規(guī)劃評(píng)估程序

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

規(guī)劃評(píng)估程序篇一

為貫徹落實(shí)《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展，對(duì)照《河北省人口計(jì)生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》要求，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關(guān)部署，落實(shí)河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，落實(shí)安全高效的避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。

(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。到20xx年，城市適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)80%以上，農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到50%以上。

(三)基本滿足流動(dòng)和留守兒童的公共服務(wù)需求。

(四)加強(qiáng)綜合治理，確保出生人口性別比逐步趨于合理。

三、主要任務(wù)

(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作

1.認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時(shí)指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查，從源頭上控制、減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求，提供孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。

2.積極推動(dòng)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過(guò)多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時(shí)期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點(diǎn)及使用方法等。在育齡群眾充分知情，自主選擇的前提下，幫助育齡夫妻落實(shí)一項(xiàng)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補(bǔ)救措施。

3.全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入，改善計(jì)劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力，最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，避免計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳和健康教育，推動(dòng)孕產(chǎn)婦住院分娩，降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。

(二)適齡兒童與生殖健康知識(shí)普及工作

1.持續(xù)開(kāi)展世界避孕日宣傳活動(dòng)。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機(jī)，在青少年中開(kāi)展社會(huì)倡導(dǎo)，提升避孕意識(shí)，提高安全避孕率，促進(jìn)青少年對(duì)性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。

2.深化青春健康教育活動(dòng)。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動(dòng)和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴(kuò)大青春健康試點(diǎn)，通過(guò)宣傳倡導(dǎo)等多種方式，開(kāi)展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)活動(dòng)”。

3.實(shí)施農(nóng)村留守兒童援助行動(dòng)。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開(kāi)展留守兒童性與生殖健康知識(shí)普及和教育活動(dòng)。

(三)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)工作

1、推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費(fèi)避孕藥具等計(jì)劃生育公共服務(wù)在流動(dòng)人口中的覆蓋率。

2、完善信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息采集，健全市級(jí)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)，提高流動(dòng)人口信息化管理水平;開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查，掌握流動(dòng)和留守兒童的基本信息。

3、開(kāi)展流動(dòng)人口家庭發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的政策研究。依托流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，開(kāi)展對(duì)流動(dòng)和留守兒童相關(guān)問(wèn)題及政策研究。

(四)綜合治理出生人口性別比工作

1.深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。將“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，傳播社會(huì)性別平等的先進(jìn)理念，普遍提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育、男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)維護(hù)女孩的生存和發(fā)展權(quán)利，消除性別歧視，形成男女平等、和諧的家庭和社會(huì)環(huán)境。

2.加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度，明確職責(zé)，為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù)，同時(shí)做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù)，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和政策解讀，防止孕情不明消失，確保女孩的出生和成長(zhǎng)。

3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度，特別是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對(duì)涉及“兩非”案件的機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌違法的移送司法部門(mén)依法嚴(yán)懲。

四、保障措施

(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系，進(jìn)一步完善有利于婦女和女孩，特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)在就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、征地補(bǔ)償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭尤其是計(jì)生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入保障和改善民生的總體部署，推動(dòng)流動(dòng)計(jì)生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。

(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善人口服務(wù)管理信息平臺(tái)。逐步建立人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，為科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支撐。

(三)營(yíng)造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地，采取多種措施，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升人口計(jì)生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項(xiàng)功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施，落實(shí)流入地的服務(wù)管理責(zé)任。

(五)加大財(cái)政投入力度。建立“財(cái)政為主、穩(wěn)定增長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機(jī)制。堅(jiān)持以政府財(cái)政投入為主，積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門(mén)，切實(shí)加大財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保工作需要。

(六)全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期人口計(jì)生精神，深化干部人事制度改革，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“科技大練兵活動(dòng)”，實(shí)施好“六千人才工程”和“拔尖人才計(jì)劃”，以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點(diǎn)，以生殖健康服務(wù)為補(bǔ)充，加快技術(shù)骨干培養(yǎng)，切實(shí)提高人口計(jì)生隊(duì)伍社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局，與相關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。

(二)明確職責(zé)，積極工作。按照規(guī)劃要求，積極尋找本部門(mén)與婦女兒童工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，努力貫徹落實(shí)國(guó)家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項(xiàng)涉及人口計(jì)生工作的任務(wù)指標(biāo)，積極主動(dòng)與婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作，認(rèn)真履行維護(hù)婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。

(三)認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。市人口計(jì)生委將對(duì)本方案實(shí)施情況的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，采取有效措施，保證發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施。各縣區(qū)人口計(jì)生部門(mén)要做好對(duì)本單位實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。

共

2

2

1

2

規(guī)劃評(píng)估程序篇二

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治需要，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的必然要求。下面是有公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機(jī)制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評(píng)估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。

二、基本原則

(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(二)以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè)，把握群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題。

(三)民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度，運(yùn)用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序，廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽(tīng)取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá)，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體

凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)政策的起草部門(mén)、有關(guān)工作的實(shí)施部門(mén)以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門(mén)，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定，并對(duì)此負(fù)責(zé)。局辦公室和信訪辦負(fù)責(zé)抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督，并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。

四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。

(二)重大工作事項(xiàng)。國(guó)家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開(kāi)發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評(píng)審和職稱評(píng)審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。

(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國(guó)有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會(huì)保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。

五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要內(nèi)容

對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估。

(一)評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開(kāi)展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問(wèn)題是否按法律政策全部落實(shí)到位。

(二)評(píng)估合理性。主要評(píng)估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，是否遵循了公平、公正、公開(kāi)的原則。

(三)評(píng)估可行性。主要評(píng)估是否經(jīng)過(guò)民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。

(四)評(píng)估安全性。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問(wèn)題的具體措施。

六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和措施

(一)評(píng)估基本程序。在決策作出、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前，都要按照以下基本程序要求，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

1、確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。

2、制定評(píng)估方案。責(zé)任主體通過(guò)收集相關(guān)文件、資料，采取問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式，掌握評(píng)估對(duì)象基本情況，合理制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。

3、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問(wèn)題，深入實(shí)地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。

4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)。群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為a級(jí);群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為b級(jí);部分群眾意見(jiàn)雖有分歧，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為c級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查、分析情況，核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并出據(jù)書(shū)面意見(jiàn)。

5、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由承辦部門(mén)就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)論、應(yīng)對(duì)措施，編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

6、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，不得實(shí)施。對(duì)評(píng)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，暫緩實(shí)施。或者承辦部門(mén)匯同維穩(wěn)部門(mén)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對(duì)評(píng)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實(shí)施。

(二)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任措施。對(duì)雖存在一些矛盾和問(wèn)題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng)，責(zé)任主體部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施：對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施;對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問(wèn)題，確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定

應(yīng)急預(yù)案

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)周光耀任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(zhǎng)，其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級(jí)處綜合科長(zhǎng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線。

(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20xx年起，各科室、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20xx〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過(guò)、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展落實(shí)情況，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義，造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)工作的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航，根據(jù)縣要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持主動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)知、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，確保地方社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

二、范圍和內(nèi)容

本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng)，是我對(duì)涉及我縣最廣大人民群眾利益審計(jì)項(xiàng)目等。

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。

凡涉及我市群眾利益方面的重大審計(jì)項(xiàng)目。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容

3、除上述幾方面外，開(kāi)展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門(mén)。我局各股室分別對(duì)各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

(一)成立臨時(shí)評(píng)估組織

根據(jù)縣要求，結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時(shí)評(píng)估小組，由各股室負(fù)責(zé)人組成評(píng)估小組并負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案。

(二)開(kāi)展民意調(diào)查

各股室應(yīng)向社會(huì)廣泛宣傳審計(jì)，讓群眾全面了解審計(jì)相關(guān)內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn)，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見(jiàn)和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見(jiàn)、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

(三)進(jìn)行分析論證

如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)人員代表參加，與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證，會(huì)后形成明確的論證意見(jiàn)。

(四)評(píng)估結(jié)果處理

局臨時(shí)評(píng)估小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng)，責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(五)評(píng)估報(bào)告的報(bào)送

評(píng)估主體必須將存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告報(bào)送局臨時(shí)評(píng)估小組，并研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。

五、責(zé)任追究

對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對(duì)有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時(shí)評(píng)估小組提出責(zé)任追究的建議，后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)估內(nèi)涵

本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén)，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

二、評(píng)估原則

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、評(píng)估范圍

(一)因重點(diǎn)工程施工，可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

四、評(píng)估內(nèi)容

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開(kāi)、公正原則，履行了征詢意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)組織開(kāi)展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門(mén)積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)?？刹扇＜易稍儭⒊闃诱{(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見(jiàn)。

(三)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。

七、有關(guān)要求

(一)切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

(二)遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

(三)提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn)，綜合考慮各方利益，不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。

(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門(mén)的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日?？己朔秶?，納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

(六)落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

規(guī)劃評(píng)估程序篇三

“十三五”以來(lái)，xxx市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)幫帶下，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、規(guī)劃引領(lǐng)，不斷提升基層民政服務(wù)水平，志愿服務(wù)、慈善事業(yè)和社會(huì)工作發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、后勁更加強(qiáng)勁，各項(xiàng)指標(biāo)均超預(yù)期目標(biāo)，人民群眾獲得感幸福感滿意度日益增強(qiáng)。

一、“十三五”指標(biāo)完成情況

擬制志愿者兌換服務(wù)及褒獎(jiǎng)激勵(lì)方案，將志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)匯總，換算成積分，可以到街道、村（社區(qū)）兌換米、面、油、香皂、毛巾等生活物資和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)掛號(hào)等服務(wù)，激發(fā)志愿者工作動(dòng)力。

疫情發(fā)生以來(lái)，全市各類慈善組織、各級(jí)紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)捐款xxx余萬(wàn)元、各類物資xxx萬(wàn)余件（套）。

開(kāi)展“牽手計(jì)劃”、“十百千”工程、“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工程建設(shè)等項(xiàng)目，與省內(nèi)外優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)對(duì)接，協(xié)同開(kāi)展活動(dòng)，在實(shí)踐中豐富服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高專業(yè)水平、開(kāi)拓發(fā)展道路。

二、存在的問(wèn)題和困難

同時(shí)，部分未注冊(cè)但也在開(kāi)展活動(dòng)的志愿者，因無(wú)固定組織管理、監(jiān)督和引導(dǎo)，長(zhǎng)期處于地下、游離、無(wú)序狀態(tài)，一定程度上阻礙了志愿服務(wù)工作的深入開(kāi)展。

同時(shí)，由于捐贈(zèng)人不愿意自己捐贈(zèng)的資金用于慈善組織管理運(yùn)轉(zhuǎn)上，部分慈善組織為了維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)和吸引民眾捐贈(zèng)，可能會(huì)采取不公開(kāi)信息、部分公開(kāi)信息甚至“做假賬”的行為。另一方面，部分慈善組織缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)機(jī)制，其決策權(quán)往往集中在少數(shù)人手中，導(dǎo)致慈善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，制度章程“成為擺設(shè)”，造成少數(shù)慈善組織有時(shí)會(huì)做出一些違背公益慈善宗旨和捐贈(zèng)人意愿的錯(cuò)誤決定，在慈善捐助使用上隨意性大，甚至可能出現(xiàn)侵占、挪用捐贈(zèng)款物的現(xiàn)象，加之目前網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，稍有負(fù)面消息便可能在極短的時(shí)間內(nèi)“傳遍全國(guó)”，使得慈善組織的公信力和效率經(jīng)常被質(zhì)疑。四是資金來(lái)源有限。普遍的慈善觀念尚未形成，除特殊時(shí)期和特殊事件外，民眾主動(dòng)了解慈善組織、參與慈善捐贈(zèng)的積極性不高。據(jù)了解，目前大多數(shù)慈善組織捐贈(zèng)收入的主要來(lái)源為企事業(yè)單位（組織）的贊助、慈善組織內(nèi)部人員或親朋好友的捐贈(zèng)以及行政色彩的募集等，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)民眾捐贈(zèng)的積極性，難以廣泛吸納社會(huì)慈善資源，也缺乏慈善義賣、義演等多元化募捐方式的組織經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際行動(dòng)。目前全市xxx家慈善組織中，年接收捐贈(zèng)收入達(dá)百萬(wàn)的僅xxx家。五是管理經(jīng)費(fèi)制約?！洞壬品ā贰蛾P(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》明確，“慈善組織中具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)（社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)），年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十（百分之十三）”，不具備公開(kāi)募捐資格的，年度管理費(fèi)用最高為不得高于當(dāng)年總支出的百分之二十，并設(shè)置了20萬(wàn)元的下限。對(duì)部分小型慈善組織來(lái)說(shuō)，因每年接收捐贈(zèng)有限，沒(méi)有公開(kāi)募捐資格反而更“劃算”。如，按年總支出200萬(wàn)元計(jì)，具有公開(kāi)募捐資格的年度管理費(fèi)用最高為20萬(wàn)（26萬(wàn)）元，沒(méi)有公開(kāi)募捐資格的年度管理費(fèi)用最高可達(dá)40萬(wàn)元。目前全市xxx家慈善組織中，僅xxx家慈善協(xié)會(huì)具有公開(kāi)募捐資格，占比xxx%。

從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、衛(wèi)生和社區(qū)建設(shè)的社會(huì)工作人員居多，從事醫(yī)療、司法、教育、婚姻家庭的較少。四是人才不多。社會(huì)工作從業(yè)人員總量偏少，多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)教育，基本沒(méi)有專業(yè)畢業(yè)生，雖年年倡導(dǎo)參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，但通過(guò)率不高，一定程度影響了社會(huì)工作人才職業(yè)化的進(jìn)程。五是激勵(lì)不夠。近年來(lái)，先后出臺(tái)了一些政策文件，建立了人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，提出了關(guān)心關(guān)愛(ài)社區(qū)專職工作者的辦法舉措，明確對(duì)取得證書(shū)的社區(qū)社會(huì)工作者給予200-1000元崗位補(bǔ)貼。但對(duì)社會(huì)工作師的引進(jìn)和獎(jiǎng)補(bǔ)不夠明確，對(duì)未取得證書(shū)的社區(qū)社會(huì)工作者和不在社區(qū)工作或不屬于社區(qū)的社會(huì)工作者沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼，也未建立統(tǒng)一規(guī)范的考試補(bǔ)助機(jī)制，社會(huì)工作者普遍收入不高，職業(yè)吸引力不強(qiáng)。

三、

（一）志愿服務(wù)發(fā)展方面。一是出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。健全認(rèn)定、考核、激勵(lì)、表彰等制度，對(duì)加強(qiáng)和支持志愿服務(wù)組織、優(yōu)待志愿服務(wù)人員的具體舉措作出細(xì)化，對(duì)侮辱、妨礙志愿服務(wù)活動(dòng)的行為明確具體處罰措施。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。不斷加大輿論引導(dǎo)力度，宣揚(yáng)志愿服務(wù)精神，傳播志愿服務(wù)理念，引導(dǎo)人們尊重和參與志愿服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造有利于志愿服務(wù)的良好氛圍。三是建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，吸收專業(yè)人才參加志愿服務(wù)，積極鼓勵(lì)廣大志愿者參加各類技能培訓(xùn)和資格考試，合力安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)任務(wù)，提升志愿服務(wù)能力水平。四是完善培育機(jī)制。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織和志愿者監(jiān)管，建立志愿服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)體系，抓好志愿者基本常識(shí)培訓(xùn)和活動(dòng)前專業(yè)技能培訓(xùn)，探索建立志愿服務(wù)資金募集、投入保障和人身保險(xiǎn)等機(jī)制。

（二）慈善事業(yè)發(fā)展方面。一是摒棄行政色彩。打破現(xiàn)有部分慈善組織運(yùn)行模式，推進(jìn)“政會(huì)分開(kāi)”，明確慈善組織與行政機(jī)關(guān)不得合署辦公，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得由現(xiàn)職公務(wù)人員兼任，培育更多慈善公益主體。二是完善法規(guī)體系。出臺(tái)相關(guān)文件，明確慈善組織認(rèn)定、慈善公開(kāi)募捐方案?jìng)浒傅染唧w程序，規(guī)范慈善資金使用，加強(qiáng)慈善組織自我監(jiān)督和外部監(jiān)督，建立慈善組織考核評(píng)估制度，及時(shí)通報(bào)、整改出現(xiàn)的各類問(wèn)題。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)慈善組織信息公開(kāi)制度規(guī)定，健全“民政部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、組織內(nèi)部自我規(guī)范”的多元化監(jiān)督體系，對(duì)款物募集、管理、使用、增值等活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)督，提高公眾對(duì)慈善組織的信任度。四是加大宣傳力度。采取各種形式，積極宣揚(yáng)慈善活動(dòng)的意義、成效，弘揚(yáng)慈善精神，營(yíng)造濃厚慈善文化氛圍，擴(kuò)大慈善事業(yè)的社會(huì)影響，引導(dǎo)人們自覺(jué)參與慈善活動(dòng)，主動(dòng)支持公益慈善事業(yè)發(fā)展，積極參與社會(huì)監(jiān)督。五是統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一具有公開(kāi)募捐資格和不具備公開(kāi)募捐資格的慈善組織年度管理費(fèi)用占年度總支出的比例（仍按上年末凈資產(chǎn)確定不同比例），引導(dǎo)慈善組織主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格，推動(dòng)發(fā)展慈善長(zhǎng)效事業(yè)。

（三）社會(huì)工作發(fā)展方面。一是營(yíng)造良好氛圍。廣泛利用各種時(shí)機(jī)、場(chǎng)合，大力宣揚(yáng)社會(huì)工作的職責(zé)定位、價(jià)值意義和取得成就，引導(dǎo)廣大群眾尊重社會(huì)工作者、參與社工活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)工作的影響力、號(hào)召力。二是加大支持力度。出臺(tái)方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)，就進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作崗位設(shè)置、選拔晉升以及加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)力度作出細(xì)化明確，加大農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作崗位設(shè)置比例，推動(dòng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作人才健康發(fā)展。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門(mén)社會(huì)工作人才建設(shè)具體目標(biāo)，推動(dòng)各部門(mén)和組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。四是健全激勵(lì)體系。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，加大人才引進(jìn)和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)更多社會(huì)工作者報(bào)名參加職業(yè)水平考試，調(diào)動(dòng)社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

市醫(yī)療保障局“十三五”規(guī)劃評(píng)估報(bào)告

“十三五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告

十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

對(duì)于開(kāi)展全縣“十三五”規(guī)劃全面評(píng)估通知

規(guī)劃評(píng)估程序篇四

一、集團(tuán)信息化存在的問(wèn)題

近年來(lái)，xx集團(tuán)以每年40％左右的增長(zhǎng)速度快速發(fā)展，為了不斷的提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，配合集團(tuán)規(guī)?；目焖侔l(fā)展，集團(tuán)引進(jìn)了信息化的管理，其中集團(tuán)生產(chǎn)公司使用xxu8總賬報(bào)表，商貿(mào)公司使用xxnc3.0總賬、報(bào)表；銷售業(yè)務(wù)使用維濤進(jìn)銷存系統(tǒng)，物流倉(cāng)儲(chǔ)使用實(shí)達(dá)倉(cāng)庫(kù)管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行管理，同時(shí)培養(yǎng)了一批信息化管理和技術(shù)人才。

但是由于缺乏合理的集團(tuán)信息化整體部署規(guī)劃，集團(tuán)的信息化存在嚴(yán)重的“集團(tuán)信息孤島”現(xiàn)象，快速的業(yè)務(wù)發(fā)展與信息化管理不相適應(yīng)，這一矛盾隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)規(guī)?；陌l(fā)展，越來(lái)越明顯的凸現(xiàn)出來(lái)。

目前各核算單位雖說(shuō)都使用了財(cái)務(wù)軟件，但應(yīng)用層次普遍不深；現(xiàn)有銷售業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，很多是照搬或模擬手工的核算和管理模式，缺乏對(duì)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效的管理和控制；財(cái)務(wù)總帳、報(bào)表不能與進(jìn)、銷、存業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化結(jié)合，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法達(dá)到真實(shí)性、及時(shí)性、完整性的要求，銷售計(jì)劃與供應(yīng)鏈計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃無(wú)法整體協(xié)同，現(xiàn)有的分銷物流系統(tǒng)急需優(yōu)化，更沒(méi)有形成從上游供應(yīng)商到下游客戶整體產(chǎn)業(yè)鏈的完整供應(yīng)鏈計(jì)劃協(xié)同管理。

此外xx集團(tuán)的組織龐大，急需建立一套適應(yīng)集團(tuán)整體管理和監(jiān)控、決策分析的管理平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)和下屬機(jī)構(gòu)之間的統(tǒng)一規(guī)范化的管理和協(xié)同管理。

集團(tuán)信息化的軟件應(yīng)用現(xiàn)狀，造成了信息的分散、失真和嚴(yán)重滯后，從集團(tuán)全面管理的角度來(lái)看，集團(tuán)信息化的發(fā)展落后于集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐，已經(jīng)無(wú)法與集團(tuán)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展相匹配。

二、企業(yè)信息化整體規(guī)劃的必要性

隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，集團(tuán)對(duì)內(nèi)部的精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理的需求日趨強(qiáng)烈，整合集團(tuán)資源，提升集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，重新構(gòu)建一套適應(yīng)和促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展需要的信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。

集團(tuán)內(nèi)信息流、資金流、物流資源的整合、集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)各分公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制力度以快速響應(yīng)外部市場(chǎng)的變化，都需要借助最先進(jìn)的技術(shù)和集團(tuán)管理理念，對(duì)集團(tuán)信息化建設(shè)未來(lái)5年進(jìn)行整體的部署和規(guī)劃，來(lái)建設(shè)一個(gè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映整個(gè)xx集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中控制、事后分析評(píng)價(jià)，由結(jié)果控制轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)控；具有功能強(qiáng)大的分析、查詢體系，充分適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展需要的完整的信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)，全面提升xx集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為打造"百年xx"奠定基礎(chǔ)。

三、xx集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃

（一）信息化指導(dǎo)原則

的全過(guò)程，也是今后集團(tuán)信息化規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)方針和政策依據(jù)。

（1）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、組織保障

對(duì)全集團(tuán)現(xiàn)有的信息技術(shù)力量進(jìn)行整合，成立集團(tuán)信息中心，作為整個(gè)集團(tuán)的信息技術(shù)歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃的具體實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù)工作。

xx集團(tuán)的erp項(xiàng)目組織如下圖所示：

領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)coo擔(dān)任組長(zhǎng)，小組組員由主要管理部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的總監(jiān)組成。信息化委員會(huì)成員由系統(tǒng)分部、主要管理部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)理組成。

各信息化項(xiàng)目小組由相關(guān)部門(mén)的關(guān)鍵用戶組成，設(shè)小組長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理一名，小組長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理由主要相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的總監(jiān)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在集團(tuán)信息化委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，和xx軟件的子項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)口，負(fù)責(zé)本子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)、參與本子項(xiàng)目計(jì)劃中規(guī)定的具體工作等。

建議xx集團(tuán)建立erp項(xiàng)目激勵(lì)和考核體系，以更好地推動(dòng)erp項(xiàng)目和管理提升工作。

xx軟件項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由事業(yè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分公司總經(jīng)理等共同組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目高層溝通和高層協(xié)調(diào)，項(xiàng)目關(guān)鍵決策等。

《公司信息化建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

規(guī)劃評(píng)估程序篇五

揮灑青春，熱血拼搏;攜手共進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)

二、班級(jí)文化建設(shè)目的：

1.學(xué)習(xí)上，打造好好學(xué)習(xí)，天天向上的學(xué)風(fēng)

2.人際關(guān)系上，形成互相幫助，團(tuán)結(jié)友愛(ài)的氛圍

3.個(gè)人上，每個(gè)人都自信樂(lè)觀，勇于開(kāi)創(chuàng)自己精彩的未來(lái)

4.群體上，打造一支精英的團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一支和諧的團(tuán)隊(duì)

三、班級(jí)文化構(gòu)成要素：

積極響應(yīng)學(xué)院所強(qiáng)調(diào)的“五有”口號(hào)，努力做到有組織、有理念、有制度、有公約、有作為，并以此構(gòu)成我紡織103班文化建設(shè)的主要框架。

四、班級(jí)文化建設(shè)具體方案

我們的班級(jí)文化建設(shè)方案分成三個(gè)階段完成，前期預(yù)熱期，中期發(fā)展筑期，文化形成期。在第一階段，主要的任務(wù)是打破班級(jí)現(xiàn)在的文化氛圍，了解每個(gè)同學(xué)心目中期望的班級(jí)文化是怎樣的，提煉出班級(jí)的共同文化價(jià)值觀;第二階段，主要任務(wù)是通過(guò)開(kāi)展一系列的活動(dòng)來(lái)重新構(gòu)筑新的班級(jí)文化，調(diào)動(dòng)每個(gè)同學(xué)參與到班級(jí)文化建設(shè)的過(guò)程中，讓每個(gè)人切身感受班級(jí)文化是怎樣由自己建成的;第三階段，新的文化初步形成，每個(gè)人對(duì)于新的文化有了最初的體驗(yàn)，主要任務(wù)是鞏固新的班級(jí)文化，讓新的文化在每個(gè)同學(xué)心中發(fā)芽扎根。

第一階段：親戚預(yù)熱期

在此階段，重要的是了解每個(gè)人心中期望的班級(jí)文化。

1.組成以班長(zhǎng)為首的，各級(jí)班委和寢室長(zhǎng)協(xié)助的班級(jí)文構(gòu)筑小組，擬定班級(jí)文化建設(shè)計(jì)劃方案，并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督與檢查。

2.由班長(zhǎng)通知每個(gè)同學(xué)近期將在班級(jí)內(nèi)部召開(kāi)一次全體同學(xué)參加的班級(jí)文化建設(shè)會(huì)議，請(qǐng)每個(gè)同學(xué)做好充分的準(zhǔn)備，到時(shí)積極貢獻(xiàn)自己的想法，說(shuō)出自己對(duì)新的班級(jí)文化的期望。班級(jí)文化構(gòu)筑小組擬定會(huì)議召開(kāi)方案并按照計(jì)劃召開(kāi)文化建設(shè)會(huì)議，做好發(fā)言討論記錄，形成初步的班級(jí)文化大綱，班級(jí)設(shè)立流動(dòng)留言簿，讓同學(xué)們隨心所欲的暢談，每個(gè)宿舍保管一周。

3.再次召開(kāi)一次全員參與的班級(jí)文化建設(shè)會(huì)議，將班級(jí)共同文化價(jià)值觀告知每個(gè)同學(xué)，對(duì)班級(jí)共同文化價(jià)值觀進(jìn)行在討論和修正，提煉出最終的班級(jí)文化價(jià)值觀。

4.通過(guò)相關(guān)班會(huì)，確定出班服、班徽、班歌、班級(jí)口號(hào)、班級(jí)格言等。

第二階段，中期發(fā)展期

1 物質(zhì)層面：

(1).以寢室為基本單元，以班級(jí)文化建設(shè)綱要為指導(dǎo)，各寢室按照自己的模式建設(shè)富有特色的寢室文化。從寢室的環(huán)境衛(wèi)生做起，做到寢室環(huán)境整潔干凈，爭(zhēng)取能達(dá)到校級(jí)優(yōu)秀寢室標(biāo)準(zhǔn)。

(2).召開(kāi)一次班級(jí)先進(jìn)人物表彰宣揚(yáng)大會(huì)，從學(xué)習(xí)、人際、品德等方面進(jìn)行評(píng)選，選出班級(jí)中在其中一個(gè)方面做得最好的人，公開(kāi)表?yè)P(yáng)其人其事，并號(hào)召大家學(xué)習(xí)。

(3).我們會(huì)精心準(zhǔn)備ppt大賽，讓大家在參與ppt的制作過(guò)程中，一點(diǎn)一點(diǎn)的感受班級(jí)的變化及發(fā)展。

(4).設(shè)立班級(jí)博客，內(nèi)容包括班級(jí)公告、服務(wù)知道類、人生感悟類、探討交流類、才華展示類等，給同學(xué)們提供文化交流的平臺(tái)，并且班級(jí)博客會(huì)及時(shí)更新班內(nèi)新聞或者有趣的事務(wù)，記錄班級(jí)的點(diǎn)滴成長(zhǎng)。

2制度層面：

(1).由班級(jí)文化構(gòu)筑小組起草一份《班級(jí)規(guī)章制度條例》,對(duì)班級(jí)生活的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、社交等活動(dòng)做些基本的規(guī)定，交由全體同學(xué)審查通過(guò)。

(2).制定晚自習(xí)制度，形成班級(jí)學(xué)習(xí)互助，由成績(jī)較好的和成績(jī)不算理想的結(jié)成互幫互助對(duì)子，在學(xué)習(xí)上給予幫助。

(3).制定班級(jí)內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)制度，不設(shè)置懲罰制度，對(duì)班級(jí)個(gè)人或者團(tuán)體的優(yōu)秀表現(xiàn)進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)。獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容形式上設(shè)置的豐富些，不應(yīng)拘泥于傳統(tǒng)的模式。

(4).制定班費(fèi)支出相關(guān)制度，如果需要支出班費(fèi)，需要經(jīng)過(guò)班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)、生活委員三人同時(shí)簽字后，才可以在生活委員處領(lǐng)取班費(fèi)。

(5).實(shí)行班委定期改選制度，每學(xué)年一次班委的換屆選舉，讓更有能力者帶領(lǐng)班級(jí)前進(jìn)。

3行為層面：

(1).以班長(zhǎng)為首的班級(jí)文化構(gòu)筑小組應(yīng)有足夠的覺(jué)悟，在塑造班級(jí)文化的過(guò)程中做好表率，遵守規(guī)則，嚴(yán)于律己，真正把責(zé)任落實(shí)到自己身上。

(2).不定期召開(kāi)班級(jí)內(nèi)部交流會(huì)，大家可以就自己想到的各種問(wèn)題、建議展開(kāi)交流，沒(méi)有任何的限制，隨意表達(dá)自己的想法。此舉目的在于促進(jìn)大家的交流和匯集全員的智慧，更好的建設(shè)班級(jí)體。

(3).不定期的開(kāi)展各種娛樂(lè)活動(dòng)，內(nèi)容可以是出去旅游玩耍、一起唱k等等不限形式與內(nèi)容，以加強(qiáng)同學(xué)聯(lián)系和感情，增強(qiáng)凝聚力為第一要義。

(4)班級(jí)設(shè)立心理委員，并且由心理委員建立班級(jí)心理健康檔案，時(shí)時(shí)關(guān)注同學(xué)心理波動(dòng)。班級(jí)心理委員要與學(xué)生會(huì)心理部保持良好高效的溝通，為班級(jí)心理工作的更好發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第三階段，文化形成期

在此階段的主要任務(wù)是將業(yè)已形成的班級(jí)文化價(jià)值觀固定下來(lái)，成為大家共同遵守的班級(jí)文化價(jià)值觀。經(jīng)過(guò)班級(jí)全體同學(xué)長(zhǎng)期共同參與班級(jí)文化建設(shè)活動(dòng)，每個(gè)人對(duì)班級(jí)文化已經(jīng)有了深刻的理解和認(rèn)識(shí)，也能夠很好的融合到新的班級(jí)文化中去。接下來(lái)要做的是在班長(zhǎng)為首的班委會(huì)的帶領(lǐng)下，大家積極維護(hù)新的班級(jí)文化，向前邁進(jìn)。

五 、班級(jí)工作分配

由班長(zhǎng)主要協(xié)調(diào)組織相關(guān)工作的開(kāi)展，以班委為主要內(nèi)容項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)全班的同學(xué)把班級(jí)文化建設(shè)高好。

規(guī)劃評(píng)估程序篇六

為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷探索新路徑，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開(kāi)展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹(shù)典型”比創(chuàng)，推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破，全力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)工作方案》，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路，滾動(dòng)打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村，以示范創(chuàng)建帶動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋，確保一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決避免短期行為。

融合起來(lái)，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來(lái)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最大限度推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。強(qiáng)化市縣政府主體責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)引導(dǎo)組織農(nóng)民參與，賦予農(nóng)民主動(dòng)權(quán)，激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。

——堅(jiān)持日常管護(hù)，長(zhǎng)效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則，落細(xì)網(wǎng)格化管理模式，健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運(yùn)、檢查評(píng)比等制度機(jī)制，落實(shí)專職保潔隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)示范創(chuàng)建工作精細(xì)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

——堅(jiān)持多措并舉，改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，通過(guò)村規(guī)民約、群眾評(píng)議、老干部監(jiān)督等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。

（三）工作目標(biāo)。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持“九有六無(wú)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個(gè)以上，其中重點(diǎn)邊境村119個(gè)、脫貧村295個(gè)。

（一）鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。

1.建立省市縣三級(jí)驗(yàn)收機(jī)制。對(duì)照“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，各地要在省級(jí)“千村示范”創(chuàng)建抽查驗(yàn)收前，視疫情防控形勢(shì)適時(shí)組織一次自查核查“回頭看”，縣級(jí)自查全覆蓋，市級(jí)復(fù)驗(yàn)比例不低于50%。省級(jí)計(jì)劃在20xx年x月底，按照10%的比例進(jìn)行抽查驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過(guò)并在全省通報(bào)。

2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機(jī)制。對(duì)20xx年度創(chuàng)建的示范村，采取暗訪、回訪等方式加強(qiáng)“事后”監(jiān)管，縣級(jí)注重日常巡檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，即查即改；市級(jí)采取成立工作專班、組織縣（市、區(qū)）交叉互檢等方式，不定期對(duì)“千村示范”創(chuàng)建成果進(jìn)行檢查；省級(jí)將從20xx年開(kāi)始，對(duì)以往年度創(chuàng)建村不定期進(jìn)行督導(dǎo)暗訪，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報(bào)。

3.建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。做到“四有”：有制度，進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護(hù)制度；有隊(duì)伍，建立相對(duì)固定且與工作量相匹配的工作人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制；有投入，縣級(jí)建有常態(tài)化投入保障機(jī)制；有監(jiān)督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會(huì)志愿力量作用，監(jiān)督并維護(hù)鞏固創(chuàng)建成果。

（二）滾動(dòng)實(shí)施20xx年示范創(chuàng)建工作。

4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式，因地制宜編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，杜絕短期創(chuàng)建行為，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋，并將報(bào)批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。

5.突出整體布局。繼續(xù)堅(jiān)持以省會(huì)城市、市縣城區(qū)周邊及重點(diǎn)鎮(zhèn)為中心，以國(guó)省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍等區(qū)域?yàn)檩椛洌瑢?duì)接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以點(diǎn)串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū)，注重凸顯連點(diǎn)成線創(chuàng)建效果。

6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動(dòng)力，在創(chuàng)建村全覆蓋開(kāi)展“干凈人家”評(píng)選活動(dòng)，全覆蓋建立“道德銀行”“愛(ài)心超市”，全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機(jī)制，全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書(shū)屋和科技小院載體作用，著力突出農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)參與示范創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。

7.開(kāi)展“示范創(chuàng)建+”活動(dòng)。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門(mén)合力，在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項(xiàng)或多項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作引領(lǐng)的示范村。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)要加強(qiáng)同婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、科協(xié)等群團(tuán)組織以及志愿幫扶等社會(huì)力量的溝通協(xié)調(diào)，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，讓更多資源向創(chuàng)建村集聚，不斷提升創(chuàng)建工作社會(huì)參與度。

發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程等有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。

（一）壓實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系，不斷壓實(shí)市縣主體責(zé)任，確?！扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)到位。中省直各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作，強(qiáng)化與同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)的聯(lián)合互動(dòng)，共同開(kāi)展好“示范創(chuàng)建+”活動(dòng)，努力將示范創(chuàng)建打造成為部門(mén)重點(diǎn)行業(yè)工作的載體、平臺(tái)和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入推進(jìn)。

（二）加大投入力度。各地要進(jìn)一步建立完善財(cái)政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會(huì)參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理規(guī)定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補(bǔ)助資金，撬動(dòng)用好用活地方財(cái)政資金、政府債券資金、部門(mén)幫扶資金、金融貸款和社會(huì)資本，加大對(duì)重點(diǎn)邊境村發(fā)展建設(shè)投入，力爭(zhēng)將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村；并引導(dǎo)帶動(dòng)重點(diǎn)投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點(diǎn)支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級(jí)為平臺(tái)，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”的原則，繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金向創(chuàng)建示范村傾斜，省直相關(guān)部門(mén)要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。

（三）落細(xì)推進(jìn)舉措。要高效運(yùn)用“五化”工作法統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點(diǎn)工作任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，建立創(chuàng)建村短板弱項(xiàng)、一戶一策等任務(wù)清單，制作流程圖、作戰(zhàn)圖，編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)和創(chuàng)建及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指南，制作村級(jí)創(chuàng)建推進(jìn)模板和到戶創(chuàng)建推進(jìn)模板，明晰重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、狠抓舉措落細(xì)落地落實(shí)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄，各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作，突出示范引領(lǐng)，重點(diǎn)對(duì)探索實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介，營(yíng)造比學(xué)趕超的生動(dòng)局面和全社會(huì)關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、觀摩會(huì)等各種形式，充分展示創(chuàng)建工作成效，不斷提升各級(jí)干部推動(dòng)“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/3420633.html】