改善管理舉措方面，該院堅持以員工為中心，推行精細化管理，實行人本管理的管理理念，能干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動性的同時，也極大地調(diào)動了廣大職工的積極性，在全院上下形成了人人爭先、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍，給醫(yī)院發(fā)展注入了無盡的動力和活力。在提升服務水平方面，全院著力抓好對職工的培訓工作，每年都會聘請國內(nèi)知名專家教授對全院職工進行培訓。培訓內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術方面，為適應新形勢下的工作需要，還圍繞職工的服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神方面內(nèi)容進行培訓，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛，更能通過對患者完善的服務，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過積極開展以“真情為患者、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻良策”意見征詢活動等主題實踐活動，讓精干高效、團結(jié)協(xié)作、上下齊心、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱，推動醫(yī)院快速發(fā)展。

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學科建設，學科建設的核心是技術人才，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊伍事關醫(yī)院經(jīng)營成敗。為加快醫(yī)院人才隊伍建設，特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊伍建設，近年來，醫(yī)院堅持“走出去、請進來”的人才培養(yǎng)工程，先后派本院職工到x醫(yī)院、xx醫(yī)院、x第一附屬醫(yī)院進修學習xx人次，短期學習xx人次。為提升人才培養(yǎng)效率和水平，全院長期與x醫(yī)院保持著良好的合作關系，通過定期邀請x方面專家學者來院坐診指導，幫助解決疑難雜癥，提升我院職工的專業(yè)技術水平。為全面提升醫(yī)院整體技術水平，除x之外，該院的耳鼻喉科、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關系。今年，該院計劃與其合作成立醫(yī)學專用科，將x醫(yī)院醫(yī)學專用技術引進的同時，提高自身技術水平，使得患者在門診、住院、手術、醫(yī)學專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術水平。

為能與區(qū)內(nèi)x和x醫(yī)院競爭市場，提升本院的醫(yī)療技術水平，該院始終把加大資金和設備投入作為增強本院醫(yī)療水平的一個重要內(nèi)容。自x年以來，先后引進玻璃體視網(wǎng)膜手術系統(tǒng)、眼部oct、前節(jié)激光機、角膜內(nèi)皮鏡等大型x醫(yī)療設備。其中，玻璃體視網(wǎng)膜手術系統(tǒng)的引進填補了我區(qū)x技術的一項空白，使得該院的醫(yī)療技術水平上了一個全新的臺階。今年上半年，醫(yī)院又投資x萬元引進了高端錐形束ct機，使得該院成為x省首家引進newtom高端錐形束ct機的醫(yī)院，該設備的引進對提升醫(yī)院醫(yī)療技術水平，實現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展有著積極的推動作用。同時，醫(yī)院還投資xx萬元更換了白內(nèi)障超聲乳化儀，投資xx萬元引進眼睛驗配車等設備，投資xx萬元引進了醫(yī)學專用設備，為進一步全面提升醫(yī)院醫(yī)療水平做好了準備。為提升醫(yī)院管理水平，提高工作效率，醫(yī)院還投資xx余萬元引進了醫(yī)院信息化管理軟件，未來將實現(xiàn)醫(yī)院的全面信息化管理，至此，醫(yī)院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步。眾多高端設備的投入使用使得醫(yī)院的醫(yī)療水平顯著提升，近三年來，醫(yī)院的業(yè)務收入從x年的x萬元增長到x年的x萬元，實現(xiàn)翻番水準。固定資產(chǎn)投資從x年的x萬元增加到x年的x萬元，固定資產(chǎn)投入比增加了%。醫(yī)療水平的提升還直接帶動了醫(yī)院形象和名聲的提升，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病，更吸引著包括陽原、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進行治療。

x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一、二層，建筑面積x平方米，xx年來沒有增加過。近年來x醫(yī)院飛速發(fā)展，業(yè)務范圍不斷擴大，科室愈加完善，門診量、住院量成倍提高，現(xiàn)有面積已經(jīng)遠遠無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。在空間嚴重緊缺的情況下，醫(yī)院無法設立病案室、檢查室，只能將檔案柜放在鍋爐房內(nèi);也沒有單獨的值班室，只能將值班室設在病房;醫(yī)生沒有單獨的更衣室，只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨床位，需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房，對醫(yī)院的技術水平產(chǎn)生質(zhì)疑，因而損失的病源量不在少數(shù)?？臻g的局限也嚴重影響了該院的業(yè)務升級，例如，準分子激光手術是衡量一所x醫(yī)院技術水平的標桿，該院已經(jīng)掌握這項技術，但由于面積所限，無法配備其必備的單獨的手術室，而將此項技術擱淺。

醫(yī)療技術的提高離不開資金投入和學術研究。該院定期派專業(yè)人員外出學習，及時掌握最新技術的前沿陣地，但資金的緊缺已經(jīng)嚴重束縛了該院的業(yè)務發(fā)展。對于一些在同行內(nèi)很有競爭力的技術，該院的業(yè)務能力已經(jīng)成熟，但由于買不起設備，只能汪洋興嘆。三年來醫(yī)院累計投入x萬元更新設備，其中職工集資的占到了近半數(shù)。今年年初，該院發(fā)動職工集資x萬元，購買了省內(nèi)唯一一臺高端錐形束ct機，有效提高了該院的診斷水平和競爭能力。面對飛速發(fā)展的醫(yī)療技術，職工集資的方法只能是杯水車薪，每一項業(yè)務從購買設備到成熟應用需要x-x年時間，如果因為資金限制而晚投入一兩年，技術將滯后于同類醫(yī)院好幾年，良好的發(fā)展態(tài)勢將不能獨自占有。

作為x專科醫(yī)院，x醫(yī)生無疑是技術人才的中堅力量。全院xx名在職職工中，x醫(yī)生只有x人，占職工總數(shù)的x.x%。以兄弟市x為例，xx醫(yī)院現(xiàn)有職工x人，其中x醫(yī)生xx人，占職工總數(shù)的%。相比之下可以看出，該院x人才嚴重缺乏。究其根源，醫(yī)院近年來業(yè)務量翻倍增長，但人員編制沒有增加，醫(yī)院無法吸納專業(yè)技術人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過程就是經(jīng)驗積累的過程，一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨立完成手術，該院培養(yǎng)出的x名技術成熟的x醫(yī)生因為無法解決編制問題，而先后離開;更有多名專業(yè)技術人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職。在現(xiàn)有編制下，專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在?？粕献鼍黾?，更無法體現(xiàn)專業(yè)特色，同時專業(yè)人才梯隊也無法建立，嚴重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

醫(yī)院的核心競爭力主要表現(xiàn)在資源、技術、能力、管理、人力資源、營銷等方面，而這些因素都統(tǒng)一在品牌競爭力之下。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競爭優(yōu)勢，才能在激烈的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中獨樹一幟，取得可持續(xù)發(fā)展。目前每個縣區(qū)都有二級以上的綜合性醫(yī)院，而x?？漆t(yī)院全市只有兩家，xx醫(yī)院和xx醫(yī)院。xx醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展和積淀，其技術水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色。建議將x醫(yī)院作為x?？漆t(yī)院的品牌，給予一定資金支持和政策傾斜，立足?？漆t(yī)療市場，定位于壩下x患者，不斷提高醫(yī)院、科室、專家的知名度、美譽度，從而增強患者的滿意度、忠誠度，打造一所技術過硬、人才高精、服務一流、設備精良、管理現(xiàn)代的新型?？破放漆t(yī)院。

盡管x醫(yī)院的技術水平已經(jīng)走在全省前列，但仍有許多患者習慣不惜舟車勞頓，到x和省會的醫(yī)院看病，不僅費用高昂，而且在醫(yī)療費用報銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫(yī)院的對外宣傳力度，除x區(qū)電視臺、《x》等區(qū)級媒體外，更要加大在x電視臺、《x日報》等市級媒體上的宣傳，不斷在全市范圍擴大影響力，讓市民對xx醫(yī)院的技術實力和服務水平形成科學認識，從而產(chǎn)生信賴感，逐漸引導市民在基層就醫(yī)的習慣。各區(qū)縣患者來x就醫(yī)，不僅能節(jié)省一部分路費和食宿費用，在醫(yī)療費用報銷方面也沒有障礙，同時對我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動作用。

x年國務院出臺的《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》和新醫(yī)改方案中衛(wèi)生部發(fā)布的《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域，杭州、海寧、青島等越來越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗。目前x醫(yī)院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸，不僅對現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約，更嚴重影響了醫(yī)院今后的長遠發(fā)展。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營狀態(tài)，建議探索多種渠道的合作模式，由政府搭臺，在不改變醫(yī)院公立性、公益性的前提下，引進民營資本注入醫(yī)院，為醫(yī)院發(fā)展注入強大的資本支持，同時x醫(yī)院以品牌、管理、技術力量等無形資產(chǎn)“入股”，資方享有控股權但不參與管理，資方院方按股權比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢，既給時下多元化醫(yī)療需求注入新的活力，又為醫(yī)院長遠發(fā)展解決了后顧之憂。

醫(yī)院調(diào)研報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，公立醫(yī)院改革如火如涂，黨和政府對公立醫(yī)院提出了強化公益屬性的要求，廣大群眾也對醫(yī)院提出了就醫(yī)要方便，收費要合理，服務要周到的要求。新形勢下如何加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，使黨建工作與業(yè)務工作更好地結(jié)合，確保黨組織的政治領導地位，發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢下對公立醫(yī)院黨建工作和黨務工作者的挑戰(zhàn)和考驗。本文給合本市四家直屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀，通過深化認識公立醫(yī)院黨建工作的重要性，全面分析當前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題，找準解決問題的切入點和落腳點，在此基礎上探索新時期公立醫(yī)院黨建工作的基本思路，總結(jié)新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，為新形勢下加強公立醫(yī)院黨建工作提供一種新的視角。

一、市屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀

目前，我市直屬的公立醫(yī)院有4所，即xx市人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院（市婦保院），編制人數(shù)1235人，在職職工2088人，在職黨員485人。4所醫(yī)院實際開放床位共1476張。共設有1個黨委、6個黨總支、16個黨支部。醫(yī)院實行黨政一肩挑和院長負責制領導體制，采取黨政聯(lián)席會議和院長辦公會決策機制。

在所有485名黨員中，男性黨員236名，女性黨員 249名。年齡在35-40歲的黨中占40%，25-35歲的黨員占37%，45-55歲的黨員占16.25歲以及下55歲以上黨員為少數(shù)，黨員年齡呈橄欖球狀，年輕人入黨積極性不高，黨的后備力量不足、新鮮血液補充形勢嚴峻。在公立醫(yī)院所有黨員中，大學學歷占到64%，碩士研究生學歷占14%，但博士研究生為0。這表明，在公立醫(yī)院，具有博士以上學歷的高層次專業(yè)技術人員入黨積極性不高。

二、準確把握公立醫(yī)院黨建工作存在的問題

近年來，在局黨委領導下，市屬公立醫(yī)院各黨組織落實主體責任，深化學習，加強管理，在提升黨員干部素質(zhì)、凝聚職工共識，堅持患者利益導向、構建和諧醫(yī)患關系，提升醫(yī)療服務水平方面做了大量工作，較好的發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。但隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，伴隨運行機制、管理機制和薪酬制度改革，公立醫(yī)院黨建工作也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，仍存在與新形勢和任務要求不相適應的問題，嚴重制約著黨建工作的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展。

（一）黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合不緊密。近年來，公立醫(yī)院黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業(yè)務工作相輔相成的思想逐步得到廣大黨務工作者的認可。但是，一些公立醫(yī)院的黨建工作還是難以真正與業(yè)務工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。對全面從嚴治黨的決策部署以及《黨章》要求，理解和把握只停留在理論層面，沒有真正貫徹落實到工作實踐當中。黨的工作只靠個別黨務干部，黨委的政治核心作用沒有體現(xiàn)出來，監(jiān)督保證作用發(fā)揮得不夠，思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設、制度建設不適應醫(yī)院發(fā)展的新形勢。主要原因是思想上對黨建工作認識存在誤區(qū)，認為醫(yī)院實行的是行政領導負責制，醫(yī)院的發(fā)展建設主要以行政決策為主，黨建工作是軟任務、軟指標，是可抓可不抓的工作。同時，在激烈的市場化競爭中，醫(yī)院管理工作注重運用行政的、經(jīng)濟的甚至法律的手段來加強對干部職工的約束，忽視了黨的思想政治工作和黨組織的作用?；鶎狱h建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主動把黨建工作與醫(yī)院業(yè)務工作滲透融合，沒有給黨建活動賦予行業(yè)特色，黨建工作缺乏創(chuàng)新，黨建活動缺乏活力，不能充分調(diào)動黨員干部的積極性。使得黨建工作與醫(yī)院中心工作結(jié)合不緊密，不能有效地促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（二）黨的基層組織建設不規(guī)范。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，醫(yī)院企業(yè)化運行不斷深入，醫(yī)院必須通過醫(yī)療行為來獲取經(jīng)濟利益，必須依靠業(yè)務業(yè)績來拓展發(fā)展空間，黨建工作的從屬地位日趨明顯，故而形成了重臨床、輕政工，重業(yè)務、輕黨建的認識誤區(qū)，導致醫(yī)院黨的基層組織建設不規(guī)范。一是基礎工作不規(guī)范?！叭龝徽n”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；
部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；
基層黨支部沒有建立起科學的考核評價制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應有的考核手段。二是組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的信息和材料；
有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報紙、讀文件，對支部黨員的教育、監(jiān)督、關懷、了解黨員思想動態(tài)、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮。這也是導致醫(yī)院基層黨組織吸引力不強，黨員人數(shù)占比偏少，特別是中高級職稱和高學歷專業(yè)技術人員入黨積極性不高的原因。三是作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時常把自已等同于普通群眾，工作積極性嚴重匱乏，工作落實不細致、不扎實、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活；
個別黨員宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。四是黨建工作制度得不到認真落實。部分醫(yī)院管理者對實行行政領導負責制與發(fā)揮黨委的政治核心作用這個關系理解的不全面，把握的不到位，處理的不恰當，黨委的主體責任、紀檢部門的監(jiān)督責任、職代會參與民主管理的職責沒有完全落實到位，分工負責制度、三重一大制度、會議制度、學習制度、培訓制度、問責制度等一系列黨務工作制度得不到很好地貫徹和落實。

（三）醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新不足。一些公立醫(yī)院在開展黨建活動時仍然受傳統(tǒng)工作模式的限制，黨組織活動與形勢及現(xiàn)實結(jié)合還不夠，存在工作內(nèi)容貧乏、形式缺乏新意，工作質(zhì)量、效率和要求都不高的問題，往往只局限于傳達文件、會議精神以及發(fā)展黨員。工作模式上，還未建立相應的信息化黨建工作模式；
工作形式上，仍以召開會議或者開展學習等方式為主，難以滿足黨員的需求，群眾興趣不大，比較枯燥，缺乏一定吸引力和創(chuàng)新性，效果不理想。對黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；
不能將業(yè)務工作與黨建年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作相融合；
對黨組安排的階段性主題實踐活動，不能根據(jù)本單位的工作實際，創(chuàng)造性地予以細化，在特色化、崗位化落實上差距明顯。

（四）黨建工作隊伍素質(zhì)不高。有些單位存在機構設置不健全、人員配備不到位、工作缺乏應有的措施和手段，能力不足的問題比較突出。在市屬4所公立醫(yī)院中，除了市醫(yī)院設有黨委辦公室，其他公立醫(yī)院沒有專門的黨務工作機構，醫(yī)院黨務工作者兼職化現(xiàn)象相當普遍，黨務干部力量嚴重缺乏?？剖一虿块T一級的黨支部書記基本上都是科主任或部門負責人兼任。公立醫(yī)院黨建工作人員很多是醫(yī)務人員出身，對黨建工作管理和方法有一個學習和熟悉的過程，而有些非醫(yī)學專業(yè)人員從事醫(yī)院黨建工作，對醫(yī)院業(yè)務工作不熟悉，需要逐漸找準共同“結(jié)合點”和“興奮點”，把兩者特點結(jié)合起來，形成合力。同時，有些黨建工作人員未經(jīng)過專業(yè)的理論和實務培訓上崗，缺乏系統(tǒng)理論指導，對黨建工作的視野有一定局限性，對黨建工作的特點、工作途徑和最新動態(tài)等缺乏系統(tǒng)認識，客觀上也局限了公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的重要意義

（一）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求。黨的十九大報告在總結(jié)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗基礎上旗幟鮮明地提出了新時代黨的建設總要求，其中堅持和加強黨的全面領導是重中之重。堅持和加強黨的全面領導,核心是全面領導。這就是說,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。作為最高政治領導力量,黨的領導必須是整體的、全面的,體現(xiàn)在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各個領域,體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)；
無論哪個領域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)弱化了,都會出現(xiàn)短板效應,削弱黨的領導。公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務體系的主體，承擔向人民群眾提供醫(yī)療服務的重要任務，肩負著社會基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務的重擔，要堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點和立足點。因此，進一步加強公立醫(yī)院黨建工作，增強公立醫(yī)院黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨內(nèi)制度約束，推動管黨治黨不斷走向“嚴、實、硬”，對公立醫(yī)院能否貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨具有舉足輕重的意義。

（二）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是深化醫(yī)改、推動公立醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展的政治保證。辦好中國的事情，關鍵在黨；
全面深化改革，關鍵在黨；
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，關鍵同樣也在黨。國家衛(wèi)計委主任李斌指出，“加強公立醫(yī)院黨建工作是增強宗旨意識、堅持公立醫(yī)院公益性的必然要求，是進一步深化醫(yī)改的迫切需要，是推動公立醫(yī)院綜合改革的堅強政治保障，要把加強黨建工作貫穿到醫(yī)院改革發(fā)展的全過程”。黨建工作是公立醫(yī)院各項工作開展的重要保障，更是推進發(fā)展的指路燈塔。扎扎實實做好黨建工作，將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中，促進公立醫(yī)院加強和改進管理工作，黨的路線方針政策通過指導和改進公立醫(yī)院醫(yī)療服務工作，進一步促進公立醫(yī)院實現(xiàn)從規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展方式，從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細的信息化管理模式，公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設轉(zhuǎn)向擴大分配、提高醫(yī)務人員收入水平，從而推動實現(xiàn)通過資源縱向流動提升服務體系整體績效，以臨床路徑管理為抓手加強醫(yī)療質(zhì)量管理，通過改善醫(yī)務人員生活待遇切實調(diào)動醫(yī)務人員積極性。要以改革創(chuàng)新精神落實公立醫(yī)院黨建工作各項任務，不斷地發(fā)揮出公立醫(yī)院黨建工作的效力，讓黨建工作在公立醫(yī)院的發(fā)展進程中發(fā)揮更好的推動作用。

（三）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是促進公立醫(yī)院服務能力水平提升的有效途徑。醫(yī)院的首要任務是治病救人，救死扶傷，有效保障人民群眾的生命安全和身體健康，進一步提高醫(yī)療質(zhì)量、改進服務、提高效率等。在市場經(jīng)濟環(huán)境之下，公立醫(yī)院面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須不斷提升服務患者的能力，堅持加強黨建工作，使公立醫(yī)院保持健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。通過積極加強公立醫(yī)院黨建工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進學科發(fā)展，提高醫(yī)療技術水平，加強醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全，提供優(yōu)質(zhì)高效服務，鼓舞公立醫(yī)院員工士氣，就能更好地致力于公立醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展，提升公立醫(yī)院服務患者的能力，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務需求。

（四）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是公立醫(yī)院文化塑造、增強隊伍凝聚力的有力抓手。加強黨建工作有利于形成良好的醫(yī)院文化。醫(yī)院文化是職工共同的理想信念、思想情操、道德規(guī)范等融會凝聚成的一種群體意識。隨著我國多元文化思潮的共同作用和碰撞激蕩，擁有眾多醫(yī)療專業(yè)人才資源的公立醫(yī)院也面臨著各種思潮的沖擊。通過將黨建工作融入公立醫(yī)院的整個發(fā)展規(guī)劃，為公立醫(yī)院發(fā)展提供組織保障和思想保障，樹立尊重人、理解人、關心人的醫(yī)院文化氛圍，構筑醫(yī)院的美好愿景。通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，保持良好的精神風貌，以事業(yè)留人、以感情留人，有利于職工政治覺悟、思想素質(zhì)的提高，造就和培育職工成為醫(yī)術精湛、醫(yī)德醫(yī)風高尚的全方位人才，對于公立醫(yī)院文化塑造、增強隊伍凝聚力都有著重要的意義。

四、加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的對策建議

（一）創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合機制。公立醫(yī)院要堅持公益性為導向，就要樹立責任理念。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實際出發(fā)，找準黨建工作的抓手，從講政治的高度推進公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實措施。要解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先，在思想上要充分認識黨建工作對于業(yè)務工作的重要性，牢固樹立“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務”的思想。黨建工作必須以業(yè)務工作為基礎，圍繞業(yè)務開展工作。因為離開業(yè)務工作，黨建工作就失去了根基和目標；
同樣，如果離開了黨建工作，業(yè)務工作就缺少了指導思想和精神動力，業(yè)務工作最終也會“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務工作服務的中心，圍繞業(yè)務工作來開展黨建工作，為業(yè)務工作提供動力、把握方向。具體要求：一是黨務干部要懂業(yè)務，熟悉醫(yī)院業(yè)務工作的特點和規(guī)律；
二是黨建工作為業(yè)務工作服務是提供政治、思想和組織的高層次服務，不能等同于簡單地去從事業(yè)務工作；
三是通過黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務實踐中去，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務工作提供可靠保證。再次，在行動上抓住黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合點。一是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上，要實現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務工作的有機結(jié)合；
二是在領導班子思想作風建設上要實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合，加強領導班子思想作風建設，樹立“班子強則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想，堅持民主集中制原則，保證醫(yī)院發(fā)展決策的民主化和科學化，齊心協(xié)力把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領導班子這個關鍵少數(shù)，要打造一支“政治強、懂業(yè)務、善治院、敢擔當、作風正?！钡念I導班子。

（二）創(chuàng)新工作方法，以嚴格的制度規(guī)范醫(yī)院管理。要堅持馬克思主義的科學方法論，努力探索黨建工作的新方法。公立醫(yī)院應不斷總結(jié)并提煉黨建活動里探索出來的有效辦法與措施，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙潭ㄏ聛恚⑶以谪瀼芈鋵嵵胁粩嘭S富、改進和完善，有了制度的保障才能更好地進行方法的創(chuàng)新，收到顯著的效果。正確處理三個關系:一是個人與組織的關系。要教育和引導各級干部自覺把自己置于組織的監(jiān)督和管理之下，該請示的請示，該報告的報告，讓大家都明白，這是一個黨員更是領導干部的最基本的政治修養(yǎng)和政治要求。二是要處理好業(yè)務與黨建的關系。必須旗幟鮮明地要求醫(yī)院的各級領導干部改變注重業(yè)務，忽視黨建的錯誤認識。無論多么有成就的專家，無論職務多高的領導，都要清醒認識到，我們首先是黨的人，開展一切專業(yè)技術活動和醫(yī)院管理活動，都要按黨的規(guī)矩辦事，在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨愛黨。黨性原則和為人民服務是統(tǒng)一的，醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療服務的單位，如果我們沒有黨性，就沒有為人民服務的宗旨意識，因此要大張旗鼓地宣傳和樹立守紀律、懂規(guī)矩、技術精、服務好的職業(yè)新風尚。第三，處理好行政和黨委的關系。黨委和行政職責不同，目標一致，應該各司其職，各盡其責，黨政一盤棋，共同承擔好醫(yī)院的改革發(fā)展大任。要重視和重申黨委會議制度和黨政聯(lián)席會議制度，黨委書記不參加醫(yī)院行政會議，需要重點溝通的事項通過黨政聯(lián)席會議來解決，凡屬“三重一大”問題，必須提請黨委會集體研究決定，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執(zhí)行。每一位黨政領導都要嚴格按角色辦事，按職責辦事，按制度辦事，不能錯位、越權辦事，要清楚權由法定，越權就是違法行為，這是守紀律、講規(guī)矩的大前提。切實將加強黨的領導和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方法以及與其他治理主體的關系，從頂層設計、體制、機制、制度上予以充分保障，使黨組織發(fā)揮政治核心作用落到實處。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容，發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新，就是不斷充實黨建工作的內(nèi)容，與時俱進。要以基層黨支部建設為單位，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要按照《黨章》要求和中央關于加強事業(yè)單位黨建的意見精神，結(jié)合單位實際建好基層黨支部，要賦予基層支部實實在在的職權，讓支部在職工政審、職稱晉升、推薦干部、評先選優(yōu)、出國深造等方面有更多的話語權，切實增強基層黨組織的凝聚力。二是要改進活動方式，提高黨內(nèi)活動吸引力、創(chuàng)造力。針對醫(yī)院黨員群眾職業(yè)特點、興趣愛好、業(yè)務專長等實際，成立主題小組，創(chuàng)造性開展文化、業(yè)務、生活方面的主題活動，寓職業(yè)道德、個人修養(yǎng)、高雅情趣、社會主義核心價值觀培養(yǎng)于日常工作生活中，注重政治思想工作的實效性，充分發(fā)揮黨員的主體意識，切實加強對黨員的理論教育、理想信念教育和全面知識教育。三是要積極探索新形勢下，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式。醫(yī)務志愿者服務是當前深受群眾歡迎的醫(yī)療健康服務的有效形式，基層黨組織應在這項工作中增強政治意識、陣地意識，切實發(fā)揮對這項工作的領導作用，制度化、常態(tài)化引導黨員積極參加志愿者服務活動，以此為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在建設服務型基層黨組織的過程中樹立黨員新形象，增強黨的群眾基礎，擴大黨的影響力，促進基層黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。

（四）建立健全符合醫(yī)院特點的黨建工作考評機制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點，制定科學合理又簡便易行的考評標準。實施公立醫(yī)院黨支部績效考核評價，細化量化黨支部工作考核方法，促進黨支部轉(zhuǎn)變工作機制，加強和改進黨組織先進性建設，為引導公立醫(yī)院加強內(nèi)部管理，堅持公益性提供政治保障。在考核內(nèi)容上，要以基層黨支部貫徹落實黨建工作制度、黨風廉政建設、干部選拔任用，意識形態(tài)工作等在內(nèi)的黨建工作考核；
在考核對象上，要以考核書記為責任主體的黨的基層組織考核；
在考核分值權重上，要以“雙百分制考核”，即對下級黨組織的考核除了有關于中心工作的百分考核，還要有關于落實黨建工作責任制的百分制考核。另外，黨建工作的考評還應兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧“底線達標”與“高線倡導”，真正達到以考評促黨建的效果。

（五）加強公立醫(yī)院黨建工作隊伍建設。公立醫(yī)院黨組織干部的整體素質(zhì)是影響公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量的關鍵因素，公立醫(yī)院黨建工作干部是公立醫(yī)院黨建工作的第一線實施者，建設有活力、能力強、高素質(zhì)的黨建工作隊伍才能保證公立醫(yī)院黨建工作順利開展，才能推動公立醫(yī)院黨建工作不斷發(fā)展。要以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葹闃藴剩瑘猿贮h政人才與技術人才的雙選拔，創(chuàng)造性地開展黨建工作。要嚴格按照新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，抓好選人用人工作。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩喂虡淞ⅰ耙詫嵖冋撚⑿?、按貢獻排座次、為發(fā)展配干部”的用人導向，選配政治強、懂專業(yè)、會管理、敢擔當、作風正的黨務干部。要建立黨務干部與業(yè)務干部任職交流工作機制，結(jié)合基層黨組織換屆工作，把那些不作為、不進取、不擔當?shù)狞h務干部堅決調(diào)整下來。要培養(yǎng)基層黨務干部專業(yè)化隊伍，積極探索基層黨務干部專業(yè)化的做法，使專職黨務干部能聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業(yè)性不強的問題。要多渠道強化黨務干部的專業(yè)化能力學習，提升專業(yè)化能力水平，做到精學科學理論，深學業(yè)務知識，博學各種新知識，這樣才能成為黨建工作的“活字典”、“政策通”。

當前，做好新形勢下公立醫(yī)院黨建工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須深刻理解堅持和加強黨的全面領導的內(nèi)涵，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，通過創(chuàng)新工作理念，賦予公立醫(yī)院黨建工作新內(nèi)容，探索公立醫(yī)院黨建工作新方法，并在探索的過程中不斷改革創(chuàng)新，加強制度建設，進一步加強公立醫(yī)院黨建工作的前瞻性、針對性，有力促進公立醫(yī)院各項工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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醫(yī)院調(diào)研報告篇三

黨的十七大提出，確保到實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標，明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設的重要環(huán)節(jié)，為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素，我們采用座談會、查看相關資料和實地了解等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況

我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個（其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中），工作人員463人，其中正式職工325人，臨時工138人（醫(yī)改前臨時工188人）。至三年平均收入1984.4萬元，其中財政補助收入474.1萬元、醫(yī)療收入678.3萬元、藥品差價收入835萬元，藥品收入占收入比例為42.1%。從6月20日起，全縣所轄的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物，實行網(wǎng)上集中采購，統(tǒng)一配送，零差率銷售，8個月來運行還算平穩(wěn)。

二、基本藥物制度實施情況

基本藥物制度實施以來，呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是基層醫(yī)療機構職責更加明晰?；舅幬镏贫葘嵤┣?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務為主，實施基本藥物制度后，規(guī)范了基層醫(yī)療機構的業(yè)務范圍，制約了衛(wèi)生院的診療行為，過度醫(yī)療現(xiàn)象極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實施基本藥物制度以來，斬斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”“開單提成”的利益鏈，基本杜絕了開高級藥、開高價藥的現(xiàn)象，小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制，醫(yī)生選藥更科學、開藥更規(guī)范，群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費用明顯降低。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自實施基本藥物制度以來，全縣藥品價格降幅達32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%（其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%，門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月），門診次均費用從去年的114元下降到81元，比去年同期減少29%；住院人次比去年同期減少27%，住院次均費用從去年的1037元下降為786元，比去年同期減少24.2%，基本達到了減輕群眾醫(yī)藥費用負擔的目的。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題

1、衛(wèi)生技術人才短缺

我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人，臨時工138人（醫(yī)改前臨時工188人），正式職工中具備相關執(zhí)業(yè)資格的不足1/2,只好通過聘請具備相關執(zhí)業(yè)資格的臨時工來彌補，暫時維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運轉(zhuǎn)。實施醫(yī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒有什么收入，連?；具\轉(zhuǎn)都困難，根本無力聘請臨時工，縣財政安排臨時工資金有限，待遇非常低，大多數(shù)臨時工已心生去意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻，交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大多數(shù)人才，而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人才尤為短缺，住院部都無法開展，群眾只有到縣城的縣級醫(yī)院住院，群眾意見非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護士（有資格證4人）、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護士（有資格證3人）都是臨時聘用人員，而長安營、蘭蓉等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請不到臨時工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務開展困難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存堪憂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務的壓力增加。一方面，隨著基本藥物零差價的實施，患者真正得到了實惠，原來在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移，而且有不少群眾在縣級醫(yī)院看病，拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加，現(xiàn)有的人員、設施和場所難以承擔繁重的醫(yī)療服務。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加，勢必要求醫(yī)療服務質(zhì)量的提升，衛(wèi)生院在服務態(tài)度、醫(yī)患關系、醫(yī)療糾紛、服務成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補醫(yī)”的運行機制被切斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入顯著下降，按20至20三年平均數(shù)計算，20實施藥品零差價銷售后，11家衛(wèi)生院減少藥品利潤960萬元，平均業(yè)務收入下降了一半以上，如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院年平均每月業(yè)務收入達120多萬，利潤50多萬，而實施基本藥物后，一個月的收入純利潤僅7萬，根本無法保障正常運轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因，目前都還要償還各類債務、承擔醫(yī)療賠付風險，如財政配套資金不安排到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無法實現(xiàn)收支平衡陷入困境。

3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)

按照“中央補助、省級統(tǒng)籌、縣級保障”的財政補償原則，實行國家基本藥物制度的財政補償是中央、省級財政出小頭，縣級財政出大頭。實施基本藥物制度之前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬元，要維持這個水平，在國家政策補貼外，縣財政還要有較強的補貼能力。實施基本藥物制度之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬元，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大，（如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬元，西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬元），如果財政補貼不能及時到位，可能會出現(xiàn)技術骨干流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺，群眾“看病難、看病貴”又會凸現(xiàn)。

4、臨時工待遇過低

聘請的臨時工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來聘請的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務人口1.8萬，正式職工僅11人（有資格證醫(yī)師3人），去年根據(jù)業(yè)務需要聘請了18名臨時工（臨床醫(yī)師10人，護士4人，藥房、收費等后勤人員4人），由于待遇過低，部分臨時工辭職，住院部現(xiàn)已無法開設，白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務人口1.7萬，正式職工17人，醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務需聘請了臨時工13人，基本運轉(zhuǎn)正常；醫(yī)改后因待遇偏低，部分臨時工辭職（特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職），現(xiàn)有臨時工8人（臨床醫(yī)師3人，護士4人，衛(wèi)生員1人），現(xiàn)住院部都無法開展，病人需住院只有跑到40公里外的縣級醫(yī)院。

由于現(xiàn)有一系列的政策只針對正式在編人員，加之我縣財政相當困難，僅安排了每人每月800元的補助，臨時工的工資待遇實在太低。隨著上級對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的.重視和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作量非常大，正式職工中由于后勤人員多（如退伍安置的）和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務開展主要依靠聘請臨時工。經(jīng)測算，要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉(zhuǎn)需聘請臨時工169人，如果按照縣財政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個臨時工的指標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運轉(zhuǎn)都困難，部分業(yè)務將會停滯，特別是住院部這一塊，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人，將更加加劇縣級醫(yī)院的住院難，群眾“看病難、看病貴”問題會更加突出。

四、對策和建議

醫(yī)院調(diào)研報告篇四

近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：

一、基本情況

__市中心醫(yī)院(市二院)是__市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃內(nèi)唯一的國家三級甲等綜合醫(yī)院，也是__市120急救中心、__市傳染病院、__市應急指揮中心。開設病床1100張(含市傳染病院230張)，職工總數(shù)2176人，高級職稱157名，中級職稱311名，設有臨床、醫(yī)技、行政、后勤等79個科室。擁有核磁共振、伽馬刀、128排螺旋ct等萬元以上高新設備670余臺(件)，醫(yī)療設施齊全。20__年，醫(yī)院門急診量373290人次，出院病人40483人次，手術例數(shù)11018臺，醫(yī)院總收入4.75億元。截止20__年底，醫(yī)院總資產(chǎn)約6.51億元，總負債約2.34億元，資產(chǎn)負債率35.99%。醫(yī)院門診量在全省地市級中心醫(yī)院中服務患者人數(shù)位居第5名，人均門診和住院費用在同類醫(yī)院中處于較低水平，是省級文明單位、省級百姓放心醫(yī)院。

二、醫(yī)院改革的主要做法

(一)創(chuàng)新管理服務機制

深化內(nèi)部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構，最大限度改善職工待遇。

中心醫(yī)院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經(jīng)費僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補)，全年的財政撥款只夠醫(yī)院一個月的工資福利性支出。醫(yī)院在遵循工資總額增長不高于經(jīng)濟效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下，對工資總量進行彈性調(diào)控，按月收支結(jié)余情況確定工資發(fā)放總額。將職工工資分為崗位工資、績效工資，并采取設置科主任津貼、特殊醫(yī)療衛(wèi)生津貼制度、提高值班費補貼等措施，合理調(diào)整分配，保證職工收入每年有一定幅度增長。對聘用人員實行聘用期合同制，與業(yè)務技術骨干簽訂較長期合同，參照正式人員工資發(fā)放辦法新制定了《非在編聘用人員工資發(fā)放暫行辦法》，縮小非在編聘用人員與在編職工的工資分配差距。為持有崗位資質(zhì)證書且在醫(yī)院工作滿一年的聘用人員辦理相應社會保險，繼續(xù)實行護士崗位的薪績報酬及護士長競聘制和末尾淘汰制，每年根據(jù)經(jīng)濟運行狀況優(yōu)選10%-50%與正式在編人員同工同酬。三年來，中心醫(yī)院招聘大學以上學歷人才90余人，從其它醫(yī)院引進各類技術骨干20余人，開展新技術新項目28個，有18項分別獲得省、市級科技進步獎。

(二)有效承擔政府多項公共衛(wèi)生服務職能

中心醫(yī)院成立于1953年，至今已有近61年的歷史。20__年增掛為__市中心醫(yī)院。__市120急救中心、__市傳染病醫(yī)院、__市衛(wèi)生應急指揮中心均依托醫(yī)院設立。在煤礦突發(fā)瓦斯爆炸、學校學生集體食物中毒、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲、抗震救災等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，每次都是全力以赴，為全市衛(wèi)生急救工作做出了應有的貢獻。20__年青海玉樹地震醫(yī)療求援工作中，有420名醫(yī)護人員請戰(zhàn)赴青?？拐鹁葹牡谝痪€，兩天內(nèi)騰空病床100張，全力做好接受傷員的準備工作。在落實惠民政策方面，每年對政策范圍內(nèi)的特困戶、低保戶、五保戶、減免床位費、標準費、治療費等，三年來累計減免費用300余萬元，收治三無病人87人次。

(三)有效控制醫(yī)療費用的不合理增長

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標管理的主要任務之一，嚴格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現(xiàn)。20__年醫(yī)院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。

(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合

以中心醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務機構和各級受援縣區(qū)醫(yī)院為網(wǎng)絡，組建醫(yī)療技術聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括：1、醫(yī)院精選骨干醫(yī)務人員派駐中華社區(qū)衛(wèi)生服務中心和吳辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務及公共衛(wèi)生服務工作能力得到顯著提升;2、完成政府指令性任務，認真落實衛(wèi)生支農(nóng)和援藏工作任務;3、實施雙向轉(zhuǎn)診，社區(qū)衛(wèi)生服務機構及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，開通綠色通道快速接診;4、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的高端檢查項目集中由中心醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測，大型儀器設備檢查進行預約;5、爭取承擔__市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓項目;6、承建__市兒童保健中心和臨床基地項目。

(五)切實改善群眾看病就醫(yī)感受

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務流程。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統(tǒng)，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現(xiàn)手機預約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務。

(六)持續(xù)加大信息平臺建設力度

建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網(wǎng)絡機房，完成醫(yī)生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務流程改造正在實施。

(七)營造良好的輿論環(huán)境，建設和諧醫(yī)患關系

做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強化門戶網(wǎng)站建設等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關系。

(八)傳染病防治綜合服務能力全面提升

20__年東郊分院精神病區(qū)及腦科大樓投入使用，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超、高壓氧、放射、學員宿舍、多功能培訓室等輔助醫(yī)技科室調(diào)試，信息化網(wǎng)絡平臺全面鋪設，神經(jīng)內(nèi)科、精神心理科、肛腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發(fā)熱門診和100張病床的傳染病區(qū)，投入50萬元在社區(qū)及主要交通路口進行?？菩麄?，有效增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救治能力?，F(xiàn)東郊分院開放病床230張，實際每天住院病人在260人以上，20__年門急診4480人次，住院病人4396人次，出院4114人次。

(九)衛(wèi)生應急能力增強

以平戰(zhàn)結(jié)合為原則，加強日常院前急救演練，以先進的信息化急救指揮系統(tǒng)為手段，規(guī)范嚴格管理。20__年4月成功承辦全省衛(wèi)生應急工作暨市級衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)建設推進會，受到省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領導的肯定。20__年全院急救出診11203次，同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次，同比增加39.9%。參加全市各類保障任務35次，參與全市大型急救演練3次，無重大安全事故發(fā)生，為全市人民的衛(wèi)生急救工作做出了應有的貢獻。

三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點思考

醫(yī)院調(diào)研報告篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的狀況直接關系到醫(yī)療質(zhì)量和農(nóng)村群眾的健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設的重要環(huán)節(jié)。為了了解軍隊衛(wèi)生中心的現(xiàn)狀，了解存在的問題和制約衛(wèi)生中心發(fā)展的因素，我最近帶著這個問題對軍隊衛(wèi)生中心的建設進行了調(diào)查，分析了制約初級衛(wèi)生保健發(fā)展的癥結(jié)問題，并尋求解決辦法。通過座談、走訪、查閱相關資料和實地了解等方式，對軍事競賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況進行了調(diào)查，調(diào)查情況總結(jié)如下：

軍族鄉(xiāng)位于xx縣東南部，距離縣城南傘98公里，是xx縣、xx縣、xx縣、xx縣的交界處。全鄉(xiāng)領土面積186.18平方公里，森林覆蓋率41%，最高海拔2978米，最低海拔530米。氣候差異較大，立體氣候強烈。

全鄉(xiāng)轄6個村委會，43個自然村，69個村民小組。漢族、佤族、拉祜族、傈僳族、德昂族等11個少數(shù)民族。少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4%。是xx縣唯一的民族鄉(xiāng)，也是云南省唯一由四大民族組成的民族鄉(xiāng)，20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口12880人，人均純收入4069元。

全鄉(xiāng)有7家醫(yī)療機構，其中醫(yī)院1家，村衛(wèi)生所6家。健康中心占地10畝，建筑面積3348㎡(含在建綜合業(yè)務樓1564㎡)，其中危房1264㎡，占建筑面積37%。醫(yī)院現(xiàn)有職工34人(其中正式職工12人，臨時工22人)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人，專業(yè)護士1人。

全鄉(xiāng)有6個村衛(wèi)生所，建筑面積60m2(其中磚混結(jié)構2個，磚木結(jié)構4個)。目前有10名鄉(xiāng)村醫(yī)生，其中男鄉(xiāng)村醫(yī)生6名，女鄉(xiāng)村醫(yī)生4名，高中及以上學歷鄉(xiāng)村醫(yī)生4名，初中及以下學歷鄉(xiāng)村醫(yī)生6名。

1.人員編制不足(核定編制12人)，專業(yè)技術人員兼職情況突出，工作效率低。該醫(yī)院雇用了22名臨時工來彌補崗位短缺，以滿足工作需要。

3.醫(yī)院每年都會派很多人去進修，但是短期內(nèi)還是存在人才短缺的問題，尤其是缺乏專業(yè)能力強的學術帶頭人。

4.基礎設施落后，工作室和病房嚴重不足。工作室663.84平方米，其中危房138平方米，職工宿舍1120.6平方米。隨著新的綜合大樓的建成，住房短缺將得到解決。

5.多年來，由于衛(wèi)生服務投入不足，醫(yī)院基礎薄弱，無法投入更多資金及時更新醫(yī)療設備。結(jié)果醫(yī)院只有基本的醫(yī)療設備，陳舊簡陋。與同級醫(yī)院相比，醫(yī)院使用的醫(yī)療設備相對落后和不足，已經(jīng)不能滿足醫(yī)療需求。

6.基本公共衛(wèi)生服務的備案和管理質(zhì)量有待進一步提高，特別是孕婦、兒童和慢性病的健康管理有待加強。糖尿病和高血壓很難治療。

第一，醫(yī)院、診所醫(yī)生專業(yè)技能不強，治療不規(guī)范；

第二，治療糖尿病、高血壓的藥物品種相對不足；

第三，患者主動接受體檢和治療的意識不強；

第四，受當?shù)亓曀缀蜕盍晳T的影響，健康的飲食習慣很難干預。由于交通的影響，居住在山區(qū)的老年人很難在衛(wèi)生院進行全面體檢，從而影響系統(tǒng)管理率的提高。

7.在實際運行過程中，基本公共衛(wèi)生服務與人力資源的矛盾日益明顯，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是醫(yī)院人員不足，公共衛(wèi)生、疾病預防、婦幼保健等方面沒有正式的專職人員管理。正式的兼職工作比較特殊，需要雇傭臨時工來管理這項工作。此外，臨時工工資低(1300-1500元)，工作不穩(wěn)定，流動性大，缺乏公共衛(wèi)生服務。

三是村衛(wèi)生室人員配備不足，特別是民族山區(qū)的衛(wèi)生室缺少鄉(xiāng)村醫(yī)生，缺少本地人才，專業(yè)技術人員不愿外出或留在外面。這種情況還沒有解決，影響了整體工作質(zhì)量的提高。

8.”重醫(yī)輕防”問題由來已久：“重醫(yī)輕防”現(xiàn)象十分嚴重。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預防保護人員數(shù)量和質(zhì)量不僅太少，而且大大降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保護工作的效果。提供公共衛(wèi)生服務應該是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點。但由于現(xiàn)行體制，原本功能上相互合作的縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合競爭關系。在這種情況下，公共衛(wèi)生服務不能帶來明顯的效益，因此它逐漸被削弱，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生“重醫(yī)輕防”的傾向不斷發(fā)展。

作為醫(yī)療領域的“夾心層”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的便利性和服務價格不如村衛(wèi)生室(所)，醫(yī)療水平難以與城市醫(yī)院相比，在競爭中逐漸陷入劣勢。近年來，隨著政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的日益重視，一些有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的政策相繼出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設施得到了改善。新農(nóng)合”在報銷方面，偏向于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。此外，“十八項公共衛(wèi)生任務”這一項目的發(fā)展也為其發(fā)展帶來了機遇。但這些政策只是“救”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使其能夠維持正常運轉(zhuǎn)，并沒有為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回歸原來的定位做出實質(zhì)性的貢獻，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還在老路上“重醫(yī)輕防”地行進。

1.繼續(xù)加強人員培訓，根據(jù)醫(yī)院實際需要，有針對性地安排人員到上級醫(yī)療機構深造，力爭用2-3年時間完成醫(yī)院全體人員的培訓，90%的村衛(wèi)生室到醫(yī)院進行輪崗培訓，讓一線科室有學術帶頭人，使醫(yī)院的綜合服務能力達到更高水平。

2.近期盡快完成綜合大樓建設工程并投入使用。努力實現(xiàn)標準化、規(guī)范化運作，努力發(fā)展成為三甲醫(yī)院。

3.繼續(xù)加強基本公共衛(wèi)生服務，重點加強特殊群體的服務管理水平，確保孕婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人、高血壓和糖尿病的動態(tài)管理質(zhì)量得到大幅提高。加強高危孕婦管理，100%高危孕婦納入制度，100%住院分娩，杜絕孕產(chǎn)婦死亡。

4.加強健康教育宣傳，改變宣傳方式，提高全民健康知識知曉率。

5.加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的規(guī)范化管理，同時加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的電子檔案錄入管理，使鄉(xiāng)村醫(yī)生充分掌握計算機操作技術，使特殊人群的動態(tài)管理記錄電子化、規(guī)范化。

6.加強項目資金管理，確保專項資金專款專用。村醫(yī)的每一項工作都要進行審核，審核后才能發(fā)放補償資金，資金才能按時發(fā)放給村醫(yī)，保證公共衛(wèi)生工作的高效運行。

7.繼續(xù)加強村衛(wèi)生室標準化建設，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平，改善村衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境，提高群眾醫(yī)療舒適度，滿足群眾醫(yī)療需求。

8.努力建設醫(yī)院標準化建設，提高綜合服務能力和競爭力，擴大醫(yī)療輻射面積，從目前的1.3萬服務人口擴大到3個縣的周邊人口，力爭在2年內(nèi)將醫(yī)療收入提高到300-400萬元，把醫(yī)院建設成為群眾滿意的花園式醫(yī)院。

(一)明確的職能定位。

建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡是政府的重要職責。在這個三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“樞紐”。它以公共衛(wèi)生為重點，提供全面的預防、保健和基本醫(yī)療服務，并在其管轄范圍內(nèi)承擔公共衛(wèi)生管理職能。多年來，由于人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位的誤解，甚至將其視為生產(chǎn)性企業(yè)來經(jīng)營，導致醫(yī)院投資少，工作條件差，衛(wèi)生技術人員流失大，難以生存的局面。為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，改變現(xiàn)狀，我們首先要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能定位，轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作作為政府的一項重要基礎工作，充分發(fā)揮其在農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡中的樞紐作用，實現(xiàn)“常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標。

(二)加大投入，強化基礎卡，深化內(nèi)部管理。

目前，衛(wèi)生院存在醫(yī)療器械陳舊、醫(yī)療設備缺乏等問題，需要進一步加大政府投入。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理，逐步完善內(nèi)部管理機制，通過科學管理提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。通過相關政策的出臺，可以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員的工作積極性，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。要進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)章制度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向科學化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。如何將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”結(jié)合起來，公共衛(wèi)生服務”作為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的一個重要課題，工作的開展應有機結(jié)合。

(三)制定政策，采取措施，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生技術隊伍，吸引優(yōu)秀人才，提高隊伍整體素質(zhì)。

1.制定相關政策，鼓勵醫(yī)務人員到基層工作。政府每年撥出一定的專項資金，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員的保險、工資等基本問題，讓他們安心工作；制定并出臺相應的優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)人才，充實基層醫(yī)院的工作人員，提高其整體素質(zhì)。

2.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員的培訓。充分發(fā)揮市級醫(yī)院和縣級醫(yī)院的主導作用，實行對口支援和定向培訓，提供更多的學習和交流機會，有效提高農(nóng)村衛(wèi)生技術人員的專業(yè)水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力。

醫(yī)院調(diào)研報告篇六

根據(jù)我局學習實踐科學發(fā)展觀活動中的調(diào)研安排，由我負責的一組對舜天工具、洪泉醫(yī)院、龍川船廠等企事業(yè)單位進行了走訪調(diào)研。在此次調(diào)研工作的基礎上，結(jié)合我的日常工作，著重就如何推動我市職工醫(yī)療保險工作科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實維護廣大職工合法權益、生命健康作了認真思考。下面是我對此次調(diào)研工作和思考的幾點粗淺認識。

（一）醫(yī)保覆蓋面逐年擴大，基金收支基本平衡。截止到xx年11月底，我市參加醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別為107596人、89646人、40853人；今年前11個月“三險”新增擴面人數(shù)分別達到11022人、19149人、2879人，共征收醫(yī)療基金、工傷基金、生育基金、大病保險基金分別為12453萬元、1008萬元、453萬元、1161萬元，超額完成了上級下達的任務數(shù)。今年前11個月，基本醫(yī)療保險為全市參?；颊咛峁┽t(yī)療保險服務86.78萬人次，其中門診84.64萬人次，住院2.14萬人次，共支出醫(yī)療保險基金9910萬元（其中統(tǒng)籌基金支出5440萬元，個人賬戶4463萬元），大病支付1085萬元；工傷基金賠付1442人次，支出754萬元；生育保險基金使用466人次，支出169萬元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金到xx年11月底統(tǒng)籌結(jié)余1770萬元，累計統(tǒng)籌基金滾存結(jié)余3178萬元，個人賬戶沉淀結(jié)余3587萬元，醫(yī)療保險基金收支基本平衡，累計結(jié)存合理，抗風險能力較強。

（二）不斷探索醫(yī)改難點，多層次醫(yī)保政策體系逐步建立。xx年市政府出臺《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施暫行辦法》，在此基礎上，又先后出臺了《xx市城鎮(zhèn)社會從業(yè)人員基本醫(yī)療保險實施暫行辦法》、《xx市困難企業(yè)基本醫(yī)療保險實施辦法》、《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊病種準入標準》、《xx市大病醫(yī)療保險管理辦法》、《xx市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》等。這些醫(yī)保政策保障了參保職工的基本醫(yī)療需求，妥善解決了困難企業(yè)職工參保以及慢性病參?；颊唛L期吃藥打針的問題，緩解了大病參保患者因病致貧、因貧看不起病的困境。為適應經(jīng)濟發(fā)展水平，我市對《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施暫行辦法》的有關內(nèi)容進行了調(diào)整，提高了支付上限和核銷待遇。

（三）加強監(jiān)督管理力度，基金管理體系初步形成。加強對定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的監(jiān)督管理，制訂完善了門診稽查、住院跟蹤管理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批等制度。依據(jù)《xx市定點醫(yī)療機構、定點零售藥店管理暫行辦法》，加大了對醫(yī)院醫(yī)療行為、醫(yī)護人員違規(guī)行為和定點零售藥店的監(jiān)控力度，從源頭上堵塞了醫(yī)?；鹆魇┒础Ｔ诨鸸芾矸矫?，一是嚴格按照收支兩條線的規(guī)定，實行專戶儲存，?？顚Ｓ?；二是認真做好統(tǒng)籌基金和個人賬戶的建賬、支付、審核等基礎工作；三是改進和完善與定點醫(yī)院的結(jié)算辦法，強化醫(yī)?；馉I運管理；四是加強對門診和住院醫(yī)療費用支出情況的監(jiān)控。尤其是做好對統(tǒng)籌基金的支出管理及監(jiān)控，確?；鹗罩胶?。

（一）少數(shù)單位和職工對參加

職工醫(yī)療保險的認識不到位。一是部分企業(yè)尤其是私營企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，不愿為職工參保，而許多勞動者不敢提醫(yī)保的事，擔心被解雇；二是個別企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，無力為職工參保；三是有的企業(yè)雖然參加了職工醫(yī)療保險，但范圍只局限在管理和生產(chǎn)骨干層面，少數(shù)企業(yè)甚至隱瞞用工人數(shù)；四是部分企事業(yè)單位職工認為自己年輕身體好，參保不合算；五是許多職工不了解醫(yī)保政策，不清楚參保的權利和義務，對醫(yī)療保險待遇期望值過高，有些職工因此斷保或不愿參保。

（二）參保單位比例不盡合理。財政負擔的行政機關和事業(yè)單位職工基本參加了醫(yī)療保險，而企業(yè)則參保不夠。目前我市應參保而未參保的職工人數(shù)占到了職工總數(shù)的百分之三十多，仍有少數(shù)單位沒有參加醫(yī)療保險。

（三）我市職工基本醫(yī)療保險政策仍有待完善。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員綜合意外傷害醫(yī)療保險政策凸顯出了“真空地帶”。我市基本醫(yī)療保險現(xiàn)行政策規(guī)定參保人員只能報銷疾病引起的醫(yī)療費用，因意外傷害導致的醫(yī)療費用不能享受基本醫(yī)療保險待遇；而《工傷保險條例》規(guī)定也只承擔參保人員因工作期間的意外傷害和意外醫(yī)療責任，對非工作期間引起的意外傷害和意外。

醫(yī)院調(diào)研報告篇七

我院領導一直高度重視信息化網(wǎng)絡建設，信息化網(wǎng)絡建設情況也一直在全市走在前列，我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務主要有電子公文交換系統(tǒng)，司法統(tǒng)計系統(tǒng)，案件流程管理系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，財務管理系統(tǒng)，執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，人事信息系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)?？梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務，在我院有著舉足輕重的作用。

我院網(wǎng)絡主要包括外網(wǎng)，局域網(wǎng)，內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡。外網(wǎng)主要是連接internet，共有40余臺終端計算機，主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計算機的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲，即使各別終端計算機出現(xiàn)故障，也不會造成數(shù)據(jù)的丟失，我院的局域網(wǎng)，不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利，也保證了數(shù)據(jù)的安全，可以很好的應對一些終端計算機的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式，承接著案件流程管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計算機，分別在立案庭，刑庭，執(zhí)行局，院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計算機是跟外網(wǎng)物理隔離的，這就保證了它的絕對安全。另外，政工科有一臺計算機專門進行人事信息管理；辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)；立案庭有一臺計算機專門承載司法統(tǒng)計系統(tǒng)。另外，我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。

我院的網(wǎng)絡設備主要有cisco3745(r0)路由器一臺，huawei/s2403h-hi交換機三臺，主要用于外網(wǎng)建設。imb服務器一臺，交換機一臺，主要用于內(nèi)網(wǎng)建設?；萜辗掌饕慌_，主要用于局域網(wǎng)建設。視頻會議相關設備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護工作。信息網(wǎng)絡有專業(yè)技術人員維護，規(guī)章制度體系完善，能覆蓋相關信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時有效的處理，避免更大的損失。我們會定期的對服務器系統(tǒng)cpu，內(nèi)存，i/o狀態(tài)，進程等檢查，對系統(tǒng)設置，日志文件，errorreport進行檢查分析，清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次，對磁盤陣列，光驅(qū)，維護終端等的狀態(tài)，設置進行檢查。對風扇，后備電池等敏感部件進行檢查，如有故障征兆進行先期更換。雖然我院計算機使用者專業(yè)水平不高，但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過lan-based手段進行重要數(shù)據(jù)備份，就通過easyrecovery進行數(shù)據(jù)修復。并且對于備份服務器都進行了詳細的權限分配，所有客戶機終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。

二、信息技術在科技強院中所起的作用

隨著科技強院步伐的不斷加快，法院圍繞使用計算機技術所進行的信息化建設也得到了長足發(fā)展，在原有業(yè)務工作、隊伍建設的基礎上，充分利用現(xiàn)代信息技術進行基層法院建設，已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設，能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務工作、隊伍建設有效的整合為一體，促進其他各項審判工作的順利開展，使管理工作更加規(guī)范化、科學化，并且能很好地規(guī)范審判行為，促進審判公正。同時通過先進的網(wǎng)絡教育手段，使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固，政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列，從開展信息化建設以來，極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時，也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站，可以讓群眾更加了解我們，展現(xiàn)我們的風采，也方便我們直接跟群眾對話溝通。計算機化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式，而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時效性。通過信息技術，無論身在何處，法官都能獲取有關具體個案進展的最新消息，也可以實現(xiàn)對案件的跟蹤，對每個案件，信息技術系統(tǒng)都能形成日常提示、進程報告、待決事項清單以及公告誰將主持下一步工作。因此，從案件最初受理到案件最終解決，法官都能借助信息技術實現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠來看，對于有價值的案件，也可以通過信息技術形成完整的案件歷史卷宗；而且，這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的，不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務，可以說，我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術。

三、我院信息化建設存在的問題和建議

我院信息化建設存在的問題：

1、大部分操作人員計算機水平不高，導致信息化各系統(tǒng)應用的不夠深入。

2、個別計算機終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，系統(tǒng)崩潰，病毒入侵等問題。

3、部分終端計算機配置過低，不能適應當前的需要。建議：

1、加強對干警的計算機知識培訓。

2、加強對院內(nèi)干警的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進行檢查，對于導致不良后果的責任人，要嚴肅追究責任，從而提高人員安全防護意識。

3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時維護和保養(yǎng)，加大更新力度。

4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計算機。

四、我院信息化建設規(guī)劃我院信息化建設起步早，相對比較成熟，全面。下一步建設規(guī)劃主要有以下兩點：

1、集中力量搞好科技法庭建設工作。

2、加強對干警計算機水平的培訓，深化各系統(tǒng)的應用。

科技法庭的建設工作是接下來我院信息化建設的重點。主要是利用目前成熟的計算機網(wǎng)絡技術、音視頻編解碼技術、圖形圖像處理技術以及通信與自動化技術，借助現(xiàn)代科學技術裝備，對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進行數(shù)字化編碼處理，并通過網(wǎng)絡以多種視頻應用形式（視頻直播、點播、下載、光盤刻錄等等）展現(xiàn)庭審過程?？萍挤ㄍソㄔO工作，意義重大，它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡和信息終端，實時了解庭審過程，支持在線司法監(jiān)督，體現(xiàn)法院審判的公正與透明，充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象，更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會，實現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。

雖然我院的信息化建設起步早，也相對比較成熟。但是實際應用情況還是不夠理想，根本原因在于我院干警平均年齡偏大，面臨信息化建設這種新生技術，不容易適應。所以接下來，我院會加強對干警計算機水平的培訓，更好的運行這些系統(tǒng)。

二〇一一年六月三十日

醫(yī)院調(diào)研報告篇八

邛崍市護理質(zhì)控中心由邛崍市衛(wèi)計局根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法（試行）》和省衛(wèi)生計生委《關于進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設與管理的意見》精神成立于20xx年底，掛靠單位：邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院。成立3年多以來，認真貫徹落實《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》、《護士條例》、《關于改善醫(yī)療服務行動計劃》、《關于開展優(yōu)質(zhì)護理服務評價工作的通知》等，進一步加快我市護理事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的健康需求，現(xiàn)根據(jù)《成都市區(qū)級質(zhì)量控制中心績效考核指標》將20xx年自評報告如下：

目前全市在職護士1111人，市級醫(yī)療機構4家共835人，基層醫(yī)療機構276人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院238人）；全市具有副主任護師職稱共61人，占護士總數(shù)5.49%，主管護師職稱283人，占護士總數(shù)25.47%，初級職稱767人，占護士總數(shù)69.04%。

邛崍市護理質(zhì)控中心目前設置組長1人，副組長4人，秘書2人，共8人，副主任護師8人。辦公室設置在邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院護理部，有完善的質(zhì)控工作制度，邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院將質(zhì)控中心管理和績效考核納入院內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會年度個工作計劃，并對開展工作進行督導。護理質(zhì)控中心設施配置電腦2臺，打印機2臺，掃描機1臺，塑封機1臺，能滿足護理質(zhì)控中心需要。

20xx年邛崍衛(wèi)計局下?lián)茚t(yī)院質(zhì)控小組經(jīng)費21000萬元，邛崍市醫(yī)療中心補助726553元用于質(zhì)控小組發(fā)展。3年以來掛靠單位邛崍市醫(yī)療中心共投入經(jīng)費10萬余元用于日常工作開展，醫(yī)院財務部門專項經(jīng)費成立專項資金臺賬、合理使用。

醫(yī)院重視質(zhì)控中心信息系統(tǒng)建設工作，在邛崍醫(yī)療健康網(wǎng)站建立中心質(zhì)控網(wǎng)站，設立護理質(zhì)控專欄，定期更新護理相關內(nèi)容，及時宣傳。

護理質(zhì)控中心成立3年多以來，按照省、市質(zhì)控中心要求，在邛崍市衛(wèi)計局及掛靠單位邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院的正確領導下，有《邛崍市護理質(zhì)控中心4年工作規(guī)劃規(guī)劃（20xx年—20xx年）》、每年均有詳細的計劃與工作開展情況總結(jié)并上報邛崍市衛(wèi)計局。通過全體護理質(zhì)控專家組成員的共同努力，全市護士依法執(zhí)業(yè)，持證上崗率100%。并從培訓到走基層現(xiàn)場督導指導等方式全面提升了我市基層醫(yī)院護理質(zhì)量管理能力，進一步深化優(yōu)質(zhì)護理服務內(nèi)涵建設，保障了患者安全，使護理隊伍取得了長足的進步。

（一）走基層深入了解全市護理工作質(zhì)量

護理質(zhì)控中心成立3年多以來，邛崍市醫(yī)療中心、邛崍市中醫(yī)醫(yī)院共下派護理專家28余人次對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院；共派出33余人次參與“醫(yī)聯(lián)體”護理下基層服務，進行護理工作及院感工作指導，全面掌握基層醫(yī)院護理工作動態(tài)，并每年組織參與由邛崍市衛(wèi)計局組織的按照“成都市醫(yī)療服務與質(zhì)量”檢查標準對基層醫(yī)院護理等質(zhì)量進行檢查督導打分，對存在的問題和不足，給予指導性意見和建議并進行反饋，開展督導后回訪回頭看等措施，促進基層醫(yī)院的進步。

（二）護理質(zhì)控中心積極對全市開展培訓，加強基層醫(yī)院護理隊伍建設

1、為提高基層醫(yī)院護理質(zhì)量，尋求先進的質(zhì)量管理方法、提升管理品質(zhì)、改善我市各基層醫(yī)院護理質(zhì)量，促進護理學科發(fā)展，規(guī)范我市基層護理人員技術操作和提升理論水平，護理質(zhì)控中心3年以來共舉辦護理省級繼續(xù)教育培訓班3項，成都市市級繼續(xù)教育培訓班7項，邀請省市及知名專家授課，培訓我市護理人員1500余人。

2、針對我市護理隊伍年輕化，基礎較薄弱的情況，以需求為導向，采取多種形式對護理人員進行培訓和培養(yǎng)。采用院外短期培訓選派護士長、護理骨干外出參加培訓學習共750余人次，共培養(yǎng)省市級各類?？谱o士60人次。接收基層醫(yī)院護理人員到市級醫(yī)療機構培訓20余人次。

3、組織市級醫(yī)療機構護理專家深入基層醫(yī)院，開展培訓和技術指導3年共180余次。通過多次培訓和學習，大大提升了基層醫(yī)院護理人員理論水平和實際操作能力，培訓不僅使他們學到了新知識、新技能，更是增加了她們的工作信心和工作熱情，提高了患者滿意度。

4、重視護理質(zhì)量培訓，提高護理質(zhì)量

邛崍護理質(zhì)控中心成立3年來，針對基層護理人員護理質(zhì)量管理意識薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護理人員因人力資源配置少，到上級部門學習機會非常少，限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護理人才梯隊發(fā)展，部分醫(yī)院只限于完成日常治療工作，護理質(zhì)量控制未開展或開展不好等現(xiàn)象，利用醫(yī)聯(lián)體建設契機。特別針對邊遠及管理薄弱天臺山鎮(zhèn)醫(yī)院、夾關鎮(zhèn)衛(wèi)生院、高河衛(wèi)生院、大同衛(wèi)生院、桑園衛(wèi)生院、平樂衛(wèi)生院等基層醫(yī)院進行定點幫扶指導培訓70次。目前絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立了護理質(zhì)量管理體系、按照《四川省醫(yī)院護理質(zhì)量管理評價標準》選項進行護理質(zhì)量質(zhì)量管理，并行之有效，特別是在護理安全、壓瘡、跌倒/墜床、護理不良事件管理等方面進步明顯。

5、在邛崍市衛(wèi)計局領導下開展各項技能比賽及評優(yōu)，如組織“我奮斗、我幸福”全市護理技能競賽、”“邛崍市優(yōu)秀護士”及20xx年“疫情防控先進護士”評選等，通過比賽大練兵與優(yōu)秀選拔，提高護理人員的各項技能水平及職業(yè)價值獲得感。

（一）護理質(zhì)控中心專家組成員8人，有7人在省市各級各類專委會任職，其中：中華護理學會重癥專委會專家?guī)斐蓡T1名，成都市護理學會第十屆理事會理事1人，成都市護理質(zhì)控中心專家成員3人，其他專委會委員3人。每年均參加省市各級護理培訓，具備較強管理能力及護理專業(yè)水平。

（二）質(zhì)控中心科研成績指標：20xx-20xx年共發(fā)表護理學術論文260篇，其中核心期刊2篇；成功申請并授權實用新型專利2項，申報發(fā)明專利1項；積極撰寫科研課題標書，申報省級課題6項；遞交成都市科研課題標書5份；成都市中醫(yī)藥管理局課題標書2份；邛崍市科技局課題標書6份；20xx年成功結(jié)題2項，四川省護理學會課題立項1項。

（三）作為主編的書籍1項。開展護理新技術新業(yè)務多項，如：成功開展多普勒彩色超聲引導下picc穿刺技術，促進了picc發(fā)展等。

（四）20xx年邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院案例參加健康界案例比賽《提高老年院外糖尿病患者針頭規(guī)范處置率》進入全國決賽，榮獲全國二等獎。急危重癥手術護士定位分責管理》榮獲西南片區(qū)優(yōu)秀案例獎；20xx年四川省護理學會《會陰切開縫合與裂開修復》技能大賽，產(chǎn)科龔林麗榮獲優(yōu)秀視頻獎及二等獎。20xx年參加成都市護理學會門急診專委會微課比賽，手術室團隊《危重急診手術差錯預防護理分責》榮獲優(yōu)勝獎。

（五）2018年邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院臨床護理被評為成都市重點?？?。

（六）20xx-20xx年，護理質(zhì)控中心專家組所在三家市級醫(yī)療機構均通過了三級綜合醫(yī)院、三級中醫(yī)醫(yī)院、三級?？漆t(yī)院的驗收并授牌。

護理質(zhì)控中心積極完成上級主管部門安排的指令性任務，成效顯著收到好評。特別是20xx年新冠肺炎疫情工作中，護理專家及各級護理人員在各級醫(yī)療機構設立預檢分診體溫點、積極進行排查，其中1名專家主動申請到疫情第一線（邛崍市新冠肺炎定點醫(yī)院）上班2月，為邛崍市的新冠肺炎防控取得成績付出辛勤汗水；并下基層進行疫情防控指導15余次，派出護理專家共進行艾滋病檢查及健康宣講22次；共開展全市技能比賽2次，配合衛(wèi)計局進行優(yōu)秀護士選拔3次；參加各類政府指令性保障工作19次；參加各類大型急診急救2次。

（一）全市護士配置數(shù)量未達到1:0.4，人才隊伍素質(zhì)、能力及臨床護理內(nèi)涵有待提高。

（二）全市護理績效考核管理制度和醫(yī)院護理崗位管理制度有待進一步健全完善，促使護士積極性得到進一步調(diào)動。

（三）護理科研能力需要進一步提高，?？谱o士隊伍有待進一步提升。

（四）目前護理質(zhì)控中心信息化建設還需完善提高，滿足科研和管理的需求。

醫(yī)院調(diào)研報告篇九

黨的十七大提出，確保到2020年實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標，明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設的重要環(huán)節(jié)，為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素，我們采用座談會、查看相關資料和實地了解等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個（其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中），工作人員463人，其中正式職工325人，臨時工138人（醫(yī)改前臨時工188人）。2008年至2010年三年平均收入1984.4萬元，其中財政補助收入474.1萬元、醫(yī)療收入678.3萬元、藥品差價收入835萬元，藥品收入占收入比例為42.1%。從2011年6月20日起，全縣所轄的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物，實行網(wǎng)上集中采購，統(tǒng)一配送，零差率銷售，8個月來運行還算平穩(wěn)。

基本藥物制度實施以來，呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是基層醫(yī)療機構職責更加明晰。基本藥物制度實施前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務為主，實施基本藥物制度后，規(guī)范了基層醫(yī)療機構的業(yè)務范圍，制約了衛(wèi)生院的診療行為，過度醫(yī)療現(xiàn)象極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實施基本藥物制度以來，斬斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”“開單提成”的利益鏈，基本杜絕了開高級藥、開高價藥的現(xiàn)象，小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制，醫(yī)生選藥更科學、開藥更規(guī)范，群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費用明顯降低。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自實施基本藥物制度以來，全縣藥品價格降幅達32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%（其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%，門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月），門診次均費用從去年的114元下降到81元，比去年同期減少29%；住院人次比去年同期減少27%，住院次均費用從去年的1037元下降為786元，比去年同期減少24.2%，基本達到了減輕群眾醫(yī)藥費用負擔的目的。

1、衛(wèi)生技術人才短缺

我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人，臨時工138人（醫(yī)改前臨時工188人），正式職工中具備相關執(zhí)業(yè)資格的不足1/2，只好通過聘請具備相關執(zhí)業(yè)資格的臨時工來彌補，暫時維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運轉(zhuǎn)。實施醫(yī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒有什么收入，連?；具\轉(zhuǎn)都困難，根本無力聘請臨時工，縣財政安排臨時工資金有限，待遇非常低，大多數(shù)臨時工已心生去意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻，交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大多數(shù)人才，而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人才尤為短缺，住院部都無法開展，群眾只有到縣城的縣級醫(yī)院住院，群眾意見非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護士（有資格證4人）、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護士（有資格證3人）都是臨時聘用人員，而長安營、蘭蓉等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請不到臨時工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務開展困難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存堪憂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務的壓力增加。一方面，隨著基本藥物零差價的實施，患者真正得到了實惠，原來在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移，而且有不少群眾在縣級醫(yī)院看病，拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加，現(xiàn)有的人員、設施和場所難以承擔繁重的醫(yī)療服務。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加，勢必要求醫(yī)療服務質(zhì)量的提升，衛(wèi)生院在服務態(tài)度、醫(yī)患關系、醫(yī)療糾紛、服務成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補醫(yī)”的運行機制被切斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入顯著下降，按2008年至2010年三年平均數(shù)計算，2011年實施藥品零差價銷售后，11家衛(wèi)生院減少藥品利潤960萬元，平均業(yè)務收入下降了一半以上，如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年平均每月業(yè)務收入達120多萬，利潤50多萬，而實施基本藥物后，一個月的收入純利潤僅7萬，根本無法保障正常運轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因，目前都還要償還各類債務、承擔醫(yī)療賠付風險，如財政配套資金不安排到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無法實現(xiàn)收支平衡陷入困境。

3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)

按照“中央補助、省級統(tǒng)籌、縣級保障”的財政補償原則，實行國家基本藥物制度的財政補償是中央、省級財政出小頭，縣級財政出大頭。實施基本藥物制度之前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬元，要維持這個水平，在國家政策補貼外，縣財政還要有較強的補貼能力。實施基本藥物制度之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬元，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大，（如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬元，西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬元），如果財政補貼不能及時到位，可能會出現(xiàn)技術骨干流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺，群眾“看病難、看病貴”又會凸現(xiàn)。

4、臨時工待遇過低

聘請的臨時工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來聘請的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務人口1.8萬，正式職工僅11人（有資格證醫(yī)師3人），去年根據(jù)業(yè)務需要聘請了18名臨時工（臨床醫(yī)師10人，護士4人，藥房、收費等后勤人員4人），由于待遇過低，部分臨時工辭職，住院部現(xiàn)已無法開設，白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務人口1.7萬，正式職工17人，醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務需聘請了臨時工13人，基本運轉(zhuǎn)正常；醫(yī)改后因待遇偏低，部分臨時工辭職（特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職），現(xiàn)有臨時工8人（臨床醫(yī)師3人，護士4人，衛(wèi)生員1人），現(xiàn)住院部都無法開展，病人需住院只有跑到40公里外的縣級醫(yī)院。

由于現(xiàn)有一系列的政策只針對正式在編人員，加之我縣財政相當困難，僅安排了每人每月800元的補助，臨時工的工資待遇實在太低。隨著上級對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作量非常大，正式職工中由于后勤人員多（如退伍安置的）和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務開展主要依靠聘請臨時工。經(jīng)測算，要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉(zhuǎn)需聘請臨時工169人，如果按照縣財政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個臨時工的指標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運轉(zhuǎn)都困難，部分業(yè)務將會停滯，特別是住院部這一塊，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人，將更加加劇縣級醫(yī)院的住院難，群眾“看病難、看病貴”問題會更加突出。

取消臨時工數(shù)量限制，實行按需聘請。由于衛(wèi)生技術人員總量、結(jié)構、分布等原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只好臨時聘請一些醫(yī)師、護士來補充。建議縣委縣政府分管領導牽頭組織相關部門每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展實地調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口、業(yè)務量、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，同時適當考慮服務。

醫(yī)院調(diào)研報告篇十

為了推進我院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步增強科學發(fā)展意識，創(chuàng)新科學發(fā)展機制，轉(zhuǎn)變科學發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營造有利于衛(wèi)生工作科學發(fā)展的環(huán)境，根據(jù)學習實踐活動方案要求，結(jié)合本單位工作實際，現(xiàn)將我院學習調(diào)研情況匯報如下：

調(diào)研地點：湖南大學醫(yī)院

調(diào)研人員: 醫(yī)院科學發(fā)展觀學習領導小組

調(diào)研對象：共產(chǎn)黨員，民主黨派人員，無黨派群眾

調(diào)研課題：

(一)影響和制約我院科學發(fā)展的主要因素;

(二)以科學發(fā)展觀為指導，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

(三)以科學發(fā)展觀為指導，怎樣建立健全流行病預警預測和公共衛(wèi)生管理機制;

(四)堅持以人為本的理念，切實解決與師生員工利益息息相關的突出問題;

(五)如何加強醫(yī)德醫(yī)風教育，建立醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制;

(六)怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

調(diào)研形式：

1、召開座談會，各自發(fā)表自己的看法和觀點，查找突出問題

2、發(fā)放問卷調(diào)查

3、走訪群眾，個別交談

調(diào)研結(jié)果分析：

一、學習認識

按照學校黨委統(tǒng)一部署，院學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組成員通過集中學習和自學以及組織對科學發(fā)展觀的學習調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性，學會用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，與實際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨立存在的?？茖W發(fā)展觀的提出是符合我國基本國情的，對科學判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化及科技進步的發(fā)展趨勢，顯得非常必要。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。科學發(fā)展觀的提出既是改革開放三十年實踐的經(jīng)驗總結(jié)，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。

以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領域，任何時間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點，急民之所急，想民之所想。

二、調(diào)研課題

調(diào)研課題一：影響和制約我院科學發(fā)展的主要因素;

問題1：人才短缺

問題分析：目前影響醫(yī)院科學發(fā)展最突出的問題是缺乏基本的專業(yè)人才。兩校合并時，校醫(yī)院在崗人員有120余人，臨時工8人，隨著學生擴招，在校學生達到了3萬余人，學校在崗職工穩(wěn)定在4000人，離退休人員2500余人。服務對象包括師生員工、離退休人員及家屬約5萬余人。隨著人事制度的改革和人員自然減員，2008年學校再次確定我院編制為103人，其中專業(yè)技術人員92人，管理崗位5人，其他崗位6人，近半年多來已退休7人，均為專業(yè)技術人員，現(xiàn)實有專業(yè)技術人員85人，本年度還要退休4人?，F(xiàn)85人分布在南北兩院和天馬醫(yī)療站，包攬了南北兩院的白班、中班、晚班和節(jié)假日班，為了確保醫(yī)療工作24小時、365天的正常運轉(zhuǎn)，許多職工加班存假數(shù)十天，多的達上百天。也就是說，工作人員值班或加班根本不能保證正常的休息，醫(yī)院又無法支付加班費或者支付少量的加班費(每天30元)，致使部分科室無法正常工作或停診，病人不滿意，職工有意見，領導也為難。因此，人才短缺、人員和專業(yè)結(jié)構極不合理、職工年齡嚴重老化是影響和制約醫(yī)院發(fā)展最突出的問題。

問題2：人才培養(yǎng)

問題分析：醫(yī)療是一個專業(yè)性很強的高風險職業(yè)，對人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數(shù)為6-8年制。在調(diào)研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學技術高速發(fā)展，醫(yī)學知識更新也加快了節(jié)奏，許多觀點和知識都在更新，而我們所掌握的知識已經(jīng)遠遠不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識更新。近幾年來醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請專家來院會診或講座，短期專業(yè)培訓或鼓勵參加全科醫(yī)生培訓等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓，不能引進所需的專業(yè)技術人員，來院的工作人員大部分是隨著配偶調(diào)入安置進來的，這樣的人員一是專業(yè)不對口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時間太長或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內(nèi)科的看不了其他疾病等，再加上上級衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學校人事部門從嚴控制單位編制，而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調(diào)度遇到困境。

問題3：經(jīng)費短缺

問題分析：學校每年所撥醫(yī)療專項經(jīng)費470萬，擔負著3萬多學生的公費醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報銷等，其中離休干部一年所支付的費用就達390萬左右，年支出約700余萬元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補貼.設備購置、更新和維修學校未列入預算計劃，也無專項經(jīng)費，完全靠醫(yī)院自籌解決，導致醫(yī)療設備陳舊，不能及時更新和升級換代，因此，醫(yī)院無法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。

整改措施：

1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學校能在編制內(nèi)從縣級以上醫(yī)院引進相應的急需專業(yè)技術人員若干名;通過自然減員、人才引進、培訓學習來優(yōu)化我院的專業(yè)技術隊伍。

2、醫(yī)院有計劃、有目的的對專業(yè)技術人員進行短期專業(yè)培訓;繼續(xù)組織職工業(yè)務學習，改善授課條件，提高授課效果;加強?？漆t(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小專科大綜合、適應能力較強的全科醫(yī)師。

3、在進一步加強公費醫(yī)療管理的同時，希望學校增加醫(yī)療經(jīng)費的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。

4、新進技術人員在沒有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內(nèi)部調(diào)整、加班加點來保證工作正常運轉(zhuǎn)，保障一方平安。

調(diào)研課題二：以科學發(fā)展觀為指導，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

兩校合并以來，醫(yī)院始終堅持“五個一”(一塊牌子、一套班子、一個規(guī)劃、一個財務、一套制度職責)的管理原則，但北院同志仍提出了一些不同的看法，在調(diào)研中意見比較集中的有以下兩點：

1、資源不能共享

2、勞務分配不統(tǒng)一

問題分析1：兩校合并時，人員結(jié)構南院較北院相對合理，北院中醫(yī)醫(yī)師(4人)，內(nèi)科醫(yī)生1人，外科醫(yī)生1人，口腔科醫(yī)生2人，年齡普遍偏大。設備投入南院略強于北院，在崗人員北院占1/3,工作任務南院占3/5還多。隨著人員的自然減員，技術人員結(jié)構嚴重失調(diào)，如北院現(xiàn)在無外科醫(yī)生、婦產(chǎn)科醫(yī)生，五官科醫(yī)生，而口腔科有醫(yī)生3人。隨著學院的調(diào)整，在職人員、離退休人員和學生以及周邊人員(服務對象)，南校區(qū)比北校區(qū)多得多，比值約為5：1，設備在原有的基礎上南院新增了彩色b超、24小時動態(tài)血壓監(jiān)測儀、全自動生化分析儀、血細胞分析儀、電解質(zhì)分析儀等高檔儀器，這些設備的添置除了彩色b超外，其余設備經(jīng)費來源均屬自籌。

問題分析2：勞務分配有方案，包括工作制度和崗位職責在兩校合并后進行了統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年，職工也提出了許多意見和建議，2007年底進行了修訂，在2007年度職代會上沒有通過，現(xiàn)正在委托部門工會進行修訂。

整改措施：

1、資源不能共享。專業(yè)技術人員自2008年3月份南北兩院根據(jù)工作需要在不斷進行調(diào)整;為了充分利用現(xiàn)有醫(yī)療儀器，南北兩院職工、學生可以自由在南北兩院就診、住院和進行檢查。

2、勞務分配方案正在統(tǒng)一修訂中。

調(diào)研課題三：以科學發(fā)展觀為指導，怎樣建立健全流行病預警預測和公共衛(wèi)生管理機制;

問題分析：進入20世紀90年代以后，至少有10個國家具有生產(chǎn)生物武器的能力。美國“9·11”事件后，生物恐怖的威脅離我們并不遙遠，面臨的突發(fā)公共衛(wèi)生事件會更多、更復雜。隨著生物技術、化學技術和核技術在工農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學研究和軍事上的日益廣泛應用，由此而導致的許多新發(fā)、再發(fā)傳染病及不明原因的疾病頻繁暴發(fā)，有些在20世紀60-70年代得到控制的傳染病到90年代后又開設復燃，特別是2003年sars的暴發(fā)流行，國家對公共衛(wèi)生體系和應急機制建設引起了高度重視，并投入了大量專項資金建立疾病預防控制中心，增加專業(yè)隊伍人員，制定各種應急預案及防控措施。

目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項重要工作，如結(jié)核病、乙型肝炎等一些常見的傳染病，近年來有明顯的上升趨勢。學習實踐科學發(fā)展觀，就是要通過科學的分析，必須提出有效的應對措施，因為高校是一個人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會產(chǎn)生不可估量的嚴重后果，加強醫(yī)療預防保健科室的建設，引進公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才，完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍，學校增列應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項經(jīng)費等顯得尤為重要。

整改措施：

1、加強傳染病預防的衛(wèi)生科普知識宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開設大學生健康教育課，不斷提高師生員工預防傳染病的意識和應急能力。

2、提高基層醫(yī)務人員的自身素質(zhì)和業(yè)務水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術及預防措施和應急辦法。

3、健全應急預案和公共衛(wèi)生管理及疫情報告制度，完善機構設置、明確責任人及各類應急機構、人員職責，并認真組織落實，定期檢查督促。

4、為了認真貫徹落實國務院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應急預案，建議學校每年應單列專項公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應急專項經(jīng)費，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應急事件的處理。

根據(jù)國務院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應急預案(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案，國家突發(fā)重大動物疫情應急預案，國家重大食品安全事故應急預案)，醫(yī)院已經(jīng)成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領導小組和搶救小組，制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應急預案，相應制度、職責正在建立和完善中。

調(diào)研課題四：堅持以人為本，切實解決與師生員工利益息息相關的突出問題

存在的主要問題

1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務

2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差

3、解決職工活動場地和午休用房

4、制定合理的勞務分配方案

存在問題的主要原因

上述問題都關系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問題在職代會上多次提出，因用房緊張或經(jīng)費困難，都沒有及時加以解決，通過開展深入學習科學發(fā)展觀活動以來，院活動領導小組針對上述問題進行了認真的研究和論證，并設法調(diào)整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。

整改措施：

1、醫(yī)院千方百計自籌資金10余萬元，為南北兩院診室、病房及相關工作場所新安裝空調(diào)40余臺，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對綜合病房醫(yī)生辦公室進行了調(diào)整，新增病房一間。

2、根據(jù)cdc要求并結(jié)合醫(yī)院實際，對南北兩院口腔科全面進行提質(zhì)改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預計四月底以前全部完工， 改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點。

3、解決職工活動場地和午休用房。院工會2001年創(chuàng)建先進職工之家建了多個活動場地，如羽毛球場、棋牌室、乒乓球室等，因無專人負責管理，因此利用較低。近期院工會擬制定相關制度，確?；顒訄鏊拈_放和有效利用。

午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調(diào)配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決了部分職工的午休問題。

4、醫(yī)院用于勞務分配經(jīng)費雖數(shù)量很少，但涉及到職工個人利益，也影響工作積極性的調(diào)動。2007年制定了一個方案，由于職代會沒有通過，也沒有再作修訂。開展學習科學發(fā)展觀活動后，領導小組已作了專題研究，已委托院工會盡快制定或修訂出勞務分配方案，提交職工代表討論實施。

調(diào)研課題五：如何加強醫(yī)德醫(yī)風教育，建立醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制

存在問題：在調(diào)研中許多職工提出，要樹立正確的服務理念，加強醫(yī)德醫(yī)風教育。在我們的職工中確實有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質(zhì)不高、服務意識不強，服務態(tài)度較差、服務不到位等現(xiàn)象，也包括個別共產(chǎn)黨員，這些問題的存在需要堅持長期不懈的素質(zhì)教育和社會的共同監(jiān)督。

整改措施：進一步加強思想道德教育，著力提高職工的整體素質(zhì)。

重點是抓好五個方面的教育：

一是加強理論學習教育。按照“堅持與時俱進、堅持黨的先進性、堅持執(zhí)政為民”的根本要求，采取多種形式和方法，推動學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會的精神，認真學習實踐科學發(fā)展觀，積極營造解放思想，實事求是，與時俱進和聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，按照“學習實踐科學發(fā)展觀”的精神要求，分析問題，尋找差距，積極促進發(fā)展的各項舉措，推動我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。

二是加強醫(yī)務人員職業(yè)道德素質(zhì)和服務宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個別談心、家庭走訪多種形式，對干部職工進行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛心、細心、耐心、同情心和責任心)的教育;進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務宗旨和價值取向，把滿足服務對象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚民族精神，培養(yǎng)和倡導全心全意為人民服務的白求恩精神、愛崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團隊精神，提高全體員工的社會主義道德水準和文化素質(zhì)，自覺養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習慣，不斷增強醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)意識和抵制不正之風侵襲的能力。

三是加強患者權利、醫(yī)生責任與義務的教育。教育醫(yī)務人員正確處理好義與利的關系，增強責任義務感，大力弘揚奉獻精神，樹立正確的功利觀、義務觀;同情病人、關心病人、服務病人，尊重病人的選擇權、知情權和隱私權，滿足病人的合理要求。

四是加強誠信服務的教育。要結(jié)合貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展重合同、守信用活動，不斷提高職工的信用意識，努力營造信守承諾、誠信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導誠實守信的社會風尚，推動誠信服務不斷深化。

五是加強人文素質(zhì)教育。教育職工樹立人文關懷意識，建立關心人、尊重人的服務理念，一切從服務對象的合理需求來考慮問題，加強與服務對象的交流與溝通，切實履行對病人的告知義務，努力營造人文關懷的氛圍，為服務對象提供精神的、文化的、情感的服務，醫(yī)患共同配合促進患者早日康復。

基本方法：一是強化職業(yè)道德典型事跡和理論學習，增強服務意識;二是通過醫(yī)德醫(yī)風講評和專題輔導報告講座，提高責任意識;三是加強社會監(jiān)督力度，通過社會輿論改善服務態(tài)度;四是及時處理好患者投訴，協(xié)調(diào)好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個滿意的答復。

總之，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立正確的服務意識是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項長期的、永恒的主題，無論高校后勤系統(tǒng)管理機制如何變革，我們服務育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項服務工作中不斷探索、不斷實踐、不斷提高。

調(diào)研課題六：怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用

存在問題：在調(diào)研中，群眾反映個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個普通群眾。根據(jù)分析，在醫(yī)院34名黨員中確實有個別黨員存在“辦事不認真，無一定計劃，無一定方向，敷衍了事 ，得過且過，做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。

原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識淡薄。自黨員先進性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強黨員意識，但還是有個別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責任意識不強。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責任。如果缺少榮譽感和責任感，就不可能在工作中做到積極、主動，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅定。沒有堅定的理想信念，就不會有正確的政治方向、政治立場和政治觀點，以及很強的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會嚴格遵守黨的紀律。產(chǎn)生的主要原因是，社會的分配不公和不良風氣等因素的影響，對信念產(chǎn)生動搖，甚至對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，雖是個別人，但影響力比較大。

胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)，“中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設取得實效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關系到黨風與院風建設，關系到黨的形象，因此，加強基礎黨的建設和黨員教育工作是落實科學發(fā)展觀基本的政治保證。

整改措施：

一是加強學習：是每一個共產(chǎn)黨員增強素質(zhì)、提高本領、適應社會的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹立終身學習、經(jīng)常學習的理念，把學習作為一種責任和義務、一種使命和境界來對待，持之以恒地抓好學習。學習是為了增長知識、掌握工作方法、把握自然界、人類社會和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。

二是創(chuàng)新工作機制：堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標任務凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動員能力優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設融入到改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。

三是堅持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的核心問題，也是基層黨建工作的核心問題。基層黨建工作貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四是加強團結(jié)和溝通：團結(jié)是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團結(jié)既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關系緊張，互相厭煩，臺上握手、臺下踢腳，凡事都想爭個高低輸贏，那會帶來無窮無盡的煩惱，影響自己的身心健康。團結(jié)的基礎是共識，共識的前提是溝通，溝通的關鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過溝通達成共識，通過協(xié)商找到平衡點，從而消除消極情緒，正確看待社會的進步和黨的偉大。

五是加強自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個人事業(yè)成功的基礎所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應該加強黨性修養(yǎng)，增強信念意識、宗旨意識、自律意識，做政治堅定的人。

基本方法：一是抓住集中學習活動契機，加強黨的理想信念教育;二是通過專題輔導講座，增強明辨是非的能力，正確看待社會上的一些負面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認真組織好每一次黨內(nèi)民主生活會，開展批評與自我批評，開展談心活動，增強黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過各種活動，如黨員民主生活會、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權力。五是組織黨員開展有意義的活動，對黨員進行愛國主義的教育，培養(yǎng)黨員的團隊精神和敬業(yè)奉獻精神。

某某大學醫(yī)院

學習實踐科學發(fā)展觀領導小組

20xx年4月17日

醫(yī)院調(diào)研報告篇十一

調(diào)查報告一般由兩部分組成。

(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調(diào)查報告”、“關于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

醫(yī)院調(diào)研報告篇十二

[摘要]新形勢下，醫(yī)療市場競爭日趨激烈，醫(yī)療衛(wèi)生服務與群眾健康需求的矛盾日益突出、復雜。本文作者客觀地指出了當前醫(yī)院思想政治工作存在的問題，并結(jié)合自己在醫(yī)院管理工作中的實踐經(jīng)驗，提出了相應的對策。目的在于積極實踐“三個代表”要求，切實加強思想政治工作，改善服務態(tài)度，樹立醫(yī)務人員和衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象，進一步加快醫(yī)院內(nèi)部改革與發(fā)展，保障人民健康。

[關鍵詞]三個代表思想政治醫(yī)院管理

俗話說：“無德不成醫(yī)”。精神文明建設和醫(yī)德醫(yī)風建設等思想政治工作是醫(yī)院工作的永恒主題。一所醫(yī)院如何在日益激烈和殘酷的市場競爭中堅持好“以病人為中心”，吸引更多的病人來醫(yī)院就醫(yī)，除了要有高超的醫(yī)療技術和先進的醫(yī)療設備外，還要求醫(yī)院要有良好的社會形象，醫(yī)務工作者要有高尚的醫(yī)德形象和純樸的醫(yī)療作風，良好的醫(yī)德是做好醫(yī)療工作的先決條件。

如何加強醫(yī)院思想政治工作，按照“三個代表”的要求，大膽實踐醫(yī)院管理問題，盡而指導醫(yī)院全局工作，對此，作者有以下幾點認識。

一、新形勢下，醫(yī)院思想政治工作存在的問題

新形勢下，醫(yī)院的思想政治工作從領導到體制，從運行機制到工作方法都出現(xiàn)了一些新情況新問題。首先，市場經(jīng)濟的趨利性導致醫(yī)院部分職工精神滑坡，滋生金錢萬能的思想，認為政治是空的，理想是遠的，金錢才是實的，失去了奮斗目標，失去了行為的正確規(guī)范。其次，醫(yī)院職工的思想觀念和價值取向多元化越來越明顯，思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增加，存在著一些不正確的認識。再次，思想政治工作的指導思想一重一輕，重經(jīng)營，輕精神文明;利益導向一實一虛，實個人收入，虛服務質(zhì)量。

二、積極實踐“三個代表”，加強和改進思想政治工作的對策

“三個代表”重要思想，是面向新世紀加強執(zhí)政黨建設，推動我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全面發(fā)展的行動綱領。把“三個代表”的要求貫穿于醫(yī)院工作的各個方面，加強和改進醫(yī)院思想政治工作，以保障人民健康。

1、堅持“以人為本”，使思想政治工作具有針對性。

人是生產(chǎn)力中最關鍵的因素，要做好新形勢下的醫(yī)院工作，我們深刻認識到，必須有一支高素質(zhì)的醫(yī)療專業(yè)技術隊伍和一支懂管理、會經(jīng)營的管理隊伍。因此，首選堅持以人為本，切實增強思想政治工作的針對性。

一是堅持正面引導為主，強化團隊意識。

江總書記曾強調(diào)指出“要努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，實現(xiàn)人們思想和精神生活的全面發(fā)展，加強有說服力的思想政治工作。”可見，抓思想政治工作是我黨工作的一個重心，是一項長期的、持之以恒的工作。因此，我院把思想政治工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓，除認真堅持每周二、五的政治學習外，還結(jié)合“三八”、“五一”、“七一”等重大節(jié)日，通過召開座談會、慶祝會、舉辦有針對性的政治培訓班等形式，在全院職工當中開展敬業(yè)、愛崗、愛院教育。為樹立全院職工的高度責任心和無私奉獻精神，2000年初制定了“質(zhì)量、愛心、奉獻”六字院訓，“團結(jié)嚴謹，求精務實，開拓奉獻”十二字醫(yī)院精神及“發(fā)展醫(yī)院、服務人民、富裕職工”的十二字辦院方針，讓大家學習牢記。在院內(nèi)醒目處樹立了“責任重于泰山”、“今天工作不努力，明天努力找工作”等警示標牌。同時還積極開辟思想政治工作的新途徑，把原廢棄的大禮堂改建裝修，建立了設備齊全的職工俱樂部，高標準的閱覽室，及老年活動中心和黨員活動中心。業(yè)余時間組織職工跳交誼舞、中老年迪斯科、下象棋、圍棋。舉辦歌詠比賽、演講會等豐富多彩的文化生活。既起到了寓教于樂的良好效果，使大家的集體感、團隊意識逐步增強，又使我院思想政治工作做到了經(jīng)?；⒅贫然?。

二是從完善制度入手，加強職業(yè)道德建設。

我們成立了以黨總支為核心的職業(yè)道德建設領導小組和醫(yī)德醫(yī)風評議小組，先后制定完善了《鄄城縣醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風實施方案》、《各級各類人員職業(yè)道德規(guī)范》、《醫(yī)德醫(yī)風考核標準》、《廉潔行醫(yī)的若干規(guī)定》、《工作質(zhì)量雙百分考核標準》等規(guī)章制度100余項，建起了工作人員《醫(yī)德醫(yī)風檔案》。嚴格按照規(guī)范要求對工作人員職業(yè)道德建設情況，定期進行考核，并把考核結(jié)果作為對每個人聘任、晉升、獎勵的重要條件。

三是把思想政治工作與加強管理相結(jié)合。

再好的制度、措施，如果缺乏應有的監(jiān)督、疏于管理，往往會失去效力。所以我們在對干部職工做正面教育的同時，把思想政治工作與加強管理緊密結(jié)合，加強了監(jiān)督機制。如聘請了在社會上有一定影響的各界代表作為醫(yī)院的社會監(jiān)督員，每季度召開一次座談會;定期召開病陪人座談會，及時聽取他們反饋的意見建議，為醫(yī)院決策提供社會信息。為便于監(jiān)督，增設了意見箱、意見簿，印發(fā)門診及住院患者監(jiān)督卡，向每位住院患者發(fā)放《征求意見書》，向外界發(fā)放社會調(diào)查表，在每個科室設立了掛有全體醫(yī)護人員照片及簡介的監(jiān)督欄，藥品價格、檢查價格及各項收費標準向社會公開。發(fā)動全院職工，組織社會力量，進行全方位、多視角的監(jiān)督。同時，醫(yī)院本著：誰砸醫(yī)院的牌子，就端掉誰的飯碗子的目的，加大了對一些違規(guī)違紀現(xiàn)象的處罰力度。如院外行醫(yī)、外推病人等挖醫(yī)院墻角的現(xiàn)象以前曾個別發(fā)生，損壞了醫(yī)院集體利益，影響了職工情緒，現(xiàn)在則成了老鼠過街人人喊打。在查處過程中，有的人請上級領導說情、送禮，甚至發(fā)牢騷，但我們始終堅持原則，不循私情，院領導面對各種阻力與壓力，先后對14起20余人次進行了嚴肅處理，從而引導干部職工自覺樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺過好金錢關、人情關、道德關，樹立了領導在職工心目中的威信。

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醫(yī)院調(diào)研報告篇十三

中心領導：

健康管理中心建設時為預防火災、減少火災危害，保護人身及財產(chǎn)安全，維護公共安全。中心整體消防工程設計以水噴淋滅火系統(tǒng)為主。隨著中心的建設發(fā)展，各檢查設備、科室的完善，針對醫(yī)院建筑《醫(yī)院管理學—醫(yī)院建筑分冊》則提出：醫(yī)院消防滅火系統(tǒng)對于重要醫(yī)療設備、信息機房、重要文件檔案室等不宜用水噴淋滅火設施，以更好保證設備和財產(chǎn)安全。

健康中心目前配置重要設備及保存重要文檔的科室、機房如下：

一、x線照光室

二、生化檢驗室

三、微機信息機房

四、檔案資料室

五、b超、肝掃描等各醫(yī)療設備檢查室

現(xiàn)在中心的整體消防工程設計以水噴淋滅火系統(tǒng)為主，而采用水滅火系統(tǒng)通常有以下缺點：

一、帶電運行著的電氣或電子設備容易被水浸損壞；

二、自動噴水滅火系統(tǒng)存在有誤動作的可能性，會給正常帶電運行的電氣或電子設備、珍貴資料等造成不必要的損壞。

為預防火災、減少火災危害，保護人身及財產(chǎn)安全，以上機房、設備檢查室等的消防系統(tǒng)滅火裝置應具有以下優(yōu)勢特點：

一、安全可靠、不導電；

二、全淹沒滅火效果明顯；

三、潔凈、環(huán)保無殘留；

四、長期貯存不泄漏；

還可以通過增強管理人員的水平、掌握控制要求及方法，加強系統(tǒng)的定期運行、檢測、維護以減少誤動作現(xiàn)象的發(fā)生。并可根據(jù)不同的設備和設施其價值與使用性能采用不同的滅火系統(tǒng)。

20xx年11月18日

醫(yī)院調(diào)研報告篇十四

本文目錄

醫(yī)院調(diào)研報告

公立醫(yī)院改革試點情況調(diào)研報告

企業(yè)醫(yī)院剝離后工會工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

一、存在的主要誤區(qū)有：

（二）重視易爆，忽視易燃。供應室消毒鍋、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設想，因此，這些易爆設備常被醫(yī)院消防管理人員重點監(jiān)控。小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品，手術室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學試劑的管理卻常常被忽視。例如手術室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑，有時還需使用的酒精燈、電爐、烘箱等電熱設備，若發(fā)生火災，同樣會造成嚴重的后果。

（三）關心設備，忽視線路。目前醫(yī)院大型設備與日俱增，不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進設備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些老建筑令人堪憂，新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設計用途、電力超負荷等出現(xiàn)火災隱患。如前述的火災事故，就是因為電氣線路發(fā)生故障，再加上建筑耐火等級達不到要求，從而引發(fā)了大火。

（四）依賴“技防”，忽略“人防”。隨著我國醫(yī)用高層建筑不斷增多，消防設施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災，僅靠消防控制中心的幾個專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制，地面撲火往往是望樓興嘆。因此，培訓每一位醫(yī)護人員，掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。

（五）重視明火，忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒柜的檢查和監(jiān)督，一旦使用不當或用后不及時斷電，其火災隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進而造成電器起火。x線機使用的電壓要求較高，當電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時，同時也會產(chǎn)生一定的熱能，具有潛在的火災危險性。

二、消除火災隱患的幾點思考

（一）堅持防火巡查制度，及時消除火災隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查，“誰巡查、誰負責”，切實整改火災隱患。醫(yī)院消防管理人應對醫(yī)院消防工作采取“嚴防死守”的措施，每天堅持下病區(qū)、宿舍區(qū)進行消防安全檢查，對消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試，對安全出口、疏散通道進行疏通，對雜物間進行清理，發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行認真記錄。能現(xiàn)場整改的，當場檢修或更新；不能現(xiàn)場整改的，要及時向領導請求，落實整改措施、資金及責任人，將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強管理，重點監(jiān)控。對醫(yī)院的病理室、手術室、藥房等重點部位進行重點監(jiān)控，對易燃危險藥品應限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝，不能用紙包裝。手術室內(nèi)非防爆型的開關、插頭，應在施行麻醉前合上、插好。必須等手術完畢，乙醚蒸氣排除干凈后，方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應備有二氧化碳滅火器。

（三）定期對員工進行應急疏散演練，提高自防自救能力。根據(jù)本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應急疏散預案，提高其實用性。同時經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護士參加疏散演習，增強對火災危害性的認識，學習實用的滅火技巧，以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。

（四）抓好防火宣傳，加強消防知識的普及與培訓，擴大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞，很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓。接受消防知識教育的人群越多，發(fā)生火災的幾率或火災受損的程度就會越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領導定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫(yī)護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓，不定期抽查、考核；并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座，同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育，以擴大防火的社會覆蓋面，增強防火力量，充實消防隊伍，盡可能地減少火災的發(fā)生或在火災發(fā)生后將損失降到最低限度。

醫(yī)院調(diào)研報告（2） |

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公立醫(yī)院是醫(yī)療服務體系的主體，推進公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的重點工作，關系維護廣大群眾健康權益。近年來，我盟不斷加大政府投入，完善公立醫(yī)院服務體系，實行試點醫(yī)院藥品零差率銷售，從加強醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理，實施績效考核，提升服務效能等方面做了大量探索實踐，積累了一些初步的經(jīng)驗。

緊緊圍繞公立醫(yī)院改革的1個目標、3大體系和9個領域改革任務，堅持維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的目標，按照“四個分開”的原則，把旗級公立醫(yī)院作為改革的突破口，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié)，完善公立醫(yī)院服務體系、管理體系、內(nèi)部質(zhì)量控制體系，統(tǒng)籌推進補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制、信息化建設、人才培養(yǎng)等方面的綜合改革，加強分工協(xié)作，改善服務、提高質(zhì)量，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

1. 科學規(guī)劃，合理調(diào)整醫(yī)院設置。按照盟委行署“一二二三四”發(fā)展思路和《xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(xx—xx年)》，統(tǒng)籌醫(yī)療資源配置，逐步建立起布局合理、規(guī)模適度、功能完善的公立醫(yī)院服務體系。盟旗兩級現(xiàn)有5家綜合醫(yī)院和4家蒙中醫(yī)醫(yī)院，全盟醫(yī)療機構編制床位總數(shù)1347張，開放床位1270張，每千人擁有床位5.47張，其中公立醫(yī)院床位897張，三旗5家試點醫(yī)院床位數(shù)355張，占全盟公立醫(yī)院床位數(shù)的比例為39.6%。

2. 加大投入，加強公立醫(yī)院能力建設。

一是加大投入，推進公立醫(yī)院的現(xiàn)代化、標準化建設。近幾年來，投資共4.15億元新建了盟中心醫(yī)院、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院、阿左旗婦幼保健院、阿右旗人民醫(yī)院和旗人民醫(yī)院，盟旗兩級公立醫(yī)院服務條件明顯改善。

二是發(fā)揮特色優(yōu)勢，提升民族醫(yī)藥服務能力。一方面，改善蒙醫(yī)就醫(yī)環(huán)境，投資1500多萬元新建立了阿右旗蒙醫(yī)醫(yī)院和旗蒙醫(yī)醫(yī)院，投資1.6億元的盟蒙醫(yī)醫(yī)院綜合業(yè)務大樓年內(nèi)將投入使用。另一方面，積極落實優(yōu)先發(fā)展蒙中醫(yī)政策，嚴格落實基本藥物醫(yī)保扶持政策，蒙中醫(yī)機構新農(nóng)合報銷起付線降低50%，蒙中醫(yī)藥服務報銷比例提高10%。

三是積極推動人才隊伍建設。一方面，充分利用我盟人才引進、人才儲備政策和實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生等項目，提高醫(yī)院的醫(yī)療技術和管理水平。另一方面，認真落實住院醫(yī)師和全科醫(yī)師培訓等項目。累計完成全科醫(yī)師培訓(包括轉(zhuǎn)崗培訓)128人次、基層醫(yī)務人員培訓1280多人次。

3. 加強協(xié)作，建立完善醫(yī)療機構間的聯(lián)動機制。目前，我盟與三級醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關系的醫(yī)院有3所，盟中心醫(yī)院與北京、上海兩地100多家醫(yī)院開通了遠程會診，與解放軍301、302醫(yī)院、西安交通大學附屬醫(yī)院等簽署了合作協(xié)議;阿右旗人民醫(yī)院與鄰近的甘肅省5家醫(yī)院建立了友好合作關系;旗人民醫(yī)院與解放軍513醫(yī)院簽署支援協(xié)議。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院與寧夏醫(yī)科大學附屬醫(yī)院簽訂了托管協(xié)議。與二級以上醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關系的蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院有5所。

1. 改革公立醫(yī)院管理體制。一是強化政府辦醫(yī)責任，不斷加大政策和資金投入，政府相關部門按照職責落實醫(yī)院建設、投入等政策措施，為公立醫(yī)院履行職能提供保障。二是加強衛(wèi)生主管部門對全行業(yè)的宏觀管理和決策職能。三是以目標責任考核制度為抓手，以社會效益為導向，創(chuàng)新內(nèi)部管理制度改革。

2. 改革公立醫(yī)院補償機制。補償機制的改革是難點，也是重點，是關系到公立醫(yī)院回歸公益性，改變“以藥補醫(yī)”的關鍵，我盟通過加大政府投入，建立健全綜合補償機制，提供有力保障。

一是加大政府投入，建立健全財政保障機制。xx年我盟衛(wèi)生事業(yè)支出達到4.01億元，占財政預算總支出比例為4.3%。建立了公立醫(yī)院運行經(jīng)費財政長效補償機制，包括基本建設、設備購置、人員工資等經(jīng)費補助。全盟公立蒙中醫(yī)機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編內(nèi)人員經(jīng)費(主要是工資等待遇)均實現(xiàn)了財政全額保障，其他公立醫(yī)院最低補助額度為90%，離退休人員工資由財政全額承擔，補助比例在全區(qū)排名前列。此外，針對重大公共衛(wèi)生防控和重點任務，財政給予專項補貼。

二是取消藥品加成，推進醫(yī)藥分開。xx年3月起，全盟基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度，實行零差率銷售，同步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。xx年3月起，阿右旗、旗所有公立醫(yī)院和阿左旗吉蘭泰醫(yī)院取消了藥品加成，每年讓利患者300萬元。

三是完善醫(yī)保支付機制，形成穩(wěn)定的醫(yī)保補償渠道。目前，全盟職工、居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率95%以上，居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額分別為13 萬元和12萬元，支付比例分別為70%和75%。醫(yī)保制度已經(jīng)成為醫(yī)療機構獲得收入補償?shù)闹髑?，醫(yī)療機構通過醫(yī)保補償渠道獲得的資金占業(yè)務收入的70% 以上。

3. 完善人事分配和績效考核機制。

一是完成了全盟各級醫(yī)療衛(wèi)生機構崗位設置和編制人員工資套改，推行行政管理崗位和業(yè)務管理崗位公開競聘制度，實行了全員聘用制。二是鼓勵各級醫(yī)療機構按照評聘分開、突出醫(yī)德、重視能力和貢獻的基本原則，改革職稱聘任制度。三是開展崗位績效考核，全面執(zhí)行績效工資制度。目前，我盟9所盟旗兩級綜合醫(yī)院和民族醫(yī)院全部建立并實行績效考核。

4. 建立健全醫(yī)療機構運行監(jiān)管機制。

一是加強醫(yī)藥購銷領域監(jiān)管。98%以上的臨床用藥實行網(wǎng)上集中采購和統(tǒng)一配送，藥品收入占比保持在50%左右，全面啟動了醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標采購。

二是加強醫(yī)療機構監(jiān)管。充分利用12320衛(wèi)生熱線、阿拉善民心網(wǎng)、行風熱線、行風民主評議等渠道，健全群眾舉報投訴與受理申訴機制。嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術臨床應用審查備案、醫(yī)療廣告?zhèn)浒?、投融資及建設項目申報等制度，強化醫(yī)療機構經(jīng)濟運行情況監(jiān)控。

三是加強行業(yè)作風建設。以“三好一滿意”活動為載體，以“群眾滿意”作為標尺，著力解決群眾反映的突出問題，不斷完善行業(yè)作風建設長效機制。

1. 加強醫(yī)療質(zhì)量管理。把“醫(yī)院管理年”、“質(zhì)量萬里行”，特別是“三好一滿意”活動作為推手，重點通過嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度，規(guī)范抗菌素臨床應用與監(jiān)控，試行臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制，開展優(yōu)質(zhì)護理服務，開設預約診療、急救綠色通道，建立醫(yī)療救助制度等工作，不斷健全了質(zhì)量和安全保障工作機制，提高了醫(yī)療安全和服務質(zhì)量，實現(xiàn)了醫(yī)療機構管理向分級化、精細化轉(zhuǎn)變。

2. 完善醫(yī)院服務。各醫(yī)院努力建立“以病人為中心”的服務模式，從患者最急需、最關切的問題抓起，創(chuàng)造患者良好的就醫(yī)環(huán)境，采取各項便民利民措施，縮短患者就醫(yī)等候時間，提高患者滿意度，社會反響較好。一是，優(yōu)化服務流程，提供導醫(yī)服務，方便群眾就醫(yī)。二是，三級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院延長了門診時間，實行了雙休日和節(jié)假日全天門診。三是，三級醫(yī)院全面實行了預約診療服務，制定了工作規(guī)范，通過12320信息平臺開展預約診療服務試點。

3. 加強信息化建設。建立了全盟居民健康檔案系統(tǒng)、新農(nóng)合信息化管理系統(tǒng)和120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，并在具備信息網(wǎng)絡和電力條件的14所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了信息化管理系統(tǒng)。目前，全盟已有4家盟、旗綜合醫(yī)院開始應用電子病歷、影像存輸和檢驗管理等信息化系統(tǒng)。

。公立醫(yī)院改革中體系建設、醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理成效多一些，涉及體制機制改革探索少一些。其中有認識上的差異，也有地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展條件的原因，決定了對公立醫(yī)院改革工作推動的力度。

。旗級醫(yī)院服務能力的差距制約著醫(yī)院評審標準的落實，盟級醫(yī)院患者多，旗區(qū)醫(yī)院患者少，大量常見病、多發(fā)病患者到二級以上醫(yī)院就診，轉(zhuǎn)診率居高不下，加重了患者看病難、看病貴。據(jù)初步統(tǒng)計：旗級醫(yī)院外轉(zhuǎn)病人在 50%以上，費用占醫(yī)?；鹬С龅?0%左右。

。各級公立醫(yī)院衛(wèi)生人員總量不足，醫(yī)療和護理隊伍的人員缺口較大，人才引進困難、流失嚴重、隊伍不穩(wěn)定，醫(yī)護人員的積極性尚未有效調(diào)動，嚴重制約了醫(yī)療技術水平的提高和新技術的拓展。

。我盟醫(yī)療機構門診、住院費用藥占比分別為53%和43%，試點醫(yī)院取消藥品加成政策后，調(diào)整醫(yī)療技術服務價格和同步推進醫(yī)保支付方式改革政策措施滯后，收入缺口簡單由同級財政補助，勢必影響改革的協(xié)調(diào)性和整體推進效果。

。現(xiàn)有的人事制度和編制管理制約著醫(yī)院人才引進、良性流動和內(nèi)部管理體制機制創(chuàng)新。

認真貫徹落實《國務院辦公廳關于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點意見》。采取上下聯(lián)動，分步推進、先易后難、重點突破的原則，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫(yī)保支付、監(jiān)管機制等綜合改革，建立和完善維護公益性，調(diào)動積極性，保障可持續(xù)的旗級公立醫(yī)院運行機制，力爭使旗域內(nèi)就診率提高到90%以上。

。以《xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》為指導，建立和完善以盟級醫(yī)院為中心、旗(區(qū))醫(yī)院為龍頭、蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構為樞紐、衛(wèi)生室為網(wǎng)底、蒙中醫(yī)藥服務為特色的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

一是認真貫徹國務院《關于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，爭取國家、自治區(qū)對我盟沒有基建投入的旗級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構立項投入，加強醫(yī)院能力建設。

二是加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設。按照自治區(qū)衛(wèi)生信息化建設規(guī)劃，加快推進區(qū)域衛(wèi)生信息化管理和服務平臺建設，培養(yǎng)和建立高水平的信息網(wǎng)絡維護隊伍。

三是扶持和促進民族醫(yī)藥發(fā)展。制定優(yōu)惠政策扶持蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視蒙中醫(yī)藥臨床研究基地建設，增加對蒙中醫(yī)藥的科研投入，促進蒙中醫(yī)藥科學發(fā)展，充分發(fā)揮蒙中醫(yī)藥在醫(yī)療和預防保健中的重要作用。

四是著力加強人才隊伍建設。從近期來看，充分利用對口支援、骨干醫(yī)師培訓、學科共建、遠程醫(yī)療和遠程教育等項目和渠道，加強醫(yī)院間縱向、橫向合作交流，提高醫(yī)護隊伍水平。從長遠來看，建立以本土人才培養(yǎng)為主的訂單式培養(yǎng)模式和規(guī)范化培訓基地建設，加強全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生、蒙中醫(yī)人才等衛(wèi)生隊伍建設。

一是認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步推進醫(yī)療質(zhì)量管理，建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式，一方面通過推行臨床路徑，規(guī)范臨床檢查、診斷、治療和使用藥物，合理控制成本。另一方面通過開展醫(yī)院全成本核算工作，摸清家底，為調(diào)整醫(yī)療服務價格提供科學依據(jù)。

二是不斷完善醫(yī)院服務模式，從患者最急需、最關切的問題抓起，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，提高患者滿意度。

。認真借鑒各省市、各盟市探索政事分開、管辦分開的有效形式，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理體制，探索醫(yī)院法人治理結(jié)構，明確出資者和經(jīng)營管理者責任，落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理。

一是重點要推進醫(yī)藥分開、改革以藥補醫(yī)機制，完善公立醫(yī)院補償機制，醫(yī)療服務價格調(diào)整和醫(yī)保支付方式改革政策措施，確保公立醫(yī)院的公益性和徹底改變“以藥補醫(yī)”機制。

二是改革編制人事管理制度，按照衛(wèi)生機構級別和實際服務量科學核定編制，著手建立總量控制、科學調(diào)配、按需設崗、良性互動的衛(wèi)生人才流動機制，探索實行用人單位自主用人機制，進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度夯實人事基礎。

三是加強相關部門間協(xié)同配合，積極爭取相應試點自主權限，推動相關部門和領域的配套改革，形成相互協(xié)作、攻堅克難的改革合力。

醫(yī)院調(diào)研報告（3） |

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隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好，需要我們結(jié)合實際認真分析研究，找出可行性對策。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀

1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。

2.工會現(xiàn)狀。工會人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人，沒有工會工作經(jīng)驗，工會的各項

規(guī)章制度

二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點

從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看，工會工作的難點如下：

1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣，導致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關系，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源，在短期內(nèi)難以占領醫(yī)療市場的份額，醫(yī)院多年經(jīng)營困難，經(jīng)濟效益難以保證職工的基本工資。

2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領導、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多，導致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多。

3.活動經(jīng)費少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟效益連年降低，工會的活動經(jīng)費難以保證，又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后，管理方面不能很快適應事業(yè)單位的要求，使活動經(jīng)費難以落實到位，受行政的制約很大。

4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會，也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任，因此工作力度不大。

5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣，導致有學歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應“外邊世界”的需要，影響工會活動的開展，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。

6.工作思路少。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會在工作中沿襲老一套，沒有創(chuàng)新。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策

企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題，工會工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。

1.加強工會自身建設，提高工會干部素質(zhì)。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。

2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀，長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育，職業(yè)道德教育等。

3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展，工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進，只有這樣，工會工作才具有旺盛的生命力。

4.把維護職工的合法權益作為工會工作的基本職責。新的《工會法》明確規(guī)定：維護職工合法權益是工會的基本職責。目前勞動關系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下，工會組織如果不能很好地維護職工的合法權益，將會失去職工的信任，也就失去了存在的根基。

5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好，使工會工作在短時間內(nèi)見成效，我的看法是要學會彈鋼琴，學會抓重點工作。以關鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作，增強職工的民主管理意識，同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。

6.把做好經(jīng)費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經(jīng)費是我們做好工會工作的最基本保障，經(jīng)費落實到位，才能為我們開展各項工作打下良好的基礎。因此，工會必須把工會經(jīng)費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。

醫(yī)院調(diào)研報告篇十五

為迎接的勝利召開，總結(jié)十七大以來醫(yī)院黨建工作，查找黨建工作存在的問題，根據(jù)衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，對醫(yī)院各級黨組織工作開展情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、現(xiàn)有黨建工作基本情況

××市××黨委，現(xiàn)有黨委委員 名，下設黨支部 個，截止目前，醫(yī)院共有中共黨員 人，其中正式黨員 人，預備黨員 人，35歲以下青年黨員 人。

二、基本做法

醫(yī)院黨委在市衛(wèi)生局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，團結(jié)帶領廣大黨員群眾，緊密圍繞醫(yī)院中心工作，以“創(chuàng)建人民滿意的公立醫(yī)療機構”和“三好一滿意”活動為載體，創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實推進基層黨建工作，取得了一定的成績，形成了各自特色。在醫(yī)院科學發(fā)展、內(nèi)涵建設、醫(yī)教研工作中發(fā)揮了重要的政治核心作用。醫(yī)院黨委連續(xù)多年被授予衛(wèi)生局先進基層黨委稱號，先后有多個黨支部被授予衛(wèi)生局優(yōu)秀基層黨支部稱號。

（一）加強班子建設，重視基層黨建。院黨委高度重視基層黨建工作，努力探索新形勢下基層黨建機制，創(chuàng)新基層黨建模式，建立領導班子工作聯(lián)系點制度，黨政領導班子成員定期不定期深入各黨支部，指導支部開展工作。各黨支部圍繞醫(yī)院改革發(fā)展和中心工作，開展各項各具特色的工作，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

項、財務預決算、大型醫(yī)療設備采購、大型基建項目、干部選拔任用和職稱晉升等實行公示，保證了干部職工的知情權和監(jiān)督權，促進了醫(yī)院民主科學管理。

（三）重視思想建設，開展學習活動。院黨委領導班子始終堅持把思想理論建設放在首位，以創(chuàng)建學習型黨組織為契機，不斷加強黨的思想建設，按照黨委中心組學習計劃，有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。黨委班子成員自覺加強黨建理論和前沿管理知識的學習，不斷提高駕馭新形勢下醫(yī)院改革發(fā)展的能力。

（四）積極穩(wěn)妥吸納新黨員，發(fā)展黨員隊伍有規(guī)劃。加強黨員隊伍管理，嚴格黨員發(fā)展程序，規(guī)范轉(zhuǎn)接黨組織關系。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構，慎重發(fā)展”的方針，加強對新入院黨員和入黨積極分子的教育與培訓，嚴把入口關，實行談話、思想?yún)R報、群眾評議三個步驟，推行發(fā)展黨員公示制、考學制、預審制、票決制、責任制，確保黨組織的先進性和純潔性。

（五）以活動為載體開展各種主題實踐，提高黨建工作的感染力和吸引力。為充分發(fā)揮工、青、婦等組織的橋梁和助手作用。通過“黨建帶工”、“黨建帶團建”等形式，開展了形式多樣的系列活動，如：“百姓說廉”征文、歌詠比賽、黨紀法規(guī)讀書筆記評選等。形成黨群共建、良性互動、資源共享的良好工作格局。堅持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全院開展爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務工作者”活動。全院七個基層黨支部根據(jù)自身特點開展了形式多樣、扎實有效的“為黨旗增輝，讓群眾滿意”主題實踐活動。 以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”為載體，開展了“安全生產(chǎn)示范崗、優(yōu)質(zhì)服務示范崗、科技創(chuàng)新示范崗、廉潔行醫(yī)示范崗”的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

三、存在的主要問題

（一）隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大及職工人數(shù)的增多，黨員所占比例越來越高。每個支部的黨員數(shù)由5年前30余人增加到現(xiàn)在的50余人。由于支部黨員人數(shù)的增多，科室相對分散，給支部日常管理工作帶來了一定的困難。

（二）隨著35歲以下年輕黨員所占比例的增高，給支部帶來了新的生機和活力的同時，對支部工作提出了新的挑戰(zhàn)。

（三）支部書記多是兼職，既是支部書記，又是科室主任，往往還是學科帶頭人，他們既要肩負科室管理和專業(yè)技術發(fā)展工作，又要負責支部工作，工作壓力大，有時不能兼顧。

四、下一步計劃

（一）優(yōu)化支部結(jié)構，將黨支部由原來的7個調(diào)整到10個，把各黨支部人數(shù)控制在30人左右，黨員按科室分支部集中管理，解決支部日常管理中的困難。使支部班子健全，分工明確，責任落實，具有一定的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）積極創(chuàng)新支部活動機制。針對年輕黨員所占比例高的特點，大力開展年輕黨員喜聞樂見的活動，寓教于樂，“出新招、出實招、走出新路子、打開新局面”，使廣大年輕黨員在實踐活動中接受教育和熏陶，不斷提高自身素質(zhì)。

（三）加強基層黨支部建設，以提高素質(zhì)為目標，探索基層黨支部管理新途徑。加強對黨員的培訓，結(jié)合實際開展政治理論學習，改進教育形式，健全組織生活，進一步提高廣大黨員的素質(zhì)。健全考評激勵機制，從組織建設、黨員教育管理、黨員發(fā)展工作、思想政治工作、作風建設、會議和聯(lián)系群眾制度等各方面進行全面考核，分為6項一級指標和20個二級指標，對評優(yōu)黨支部進行資金獎勵，不斷增強黨性，促進基層黨支部建設，推動支部工作有效開展。在支部書記的任命上，綜合年齡、性別、職務、學歷等各方面進行考察，做到科學合理。

建平縣中醫(yī)院黨委以建設“五好”基層黨組織和“五帶頭”黨員隊伍為目標，按照“建設一個好班子，帶出一支好隊伍，創(chuàng)建一個好醫(yī)院”的工作思路，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷創(chuàng)建工作的方式方法，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打造了一支德醫(yī)雙馨的優(yōu)良團隊，確保醫(yī)療質(zhì)量和服務水平的穩(wěn)步提高，推動了醫(yī)院事業(yè)的科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

一、黨組織概況

目前，全院設黨支部3個。設副書記2人，有黨委委員7人?，F(xiàn)有黨員83人，其中在職82人，退休1人，男42人，女41人，35以下14人，36-45歲26人，46-54歲34人，55歲以上9人。本科18人，大專28人，中專26人，高中、中技9人，初中2名。

二、主要做法和經(jīng)驗

來，到群眾中去的世界觀、人生觀和價值觀，自覺投身到醫(yī)院的發(fā)展中去。采取多種方式進行理想信念教育，爭做新時期優(yōu)秀黨員活動。加強黨員干部的愛國主義、集體主義、社會主義核心價值觀教育，加強馬克思主義唯物論和無神論教育，提高黨員干部的科學文化素質(zhì)和業(yè)務技能，自覺抵制“四風”不良思潮的侵蝕和影響，牢固樹立遠大理想，為創(chuàng)建“三好一滿意”醫(yī)院打下堅實的基礎。教育引導黨員干部把愛黨、愛國、愛社會主義同愛院、愛崗、愛本職工作聯(lián)系起來，愛國先愛院，愛院先愛崗，愛崗比奉獻，增強黨組織的向心力和凝聚力。自覺以制度、規(guī)范和流程約束自己，充分展現(xiàn)醫(yī)院黨組織的先鋒模范帶頭作用。

二是加強黨建工作，打造堅強堡壘

醫(yī)院堅持突出黨建工作主體地位，經(jīng)濟圍繞醫(yī)院中心工作，創(chuàng)造性地開展黨建工作，著力提高黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的整體素質(zhì)，為醫(yī)院的科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。

識的學習，積極創(chuàng)建學習型黨組織，堅持黨員干部政治學習制度。

積極開展“把工作一線的骨干和優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成出類拔萃人才，把出類拔萃人才培養(yǎng)成支部班子成員；黨員帶頭提高業(yè)務水平，帶領職工共同提高業(yè)務水平”的“三培兩帶”活動，特別注重做好35歲以下臨床一線積極分子的培養(yǎng)，不斷增強黨的后備力量，營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。

2、加強作風建設。院黨委結(jié)合實際，認真開展 “三治三查三提”活動，一是治“庸”，查工作在不在狀態(tài)，推動工作提質(zhì)；二是治“懶”，查任務有沒有完成，推動發(fā)展提速；三是治“散”，查管理是不是規(guī)范，推動管理提效。解決黨員干部隊伍作風上存在的庸、懶、散和影響、制約醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的突出問題，使全院工作作風明顯改善，辦事效率明顯提高，工作能力明顯增強，醫(yī)院管理和醫(yī)療服務明顯改進，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機制和管理體制，在全院上下形成求真務實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)、積極進取的良好氛圍，有力推動醫(yī)院各項工作持續(xù)健康發(fā)展。

院領導班子經(jīng)常下到科室督導檢查，促進醫(yī)德醫(yī)風進一步提升。三是結(jié)合反腐倡廉，在全體黨員中率先加強救死扶傷、治病救人的職業(yè)道德教育，促進醫(yī)德醫(yī)風的不斷好轉(zhuǎn)。四是嚴厲打擊醫(yī)療和醫(yī)藥購銷之中的違紀違法行為，認真治理商業(yè)賄賂，禁止收受紅包、開大處方、過度治療。

4、開展干部下鄉(xiāng)活動，增強宗旨意識。

院黨委堅持把“醫(yī)療下鄉(xiāng)”活動作為增強宗旨意識、加強群眾工作、密切黨群關系、改進機關作風、促進農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，認真組織實施。同時充分發(fā)揮醫(yī)院醫(yī)療資源優(yōu)勢，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展了送醫(yī)送藥送健康、免費健康體檢、義診、健康服務指導、貧困村民醫(yī)療救助、支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設等活動，確保整個活動規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，讓人民群眾真正得到實惠，感受到黨的溫暖。

三是以“黨的群眾路線教育實踐活動”為載體，凝聚先鋒作用，打造優(yōu)質(zhì)服務。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，院黨委緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、堅持患者至上、服務人民健康”的主題，以“落實醫(yī)改任務，提高服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”為活動載體，結(jié)合醫(yī)院實際，認真承諾踐諾，形成了組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的良好局面，使“黨的群眾路線教育實踐活動”真正成為醫(yī)院發(fā)展的助推器。

1、著力在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上。院黨委在黨員中深入開展“注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務水平，爭做行家里手；注重服務奉獻，爭做崗位楷?！痹O立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“共產(chǎn)黨員責任區(qū)”、“共產(chǎn)黨員突擊隊”，打造“共產(chǎn)黨員先進項目”，強化黨員先鋒意識，激發(fā)黨員工作熱情，發(fā)揮黨員模范作用。

2、著力在加強醫(yī)療業(yè)務發(fā)展上。利用新設備帶動新技術，新技術帶動業(yè)務發(fā)展。醫(yī)院每年開展新業(yè)務、新技術共10余項，大大提高了醫(yī)院整體診療水平，拓展了服務功能。

3、著力在加強教學科研上。一是建立健全教學科研各項制度。包括醫(yī)院教學制度、實習進修生管理制度、外出進修管理制度實施細則等，二是通過合作聯(lián)營，提升教學科研水平。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生室建立了幫扶、合作意向。

4、著力在加強護理服務質(zhì)量上。護士黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，推進醫(yī)院護理服務質(zhì)量的大步提升。護理開展“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”創(chuàng)建“和諧病區(qū)”，同時進一步加強組織領導，落實護理管理，完善考評機制，對創(chuàng)建工作進行了積極有效地探討，全面落實了“夯實基礎護理，提供滿意服務”的服務理念，使創(chuàng)建工作有計劃、有目標、有步驟地推進，達到了“三好一滿意”的效果。

三、存在的問題

一是學習氣氛不濃，注重業(yè)務技術，忽視黨組織建設。

二是部分同志在參與醫(yī)院全面建設中出現(xiàn)了組織意識淡化、功能退化、作用弱化的現(xiàn)象。認識到不了位，存在領導機關忽視、自身輕視的問題。參與的熱情也不高。

三是少數(shù)同志對黨委的組織原則、工作內(nèi)容和工作制度了解很少，不知道怎樣履行職責、開展活動。

四是在工作中，工作局限于傳達上級文件和精神，填填表格，完成些指令性任務，開展的工作層次比較低、尤其是在中心工作上，模范帶頭的作用沒有充分發(fā)揮出來。

四、今后的工作思路

院黨委要緊緊堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，帶領全院黨員干部，強化組織領導，加強學習，提高認識，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭和堅強堡壘作用，有力地推進醫(yī)院各項工作再上新臺階。

當前，醫(yī)院通過黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展以“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、人民群眾滿意”為主題的“三好一滿意”活動，繼續(xù)發(fā)揚銳意進取之作風，努力向省內(nèi)一流的二級甲等醫(yī)院目標進軍，讓人民群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革帶來的實惠和便利，為推動醫(yī)院發(fā)展、構建幸福建平做出新的更大的貢獻。

根據(jù)xx-x的通知精神，我們通過問卷調(diào)查、個別訪談和召開座會等方式，對我院黨建工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、工作及成效

xx-x學院自2015年合并組建以來，在xx-x和上級黨組織的領導下，不斷加強黨的建設，保證黨的路線方針政策全面貫徹落實，并取得了一定的成績。

（一）堅持全覆蓋原則，構建學院基層黨組織

2011年7月，學院黨委成立，2012年6月，召開黨員大會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學院領導班子，為學院的穩(wěn)定過渡提供了堅強的組織保障。

學院黨委下設10個黨總支和23個黨支部，共有34個基層黨組織。至目前為止，全院有共產(chǎn)黨員532人，其中在職教職員工黨員215人，占在職教職工總?cè)藬?shù)的47.8%；離退休黨員128人，學生黨員189人。教職工黨員中，具有高級專業(yè)技術職稱的96人，占教職工黨員總數(shù)的21.3%。今年初，開始接受xx-x公司的委托，代管其黨組織的黨員，新增加了一個直屬的黨支部。

（二）選優(yōu)訓強一支好隊伍，加強基層黨務工作隊伍建設

務工作的影響力和號召力。目前，我院有專兼職黨務干部77人。

加強基層黨組織書記隊伍建設，教工要參與本部門重要事項的討論和決定。加強組織委員隊伍建設，充分發(fā)揮組織委員在保障大學生黨員發(fā)展質(zhì)量、促進青年教工黨員發(fā)展工作等方面的作用。

在堅持選好人、用好人的同時，學院還注重對基層黨務工作隊伍的培訓，舉辦了黨務工作人員培訓班，使各基層黨務工作者明其責、精其業(yè)，更好地發(fā)揮黨員干部“領頭羊”作用。

（三）堅持黨委集體領導，落實黨風廉政建設責任制 學院堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化。完善黨委議事和決策機制，凡“三重一大”的事項，均召開黨政聯(lián)席會議，深入討論、聽取意見，集體決策。堅持黨務、政務公開，打造陽光學校，重大事項及時向教職工包括離退休職工進行通報。健全黨風廉政建設機制，重點抓好源頭防腐，建章立制，加大對教材、圖書、大宗物資、儀器設備、醫(yī)藥耗材采購和工程建設項目等重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

隨著學院辦學規(guī)模擴大，管理重心下移，系(部)黨組織在學院黨組織結(jié)構中處于承上啟下的關鍵位置，成為教育和團結(jié)廣大師生員工的政治核心。系(部)黨政聯(lián)席會議制度是系（部）黨務班子與行政班子一起開會、一起研究布置工作的制度，促進了黨務工作與業(yè)務工作的緊密結(jié)合，提高了工作效率，增強了基層黨組織在教學、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，收到明顯成效。大大減少了黨務與行政“兩張皮”脫節(jié)、精力分散、效率低下的現(xiàn)象。

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（四）堅持黨員發(fā)展的質(zhì)量，創(chuàng)新黨員發(fā)展的途徑 學院成立業(yè)余黨校，制定發(fā)展學生黨員工作程序，建立院系兩級大學生黨的基本知識教育體系，新生入學后，各系黨總支及時對新生進行黨的基本知識教育，及時對入黨積極分子進行培訓，成熟一個發(fā)展一個，將黨組織向?qū)W生進一步延伸。

（五）著力于素質(zhì)提升，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

圍繞中心任務，確立服務為先導向，開展黨員領導干部下基層，為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出“全院教職工要為學生服務，行政后勤人員為教學一線服務”的'活動要求，使全院各級黨組織和廣大黨員進一步增強服務意識、改進工作作風、提升服務能力、解決突出問題，多渠道為學生服務，積極開拓校企合作辦學。

以“踐行雷鋒精神，彰顯黨員本色”等為主題，開展豐富多彩的學雷鋒、黨員志愿者為民辦實事活動。組織學生黨員和入黨積極分子利用課余時間到醫(yī)院開展臨床護理志愿服務，受到醫(yī)院和患者的好評；組織學生黨員和入黨積極分子利用課余時間到火車站、汽車站開展“世界無煙日”“防艾”宣傳活動，受到了多家駐邕媒體的關注；黨員志愿者深入桃源社區(qū)，開展“學雷鋒，獻愛心”義診志愿服務活動，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿活動精神，受到社區(qū)居委會、社會愛心人士和廣大社區(qū)居民的歡迎。

學院被自治區(qū)精神文明辦評為“自治區(qū)和諧單位”、“自治區(qū)文明單位”。

（六）建章立制，逐漸完善黨建的制度體系

先后制定了《xx-x學院黨風廉政建設責任制》、《xx-x學院發(fā)展大學生黨員工作程序》、《xx-x業(yè)余黨校工作細則》、《2015年xx-x黨建工作目標責任制考評細則》、《黨費收繳和管理使用暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，逐步完善黨建工作制度，為我院的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎。

（七）深化人事制度改革，認真做好首次崗位設置工作

2012年下半年，根據(jù)自治區(qū)有關政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定首次崗位設置與聘用管理實施方案，經(jīng)學院第一次教職工代表大會討論通過，目前，崗位設置和聘用人員名單已得到上級部門的審批。通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，使全院教職工實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。

二、存在問題與不足

我院的黨建工作取得了一些成績，也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是我院成立的時間為xx-x年，一直到xx-x年xx月，才正式掛牌合并辦公。院黨委于xx-x年xx-x月成立，xx-x年xx-x月，產(chǎn)生新一屆黨委、紀委?；鶎狱h組織建立的時間不長，黨務干部的經(jīng)驗不足，黨組織工作的創(chuàng)新意識及規(guī)范管理有待加強。

二是黨員的教育與發(fā)展模式有待創(chuàng)新。

三是有待建立黨建工作的長效機制。

三、對策與建議

加強和改進黨建工作，必須以黨的十八大精神為指導，堅持以人為本，統(tǒng)籌解決思想認識、隊伍建設、工作措施等各方面的問題，凝聚正能量，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地推進黨建工作上新臺階。

（一）把黨建工作放到學院改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握

要把黨建工作與業(yè)務工作融為一體，各級黨組織充分發(fā)揮領導核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用，為教學一線和學生搞好全方位服務。結(jié)合每個時期的工作重點和教職員工的思想實際，通過有的放矢的工作，起到定向、導航、鼓勁的作用，從而充分調(diào)動各方面的積極性、凝聚合力、增強動力，推動美麗學院、節(jié)約型校園的建設與發(fā)展。

（二）加大黨務干部的培訓，不斷提升基層黨務干部隊伍的工作水平

每個學期要定期舉辦黨務干部培訓班，每個月召開黨總支書記例會，舉辦黨總支、支部書記沙龍，設立黨務干部飛信群，為黨務干部的交流提供平臺，提升黨務干部交流的規(guī)范化和科學化。加大黨務干部外出學習的力度，開拓視野，不斷提升綜合素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新黨員教育和發(fā)展的新模式，不斷提高黨員的素質(zhì)

別，講授不同的內(nèi)容，使新黨員不僅從思想認識上入黨，還要從組織紀律、理想信念上入黨，成為名副其實的共產(chǎn)黨員。

（四）建立推進黨建工作的長效機制

要逐步建立一套符合時代要求和學院實際且行之有效的黨建工作體制機制，把黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設有機結(jié)合起來，使黨建和思想政治工作進一步納入系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的軌道。要認真貫徹民主集中制原則，進一步落實黨的組織制度，完善民主議事程序，建立行政與科研教學的聯(lián)席會議制度和定期溝通交流制度。黨支部要進一步落實“三會一課”制度，建立“黨員活動日”制度，確保黨的組織生活規(guī)范、生動、有效。要面向?qū)嶋H，注重實踐，積極探索創(chuàng)新黨建工作的途徑和方法，更好地發(fā)揮黨建工作在學院科學發(fā)展中的定向、導航作用。

xx-x

xx-x年4月21日

醫(yī)院調(diào)研報告篇十六

（一）、單位職能

1、擬訂全區(qū)醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃和標準，并組織實施。

2、組織制定并實施全區(qū)醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，監(jiān)督管理全區(qū)相關醫(yī)療保障基金，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。

3、組織制定全區(qū)醫(yī)療保障籌資和待遇政策，完善動態(tài)調(diào)整和區(qū)域調(diào)劑平衡機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準，建立健全與籌資水平相適應的待遇調(diào)整機制，健全完善大病保險制度，組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。

4、組織制定全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準，建立動態(tài)調(diào)整機制，執(zhí)行醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則并組織實施。

5、組織制定全區(qū)藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，推動建立市場主導的社會醫(yī)藥服務價格形成機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

6、制定全區(qū)藥品、醫(yī)用耗材的招標采購辦法并監(jiān)督實施，指導藥品、醫(yī)用耗材招標采購平臺建設。

7、制定全區(qū)定點醫(yī)藥機構協(xié)議和支付管理辦法并組織實施，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用，依法查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。

8、負責全區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務體系和信息化建設。指導、監(jiān)督全區(qū)醫(yī)療保險、大病保險（含職工大病互助）、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務工作。組織制定和完善異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算辦法。建立健全醫(yī)療保障關系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/p>

9、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

10、職能轉(zhuǎn)變。區(qū)醫(yī)保局應完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，鞏固完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費用負擔。

11、有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

（二）20xx年度重點工作

1、以機構改革為契機，狠抓醫(yī)保隊伍建設

我局掛牌成立后，認真編制“三定”方案，主動協(xié)調(diào)落實人員的轉(zhuǎn)隸，建立了機關黨支部、工會，研究制定了考勤、績效考核、財務管理等一系列行之有效的規(guī)章制度，分工明確、職責具體、責任壓實，做到了機構改革期間人心不散、工作不斷、秩序不亂，確保了各項工作任務順利完成；緊抓醫(yī)保隊伍作風建設，強化服務理念，形成全局文明、向上的精神風貌；積極響應全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作，定期開展志愿服務，參與公益活動，獲得市、區(qū)兩級的肯定，被授予“20xx年婁底市文明衛(wèi)生單位”、“20xx年婁底市無煙單位”和“20xx年婁星區(qū)文明單位”的榮譽稱號。

2、以統(tǒng)收統(tǒng)支為核心，狠抓征繳支付工作

醫(yī)保工作參保是基礎，有保障才是最大的民生。一是扎實推進醫(yī)療保險覆蓋面。把醫(yī)保擴面征繳工作放在突出位置，全區(qū)醫(yī)療保險的覆蓋范圍不斷擴大，基金抗風險能力進一步增強。20xx年度城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到了369897人，參保率達到97.8%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保共參保21945人。二是密切配合醫(yī)保征管體制改革。20xx年是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征管體制改革的元年，我局積極對接稅務部門，做好數(shù)據(jù)對接，加快了20xx年征收進度，做到工作要求統(tǒng)一，解釋口徑一致，確保繳費人權益不受損。目前，20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務基本完成。三是改革支付方式，及時撥付各項醫(yī)療保障費用。20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬С?1081萬元，累計結(jié)余28977萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹬С?805.9萬元，累計結(jié)余1663.8萬元。職工醫(yī)保參保人數(shù)少，基金盤子小，抗風險能力差，因我局規(guī)范管理、嚴格監(jiān)管，職工醫(yī)保基金在全市范圍內(nèi)只有我區(qū)沒有出現(xiàn)虧空，確保了各項待遇及時支付。

3、以常態(tài)監(jiān)管為抓手，確?；鸢踩\行

一是深入推進“打擊欺詐騙保、維護基金安全”專項行動，印制了宣傳海報5000張、宣傳折頁50000份、制作了警示宣傳片，集中對區(qū)內(nèi)定點醫(yī)藥機構進行專項檢查。專項行動共檢查協(xié)議藥房30家，協(xié)議醫(yī)院22家，約談限期整改3家,暫停醫(yī)保服務協(xié)議10家，退回違規(guī)違約基金4922267.01元，退回違約基金占總使用基金的比例在全市縣市區(qū)中排第一，此項工作被列入了彭書記在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上作典型發(fā)言的內(nèi)容之一。同時我局在人手緊缺的情況下，派出4名精干人員協(xié)助省醫(yī)?；鸨O(jiān)管飛行檢查，表現(xiàn)突出受到了省醫(yī)保局的通報表揚；二是開展了醫(yī)保政策進社區(qū)、進農(nóng)村、進醫(yī)院、進參保單位和進機關的“五進”宣傳行動，提高了廣大群眾對醫(yī)保政策的知曉度；三是對協(xié)議醫(yī)療機構實行總額費用和均次費用的“雙控”管理，提高基金使用效率；四是在全市率先啟動醫(yī)保身份認證及遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)管醫(yī)療服務行為。

4、以專項整治為重點，完善便民利民體系

以“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治為契機，突出抓好問題整改。一是簡化異地就醫(yī)備案程序，取消了就診地協(xié)議醫(yī)療機構和醫(yī)保經(jīng)辦機構蓋章的手續(xù)，充分運用電話、微信、短信等報備證明方式，異地就醫(yī)備案程序更加簡便；二是及時調(diào)整了大病保險政策，起付線由13800元降低至9200元，報銷比例在2018年的基礎上提高5%，建檔立卡貧困人口、特困人員、城鄉(xiāng)低保對象起付線降低一半至4600元，報銷比例再提高5%，從10月1日起取消年度封頂線，防止家庭災難性醫(yī)療支出；三是在全市范圍內(nèi)率先落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保43種特殊病種門診醫(yī)療政策，提高了城鄉(xiāng)居民門診醫(yī)療保障水平；四是率先在全市啟動城鄉(xiāng)居民特殊藥品聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，參保居民只須承擔個人自負部分，不用墊資，更加方便參保居民就近取藥。

5、以脫貧攻堅為重任，提高群眾幸福指數(shù)

一是用心用情駐村幫扶。會同萬家村村支兩委，確定了以紅薯特色產(chǎn)業(yè)和合作社為龍頭，拓寬群眾增收渠道；開展脫貧攻堅扶志（智）工作，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生脫貧動力；優(yōu)化村規(guī)民約，提高鄉(xiāng)村治理水平；用心用情精準幫扶，提高貧困戶滿意度。二是全面落實醫(yī)療保障扶貧政策。我局和扶貧辦建立了定期溝通機制，確保一個不少地納入?yún)⒈７秶?，參保率達100%；嚴格落實基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和兜底保障等扶貧政策，確保貧困人口在區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構住院實際報銷比例最低達到了85%；優(yōu)化健康扶貧“一站式”結(jié)算服務，簡化辦事流程，縮短辦結(jié)時間，方便困難群眾看病就醫(yī)。在省脫貧檢查考核中，被抽中的萬家村駐村幫扶和健康行業(yè)扶貧，都取得了零失分零差錯的好成績。

6、以主題教育為引領，不忘初心、勇?lián)姑?/p>

按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，認真扎實把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。通過調(diào)查研究、征集意見，召開“三聽兩問”活動，對存在的三個方面七個問題進行專項整治和優(yōu)化完善。其中“簡化跨省異地就醫(yī)備案登記和經(jīng)辦流程”和“定點特殊藥品藥店，方便特藥患者取藥，由醫(yī)保直接結(jié)算”二項工作措施獲得參保群眾高度贊譽，列入?yún)^(qū)主題教育辦多期通報推介典型。我局將以主題教育為引領，不忘初心、勇?lián)姑煌２健?/p>

（一）20xx年部門整體支出績效目標設定及指標設置情況

目標1：保障醫(yī)保局全局干部職工的人員經(jīng)費及各項保險基金的正常運轉(zhuǎn)。

數(shù)量指標：保障在職44人的工資和養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、住房公積金、工傷保險、獨生子女父母獎勵金、公務車補。

質(zhì)量指標：保障在職人員44人的待遇保障達100%。保障經(jīng)辦機構正常運行。

時效指標：人員工資逐月保障，辦公經(jīng)費支出12月底。

成本指標：總成本控制在381.00萬元，在職人員工資235萬元,養(yǎng)老保險40萬，工傷保險2萬，醫(yī)保21萬，住房公積金29萬，獨生子女費0.2萬，公務員交通補助25萬。

社會效益指標：保障職工的福利待遇享受，順利做好各項醫(yī)療保障工作。

服務對象滿意度;力爭使單位職工的滿意度達到100%。

目標2：嚴格控制公務接待費

數(shù)量指標:厲行節(jié)儉、嚴控支出，實現(xiàn)三公經(jīng)費負增長。

質(zhì)量指標：嚴格按照《湖南省公務接待管理辦法》執(zhí)行。

時效指標：20xx年年底。

成本指標：接待各縣市區(qū)學習交流、調(diào)研等開支1萬元。

社會效益指標：提升事業(yè)單位整體形象，促進全區(qū)醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展。

服務對象滿意度：力爭使服務對象的滿意度達到97%。

目標3：加強黨的思想建設工作

數(shù)量指標:每周五政治學習，全年不能少于43次，黨員活動每年至少1-2次。

質(zhì)量指標：參會學習率90%以上，凝聚力增強

時效指標：20xx年年底。

成本指標：完成黨建會議及黨員活動費用需經(jīng)費5.2萬元

社會效益指標：提高黨員的知識素養(yǎng)，提高思想認識，提高黨員凝聚力,加強使命感。

可持續(xù)影響：以抓好黨建為引領，做好一切業(yè)務工作。

目標4：確保各項醫(yī)療基金業(yè)務工作正常運作

數(shù)量指標:保障我區(qū)城鎮(zhèn)職工參保2.2萬人，城鄉(xiāng)居民參保37萬人及離休人員10人的醫(yī)療待遇正常享受。

質(zhì)量指標：1、做好全區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的征繳,完成任務100%、2、做好醫(yī)療費用的結(jié)算和支付工作。3、加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管作為首要政治任務，堵漏洞、強監(jiān)管、重懲處、嚴震懾，鞏固高壓態(tài)勢。

時效指標：20xx年年底。

成本指標：用于單位的物業(yè)管理費4萬、水電3萬元、辦公費、政策宣傳19萬元、印刷用6萬元等開支共計32萬元。

社會效益指標：保證醫(yī)保工作穩(wěn)定運行。

可持續(xù)影響：宣傳好各類醫(yī)療保險政策，參保人員待遇及時享受。

（二）20xx年部門支出績效目標實現(xiàn)情況和指標完成情況

目標1：保障醫(yī)保局全局干部職工的人員經(jīng)費及各項保險基金的正常運轉(zhuǎn)。

完成情況：1、全年44人共計發(fā)放工資津補貼支出505萬元，確保了100%足額到位；單位職工人員滿意度100%。

目標2：嚴格控制公務接待費

完成情況：20xx年全年公務接待開支0.52元，實現(xiàn)三公經(jīng)費負增長，杜絕鋪張浪費，保持厲行節(jié)儉。

目標3：加強黨的思想建設工作

完成情況：每周五政治學習，全年政治學習共計49次，提高了全局黨員素養(yǎng)，牢記為民服務的宗旨。

目標4：確保各項醫(yī)療基金業(yè)務工作正常運作

完成情況：20xx年醫(yī)保征繳、待遇支付工作穩(wěn)定運行，各項醫(yī)療保險基金當年略有結(jié)余，醫(yī)療服務對象滿意度95%。

（三）未實現(xiàn)既定績效目標或未完成指標任務的分析說明

婁星區(qū)醫(yī)療保障局既定績效目標和指標任務均已完成。

（一）區(qū)績效辦對20xx年婁星區(qū)醫(yī)保局的績效評估考核結(jié)果仍未公布。

（二）婁星區(qū)醫(yī)保局20xx年度工作總體自我評價

婁星區(qū)醫(yī)療保障局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，自3月28日掛牌以來，全體干部職工團結(jié)一致，齊心協(xié)力，求實奉獻，積極探索機構組建的新思路、新方法。深入開展醫(yī)療保障扶貧、鞏固參保覆蓋面、打擊欺詐騙保專項治理等工作，著力在轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能上下功夫，不斷推進醫(yī)保工作有效平穩(wěn)運行，圓滿完成了全年各項工作任務。

根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標，區(qū)醫(yī)保局較好地完成了全年的目標工作任務。自評為98分.主要是由于我局是新組建的部門，內(nèi)設機構“醫(yī)保事務中心”人員配置還未確定，此項目扣了2分。

一是中心醫(yī)院等大醫(yī)院醫(yī)療費用及異地就醫(yī)費用增長過快。由于近年來中心醫(yī)院等大醫(yī)院醫(yī)療規(guī)模的擴張，新住院大樓的投入使用，以及參保人員盲目選擇大醫(yī)院就醫(yī)的心理，導致中心醫(yī)院為代表的大醫(yī)院近兩年來醫(yī)療費用快速增長。從現(xiàn)實看，為避免參保人員就醫(yī)存在不理性行為，我們在管理上要注重合理引導，控制小病進社區(qū)，合理分流參保人員理性就醫(yī)。

二是改制企業(yè)退休人員給我區(qū)統(tǒng)籌基金造成了較大的政策性超支。改制企業(yè)退休人員在2008年就開始陸續(xù)參保，自2010年以來改制企業(yè)退休人員的住院費用急劇上升，由于我區(qū)在改制時沒有按人平9500元預留10年的醫(yī)療保險費，造成了我區(qū)統(tǒng)籌基金收支形勢迅速嚴峻起來。

三是貧困人口政策傾斜，住院費用較高。建檔立卡貧困人口在區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構可先診療后付費，且綜合保障個人實際報銷比例達到85%，導致我區(qū)貧困人口住院率異常偏高，住院費用較高。20xx年建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)住院6469人次，占縣域內(nèi)住院總?cè)舜蔚?1%，貧困人口縣域內(nèi)住院報銷2873萬元，占縣域內(nèi)住院總報銷費用的46%。

醫(yī)院調(diào)研報告篇十七

（一）項目概況。

20xx年，在市委市政府的正確領導下，我局認真貫徹落實國家、自治區(qū)和南寧市關于鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，認真履行定點幫扶職責，充分發(fā)揮后盾單位優(yōu)勢，在人、財、物上給予大力支持，按時輪換派駐第一書記，指導幫助幫扶村黨員帶頭致富，大力發(fā)展養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)，切實加強鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的責任感與使命感。根據(jù)《中共南寧市委員會組織部關于明確駐村第一書記派駐有關事項的通知》（南組通〔20xx〕31號），我局申請2萬元用于定點扶貧工作經(jīng)費。

（二）項目績效目標。

利用扶貧工作經(jīng)費支付辦公耗材、維護及完善辦公場所設施、慰問脫貧戶等，充分發(fā)揮后盾單位力量，大力支持駐村工作隊員的駐村工作。

（一）績效評價目的、對象和范圍。根據(jù)扶貧工作需要，利用扶貧工作經(jīng)費支付定點幫扶村辦公耗材、維護及完善辦公場所設施、慰問脫貧戶等。

（二）1.績效評價原則。

科學公正?？冃гu價應當運用科學合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。

統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展，必要時可委托第三方機構實施。

激勵約束?？冃гu價結(jié)果應與預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。

公開透明?？冃гu價結(jié)果應依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。

2.評價方法、評價標準等。

評價主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等方法，實行百分制考評。評價標準主要為計劃標準，即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。

（三）績效評價工作過程。

1.前期準備

局辦公室、規(guī)劃財務科、人事科等相關科室人員組成的績效評價工作領導小組，負責項目績效評價。評價工作小組研究制定工作計劃，為評價提供工作指引和具體安排。

2.組織實施

由牽頭科室嚴格對照績效考評指標，認真組織開展自查工作，形成自查報告報送局評價工作領導小組。

評價工作小組對自查報告進一步審核分析、采取抽查核實、查閱資料、電話咨詢等方式，結(jié)合年度考核情況，進行整理、分析。

3.分析評價

評價工作小組在核實相關材料的基礎上，運用相關評價方法對績效目標完成情況進行綜合評價，歸納問題，分析原因，提出對策，形成自評報告。

（一）綜合評價情況。

項目目標明確、細化、量化，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。資金到位及時，資金支出合法合規(guī)，不存在虛列項目支出、截留、擠占、挪用項目資金情況，不存在超標準開支情況。我局績效評價領導小組嚴格進行內(nèi)部績效考核，對項目組織管理、項目實施、資金管理、項目績效等情況，客觀公正地對項目情況進行綜合評分。

（二）評價結(jié)論。項目實施情況總體良好，自評得分99.75分，評價等級為優(yōu)秀。

（一）項目投入情況。

20xx年度，南寧市安排預算資金2萬元，用于扶貧工作經(jīng)費。

（二）項目過程情況。

1.嚴格執(zhí)行項目申請、審核、評估、審批制度，確保項目實施規(guī)范化。

2.嚴格進行內(nèi)部績效考核。我局績效評價領導小組對項目組織管理、項目實施、資金管理、項目績效等情況，客觀公正地對項目情況進行綜合評分。

（三）項目產(chǎn)出情況。截至20xx年12月31日，我局嚴格市委組織部、市鄉(xiāng)村振興和防止返貧致貧工作指揮部辦公室等工作要求100%定點幫扶任務，并嚴格按規(guī)定將該項目經(jīng)費全部用于20xx年開展扶貧日常工作的開支，扶貧工作正常開展。

（四）項目效果情況。

通過扶貧工作的開展，進一步鞏固楓木村脫貧成果，認真落實各級防返貧工作要求，做好困難群眾的動態(tài)排查，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，防止出現(xiàn)返貧情況，同時帶動脫貧戶經(jīng)濟收入。

（一）可推廣的經(jīng)驗及做法。

1.局領導高度重視，明確落實責任分工。

2.各科室密切配合，通力協(xié)作，確保高效完成績效目標。

3.定期開展經(jīng)費使用情況自查，做到專款專用。

（二）存在的問題及原因分析。

對項目支出績效評價工作的思路、方法、操作規(guī)程認識不夠深入，部分評價指標設置和證據(jù)收集有待進一步完善。

建議上級有關部門進一步加強對項目執(zhí)行單位預算績效工作的指導。

無

醫(yī)院調(diào)研報告篇十八

醫(yī)院后勤工作職責在院長及分管院長領導下，負責全院的后勤總務、器械管理及安全保衛(wèi)工作。圍繞醫(yī)院為中心工作，堅持為臨床一線服務的宗旨，制訂本部工作計劃和相關工作制度、措施、辦法;對所屬班組和人員，按職責要求，進行制度化、規(guī)范化管理，經(jīng)常對其完成任務的情況進行督促檢查;經(jīng)常深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決存在的問題，定期總結(jié)。完成領導交辦的其它任務。具體職責如下：

一、后勤總務工作。

1.負責全院辦公設備等固定資產(chǎn)的管理、調(diào)配、使用和維修。按時清點登記發(fā)放，及時維修改造，合理添置、調(diào)配，做到賬、物相符;根據(jù)醫(yī)院住房制度，落實住房的分配。

2.負責醫(yī)院基建工作。按國家法律、法規(guī)、規(guī)定，組織實施基建項目。負責基建項目的可行性論證，為領導決策提供依據(jù)，執(zhí)行醫(yī)院基建合同，嚴把基建工程質(zhì)量，督促施工單位按工程進度施工，保證工程質(zhì)量符合工程建設驗收規(guī)范;協(xié)助設計、施工單位進行圖紙設計、工程預算等工作;負責基建財務、材料管理，做到合理使用資金，人庫有據(jù)，出庫有手續(xù)，做到財物相符;負責檢查驗收建材質(zhì)量，杜絕劣質(zhì)建材投入作用。

3.搞好后勤常規(guī)工作的標準化管理，確保正常供水、供電、供氧、供氣、供暖，確保通訊設備及閉路電視等設備、設施的正常作用與安全運轉(zhuǎn)，防止漏電、漏氣、漏水等。

4.負責全院被服洗滌、消毒、縫紉、修補供應的管理工作，按時清點，賬物相符，丟失和損壞有登記、有處理。

5.按照財權范圍，認真做好物資的申請、采購、供應、保管、領發(fā)、報廢等審批工作，做到勤儉節(jié)約。

6.負責污水、污物的處理工作，煙塵排放量和污水的處理，達到國家規(guī)定標準。

7.負責院容院貌建設，綠化美化要做到協(xié)調(diào)明快，綠化面積和質(zhì)量要達到相應規(guī)定標準，院內(nèi)秩序井然，環(huán)境衛(wèi)生，排水通暢。

8.負責醫(yī)院各類食堂。認真做好病員膳食、職工食堂管理工作，教育膳食人員嚴格遵守《食品衛(wèi)生法》，堅持炊事人員健康檢查制度，辦好伙食，熱情為病員、職工服務，保證食品衛(wèi)生安全。

9.負責后勤臨時工用工的管理制度，按照醫(yī)院規(guī)章制度嚴格要求，合理安排。

10.做好進修、實習、參觀人員的生活接待。協(xié)助有關部門做好太平間的管理工作。

11.負責醫(yī)院科研、教學所需動物的飼養(yǎng)、購買、供應。

二、器械管理工作

1.負責醫(yī)療設備供應。按照臨床和醫(yī)技科室作用的需要，根據(jù)經(jīng)濟和實用的原則，合理供應和調(diào)配。建立健全設備采購與更新制度，擬訂儀器設備的購置和更新計劃，按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織選購，為醫(yī)院提供品種數(shù)自百分網(wǎng)，請保留此標記量齊全、性能精確優(yōu)良的技術裝備，以滿足全院醫(yī)療、教學、科研、預防工作的需要。

2.負責醫(yī)用衛(wèi)生材料及醫(yī)療儀器的管理。建立健全醫(yī)療設備管理制度;對設備實行科學管理，購置大型設備必須經(jīng)過嚴格的可行性論證并按規(guī)定采購;了解、檢查各科室對醫(yī)療器械的作用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理;組織有關人員對購入、調(diào)入的國內(nèi)外貴重儀器設備進行驗收、鑒定工作，督促使用人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)揮儀器的應用效能;加強大中型設備合理應用情況分析;建立健全設備檔案，健全操作規(guī)程、制定各種設備使用交接班制度;各科醫(yī)療設備的折舊核算及管理工作。

3.負責醫(yī)療設備的維修保養(yǎng)。設備維修保養(yǎng)有計劃、有措施、有登記，通過對設備的選購、保養(yǎng)及維修工作的管理，保證儀器設備始終處于最佳的技術狀態(tài)，保證醫(yī)院工作需要及職工對醫(yī)療器械和設備的維修服務滿意。

三、安全保衛(wèi)工作

1.熟知國家法律、法規(guī)和醫(yī)院的有關制度、規(guī)定，不斷提高政策水平和業(yè)務工作能力。

2.認真執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和有關易燃、易爆、放射源、菌種病毒等危險物品的管理規(guī)定。定期檢查消防安全設備，保證消防通道暢通，消防設備齊全、標志醒目，消防有專人管理并設有消防預警系統(tǒng)，負責制訂火災事故的應急預案并定期演練。建立和完善放射事故等意外事故的處理預案，建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度并認真落實，加強對放射科、檢驗科、醫(yī)用氧艙、核醫(yī)學科、中心供氧室、危險品倉庫、配電室、壓力容器、消防、計算機信息網(wǎng)絡及電梯等重要部門的安全管理。

3.定期開展治安保衛(wèi)安全檢查，建立檢查記錄。對重大安全隱患，要提出整改意見，及時予以糾正。負責組織檢查各科安全情況，發(fā)現(xiàn)和清除治安災害事故隱患。

4.協(xié)助公安機關對醫(yī)院發(fā)生的刑事、治安案件及治安災害事故等進行調(diào)查和偵破工作;向公安機關報告醫(yī)院的重大不安定因素，并協(xié)助公安機關和有關部門采取預防和化解措施。調(diào)解醫(yī)院內(nèi)部治安糾紛。

5.開展社會主義法制和治安保衛(wèi)的宣傳教育工作，提高群眾的法制觀念和自覺維護本院治安秩序的意識，預防和打擊內(nèi)部違法犯罪行為。

6.負責組織群防群治，做好防火災、防盜竊、防搶劫、防破壞、防詐騙、防泄密和防治安災害事故等治安防范工作。

7.協(xié)助公安機關監(jiān)督、考察、教育本院被依法判處管制、剝奪政治權力、宣告緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和依法保外就醫(yī)的犯罪分子，以及被監(jiān)視居注取保候?qū)彽姆缸锵右扇撕蛣趧咏甜B(yǎng)所外執(zhí)行人員。

8.參與所在地區(qū)的社會治安綜合治理工作。

醫(yī)院調(diào)研報告篇十九

近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：

xx市中心醫(yī)院(市二院)是xx市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃內(nèi)唯一的國家三級甲等綜合醫(yī)院，也是xx市120急救中心、xx市傳染病院、xx市應急指揮中心。開設病床1100張(含市傳染病院230張)，職工總數(shù)2176人，高級職稱157名，中級職稱311名，設有臨床、醫(yī)技、行政、后勤等79個科室。擁有核磁共振、伽馬刀、128排螺旋ct等萬元以上高新設備670余臺(件)，醫(yī)療設施齊全。20xx年，醫(yī)院門急診量373290人次，出院病人40483人次，手術例數(shù)11018臺，醫(yī)院總收入4.75億元。截止20xx年底，醫(yī)院總資產(chǎn)約6.51億元，總負債約2.34億元，資產(chǎn)負債率35.99%。醫(yī)院門診量在全省地市級中心醫(yī)院中服務患者人數(shù)位居第5名，人均門診和住院費用在同類醫(yī)院中處于較低水平，是省級文明單位、省級百姓放心醫(yī)院。

深化內(nèi)部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構，最大限度改善職工待遇。

中心醫(yī)院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經(jīng)費僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補)，全年的財政撥款只夠醫(yī)院一個月的工資福利性支出。醫(yī)院在遵循工資總額增長不高于經(jīng)濟效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下，對工資總量進行彈性調(diào)控，按月收支結(jié)余情況確定工資發(fā)放總額。將職工工資分為崗位工資、績效工資，并采取設置科主任津貼、特殊醫(yī)療衛(wèi)生津貼制度、提高值班費補貼等措施，合理調(diào)整分配，保證職工收入每年有一定幅度增長。對聘用人員實行聘用期合同制，與業(yè)務技術骨干簽訂較長期合同，參照正式人員工資發(fā)放辦法新制定了《非在編聘用人員工資發(fā)放暫行辦法》，縮小非在編聘用人員與在編職工的工資分配差距。為持有崗位資質(zhì)證書且在醫(yī)院工作滿一年的聘用人員辦理相應社會保險，繼續(xù)實行護士崗位的薪績報酬及護士長競聘制和末尾淘汰制，每年根據(jù)經(jīng)濟運行狀況優(yōu)選10%-50%與正式在編人員同工同酬。三年來，中心醫(yī)院招聘大學以上學歷人才90余人，從其它醫(yī)院引進各類技術骨干20余人，開展新技術新項目28個，有18項分別獲得省、市級科技進步獎。

中心醫(yī)院成立于1953年，至今已有近61年的歷史。20xx年增掛為xx市中心醫(yī)院。xx市120急救中心、xx市傳染病醫(yī)院、xx市衛(wèi)生應急指揮中心均依托醫(yī)院設立。在煤礦突發(fā)瓦斯爆炸、學校學生集體食物中毒、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲、抗震救災等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，每次都是全力以赴，為全市衛(wèi)生急救工作做出了應有的貢獻。20xx年青海玉樹地震醫(yī)療求援工作中，有420名醫(yī)護人員請戰(zhàn)赴青?？拐鹁葹牡谝痪€，兩天內(nèi)騰空病床100張，全力做好接受傷員的準備工作。在落實惠民政策方面，每年對政策范圍內(nèi)的特困戶、低保戶、五保戶、減免床位費、標準費、治療費等，三年來累計減免費用300余萬元，收治三無病人87人次。

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標管理的主要任務之一，嚴格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。

以中心醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務機構和各級受援縣區(qū)醫(yī)院為網(wǎng)絡，組建醫(yī)療技術聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括：1、醫(yī)院精選骨干醫(yī)務人員派駐中華社區(qū)衛(wèi)生服務中心和吳辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務及公共衛(wèi)生服務工作能力得到顯著提升;2、完成政府指令性任務，認真落實衛(wèi)生支農(nóng)和支援西藏工作任務;3、實施雙向轉(zhuǎn)診，社區(qū)衛(wèi)生服務機構及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，開通綠色通道快速接診;4、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的高端檢查項目集中由中心醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測，大型儀器設備檢查進行預約;5、爭取承擔xx市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓項目;6、承建xx市兒童保健中心和臨床基地項目。

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務流程。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統(tǒng)，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現(xiàn)手機預約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務。

建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網(wǎng)絡機房，完成醫(yī)生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務流程改造正在實施。

做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強化門戶網(wǎng)站建設等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關系。

20xx年東郊分院精神病區(qū)及腦科大樓投入使用，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超、高壓氧、放射、學員宿舍、多功能培訓室等輔助醫(yī)技科室調(diào)試，信息化網(wǎng)絡平臺全面鋪設，神經(jīng)內(nèi)科、精神心理科、肛腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發(fā)熱門診和100張病床的傳染病區(qū)，投入50萬元在社區(qū)及主要交通路口進行專科宣傳，有效增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救治能力?，F(xiàn)東郊分院開放病床230張，實際每天住院病人在260人以上，20xx年門急診4480人次，住院病人4396人次，出院4114人次。

以平戰(zhàn)結(jié)合為原則，加強日常院前急救演練，以先進的信息化急救指揮系統(tǒng)為手段，規(guī)范嚴格管理。20xx年4月成功承辦全省衛(wèi)生應急工作暨市級衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)建設推進會，受到省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領導的肯定。20xx年全院急救出診11203次，同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次，同比增加39.9%。參加全市各類保障任務35次，參與全市大型急救演練3次，無重大安全事故發(fā)生，為全市人民的衛(wèi)生急救工作做出了應有的貢獻。

(一)加強組織領導。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領導小組，主要負責同志任組長，分管同志具體負責，制定工作計劃，層層落實責任，加強督促檢查，確保改革試點工作穩(wěn)步推進。

(二)控制醫(yī)療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。

(三)加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務，加快公立醫(yī)院信息化建設。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務投入中的主導地位。力求公立醫(yī)院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術和信息化建設等方面取得實質(zhì)性進展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機構在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務任務給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務經(jīng)費。尤其是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設的投入，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。

(四)完善醫(yī)院財務管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度。嚴格財務集中統(tǒng)一管理和完善財務會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策，強化成本費用管理，加強改擴建工程、設備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。

(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量，建立按事設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制，實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要評價標準的績效考核制度，合理確定醫(yī)務人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務工作特點，充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。

(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段，也承擔著區(qū)域醫(yī)療的中心任務，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求，床位緊張，發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點中，建議應將醫(yī)院規(guī)模擴張列入城市規(guī)劃，征用西側(cè)的土地，建設增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。

(二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，完善在職人員養(yǎng)老保險制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。

(三)根據(jù)現(xiàn)1100張床位數(shù)，需編制人員1840人，實際缺編922人，同時相應提高財政差額補貼比例。

(四)加大政府投入，減輕承擔公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目，配套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大，形成較大的債權債務。

(五)按照新政策規(guī)定，從今年開始，縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%，可能會出現(xiàn)兩個問題，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護設施和搶救手段及力量不足;二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設施未能充分利用。

(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準國家提出的2019年后老年病床和康復病床達10%以上的目標，提出相應措施。

(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學醫(yī)院實習帶教，不斷擴大對外交流，利用先進服務理念和技術，促進科研，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務中。

(八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后，造成已草簽協(xié)議的學生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。

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