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高標農田建設標準具體實施方案篇一
認真貫徹落實《省基本農田保護條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，關于嚴格保護耕地，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低精神，我鄉(xiāng)積極響應上級號召，通過劃區(qū)定界，建立標準化基本農田保護區(qū)，健全基本農田保護監(jiān)管體系，以建設促保護，探索長效機制，發(fā)揮典型示范作用，全面提升我鄉(xiāng)基本農田保護管理和建設水平。通過建制度抓落實，在鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯動下，通過保護區(qū)劃定，使保護區(qū)逐步實現“基本農田標準化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”，以點帶面促進全鄉(xiāng)基本農田的保護工作規(guī)范化，自覺化。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責基本農田保護相關工作的實施，辦公室設在嚴店國土建設管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。
（一）開展基本農田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護區(qū)內安排土地整理項目，加大投入，建設高標準基本農田，提高基本農田的糧食生產能力。
（二）規(guī)范加強基本農田基礎性工作。進一步完善基本農田基礎數據和檔案標志，加快現代技術手段的運用，逐步建立和實施基本農田保護信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。
（三）完善落實基本農田保護規(guī)章制度。研究建立基本農田保護的監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行和落實各項基本農田保護措施。
（四）探索建立基本農田保護長效機制。重點探索責任權利相結合的基本農田保護政策和加大基本農田建設力度的集中投入機制。
（一）基本農田標準化
保護區(qū)基本農田經過土地整理達到以下基本要求：
１、土地集中連片。在開展土地整理的基本農田項目區(qū)內做到無零星分散建筑物、無廢棄地、無閑散地。
２、田塊平整、規(guī)則?；巨r田要有利于機械化耕作，坡地基本實現梯田化，達到“保水、保肥、保土”要求。
３、水利設施配套。基本農田排灌水設施建設要符合當地機耕作業(yè)、農作物對地下水位的要求，坡地要加強水土保持工程建設，旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術。
４、田間道路通達。田間道路布局合理，適應耕作和田間管理要求，同時適應機械化耕作需要。
５、防護林網配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項目規(guī)劃設計要求營造農田防護林。
（二）基礎工作規(guī)范化
1、檔案資料完整齊全?；巨r田保護圖件應做到清晰，具有統(tǒng)一標定的區(qū)、片、塊位置和編號，反映基本農田現狀，圖表冊等有關資料要整理歸檔，永久保存并做到逐級備案。
2、數據資料及時更新。規(guī)范完善基本農田保護管理臺賬，建立基本農田變更統(tǒng)計制度，落實動態(tài)監(jiān)測措施，及時更新基礎數據；基本農田變化情況要及時反映到基本農田登記表并落到土地利用現狀圖上，做到圖表冊與現狀一致。
３、保護標志統(tǒng)一規(guī)范?；巨r田保護標志要經濟適用、整潔持久，主要設置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊；按照有關規(guī)定進行統(tǒng)一編號、登記，標志內容要明確保護范圍、面積、要求及責任單位等。
（三）保護責任社會化
１、完善責任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級基本農田保護目標責任制；建立基本農田保護動態(tài)監(jiān)管制度，形成執(zhí)法監(jiān)察網絡；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，采用宣傳車巡回宣傳基本農田保護法律法規(guī)知識，使群眾家喻戶曉自覺遵守；開展動態(tài)巡查，及時發(fā)現、糾正和查處涉及占用基本農田的違法行為。
２、明確保護責任?；巨r田保護面積、范圍、期限、責任人應當明確，并與實際一致，土地使用證或土地承包經營權證書上應注有保護面積和責任人。
（四）監(jiān)督管理信息化
以基本農田基礎資料和土地變更調查為基礎，逐步建立基本農田基礎數據庫和信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運行可靠，信息采集、處理、上報、反饋及時有效，準確反映基本農田現狀和利用變化情況，可為基本農田審核、補劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計分析等提供依據。
1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對受自然災害破壞的基本農田，進行及時整理，維護。
2、定期巡查。結合“四個工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農田的行為，并大力宣傳保護基本農田就是保護我們的生命線的重要意義。
3、通過項目建設增加耕地面積。根據本鄉(xiāng)村實際，及時申報可復墾整理的舊村郢，通過增減掛項目增加新增耕地面積，通過土地整理后，補劃為基本農田，增加了基本農田面積。
4、加強監(jiān)督檢查?；巨r田保護工作是長期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強監(jiān)督定期檢查形成長效機制。保證基本農田保護工作有序開展，有力保障。
高標農田建設標準具體實施方案篇二
圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機遇，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，堅持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護并舉、建設管理改革齊抓的原則，以農田水利建設規(guī)劃為依托，提高水資源利用效率，推進小型農田水利建設、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、水土流失治理、中小河流治理，切實加大公共財政對農田水利建設的投入力度，加快農田水利基礎設施建設，進一步提高農業(yè)綜合生產能力、保障糧食安全、改善農村生產生活條件、促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
力爭新增、改善、恢復灌溉面積15.86萬畝，本年度計劃開工完建各類水利工程1196處（不包含“三萬”活動塘堰整治項目）累計完成土石方1411萬立方米。建設高標準農田6.03萬畝，解決農村飲水安全人口18.2萬人，小型病險水庫除險加固77座，治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施，逐步改變長期不利于農業(yè)生產發(fā)展的自然條件，為農業(yè)高產高效服務。
突出六大建設重點。本年度農田水利基本建設。
一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅動、整合資金聯動、社會力量互動、農民群眾主動等五項措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里，全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。
二是農村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農村飲水安全工程建設任務。著力探索農村飲水安全工程長效運行機制，確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設，采取隔離防護、污染整治等措施，保障飲用水水源地水質安全。
三是灌區(qū)及小農水工程。抓好城區(qū)長坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長期受益的原則確定產權歸屬，積極探索建后管護長效運行機制。
四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度。恢復防洪庫容，增強水資源調控能力。完成12座小（一）型水庫工程主體加固任務，積極開展了列入12年除險加固計劃的65座小（二）型水庫項目初步設計及審查批復工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益，促進治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉。完成水土流失治理面積380平方公里，投資9630萬元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項目，抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程，治理河道長度28.5公里，完成投資26880萬元。
（一）加強組織領導。各地要把農田水利基本建設作為落實科學發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。把農田水利基本建設工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精心組織，周密部署。全面推行以行政首長負責制為主的行政領導責任制，把農田水利基本建設成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標，從嚴檢查考核。
（二）密切部門合作。一是部門之間要加強聯系與溝通。提高工作效率，實現信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農項目，按照“用途不變，各記其功”原則，捆綁項目，對重點項目進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調生態(tài)建設、退耕還林、支農資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設等多種可用資金，集中力量辦大事，發(fā)揮資金整合放大效應。
（三）強化建設管理。要進一步規(guī)范項目法人組建程序。認真執(zhí)行工程建設監(jiān)理制，加強合同管理。要嚴格按照基本建設項目質量與安全管理的規(guī)定，全面落實工程質量與安全監(jiān)督措施，將“百年大計、質量第一”意識與要求貫穿于工程建設的始終。
（四）加大建設投入。一是搶抓國家加大對水利建設投入的機遇。逐年增長，主要用于國家項目的配套資金、小型農田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農民投資投勞農田水利建設。
（五）加強宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設的方針政策與建設管理的典型經驗，努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。要加大檢查督辦力度，始終把重點督導、巡回督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設管理的全過程，把督辦檢查落實到工程、落實到田間。
高標農田建設標準具體實施方案篇三
為確保環(huán)洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據縣政府安排部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
2.項目施工任務：土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項目宣傳發(fā)動工作安排
（1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
（2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
（3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項目拆遷掃障工作安排
（1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
（2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
（3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
（4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現場會。
3.項目施工工作安排
（1）10月16日召開開工動員大會。
（2）施工期間，各村全力做好工程質量監(jiān)督和項目協(xié)調工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關單位、人員職責：
（1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的.人員負責工程質量監(jiān)督。
（2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
（3）水利站：及時對農田水利建設提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調和工程質量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
（4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
（5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議，及時調處化解矛盾糾紛。
（6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
（7）機關干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
3.實行聯片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下，實行聯片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調工作。
為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據考核情況給予工作協(xié)調費補助。
1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調費，各村完成協(xié)調工作情況與協(xié)調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。
3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調工作每扣1分在1000元工作協(xié)調費中扣100元，扣完為止。
4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協(xié)調費補助掛鉤。
高標農田建設標準具體實施方案篇四
為切實做好20xx年高標準農田建設項目縣級驗收工作，根據《xx省農田建設項目管理實施辦法》文件的精神，制定本工作方案。
成立驗收工作組 組建項目驗收組：由農業(yè)農村局分管領導擔任組長，項目鎮(zhèn)(街)政府分管領導擔任副組長，需邀請設計單位、監(jiān)理單位、有資質的中介機構、項目所在村干部及群眾代表參加，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關單位和農業(yè)農村局財務審計科和農田建設管理內部抽調(條件允許可聘請3名專家參與驗收)。各驗收組應在標段驗收前由組長、副組長負責建立。
(三)農業(yè)農村局聘請的第三方開展項目工程決算審計和工程質量檢測;
(四)縣級項目初驗：1.單項工程驗收合格后，監(jiān)理單位向縣農開局提出書面驗收申請。
2.縣農業(yè)農村局收到縣級驗收申請后，確定驗收時間，組建項目初驗組開展竣工驗收。
1.對單個建筑物進行普查;
對線性建筑(路、防滲渠)的外觀進行普查，長度進行抽查，抽查率30%。
2驗收時，(1)聽取承包人，設計、監(jiān)理、檢測單位對項目有關情況的匯報;(2)現場檢查工程完成情況和工程形象質量;(3)驗收中發(fā)現的問題，在驗收底稿中寫明，由驗收組成員、驗收組長簽字; (4)收完成后，驗收組向縣農業(yè)農村局提交驗收報告，列出整改清單，縣農業(yè)農村局確認驗收結論;(5)存在問題及時反饋施工單位進行整改，施工單位整改合格經監(jiān)理單位確認后，發(fā)包方發(fā)放驗收合格證書。
1.項目申請竣工驗收要完成初步設計文件批復的全部建設內容;
2.項目建設過程中產生的各種檔案資料要收集并分類整理好;
3.各項建設內容達到項目設計的功能目標，且運行良好;
五是已完成工程竣工決算審計，并提供工程竣工決算審計報告。
(一)竣工工程定點定位圖及規(guī)劃圖 (二)竣工圖、單項工程驗收的工程驗收表和項目下達計劃、變更文件 (三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記、監(jiān)理日記)
每個標段暫定驗收時間為一天。
車輛、防暑用品、工作餐。
高標農田建設標準具體實施方案篇五
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業(yè)現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規(guī)定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。
水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。
供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持，并提供技術指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化。
(二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。
(三)加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字，經財政部門審核同意后及時支付。
高標農田建設標準具體實施方案篇六
根據許昌市《許昌市農業(yè)農村局關于下達2020年農田建設任務的通知》（許農業(yè)〔2019〕145號）及相關文件，下達我市高標準農田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結合我市實際制定本方案。
一、總體工作要求
深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農村工作會議、省委農村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產區(qū)建設，加快構建農田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項目布局
設，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農田保護區(qū)開展高標準農田建設，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農田建設。根據上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
三、項目規(guī)模
許昌市下達2020年長葛市高標準農田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農田建設項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農田建設項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
四、主要內容
按照《高標準農田建設通則》的要求，科學合理設計高標準農田建設內容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農田輸配電、土壤改良、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提高耕地地力和質量。
五、實施步驟
（一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）
各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農田建設工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
（二）工程建設階段（2020年6月1日至2020年12月31日）
要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進，于2020年12月31日前全面完成工程建設，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
（三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）
建設單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
六、工作措施
（一）加強組織領導。市農業(yè)農村局協(xié)調解決高標準農田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構，安排專人負責推進高標準農田建設工作。
（二）注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經驗，濃厚工作氛圍。
（三）落實工作經費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農田建設專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
（四）嚴格督查考核。高標準農田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
長葛市農業(yè)農村局
2020年3月31日
高標農田建設標準具體實施方案篇七
為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出的關于“劃定永久基本農田”的要求，根據省國土資源廳、省農業(yè)委員會《關于開展基本農田劃定工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。
合理調整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農田保護任務；完善基本農田保護制度，健全基本農田保護長效機制；建立基本農田分級保護體系，明確各級政府、集體經濟組織和農戶的保護責任；建立基本農田保護數據庫，加強信息化建設、推行網絡化報備制度，實現基本農田永久保護。
1.落實基本農田地塊
2.落實保護責任
3.健全基本農田保護圖、表、冊
4.設立統(tǒng)一標識
5.建立基本農田數據庫
6.推行“五級”成果報備制度
基本農田劃定應遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調整；確保數量，提升質量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以2013年土地利用現狀變更調查成果為基礎，依據有關法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。
（一）政策要求
劃定后的基本農田面積應不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護面積指標，并根據規(guī)劃需要增劃一定數量的預留基本農田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級；基本農田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農田的土地利用現狀必須是耕地，劃定后的基本農田利用現狀必須是耕地和可調整地類。
（二）技術要求
基本農田的調整劃定應以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為基礎，在2013年土地利用現狀變更調查成果底圖上進行。
基本農田數據庫包括土地利用現狀要素和基本農田專題要素，數據庫建設以2013年土地利用現狀變更調查數據庫和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數據庫為基礎，根據《基本農田數據庫標準》（td/t1019-2009）和《基本農田劃定技術規(guī)程》（td/t1032-2013）的要求，將基本農田保護圖、表、冊的內容納入數據庫管理。
為確?；巨r田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農田保護工作領導小組，組長由分管副區(qū)長擔任，國土、農業(yè)和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)國土分局，負責實施和協(xié)調工作。區(qū)國土分局、區(qū)農業(yè)委員會具體負責全區(qū)基本農田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責基本農田劃定工作的實施。
第一階段：工作準備（2014年7月10日-7月20日）
1.制定工作方案：區(qū)國土分局會同區(qū)農委制定基本農田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。
2.動員培訓：區(qū)國土分局會同區(qū)農委組織召開全區(qū)基本農田劃定工作動員會，布置全區(qū)基本農田劃定工作。同時組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、農業(yè)部門業(yè)務負責人和技術骨干培訓學習。
3.基礎資料收集：收集基本農田劃定需要的基礎資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃圖、數據庫、文本及說明；涉及基本農田的規(guī)劃調整有關成果和審批資料；2013年土地利用現狀變更調查成果資料；已有基本農田保護圖件、表冊、數據庫、相關文字資料、簽訂到村或農戶的基本農田保護責任書；農用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。
第二階段：實施方案的編制與論證（2014年7月21日-7月31日）
1.編制實施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據土地利用總體規(guī)劃，結合實地勘察，由國土部門會同農業(yè)部門編制基本農田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級信息等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、后的基本農田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。
2.實施方案論證：實施方案經區(qū)政府審定后，報市國土資源局、農業(yè)委員會審查，并組織有關專家，從組織、經濟、技術、公眾接受程序等方面，做好與相關方面的協(xié)調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農業(yè)部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農業(yè)委員會備案。
第三階段：組織與實施（2014年8月1日-11月20日）
區(qū)國土部門會同農業(yè)部門依照經審批通過的基本農田劃定實施方案，落實基本農田保護責任，及時設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農田保護標志，建立、更新數據庫、圖件、表冊等基本農田相關資料。
第四階段：成果驗收（2014年11月21日-12月10日）
1.區(qū)級自驗
區(qū)國土分局會同農業(yè)部門，對本區(qū)的基本農田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。
2.省級預檢
區(qū)級自檢合格后，首先將基本農田數據庫提交省級進行預檢。預檢合格后，由省土地勘測規(guī)劃院出據數據庫預檢報告。
3.市級驗收
數據庫預檢通過后，我區(qū)向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農委將組織對我區(qū)基本農田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。
4.省級抽查
對于市級驗收確認的基本農田調查劃定成果，由省國土資源廳會同省農業(yè)委員會按照不低于新劃入基本農田總面積15%的比例進行實地抽查。基本農田劃定成果經省級審核后，統(tǒng)一上報國土資源部復核、抽查。
第五階段：成果報備（2014年12月11日-12月31日）
基本農田劃定成果經省級抽查確認后，將基本農田保護信息逐級備案。
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