分包管理規(guī)范工作總結

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分包管理規(guī)范工作總結
時間:2023-09-10 08:19:14     小編:JQ文豪

總結,是對前一階段工作的經驗、教訓的分析研究,借此上升到理論的高度,并從中提煉出有規(guī)律性的東西,從而提高認識,以正確的認識來把握客觀事物,更好地指導今后的實際工作。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的總結嗎?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結范文,希望大家能夠喜歡!

分包管理規(guī)范工作總結篇一

廉政風險防范管理心得體會

積極開展廉政風險防范管理工作,是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要而艱巨的任務;也是推進黨風廉政建設的一項創(chuàng)新舉措;更是全面推進行業(yè)各項管理工作上水平的“助推器”,是全面推進和反腐倡廉建設領域深入貫徹科學發(fā)展觀的重要實踐。因此,開展廉政風險防范管理,對開創(chuàng)和推進各項管理工作有著極其重要的意義和作用。

一是加強對廉政風險防范管理工作的預防,建立長效預警風險機制

思想和行為稍有變化,或者對員工稍有反映的人和事,要認真對待作出正確的判斷,通過談心、教育、警示等方法方式做好預防性的思想工作,使隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全廉政風險防范的預警機制,是防止腐敗發(fā)生最有效的途徑,從思想、教育、制度、行為上做好前期預防、過程監(jiān)控、后期處置“三道防線”,形成堅不可摧的風險防范體系。常言道:“磨刀不誤砍柴工”,只有加大力度做好主動預防、超前防范工作,才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發(fā)生。

二是落實防控制度,建立動態(tài)防控監(jiān)督措施

預防措施與管理稍有松懈,可能會導致隱患的產生,制定切實可行的防控措施也是加強廉政風險防范管理工作的一個重點。如今,對資金進行預算規(guī)范管理,清理小金庫、專項資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位,為堵住腐敗的源頭,防止腐敗的生長起到決定性的作用。其實,規(guī)范有序的管理和監(jiān)督措施,不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進作用,也對社會形象有很好的宣傳導向作用。各項管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全,對反腐倡廉也起了積極的推動作用。

和探索。建立動態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風險信息檔案庫、制定防范措施及相關制度、進行廉政風險公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強廉政風險防范管理工作的一種手段。其實,綜合運用各種工作手段,主動防范思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預防措施要認真分析本單位實際和崗位實際的“風險點”,更是加強廉政風險防范管理工作關鍵是在。

三是建立廉政風險防范管理考核機制,構建廉政文化建設體系

廉政文化建設是做好廉政風險防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。充分結合以“高效做事、規(guī)范用權”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風險的能力。建立健全廉政風險防范管理考核機制,把責任落實到個人,甚至到整個領導層面。如果主要領導出現問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時提醒和觀察不力的責任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。

建立起一整套有效的、約束力強的考核機制。比如加大對資金運作的監(jiān)督和控制,規(guī)范和完善工程招標、物資采購、等各項工作的實施程序和監(jiān)督制度,做好各項財務監(jiān)督和經濟責任審計工作等等。同時,要真正接受員工的監(jiān)督和質疑。

四是建立舉報制度,堅持預防和打擊相結合的方針

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分包管理規(guī)范工作總結篇二

1、嚴格遵守《現金管理暫行條例》,單位使用現金必須按照《條例》規(guī)定的范圍使用。

2、嚴格按照《現金管理暫行條例》和銀行結算制度的規(guī)定,根據審核人員審核簽章的收付款憑證進行復核,辦理款項收付。

3、現金日記帳要日清月結,現金的帳面余額要同實際庫存現金核對相符,銀行存款的帳面余額要及時與銀行對帳單核對,對未達帳款要及時查詢。

1、財務管理不規(guī)范,存在做假賬、設立“小金庫”、貪污公-款的情況。

2、可能出現現金開支范圍過大,可能出現庫存現金限額過大。

3、大額資金的使用管理不按規(guī)定,存在廉政風險。 風險等級:b級

1、加強對廉政政策的學習,積極參加黨風廉政、思想道德、職業(yè)道德教育,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,提高抵御腐-敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業(yè)務知識的學習,加強個人自律意識。通過采取專題學習、研討交流、自學等形式,不斷提高自身綜合素質。

2、嚴格遵守廉潔勤政“五條禁令”,杜絕不廉潔的行為發(fā)生。

3、加強資金管理,一定要做好日記現金賬工作,加強庫存管理,不得隨意挪用現金,認真貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的財經制度。

4、 按照項目部財務制度規(guī)定辦理財務收支業(yè)務,按照程序審核帳目,做到帳目清,財務明。

5、嚴格遵守財務管理制度和財務結算規(guī)定,重大現金結算及時向領導匯報。

分包管理規(guī)范工作總結篇三

企業(yè)經營管理涉及許多方面,但主要是圍繞產、供、銷三個環(huán)節(jié),而這三個環(huán)節(jié)都是由合同來連接的。在這些環(huán)節(jié)中會簽定大量的合同,也往往容易發(fā)生糾紛,所以企業(yè)必須對合同的法律風險給予足夠的重視。合同管理混亂,勢必直接影響企業(yè)的經濟效益??梢哉f,沒有規(guī)范有序的合同行為,企業(yè)就沒有效益可言。特別是隨著社會主義市場經濟體制和社會主義法制的目益改善,加強合同管理防范法律風險已經成為企業(yè)各級經營管理者的共識。結合工作實際,本文就企業(yè)在合同管理方面應注意的法律風險點,以及防范措施談一些認識。

一、合同簽訂階段應當注意的法律風險點

1.合同當事人資格不當

合同是具有法律效力的法律文件,合同當事人雙方主體是否合格,是判定合同能否有效成立的必要前提條件,因此簽訂合同的雙方都必須具有合法的簽約資格。否則,可能導致合同無效。在簽約時,法律人員必須要審查當事人是否具備相應的民事權利能力和民事行為能力,要調查對方的資信情況,必須要求當事人相互提供有關法律文件,證明其資格。重要的談判、簽約人應是法定代表人。

2.合同內容不規(guī)范

合同文本必須能準確表達雙方談判確定的意思,堅決做到文字表達嚴謹,杜絕使用含混不清、模棱兩可的語句。應盡可能選用我國頒發(fā)的通用、規(guī)范的合同文本,具體按照實際項目的特點和招標文件以及雙方談判的真實結果來起草。否則會發(fā)生理解上的錯誤和歧義,導致合同難以順利履行或引發(fā)爭議。比如有些單位的合同簡單地用“合作協(xié)議書”、“合作意向書”等命名,按照我國現行法律有關條文規(guī)定,這些形式實際內容的意思是不同的,所表達的法律效力也有差別。

3.合同條款有漏洞

定事項”等項目,按理說實際沒有涉及其他約定,在此欄就應該注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣,但恰恰是忽略了這樣的細節(jié),造成了欺詐行為有機可趁。

4.合同屬于無主合同

雙方僅簽訂了從合同而并沒有主合同。主合同是指能夠獨立有著的合同,如建設工程總體承包合同等。從合同是指有主合同有著才能夠得以成立的合同,如建設工程分承包合同、質保合同、風險抵押合同等。如果沒有主合同,從合同是不能夠單獨有著的,是無根據的合同,也就成了“無源之水”,不合乎常理規(guī)定,這些形式實際內容的意思是不同的,所表達的法律效力也有差別。

5.合同屬于無效合同

一些企業(yè)為了規(guī)避稅費故意簽訂虛假合同,實際上也是用“合法”形式去刻意掩蓋非法目的的,其實質就是無效合同?!逗贤ā返?2條明確規(guī)定:凡違反法律和行政法規(guī)的以及強制性規(guī)定的所簽訂的合同都屬于無效合同,所有的無效合同都不受法律保護。

二、合同履約階段應當注意的法律風險點

1.書函沒有得到及時發(fā)出

合同在執(zhí)行過程中如果發(fā)現不足和障礙必須要及時地發(fā)出法律書函和對方進行溝通、協(xié)商,這是合同管理的需要,是督促順利履約的一種有效手段,也是企業(yè)自我保護避開風險的一種措施。

2.合同沒有得到及時變更

合同變更主要有合同主體變更和合同內容變更等。在合同執(zhí)行過程中發(fā)生一些變更事宜是經常的,這都屬于合法的,合同變更的主要目的就是通過對原簽訂合同的修改、補充、改善,使合同更能夠順利履行和特定目的的實現。但往往有些負責督促履約的管理人員,缺乏關注及時變更的意識和法律常識,結果錯過了變更的有利時機,導致企業(yè)遭受經濟損失。

3.證據沒有得到足夠重視

有效的證據,必須是原件的、與案件有關的、有公章和親筆簽名的、有明確內容的、沒有超過法律時效期限的。并不是所有書面證據都具有法律效力。不具備法律效力的書面證據資料起不到應有的證明作用,有時候甚至會起到反面證明作用。

4.權利沒有得到有效行使

要承擔違約責任,結果客觀上造成了墊資施工,發(fā)包方的欠款數額愈來愈大,不足更難解決。

5.違約沒有得到及時訴訟

法律規(guī)定如果超過了訴訟的時效,就是放棄債權主張,也等于權利人放棄了勝訴權。如物資管理單位拖欠貸款較多的情況下,有些拖欠沒有訴諸法律,但當起訴時才發(fā)現已超過了法律規(guī)定的訴訟時效,無法挽回損失。

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分包管理規(guī)范工作總結篇四

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防控化解重大風險為三大攻堅戰(zhàn)之首,而防控化解重大風險的重點是防控金融風險。

1、治理金融秩序

2018年以來,對金融秩序治理越來越重視,將越來越重視法律和監(jiān)管制度的完善和落實。

金融風險具有復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性。因此,防控化解金融風險是一項非常復雜的工作,是一項與時俱進、常變常新、極具挑戰(zhàn)性的工作。法律和監(jiān)管制度將不斷完善,^v^金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的成立將進一步促進金融秩序的監(jiān)管和風險的防控。

2、抑制資產泡沫

我國的資產泡沫主要會集中在房市。抑制房市泡沫的對策是加強短期政策落地與建立長效機制相結合。

預期未來五年內,股市將呈現慢牛態(tài)勢,不會產生泡沫。房市是否存在泡沫,重點關注住房供給與剛性需求的關系。房產具有兩種屬性,即居住需求和投資需求。房產供給超過剛性需求后,一旦沒有居住功能,也就沒有了投機功能與投資功能。

近幾年我國房地產業(yè)發(fā)展在滿足居民住房需要、為經濟增長提供動力的同時,由于多種因素作用使得城鎮(zhèn)土地和房屋日益具有金融投資品屬性,越來越多的群體將房地產當作金融產品從事投資投機,許多大中城市房地產價格呈現泡沫化傾向,從而潛藏著不同程度的金融風險。

抑制房市泡沫的對策就是:中短期對策與長效機制相結合。中短期對策主要是兩個立足點:一是嚴格約束投機和投資性需求,采取嚴格的限購政策;二是約束開發(fā)商的行為,控制融資通道。長效機制,主要包括租售同權、共有產權、調整空間布局等手段。

3、穩(wěn)債務,降杠桿

金融的特點包括杠桿,沒有杠桿就沒有金融。適度的杠桿率不僅能提高資金配置效率,還能促進經濟增長。但是,如果杠桿率過高,則會造成信用違約頻發(fā)、不良貸款陡增、資產價格崩潰、金融風險加劇,甚至導致金融危機。有些部門的杠桿率上升過快,結構性問題突出。因此,要按照供給側結構性改革的要求,有針對性地引導一些重點部門“去杠桿”,積極穩(wěn)妥處理好債務問題,切實防控化解高杠桿風險。

金融機構:引導金融機構適度去杠桿,嚴防資金空轉。當前,資金脫實向虛、在金融體系內空轉的問題雖有一定緩解,但未得到根本解決。資金空轉一方面會增大流動性風險和市場風險,另一方面也會增大金融系統(tǒng)風險。所以,金融機構應該堅決去除那些無資本支撐、脫離監(jiān)管的杠桿。為此,要加強金融監(jiān)管協(xié)調、防止監(jiān)管套利,針對突出問題加強協(xié)調,強化綜合監(jiān)管,突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管,提升監(jiān)管水平。健全風險監(jiān)測預警和早期干預機制,加強金融基礎設施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通,推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計和監(jiān)管信息共享,實時掌握市場資金流動狀況。提高金融機構的風險管理水平,加大金融體系監(jiān)管力度,宏觀審慎與微觀監(jiān)管雙管齊下,有效應對影子銀行體系的潛在風險。

居民債務:近幾年我國居民部門的杠桿率不斷上升,主要源于房地產市場的火爆導致炒房行為和住房貸款大量增加。盡管我國采取了房地產市場調控政策,嚴格控制房地產信貸,提高首付比例,但仍有大量資金流向房地產,在提高居民部門杠桿率的同時也增大了房地產市場風險。因此,有必要建立健全包括房地產市場、銀行部門、銀行間市場、資本市場等在內的系統(tǒng)性風險防控應對框架。還應對“影子銀行”為房地產開發(fā)商提供融資的業(yè)務進行清理整治;對消費貸款資金嚴格管理,防止個人消費貸款資金違規(guī)流入房地產市場。由于中國居民消費習慣決定以存款為主,居民債務風險不大。引導居民部門漸進去杠桿,主要在防控房地產市場風險。

企業(yè)債務:企業(yè)債務普遍偏高,主要集中在國企債務偏高,去杠桿的重點是國有企業(yè)。引導國有企業(yè)大力去杠桿,加快清理“僵尸企業(yè)”。國有企業(yè)杠桿率高而資金使用效率低,會導致資源錯配和產能過剩。降低國有企業(yè)杠桿率,要從加強高負債企業(yè)管控、嚴防債券兌付風險、加快資金融通、積極穩(wěn)妥開展市場化債轉股、著力加大股權融資力度、大力處置“僵尸企業(yè)”、發(fā)揮國有資本運營公司功能作用等多方面入手。把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,加快清理“僵尸企業(yè)”。對扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”要當機立斷處置,依法兼并重組或清償破產,妥善安置相關人員。2018年1月19日國家發(fā)展改革委;人民銀行;財政部;銀監(jiān)會;^v^^v^;證監(jiān)會;^v^聯(lián)合發(fā)布了《關于市場化銀行債權轉股權實施中有關具體政策問題的通知》(發(fā)改財金〔2018〕152號),將有效推動降杠桿的順利落地。

政府債務:政府債務明顯偏高,主要是地方政府。地方融資平臺、ppp項目(2017年以來增加了4萬億以上)、產業(yè)引導基金(2017年增加了1萬多億)等加速推動地方政府債務上升。政策將引導地方政府穩(wěn)步去杠桿,規(guī)范地方融資舉債。一方面,應科學制定并實施政府中長期資本投融資規(guī)劃,嚴控地方政府債務增量。建立健全政府投融資制度,制定并實施政府中長期資本投融資規(guī)劃,依法將各級地方政府舉債融資納入中長期規(guī)劃管理。另一方面,確立有效的債務清償責任承擔機制,確保存量債務逐步化解。持續(xù)開展省以下地方政府債務責任劃分。此外,在發(fā)債信用評級基礎上,有可能建立存量債務的風險分級制度,在利益相關者之間構建便利的風險預警及處理機制,防控某一類債務風險向其他類別債務蔓延。

4、穩(wěn)外匯

一方面是外匯價格貶值壓力加大,另一方面是外匯儲備加速減少。^v^提出兩個“不能持續(xù)”,即人民幣不能持續(xù)貶值、外匯儲備不能持續(xù)減少。并出臺了三個應對措施:一是放開的項目不回收,沒有放開的暫時停止;二是海外并購加強控制,對技術類的放開,非技術類的嚴格審查;三是“一帶一路”投資使用人民幣投資。上述措施已經開始見效,人民幣價格企穩(wěn)回升,外匯儲備守住基本底線,外匯引發(fā)金融風險的可能性正在減少??紤]到中國經濟整體平穩(wěn),外匯供求基本穩(wěn)定,國際收支趨于平衡,跨境資金流動監(jiān)管持續(xù)加強,市場對人民幣匯率預期趨于穩(wěn)定。

但是,一方面美元階段性走高將加大貨幣市場時點性緊張壓力。2018年,美聯(lián)儲加息預期、美國稅收改革較為正面的經濟和就業(yè)數據,都將會提振美元。盡管貿易政策以及外交政策等存在一定的不確定性,美元走強的道路將多有波折,但美元階段性的走高仍將會使人民幣匯率承壓,引發(fā)跨境資金的流動,帶來時點性的流動性緊張和利率上行壓力。另一方面^v^成為新一任美聯(lián)儲主席,大概率延續(xù)貨幣政策正?;?jié)奏,特朗普稅改取得積極進展,推動加息預期升溫,將推動美元指數后續(xù)走強。再一方面,中國經濟運行平穩(wěn)但依然面臨下行壓力。2017年下半年經濟表現較上半年偏弱,2018年經濟增長有可能小幅回落。隨著外貿回暖步入下半場,進出口數據增長將會有所放緩,貿易順差將收窄,基本面轉弱加大了匯率調整壓力。

5、緊貨幣、松財政

根據中央經濟工作會議的精神,2018年貨幣政策審慎趨緊,流動^v^適度。在銀行“負債荒”的格局下,央行通過各種貨幣政策工具組合對流動性的影響力持續(xù)增強,財政政策積極。

剛剛進入2018年,銀監(jiān)會就打出一記重拳,嚴肅查處浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)發(fā)放貸款案件,開啟新一年“治亂象”、“嚴監(jiān)管”、“防風險”行動。通過監(jiān)管檢查和內部核查發(fā)現,該分行為掩蓋不良貸款,向1493個空殼企業(yè)授信775億元,換取相關企業(yè)出資承擔該分行不良貸款。銀監(jiān)會指出,這是一起浦發(fā)銀行成都分行主導的有組織的造假案件,涉案金額巨大,手段隱蔽,性質惡劣,教訓深刻。四川銀監(jiān)局依法對該分行罰款億元,對相關責任人予以相應處罰。展示了國家防控重大金融風險的決心和信心。

防控金融風險,要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環(huán),做好重點領域風險防控和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。

分包管理規(guī)范工作總結篇五

為深入推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅,扎實做好歲末年初安全生產工作,全力確保安全生產“三堅決兩確?!蹦繕藢崿F,按照省、市、縣相關工作的決策部署,決定自即日起至20xx年1月30日,在全鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn),特制定本方案。

以安全生產專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手,以“三堅決兩確?!蹦繕藶楦緦?,以昂揚的斗志和堅定的決心,強化底線思維和紅線意識,強化安全責任落實和夯實基層基礎,全面落實“一線工作法”,強力開展打非治違,從嚴開展監(jiān)管執(zhí)法,著力落實企業(yè)主體責任,做到重大風險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態(tài)清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,堅決守住安全生產穩(wěn)定向好形勢,為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略提供安全保障,為黨的十九屆六中全會勝利召開,為全鎮(zhèn)人民群眾過一個歡樂祥和的元旦和春節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

成立以鎮(zhèn)長謝爭為組長,分管安全副鎮(zhèn)長張繼文為副組長,黃志華、廖鐵軍、張愛宏、龔淼、楊桂榮、鄧家福、羅宗軍、易維平為成員的歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn)工作領導小組。領導小組辦公室設鎮(zhèn)應急辦,由應急辦主任黃志華同志任辦公室主任,具體負責日常相關工作事項。

樹牢安全發(fā)展觀念。按照分級、屬地原則和三個必須^v^要求,結合全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務及歲末年初安全生產工作特點,深入組織開展打非治違、監(jiān)管執(zhí)法和推進雙重預防機制建設。強化安全生產責任、狠抓工作落實,切實解決思想認識不到位、工作措施不到位、非法違法屢禁不止、風險隱患整治不徹底、各類事故未得到有效遏制等問題,全面提升本質安全水平。

(一)深入組織開展安全生產打非治違

深刻吸取近年來發(fā)生的系列重大典型事故教訓,全面壓實當地政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,特別要強化我鎮(zhèn)“打非”主體責任,健全“打非”體制機制,構筑人民防線,嚴格兌現獎懲,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法生產經營建設行為,始終保持安全生產嚴管高壓態(tài)勢。嚴格按照年初《安坪鎮(zhèn)安全生產領域“打非治違”三年行動實施方案》要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、有限空間作業(yè)、特種設備、燃氣等重點行業(yè)領域和人員密集場所,全面清查,以更加嚴厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當前表現突 出的非法違法、違規(guī)違章亂象,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

對無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產經營活動;被暫扣證照或被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營;買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產或經營許可證非法將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人;關閉取締后又擅自從事生產經營活動;存在重大安全隱患不按時按要求落實整改;不具備安全生產條件從事生產經營活動;存在特種作業(yè)人員未持證上崗;未通過復產復工驗收,擅自組織生產經營;未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產主體責任等一切非法違法行為,要依法依規(guī),從嚴從重處罰。

(二)深入強力實施安全生產監(jiān)管執(zhí)法

以新《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實施為契機,動員應急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、消防、工業(yè)和信息化、自然資源、能源監(jiān)管、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、市場監(jiān)管等負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門(有關執(zhí)法職責在綜合執(zhí)法改革中有異動的由承接部門執(zhí)行)精心組織安排,以壓實安全生產企業(yè)主體責任為重點,采取交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法等形式,切實強化監(jiān)管執(zhí)法,對高危企業(yè)執(zhí)法要實行全覆蓋,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴懲,狠抓一批違法違規(guī)典型案例。

要集中查處企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業(yè)未按照《安全生產法》第4條、41條的要求構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,特別是存在重大事故隱患未及時報告并采取措施進行整改,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業(yè)人員通報等違法行為,要依法查處。要集中查處企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業(yè)主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產法》第21條、25條規(guī)定,依法履行安全生產工作職責,特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)以及全員安全生產責任制不落實、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產費用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產條件的違法行為。對企業(yè)違反《安全生產法》第20條,不具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的違法行為,要依法查處。要嚴厲查處生產安全事故相關責任單位和責任人員。按照《安全生產法》第93條、94條、95條、96條和114條的規(guī)定,對生產經營單位及其主要負責人等未履行安全生產管理職責導致發(fā)生生產安全事故的違法行為,要從嚴查處。要嚴格落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構成犯罪的違法行為,及時移交公安機關立案處罰。同時,對其他影響安全生產的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。

(三)深入推動落實高危企業(yè)雙重預防機制

要督促引導企業(yè)特別是高危企業(yè)認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照《安全生產法》的要求,著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,努力實現企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自改。

各村(社區(qū))、相關單位要在三年攻堅行動安全風險隱患大排查的基礎上,按照“三個必須”的原則,突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,切實提高企業(yè)的事故防范能力。一要指導推動各類企業(yè)特別是高危企業(yè)全面辨識安全風險,科學評定安全風險等級,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。根據評估結果,從組織、制度、技術、應急等方面落實風險管控措施,確保企業(yè)安全風險全程可控。二要分行業(yè)對轄區(qū)企業(yè)安全生產狀況進行整體評估,針對不同風險等級的企業(yè),實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。加強安全風險源頭管控,嚴格高風險項目建設安全審核把關。三要督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度。對于排查發(fā)現的重大隱患,要建立臺賬,落實技術和管理措施,切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并向有關部門及時報告。縣直相關部門要嚴格落實“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動企業(yè)及時消除重大隱患。四要支持、推動建設一批重大安全風險防控工程和隱患治理示范工程,加強遠程監(jiān)測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用,逐步實現企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預防機制落實情況專項執(zhí)法.對不認真落實雙重預防工作機制,企業(yè)風險不可控、隱患排查整治不到位的,堅決依法處理。

從20xx年10月20日開始,至20xx年1月30日,分三個階段進行。

(一)動員部署階段(即日起至10月30日)

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