為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
防貧工作實施方案篇一
對全區(qū)小水電、水庫、渠道、水閘、堤防、堤防運行安全、山洪災害易發(fā)區(qū)和在建水利工程度汛開展風險隱患排查整治。
(一)小水電風險隱患排查整治
防汛應急預案是否編制、報批和演練,防汛備用電源、應急(防汛)物資是否按規(guī)定配備齊全;汛期安全檢查制度是否制定;汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計劃。(責任單位:水利和水保股)
(二)水庫、渠道風險隱患排查整治
重點排查水庫大壩“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎是否沉降,主體結構有無傾斜;房屋墻體有無貫穿裂縫,門窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災隱患等情況。重點排查渠道通水是否正常、有無垮塌、滲漏部位、放水設施啟閉是否正常等。(責任單位:水利灌排中心)
(三)河道、堤防、閘橋、山洪災害易發(fā)區(qū)風險隱患排查整治
重點排查防汛總體預案修訂完善情況、各山洪災害易發(fā)區(qū)應急準備情況,檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運行正常,監(jiān)測系統(tǒng)是否運行正常,電路電氣系統(tǒng)是否安全,值班值守是否24小時有人。整治天然水域有無設置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災害易發(fā)區(qū)是否設置轉移、撤離標志牌,是否設置應急避險場所,是否落實檢測人員,是否有應急儲備物資,鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急預案是否切實可行。(責任單位:水旱災害防御中心)
(四)在建水利工程度汛風險隱患排查整治
重點排查是否編制安全度汛預案、應急預案;是否建立應急搶險隊伍;是否配備車輛、材料、工具、通訊設施等應急物資;重點關注重點穿堤建筑物、施工導流建筑物、深基坑、高邊坡等重點部位和險工險段。排查施工企業(yè)安全主體責任落實、安全生產管理制度制定、安全教育培訓、安全措施保障,汛前安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控,對危險源進行分類、分色管理,并在水利安全生產信息采集系統(tǒng)填報危險源和管控措施等情況。(責任單位:項目業(yè)主單位)
(一)分類排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責分工,對轄區(qū)內水利工程(設施)進行全面排查,認真查找風險隱患,分類建立隱患臺賬,發(fā)現(xiàn)的重大問題要主動向分管領導匯報。
(二)立查立改、嚴防死守。各股室、單位要對排查出的隱患落實措施,責令責任單位立行立改,對不能及時整改的隱患,建立整改方案,復查跟蹤到位。
各股室、單位請于20xx年4月29日前將風險隱患排查整治臺賬和工作報告報質安站。
防貧工作實施方案篇二
為切實做好學生課外讀物的管理工作,確保學生課外讀物質量,促進學生愛讀書、讀好書,根據教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》,結合本校實際,制定本方案。
組 長:李赟
副組長:張葉梨
成 員:肖書慧 李敏霞 侯建秀 方琰及全體班主任
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設書香校園;指導親子共讀,建設書香家庭;營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排查,確保學生課外讀物質量。
學校教導處要帶領圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎上,再進一步按照教育部《辦法》要求,認真排查圖書室書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準借閱。各班要隨時檢查班級圖書角和學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等宣傳方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
(二)強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向學生推薦課外讀物,嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結合學?!秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產品的觀看內容,教育學生不瀏覽不健康網頁和不良信息、不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網。
(四)推動師生、親子共讀,建設書香校園、書香家庭。
促進書香校園建設,組織開展好校園讀書節(jié)活動、寒暑假讀書競賽活動等。組織各班開展“親子共讀”活動,建設書香家庭。語文學科組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律,非經上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立校長任組長,教導處主任任副組長,語文教研組長、圖書管理員和各班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全體教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為。
防貧工作實施方案篇三
組長:
成員:
xxx:負責保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx:負責教學工作中的安全隱患排查。
xxx:負責周邊治安安全隱患排查。
xxx:負責全校校舍、操場的隱患排查。
xxx:負責學校水、暖、電的安全隱患排查。
xxx:負責活動中的安全隱患排查。
xx:負責全校師生的安全教育管理。
各班主任:負責各班設施設備以及學生活動的安全隱患排查。
各活動室負責人:負責各活動室設施設備及學生活動的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學活動的全過程,建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日?;=M織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網絡安全、危險化學品安全等,重點在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災害等隱患。
(一)校舍安全
檢查教室、功能室、微機室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護欄、懸空設施、高空置物、破損物件是否存在危險。門窗、防盜網是否完好,供電線路是否存在故障,設備設施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴寒,檢查校園排水設施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設備設施、水電設備設施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全
是否配齊安全防護、應急處置裝備,校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,外來人員的登記情況。
(四)放假前安全教育
是否開展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實行各部門自查、分管部門、學校安全辦公室巡查相結合的三級排查方式,嚴格做到不漏掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
(一)各部門自查
各部門全面自查本部門辦公、教學、實驗所使用的設備設施、易燃易爆物,所屬區(qū)域的消防設備設施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實驗室等方面的安全隱患。
(二)公共區(qū)域安全隱患排查,按學校分工執(zhí)行:
1、辦公室:辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務處:教學樓及其他與教學相關的功能室教學設備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護設施、交通安全設施設備安全隱患排查。
4、總務處:教學區(qū)公共水電設施和設備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處:學校大門、校園以及周邊防護設施設備、交通安全設施及消防設施設備安全隱患排查。
6、年級組:本年級所涉及的教室、辦公室及學生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網絡安全與服務設施和設備運行隱患排查。
(一)自查時間:1月11日—15日
(二)分管部門檢查時間:1月18日—22日
(三)安全辦巡查時間:1月25日—29日
隱患排查治理工作的監(jiān)管,按照“誰主管,誰負責”,“誰辦學,誰負責”,“誰上課,誰負責”的原則進行。
(一)各部門排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級內部管理能力可以解決的,由本科室、本年級自行解決,無需報送。
(二)各部門自查及分管部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時向學校安全辦公室或學校領導反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準備工作。
(三)學校安全辦公室對各部門上報的'安全隱患,盡快核實后報學校領導,研究處理方案,及時消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作,平安快樂歡度新春佳節(jié)!
防貧工作實施方案篇四
堅持“預防為主,防消結合”的消防工作方針,按照街道安全生產“一崗雙責”要求,全面排查多層建筑、公眾聚集場所、三小場所和居住人員較多的出租屋,積極開展消防安全宣傳,消除火災隱患,杜絕火災事故的發(fā)生。
組 長: xx(社區(qū)黨支部副書記、社區(qū)主任)
副組長: xx(社區(qū)副主任)
xx(社區(qū)安全主任)
成 員: xx(社區(qū)治保主任)
xx(社區(qū)婦聯(lián)主任)
xx(社區(qū)調解主任)
xx(社區(qū)計生主任)
居民小組長、綜管員等
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx同事兼任,負責做好日常排查、協(xié)調、上報等具體工作事項。
在轄區(qū)開展為期一個月的冬季火災隱患排查,主要排查多層建筑、公眾聚集場所、三小場所和居住人員較多的出租屋等,時間從11月17日至12月16日。
(一)多層建筑:有無完善的消防設施,逃生通道是否暢通,樓層梯間是否存放、堆積易燃可燃物質。
(二)公眾聚集場所、使用易燃易爆物品的企業(yè):有無完善的消防設施,逃生通道是否暢通,應急燈是否完好,有無應急疏散方案,有無消防巡查人員,有無組織相關的消防培訓。
(三)三小場所:有無配備滅火器材,應急燈是否完好,消防通道是否暢通。
(四)居住人員較多的出租屋:是否配有滅火器材,逃生通道是否暢通,樓層梯間是否存放、堆積易燃可燃物質。
(三)積極開展冬季消防宣傳教育和培訓,提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”,重點開展普及消防法律、法規(guī)和用火的宣傳,努力營造社區(qū)群眾積極參加“了解消防,關注消防,參與消防”的社會氛圍。
防貧工作實施方案篇五
為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進行綜合整治,實行段長、點長負責制管理。現(xiàn)結合茨營實際,提出如下工作方案。
茨營鄉(xiāng)境內的龍?zhí)逗?、格浪河、水城河既承擔群眾生產生活用水保障,也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;
(三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責,進入常態(tài)化管理階段。年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
防貧工作實施方案篇六
為有效防范和遏制用電安全事故的發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》和《電力設施保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我縣實際,制訂本方案。
成立由縣政府常務副縣長任組長,縣發(fā)改委、縣應急管理局、縣經信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各園區(qū)管委會、國網縣供電公司主要負責人為成員的排查治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改委,具體負責此次隱患排查治理工作的總體安排和協(xié)調;負責監(jiān)督、檢查隱患排查治理工作的開展。
(一)部署準備階段(4月10日前)
組織召開全縣20xx年3月5日—8月31日)
工作組成員單位依據工作職責及工作要求對全縣企業(yè)有序開展用電隱患排查,形成隱患臺賬定期報領導小組審核備案??h發(fā)改委、應急管理局、供電公司聯(lián)合向問題企業(yè)下發(fā)隱患告知單,明確整改要求及整改期限。
(三)整改驗收階段(9月1日—10月31日)
按照“邊查邊改”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要做好管轄區(qū)域內企業(yè)用電隱患治理整改監(jiān)督工作,縣供電公司做好隱患整治指導驗收工作。對重大隱患及不能在規(guī)定期限內完成整改的隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)應掛牌督辦,確保整改質量。企業(yè)安全用電隱患排查治理領導小組對隱患整治情況進行抽查通報,對隱患整治不徹底、工作責任不落實、監(jiān)督管理不嚴格導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。
(四)鞏固提升階段(11月1日—11月30日)
專項工作小組對隱患整改完成,并通過驗收的企業(yè)進行回頭看,檢查企業(yè)整改是否具有長效性,確保隱患排查治理工作取得實效,保障企業(yè)安全用電。
(一)企業(yè)用電情況
1、企業(yè)用電性質。
2、變壓器臺數(shù)、容量。
3、現(xiàn)場運行狀態(tài)。
(二)企業(yè)用電設備情況
1、產權分界點線路桿號及真空開關、跌落保險熔絲配置情況。
2、高壓設備區(qū)、變壓器是否有明顯標志和永久性隔離擋板(護網),安全警示標示是否符合規(guī)范要求,是否絕緣化,變壓器充油設備油位指示是否正常。
3、配電房房屋有無滲、漏,門窗、玻璃、電纜溝蓋板是否齊全完好,防小動物要求及配套附屬設施是否齊全(空調、除濕機材等),jp柜封堵是否完好,開關保護是否正常。
4、電氣設備五防閉鎖裝置、各進出線雙向標識是否齊全,電纜溝內是否有積水,排水系統(tǒng)是否通暢;重要電纜沿線是否有醒目警示樁,各種電氣設備是否可靠接地保護,接地電阻是否試驗合格。
5、是否按照要求配備自備電源、有自備電源用戶是否按照要求維護,并加裝合格的防倒供電裝置。
6、計量裝置、負荷監(jiān)控裝置安裝及運行是否正常,是否加封。
7、已安裝無功補償裝置是否合理。
(三)企業(yè)用電運維情況
1、是否制定安全用電管理規(guī)章制度;
2、企業(yè)是否有專人負責運維及用電管理,是否制定事故停電應急預案;
4、安全工器具應試驗是否合格,試驗及檢查記錄是否齊全;勞動防護用品是否備齊、合格。
5、消防設施、裝置是否定期檢查、維護,是否有超周期使用情況,是否有檢查記錄,消防設施是否有定置圖。
(一)強化組織領導。全縣企業(yè)安全用電隱患排查治理工作在排查治理領導小組的統(tǒng)一領導下開展,各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的相關負責同志要主動擔當作為,研究部署,各司其職,配合開展專項行動。
(二)提高思想認識。電力是工業(yè)企業(yè)動力的基本來源,是經濟社會發(fā)展的基本保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各企業(yè)必須高度重視用電安全管理工作,并將該項工作與安全生產專項整治緊密結合,切實推動企業(yè)規(guī)范安全用電。
(三)落實主體責任。企業(yè)是安全用電的責任主體,必須按照“誰用電,誰負責”的管理原則,嚴格執(zhí)行國家安全用電法律法規(guī)和電力調度命令,落實企業(yè)電力設施運行、維護、管理的安全責任,提高企業(yè)用電的本質安全度。
(四)開展宣傳引導。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,加大宣傳力度,及時總結、宣傳、推廣先進典型和經驗做法,教育引導各企業(yè)自覺做好隱患整治及電力設備運維工作。
防貧工作實施方案篇七
深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于加強公共安全工作的決策部署,圍繞平安揚州建設總體目標,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點,在園區(qū)組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃行為,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面摸清底數(shù)。摸清出租房屋和居住人員底數(shù),全面、及時、準確采集登記信息,力爭信息采集率、準確率達到100%。
(二)突出專項整治。整改、查處房屋違法租賃行為,切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,房屋租賃市場秩序得到進一步規(guī)范,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
(三)健全長效機制。明晰部門管理職責,充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
在全面排查出租房屋底數(shù)和情況的基礎上,重點圍繞以下內容抓好整治
(一)、群租房排查整治重點
1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室(廳)進行出租的。
2、將餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。
3、出租房廚房未單獨設置,使用液化氣鋼瓶的。
4、私拉電線安裝單戶電表,電線混雜、暴露在外的。
(二)、出租房屋消防隱患整治重點
1、出租房屋與生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所在同一建筑物的。
2、出租房屋與其他場所合用,居住部分與非居住部分未進行防火分隔,生產、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體墻進行防火(物理)隔離的。
3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設備的。
4、出租房屋疏散通道(安全出口、樓梯間)內堆放雜物,存放電動車充電等問題的。
(三)、違章建筑排查整治重點
1、擅自搭建用于出租的大棚、簡易棚的。
2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的,或者違反規(guī)定改變房屋使用性質的。
(四)、其他排查整治重點
1、人均承租面積低于15平米或居住人數(shù)10人以上(含),存在治安、消防安全隱患的。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準的。
3、沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責任書的。
4、其他法律法規(guī)禁止出租的房屋。
(一)、調查摸底和宣傳發(fā)動階段(8月至9月)。各單位、各部門要按照方案要求,結合實際,全面開展信息采集和拉網式排查,根據排查摸底情況,加強分析研判,基本掌握全區(qū)出租房屋情況;結合排查情況,開展輿論宣傳,積極營造集中整治聲勢,爭取社會各界力量參與,引導當事人主動自查自糾、配合政府實施整治。
(二)、集中整治階段(10月)。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點區(qū)域逐個攻堅整治,對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋安全隱患和違法違規(guī)等問題,采取扎實有力的措施消除隱患。
(三)、鞏固深化階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
(一)、強化宣傳,營造聲勢。
各處室要結合大走訪大排查專項行動,多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度,引導公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動配合集中整治,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為,通過強有力的宣傳發(fā)動,動員廣大群眾和平安志愿者等社采集進村入戶等多種方式,借助會各界力量積極參與集中整治,各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規(guī),努力做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)、全面排查,摸清底數(shù)。要以各進園企業(yè)為基本單元,由各處室負責人牽頭,進園企業(yè)負責人、社區(qū)民警、流動人口協(xié)管員等人員配合,深入進園企業(yè)單位,開展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查,確保一個不漏、全部見底。調查摸底工作中要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數(shù)清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是群租房結構清楚,對每個房間結構和居住人員逐一編號、標注、登記;四是違法租賃房屋底數(shù)清楚,對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺帳并明確整改措施;五是安全風險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。
(三)強力整治,消除隱患。對調查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患,要明確整改期限,落實整改措施,督促整改到位。對違法建筑、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規(guī)定改變房屋使用性質的出租房屋,要責任限期改正,依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為反常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經營活動的行為,要及時查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務的房屋中介機構,要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要督促落實企業(yè)和用工單位安全管理責任,積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。
(四)、標準兼治,注重長效。要在排查整治的同時,進一步強化社會治理網格化管理,突出政策引導,加強源頭防控,深入研究推動出租房屋管理長效機制建設。加強出租房屋和流動人口管理機構和隊伍建設,各進園企業(yè),逐個建立流動人口服務管理工作站,落實人員實體化運作,并按照每500名流動人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標準,配齊配強專職管理隊伍,專門負責出租房屋和流動人口的信息采集、日常管理和檢查指導等工作,所需經費納入同級財政預算。各單位流動人口服務管理工作站務必于9月15日前建成運作。公安分局要制定出臺出租房屋消防安全管理標準,督促落實消防安全責任和火災防控措施,強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關部門加強住房租賃市場監(jiān)管和相關協(xié)調工作,建立出租房屋申報登記備案信息服務平臺,完善部門共享機制,實現(xiàn)部門聯(lián)動管理;全面建立相關市場主體信用記錄,納入省市信用信息共享平臺,實現(xiàn)對失信行為的聯(lián)合懲戒。區(qū)有關部門要積極借鑒外地做法和經驗,抓緊制定出臺出租房屋管理規(guī)章,提高依法管理整體水平。
(一)、加強組織領導。園區(qū)成立全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由管委會分管領導任組長,各處室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在園區(qū)綜治辦,抽調相關成員單位業(yè)務骨干組成工作專班,實行實體化運作。
(二)、明確職責分工。綜治部門要認真履行牽頭協(xié)調職責,負責集中整治工作組織部署、綜合協(xié)調、督促檢查、考核評估和責任追究。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,與出租房主簽訂治安責任書,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;安監(jiān)站防部門指導并會同派出所加強出租房屋消防安全監(jiān)督檢查,開展針對性消防宣傳,嚴格督促其整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。房管部門負責住房租賃市場管理以及房屋性質界定,嚴格房屋租賃登記備案,規(guī)范房屋租賃中介機構行為,會同相關部門掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;服務業(yè)發(fā)展處負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無照經營行為,并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經營行為。城管中以負責違法占地、違法建設出租房屋的查處、拆除,配合相關部門開展集中整治。其他相關部門要各司其職、各負其責、積極配合,確保形成工作合力。
(三)、嚴格考核獎懲。要嚴格落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,進一步細化分解任務,明確工作責任,把壓力傳導到每個崗位、每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核,將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設和綜合治理考核體系,對工作落實不力導致發(fā)生重大影響案事件、事故的單位和個人,采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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