為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
項目實施方案應包含哪些內容篇一
根據省衛(wèi)生廳、財政廳、物價局、勞動和社會保障廳《關于加強農村孕產婦住院分娩工作的意見》(蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號)、省衛(wèi)生廳《江蘇省農村孕產婦住院分娩補助項目管理方案》(蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕11號)和市衛(wèi)生局《關于印發(fā)〈鹽城市農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案〉的通知》(鹽衛(wèi)基婦〔20xx〕39號)文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
1、總目標
自20xx年8月起,在全縣實施農村孕產婦住院分娩補助政策,引導農村孕產婦到有資質的定點助產機構分娩,促進助產機構規(guī)范化服務,保障廣大婦女兒童健康。
2、年度目標
全縣孕產婦住院分娩率達到100%。
1、項目范圍:全縣所有的鎮(zhèn)及農、鹽場。
2、項目對象:20xx年8月1日起,射陽縣農村戶籍孕產婦在有助產資質的縣內外醫(yī)療機構接受產前檢查、住院分娩服務,且符合計劃生育政策的給予住院分娩財政補助。縣內非本縣戶口的農村孕產婦不享受本縣住院分娩財政補助。
3、項目限價要求:全縣助產機構統(tǒng)一執(zhí)行省衛(wèi)生廳、財政廳、物價局、勞動和社會保障廳《關于加強農村孕產婦住院分娩工作的意見》(蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號)制訂的農村孕產婦住院分娩基本服務項目和限價收費標準,保證農村孕產婦住院分娩的服務質量和合理收費。
1、縣衛(wèi)生主管部門成立項目管理領導小組和項目技術指導組,領導小組下設項目管理辦公室(以下簡稱“項目辦”),辦公室設在縣婦幼保健所。項目管理領導小組負責制訂項目實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調,監(jiān)督指導;確定縣內定點醫(yī)療機構,并向社會公示;協(xié)調落實項目補助經費。項目辦負責項目的實施、檢查評估、經費審核、信息統(tǒng)計等。技術指導組負責對定點醫(yī)療機構的產科質量監(jiān)管,定期、不定期地開展產科質量評估與考核。
2、縣婦幼保健所按縣統(tǒng)一要求,負責全縣產科設置規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的檢查和督導,嚴格助產機構、助產人員準入。加強高危孕產婦急救綠色通道建設,確保綠色通道暢通。做好相關信息統(tǒng)計、分析和上報,并配合衛(wèi)生行政部門做好項目考核等工作。做好本縣戶口在外地住院分娩的孕產婦補助申報資料的審核,及時進行項目經費補助結算,按季做好結算經費的公示工作。
3、凡取得縣衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的助產執(zhí)業(yè)許可的縣內醫(yī)療機構均為定點助產機構,定點助產機構按《江蘇省助產技術評審標準》要求,加強婦產科和圍保門診的標準化建設,制定產科質量控制評估標準。嚴格剖宮產指征,控制剖宮產率,降低醫(yī)療風險,維護孕產婦生命安全。
1、宣傳動員:廣泛宣傳、充分告知,縣圍保門診在進行孕產婦產前檢查時,要動員農村孕產婦憑身份證、戶口本、計劃生育服務證到各定點助產機構住院分娩,享受財政補助。
2、住院分娩:縣定點助產機構實行首診負責,首診醫(yī)生必須審核孕產婦身份證、戶口簿、計劃生育服務證,對符合條件對象收集好孕產婦的身份證、戶口簿、計劃生育服務證復印件,在入院通知書上注明是“住院分娩補助”對象,按照農村孕產婦住院分娩基本服務項目和限價標準提供服務,住院分娩財政補助部分直接沖減產婦住院分娩費用。對符合補助要求的產婦進行登記。
3、經費撥付:縣定點助產機構每月10前將“農村孕產婦住院分娩補助入院審核登記表”、與表相符的產婦身份證、戶口簿、計劃生育服務證復印件、收費處打印的“住院分娩補助”對象“射陽縣農村孕產婦住院分娩補助基本情況登記表”上報縣項目辦,縣項目辦對上報材料進行審核后報縣財政局,由縣財政局將專項補助資金直接撥付給定點醫(yī)療機構。
4、本縣戶口在縣外住院分娩的孕產婦,須按分娩地相應的限價收費標準在分娩機構繳納所需費用,并于分娩后6個月內由所在鎮(zhèn)醫(yī)院(衛(wèi)生院)防保科(所)攜帶住院分娩結算發(fā)票、費用清單和出院小結,以及孕產婦身份證、戶口本、計劃生育服務證原件和復印件、產前保健手冊,到縣項目辦按規(guī)定審核報銷。
5、對20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的農村孕產婦,按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩補助發(fā)放流程”要求,于20xx年4月底前做好補助經費的回顧性補發(fā)工作。
6、縣各助產機構要及時向縣項目辦上報相關報表:“射陽縣農村孕產婦住院分娩補助項目月統(tǒng)計表”、“農村孕產婦住院分娩補助情況季報表”。
1、參加縣新型農村合作醫(yī)療的農村孕產婦補助在財政補助之外的住院分娩費用,仍按合作醫(yī)療規(guī)定定額補償標準執(zhí)行。對個人負擔較重的貧困孕產婦,可按縣農村醫(yī)療救助制度規(guī)定再給予救助。
2、縣農村孕產婦住院分娩補助經費實行專項資金管理使用,通過婦幼衛(wèi)生信息網實行全縣聯(lián)網核查,加強經費使用的全程監(jiān)控,補助經費按月結清賬目,按季向社會張榜公布經費使用情況。禁止任何單位、個人借用和挪用專項資金。對故意虛報騙取專項資金的,除責令改正、追回專項資金外,還必須依據有關法律法規(guī)追究有關單位和人員的責任。
1、縣項目管理領導小組負責項目的組織實施、監(jiān)督管理和效果評估。根據項目的要求,結合本地實際情況,合理安排項目進度,加強對項目實施細則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,每半年向縣政府、市衛(wèi)生局報送一次項目進展情況。接受上級對專項資金使用、管理和項目實施情況專項檢查,為省級財政安排專項補助資金提供依據。
2、縣婦幼保健所須由專人負責農村孕產婦住院分娩項目補助工作,開展孕產婦保健健康教育,宣傳農村孕產婦住院分娩補助項目要求。按規(guī)定做好全縣農村孕產婦基礎信息的統(tǒng)計上報及項目管理中補助對象的審核上報工作。
3、縣定點醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行省級限價收費標準,按規(guī)定提供服務,嚴禁扣減服務內容,嚴禁將正常產劃為剖宮產,特殊情況需收取規(guī)定服務項目之外的其他服務費用,需征得孕產婦本人或家屬同意。否則一經查實,扣減項目補助金額。
項目實施方案應包含哪些內容篇二
為進一步加快項目引進和項目建設進程,全力推進全區(qū)招商選資工作和全社會固定資產投資,根據區(qū)委、區(qū)政府《20xx年**區(qū)深化“項目提升年”活動實施方案》要求,從20xx年2月20日-5月31日,在全區(qū)范圍內開展以招商選資、項目推進、征地拆遷為重點的“項目提升年”百日攻堅活動,特制定本方案。
通過“項目提升年” 百日攻堅活動,解決一批招商選資、項目推進、征地拆遷中的突出問題,全區(qū)力爭引進合同外資1億美元、實到外資5000萬美元,引進區(qū)外內資8.6億元;引進或在談重大先進制造業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代服務業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代農業(yè)項目1個;全社會固定資產投資完成38億元,其中,工業(yè)生產性投入25億元;完成拆遷269戶,拆遷面積10萬平方米。
(一)集中精力,狠抓招商選資
1、營造一個強勢招商氛圍。建立招商選資領導領銜包干機制,各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領導負責包干引進一批重大優(yōu)質項目,主要領導、分管領導確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作,分別充實到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調若干名區(qū)級優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進局掛職,開展專業(yè)招商工作。調整完善招商選資考核機制,對完不成合同外資或實到外資年度目標任務的,否決開放型經濟工作一等獎。
2、拓展一批重點招商領域。開展區(qū)域合作,加強與上海、蘇南等地的溝通交流,建立產業(yè)轉移和項目引進合作關系。引進風險投資公司,與本地新能源、新材料和新技術行業(yè)企業(yè)進行參股合作;探索多領域合作招商,積極引進國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)(北區(qū))等重大基礎設施項目的開發(fā)建設;引進國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農村基礎設施建設。利用已落戶企業(yè)的產業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產業(yè)招商、二次招商和總部招商。
3、實施一系列專項招商活動。根據產業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間,在區(qū)內外和境外舉辦一系列專業(yè)招商活動,同時,整合全區(qū)招商人員,以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地,進行為期一個月的外派集中招商,采取鎖定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商資源,收獲一批項目信息,跟蹤洽談一批重大項目。在二產上鎖定一個世界500強和3個新能源新材料項目;三產上鎖定2個國內外知名的第三方物流企業(yè);一產上鎖定1個大規(guī)模的現(xiàn)代農業(yè)項目。確保69產業(yè)投資洽談會有一批引領**產業(yè)轉型的優(yōu)質項目。(具體活動方案見附表2)
(二)攻堅克難,推進項目建設
1、破解一批難題項目。對全區(qū)項目進行調查分析,排出一批影響項目開工和項目進程的關鍵性問題,全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產項目的相關難題。同時,確保在建項目按預定計劃強勢推進,新建項目按預定目標做好各項開工準備。
2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目,倒排工作流程,簡化審批手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批制度,開通重大項目審批綠色通道,提高審批效率。加快項目備案、核準、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度,全面加快項目進度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作,做到成熟一塊報批一塊,及時完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項目,至5月底,項目庫開工率達到70%以上。
3、推動一批存量項目。引導集約化投入,加強存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式,以鎮(zhèn)為單位開展存量項目、科技創(chuàng)新項目和技術改造項目的現(xiàn)場指導服務。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項目作為補充工業(yè)生產性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓,切實提高工業(yè)項目的產出效益,至5月底,全區(qū)存量項目入庫達到60項(每個鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項)。
4、落實一批建設資金。深化政銀企合作平臺,力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動,爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目,落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設和新農村建設融資項目,全力推進浙江科技孵化城(嘉興)基礎設施建設融資項目的立項、報批工作,新增授信10億元。
(三)圍繞項目,加快征遷進程
1、加強指導。區(qū)征遷工作領導小組要加強對各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導、監(jiān)督和協(xié)調工作,定期召開領導小組會議,分析征遷過程中存在的問題,研究征遷政策。
2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要,以促進經濟結構轉型、產業(yè)提升的重點項目征遷為主,統(tǒng)籌安排,精心組織。明確每個征遷項目責任人和具體實施計劃,加大征遷力度,確保重點項目順利推進。
3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權和規(guī)劃許可證的基礎上,堅持公平、公正原則,做細工作,補償到位。對影響項目開工的重點疑難戶,進行聽證和公告,依法推進征遷工作。
(一)加強領導。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到百日攻堅活動上來,集中精力推進招商選資、項目推進和征地拆遷三大重點工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動與經濟轉型發(fā)展結合起來,按照活動要求,迅速成立工作機構,選派得力人員,落實工作措施,切實加快推進產業(yè)結構調整。
(二)形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時分析梳理遇到的困難和問題,與相關部門做好對接。招商一線人員要強化信息收集,加強溝通,主動出擊,積極參與全區(qū)招商選資活動。機關干部要深入基層、沉到一線,認真開展項目建設調查分析,著力解決項目建設中的困難和問題,確保項目建設順利推進。區(qū)各有關部門要緊緊圍繞攻堅目標和各自職能,密切配合,形成合力。區(qū)建立百日攻堅活動專項推進協(xié)調組,組織招商活動,協(xié)調解決項目難題,落實各項責任。(具體安排見附表3)
(三)營造氛圍。充分利用新聞媒體,及時宣傳百日攻堅活動成果,宣傳“項目提升年”活動中的先進典型,發(fā)揮輿論導向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關心重點項目建設、人人支持重點項目建設”的良好氛圍。
項目實施方案應包含哪些內容篇三
(一)殘疾兒童康復救助項目。為全縣x-xx歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術x例;為全縣x-xx歲殘疾兒童進行輔助器具適配xx例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額xx名(城鎮(zhèn)x名,農村xx名),全縣實有托養(yǎng)需求的xx名(城鎮(zhèn)x名,農村xx名)一級智力、精神殘疾人給予補貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構。
(一)實施范圍及補助標準
殘疾兒童康復救助項目
為x名具有xx縣戶籍的x—xx周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術,每例x.x萬元。
為xx名具有xx縣戶籍的x—xx周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補助x.x萬元。
殘疾人托養(yǎng)補貼項目
對全縣有托養(yǎng)需求的xx名(城鎮(zhèn)x名,農村xx名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年xxxx元、農村每人每年xxx元標準給予一次性補助。
助盲就業(yè)脫貧項目
扶持建設規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構x家、每家補貼x萬元。
(二)完成時限
殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于xxxx年xx月xx日前完成,殘疾兒童康復救助項目于xxxx年xx月xx日前完成。
(三)相關要求
殘疾兒童康復救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農商銀行銀行卡復印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復訓練,根據指標限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據殘疾人人口基礎數據庫管理系統(tǒng)中xxxx年xx月x日xx時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數據,及時撥付項目資金,指導各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領取補貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認,確保本轄區(qū)內一級智力、精神殘疾人能夠應補盡補。對于在xxxx年xx月x日xx時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補貼,涉及鎮(zhèn)按時間進行順延,若在此時間段內無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實際調配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起,每月xx日前,向縣殘聯(lián)上報當月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項目結束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項目實施工作總結。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式,對項目實施進行督導檢查,并在全縣進行督導情況通報。
縣殘聯(lián):依據機構準入標準規(guī)范確定項目承接機構,負責協(xié)調解決項目實施中的重要問題;會同有關部門檢查、督導各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度;組織有關部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復就業(yè)科做好項目的技術指導和相關培訓工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負責本鎮(zhèn)項目全面實施工作,合理篩查項目服務對象,并及時統(tǒng)計上報數據。
承擔項目的定點康復機構:負責項目受助兒童的篩選、申報、數據統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結等。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項目實施工作,嚴格執(zhí)行項目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構要建立公示制度,定期向社會公布項目救助情況。
(二)嚴格使用,專款專用。加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行項目經費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金,直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,項目經費包括項目機構的經費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位,要追究有關人員的責任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項目予以補助。
(三)及時發(fā)放補貼。縣殘聯(lián)要根據市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進一步核準補貼對象、人數,及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā),直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強宣傳,廣泛動員??h殘聯(lián)及相關康復機構要主動協(xié)調宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項目宣傳檔案。
(五)嚴格督導,保證質量。縣殘聯(lián)根據項目實施進度,制定項目評估考核工作制度,定期檢查了解項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導基層及時整改,問題嚴重的,要及時上報市殘聯(lián)。
項目實施方案應包含哪些內容篇四
本策劃包括紅星村、紅沙村在內的港口區(qū)域范圍,重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經濟示范產業(yè)鏈作用,帶動、引導相關縣市級包括港口區(qū)范圍內的經濟發(fā)展。
依照國家提出的建設社會主義新農村、發(fā)展農村經濟的思想,本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則,抓住目前我國市場經濟條件下國家對新農村建設大力支持的有利時機,融新農村建設與旅游景區(qū)(點)建設為一體,從而達到新農村建設促進旅游發(fā)展,旅游發(fā)展推進新農村建設的良好循環(huán)。
依托國家、政府的大力扶持,在當地群眾建設熱情高漲的情況下,抓住機遇、抓緊時機、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色,力爭在5-10年內打造出一個新的紅星村新農村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊,位于光坡鎮(zhèn)東面,三面臨海,占地1.4平方公里,全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村,三面臨海,全村面積1.4平方公里,有淺海灘涂20xx畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。
由評價可知,該地區(qū)旅游資源高,旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢。總體來說,該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越,區(qū)域經濟背景好模式,旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。
主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地,但為數不多。游客多為自駕車游,慕名海鮮產品而來,極少過夜,為當天往返。就目前交通狀況,一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn),二級包括周邊的縣市,三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
就目前整個港口區(qū)來看,旅游名勝區(qū)較少,而以新農村建設為主題的客源說還沒有,因此,開發(fā)前景廣闊。例如:(加三娘彎)總之,市場定位應以新農村新村貌新生話為大背景,綜合觀光,度假,休閑娛樂,農家樂等多種旅游方式的紅星,紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn),該地區(qū)人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潛力,且當地人居住特點是潮退而做,潮漲而息,一般潮退有7-9小時/天,而剩余時間12小時/天,除其他生活必須時間外,大部分為閑暇時間,而且周邊的交通條件好,具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區(qū)來看,兩小時內可實現(xiàn)往返。因此,一級市場在初級開發(fā)階段應為主要目標市場,憑借紅星村現(xiàn)有的影響力,再依靠一定的宣傳力度,一級市場的市場目標在較短時間內應該可以完成。但應該注意到的一點是:一級目標市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此對本地特色來說并非“特色”,即對當地習俗比較熟悉、由此,在開發(fā)吸引此類市場的產品時應在新穎上下功夫,例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之,一級市場是初級階段的主要目標市場,這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度,因為其相對景區(qū)遠,而可供選擇是目的地多,因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠,要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色,重點體現(xiàn)當代新農村的獨特風情和文化氣息,讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮,增加回頭率,并通過二級市場的無形宣傳,擴大二級市場客源,吸引三級市場客源。
總之,二級市場是次要市場,多吸引一個顧客就是多增加收入,擴大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應以國際旅客,特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人,也可能是隨團旅游者,吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿,不過可能要加上舒適的環(huán)境,豪華的設備等內容。因此,三級市場的定位應該是商務度假型。
項目實施方案應包含哪些內容篇五
1.1項目名稱
鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點項目
1.2項目主管部門
鄂托克旗農牧業(yè)局
1.3項目建設地點
烏蘭鎮(zhèn)一村、哈馬格日太嘎查
1.4項目建設規(guī)模
在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣工程2處,每處供氣50戶。
1.5項目建設投資總額
投資總額48萬元。
1.6資金來源
農牧民自籌40萬元,申請中央國債補助資金14.4萬元,鄂托克旗政府配套資金3.44萬元,自籌投資22.16萬元。
二、項目建設的必要性
2.1 落實科學發(fā)展的要求
隨著農牧區(qū)沼氣的普及,農牧民家務勞動負擔的減輕,能源開發(fā)的顯著減少,農村沼氣越來越受到廣泛的歡迎,但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農戶不能充分享受到這項惠及千家萬戶的惠農政策,因此,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程是對非養(yǎng)殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源,也能享受到這項惠農政策有著重要意義。
2.2發(fā)展農村可再生能源的重要措施
鄂托克旗總人口93945人,農業(yè)人口58516人,占很大比例,人均資源不足,資源分配也不平衡,隨著農牧區(qū)經濟的快速發(fā)展,農牧民生活水平的提高,大中型規(guī)模養(yǎng)殖場將逐年增加,這就勢必造成養(yǎng)殖場產生的畜禽糞便、秸稈相對集中,不能很好的利用,因此充分利用養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項目把畜禽糞便和秸稈資源處理好,對發(fā)展農牧區(qū)可再生能源具有十分重要的意義。
2.3 治理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染的關鍵環(huán)節(jié)
到220xx年底,全旗已興建各類養(yǎng)殖小區(qū)200多處,每處20—40戶,每戶養(yǎng)牛5頭以上或養(yǎng)羊100只以上,吸納了4600農牧戶入區(qū),受益農民近2萬人。但目前全旗養(yǎng)殖小區(qū)全部沒有糞便污水處理設施,只是將小區(qū)糞便污水集中堆放或排放,造成對周邊農牧民生活環(huán)境嚴重污染,因此建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程對有效治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染,加快畜牧業(yè)良性發(fā)展具有重要作用。
三、項目指導思想、建設原則及目標
3.1指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支持、市場運作、農民參與、建管并重”的建設機制,建設養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程,形成大力普及戶用沼氣、積極發(fā)展養(yǎng)殖場大中型沼氣、開展建設養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣工程的局面,促進現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展和社會主義新牧區(qū)、新農村建設。
3.2建設原則
3.2.1統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。結合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新牧區(qū)新農村建設規(guī)劃,制定養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點建設方案??茖W選擇建設模式,合理安排建設試點,因地制宜地促進多樣化發(fā)展。
3.2.2政府引導,多元投入。旗政府加強指導,給予必要的資金扶持。切實發(fā)揮嘎查村委會、農村合作社和受益農戶的主體作用,引導和帶動養(yǎng)殖農戶、供氣農戶和用氣農戶積極參與項目建設,不強迫命令和包辦代替。
3.2.3完善機制,創(chuàng)新技術。項目參與各方簽訂有約束性的契約協(xié)議或合同,明確責權利關系。以成熟技術為主導,推進建設管理的標準化,加強新技術的研發(fā)和示范。
3.2.4綜合利用,務求實效。以集中供氣為基本目標,堅持綜合利用沼渣沼液,充分發(fā)揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質量管理,確保建設一處,成功一處,受益一處。
3.3建設目標
在全旗沼氣建設適宜區(qū)選擇烏蘭鎮(zhèn)一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料,建設沼氣集中工程,向附近農牧戶提供沼氣;以養(yǎng)殖農戶為核心,以相鄰幾戶為單元,建設沼氣池,通過管道實現(xiàn)集中供氣。
3.4建設模式
養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程以連體池為主,包括沼氣發(fā)酵池、原料(糞便或秸稈)預處理(沉淀、調解、進出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置)和沼肥利用設施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發(fā)酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網等;設備主要包括泵、流體管網、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測設備等。
四、投資估算與資金籌措
4.1投資估算
根據當地實際情況及材料工程工時價格,建1個供氣50戶的小型沼氣工程,估算總投資20萬元。
項目建設兩處合計投資40萬元。
4.2資金籌措
在確保農牧戶自愿建設的基礎上,政府引導,多元投入,開展養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元,地方財政配套資金3.44萬元,集中供氣戶自籌投資22.16萬元。
為了使項目工程能夠順利進行,分階段做好以下各項工作。
5.1明確責權利關系
項目建設單位和養(yǎng)殖農戶、供氣農戶之間明確責權利關系,確定各參與方的投入資金、用氣費用和運行管理方式,建立長效使用的約束機制。
5.2培訓階段
在20xx年1月至3月利用農閑時間對項目涉及的養(yǎng)殖農戶和供氣農戶進行宣傳培訓,讓農牧民了解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。
5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中采購及項目設計
20xx年3月到5月期間,按照《招標法》的有關規(guī)定,公開擇優(yōu)錄用有資質的施工隊施工,通過競標由農技站統(tǒng)一購置施工材料。同時委托專業(yè)的設計機構設計施工圖紙,并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。
5.4項目施工階段
20xx年5月至20xx年9月上旬。
5.5自查驗收階段
20xx年9月上旬施工結束后,由檢驗員、用戶、施工隊和監(jiān)理人員在《項目驗收合格表》上簽字方可驗收,驗收合格后投料運行。
六、組織實施與管理
6.1組織
成立項目建設領導小組
組長:
副組長:
成員:
項目領導小組下設辦公室,辦公室設在農牧業(yè)局
辦公室主任:
辦公室副主任:
成員:
項目技術負責人:
項目財務負責人:
6.2資金管理
6.2.1嚴格按照“農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)”要求,認真貫徹執(zhí)行有關基本建設財務管理的各項法律、法規(guī)制度。
6.2.2項目資金實行專戶、專賬、專款專用。
6.2.3項目資金實行項目法人一支筆審批報賬。
6.2.4項目資金實行封閉運行,除勞務費之外的其它支出必須轉賬至施工方及物資供應賬戶。
6.2.5項目資金必須在實施方案中列入的支出中列支,按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。
6.2.6按時編報基本建設資金支出執(zhí)行情況季度報表和年度建設財務決算報表。
項目實施方案應包含哪些內容篇六
此階段處于整個項目實施工作的最前期,由成立項目組、前期調研、編制總體項目計劃、啟動會四個階段組成。
階段主任務
1、成立項目組:
部門經理接到實施申請后,任命項目經理,指定項目目標,由部門經理及項目經理一起指定項目組成員及成員任務,并報總經理簽署《項目任務書》。
2、前期調研:
項目經理及項目組成員,在商務人員配合下,建立與用戶的聯(lián)系,對合同、用戶進行調研。填寫《用戶及合同信息表》。在項目商務談判中,商務經理積累了大量的信息,項目組首先應收集商務和合同信息,并與商務經理一起識別那些個體和組織是項目的干系人,確定他們的需求和期望,如何滿足和影響這些需求、期望以確保項目能夠成功。
3、編制《項目總體計劃》:
《項目總體計劃》是一個文件或文件的集合,隨著項目信息不斷豐富和變化,會被不斷變更,主要介紹項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。通常包括以下幾方面內容:項目描述,項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。所計劃的職責分配(包括用戶的);溝通管理計劃,確定項目干系人對信息和溝通的需要:即什么人何時需要什么信息以及通過什么方式將信息提供給他們。質量管理計劃,確定適合于項目的質量標準和如何滿足其要求。如果有必要,可以包括上述每一個計劃,詳細程度根據每個具體項目的要求而定。未解決事宜和未定的決策。
4、啟動會:
項目組與用戶共同召開的宣布項目實施正式開始的會議。會程安排如下:
階段驗收、技術交接和項目結束后如何對用戶提供后續(xù)服務。
此階段的主要工作是軟件公司的項目實施人員向用戶調查用戶對系統(tǒng)的需求,包括管理流程調研、功能需求調研、報表要求調研、查詢需求調研等,實施人員調研完成后,會編寫《需求調研分析手冊》,并交付用戶進行確認,待用戶對《需求調研分析手冊》上所提到的需求確認完畢后,項目實施人員將以此為依據進行軟件功能的實現(xiàn)。如果用戶又提出新的需求,實施人員將分析需求的難度及對整個系統(tǒng)的影響程度來確定是否給予實現(xiàn)。
需求調研階段具體包括如下內容:
1、進行需求調研準備
2、編制《需求調研計劃》
3、內部評審是否通過《需求調研計劃》,項目組、部門經理、商務等人員根據合同要求和項目實際情況對《需求調研計劃》草稿進行評審,如評審通過,則在稍后的時間內簽署,如評審不通過則重新修改。
4、用戶是否簽署《需求調研計劃》,如用戶簽署《需求調研計劃》,則作為以后需求調研工作的指南。否則重新修改。
5、《需求調研計劃》是否有變更,如果計劃存在變更,則執(zhí)行變更控制流程,否則按計劃進行后續(xù)工作。
7、需求調研,項目組以《需求調研手冊》為依據,從業(yè)務流程、單據使用、打印格式、報表查詢幾個方面展開深入和全面的調研,并搜集用戶的個性化需求。
8、需求調研分析根據調研的結果,項目組和公司其他技術部門將進一步進行分析,確定合理、可行的需求,將分析結果形成《需求分析報告》草稿。
9、內部評審是否通過《需求分析報告》,項目組、部門經理、公司其他技術部門的人員對《需求分析報告》草稿進行評審,如評審通過,則在稍后由用戶簽署,如評審不通過則重新修改,直至內部評審通過。
認通知》,發(fā)給用戶,確定進行需求確認的相關事宜,告之相關部門及人員安排好工作,準時參與需求確認工作,為順利完成需求確認工作做準備。
11、用戶是否確認《需求分析報告》,如果用戶確認,并簽署了《需求分析報告》,則需求調研階段工作結束,進行后續(xù)的軟件功能實現(xiàn)的工作;如沒有確認,則進一步進行調研、分析,直至用戶最終確認并簽署《需求分析報告》。雙方簽署了《需求分析報告》,需求調研工作結束之后,如果用戶提出新的需求或是變更已有的需求,則執(zhí)行需求新增及變更流程。
此階段的主要工作是項目實施人員根據需求調研階段確認的《需求調研分析手冊》中的用戶需求內容進行具體軟件功能的實現(xiàn)工作。
在軟件功能實現(xiàn)的過程中,項目實施人員將記錄軟件實現(xiàn)的詳細過程。便于公司售后服務之用。每一個實施技術人員必須嚴格按照要求記錄、存檔。
按照調研要求的所有功能實現(xiàn)完畢后,項目實施人員將編制《軟件功能確認表》,將定制好軟件功能待用戶確認,用戶根據《軟件功能確認表》上的功能逐一確定軟件功能是否達到要求,對不滿足要求的功能,項目實施人員將會記錄下來并進行功能修改,直到滿足用于要求。
此階段的主要工作是項目實施人員指導用戶進行系統(tǒng)標準化資料的準備工作,并對用戶進行初裝資料的軟件操作培訓,以便用戶能夠及時的將標準資料錄入系統(tǒng),初裝完成后,項目實施人員會對資料初裝的情況進行核查,為以后具體業(yè)務功能的開展做好基礎。
了解軟件產品,最終自己能夠解決使用中的具體的問題。
決策層:領導在實施中的作用與重要性、決策查詢。
維護層:系統(tǒng)維護知識、操作方法。
操作層:操作方法。
具體的培訓工作流程為:
1、調研培訓信息:
在培訓開始前3天由用戶實施負責人,將參加培訓的部門和人員情況填入《受訓部門匯總表》、《受訓人員情況一覽表》。
2、編制培訓計劃:
結合調研結果,與用戶實施負責人商議具體培訓內容、時間,場地,人員等。項目組編制《培訓計劃》。
3、簽署培訓計劃:
用戶簽署《培訓計劃》,進一步確認培訓安排。
4、發(fā)培訓通知:
培訓開始前2天,按照簽署的《培訓計劃》,將培訓內容、時間,場地,人員等信息通知用戶實施負責人。
5、搭建培訓環(huán)境:
公司項目組在培訓開始前,將培訓環(huán)境搭建及檢查妥當,將培訓提綱及培訓手冊準備好。
6、組織培訓:
公司項目組培訓負責人與用戶實施負責人組織相關人員參加培訓,按培訓制度嚴格考核。由用戶將考勤情況填入《培訓人員簽到表》。
7、培訓考核:
公司項目組培訓負責人與用戶實施負責人組織受訓人員參加上機及理論考試。
8、培訓總結:
項目實施方案應包含哪些內容篇七
為了充分發(fā)揮本鎮(zhèn)飼草資源豐富優(yōu)勢,做好林下產業(yè)規(guī)模高效發(fā)展,加快產業(yè)結構調整,增加農民收入,推進脫貧致富進程,計劃在本養(yǎng)殖場帶頭下采用投羊還羔,增值分成,滾動發(fā)展的方式,充分利用本地生態(tài)環(huán)境和剩余勞動力優(yōu)勢,幫扶農戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,做到肉羊規(guī)?;?、合理化、集中化、片區(qū)化,爭取讓本地特色有機羊肉商業(yè)化和品牌化。
養(yǎng)殖肉羊效益和優(yōu)勢:
1、項目效益。按照最低效益計算,每戶按照投放5只基礎母羊合同期4年計算,每年每只母羊2胎3只羔羊,成活率95%以上,70斤出欄標準50%出欄率計算,5*1..5*70=525斤*30元=15750元,扣除精料和藥品等其他開支,每戶能達到約14000元的收入。按照每戶投入一個勞動力,可實現(xiàn)每月約1166元的收入,且養(yǎng)殖期限越長效益越大,通過實施項目擺脫貧困轉化成牧民。使農村剩余勞動力就地轉移,切實增加農民收入,促進地方經濟和肉羊產業(yè)快速發(fā)展。
由甲方免費提供基礎母羊給已方飼養(yǎng),(羊齡比例為1:1),乙方按照甲方提供的基礎母羊總重量,每年向甲方歸還25%重量的閹后健康仔公羊。(說明:例如農戶免費領養(yǎng)甲方100斤的基礎母羊計算,每年只需向甲方交回25斤的仔公羊,剩余全為乙方所有),乙方繁殖出的仔母羊具備繁殖能力后甲方可以以市場價回收,發(fā)放給其他農戶,以此滾動發(fā)展。乙方交還仔公羊后,剩余全部仔羊既為自己所有。分養(yǎng)期為三至五年,分養(yǎng)期滿后乙方向甲方交回領養(yǎng)初期的同等重量青年母羊即可,剩余羊全部為乙方所有,商品肉羊達到甲方出欄標準時,甲方按照當地市場最高價或者高于市場進行統(tǒng)一回收。
提供純種優(yōu)質種羊和健康的基礎母羊。組織農戶籌建羊舍,種植飼草、飼料,基本防疫,疾病知識培訓和技術指導,對藥品使用情況進行監(jiān)督和指導。定期對養(yǎng)羊農戶進行檢查回訪,對農戶私自買賣羊并不按合同履行者,甲方有權收回羊,并按相關責任從重從嚴處罰養(yǎng)羊農戶。合同期誒所有肉羊甲方統(tǒng)一回收銷售。
1、提供羊舍、牧草種植儲存的耕地和場地。
2、嚴格按照技術人員的指導科學飼養(yǎng),精心管理,保持圈舍的清潔衛(wèi)生,防止疾病傳染,疫病防治費用由乙方承擔。
3、養(yǎng)羊過程中發(fā)生疫病或意外傷亡的應及時向甲方報告,如未作報告且羊因疫病死亡的由乙方自行負責,照價賠償。
4、未經甲方同意,不得將原羊種使用和轉包給他人飼養(yǎng)。
5、乙方必須按合同期限提供一只健康的仔公羊給甲方。
6、有商品羊出欄時提前一月向甲方通知。未履行任務的,甲方可以提出解除合同,收回牲畜重新發(fā)放給他人養(yǎng)殖。
五,本項目主要針對有剩余勞動力的貧困戶,對國家的專項扶貧資金,70%用于甲方日常管理、技術培訓、獸醫(yī)員工資、檢查回訪等費用,剩余30%用于政府和甲方每年對優(yōu)秀養(yǎng)殖戶的獎勵和其它開銷。 具體責任和事項以肉羊分養(yǎng)合同為準。
項目實施方案應包含哪些內容篇八
一要高度重視,加強領導。圍繞加快我縣經濟社會大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認識我縣與周邊縣區(qū)的巨大差距,自我加壓,奮力趕超,切實把利用暑期工作作為拉動我縣經濟增長的強大動力。各單位主要領導對暑期項目的謀劃和爭取工作要親自研究、親自部署、親自跑辦,調動一切有利因素,凝集各方智慧和力量,積極向上爭跑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據爭取項目資金的具體情況,主動向縣領導匯報,為爭取工作創(chuàng)造積極條件。
二要突出重點,強力攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確上級產業(yè)政策和資金投向,結合本單位工作實際,圍繞破解瓶頸、借力發(fā)展,廣泛獲取信息,有備而戰(zhàn),以當前發(fā)展現(xiàn)實需要為出發(fā)點,找準向上爭取的切入點,以重大項目引進、政策資金爭取等為重點,謀劃確定一批有利于破解瓶頸制約、有利于加快要素聚集、有利于城市建設提升、有利于民生改善、有利于發(fā)展方式轉變的資金、項目,深度謀劃包裝,確保在基礎設施建設、三農建設、教育衛(wèi)生、節(jié)能減排、旅游開發(fā)、重點產業(yè)振興和技術改造等方面,取得突破性進展。
三要明確責任,細化方案。目前,縣政府已對各部門、各單位向上爭取的項目進行了初步篩選,將部分項目列入全縣利用暑期重點爭取項目計劃,有關部門要抓緊制定具體對接方案,明確爭取內容、爭取對象、保障措施,采取“請進來”與“走出去”等方法,主動出擊,溝通感情,爭取上級支持,努力擴大全縣利用暑期爭取項目資金工作成果。同時,各部門要積極搶抓河北沿海地區(qū)上升為國家戰(zhàn)略、首都經濟圈規(guī)劃即將啟動實施等重大機遇,捕捉上級重大政策信息和調整動態(tài),及時謀劃、包裝新的項目,以此贏得上級更大的關注和支持。
四要加強督導,落實獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門確定的暑期爭取項目統(tǒng)一列入全縣謀劃和爭取項目范圍。從7月上旬開始,縣政府辦公室將對向上爭取項目資金情況實行每周報告、半月通報(調度)制度,并將工作進展情況報請主管縣長審閱。暑期結束后,縣政府將對利用暑期工作進行總結、排隊,對成效顯著的單位進行表彰獎勵,對工作不力的單位進行通報批評。
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