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自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),按照國(guó)務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)
20xx年,各級(jí)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn),死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn),比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害,各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案
,克服重重困難,全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人,深入郴州、衡陽等10個(gè)市州22 個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè),通過召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式,幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個(gè),督促排查治理隱患2053條,向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬元,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn),省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組,深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng),強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專項(xiàng)行動(dòng),北京奧運(yùn)會(huì)期間,全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。(二)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患,把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后,省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底,提出了專題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專門研究尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治,全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治
工作方案
》,在郴州召開了尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開展跟蹤整改。(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴(kuò)能,582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專篇批復(fù)。扎實(shí)開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,下達(dá)瓦斯治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬元,推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后,促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封,取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核,省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來,全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng),提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績(jī)來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”,并明確強(qiáng)調(diào),“切實(shí)抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時(shí)候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書記在省委會(huì)議上明確要求,“全省各級(jí)各部門必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證,一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實(shí)以人為本”。去年,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事,各級(jí)黨委、政府和部門都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),確保安全發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二,清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì),xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán),安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄,等等。各級(jí)各部門各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問題,自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,即:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是:全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng),使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金,專項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬,明確重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改,要向社會(huì)公布,明確整改責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作,突出抓好尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處,危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚(yáng)安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對(duì)典型事故予以曝光,對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng),通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來,積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴(yán)格考試、考核,持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作,盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī),加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S茫鰪?qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年,要在省級(jí)安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊(duì),各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì),各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要,規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門各單位的分管負(fù)責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作不力、措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào)),以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī),嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,地方政府、部門監(jiān)管不到位的,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目,要制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)具體項(xiàng)目,研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門,要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程,要抓緊建設(shè),對(duì)暫時(shí)還沒有立項(xiàng)的項(xiàng)目,要迅速開展立項(xiàng)調(diào)研,盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真開展立項(xiàng)調(diào)研工作,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則,加強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門,特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治,以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn),組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個(gè)隱患?!蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求,切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格值班制度,安排專人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,保持安全信息渠道暢通。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇二
在全國(guó)、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議結(jié)束后,接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長(zhǎng)許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書記、市長(zhǎng)的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),也是第一時(shí)間落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線,我再講三點(diǎn)意見。
“11.24” 特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國(guó)全省電視電話會(huì)議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá),這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí),我們必須做到:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國(guó)接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力,安全責(zé)任和防范措施不落實(shí),工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實(shí),摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實(shí),安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級(jí)各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)今年以來全國(guó)、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目,全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐,以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門要舉一反三,立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國(guó)資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)研究部署,狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人,把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門要對(duì)所有建筑工地,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書,明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰,該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),有水利部門牽頭,立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響,及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的,一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”,千方百計(jì)把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查,全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動(dòng);建立“兩客一?!焙托\囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營(yíng)、違法掛靠,嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、危化品船、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫(kù)塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì),嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購(gòu)點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中,面對(duì)面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守,對(duì)長(zhǎng)、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理,瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國(guó)土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),深入細(xì)致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、尾礦庫(kù)等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要責(zé)令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對(duì)燃?xì)忾T站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查,對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施,堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn),盯緊居住出租房、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,全面開展消防安全大檢查,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患,要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施,及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅(jiān)決制止切坡建房,保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國(guó)受警示?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報(bào)上來的情況看,“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬,一個(gè)企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會(huì)招來罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患,凡是存在問題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開展檢查,堅(jiān)決做到不打折扣、不走過場(chǎng),真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?!笔形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。
4.全面開展一次安全大檢查,嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性檢查方案,深入開展專項(xiàng)檢查。特別是交通部門,要針對(duì)歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,要通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開展一次專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待,從嚴(yán)問責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上,把工作落到實(shí)處,堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇三
今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張小平同志傳達(dá)了省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì),專題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責(zé)任體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線,安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會(huì)議,邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)開展了一系列宣貫活動(dòng),通過深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手,安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度,大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門),截至目前,除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外,省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),共組織3200多個(gè)檢查組,累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣,扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),多次組織專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn),將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn),推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來我省檢查,5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決,無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此,我們要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有針對(duì)性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān),加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順部門監(jiān)管體制,明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸,加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,各部門要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無事當(dāng)有事,積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。要以樂平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn),打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)開展職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)用人單位主體責(zé)任,大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實(shí),切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場(chǎng),不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度,對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門,抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對(duì)性地采取安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真開展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了,各級(jí)各部門要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義,把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀。x月份以來,我市相繼發(fā)生……只事故,給全市安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今年x月中旬,市四家班子分管、聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各縣(市)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了綜合督查,僅抽查了x個(gè)行業(yè)主管部門和x家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,就發(fā)現(xiàn)問題和隱患x條,其中重大隱患x條。x月x日起,市安委辦組織督查組對(duì)各縣(市)抓安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作開展了實(shí)地督查,發(fā)現(xiàn)各縣(市)在集中整治行動(dòng)中,還存在隱患排查不夠深入、企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄、部門未制定工作方案等問題。上述事故的發(fā)生及督查發(fā)現(xiàn)的諸多隱患和問題,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問題:一是企業(yè)紅線意識(shí)仍然淡薄。一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益面前,置安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度于不顧,行業(yè)安全規(guī)程、制度在企業(yè)內(nèi)部形同虛設(shè),有法不依,抓安全生產(chǎn)法制意識(shí)淡薄;一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)利益,無視安全風(fēng)險(xiǎn),超能力超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運(yùn)輸;
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè),為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn),用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門,安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過場(chǎng),檢查巡查制度形同虛設(shè),對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題,仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問題長(zhǎng)期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣(市)政府對(duì)存在的隱患,存在“放一放”的思想,認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故,為了不影響企業(yè)生產(chǎn),沒有督促行業(yè)主管部門去深查細(xì)查,導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視,要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查,與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查,拿出管用實(shí)用好用的辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控,扛起“保一方平安”的政治責(zé)任,織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開展排查整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署,各級(jí)各部門要對(duì)照文件要求,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
(一)嚴(yán)格開展重點(diǎn)領(lǐng)域排查治理。各級(jí)各部門務(wù)必按照市安委辦的統(tǒng)籌部署,對(duì)照抓好當(dāng)前安全防范工作迎接x周年大慶、集中開展安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)“兩個(gè)通知”要求,嚴(yán)格落實(shí)十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治、集中開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、迎大慶防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全集中整治行動(dòng)“三項(xiàng)工作”,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)從快處理,該整改就整改,該整頓就整頓,該處罰就處罰,該關(guān)停就關(guān)停。道路交通安全方面,要加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車重點(diǎn)管控,嚴(yán)厲打擊和整治非法營(yíng)運(yùn)以及車輛超速超載、疲勞駕駛等行為,加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)管力度,防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。重點(diǎn)場(chǎng)所消防方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)大型綜合體、“多合一”場(chǎng)所、景區(qū)和文博單位火災(zāi)隱患排查整治工作,特別是木房屋密集的傳統(tǒng)村落要加大電線老化問題的排查,防止發(fā)生火災(zāi)。旅游安全保障方面,要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)安全管理,對(duì)游船、纜車、索道、玻璃棧道等旅游設(shè)備設(shè)施,要組織開展徹底的安全檢查。對(duì)帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目,必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施;
對(duì)達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。危化品監(jiān)管處置方面,要集中開展“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)行動(dòng),逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量,堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí),要嚴(yán)格各類大型集會(huì)活動(dòng)審批,落實(shí)各類游園及群眾慶?;顒?dòng)的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格履行“三個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照省全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知和我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法的要求,切實(shí)做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)擺到重要位置,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,做到重點(diǎn)工作親自抓,突出問題親自研究,確保分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、隱患排查和問題整改落實(shí)。二要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的職責(zé)要求,切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,消除安全隱患;
要綜合運(yùn)用行政處罰、聯(lián)合懲戒、公開曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等有效手段,依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
要采取誡勉談話、約談問責(zé)等形式,倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求,以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ),切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí),立即開展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實(shí)整改措施,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán),各級(jí)各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
(一)按照職責(zé)分工,迅速動(dòng)員部署。會(huì)后,各級(jí)各部門要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守,強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度,確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求,健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制,第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,第一時(shí)間審核上報(bào),嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào),因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故,扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產(chǎn)工作工作,是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
;自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇五
做好安全生產(chǎn)工作,治標(biāo)只是一時(shí)之舉,治本才是長(zhǎng)久之策。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,金省長(zhǎng)作了重要講話,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6 %,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專項(xiàng)檢查情況來看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來的隱患,也沒有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),并撥出專項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
1.繼續(xù)做好上海“世博會(huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?!笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實(shí)際,制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī),但與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國(guó)事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),火災(zāi)事故也不少,特別是長(zhǎng)垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對(duì)這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長(zhǎng)已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門必須正視問題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國(guó)先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長(zhǎng)垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。剛才全國(guó)會(huì)議已明確要求開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對(duì)接,立即著手制定本地方案。
一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來,勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,要求各地對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長(zhǎng)垣皇冠ktv “12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。尤其是對(duì)全省180個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對(duì)車站、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場(chǎng)、醫(yī)院等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門要按照全省春運(yùn)工作電視電話會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全
工作方案
,扎實(shí)開展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)防范措施,抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員的安全整治,做好安全暢通應(yīng)急保障工作,確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運(yùn)期間,一旦出事,后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中,鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查,強(qiáng)化安全措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對(duì)春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請(qǐng)省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對(duì)排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對(duì)此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對(duì)排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評(píng)估、通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對(duì)全國(guó)化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對(duì)冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),專項(xiàng)行動(dòng)不能停下來,不能結(jié)束。“六打六治”活動(dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對(duì)建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對(duì)部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必停”,對(duì)20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴(yán)格的專項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對(duì)安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問題。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)生問題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì),努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話十篇六
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì) 工作,發(fā)展經(jīng)濟(jì) 就是一句空話。出了事故特別是重特大事故,會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng),是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此,我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來看,安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn),個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒有發(fā)生水上交通事故 ,道路交通事故 比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴,必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,要按照邦國(guó)副在電視電話會(huì)議講話的要求,狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況,整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場(chǎng)所整治,要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治,要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸,切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃?xì)獍踩危聸Q心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹?。非煤礦山整治,要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量,嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治為突破口,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng),尤其要深入安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真查找隱患,該整改的要落實(shí)整改,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé),分兵把口,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負(fù)責(zé),省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西 煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé),省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西 分公司 配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查,由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查,由省石化集團(tuán)公司 和省石油總公司 負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司 負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查,由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,檢查結(jié)束后,由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況,督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制,各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí),行業(yè)管理要得力,以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國(guó)家監(jiān)察要到位,以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力,各職能部門要按照各自的分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西 省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,省委召開了第十一屆省委第4次會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭,為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西 省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神實(shí)施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件,是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面,就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn),抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治'的同時(shí),著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時(shí)整改事故隱患,彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山',活動(dòng)月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍,以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
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