專業(yè)反詐輔警的心得(匯總13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-27 17:16:20
專業(yè)反詐輔警的心得(匯總13篇)
時間:2023-10-27 17:16:20     小編:雁落霞

寫作是一種思考的方式,通過書面表達(dá)可以更加系統(tǒng)地整理自己的思緒。在寫總結(jié)之前,我們可以先列出要總結(jié)的重點和要點,然后逐一進(jìn)行敘述和分析。以下是一些相關(guān)案例的分析和解決方案,供您參考。

反詐輔警的心得篇一

為期一周的軍訓(xùn)圓滿結(jié)束了,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心照料下,我們經(jīng)歷了一個難忘而又充滿喜悅的軍訓(xùn)活動。這次軍訓(xùn)時間雖然不長,但在一定程度上磨礪了我們身上存在的懶惰、懦弱的影子,使我們身心都得到了一次重要的洗禮。

這次軍訓(xùn)包含了軍事訓(xùn)練和拓展游戲,每一個科目甚至細(xì)節(jié)都?xì)v歷在目。下面談一談我的心得體會。

七天的軍事訓(xùn)練,我們高喊著:“流血、流汗、不流淚,掉皮、掉肉、不掉隊”的口號,為了“練意志、長本領(lǐng)、打勝仗”這個目標(biāo),我們都嚴(yán)格要求自己,摒棄自己身上自由散漫、我行我素的作風(fēng)。

第一天的軍訓(xùn)距離大學(xué)時期軍訓(xùn)已經(jīng)過去了7年時間了,再一次站在隊列里,似乎看到了當(dāng)年的情景?!吧韵ⅰ薄ⅰ傲⒄?、“向右看齊”這些過去熟悉的口號又一次回響在我們耳畔。軍訓(xùn)中最基本是“站軍姿”,站軍姿看似簡單,要想做好真的沒那么容易,要求站的筆直,身體決不能動一下,堅持幾十分鐘下了,手腳都不聽使喚了。軍姿站的好,不僅要求我們擁有鐵的紀(jì)律,還要求我們擁有良好的精神風(fēng)貌,是鍛煉我們?nèi)艘庵玖Φ淖詈唵斡行У姆椒?。“向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)”,講求的是配合與協(xié)調(diào),一個團(tuán)隊不僅要有配合,還要配合好,才能收到最好的效果。“齊步走、正步走”,要求的是我們動作、想法都一致,只有心齊,我們這個團(tuán)隊才能整齊劃一的向前走。比起隊列訓(xùn)練,對我們最大考驗的是體能訓(xùn)練。第二天我們開始跑步,一開始幾圈跑下來已經(jīng)氣喘吁吁、筋疲力盡了。然后開始做俯臥撐,10個俯臥撐對我這樣平時少運動的人來說也是一個挑戰(zhàn)。這幾天里,我們“吃了鴨子肉、青蛙肉”、“趕過僵尸”、“開過火車”、“跳鞍馬”,做完這些項目,第二天就會渾身酸痛,但是我們并沒有懼怕過。隨著身體一天天適應(yīng)這些高強(qiáng)度訓(xùn)練,我們把這幾天吃的苦當(dāng)成一種樂趣。這讓我覺得現(xiàn)實生活中所謂的吃苦根本不算什么,應(yīng)該以一種更加積極、樂觀的態(tài)度面對工作、生活中的困難。經(jīng)過七天的訓(xùn)練我感覺到自己的身體素質(zhì)產(chǎn)生了變化,變得越來越好;同時也讓自己體重減輕了幾斤。

在拓展游戲中,我們得到的不僅是游戲帶來的樂趣,更重要的是提高我們團(tuán)隊的凝聚力和集體的榮譽(yù)感?!皥F(tuán)隊接歌”、“保衛(wèi)陣地”、“綁腿賽跑”、“奪寶雄兵”、“南水北調(diào)”、“拔河”等項目都是需要團(tuán)隊每一個成員參與進(jìn)去獻(xiàn)力獻(xiàn)策協(xié)同努力才能完成,每一個隊員掉隊都會影響團(tuán)隊的成績?!坝玛J地雷陣”這個游戲要求團(tuán)隊成員就要有聽從團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)指揮,相互信任,不能走個人英雄主義,聽指揮才能打勝仗!這些項目考驗的是我們團(tuán)隊合作、永不放棄的精神,要想做好就要求我們每一個人必須有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感,互信互助,團(tuán)結(jié)一心。

作為一個新入職的新員工,這短短的七天讓我漸漸的融入到了這個團(tuán)隊,這個大家庭。不論是訓(xùn)練中還是工作中我無時不刻感受到這個大家庭所帶來的溫暖與力量。我們這幾天吃過的苦是對我們的錘煉、教官對我們的嚴(yán)厲教會了我們?nèi)棠偷囊饬x。我們與“戰(zhàn)友”只有一起努力、團(tuán)結(jié)一心,才能在沒有硝煙的戰(zhàn)場中勇往直前、所向披靡。

請相信,在未來,我們的友誼會發(fā)展的更好!

輔警軍訓(xùn)心得3

反詐輔警的心得篇二

近年來,網(wǎng)絡(luò)詐騙案件頻發(fā),對社會治安和人民財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對這一問題,各地輔警部門紛紛開展反詐培訓(xùn),不僅提高輔警的抗擊詐騙能力,還增強(qiáng)了社會的安全感。近日,我參加了一次輔警反詐培訓(xùn),獲得了寶貴的經(jīng)驗和心得,下面將從知識的學(xué)習(xí)、情感的體驗、技能的提升、態(tài)度的塑造以及對個人成長的啟示五個方面談?wù)勎业母惺芎腕w會。

首先,這次輔警反詐培訓(xùn)給我?guī)砹素S富的知識。在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)到了各種詐騙手法以及應(yīng)對策略。例如,電話詐騙是近年來非常流行的一種詐騙手法,詐騙犯冒充公檢法等機(jī)構(gòu),以各種借口騙取受害人的錢財。通過培訓(xùn),我們了解到了電話詐騙的主要特征,學(xué)會了分辨真?zhèn)坞娫挼姆椒?,同時也掌握了正確的報警方式。這些知識不僅讓我們能夠更好地辨別詐騙陷阱,還提高了我們的安全防范意識。

其次,輔警反詐培訓(xùn)也讓我從情感上體驗了詐騙的痛苦。培訓(xùn)中,我們進(jìn)行了情境演練,讓我們親身體驗到了被詐騙的心情。通過模擬受騙過程,我們深刻感受到了詐騙犯的狡猾和無情,增強(qiáng)了我們對詐騙的憎惡之情。同時,這也讓我們對受害人的處境有了更深的理解,培養(yǎng)了我們的同情心。這種情感的體驗,讓我們在今后的工作中能夠更加理性、客觀地處理案件,為受害人提供更加專業(yè)的幫助。

再次,輔警反詐培訓(xùn)提高了我們的技能水平。在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了各類反詐技巧,如如何進(jìn)行防范宣傳、如何采集有效證據(jù)、如何應(yīng)對突發(fā)狀況等等。這些技能大大提高了我們的工作效率和工作質(zhì)量。通過培訓(xùn),我們學(xué)會了如何根據(jù)不同情況靈活運用技能,提高了我們對案件的處理能力。通過不斷的實踐和訓(xùn)練,我們的技能會得到更好的提升,能夠更好地保護(hù)人民的利益和安全。

此外,輔警反詐培訓(xùn)也對我們的工作態(tài)度進(jìn)行了塑造。在培訓(xùn)中,我們了解了反詐工作的重要性和責(zé)任感。詐騙犯的猖獗威脅了人民的切身利益和社會的穩(wěn)定,作為輔警,我們義不容辭地要保護(hù)人民的安全。同時,我們也明確了自身的職責(zé)和義務(wù),要做到公正、盡職,幫助受害人維護(hù)合法權(quán)益。這種工作態(tài)度的塑造將使我們更好地投入到反詐工作中,為建設(shè)更加安全的社會作出更大的貢獻(xiàn)。

最后,輔警反詐培訓(xùn)也給予了我對個人成長的啟示。在培訓(xùn)中,我們不僅學(xué)到了專業(yè)知識和技能,還在與他人交流中得到了很多啟發(fā)。與其他輔警的交流和合作,使我了解了他們在工作中的困惑和挑戰(zhàn),也讓我看到了他們努力解決問題的勇氣和智慧。這些經(jīng)歷和交流都對我的個人成長產(chǎn)生了積極的影響,促使我更加積極主動地學(xué)習(xí)和成長,不斷提高自身的能力和素養(yǎng)。

總之,輔警反詐培訓(xùn)讓我受益匪淺。不僅對網(wǎng)絡(luò)詐騙有了更深刻的認(rèn)識,還提高了自身的技能水平以及工作態(tài)度。通過這次培訓(xùn),我深刻體驗到了詐騙的痛苦,也學(xué)到了如何保護(hù)人民的合法權(quán)益。這次培訓(xùn)對我個人的成長產(chǎn)生了積極的影響,讓我更加熱愛自己的工作,更有信心為人民服務(wù),為社會穩(wěn)定和人民利益而努力奮斗。我相信,在今后的工作中,我將以更加飽滿的熱情和更加專業(yè)的水平,為反詐工作貢獻(xiàn)自己的力量。

反詐輔警的心得篇三

作為輔警,我有幸參加了一期反詐培訓(xùn)課程。這次培訓(xùn)讓我深刻地認(rèn)識到反詐知識的重要性,也讓我看到了反詐工作的緊迫性和嚴(yán)峻性。在這篇文章中,我將分享我在培訓(xùn)中的所見所聞,以及對輔警反詐工作的體會和感受。

第二段:反詐知識的學(xué)習(xí)

在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了眾多的反詐知識,包括電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷、賭博等常見的詐騙手段和套路。通過案例分析和警示教育,我們逐漸形成了一種預(yù)防詐騙的意識和自我保護(hù)的能力。我被告知如何辨別真?zhèn)坞娫?、如何避免上?dāng)受騙以及如何向受害者提供幫助等,這些知識對于我在日常工作中的反詐工作至關(guān)重要。

第三段:實踐經(jīng)驗的分享

在培訓(xùn)課程的最后階段,我們進(jìn)行了一系列實踐活動,模擬了不同的反詐場景。通過反復(fù)的演練,我逐漸掌握了處理常見反詐案件的技巧,學(xué)會了如何與受害者有效溝通、安撫其情緒并提供幫助。更重要的是,通過不斷的實踐,我從中領(lǐng)悟到了輔警反詐工作的本質(zhì),即在保護(hù)公民財產(chǎn)安全的同時,傳遞正能量,提高社會的防范意識。

第四段:心得體會

這次反詐培訓(xùn)讓我深刻認(rèn)識到反詐工作的重要性和緊迫性。詐騙不僅僅是個體的損失,更是公共安全的威脅。作為輔警,我們肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全的使命,只有通過不斷學(xué)習(xí)和提升自己的反詐技能,才能更好地履行這份使命。我深感自己的責(zé)任重大,將會以更高的熱情和更強(qiáng)大的實力全心全意為人民服務(wù)。

第五段:未來展望

反詐培訓(xùn)的結(jié)束并不意味著學(xué)習(xí)的終止,反而是一個嶄新起點的開始。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),不斷提升自己的反詐技能和知識水平。我期待著在未來的工作中,能夠運用所學(xué)知識和經(jīng)驗,切實幫助更多的人免受詐騙的傷害。同時,我也將積極參與社區(qū)的宣傳工作,向更多的民眾傳遞反詐知識,提高社會的防范意識,共同營造一個更加安全和諧的社會。

總結(jié):

通過本次反詐培訓(xùn),我從中收獲了寶貴的反詐知識和實踐經(jīng)驗。這不僅是對我個人能力和責(zé)任感的提升,也是對整個社會反詐工作的貢獻(xiàn)。我相信,只要我們每個輔警都能積極參與、認(rèn)真學(xué)習(xí),共同努力,就能有效遏制詐騙犯罪的蔓延,保護(hù)更多人民群眾的財產(chǎn)安全。我由衷地感謝這次培訓(xùn)機(jī)會,也將牢記培訓(xùn)中所學(xué),用實際行動為人民服務(wù)。

反詐輔警的心得篇四

輔警工作心得體會匯總

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4月11日委員會黨組組織研究了市委、市政府“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)風(fēng)格,嚴(yán)肅工作紀(jì)律”的規(guī)定,即:“七禁止性規(guī)定”,黨委書記,董主任由實際玉玲,正在開展的“七禁止性規(guī)定”發(fā)表了重要講話。委員會黨組成立了“七禁止性規(guī)定”的全面實施意見”,通過學(xué)習(xí)教育,深刻的感情,談?wù)撍麄兊哪w淺理解。

這一禁令是鐵的紀(jì)律。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),輔警心得體會核心問題是鐵的紀(jì)律,“七禁止性規(guī)定”是最有效的方法預(yù)防和克服不健康的趨勢從源。這就要求我們的干部”,已經(jīng)禁止”,堅持立黨為公,執(zhí)政為民。權(quán)力用于人民,愛人民,人民的計劃,盡可能犯錯誤或不犯錯誤?!捌呓剐砸?guī)定”首次寫入文件,禁止打麻將,這表明市委、市政府確定的“禁令”,要做到這一點,對于我們每一個人來說,是一個嚴(yán)峻的考驗,作為一個普通-生產(chǎn)-黨員,和委員會黨組成員輔警心得體會,必須是一個不錯的,依照本法規(guī)定的條款,堅持下去。權(quán)限獎勵政策規(guī)定,20__年年終目標(biāo)考核后,翼個人和人口和計劃生育局領(lǐng)導(dǎo)要求市場獎勵政策,在沒有領(lǐng)導(dǎo)的指示的情況下,擅自獎勵政策。學(xué)習(xí)“七禁止性規(guī)定”后,意識到問題的嚴(yán)重性,他的第一個無權(quán),紀(jì)律,必須警鐘,堅決糾正。

領(lǐng)導(dǎo)是群眾的例子。認(rèn)真落實“七禁止性規(guī)定”,建立一個良好的風(fēng)氣是當(dāng)務(wù)之急。政府如何在“,已經(jīng)禁止”厚厚的大氣層,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律,規(guī)范廉潔地,用榜樣的力量去影響和幫助每一個員工。好心情,并帶來。只有樹立一個良好的風(fēng)氣,推動和促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)好,以確保適當(dāng)?shù)摹捌呓剐砸?guī)定”執(zhí)行。

“賬戶管理、政府采購支出,審批機(jī)關(guān)規(guī)定,公眾監(jiān)督”五個方面做出強(qiáng)硬的規(guī)定,而且提高學(xué)習(xí)系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)。通過檢查督促,確?,F(xiàn)有系統(tǒng)真正實現(xiàn)。

輔警工作心得體會【二】

在我們參訓(xùn)的7天里,天氣多變,但我并沒有因為雨天或者烈日影響訓(xùn)練的熱情,因為我深深明白,作為一名公安輔警,雖然我們不是正式的民警,但是我們卻要用一名正式民警的要求來要求自己,收獲成功經(jīng)驗,吸取他人沉痛教訓(xùn),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,鉆研警務(wù)技能,是做好本職工作的起碼要求。在整個訓(xùn)練過程中,再苦再累沒有怨言,不愿浪費一分鐘的時間;訓(xùn)練時刻苦做好每個動作,不吝嗇一身汗水;一刻也不偷懶,我不能為自己所在的團(tuán)隊抹黑。

在這次訓(xùn)練中,我收獲了一份成熟,而更重要的是,我明白了一個道理,人生學(xué)習(xí)最重要,訓(xùn)練是不僅僅是民警的必須課,也是我們輔警必不可少的訓(xùn)練課。即使培訓(xùn)結(jié)束后,我仍要繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提高。我要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,以保持健康的身體,熱情的斗志,適應(yīng)新情況,解決新問題,積極做好領(lǐng)導(dǎo)分配給我的工作。這就是我參加縣局十五天應(yīng)急處突訓(xùn)練已經(jīng)過去七天的實戰(zhàn)技能培訓(xùn)的收獲。

回到自己工作崗位后,我將會繼續(xù)保持這次戰(zhàn)訓(xùn)中養(yǎng)成的良好作風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),提高辦案和執(zhí)法、服務(wù)群眾的能力和水平,樹立人民警察良好形象,時刻以一名正式民警的要求來嚴(yán)格要求自己,履行好一名人民警察的神圣職責(zé)。篇二:__大心得體會__大心得體會:“三個堅持”做到為民、務(wù)實、清廉。

輔警工作心得體會【三】

通過本次部署開展的教育培訓(xùn)活動,我深刻領(lǐng)會作為一名交協(xié)警所肩負(fù)的責(zé)任與使命。做為一名參加此次培訓(xùn)的交協(xié)警,我在此次全市公安機(jī)關(guān)開展的教育培訓(xùn)活動中,受益匪淺。通過此次培訓(xùn),我對交協(xié)警這份職業(yè)有了新的認(rèn)識,_隊伍面臨許多挑戰(zhàn),_職業(yè)道德建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗,此次培訓(xùn)在一定程度上改善了_形象,提高了_隊伍的整體素質(zhì),建立了科學(xué)的職業(yè)道德建設(shè)體系。引導(dǎo)樹立了以人為本的良好風(fēng)尚,抓思想、抓教育,苦練基本功,全面提高了_隊伍的職業(yè)道德水準(zhǔn)、牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會。

一、對交通協(xié)管員職業(yè)的認(rèn)識

_是一個幸苦而又神圣的職業(yè),為一個地方的交通安全保駕護(hù)航,保障了交通運輸?shù)臅惩o阻,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出來積極的貢獻(xiàn)。_特別是一線民警工作量大,工作環(huán)境差,工作特別辛苦,經(jīng)常是沒日沒夜的加班加點工作。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)_中隊,地處偏遠(yuǎn),工作辛苦。我作為一名協(xié)管員,深愛這自己的這份工作,也早已做好了不怕苦累的準(zhǔn)備。在工作中我堅持忠誠、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、自律、進(jìn)取的職業(yè)道德,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,樹立遠(yuǎn)大志向,自覺反省不足,踏踏實實工作,樹立正確的執(zhí)法理念,用正確的執(zhí)法理念武裝民警的頭腦。要組織加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想理念,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,樹立以人為本、以民為本的思想,搞清楚_為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。

二、如何做名合格的、優(yōu)秀的交通協(xié)管員

一是要樹立堅定共產(chǎn)主義信念。

一個人世界觀、人生觀和價值觀的形成與自己對客觀事物的思維趨向和對客觀事物的反應(yīng)密切相關(guān)。因此,作為一名_員要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,必須堅定共產(chǎn)主義信念,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。公安機(jī)關(guān)的人民警察來自人民,人民警察的權(quán)力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務(wù)。勤政為民、真抓實干,密切聯(lián)系群眾的根本要求。要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。杜絕公安機(jī)關(guān)對群眾冷、硬、橫、推甚至侵犯人民群眾利益的現(xiàn)象

;杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難說的四難現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)自身的思想紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格自律為警清廉。只要我們的每一位同志都明確了自己所從事的事業(yè)應(yīng)當(dāng)代表人民的根本利益,并且切切實實地為這個信仰去奮斗,那么就不可能有為一己私利而違法違紀(jì)的行為發(fā)生;我們黨的吏治清明了,也就不可能有那些別有用心的人削尖腦袋向黨組織里鉆。因為為人民利益舍棄個人利益的虧本買賣是只有那些真正的_人才會去做的,投機(jī)分子是不會那么傻的。三是要規(guī)范的生活紀(jì)律。要把我們的集體建設(shè)成一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍,就必須做好對公安機(jī)關(guān)中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在于八小時之內(nèi)的紀(jì)律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關(guān)內(nèi)務(wù)管理條例、規(guī)定落到實處,做到不出入營業(yè)性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會丑惡活動作斗爭。

四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和公安業(yè)務(wù)知識,不斷豐富和完善自身的知識結(jié)構(gòu),努力提高我們的思想覺悟和政治理論水平。

由于在學(xué)院真學(xué)馬列主義、_思想、_理論,學(xué)習(xí)了黨的基本理論、基本路線、基本政策,自覺實踐__重要思想,熟知八榮八恥的道德觀念,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和事實求是的思想路線公安協(xié)警培訓(xùn)心得體會范文。政治信念堅定,政治敏銳性強(qiáng),在關(guān)鍵時刻和重大政治原則問題上,立場堅定,是非分明,政治上、思想上、行動上同黨中央高度保持一致,依法行政,秉公辦事,開拓進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn),為人誠懇,公道正派,清正廉潔,言行一致,光明磊落,團(tuán)結(jié)同志,尊敬民警,密切聯(lián)系群眾,深受派出所廣大干警和人民群眾的好評和擁護(hù)。五是要處理好工學(xué)關(guān)系,及時了解掌握黨的路線、方針、政策和上級公安機(jī)關(guān)的各項工作部署,以及各地的工作情況和成功經(jīng)驗,注意吸取和積累相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,深入基層和通過各種渠道和民警一起開展研究,在實踐中不斷充實和完善自身的知識結(jié)構(gòu),做到工作和學(xué)習(xí)兩不誤,兩促進(jìn),做到理論聯(lián)系實際,將所學(xué)理論運用到實際行動中去。

三、培訓(xùn)感想

在此次培訓(xùn)中,培訓(xùn)內(nèi)容上,重點組織協(xié)警學(xué)習(xí)了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等法律法規(guī),使協(xié)警對工作過程中的相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、管理規(guī)范等做到全面掌握,不斷提高自身綜合素質(zhì)。同時從著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié)等最基本的細(xì)節(jié)抓起,使協(xié)理員做到舉止端莊,形象良好,在工作過程中嚴(yán)格要求協(xié)理員文明用語,講究語言的規(guī)范化,讓良好的形象和規(guī)范的語言滲透到工作的每一個環(huán)節(jié),以贏得群眾的最尊和信賴。通過協(xié)警教育培訓(xùn),提升了協(xié)警員隊伍素質(zhì)和形象。

反詐輔警的心得篇五

近年來,詐騙犯罪呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢,對社會治安形勢構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為一名輔警,為了提高自身的反詐能力,我參加了一次反詐培訓(xùn)班,并收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和體會。以下是我對這次培訓(xùn)心得的總結(jié)。

首先,了解詐騙手段是有效防范的基礎(chǔ)。在培訓(xùn)班上,我們接觸到了許多不同類型的詐騙案例,如電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷詐騙等等。通過學(xué)習(xí)這些案例,我們加深了對詐騙手段的理解,掌握了一些常見的詐騙套路。例如,在電信詐騙中,犯罪分子通常冒充公安、銀行工作人員等身份,以刷資金交易異常為由進(jìn)行詐騙。了解到這些套路后,我們能夠更加警惕,避免上當(dāng)受騙。

其次,掌握合法攔截的方法和技巧是提高反詐能力的關(guān)鍵。在培訓(xùn)班上,我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),并通過實踐訓(xùn)練加強(qiáng)了攔截技巧。例如,在電話詐騙中,我們要善于觀察犯罪分子的言行舉止,對所涉案情進(jìn)行判斷,并及時向公安機(jī)關(guān)報警。同時,我們還學(xué)習(xí)了如何準(zhǔn)確地填寫案件報告表,為公安機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確、完整的線索信息,提高偵破效率。通過這些訓(xùn)練,我們的攔截能力得到了顯著提高,能夠更加靈活、果斷地處置各類反詐情況。

言者無心,聽者有意。良好的溝通能力是輔警在反詐工作中必備的一項素質(zhì)。在培訓(xùn)班上,我們不僅學(xué)習(xí)了溝通的基本技巧,還進(jìn)行了大量的角色扮演和實踐訓(xùn)練。通過與不同的演員進(jìn)行溝通,我們學(xué)會了如何傾聽對方的需求和情緒,并通過恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)和方法解決問題。這種溝通技巧對于嫌疑人的審問和勸導(dǎo)尤為重要,能夠有效地獲取信息、打破嫌疑人的心理防線。在實踐中,我們逐漸掌握了和陌生人建立信任關(guān)系的方法,提高了勸導(dǎo)和解救被騙人員的成功率。

除了技術(shù)和理論知識,培養(yǎng)正確的工作態(tài)度和價值觀也是反詐工作的必要條件。通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),我們進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)與使命。我們要求自己要時刻保持高度警惕,增強(qiáng)憂患意識,不能為個人得失而放松警惕。同時,我們明確了輔警應(yīng)具備的良好品質(zhì),如責(zé)任心、正直誠實、勇于承擔(dān)責(zé)任等。這些品質(zhì)的培養(yǎng)將使我們在工作中兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé),為打擊和預(yù)防詐騙犯罪做出更大的貢獻(xiàn)。

最后,培訓(xùn)班不僅是知識的傳遞,更是一種思想的交流和啟迪。通過與其他輔警的交流,我了解到了各地反詐工作的現(xiàn)狀和經(jīng)驗。在研討課上,我們共同探討了一些困惑和難題,并找到了一些解決辦法。這些交流不僅拓寬了我的視野,也使我認(rèn)識到反詐工作需要全社會的參與和支持。與此同時,培訓(xùn)班也激發(fā)了我進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)的欲望,不斷提升自己的反詐能力。

總之,反詐培訓(xùn)班對于提高輔警的反詐能力和素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。通過學(xué)習(xí)詐騙手段,掌握攔截的技巧,培養(yǎng)良好的溝通能力和正確的工作態(tài)度,我們能夠更好地應(yīng)對和阻止各類詐騙犯罪行為,確保社會治安的穩(wěn)定和人民群眾的安全感。我相信,在不斷的學(xué)習(xí)和實踐中,我們能夠更好地履行自己的職責(zé),為社會的和諧與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

反詐輔警的心得篇六

軍訓(xùn)不僅僅是對我們身體的考驗,更多的是對我們意志的磨練。

“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,人是在不斷的磨練中長大的,就像一棵小樹一樣,只有經(jīng)歷過風(fēng)雨的洗禮才能長成參天大樹。

軍訓(xùn)很苦也很累,但這是一種人生的體驗,是戰(zhàn)勝自我、鍛煉意志的最佳良機(jī)。古人云:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋苦,餓其體膚。”軍訓(xùn)之中,正是如此,其中有酸楚的淚水,有苦咸的汗水,有飄揚的歌聲,有歡樂的笑聲。

是的,軍訓(xùn)是很辛苦的,回想一下,苦在腳上磨出的泡,苦在為正步踢麻的腿,苦在站軍姿時累酸的腰間,軍訓(xùn)如此的苦,我當(dāng)然也有退縮的時候。但我堅持了下來,軍訓(xùn)是一個過程,一個考驗自我,磨練自我的過程,半途而廢是恥辱。大家都咬緊牙關(guān),不到萬不得已絕不停止訓(xùn)練,有多少人是在暴日下站著倒下去的,又有多少人是在教官的勸說下才去旁邊休息的,要知道軍訓(xùn)本來就是磨練我們的意志,鍛煉我們的身體,那么,為什么要放棄呢?想到這,我都會咬咬牙,挺過去。也許堅毅在累酸的腰間堆集,最后將堅實、挺拔與不屈?;蛟S這些不是苦,而是一種收獲,一種讓我受益終生的收獲,我收獲的是耐力是堅毅是勇敢,是不屈,更是團(tuán)隊精神。無論今后我做什么,想到今天的苦與收獲,一切艱難險阻都變得無所謂了。

我想這也就達(dá)到了軍訓(xùn)的目的了吧。

輔警軍訓(xùn)心得5

反詐輔警的心得篇七

還記得軍訓(xùn)的第一天,自己匆匆忙忙的跑到教室,來到教室門口,看見幾乎到齊的同學(xué)都認(rèn)真地聽著教官在講臺上的發(fā)言…我知道自己已經(jīng)遲到了。"報告""進(jìn)來""啊!你怎么遲到了呢?"…這些一句一句的回蕩在自己的腦海里,還記得那時當(dāng)我進(jìn)來時,全班的同學(xué)的目光都注射在我身上。當(dāng)時的情形,現(xiàn)在回想起來仍然記憶猶新,心中還有幾絲的歉意呢!

那天,好像是剛下完雨,地上還有很多積水,但是烏云還是遮擋不住陽光想沖破云霄的欲望,最終還是出來了。陽光照著在積水上,經(jīng)過無數(shù)次的放射,發(fā)出閃閃的白光,使校道顯得無比的美麗。我們班跟隨這個"陌生"的教官整齊的排好隊伍,同時等待這總教官的命令…我們知道今年的新生軍訓(xùn)已經(jīng)開始了。軍訓(xùn),顧名思義就是像軍人一樣訓(xùn)練,是辛苦的。我們似乎都做好了要受苦的準(zhǔn)備??墒?,軍訓(xùn)的另一個名字我想是互相了解吧!就是要學(xué)會在新的班級里互相的學(xué)習(xí)幫助,通過軍訓(xùn)知道團(tuán)結(jié),是讓我們更了解新同學(xué),認(rèn)識彼此,更好的適應(yīng)新的一切。這也是我期待而又害怕的。但是,真是感謝上帝賜予我勇氣,我終于可以走出自己的第一步——主動的和新同學(xué)說話。真是太棒了,相信之后的交談我都可以輕松的應(yīng)對了。我想自己就這樣學(xué)會主動交朋友了。

我想,我們班這次所謂"魔鬼"的軍訓(xùn)也太舒服了吧!我們班的教官真是與眾不同,他的訓(xùn)練方式是特別的。眼看要抽查訓(xùn)練成果的時間就剩一天了,其他與我們班一樣不是表演班的都急急忙忙地做起了抽查的準(zhǔn)備,忙著不停地辛苦地訓(xùn)練。而我們班的教官,他說"不停地訓(xùn)練實在是太沒有意思了,只要我們該訓(xùn)練是認(rèn)真的做好,認(rèn)真的訓(xùn)練一次就足夠了,不認(rèn)真訓(xùn)練多少次都沒用。"就這樣我們大家都認(rèn)真的訓(xùn)練,所以休息的時間比訓(xùn)練的時間還要多。就在抽查匯操時,很明顯的證明了教官的話。我們做得很好,而比我們還要努力的班級反而受到總教官的懲罰。于是,我真正的學(xué)會了做什么事都要認(rèn)真,爭取一次就做的很好。

軍訓(xùn)是辛苦的,但是苦中有甜呀!!軍訓(xùn)中讓我們彼此從不相識到相識再到了解,我們大家逐漸融合成一個溫暖的新的班集體。在軍訓(xùn)里,辛苦多,快樂也多,收獲更多。我們有新的同學(xué),新的朋友,新的集體,一切一切又從新的開始了。感謝日益伴隨這我們的班主任,軍訓(xùn)中與我們一起玩耍一起訓(xùn)練最終成為我們大家的好朋友的教官,你們辛苦了!!來到了新的班級,讓我們也刷新自己的目標(biāo),不要再回首讓自己痛苦不堪的往事,那些都已成為了過去式,明天的太陽仍會升起,我們向前看吧,讓我們在新的天空中騰空飛翔,發(fā)飛夢想吧!!我們不再懵懂,我們早已長大,高中的來臨我們并不意外,將要面對更多的挑戰(zhàn),讓我們勇敢的向前沖吧!!

軍訓(xùn)個人體會

反詐輔警的心得篇八

軍訓(xùn)讓我們洗滌去許多的酸甜苦辣,我愿意記得這些軍訓(xùn)中的生活將是我生命中的美好回憶。

軍訓(xùn)的日子就把自己當(dāng)部隊的軍人看待了,在這里有中命令是絕對的服從,在這里有種紀(jì)律叫:絕對嚴(yán)明。雖然條條框框,卻把人訓(xùn)練的堂堂正正,猶如中國的漢字,橫平豎直,坦蕩有力,在這里沒有個人的魅力,只有團(tuán)結(jié)的力量,在這里沒有婉轉(zhuǎn)的歌喉,卻有高歌蕩氣的回腸。

軍訓(xùn)的日子雖苦,卻像咖啡一樣可以品嘗出濃濃的滋味。我原先認(rèn)為不行的,它卻考驗了我并告訴我要堅持到底,勝利終將屬于有信念的人。每天的軍姿站立,我知覺的時間已不在是時間,縱然兩腿發(fā)酸卻換得一身挺直。每次的堅持到底都會讓我超越自己的感受。有過炎炎夏日的直射,卻沒有像曬黑皮膚一樣,曬著我的執(zhí)著。如果沒有這種訓(xùn)練,我都不知道片刻的休息都會成為一種施舍,與平時休閑時間相比,那叫做真正的"奢侈".

軍訓(xùn)并不是枯燥無味的,軍訓(xùn)時的歌詠比賽、隊列評比、內(nèi)務(wù)評比、分列式匯演、安全知識講座、消防知識講座、參觀和平廣場、觀看現(xiàn)實教育題材電影等等。都大力的豐富了我們的軍訓(xùn)生活。還記得有些同學(xué)在歌詠比賽時唱歌賣力到一首歌下來嗓子都啞了,有些同學(xué)真的做到了"輕傷不下火線"我感動不已,為我們集體的凝聚力而感動,為同學(xué)的團(tuán)結(jié)而感動,這些都是我在軍訓(xùn)生活中最美好的回憶,也是我在大學(xué)生活中最美好的回憶,更是我一生中最美好的回憶。

也是軍訓(xùn)讓我體會到了軍人的感受,當(dāng)身邊響起"說句心里話"時,我的眼中蓄滿了淚水,我想當(dāng)兵的人多少個日日夜夜聽到這首歌也會黯然落淚吧。他們放棄了家的溫暖,親人的懷抱。這不能不說是偉大的業(yè)績,他們是和祖國的星星一起,熠熠閃耀在我們上空的云層之上。我已經(jīng)沒有理由抱怨生活的枯燥與乏味。每天要過得充實有意義,有益于別人,有益于自己。因為有這樣一個群體肩負(fù)著比我重十萬倍的責(zé)任。因為有種生活比我艱苦十萬倍。我也應(yīng)該以軍人的姿態(tài)展現(xiàn)在詩人面前。

軍訓(xùn)只是逝去了我青春年華的一點點,但逐漸長達(dá)成熟的我更加渴望保有持久身的軍訓(xùn)體驗。軍訓(xùn)磨練了我的意志,把我們的部分生活推到了極限,是我的精神隨之煥然一新。它將會延伸到我人生的每個春夏與秋冬。軍裝最美麗,軍歌最嘹亮,做軍人最自豪,而軍訓(xùn)的日子就像風(fēng)雨過后的泥土,先輩洗刷,然后拙見沉淀直至溶入我生命的最底層。

輔警軍訓(xùn)心得2

反詐輔警的心得篇九

我告別了那個令我回味無窮的中專生活,迎來了這個多姿多彩的大學(xué)生活,整個暑假我的心情都難以平靜,對這個陌生的環(huán)境我充滿了太多的好奇與滿心的期待,時間飛逝,金秋的九月我進(jìn)入了大學(xué)的校園,心中充滿著激動和欣喜,結(jié)交了一群新的好友,迎來了大學(xué)的第一課:軍訓(xùn)。軍訓(xùn)是大學(xué)生活的起點,對我們這些剛踏入大學(xué)殿堂的莘莘學(xué)子來說,也是一個新的挑戰(zhàn)!

"軍訓(xùn)",多么可怕呀,令人有一種毛骨悚然的感覺,對軍訓(xùn)產(chǎn)生了恐懼感,然而軍訓(xùn)對于我們這種嬌生慣養(yǎng)的小孩也是很有好處的,我記得當(dāng)我領(lǐng)到軍訓(xùn)服裝的時候心情無比激動,回到賓館就迫不及待的試穿,系上腰帶,帶上軍帽,站在鏡子面前真不敢相信那就是我,身穿軍裝,感覺很神奇,自己就像一名勇敢的戰(zhàn)士,所有的困難在我面前頓時都變成了浮云,于是我下定決心要好好地聽從指揮完成這次軍訓(xùn),以后的每天我都服從指揮,和同學(xué),老師,還有教官走完了短短七天的軍訓(xùn)時光,歡送教官的那天晚上,我們都落淚了,因為滿心的不舍頓時油然而生。

尊嚴(yán),一種力量,俗語說:“不經(jīng)歷風(fēng)雨,何以見彩虹,沒有一份寒徹骨,哪來梅花撲鼻香?!边@軍訓(xùn)的過程教會了我們?nèi)绾蚊鎸ι钪械目嚯y與挫折,無情的烈日曬傷了我們的皮膚,卻是我們滾燙的心變得更加堅強(qiáng),汗水寖濕了我們的衣衫,卻留下了許許多多難以言表的東西,休息時,我們面對面坐著,在輔導(dǎo)員和教官的引領(lǐng)下,我們每個人臉上都帶著微笑,著微笑的力量感動了周圍的一切,其實幸福與快樂時刻都在伴隨著我們,只要我們用心去體會,用心去感受,所有的苦和累頓時都化為須有。此外在軍訓(xùn)的活動中,老師還為我們增添了許多豐富多彩的活動,如:組織我們看電影,聽講座等等,這些活動豐富了我們的軍訓(xùn)生活,也提高了我們的團(tuán)隊意識和個人的綜合素質(zhì)。

軍訓(xùn)結(jié)束了,我們高昂的口號聲依然蕩漾在操場上,軍訓(xùn)結(jié)束了,可敬的教官的面孔也依然清晰的印刻在我們的腦海,軍訓(xùn)結(jié)束了,我們都很舍不得那段時光,因為這七天我們擁有了很多美好的回憶,這將使我終生受益匪淺,是我一輩子的財富。

第一次遇到“迷彩”,于是生命中又多了一道“神圣的色彩”,但軍人的責(zé)任是神圣的,上天賦予了我們許多選擇,而我們卻沒有選擇去當(dāng)一名軍人,然而上天卻寬恕地把一次體驗地機(jī)會給了我們。

迷彩是我喜歡的混合色,它似乎是一個天性的裝扮師,平凡略顯嬌弱的臉上無形中增添了一些英武,我在想,天藍(lán)地綠的搭配是否過于單調(diào)了,如果我們能夠多增加一些迷彩,是否又多了一份精彩呢?生活也是如此吧?一些迷彩生動一份光陰。

歌聲“團(tuán)結(jié)就是力量,這力量是鐵,這力量是鋼……”這首《團(tuán)結(jié)就是力量》在初中時也曾會唱,但感覺從來沒有像今天這樣響亮過,以至如今都已不記得當(dāng)初的力量是團(tuán)結(jié)來自己哪里。然而在這里,當(dāng)一群男女生在高溫下盤腿而坐,不顧往日斯文,將人的本性里熱情、積極的一面顯露時,就成了心中永遠(yuǎn)的記憶;當(dāng)大家放聲歌唱時,我才明白什么叫真正的團(tuán)結(jié)。冰心曾說過這么一句話:“一朵孤芳自賞的花只是美麗,一片互相依偎著而怒放的錦繡才會燦爛。我們生活在一個集體里,唯有團(tuán)結(jié),才能為團(tuán)隊增光,為自己加彩,才能促成燦爛的錦繡。

9月的惠州,驕陽似火,但是并沒有曬僵我們的激情,反倒激發(fā)了我們的土氣,人們總是愛在烈日暴曬時找個陰涼的地主躲起來,為什么不勇敢的以另一種心情去迎接呢?它能驅(qū)散我們心中的軟弱,生長出新的希望。只要我們手牽著手,心連著心,任憑驕日如何猛烈,我們都能共同堅持到最后。

每一個經(jīng)歷過軍訓(xùn)同學(xué)都會抱怨軍訓(xùn)太苦太累,但當(dāng)我感覺到苦和累的同時,我們的教官不也是在烈日下手把手的教我們?其實他們比我們更苦更累,但他們從不抱怨,今天,我們一起經(jīng)歷風(fēng)雨,經(jīng)受磨練。明天,我們一起迎接絢麗彩虹???,讓我們一起珍惜現(xiàn)在的甜;累,讓我們體驗到超出體力極限的快感;嚴(yán),讓我們知道更加嚴(yán)格要求自己。

天空愈晴,星辰愈燦爛,三天謂之辛苦的軍訓(xùn)后,我們的靈魂將得到升華。我想念軍訓(xùn)后回?fù)碛幸粋€絢爛的星空,會有一個美好的明天,讓我們大聲說:軍訓(xùn),感謝你!

反詐輔警的心得篇十

作為一名新入職的輔警,我對這個崗位充滿了憧憬和激情。初次踏進(jìn)警隊,看到那些身穿制服的同事們,我心中充滿了崇敬和敬畏之情。從受訓(xùn)開始,我學(xué)到了很多基礎(chǔ)知識和技能,比如如何處理突發(fā)事件,如何進(jìn)行日常巡邏等。這些知識和技能讓我感到新奇和有趣,我開始漸漸融入到這個特殊的集體中。作為一名輔警,我對自己的工作充滿了責(zé)任感和使命感,我知道只有盡職盡責(zé),才能夠讓社會更加安全和和諧。

二、工作中的挫折與成長:堅持與勇氣并重

然而,工作中的挫折也很多。首先是工作的壓力。作為一名輔警,我們需要時刻保持警覺,警惕各種可能的安全隱患。有時工作任務(wù)緊張,需要長時間的巡邏和守護(hù),這對身體和精神都是一種考驗。此外,我們還經(jīng)常面臨各種復(fù)雜的人際關(guān)系和沖突,需要仔細(xì)思考和妥善處理。在工作中遇到困難,我們不能退縮,而是要勇于面對,勇于克服,這樣才能夠不斷成長。

工作中的成長也是源于自己的不斷努力和積累。通過日常的學(xué)習(xí)和實踐,我慢慢掌握了處理各種緊急情況的方法和技巧,我的應(yīng)變能力和處理問題的能力得到了提升。在與同事和群眾的交往中,我逐漸學(xué)會了與人溝通、協(xié)調(diào)和解決問題。這些經(jīng)歷讓我對自己有了更多的自信和成就感,也讓我更加堅定了繼續(xù)從事輔警工作的決心。

三、輔警的使命與擔(dān)當(dāng):服務(wù)群眾,保衛(wèi)社會

作為一名輔警,我們既是社會的守護(hù)者,也是群眾的服務(wù)者。我們的使命就是保護(hù)社會的安全和秩序,為人民群眾提供安全保障。在工作中,我們時刻以人民群眾的利益為重,無論是處理糾紛還是維護(hù)治安,都要以公正、公平、公開的原則行事。輔警工作是一項細(xì)致而辛苦的工作,但只要能夠真正關(guān)心和服務(wù)群眾,就能夠體會到工作的意義和快樂。

四、工作中的感悟與體驗:關(guān)愛與責(zé)任并行

在輔警的工作中,我深刻體會到了社會的復(fù)雜性和多變性。在處理各種案件和突發(fā)事件時,我們要時刻保持冷靜和理智,不能因為情緒或個人情感的波動而影響正常工作。同時,我們也要充分發(fā)揮輔警的特點,耐心傾聽群眾的訴求和意見,做到及時回應(yīng)和處理,確保群眾的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。只有真心付出和關(guān)心他人,才能夠贏得他人的認(rèn)可和信任,也才能在工作中更好地發(fā)揮自己的作用。

五、未來的展望與期待:積極進(jìn)取,努力奮斗

在未來,我希望自己能夠不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),為更好地服務(wù)社會和人民做出更大的貢獻(xiàn)。我希望能夠?qū)W習(xí)更多的專業(yè)知識和技能,提升自己的意識和能力,為保護(hù)社會安全、維護(hù)社會秩序作出更多的努力。我還希望通過自己的工作和努力,能夠影響和幫助更多的人,讓社會變得更加和諧、安全、進(jìn)步。

輔警的工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),需要我們克服各種困難和挑戰(zhàn)。只有在實踐中,才能真正理解輔警的意義和價值。希望在未來的工作中,我能夠繼續(xù)努力,不斷進(jìn)步,為實現(xiàn)平安社會而不懈奮斗!

反詐輔警的心得篇十一

內(nèi)容提要: 輔警是具有中國特色的安全治理力量,在社會治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對公安機(jī)關(guān)而言,輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用。警察主要從事實質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作,實現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下,應(yīng)用行政輔助理論,建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時規(guī)范立法。

隨著改革開放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動性更加普遍化,階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設(shè)計和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進(jìn)而謀求制度變革的源動力。應(yīng)對警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善,[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時候不具有普遍應(yīng)用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應(yīng)對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財政支出,這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時,一個不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此,長期以來,警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

一、定位依據(jù):基于公民安全和公共安全的治理思路

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實現(xiàn)法的安全和秩序價值,與此同時,安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值,在實現(xiàn)安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé),警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任;而在公共領(lǐng)域,完全開放或者半開放的時空內(nèi)部,警察是第一責(zé)任主體,對于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán),也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時,各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強(qiáng)化其控制社會的功能后,協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范

(二)輔警漸進(jìn):治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點,社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn),治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動”。[6]農(nóng)村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念,同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動?!?[7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價值追求,因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機(jī)制運作,其服務(wù)對象是特定的,工作目標(biāo)指向的則是封閉的時空,不具有公共性、開放性,這一點全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標(biāo)。

二、輔警主體定位的法治化路徑

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域,最具廣泛性、主動性、強(qiáng)制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé),并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?;谝婪ㄐ姓膲毫?,治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。

(一)懷疑、兩難、否定:準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序的重要力量?!?[9]實質(zhì)性問題則是:治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中,甚至于在一段時期內(nèi),治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰?!?[10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時期,治安聯(lián)防隊員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn),而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而,傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù),其執(zhí)法當(dāng)然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機(jī)關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進(jìn)行清理整頓,凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對有違法違紀(jì)行為的人員,要嚴(yán)肅查處,及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現(xiàn)。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘,反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點,“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現(xiàn)實時,面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞?yīng)這一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展,如果能夠通過一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?!?[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設(shè)立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。

三、主體定位的相關(guān)理論

在大陸法系國家,行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn),包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領(lǐng)域中,行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會或最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是,“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務(wù)需要議會法律獨占調(diào)整,重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務(wù),不屬于法律保留的范圍?!?[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則,就成為安全實現(xiàn)的必經(jīng)之路。

(一)法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長期以來,在我國行政執(zhí)法實踐中,不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法,一般認(rèn)為,只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),就可以采取實現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實映照的極致。不惟城管,其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動,交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān),其他任何組織和個人都不得逾越法律授權(quán),行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項,在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時,只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù),以共同達(dá)成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時,賦予行政機(jī)關(guān)請求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中,可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?!薄逗jP(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時,可請求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊提供職務(wù)協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實施共同行政行為,而且各自對自己的行為負(fù)責(zé)或共同對它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?!?[19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時,遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助,警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會請求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后,應(yīng)該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時。

(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務(wù)行為,并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨立行使公權(quán)力,而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動,猶如行政機(jī)關(guān)的?延長之手??!?[20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下,協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力。” [21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實現(xiàn)行政管理的目的,從社會上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù),行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項達(dá)成合意并實際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證。”2003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘。”最后,行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議,無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權(quán),并不妥當(dāng)。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

四、相關(guān)規(guī)定的清理和規(guī)范

目前對輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項,但還是因為制定部門錯綜復(fù)雜,暴露出各自為政,職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡,嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進(jìn)行立法的空間,可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國務(wù)院各部、委員會有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

(一)統(tǒng)籌立法:公安部制定《輔警條例》

由公安部負(fù)責(zé)制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則,公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律,對輔警的性質(zhì)、組織原則、行為規(guī)范、經(jīng)費來源、責(zé)任義務(wù)、監(jiān)督獎懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應(yīng)該對各種輔警或者協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一概括規(guī)定,分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求,不得抵牾。

與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣,由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據(jù)和分寸,再加上本身的知識儲備和訓(xùn)練水平有限,輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)?!奥殭?quán)法定”是行政主體獲得行政職權(quán)的基本原則。行政主體有沒有對某項事務(wù)進(jìn)行管理的行政職權(quán),關(guān)鍵要看該行政主體有沒有法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)。以《警察法》第8條為例,警察對違反治安管理的人可以采用強(qiáng)制措施。但是當(dāng)輔警在此情境下協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持轄區(qū)治安管理工作時,在沒有法律授權(quán)的情況下,如果單獨對涉嫌違法行為人采取了行政強(qiáng)制措施,將其帶離現(xiàn)場,即屬于因沒有職權(quán)依據(jù)而主體違法的情形。從實踐來看,輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動性,類比為警察的執(zhí)法工具,而應(yīng)該在區(qū)分高權(quán)性警察權(quán)和低權(quán)性警察權(quán)、強(qiáng)制性警察權(quán)和任意性私權(quán)利等的基礎(chǔ)上,遵循合法、合理、準(zhǔn)確、靈活等原則發(fā)揮其實際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權(quán)的具體尺度,在諸種情形下輔警的職責(zé)如何具體行使等依然模糊,這實際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權(quán)的法理基礎(chǔ)和應(yīng)用規(guī)范,也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開。

(二)區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》

在現(xiàn)有制度下,由于公安部不能解決輔警的人員編制和經(jīng)費來源,這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進(jìn)一步做出保留,具體的規(guī)范和操作則通過地方立法的方式予以有效解決,在某種意義上,《輔警條例》類似于美國聯(lián)邦的模范法典,成為地方立法的主要參考。有立法權(quán)限的地方應(yīng)該根據(jù)社會管理需要制定《地方輔警條例》,一般情況下,省級立法機(jī)關(guān)制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致,在公安部《輔警條例》允許的概括授權(quán)范圍內(nèi),省級地方立法機(jī)關(guān)可以結(jié)合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中,我國地方立法主體還包括省會城市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市,它們可以在省級《輔警條例》的權(quán)限范圍內(nèi)予以適當(dāng)調(diào)整。已經(jīng)制定省級政府規(guī)章的地方,可以通過人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式,從而解決長期以來輔警法律地位空白或者模糊的問題,正式確定輔警的定位和性質(zhì)。

第二,區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴(yán)格遵循立法的基本原則,即便是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部制定的文件,也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各區(qū)縣應(yīng)依據(jù)《安徽省公安機(jī)關(guān)社會治安輔助人員管理規(guī)定(暫行)》,按照、?實事求是、區(qū)別對待、分類清理、務(wù)求實效”的原則,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)對現(xiàn)有社會治安輔助人員進(jìn)行進(jìn)一步清理整頓,“將公安機(jī)關(guān)直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理,身份置換成保安,以進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為,推動公安隊伍正規(guī)化、制度化建設(shè)”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限,因為保安在性質(zhì)上是完全不同于輔警的治安力量,保安制度的獨立運行對于社會管理創(chuàng)新是一種非常好的機(jī)制,而將輔警潛伏進(jìn)保安隊伍,名為保安,實為輔警,很可能使公安機(jī)關(guān)對安全和秩序的社會管理趨于一元化。不僅沒有推進(jìn)公安隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),相反,由于輔警藏身于保安隊伍之中,警察和保安的關(guān)系,由此前的間接指導(dǎo)變成了直接管理,警察任務(wù)被擴(kuò)大、警察權(quán)限則被稀釋。對于沒有立法權(quán)限的地方,必須嚴(yán)格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章(未升格前),不得予以擴(kuò)大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時,明確“依據(jù)警力配置等因素,核定協(xié)管人員數(shù)額”的情況下,提出“適當(dāng)增加協(xié)管人員定額,有效緩解交通管理警力不足的問題”,[29]就超越了上位法規(guī)定的權(quán)限。區(qū)別立法的關(guān)鍵不在于地方的經(jīng)濟(jì)、人口基礎(chǔ)和人事安排的慣例,而是地方安全和秩序的現(xiàn)實需求,這樣,地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數(shù)目和群眾的安全指數(shù)等將成為核心評價標(biāo)準(zhǔn),以此可以相對合理的確定地方輔警總量,也可以確定輔警具體任務(wù)和工作權(quán)限。

反詐輔警的心得篇十二

輔警是近年來社會治安的一支重要力量,他們承擔(dān)著維護(hù)社會穩(wěn)定和治安秩序的任務(wù)。作為一名輔警,我在工作中積累了許多寶貴的心得體會。通過與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識到了輔警的重要性,也明白了自己需要不斷提升自己的能力和品質(zhì)。在這篇文章中,我將分享我作為一名輔警的心得體會。

首先,作為輔警,要保持良好的溝通能力和解決問題的能力。我曾經(jīng)參與處理過許多矛盾糾紛的案件,經(jīng)過與雙方的溝通和調(diào)解,成功緩解了緊張局勢,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。在這個過程中,我意識到溝通能力的重要性。良好的溝通能力可以幫助我們準(zhǔn)確理解群眾的訴求和需求,有針對性地提供幫助。同時,我們也需要學(xué)會與上級、同事的溝通,不斷學(xué)習(xí)和吸取他們的經(jīng)驗和教訓(xùn),提升自己的解決問題的能力。

其次,作為輔警,要保持積極向上的心態(tài)和堅韌不拔的精神。在工作中,我們經(jīng)常面對著各種復(fù)雜的情況和困難,有時候還會受到他人的誤解和指責(zé)。但是,我們不能被這些困難和挫折擊倒,而是要保持樂觀向上的態(tài)度,堅持做好自己的工作。正是因為有輔警們無私的奉獻(xiàn)和堅韌不拔的精神,才能夠讓我們的社會變得更加安全和有序。

再次,作為輔警,要時刻牢記自己的職責(zé)和使命。我們的主要任務(wù)是維護(hù)社會的穩(wěn)定和治安秩序,保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全。在這個過程中,我們要時刻保持警察的形象和風(fēng)采,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),依法執(zhí)法。同時,我們也需要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提升專業(yè)素養(yǎng),為群眾提供更好的服務(wù)和保護(hù)。

最后,作為輔警,要不斷提升自己的能力和修養(yǎng)。我們要注重學(xué)習(xí)和思考,時刻保持對新知識和技能的渴望和追求。只有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,才能更好地勝任自己的工作。此外,在工作中,我們還需要具備高尚的品質(zhì)和道德修養(yǎng),保持良好的精神狀態(tài)。只有這樣,我們才能樹立良好的形象,贏得群眾的信任和尊重。

總之,作為一名輔警,我深刻認(rèn)識到了自己的重要性,也明白了自身需要不斷提升的方向和方式。通過與群眾的接觸和處置各種突發(fā)事件的經(jīng)歷,我積累了許多寶貴的心得體會。我將時刻保持良好的溝通能力和解決問題的能力,保持積極向上的心態(tài)和堅韌不拔的精神,牢記自己的職責(zé)和使命,提升自己的能力和修養(yǎng)。只有這樣,我才能成為一名合格的輔警,為社會的穩(wěn)定和進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

反詐輔警的心得篇十三

在周五的晚上和宿舍同學(xué)一起觀看了防詐騙的相關(guān)宣傳知識。宣傳視頻以準(zhǔn)確的防詐騙知識,和生動的.實例,向我們表述了詐騙的很多形式。和身為大學(xué)生的我們應(yīng)當(dāng)如何避免被騙,以及在防詐騙的一些小技巧。

在觀看視頻之前我一直覺得詐騙這種低級的手段是不可能會騙到大學(xué)生這種受過高等教育的人的。可是我看過之后才發(fā)現(xiàn),還是有很多大學(xué)生不斷地被騙失去自己的財產(chǎn),造成損失??催^宣傳視頻之后,我才意識到,原來詐騙就在我們身邊。而且詐騙有許多種形式,隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,詐騙的形式和手段也越來越多樣化和高明。我們就不得不隨之提高我們的警惕性,也應(yīng)該學(xué)習(xí)更多的防詐騙知識。不給這些犯罪分子可趁之機(jī),保護(hù)好自己,做好預(yù)防。

真的有在這些視頻里學(xué)習(xí)到很多,作為現(xiàn)代的大學(xué)生我一定會提高警惕;作為寢室的宿舍長我也會努力的在宿舍做好宣傳,時刻關(guān)注每個寢室成員的狀況。

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