報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
xx大學(xué)x院系x專業(yè)x班李娟呂曉琳
xxx
蘇州市吳中區(qū)新豐村
走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等
1、人口
勞動(dòng)力
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地
耕地
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
荒地/其它土地
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)
1農(nóng)業(yè)
打工
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學(xué),來錢比較快一點(diǎn)、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個(gè)能貼補(bǔ)家用的活干干、順便照顧家里。
經(jīng)商
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個(gè)個(gè)體經(jīng)營的店面(因?yàn)閲H教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史
一般歷史
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見諒。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)村社會(huì)發(fā)展是大家關(guān)心的問題,下面小編整理了農(nóng)村
社會(huì)調(diào)查報(bào)告
,歡迎閱讀!俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對(duì)于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)?!?/p>
對(duì)于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無從說起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學(xué)4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學(xué) 1人
說起將來的打算,每個(gè)人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿信心,對(duì)未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時(shí)我才知道原來我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
無力為困,無計(jì)為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個(gè)惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
走訪農(nóng)村的社會(huì)的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢。大多分人對(duì)農(nóng)村的印象還停留在農(nóng)民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質(zhì)量不太好的階段?,F(xiàn)在經(jīng)過國家的扶持,農(nóng)村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢。走訪農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)運(yùn)而生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,提升大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾理念,發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng),宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學(xué)生村官中廣泛開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質(zhì)、提高群眾滿意度”“四百雙提”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展“四百雙提”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生村官和群眾面對(duì)面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提升大學(xué)生村官做好群眾工作的本領(lǐng),為推動(dòng)宿城搶先突破、爭(zhēng)先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車鎮(zhèn)大學(xué)生村官積極響應(yīng)號(hào)召深入到村民中去開展調(diào)研活動(dòng)。
1、進(jìn)百家門。
圍繞任職村居,重點(diǎn)走訪黨員干部戶、**對(duì)象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細(xì)登記走訪時(shí)間、走訪對(duì)象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。
2、知百家情。通過入戶走訪,在詳細(xì)了解村民家庭基本情況的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾對(duì)鎮(zhèn)村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等,準(zhǔn)確把握社情民意。對(duì)個(gè)別重點(diǎn)對(duì)象戶,要在走訪中找出問題關(guān)鍵所在、掌握真實(shí)情況,建立家庭檔案。
3、解百家憂。
對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時(shí)進(jìn)行分類梳理,形成條目式的意見建議。對(duì)能解決的要迅速解決,對(duì)不屬自己能力范圍內(nèi)的,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門給予協(xié)調(diào)解決,對(duì)確實(shí)一時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,努力通過活動(dòng)的開展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對(duì)象、整改一批存在問題,最大限度地為群眾排憂解難。
4、暖百家心。
進(jìn)村入戶走訪了解的過程,即是了解情況、解決問題的過程,也是落實(shí)政策、幫扶關(guān)愛的過程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現(xiàn)場(chǎng)講等形式,大力宣講惠農(nóng)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關(guān)惠民政策,積極提供信息咨詢,通過實(shí)實(shí)在在地為民辦實(shí)事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷。
人,現(xiàn)有耕地面積xx畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F(xiàn)居委會(huì)有私營業(yè)主、個(gè)體戶近xx戶,每年帶動(dòng)周邊從業(yè)人員近xx人。20xx年居委會(huì)人均純收入xx元,居委會(huì)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個(gè)主題,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整,注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),狠抓污染源,真正圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。
今年來,新華支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題,為群眾干好事,辦實(shí)事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會(huì)創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20xx年承建了新華農(nóng)貿(mào)商城;20xx年采取集體貼一點(diǎn),群眾拿一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法投入約xx多萬元鋪設(shè)了新華路以及路燈、綠化的配套;20xx年開發(fā)了以農(nóng)貿(mào)商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20xx年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20xx年現(xiàn)已投資xx多萬元鋪設(shè)了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會(huì)雖然取得了一定成績,但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求,不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題。問題如下:
(一)環(huán)境污染問題。
主要來自地下水,在投加強(qiáng)堿性物質(zhì),使用完成后進(jìn)行無組織排放,造成了強(qiáng)堿水對(duì)地下水的回灌。影響到地下水的質(zhì)量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會(huì)產(chǎn)生一定的下角料,村民對(duì)這些下角料采取了焚燒的方式進(jìn)行消減,但沒有一定的防護(hù)措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對(duì)垃圾廢棄物沒有足夠的認(rèn)識(shí),將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。
(二)重點(diǎn)貧困戶問題。
雖然村部整體經(jīng)濟(jì)水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問題導(dǎo)致家庭嚴(yán)重貧困,孩子教育問題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問題。
(三)農(nóng)村文化建設(shè)問題。
1、文化設(shè)施缺失。
2、文化活動(dòng)種類少,活動(dòng)形式單調(diào)。
3、文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障。
4、專業(yè)人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,農(nóng)村文化干部隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。
6、文化活動(dòng)設(shè)施不全等。
(四)安全生產(chǎn)方面。
使用的機(jī)械設(shè)備沒有嚴(yán)格遵守使用規(guī)范,生產(chǎn)時(shí)沒有具體的防護(hù)措施,影響了村民的身體健康。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度地將廢氣物轉(zhuǎn)化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,是實(shí)現(xiàn)耿車持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車鎮(zhèn)要充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的再生資源技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。
進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷擴(kuò)張民營經(jīng)濟(jì)總量。耿車要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極調(diào)動(dòng)一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),并積極探索促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。要實(shí)施綜合開發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
(二)結(jié)對(duì)牽手幫扶。
系;聯(lián)系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質(zhì)幫助;與老黨員結(jié)對(duì),解讀各種惠農(nóng)惠民政策,及時(shí)宣傳各級(jí)黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶結(jié)對(duì),提供網(wǎng)絡(luò)銷售等信息,幫助拓寬銷售渠道,并動(dòng)員先富帶動(dòng)后富;與**對(duì)象結(jié)對(duì),深入開展談心交心活動(dòng),努力化解積壓矛盾,傾聽群眾訴求,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作。
(三)發(fā)展農(nóng)村文化。
加大對(duì)農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時(shí)注重精神文化的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)安全教育。
1、健全組織,明確職責(zé)。
安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會(huì)和村民小組,實(shí)行分片管理,責(zé)任到行業(yè)、到個(gè)人,做到村村有人員管理,制定和落實(shí)好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
2、加大宣傳和培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)意識(shí)。
在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),要利用一切宣傳介體認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),在積極推廣技術(shù)進(jìn)村入戶的同時(shí),也要認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范、保護(hù)能力。
這是我通過與村干部的交流和對(duì)村民的走訪,完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ),也讓我認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力,“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì),努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。
在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),最后以書面形式陳述出來。那么關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查報(bào)告要怎么做呢?以下是關(guān)于農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀!
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國社會(huì)的民主進(jìn)程。
然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過程。
一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來的。
對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過程。
因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點(diǎn),以見一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會(huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是,依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。
任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級(jí)民主選舉的整個(gè)過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場(chǎng)。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。
不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對(duì)于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。
明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。
要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。
民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
是人類文明,社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢(shì)。
對(duì)于我們自身來說,參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會(huì)體育人口狀況,問問他們參加體育活動(dòng)的目的內(nèi)容及效果。
我們對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動(dòng)項(xiàng)目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個(gè)百分點(diǎn)。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個(gè)百分點(diǎn)。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時(shí)間都是抓緊時(shí)間休息,很少有人出來鍛煉。
活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動(dòng)點(diǎn)是晨練與晚練都開展活動(dòng)的。
活動(dòng)點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅(jiān)持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間不隨四季的變化而變化,活動(dòng)時(shí)間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動(dòng)時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時(shí)以上的占總數(shù)的42.2%。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
47(人)? 34(人)?????????????? 34(人)
初中生34人??? 上高校繼續(xù)就讀?????? 14人???
上大學(xué)4人??? 上高中10人
畢業(yè)后打工????????? 14人?
已成家?????????????? 5人??
因身體狀況欠佳輟學(xué)?? 1人???
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
無力為困,無計(jì)為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個(gè)惡性循環(huán),所以——
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國社會(huì)的民主進(jìn)程。
然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過程。
一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來的。
對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過程。
因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點(diǎn),以見一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會(huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是,依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。
任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級(jí)民主選舉的整個(gè)過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場(chǎng)。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。
不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對(duì)于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。
明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。
要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。
民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
第一次參加社會(huì)實(shí)踐,而且我是個(gè)人參加農(nóng)村社會(huì)調(diào)查,一個(gè)人的工作更需要仔細(xì)、努力。這次我主要是在湖北省棗陽市環(huán)城街道辦事處東郊村進(jìn)行實(shí)踐,我的實(shí)踐主題是“了解農(nóng)村現(xiàn)狀,關(guān)注農(nóng)民生活,引領(lǐng)時(shí)代主題”,我的實(shí)踐目的是: 結(jié)合“三農(nóng)”問題,關(guān)注農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神面貌,了解當(dāng)前形勢(shì),以期找到關(guān)鍵問題,找出解決方法。
民生是國民之本,而民生的關(guān)鍵一環(huán)在于農(nóng)村,保證好農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,才能更好地保障民生,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的大計(jì),發(fā)展好農(nóng)村,也是促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑。因此,我這次的調(diào)查便是針對(duì)東郊村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查。我主要研究的是當(dāng)?shù)卮迕竦募彝セ緺顩r、家庭收入狀況、參加各種保險(xiǎn)狀況、農(nóng)村基本金融狀況、以及整個(gè)村莊的基本面貌和發(fā)展變化。
一、東郊村的基本概貌
東郊村,顧名思義是位于偏東的郊區(qū)。實(shí)際上,東郊村比之郊區(qū)更靠東一些。從靠近城里的東園小區(qū),向東行走,經(jīng)過八里村(現(xiàn)已劃到城里書院街一路,稱為八里社區(qū)),接下來經(jīng)過侯井村、侯河村,便到了東郊村。它歸屬環(huán)城街道辦事處管轄,共有六個(gè)村民小組,我重點(diǎn)調(diào)查的是一組。
該村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度比臨近的村莊要低,但近年來,該村發(fā)展速度較快,好多人家電器購置逐漸增加,房屋也越蓋越漂亮。加之棗陽市政府對(duì)城建的規(guī)劃,道路設(shè)施的修建,村莊與城里的聯(lián)系越來越密切,農(nóng)民生活水平有望更大提高。
還有東郊水庫得天獨(dú)厚的水域條件,使東郊村的發(fā)展具有較大潛力。
1.村莊種植情況
我調(diào)查的東郊村一組共計(jì)有37戶人家,家庭人口共有124人,其中勞力有65人;家庭二輪承包面積共計(jì)410.06畝,其中水田有257.75畝,旱地152.31畝;家庭種植面積共674.56,其中,小麥337.28畝,水稻256.73畝,玉米47.30畝,棉花33.25畝。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,該村還是以典型的小麥、水稻等糧食作物為主,而對(duì)玉米、棉花等經(jīng)濟(jì)作物投入較少。調(diào)查的農(nóng)民中也有意向向經(jīng)濟(jì)作物傾斜,連年的干旱,使他們認(rèn)識(shí)到,僅僅依靠糧食作物是不行的。
2.農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)
村莊的大路都是水泥路,已不用擔(dān)心雨天路滑泥濘的狀況了。村莊的自來水管道也已鋪設(shè)完畢,農(nóng)民用水問題也得到了解決。村委會(huì)也有固定的辦公室,村里還有小超市,為農(nóng)民的日常生活提供了便利,一些家庭常用的東西,大家不用跑很遠(yuǎn)就可以買到。村上也還有小診所,解決了農(nóng)民看病問題,讓村民的基本健康得到了保障。
目前,村里已有超過90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,國家的政策給村民們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,村民有病可以及時(shí)治療了。
3.村民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營狀況
養(yǎng)殖豬、雞、鴨、鵝等家禽家畜。進(jìn)城務(wù)工近年來也是農(nóng)民的一種選擇,在當(dāng)?shù)兀M(jìn)城務(wù)工的人員并不多,村民說務(wù)工農(nóng)民主要是以華北及南方較多,東北的進(jìn)城打工的較少。但本地進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量還是逐步增加,有的是靠打零工來賺錢。
農(nóng)民生活情況:近年來,在黨和政府政策的大力支持下,農(nóng)民生活得到巨大的改善。采訪的所有農(nóng)民早都告別了土瓦房,搬進(jìn)了寬敞明亮的磚瓦房,現(xiàn)在,好多村民都已經(jīng)住上了兩層甚至三層的小樓,越來越多的村民開始著手蓋二層或三層小樓。我在一位接受采訪的農(nóng)民帶領(lǐng)下參觀了他的住房,家里家用電器一應(yīng)俱全,這位農(nóng)民告訴我,他一年的收入基本可以保障孩子上學(xué)的費(fèi)用以及使家人過上較為舒適的生活。調(diào)查中,農(nóng)民告別了以前勞動(dòng)—吃飯—睡覺這一單調(diào)的生活方式,在勞動(dòng)過后,他們或是到城里參加一些集體活動(dòng),或是到別處游玩一下,業(yè)余生活十分豐富。
農(nóng)民經(jīng)營情況:當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)自己的土地經(jīng)營方式各不相同。調(diào)查中,大多數(shù)的農(nóng)民將自己土地種植的糧食買給國家,剩下一部分留給自己使用,且用一小部分土地種植蔬菜,自給自足。而還有些農(nóng)民或是家人出去務(wù)工缺少勞動(dòng)力,或是經(jīng)營買賣導(dǎo)致無力種地,這些人將土地承包出去,每年以租金作為收入。采訪的農(nóng)民年純收入都在4000元以上,多數(shù)人對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)營狀況感到滿足并對(duì)以后的收入前景感到樂觀。
4.農(nóng)民的受教育情況
據(jù)調(diào)查,在41-45歲這一年齡階段,占據(jù)村民年齡的65%,村民的文化程度普遍處于初中文化水平,占總體的50%,小學(xué)以下學(xué)歷約12%,大專、本科以上學(xué)歷所占比重不到10%,文化水平相對(duì)低下。
現(xiàn)在,村里上學(xué)的孩子比以前增加了許多,好多早已念到初中甚至高中,受教育的水平真是大大提高了!但我同時(shí)也看到,好多孩子還是沒念到大學(xué)就出去打工了。經(jīng)過這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經(jīng)濟(jì)的落后。在我調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語。搞調(diào)查時(shí),他們總說:我的孩子能向你們一樣就好了,其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說:我的孩子能上到哪,我就供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。由此,我們轉(zhuǎn)過頭來想一想,一個(gè)地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來說,判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。不是不愿意讓孩子上學(xué),而是昂貴的學(xué)費(fèi)不僅讓家長無奈,而且也讓孩子不忍心父母為之操勞。
5.當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)各類社會(huì)保險(xiǎn)的了解程度。
社會(huì)保險(xiǎn)主要有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村工傷保險(xiǎn)、農(nóng)村失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村生育保險(xiǎn)等,由調(diào)查可知當(dāng)?shù)卮迕褓徺I社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不高,對(duì)大部分保險(xiǎn)了解不多。其中農(nóng)村生育保險(xiǎn)完全不了解的人高達(dá)43.75%,在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)相對(duì)其他保險(xiǎn)能夠詳細(xì)了解的人比較多,但也僅是占36.70%.絕大部分村民對(duì)于55%左右的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)了解程度處于半知半解。
6.村莊的信貸情況
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)舉步維艱,農(nóng)村金融有效供給不足,從而難以滿足農(nóng)村金融的需求,這已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的嚴(yán)重羈絆。作為金融專業(yè)的學(xué)生,我在這一方面的調(diào)查相對(duì)多一點(diǎn)。
該村的信貸現(xiàn)狀是:村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所提供的貸款難以滿足金融需求,農(nóng)戶貸款主要依賴于非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)戶來自銀行的貸款僅占5.36%,私人借款則占了70.26%,大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的存款服務(wù)基本滿意,但是半數(shù)以上的農(nóng)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款服務(wù)不滿意。而目前,農(nóng)民的融資需求卻在增加。在翻看資料時(shí),我發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的借貸資金既有生產(chǎn)性貸款又有生活性貸款。作為集生產(chǎn)和消費(fèi)于一體的農(nóng)戶,生產(chǎn)性資金與生活性資金是很難分開的。信用社和銀行往往根據(jù)農(nóng)戶貸款是用于生產(chǎn)還是用于生活而決定是否放貸,農(nóng)戶的生活性貸款較生產(chǎn)性貸款更難得到支持。然而,當(dāng)農(nóng)戶的生活性資金遇到困難時(shí)(比如婚喪嫁娶和生?。?,他們會(huì)動(dòng)用生產(chǎn)性資金來予以彌補(bǔ)。因此,當(dāng)農(nóng)戶的生活性貸款得不到滿足時(shí),不僅農(nóng)戶的擴(kuò)大再生產(chǎn)會(huì)受到影響,甚至簡單再生產(chǎn)也可能難以維持。所以,忽視農(nóng)戶的生活性貸款就極有可能影響到他們的生產(chǎn)活動(dòng)。在農(nóng)村的正規(guī)金融機(jī)構(gòu),不但不能滿足農(nóng)村的金融需求,相反,還將大量的資金抽取到城市,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資金外流的主渠道。
由此,我還查找了一些農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄的資料。由于中央銀行給予其遠(yuǎn)高于銀行存款準(zhǔn)備金利率的轉(zhuǎn)存利率,使郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)能夠獲得穩(wěn)定的利差,且無需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),從而鼓勵(lì)了郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)從農(nóng)村抽取資金的積極性。只是到了2003年8月,郵政儲(chǔ)蓄的轉(zhuǎn)存利率才由4.13%下調(diào)到銀行存款準(zhǔn)備金利率1.89%,而且允許其自主運(yùn)用。農(nóng)村信用社作為面向農(nóng)村提供金融服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu),其從農(nóng)村吸收的儲(chǔ)蓄也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在農(nóng)村發(fā)放的貸款,導(dǎo)致農(nóng)村資金外流,且有逐年增加的趨勢(shì)。在該村,農(nóng)民也主要依靠農(nóng)村信用社進(jìn)行儲(chǔ)蓄而不是貸款。
二、農(nóng)村的變化發(fā)展
一是路變好變寬了,水管通了。從以前的泥濘路到現(xiàn)在的水泥路,村民告別了崎嶇不平的小路,迎來了寬闊平坦的大路,人們出行更加方便。自來水管也鋪設(shè)完畢,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
二是摩托車普及了,汽車有望增加。我所考察的東郊村幾乎家家都有摩托車,大都是年輕一些的人騎。但在村里,一些年紀(jì)大一點(diǎn)的也有電動(dòng)車或是小摩托車。現(xiàn)在好多都不愿騎自行車了,因?yàn)槟菍?shí)在費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
三是手機(jī)普及了。原來村里好多人家都沒有固定電話,而沒過多少年,鄉(xiāng)民們中85%使用了手機(jī),手機(jī)的普及讓人們之間的聯(lián)系更加密切,大家有什么事可以及時(shí)聯(lián)系到人來幫忙,相互之間照應(yīng)照料,發(fā)揮大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作,使村莊發(fā)展得更加美好。
四是村里新開了小超市??磥磙r(nóng)村的消費(fèi)的習(xí)慣也開始改變,而且村民們都喜歡這超市過來的購物方式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一番新氣象。
五是彩電早已普及,冰箱、太陽能熱水器多了。我考察的農(nóng)民家庭都已用上彩電,也有好幾戶人家有了冰箱,原來農(nóng)村天熱時(shí),食物根本沒處儲(chǔ)存,想要保鮮,有的人家是將食物等放在簍子里吊到水井里面保鮮,因?yàn)樵谔鞖庋谉岬臅r(shí)候,井里卻很清涼,能將食物保持一段時(shí)間,但還是很麻煩,又不能解決根本。如今冰箱進(jìn)村,解決了這些麻煩。另外,村里太陽能熱水器的安裝越來越多,人們洗漱更加方便。
六是電腦也進(jìn)村了。在我考察的東郊村,村里已有好幾臺(tái)電腦,這都是年輕人買的,由于政策好了,部分高中畢業(yè)外出做民工的小伙也可以回來搞農(nóng)畜致富。
買電腦也為了了解更多的信息和查資料。連村里的中年人也學(xué)會(huì)利用電腦上網(wǎng)查信息,看電影,人們的生活更加豐富多彩。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾個(gè)農(nóng)戶都已住上了二層或三層小樓,目前還有六戶人家正在著力興建小樓房。村民的生活水平、生活質(zhì)量真是大大提高了!
三、
農(nóng)村中存在的不足方面1.基礎(chǔ)設(shè)施還不算完善,教育方面存在大問題。原來村里有一所小學(xué),后來因師資力量薄弱就荒廢了,現(xiàn)在孩子們上小學(xué)都是上別處去,另外有一部分孩子高中沒上就出去打工了,農(nóng)村的教育條件還沒有上來,情況令人擔(dān)憂。
2.計(jì)劃生育狀況不好。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè),而且還有第一胎是男孩。問他們?cè)趺茨軌蛏聛淼?,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格,外出生的一個(gè)重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準(zhǔn)收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。而且越窮的越生,越生越窮,惡性循環(huán)。
3.農(nóng)村現(xiàn)在依舊以糧食作物為主,經(jīng)濟(jì)作物為輔。由于自然災(zāi)害頻繁,這幾年的干旱使好多農(nóng)民幾乎絕收。這次調(diào)查中我就發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)戶種的旱水稻也還是不行,玉米和棉花等也因干旱而長勢(shì)不好。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源非常不穩(wěn)定,一些人只好出去做些零工來賺取家用。
四、自己的一些建議
1.要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè),不能讓讓廣大的農(nóng)村的精神文化空虛,這樣既主張不亮的風(fēng)氣的形成,也影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,也影響農(nóng)村整體的生活質(zhì)量提高。村民受教育程度低,思想落后,對(duì)子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要拓寬村民的思想境界,讓他們樹立起一個(gè)重視孩子教育的觀念,這樣才能很好地促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)孩子素質(zhì)的差距。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切,沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過調(diào)查,我對(duì)這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會(huì)更好。我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部,標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢、要項(xiàng)目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來,根子在上面?,F(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書上是多少多少萬,實(shí)際到村組一級(jí)不到一半,都被層層克扣了,被這里報(bào)銷幾張發(fā)票、那里報(bào)銷幾張發(fā)票給報(bào)掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現(xiàn)在要辦成一件事好難,要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待,要經(jīng)得住臉色,受得住考驗(yàn)才行。
經(jīng)過幾天的調(diào)查走訪,對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),近年來黨和政府對(duì)三農(nóng)問題的重視和不斷出臺(tái)惠農(nóng)政策是農(nóng)村改革發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村在政策和正確方向的引導(dǎo)下有了嶄新的面貌,新農(nóng)村的建設(shè)正飛速發(fā)展。正是在這一背景下,農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。而隨著國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回升,國際金融危機(jī)形勢(shì)好轉(zhuǎn),企業(yè)用工需求開始增加,就業(yè)環(huán)境得到一定的改善,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力有所增加的現(xiàn)象在所難免。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),城市化水平不斷提高,給農(nóng)村帶來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能好好地利用這一形勢(shì),調(diào)整自己的經(jīng)營方式,創(chuàng)造更多的財(cái)富,這對(duì)農(nóng)民來說至關(guān)重要。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
今年七月,xx省司法廳和xx省法學(xué)會(huì)組織開展了農(nóng)村普法和依法治理的社會(huì)調(diào)查。xx省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口占全省人口的80%以上。開展農(nóng)村普法和依法治理的專題研究,將有助于總結(jié)我省“三五”普法和依法治理的成果,為“四五”普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)施提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。為了全面了解和掌握我省農(nóng)村普法和依法治理的客觀現(xiàn)實(shí),調(diào)查中運(yùn)用了比較的方法,分別在城鄉(xiāng)各選擇了一個(gè)具有典型意義的調(diào)查地區(qū)(桐城市新安渡鎮(zhèn)和安慶市大觀區(qū))進(jìn)行深入調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)研,結(jié)合我省“三五”普法和依法治理已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn),我們提出如下研究報(bào)告。
隨著三個(gè)五年普法規(guī)劃推進(jìn)式的實(shí)施,我省農(nóng)村法治化水平有了較大的提高,農(nóng)民的法制觀念和法律意識(shí)有所增強(qiáng)。在全社會(huì)依法治國的大環(huán)境下,農(nóng)村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。
農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念的培育和形成,不能脫離他們賴以生存的鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。筆者認(rèn)為,農(nóng)村的普法和依法治理在微觀上是進(jìn)行法治宣傳教育,在宏觀上就是要造就一個(gè)良好的法治環(huán)境,讓農(nóng)民在良好地法治環(huán)境中形成法制觀念、培養(yǎng)法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)。從“一五”普法到目前正在實(shí)施的“四五”普法正是有條不紊地實(shí)踐著這個(gè)目標(biāo)。只有形成一個(gè)全社會(huì)崇尚法治的社會(huì)環(huán)境,法治國家的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。在我國目前以政府推進(jìn)為主要方式的法治進(jìn)程中,這樣的“法治環(huán)境”需要各級(jí)政府去營造?!叭濉币?guī)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法制觀念,“四五”規(guī)劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由提高公民法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。可見,法律觀念、法律意識(shí)和法律素質(zhì)相互之間具有緊密的聯(lián)系。因此,農(nóng)村的基層政權(quán)和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)法制觀念、法律意識(shí)、法律素質(zhì)有明確的認(rèn)識(shí),才能夠使其職責(zé)有明確的定位、行動(dòng)有明確的方向。
法律意識(shí)是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。法律意識(shí)包括法律思想(理論)、法律觀念(法制觀念)和法律心理。法律意識(shí)有個(gè)體法律意識(shí)、群體法律意識(shí)和社會(huì)法律意識(shí)之分,個(gè)體(公民)法律意識(shí)的形成取決于公民的法律心理,以及法治環(huán)境的影響。群體法律意識(shí)具有團(tuán)體性和多樣性的特點(diǎn),在我國農(nóng)村不應(yīng)忽視傳統(tǒng)性和地域性的沖擊和扭曲。社會(huì)法律意識(shí)是全體公民普遍的法律心理和觀念,它與傳統(tǒng)的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關(guān)系。社會(huì)法律意識(shí)和群體法律意識(shí)是公民的個(gè)體法律意識(shí)形成的重要環(huán)境因素。個(gè)體法律意識(shí)和群體法律意識(shí)對(duì)社會(huì)法律意識(shí)內(nèi)容與發(fā)展有較大的作用。在通常情況下三者是協(xié)調(diào)一致的,但在特定的情況下也可能發(fā)生沖突。
筆者認(rèn)為,“一五”普法在于喚醒公民的法律意識(shí);“二五”普法在于培養(yǎng)積極向上的群體法律意識(shí);“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會(huì)法律意識(shí)?!八奈濉币?guī)劃就是在三個(gè)五年普法的基礎(chǔ)上,為鞏固普法和依法治理的成果,提出了由法律意識(shí)的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉伤刭|(zhì)的提高,因?yàn)榉伤刭|(zhì)是法律意識(shí)的內(nèi)在本質(zhì)。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農(nóng)民的法律意識(shí)與依法治國、依法治省提出的目標(biāo)還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應(yīng)當(dāng)主要放在以下幾個(gè)方面:
1、培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求。法治國家的社會(huì)基礎(chǔ)則是公民對(duì)法律的尊重和敬仰,因?yàn)榉傻膬r(jià)值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設(shè)一個(gè)法治社會(huì),這是各級(jí)政府的職責(zé),但是不能因此認(rèn)為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導(dǎo)為主要特征的普法和依法治理活動(dòng)中,各級(jí)組織特別是政府部門,不僅應(yīng)當(dāng)將法律知識(shí)告之于民,而且還要讓農(nóng)民知道法律的價(jià)值是什么?法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到法律的功能和價(jià)值,法律才能讓農(nóng)民所接受,對(duì)法律的認(rèn)知和運(yùn)用才能從自發(fā)到自覺。我省農(nóng)村基層人民政府推行的“送法下鄉(xiāng)”、“送書到戶”的活動(dòng),有其積極的因素,應(yīng)當(dāng)予以肯定。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,人手一冊(cè)法律書,不等于人人都知法和懂法了。
2、讓農(nóng)民通過生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對(duì)法律的正確理解。誠然,對(duì)違法者的懲戒是法律的重要功能之一,但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農(nóng)村的社會(huì)生活受到法律調(diào)整的領(lǐng)域十分廣泛,普法和依法治理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中給農(nóng)民予以法律幫助和法律引導(dǎo)。例如,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題;打白條問題;糧食收購問題;計(jì)劃生育問題等等。讓農(nóng)民通過法律幫助和指導(dǎo),認(rèn)識(shí)到保護(hù)老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農(nóng)村中主要社會(huì)主體的農(nóng)民才能形成法律觀念、培育法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農(nóng)村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理:解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當(dāng)與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進(jìn)者的基層組織往往遷就這種現(xiàn)實(shí),解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則,有時(shí)甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中,首先應(yīng)當(dāng)樹立法律的權(quán)威,以法律為原則作為解決爭(zhēng)端的依據(jù)和方法。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)正確地引導(dǎo)和評(píng)價(jià)公民的訴訟活動(dòng),尤其是農(nóng)民訴政府的行政訴訟案件,更應(yīng)當(dāng)端正認(rèn)識(shí)。
我省農(nóng)村普法和依法治理存在著許多認(rèn)識(shí)問題、觀念問題以及法律實(shí)踐中急待解決的現(xiàn)實(shí)問題。現(xiàn)在將這些問題有重點(diǎn)的提出來,針對(duì)性地解決這些問題或制定相應(yīng)的對(duì)策,將會(huì)大大推動(dòng)今后普法和依法治理工作的順利進(jìn)行。
在農(nóng)村普法與依法治理工作中,實(shí)際承擔(dān)具體工作的基層政權(quán)組織(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和基層群眾性自治組織(村民委員會(huì)),它們的工作直接關(guān)系到農(nóng)村實(shí)施普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)際效果。普法和依法治理的長遠(yuǎn)性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)法治國家,階段性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各個(gè)時(shí)期普法“規(guī)劃”提出的具體任務(wù),基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿則是建設(shè)一個(gè)良好的法治環(huán)境。肩負(fù)著如此重任和職責(zé)的基層組織對(duì)其法律地位應(yīng)有正確的定位。
普法和依法治理是全社會(huì)的工作,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)各階層參與。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是我國基層行政機(jī)關(guān),其行政事務(wù)千頭萬緒,各項(xiàng)行政工作如計(jì)劃生育,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等,很難說哪項(xiàng)工作為主,哪項(xiàng)為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項(xiàng)工作職責(zé)(并且有專人負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)),這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認(rèn)為,普法和依法治理并不是一項(xiàng)單列的工作,它是貫穿于各項(xiàng)工作中的原則精神,在政府工作的各項(xiàng)職責(zé)中都要體現(xiàn)與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之,普法和依法治理的主體(推進(jìn)者)是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導(dǎo),我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責(zé)。從這個(gè)意義上講,基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導(dǎo)者、推廣者與服務(wù)者。
村民委員會(huì)是我國農(nóng)村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)。但村民委員會(huì)的組織形式與法定職能,使其在普法與依法治理工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極和重要的作用。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村民委員會(huì)的主要任務(wù)是:1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,對(duì)村民進(jìn)行守法教育;2.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);3.調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦;4.協(xié)助政府維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序;5.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會(huì)的職責(zé)和任務(wù)與普法和依法治理所提出主要任務(wù)是相同的,基層群眾性組織組織的各項(xiàng)工作正是亦步亦趨地實(shí)踐著普法與依法治理的目標(biāo)。目前,農(nóng)村普法工作中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮村委會(huì)的功能和作用,使其從被動(dòng)地完成工作任務(wù)轉(zhuǎn)向積極地開展普法宣傳。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進(jìn)的地方。
首先,在“普法”工作上,主要表現(xiàn)出的特點(diǎn)是放任性和無序性。農(nóng)民往往把收看電視中的法制節(jié)目,作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠然,法律的普及可通過多種渠道,在當(dāng)今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具,其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方,還利用農(nóng)村廣播網(wǎng)進(jìn)行宣傳,利用集市大會(huì)進(jìn)行集中宣傳,利用村民大會(huì)請(qǐng)司法人員上法制課。還有的地方采取“知識(shí)帶動(dòng)型”普法,即向在校的中小學(xué)生進(jìn)行有意識(shí)的普法教育,再通過學(xué)生將法律知識(shí)傳播到廣大農(nóng)戶等等,這些都不失為好方法。筆者認(rèn)為,凡是有利于普法工作實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),都應(yīng)當(dāng)是值得肯定的好方法。但是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面,我們應(yīng)當(dāng)著手做好以下工作:
1、在傳媒工具上,開展多渠道、多方式的普法工作??梢岳秒娨曋鞋F(xiàn)有法制節(jié)目,還可以利用農(nóng)村有線廣播。在調(diào)查中農(nóng)民普遍反映,了解法律知識(shí)的渠道主要于電視,如中央電視臺(tái)的“今日說法”,xx電視臺(tái)的“法眼看天下”等都是農(nóng)民十分喜愛的節(jié)目。因此,筆者建議,能否將現(xiàn)有的電視法制節(jié)目進(jìn)行整合,開設(shè)電視節(jié)目的法律頻道,專門地、系統(tǒng)地、生動(dòng)地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環(huán)境下,開設(shè)法律頻道電視節(jié)目作為推進(jìn)普法和依法治理的實(shí)施手段是很有必要的。這對(duì)于廣泛地宣傳與普及法律,拓寬普法渠道,改進(jìn)工作方法都有積極的意義。我省的有關(guān)部門可以在這些方面進(jìn)行嘗試。
2、在普法的工作方針上,農(nóng)村普法不能只把農(nóng)民當(dāng)作普法的對(duì)象。根據(jù)普法規(guī)劃的精神,農(nóng)村普及法律和依法治理是針對(duì)農(nóng)村各級(jí)組織和公民。特別是“執(zhí)法者”的法律觀念、法律意識(shí)和法律素質(zhì),對(duì)普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此,筆者認(rèn)為,農(nóng)村各級(jí)組織在普法和依法治理中首先應(yīng)當(dāng)從“自律”開始,將自己作為法律的學(xué)習(xí)者和接受者,模范地執(zhí)行和遵守法律、法規(guī),然而才是法律的推廣者。對(duì)于農(nóng)民則應(yīng)采取多種形式,結(jié)合生產(chǎn),生活實(shí)際,切實(shí)地運(yùn)用法律去幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,讓法律的服務(wù)功能、保障功能、授益功能得到充分發(fā)揮,改變“法就是制裁”的觀念,讓農(nóng)民從“要我學(xué)法律”到“我要學(xué)法律”。
其次,農(nóng)村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調(diào)解。傳統(tǒng)法律文化與法律觀念,直接影響著人們的法制觀念和行為準(zhǔn)則。在農(nóng)村,調(diào)解成為“執(zhí)法”最重要的手段之一。以息事寧人,止?fàn)幭⒃A為目標(biāo)的調(diào)解,在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會(huì)基礎(chǔ)。因此充分運(yùn)用調(diào)解的方法,對(duì)建立我國農(nóng)村安定的生產(chǎn)、生活、秩序和法律環(huán)境都具有重要的意義。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,有些地方將調(diào)解的范圍已擴(kuò)大到無所不及的領(lǐng)域,如果把調(diào)解作為解決一切矛盾糾紛的必經(jīng)手段,則可能沖淡了法律的權(quán)威性。筆者認(rèn)為,在肯定調(diào)解為行之有效的方法的同時(shí),應(yīng)當(dāng)樹立法制觀念并且尊重當(dāng)事人運(yùn)用訴訟等法律手段的權(quán)利與選擇。必要時(shí)基層組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”,甚至將訴訟本身附加許多非法律因素,那么我們通向法治的道路也不會(huì)是坦途。畢竟司法是法治的保障。
實(shí)地調(diào)查中反映較集中是普法的經(jīng)費(fèi)問題(有關(guān)文字材料卻沒有提及),經(jīng)費(fèi)緊張制約了普法和依法治理工作的深入進(jìn)行。誠然,普法工作都需要一定的財(cái)力支持,希望有關(guān)部門予以重視。但是,筆者認(rèn)為,對(duì)普法經(jīng)費(fèi)也應(yīng)當(dāng)澄清一些誤區(qū)。普法和依法治理要求在各項(xiàng)工作中都應(yīng)當(dāng)普及法律知識(shí),培養(yǎng)法制觀念和法律意識(shí),提高法律素質(zhì),這些內(nèi)容是在日常工作中必須得到體現(xiàn)和實(shí)施。不能因?yàn)樵诠ぷ髀氊?zé)中增加了“法治”的內(nèi)涵,就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地增加“經(jīng)濟(jì)”成本。遵守法治規(guī)則和秩序是各級(jí)組織與人員應(yīng)盡的義務(wù),而且依法治理只會(huì)降低和減少耗損,提高執(zhí)法水平。當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)在重視解決經(jīng)費(fèi)問題的同時(shí),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村普法和依法治理活動(dòng),如:法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。
在農(nóng)村工作中,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終是一個(gè)重要話題,從中央到地方一般都把“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”作為專用術(shù)語并賦予特定內(nèi)容予以關(guān)注。
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考,農(nóng)民應(yīng)該不應(yīng)該有“負(fù)擔(dān)”?應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)哪些義務(wù)?“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”是減輕什么“負(fù)擔(dān)”?如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?這些問題都與法律有直接和間接的聯(lián)系。所謂負(fù)擔(dān),主要是指社會(huì)主體所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)或者費(fèi)用。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民作為生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法向國家交納的各種稅費(fèi)。不可否認(rèn),當(dāng)前我國農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題,但更多是執(zhí)法工作中存在違法、恣意地對(duì)農(nóng)民增加的“負(fù)擔(dān)”。黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)人民政府三令五申,嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是有些地方收效甚微。筆者認(rèn)為,解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根本途徑是將農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化。讓農(nóng)民在依法履行法定義務(wù)的同時(shí),能夠運(yùn)用法律武器,保護(hù)自身的合法權(quán)益。各級(jí)政府以及有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化這樣的工作職責(zé),就是要切實(shí)維護(hù)法律保障機(jī)制和保證行政救濟(jì)(行政復(fù)議、行政訴訟)途徑的暢通。只有將農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題納入法制軌道,喚醒農(nóng)民的法律意識(shí),制約行政權(quán)力的濫用,才能一勞永逸地解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。在具體作法上,筆者建議:
1、用“農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化”代替“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的提法。因?yàn)?,農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)民依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅費(fèi)義務(wù)。承擔(dān)和履行法定義務(wù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任?!皽p輕”農(nóng)民負(fù)擔(dān)是相對(duì)于“增加”農(nóng)民負(fù)擔(dān)或者農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重而言的,這里除了政策性因素之外,農(nóng)民對(duì)于不合理,不合法的增加的負(fù)擔(dān),完全有權(quán)利依法行使法律“抵抗權(quán)”,予以拒絕。對(duì)此,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)正確發(fā)揮法制保障功能,成為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。長期以來使用的“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”一詞,其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的,也有不合法的,容易使農(nóng)民造成負(fù)擔(dān)就是不合理、不合法的錯(cuò)覺,難以分清合法與違法的界限,從而形成強(qiáng)烈的對(duì)立情緒。使用“農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化”用語,不僅明確了農(nóng)民法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,而且也寓意著法津同時(shí)依法保障農(nóng)民們合法權(quán)益。這種提法的變換,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過詞語本身的含義。
2、加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)的立法。將農(nóng)民法定義務(wù)(負(fù)擔(dān))及其承擔(dān)形式以法律規(guī)范的形式予以公布,通過地方立法,制定地方性法規(guī)和規(guī)章,明確權(quán)利和義務(wù)。對(duì)農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行立法的意義,不僅僅在于有法可依,更重要地是強(qiáng)化農(nóng)民乃至全社會(huì)的法律意識(shí),這對(duì)于農(nóng)民義務(wù)法治化和推進(jìn)農(nóng)村法治化的進(jìn)程,其意義是十分重大的。我國是農(nóng)業(yè)大國,我省是農(nóng)業(yè)大省,在這個(gè)方面實(shí)行立法,不僅具有必要性,而且具有可行性。關(guān)于農(nóng)民法定權(quán)利義務(wù)的立法應(yīng)當(dāng)力求詳盡,防止執(zhí)法中由于較大的自由裁量權(quán),使得法律規(guī)范流于形式。
3.基層組織的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的出現(xiàn),原因是多方面的,其中原因之一是基層組織及其執(zhí)法人員違反法律和政策,任意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。“三五”普法和依法治理規(guī)劃將執(zhí)法人員作為重點(diǎn)教育對(duì)象,要求他們熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī),提高自身法律素質(zhì)、秉公執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4.疏通農(nóng)民尋求法律救濟(jì)的渠道。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題納入法制軌道之后,法律的“雙刃之劍”的功能應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)出來。法律要求農(nóng)民依法履行法定義務(wù),同時(shí),法律對(duì)農(nóng)民的合法權(quán)益予以依法保障。對(duì)于任何部門侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為,農(nóng)民可以依法尋求法律救濟(jì),對(duì)于行政機(jī)關(guān)的行政侵權(quán)行為還可以依法提起行政復(fù)議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而,現(xiàn)實(shí)的法律實(shí)踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經(jīng)指示,對(duì)涉農(nóng)案件各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護(hù)主義的干擾,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件仍然存在不立案或拖延審判的現(xiàn)象。農(nóng)民在尋求法律救濟(jì)的道路上,出現(xiàn)了不會(huì)告、不敢告、不能告或者告不贏的不正?,F(xiàn)象。法律救濟(jì)渠道的不暢,必然導(dǎo)致法律在農(nóng)民心目中的公信力和權(quán)威性的下降。有些地方的農(nóng)民對(duì)于“負(fù)擔(dān)”問題采取抵制、對(duì)立和越級(jí)上訪等手段,可見,暢通的法律救濟(jì)不僅僅是在保護(hù)個(gè)案中農(nóng)民的`合法權(quán)益,對(duì)于在我們農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)業(yè)大省建設(shè)良好的法治環(huán)境,建立法治社會(huì)有著極其深遠(yuǎn)的意義。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
調(diào)查時(shí)間:2011年2月5日
調(diào)查人員:
指導(dǎo)老師:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查方式:抽樣調(diào)查,以問卷和交談的方式了解當(dāng)?shù)氐臓顩r
調(diào)查結(jié)果及觀點(diǎn):
通過這次調(diào)查我們對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村的狀況有了一個(gè)進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我們對(duì)這次調(diào)查所反映的狀況做了如下幾個(gè)
總結(jié)
。經(jīng)濟(jì)狀況依然不容樂觀。雖說中國自從進(jìn)入21世紀(jì)以后基本完成了小康社會(huì)的建設(shè),但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平有很大的提高。農(nóng)民本身靠種地的收入基本沒有什么變化,但是通貨膨脹所帶來的效應(yīng)使得物價(jià)年年上漲使得農(nóng)民們的生活狀況變得不是人們想象中的那么好,可能還不如以前。通過調(diào)查問卷我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村居民的主要收入已經(jīng)不是種田帶來的經(jīng)濟(jì)效益了,大多數(shù)主要靠外出打工來支撐整個(gè)家庭。種田基本只是一種對(duì)有土地的利用,有田不種白不種。可見現(xiàn)在的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生根本的變化。這點(diǎn)是需要我們關(guān)注并重視的。這可能會(huì)影響到中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然很難落實(shí)。還記得那句在農(nóng)村到處都可以看到的標(biāo)語“要想富,先修路”。雖然這句話已經(jīng)提出了許多年,村里的標(biāo)語也打出了許多年,村里的領(lǐng)導(dǎo)們也做了很多年,但是現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施依然很落后,依然很破舊。現(xiàn)在的很多農(nóng)村都還沒有一條像樣的路,每當(dāng)下雨都還是黃泥遍地,道路崎嶇,人車難行。就拿這次報(bào)告的村子來說吧。以前這里基本沒有一條像樣的路,后來村里的個(gè)別有錢人個(gè)人捐款修建了一條水泥馬路。錢是幾年錢捐出來的,結(jié)果又過了4年才開始動(dòng)工修建公路。等到建好是以前修的那些路又出現(xiàn)了各種損壞。雖然公路建了,但是并沒有給村民們的生活帶來很大的便利。再來說說村里的教育設(shè)施吧。村里一共就一個(gè)小學(xué),沒有初中,沒有高中。小學(xué)的設(shè)施異常的簡陋。一個(gè)教室基本就幾張破破爛爛的桌椅,沒有電扇,沒有像樣的照明燈。由于村里的供電系統(tǒng)的故障,這里經(jīng)常停電,每次停電這里的孩子都要點(diǎn)著蠟燭上課。課本基本是上屆用完了就給下一屆用。不過現(xiàn)在義務(wù)教育免除了書雜費(fèi)使得現(xiàn)在的狀況得到了改善。還有就是吃水問題。前幾年村子里都通了自來水,基本解決了吹水問題,但是由于管理上的缺陷使的后期的自來水設(shè)施的維護(hù)工作效果很差。雖然通了自來水但是經(jīng)常出現(xiàn)停水的現(xiàn)象,以至于出現(xiàn)了“家家有水管,天天無水吃”。由此看見雖然近些年來雖然農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在進(jìn)行,但是由于某些原因?qū)е逻@些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都不到落實(shí),使得現(xiàn)在的狀況依然不容樂觀。希望以后這樣的現(xiàn)象不會(huì)再發(fā)生。
農(nóng)村的學(xué)生的上學(xué)費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。近幾年中國推行了期待已久的義務(wù)教育制度,使得農(nóng)村里的孩子們學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕,但是有一點(diǎn)不可否認(rèn)的是相對(duì)于城市的孩子上學(xué)的費(fèi)用對(duì)于農(nóng)村家庭還是一個(gè)很大的數(shù)字。前面說到過現(xiàn)在的種田的經(jīng)濟(jì)收入基本為零,一般每畝地的收入就只有一道兩百塊,但是這卻要花到半年的時(shí)間來耕作這些作物,對(duì)于一個(gè)大學(xué)生來說不算生活費(fèi),每年的學(xué)費(fèi)最少要五千左右。如果一個(gè)農(nóng)村家庭每年要賺得到五千塊必須最少要種十三畝的地,這是多么大的一個(gè)數(shù)字啊?,F(xiàn)在的農(nóng)民一般只有2~4畝的地。所以說如果一個(gè)農(nóng)村家庭想要供孩子上大學(xué)光靠種田是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須從其他的途徑來尋找出路。因此大多數(shù)的人都會(huì)選擇外出打工。這也就導(dǎo)致了大量的留守兒童的產(chǎn)生,對(duì)于這個(gè)問題我將會(huì)在后面的文章里做一個(gè)詳細(xì)的分析。
留守兒童的心理問題讓人擔(dān)心。由于經(jīng)濟(jì)上的原因,很多的農(nóng)村人口都選擇去外出打工,來掙取相對(duì)客觀的收入。而在這些人當(dāng)中有很多人都是已有家庭的夫婦一起去外出打工來養(yǎng)活自己的兒女。這就是很多的兒童被留在農(nóng)村里沒有家長的看管。這就是我們平時(shí)所說的留守兒童。根據(jù)這次調(diào)查我們對(duì)留守兒童的一個(gè)心理測(cè)試發(fā)現(xiàn)在抽樣調(diào)查的93名留守的兒童中有近半數(shù)患有抑郁癥,近三成人出現(xiàn)孤獨(dú)感和自我貶低,有一半的人經(jīng)常煩躁和哭泣,甚至有2人曾經(jīng)出現(xiàn)過自殺的念頭,存在心理問題的兒童占將近六成。從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,留守兒童的心理問題的確很是糟糕。由于現(xiàn)在外出打工的民工的數(shù)量正在急劇增加,留守兒童的數(shù)量也在不斷上升。因此我們不能不重視他們的心理問題。兒童時(shí)期的心理狀況,是人生發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)期。缺少父母關(guān)愛的留守兒童,他們的負(fù)性情緒情感體驗(yàn)比較深刻,特別是由老人來撫養(yǎng)的孩子,父母與孩子難于建立親子關(guān)系,這些兒童易出現(xiàn)坐立不安、活動(dòng)增多、注意范圍減小等不正常的心理現(xiàn)象,他們?cè)谏钪泻妹孀?、自尊心?qiáng)、不輕易向人表露。加上老人容易過分的溺愛孩子,為孩子承擔(dān)起一切,使孩子變得沒有信心和責(zé)任心,形成心理和行為障礙。此外,留守兒童由于長期得不到父母的溫暖,感到寂寞和孤獨(dú),在行為上也會(huì)缺乏社交技巧,情感淡漠,時(shí)間長了就容易形成兒童孤獨(dú)癥,嚴(yán)重影響到兒童的智力。人們常說兒童是祖國的花朵,是祖國的未來。那么留守兒童問題也就關(guān)系到祖國的將來的發(fā)展。因此不得不引起我們高度的重視。
重男輕女現(xiàn)象依然存在。由于現(xiàn)在的計(jì)劃生育制度在農(nóng)村的普及效果還不是那么明顯,所以農(nóng)村家庭都會(huì)有幾個(gè)孩子。通常情況下,家庭的主要精力都會(huì)放在男孩身上,相應(yīng)的女孩的待遇差一些。這應(yīng)該跟中國傳統(tǒng)的封建觀念在人們思想中依然根深蒂固有關(guān)。根據(jù)這次調(diào)查報(bào)告,我們發(fā)現(xiàn)將近有九成的家庭都會(huì)選擇送男孩去上學(xué),女孩的上學(xué)問題都不太重視,基本任其發(fā)展。由于這個(gè)問題牽扯到很多敏感的問題,相關(guān)的分析也很多,我也就不再過多的累述了。
農(nóng)村環(huán)境正處于逐步惡化的階段??赡茉诤芏嗳说难壑修r(nóng)村的環(huán)境狀況應(yīng)該是很好的。這個(gè)觀點(diǎn)基本正確,但是相對(duì)以前的環(huán)境狀況,現(xiàn)在的環(huán)境已經(jīng)惡化了很多。導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化的因素很多。首先就是農(nóng)藥的過多使用。過多的使用農(nóng)藥不僅會(huì)使農(nóng)作物中殘留大量的有害物質(zhì),而且還會(huì)使農(nóng)田周邊的水源遭到污染,從各方面影響到周邊居民的身體健康。現(xiàn)在的農(nóng)藥大多都含有致癌物質(zhì),過多的食用含有這些致癌物質(zhì)的飲用水或者食物會(huì)誘發(fā)癌癥。這次調(diào)查我們統(tǒng)計(jì)的該村癌癥的病例個(gè)數(shù),發(fā)現(xiàn)癌癥的患病率明顯升高了很多。以前這里基本沒有癌癥的病例,但是最近幾年出現(xiàn)了不少病例。而這些現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)拙褪寝r(nóng)藥。然后是生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)垃圾等的污染,同樣也影響到居民的飲用水的清潔,導(dǎo)致了一些傳染病的發(fā)生,不過現(xiàn)象還不明顯,但是依然需要我們的重視,這肯能是將來影響農(nóng)村環(huán)境的一個(gè)潛在的隱患。
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,目前的農(nóng)村的社會(huì)問題還是比較嚴(yán)重的,需要引起我們高度重視。雖然國家出臺(tái)了各種相關(guān)的法律政策來提升農(nóng)村居民的生活水平和生活狀況,但是并沒有從根本上解決農(nóng)村的敏感問題,使得農(nóng)村的發(fā)展沒有像城市那樣跟上時(shí)代的步伐,被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面,這就從某一方面牽制了中國社會(huì)的,牽制了中國的現(xiàn)代化的建設(shè)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,中國必須從根本上解決農(nóng)村問題,只有這樣,中華民族的偉大理想才不是空談。
以上就是我的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告,由于人力因素可能做得統(tǒng)計(jì)不是很全面,分析也能比較片面,希望這個(gè)報(bào)告能給大家提供一些有用的參考。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
帶著一顆激動(dòng)的心,帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)xx。像這樣給一個(gè)公司作調(diào)查,作這樣一個(gè)調(diào)查,我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗(yàn),帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動(dòng)。
其實(shí)回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程,我早已經(jīng)把它當(dāng)作了自己的一份工作,一個(gè)必須要完成的任務(wù)?;厝サ漠?dāng)天已經(jīng)是下午四點(diǎn)多了,乘了十多個(gè)小時(shí)的火車,我早已累得爬不動(dòng)了,只想找個(gè)地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務(wù)沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個(gè)小小學(xué)同學(xué)的家里,找到幾個(gè)現(xiàn)在也在上大學(xué)的學(xué)生,想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友,當(dāng)然義不容辭地答應(yīng)了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個(gè)村里去調(diào)查,有必要的話我們還會(huì)去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去,因?yàn)樗麄円卜謩e給自己安排了各自的任務(wù)。
一、農(nóng)民的生活如今已是芝麻開花-----節(jié)節(jié)高!
(一)農(nóng)村的交通大為改觀
我們調(diào)研的第一個(gè)村子是xx省xx市費(fèi)縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個(gè)村子,但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。那些原本比較偏遠(yuǎn)的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現(xiàn)在條條水泥路修進(jìn)了村子里,家民再也不用擔(dān)心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農(nóng)民的觀念提高了
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了,農(nóng)民對(duì)國家的政策的認(rèn)識(shí)水平也提高了,每日中央人民廣播電臺(tái)的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對(duì)農(nóng)民的照顧,對(duì)這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項(xiàng)目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達(dá)了小康
全村彩電的普及率幾乎達(dá)到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機(jī)封存起來,購置了一臺(tái)彩電。今天村里還要實(shí)現(xiàn)家家連有線的目標(biāo)!這樣更放便了農(nóng)村及時(shí)了解國家的最新方針政策。
二、農(nóng)村也有自己的不足
(一)計(jì)劃生育做的不夠到位
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還太低
因?yàn)槲宜幍拇遄游挥谏絽^(qū),山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區(qū),每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂
三、通過調(diào)查,我也頗受啟發(fā),我覺得發(fā)展農(nóng)村要對(duì)癥下藥
(一)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì),有文化,有道德的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個(gè)好的農(nóng)村干部會(huì)時(shí)刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展!他也會(huì)利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項(xiàng)目,而這一點(diǎn)是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對(duì)國內(nèi)所有村子進(jìn)行調(diào)查,若大農(nóng)村,我們只見一斑了吧!
(二)20xx年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查
拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結(jié)一個(gè)果子,這個(gè)果子往往會(huì)又大又飽滿,而一顆瓜上苦結(jié)兩個(gè)果子則往往不會(huì)結(jié)得太大,而結(jié)三個(gè)四個(gè)五個(gè)則往往根本就長不成果子,因?yàn)楦震B(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認(rèn)識(shí)加強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育就是“強(qiáng)制”農(nóng)民走致富的道路!
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/3555044.html】