隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇一
城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分,也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營(yíng)造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀,才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂(lè)業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例,從現(xiàn)代景觀環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā),從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
通過(guò)對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察,分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境,掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃,尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能,同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果,才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略,構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
關(guān)鍵字城市河道;水環(huán)境治理;景觀設(shè)計(jì);鹽田河
(一)研究背景和意義
1.研究背景
近年來(lái),城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象,許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能,水體普遍富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康??梢哉f(shuō)對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用,但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施,工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主,以最小的投入達(dá)到工程要求;排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下,城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視;整個(gè)岸區(qū)和河道也沒(méi)有被視為城市公共空間,而是單純的截彎取直、高筑堤岸,使得濱水景觀在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此,治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合,以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā),一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善,另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀,營(yíng)造出具有視覺(jué)效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
2.研究意義
隨著人們支配河流的能力日益提高,給河流也呆了越來(lái)越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康,尤其是城市河道水環(huán)境的污染,更是給居民帶來(lái)了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善,無(wú)論是水質(zhì)的提高還是水景的改善,甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問(wèn)題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段,同時(shí)要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果,還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過(guò)多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,才能即可治水又能美景,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
(一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)
鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi),是該區(qū)的一條主要河流。全長(zhǎng)6.4公里,流域面積20.8平方千米,綜合整治工程從20xx年開始。其中,河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出??凇{}田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理,防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀,洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見(jiàn)坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重,而且臨近社區(qū)沒(méi)有完善的排水系統(tǒng),排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念
鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過(guò)程中吸收了國(guó)內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上,將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí),生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系,構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
在景觀設(shè)計(jì)方面,在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造,充分
考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí),通過(guò)豐富駁岸濱水邊界的景觀要素,增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施,利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌,形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
(三)治理對(duì)策
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
在鹽田河治理工程措施中,為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì),采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程,將“靜止”的水變成活動(dòng)的水,使水流動(dòng)起來(lái)。為了達(dá)到這一目的,在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘,閘門可自動(dòng)調(diào)控,攔擋和釋放河水。同時(shí),一次性清除了14.12萬(wàn)立方米的淤泥,幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
至今為止,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中,在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下,工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng),另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范,從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
解決生態(tài)問(wèn)題的最好方法莫過(guò)于采用生態(tài)措施。通過(guò)采取疏浚、引水、截污等工程后,通過(guò)種植一定面積的高等水生植物,及水生植物群落,包括濕生植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水生物等,可以去除水中的營(yíng)養(yǎng)物,使水質(zhì)得到改善,水體透明度提高,水生動(dòng)植物多樣性得到恢復(fù),使富營(yíng)養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地,但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì),并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日,在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下,業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民,對(duì)第2標(biāo)段所轄全線水系進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計(jì)與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)水系調(diào)查,認(rèn)為原設(shè)計(jì)方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求,這樣需新增31道管涵 (其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道),并且原設(shè)計(jì)管徑需增大為?1.5m的3道,原設(shè)計(jì)涵管與現(xiàn)場(chǎng)位置不合的4道(詳見(jiàn)附件)。為使我司在下達(dá)開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作,現(xiàn)將水系調(diào)查報(bào)告呈上,特請(qǐng)求指揮部研究批復(fù)。
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇二
按照集團(tuán)公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案,全隊(duì)上下積極行動(dòng),精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)和主題目標(biāo),積極深入隊(duì)組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見(jiàn)。
在調(diào)研活動(dòng)中,一方面了解到廣大職工對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而推動(dòng)了我隊(duì)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過(guò)程中,對(duì)于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問(wèn)題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向更深入。
隨著61二上皮掘進(jìn)進(jìn)尺的前移,離開口處中線的位置越來(lái)越遠(yuǎn),工人們施工的難度越來(lái)越大,對(duì)尺寸的掌握要求就越高,現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移,以此來(lái)校正巷道的掘進(jìn)方向。但是,每一次對(duì)中線的前移,都會(huì)帶來(lái)大大小小的誤差,日積月累同樣會(huì)影響到井下工程質(zhì)量。
人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動(dòng)手拉尺子,對(duì)中線尺寸、巷道距離反復(fù)測(cè)量,認(rèn)真填寫數(shù)據(jù),一次次的進(jìn)行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆?dòng)著周圍每一名隊(duì)友。
“功夫不負(fù)有心人”在各種技術(shù)難題面前,經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的嘗試,在失敗和汗水過(guò)后,終于克服各種困難,成功將中線進(jìn)行延長(zhǎng),既不影響工人的正常使用,又不會(huì)再移動(dòng)中線過(guò)程中出現(xiàn)誤差。在“兩點(diǎn)確定一條直線”的基礎(chǔ)上,增加到“三個(gè)點(diǎn)”、“四個(gè)點(diǎn)”、“五個(gè)點(diǎn)”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長(zhǎng),中線上的“關(guān)鍵點(diǎn)”也不斷增多,通過(guò)確定中線上的幾個(gè)點(diǎn),來(lái)確定中線的方向,以此來(lái)延長(zhǎng)中線,為井下工人指明了方向。
1、在安全生產(chǎn)過(guò)程中,不難看出我隊(duì)還缺少技術(shù)型人才,現(xiàn)有工人知識(shí)水平偏低。
3、隊(duì)中職工解決問(wèn)題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
4、員工思想過(guò)于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,缺少敢為人先的精神。
層次較低的實(shí)際,加強(qiáng)技能培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
2、隊(duì)中要舉辦一些“崗位技能實(shí)操”的活動(dòng),要對(duì)每一作業(yè)地點(diǎn)的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺(tái)設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點(diǎn)使用某一臺(tái)設(shè)備安全地完成某一道工序,每人都進(jìn)行上臺(tái)操作,掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程,嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全措施。作業(yè)人員要進(jìn)行安全法規(guī)、安全意識(shí)、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識(shí)和良好的工作經(jīng)驗(yàn),才具備解決問(wèn)題的能力。
通過(guò)這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問(wèn)題,能否在問(wèn)題中找到解決方法,需要全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,為建設(shè)更大更強(qiáng)開拓二隊(duì)發(fā)奮努力,策馬揚(yáng)鞭!
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇三
文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新一代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí),其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái),文化需求顯得相當(dāng)突出。
1.新一代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。
文化作為一種符號(hào)傳遞著新一代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新一代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民文化消費(fèi)潛力不強(qiáng);另外,包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界,對(duì)新一代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新一代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽(tīng)廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式,他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等),而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進(jìn)程。
2.新一代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。
學(xué)好一門過(guò)硬的技術(shù)是大部分新一代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新一代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng),他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新一代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”,就是求職過(guò)程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),城市此刻緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。雖然新一代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí),但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對(duì)于學(xué)什么、怎樣學(xué),卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
3.新一代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。
雖然新一代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新一代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學(xué)習(xí),理解新知識(shí)、新技能,從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新一代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒,他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利,務(wù)必有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配,他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運(yùn)。
1.新一代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新一代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過(guò)中?;蚋呒碱愓n程培訓(xùn),知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中,新一代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高,知識(shí)能夠改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新一代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新一代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新一代農(nóng)民工的文化需求。
2.新一代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高,土地意識(shí)淡化。新一代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新一代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí),他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距,從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式,用心主動(dòng)地融入城市生活。新一代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)禮貌生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3.新一代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新一代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來(lái)改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的潛力和機(jī)會(huì),相信只要透過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新一代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程,期望透過(guò)自身的努力,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)務(wù)必重視新一代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新一代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策推薦
1.多方推進(jìn),豐富新一代農(nóng)民工文化生活。盡管新一代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體,這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新一代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動(dòng)設(shè)施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí),要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是用心發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng),滿足他們多層次、多方面的文化需求。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高新一代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新一代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低,進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入潛力。
一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新一代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強(qiáng)等特點(diǎn),透過(guò)建立和完善多層次新一代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系,使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),并透過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新一代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
二是擴(kuò)大新一代農(nóng)民工的社交面,加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng),在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解,促進(jìn)融合,從而使新一代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí),也使城市居民糾正對(duì)新一代農(nóng)民工的偏見(jiàn),消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。透過(guò)政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇四
朱婷婷、孟月
考察時(shí)間 2017年6月19至23日
考察地點(diǎn) 浙江圖書館 浙江省博物館 杭州博物館
工藝美術(shù)博物館及手工藝活態(tài)展示館
西泠印象品牌文創(chuàng)店
浙江圖書館創(chuàng)辦于1900年,前身為杭州藏書樓,以曙光路新館為總館,另有孤山路、大學(xué)路館舍和湖州市南潯嘉業(yè)堂藏書樓。建筑總面積4.7萬(wàn)平方米,在全省各地設(shè)有6個(gè)分館27個(gè)流通站。浙江圖書館現(xiàn)有藏書逾421萬(wàn)冊(cè),古籍珍藏豐富,地方文獻(xiàn)齊全,館藏珍品首推文瀾閣《四庫(kù)全書》。接待讀者平均每天5000人次,雙休日高達(dá)8000人次,最高達(dá)13000人次,發(fā)放各類借閱證10多萬(wàn)張。
我們此次調(diào)研的是曙光路總館和孤山路古籍部。因服務(wù)對(duì)象不同,總館讀者流量相對(duì)較大。在館區(qū)參觀過(guò)程中,未見(jiàn)文創(chuàng)品或文創(chuàng)品商店,大廳右側(cè)較醒目的位置是提供教育培訓(xùn)活動(dòng)咨詢的區(qū)域。古籍部、咨詢臺(tái)以及展廳的工作人員對(duì)文創(chuàng)相關(guān)問(wèn)題并不十分了解。然而兩個(gè)月后的8月北京國(guó)際書展的文創(chuàng)展區(qū),浙江圖書館展出了以蕓香草為原料制作的香囊(圖1)和文瀾閣《四庫(kù)全書》筆記本(圖2)。
經(jīng)詢問(wèn),浙江省政府發(fā)文要求文博機(jī)構(gòu)大力發(fā)展文創(chuàng),浙江圖書館和寧波市圖書館都成為第一批試點(diǎn)單位。香囊和筆記本也是他們制作的第一批文創(chuàng)產(chǎn)品。
圖1 浙江省圖書館的香囊
浙江省博物館新館占地面積2萬(wàn)多平方米,建筑面積7360平方米,分為孤山館區(qū)、文瀾閣、西湖美術(shù)館、武林館區(qū)、黃賓虹紀(jì)念室、沙孟海舊居、文??蒲谢仄邆€(gè)區(qū)域。
圖3 浙江省博物館孤山館區(qū) 書畫作品,包括黃賓虹書畫館和呂霞光藝術(shù)館兩個(gè)專題陳列館。此外,博物館主樓和西湖美術(shù)館每年會(huì)不定時(shí)舉行不同的臨時(shí)展覽(觀覽者多為西湖風(fēng)景區(qū)游客)。或是囿于位置狹小,在浙江省博物館內(nèi)未見(jiàn)文創(chuàng)品實(shí)體商店,工作人員也表示不清楚。另檢淘寶、微店等電商平臺(tái),也未發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品在售。
了陶瓷、書畫、玉石、印章、錢幣、圖4 杭州博物館
郵票等各類文物。2012年起,杭州博物館每年的觀眾參觀流量逾百萬(wàn)人次(圖4)。
杭州博物館門口有文創(chuàng)展柜,陳列的都是價(jià)格在200元以上的中高端產(chǎn)品,如瓷器等,然而筆者走訪期間未見(jiàn)相關(guān)工作人員,未能了解更多詳情。
四、三個(gè)國(guó)家級(jí)專題性博物館
文化街區(qū),西臨規(guī)劃小河路,東至橋
圖5 中國(guó)刀剪劍博物館 中國(guó)傘博物館
西直街,南至通源里,北接同和里。博物館功能定位主要為宣傳和弘揚(yáng)我國(guó)悠久的精湛技藝,保護(hù)和發(fā)掘傳統(tǒng)手工藝,同時(shí)兼顧展示和收藏的職能。去時(shí)正值杭州雨季,此處游客較少。
這些博物館利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)宣傳傳統(tǒng)工藝,非常有特色。如傘博物館以白墻灰瓦為主色調(diào),有虛擬雨景、小水霧等作為渲染。扇博物館內(nèi)有明清扇街,設(shè)立了玻璃視覺(jué)解說(shuō)系統(tǒng),站在展示折扇的陳列櫥窗前,玻璃面受到感應(yīng),會(huì)投影出相應(yīng)的解說(shuō)詞。博物館還有機(jī)器人解說(shuō),傳感器檢測(cè)到有人路過(guò)時(shí),就會(huì)有打扮像扇店工作人員的機(jī)器人來(lái)招呼。
在這些博物館旁邊,另有一個(gè)工藝美術(shù)博物館手工藝活態(tài)展示館。該館由杭州第一棉紡廠2、3號(hào)廠房改建而成,現(xiàn)屬省級(jí)文物保護(hù)單位,是浙江省最大的手工體驗(yàn)基地。其作為前述三大博物館的活態(tài)展示區(qū),以剪刀、油紙傘、絲綢、扇子等傳統(tǒng)手工藝的制作與銷售為主,與現(xiàn)代藝術(shù)相結(jié)合,對(duì)于保護(hù)與傳播中國(guó)特色傳統(tǒng)工藝,尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝有著重要意義。
圖6 手工制傘展示區(qū)
圖7 手工挑染布包
(圖6、7),老少皆宜。工藝品展示區(qū)則對(duì)應(yīng)體驗(yàn)區(qū),陳列了相關(guān)手工藝產(chǎn)品,供游客選購(gòu)。此種體驗(yàn)互動(dòng)與展示售賣相結(jié)合的方式值得我們思考借鑒。另?yè)?jù)觀察,上海博物館的部分文創(chuàng)也在此零售,價(jià)格適宜,產(chǎn)品有筆記本、書簽等,制作較精美。五、西泠印象(武林體驗(yàn)店)
西泠印社,創(chuàng)立于清光緒三十年(1904),坐落于孤山南麓,南至白堤,西近西泠橋,北鄰里西湖。作為百年老字號(hào)品牌,西泠印社專業(yè)從事各類篆刻、書畫創(chuàng)作、文物藝術(shù)收藏與研究,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要符號(hào)。
圖9 店內(nèi)陳設(shè) 圖8 西泠印象體驗(yàn)店
多地考慮年輕人對(duì)藝術(shù)品的審美需求,給傳統(tǒng)文化注入藝術(shù)創(chuàng)新元素,創(chuàng)立了其子品牌“西泠印象”?!拔縻鲇∠蟆北欢ㄎ粸椤爸袊?guó)文化創(chuàng)意禮品專家”,禮品類型包括新概念印章系列(圖10)、情感禮品系列、城市禮品系列、企業(yè)禮品系列等。
他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以印章為元素進(jìn)行各種形式的再創(chuàng)造,設(shè)計(jì)出品類較多的文創(chuàng)品,另在產(chǎn)品包裝上重視設(shè)計(jì)成禮品樣式。這都值得我們學(xué)習(xí)。
圖10 印章系列 勢(shì)是可以充分利用元素,保證了產(chǎn)品的多樣化,也擴(kuò)大了顧客的選擇范圍。
從產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,值得借鑒的是其精致的包裝設(shè)計(jì)。包裝設(shè)計(jì)在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)中占有重要地位,但也容易被忽略。好的包裝不一定要多么華麗,但一定要注重細(xì)節(jié),例如西湖周邊文創(chuàng)店中插畫帆布包的包裝就很巧妙,將帆布包卷放在袋子里,并設(shè)計(jì)產(chǎn)品說(shuō)明小卡片,方便顧客了解產(chǎn)品信息,既便捷又不失美觀。
從產(chǎn)品形式上,杭州的文創(chuàng)開發(fā)不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)化,還體現(xiàn)在精神化層面。杭州作為“工藝和民間藝術(shù)之都”,將民間藝術(shù)也融入到了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,做各種特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。這種互動(dòng)性強(qiáng)的文創(chuàng)活動(dòng),不僅增加了文創(chuàng)開發(fā)的趣味,吸引顧客了解文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),更將文化進(jìn)行了正能量的推廣與傳播,是文創(chuàng)發(fā)展中不可忽略的力量。
相信在浙江省政府和杭州市政府的大力支持與引導(dǎo)下,這些文博機(jī)構(gòu)的文創(chuàng)事業(yè)在不久的將來(lái)即會(huì)迎來(lái)質(zhì)的提升。我們也要積極利用其優(yōu)勢(shì),尋求機(jī)會(huì)進(jìn)行合作,互相進(jìn)步。
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇五
建設(shè)禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設(shè)管理的總目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)車輛停放的科學(xué)有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來(lái)看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運(yùn)用各種有效辦法,最大限度減輕縣城道路交通壓力,實(shí)現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關(guān)注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際,對(duì)縣城道路交通管理談幾點(diǎn)粗淺意見(jiàn)。
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過(guò)13萬(wàn)人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬(wàn)人,幾乎與國(guó)內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平??h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場(chǎng)僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),路、路、路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬(wàn)臺(tái),且每年以0.3萬(wàn)臺(tái)的速度增長(zhǎng)。故能夠預(yù)見(jiàn),縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來(lái)新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場(chǎng),提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場(chǎng),府順家園對(duì)面的停車場(chǎng)也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對(duì)老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對(duì)公平使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對(duì)三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營(yíng)運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對(duì)所屬的雨陽(yáng)棚進(jìn)行了割除沒(méi)收處理。三是配合交警對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對(duì)摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對(duì)縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對(duì)既無(wú)停車場(chǎng)又沒(méi)劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對(duì)違規(guī)停放車輛隨見(jiàn)隨鎖、摩托車隨見(jiàn)隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來(lái),我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬(wàn)臺(tái),全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問(wèn)題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場(chǎng),相關(guān)狀況已向縣人民政府作了匯報(bào)。
(一)停車場(chǎng)建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場(chǎng),各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見(jiàn)縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對(duì)城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒(méi)有作出相應(yīng)處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒(méi)有作出嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
(一)進(jìn)一步加大停車場(chǎng)建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對(duì)面停車場(chǎng)并作為社會(huì)停車場(chǎng)使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場(chǎng)前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行潛力。
(三)對(duì)特殊行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對(duì)包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。
(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開放為公共停車場(chǎng)。加強(qiáng)管理,有條件開放公共停車場(chǎng)的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)帶給停車服務(wù)。
(五)嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城,對(duì)于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。
(六)對(duì)部分大型車輛實(shí)行限時(shí)進(jìn)出城。對(duì)于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行限時(shí)管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。
(七)對(duì)于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場(chǎng)實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場(chǎng)。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),務(wù)必將配套修建停車場(chǎng)作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對(duì)占用主街道停車的,在實(shí)行頂格處罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對(duì)于亂停放車輛,在處罰的同時(shí),與交警一樣對(duì)車輛進(jìn)行拖走處理。
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇六
為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來(lái),xx縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足,并提出對(duì)策及建議。
(一)基本情況
今年,上級(jí)安排給xx縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái),其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái),大型拖拉機(jī)39臺(tái),其他各種機(jī)具85臺(tái),228戶農(nóng)民受益,直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái),其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起,買起來(lái)劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái),大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái),小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái),農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有,逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,xx縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái)),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時(shí)間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng),實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝,機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái),小麥免耕播種機(jī)145臺(tái),今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn),實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,xx縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo),把他們組織起來(lái),成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,xx縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè),社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái),總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè),擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策,為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過(guò)程,確保整個(gè)工作過(guò)程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對(duì)象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)反饋,存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過(guò)機(jī)具單價(jià)的30%,但相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買力來(lái)說(shuō),需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例),每套價(jià)格10xx元,補(bǔ)貼33000元,購(gòu)機(jī)戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購(gòu)買機(jī)具。同時(shí),在當(dāng)前市場(chǎng)條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)的積極性。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達(dá)到610萬(wàn)元,但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái),只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬(wàn)農(nóng)民中多數(shù)人無(wú)法享受補(bǔ)貼。
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù),從而影響農(nóng)時(shí),錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問(wèn)題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求,建議各級(jí)政府的財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù),切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇七
為了更好地反映改革開放30年來(lái)我省專業(yè)市場(chǎng)所取得的成就,揭示浙江省專業(yè)市場(chǎng)成功的經(jīng)驗(yàn)、值得總結(jié)反思的問(wèn)題及一般規(guī)律,浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院特組織了“浙江全省專業(yè)市場(chǎng)30年改革成就調(diào)研團(tuán)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),其中調(diào)研區(qū)域?qū)⒏采w杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺(tái)、麗、舟等全省所有11個(gè)地級(jí)市。機(jī)電工程分院的調(diào)研區(qū)域被安排在了杭州。調(diào)查時(shí)間為7月中旬至8月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查。
(一) 調(diào)查對(duì)象顯示:
1、經(jīng)營(yíng)戶以女性居多。女性經(jīng)營(yíng)戶占71%,男性占29%。
3、經(jīng)營(yíng)戶學(xué)歷大部分為初中及以下。
(二)經(jīng)營(yíng)情況顯示:
1、經(jīng)營(yíng)戶在選擇專業(yè)市場(chǎng)時(shí)考慮市場(chǎng)名聲因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,65%的經(jīng)營(yíng)戶首先關(guān)注的是市場(chǎng)名聲。其次才是市場(chǎng)保障體系和交通情況。
2、經(jīng)營(yíng)品牌的調(diào)查表明,55%的經(jīng)營(yíng)戶有自己的經(jīng)營(yíng)品牌,其中52%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為經(jīng)營(yíng)品牌對(duì)自己的收益情況有一點(diǎn)影響。
3、經(jīng)營(yíng)戶在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的盈利模式--薄利多銷、注重產(chǎn)品的推銷、老顧客群的不斷壯大占96%,網(wǎng)絡(luò)銷售只占了4%。
4、從銷售方式來(lái)看,批發(fā)占64%,然后是21%的批零兼營(yíng),8%的訂單,7%的零售。這是因?yàn)?0xx年一開始四季青市場(chǎng)就被定位為經(jīng)營(yíng)時(shí)尚女裝的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。這也解釋了經(jīng)營(yíng)戶年齡趨向年輕化的原因。
5、 從銷售對(duì)象來(lái)看,68%的服裝產(chǎn)品是面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的,與上面一點(diǎn)一致。
6、經(jīng)營(yíng)戶通常獲得市場(chǎng)信息的渠道有如下幾種:雜志、電視、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、朋友介紹以及其他。
7、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的產(chǎn)地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國(guó)外等。
(三)專業(yè)市場(chǎng)情況顯示:
1、在經(jīng)營(yíng)戶看來(lái),一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利,這一因素占了40%之多。其次是勞動(dòng)力資源豐富及地方自然資源豐富,分別占20%、21%.最后是政府政策引導(dǎo)及當(dāng)?shù)厝说膴^斗精神,分別占12%、11%。
2、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)市場(chǎng)環(huán)境滿意度的調(diào)查表明,91%的租戶是滿意的。
3、市場(chǎng)環(huán)境改進(jìn)方面的調(diào)查顯示,41%的租戶最希望市場(chǎng)能在誠(chéng)信程度上有所提高,然后才是市場(chǎng)服務(wù)、資金流動(dòng)、物流運(yùn)輸及其他。不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)戶心里渴望的還是一個(gè)誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
4、在市場(chǎng)保障制度調(diào)查中,86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為四季青現(xiàn)有的市場(chǎng)保障制度有效地保障了經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
5、針對(duì)市場(chǎng)管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛解決力度滿意度調(diào)查顯示,只有4%的租戶表示不滿意。
6、對(duì)周邊商鋪是否存在惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,有91%的經(jīng)營(yíng)戶表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價(jià)格、惡意中傷其他經(jīng)營(yíng)者、過(guò)分吹噓自己的產(chǎn)品、搶奪顧客及其他。
7、對(duì)于自家商鋪,84%的經(jīng)營(yíng)戶有一個(gè)明確的規(guī)劃,其中主要有擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高市場(chǎng)名聲、擴(kuò)大銷售區(qū)域、簡(jiǎn)便物流運(yùn)輸?shù)取?/p>
在此次社會(huì)調(diào)查研究中,我們可以看出:四季青的經(jīng)營(yíng)戶大多是青年階層,他們所銷售的產(chǎn)品主要產(chǎn)自廣東、江浙福建,面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,以批發(fā)為主,零售為輔的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行銷售。因?yàn)閷I(yè)市場(chǎng)形成、發(fā)展最主要因素是交通,所以市場(chǎng)在選址的時(shí)候應(yīng)特別考慮這一點(diǎn)。四季青在市場(chǎng)保障制度執(zhí)行和解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對(duì)經(jīng)營(yíng)戶們對(duì)自家店鋪規(guī)劃的調(diào)查,我們看到其實(shí)有很多地方是和市場(chǎng)本身共通的,也可以說(shuō),市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶是站在同一戰(zhàn)線上的。
為此,我們也根據(jù)目前四季青服裝市場(chǎng)當(dāng)中尚存的一些不足提出如下幾條建議,為四季青的進(jìn)一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力,這也是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的意義所在。
1、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),四季青各經(jīng)營(yíng)戶在網(wǎng)絡(luò)銷售方面可以加強(qiáng),不僅可以擴(kuò)大銷售區(qū)域,還可以提高市場(chǎng)知名度。
2、四季青針對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)的管理需要再提高。
3、四季青市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積已顯擁擠,可以適當(dāng)規(guī)劃擴(kuò)建市場(chǎng)。
4、大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶在選擇的市場(chǎng)的時(shí)候首先關(guān)注市場(chǎng)名聲,所以我們建議市場(chǎng)在這方面要加強(qiáng),這樣在招租的時(shí)候才有優(yōu)勢(shì)。
5、鑒于大眾對(duì)品牌的看重,建議市場(chǎng)多多鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶擁有自己的經(jīng)營(yíng)品牌。
6、因?yàn)樽鈶魧?duì)市場(chǎng)環(huán)境改進(jìn)方面尤其渴望在市場(chǎng)誠(chéng)信度上的提高,所以建議市場(chǎng)業(yè)主多做一下各經(jīng)營(yíng)戶的思想工作,以誠(chéng)為本。同時(shí)招租的時(shí)候,也應(yīng)對(duì)各租戶的素質(zhì)加以重視,這對(duì)文明經(jīng)營(yíng)有直接影響作用。
7、針對(duì)市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,各經(jīng)營(yíng)戶提出了自己的建議:增加懲處力度、加強(qiáng)市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)者提升自我素質(zhì)及名單公示。經(jīng)營(yíng)戶周邊的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是否良好需要市場(chǎng)來(lái)調(diào)控,所以,我們的建議市場(chǎng)業(yè)主能聽(tīng)聽(tīng)經(jīng)營(yíng)戶的心聲,推出一些可以改善惡性競(jìng)爭(zhēng)的措施。
文創(chuàng)調(diào)研報(bào)告的篇八
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來(lái),特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng),平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),由買方競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)最高者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過(guò)程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營(yíng)管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng),是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股,國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來(lái),全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬(wàn)畝,占全縣五年來(lái)造林總面積的67%,參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目,因無(wú)政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒(méi)有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝,目前,已增加146萬(wàn)畝,森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米,森林覆蓋率由原來(lái)的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源
俗話說(shuō):“三分造,七分管”,是說(shuō)造林不易,管護(hù)更難。過(guò)去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護(hù)困難,“年年造林不見(jiàn)林”。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策落到了實(shí)處,廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感,造林護(hù)林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí),還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來(lái),共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
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