為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
碧桂園大平層裝修改造 棚戶區(qū)改造實施方案篇一
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐，根據(jù)《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔〕45號)，《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)，住房和城鄉(xiāng)建設部等國家七部委《關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?！病?90號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域，主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶，是指長期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標：x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務：從x年至x年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶，其中縣城區(qū)改造2645戶，改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū)，主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶，改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學規(guī)劃，分步實施。結合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務，通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進，優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū)，逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導，市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導作用，充分利用市場機制，調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性， 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設及房地產(chǎn)開發(fā)相結合，不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。堅持整修與改造建設相結合，堅持完善配套設施與住房同步建設，堅持按照不同類型分多種方式進行改造，堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理，確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，嚴格規(guī)劃控管，堅決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題，堅持依法改造中結合實際情況，合理安置棚戶區(qū)居民，確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責，加強配合，共同推進棚戶區(qū)改造工作?？h發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產(chǎn)權登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)相關優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置，補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
1、“出讓開發(fā)”改造方式：一是根據(jù)國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓，由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競標，出讓后以開發(fā)方式進行改造安置，由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi)，具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定，安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后，縣棚戶區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。
2、“公租房建設”改造方式：由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設成公租房進行安置，或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米，由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住，原住戶只有居住權，沒有房屋產(chǎn)權。
3、“共有產(chǎn)權”改造方式：由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設，縣住建局作為業(yè)主修建公租房，基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資，其出資金額按公租房合同承包價測算，總建筑面積控制在120 平方米/戶以內(nèi)，使用五年后，縣人民政府將公租房產(chǎn)權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產(chǎn)權的原住戶，并可辦理房屋所有權證。
4、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，自行整修的經(jīng)驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式：是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后，由開發(fā)商對其進行安置，縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助，其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程序”改造方式：棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程序進行建設，建成后按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
1、“招商引資”改造方式：由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造，工程竣工并驗收合格、辦理結算后，由縣棚改辦據(jù)實結清改造建設資金。
2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一施工建設。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神，凡是棚戶區(qū)改造項目，均實施以下優(yōu)惠政策： 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，其他經(jīng)營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外，全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎設施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎設施建設;四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關規(guī)定，出現(xiàn)與本實施方案相應條款沖突的情況，按上級相關規(guī)定執(zhí)行，本實施方案相應條款自動失效。
碧桂園大平層裝修改造 棚戶區(qū)改造實施方案篇二
1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。
本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。
由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學組織、周密計劃，嚴格管理，統(tǒng)籌安排，團結協(xié)作，在施工前必須預先做好現(xiàn)場調(diào)研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據(jù)實際情況制定確實可行的實施性方案；確保工期、工程質(zhì)量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務。
1、施工管理人員準備：
（1）項目經(jīng)理：對本項目負全責，是質(zhì)量第一負責人。
（2）技術負責人：是本項目技術和質(zhì)量的直接領導，協(xié)助項目經(jīng)理對工程質(zhì)量工作進行具體的組織和指導。
（3）工程技術部：協(xié)助技術負責人，負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質(zhì)量的技術措施，解決施工中的技術問題。
（4）施工員：對所施工的工程質(zhì)量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作，每個分項完成后，組織班組進行自檢、互檢、交接檢，并及時填寫施工技術資料。
（5）質(zhì)檢員：嚴格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工，參加隱檢，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關人員、限期整改，并檢查整改結果。
（6）施工班組：嚴格按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工，及時進行自檢、互檢，保證施工質(zhì)量達到優(yōu)良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組，約投入50人。
2、技術準備：
依據(jù)甲方、設計批準的施工圖，及時準確的做出施工預算，施工圖預算經(jīng)批準后送材料部門籌備。
設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件，領會設計意圖，編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進行學習，使所有人員在進入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。
3、勞動力準備：
開工前認真組織安排好勞動力，開工后立即開展施工，勞動力安排見附表。
4、設備選型、主材審定：
按圖紙、國家標準、施工進度計劃，提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯(lián)系，明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報，獲得批準后及時簽訂購貨合同，確保材料、設備的到貨時間。
5、主要施工機械設備及工具準備：
主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
6、現(xiàn)場臨時設施：
若我公司中標，將積極落實施工所必須的臨時設施，如現(xiàn)場辦公場地、生產(chǎn)生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
1、施工工期安排：
工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，并組織驗收。
2、施工進度計劃表（見附表）
3、施工部署：
（1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊，戰(zhàn)線長，不可預見因素多的特點，分兩個施工隊平行施工。
（2）溝槽開挖采用機械與人工相結合，人工清槽底的方法進行施工。
（3）施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工，加大協(xié)調(diào)力度，有施工作業(yè)面應靈活機動的積極施工，保證整體施工計劃的落實。
（4）生產(chǎn)組織：編制分部、分項工程計劃，把任務落實到班組，實行“周計劃、日檢查”制度，每天由項目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會，及時解決問題，保證工程進度計劃的落實。
4、施工任務劃分：
（1）土建作業(yè)隊負責：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復施工，支墩的澆筑等。
（2）管道安裝作業(yè)隊負責：負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝，室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。
1、直埋管道工程施工方法和技術措施：
（1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調(diào)試—路面恢復--竣工驗收。
（2）土方開挖應按本設計要求，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。當現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時，應按《建筑基坑支護技術規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。
（3）土方開挖前應制定對開挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施）的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜，采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。
（5）土方開挖時必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
2、室外管道安裝：地下管線的保護
混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主，人工清底為輔。開挖過程中，注意觀察土質(zhì)變化，對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右，預留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。
碧桂園大平層裝修改造 棚戶區(qū)改造實施方案篇三
豐溪街道
為加快城市改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)中共廣豐、廣豐縣人民政府《關于加快縣城棚戶區(qū)（城中村）改造的意見》，按照、縣政府城市棚戶區(qū)改造的統(tǒng)一部署，結合我街道實際，特制定豐溪街道。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大關于著力改善民生、促進社會和諧的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、界定范圍、突出重點、典型引路、分步實施原則，采取政府“搭臺”、居民“唱戲”模式，實現(xiàn)居民得實惠、城市變形象要求，加快推進棚戶區(qū)改造，切實改善群眾的居住條件和生活環(huán)境，全面提升我街道城市建設水平，保障我街道經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，在新的起點上再創(chuàng)豐溪新輝煌。
二、基本原則
改造的基本原則是：
1、堅持政府主導、市場運作的原則。按照、縣政府確定的原則、政策、目標，認真組織實施。
2、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。按照城市總體規(guī)劃，認真組織，科學合理，不降低標準；實行連片改造，不留死角，全面完成我街道所承擔的建設任務。
3、堅持量力而行、積極而為的原則。既要立足長遠，又要面對現(xiàn)實，改革與改善相結合，突出重點、先易后難，綜合治理、穩(wěn)步推進。
4、按照縣政府有關政策規(guī)定，實行陽光操作，依法運作，保持穩(wěn)定。
三、改造模式
服務等工作。街道作為棚戶區(qū)改造的責任主體，具體負責安排確定居委會改造時序和實施主體（居委會及居民理事會），提供智力支持和組織保障。
四、拆遷安置辦法
棚戶區(qū)改造拆遷補償，原則上實行“實物安置、價值結差”辦法，以原地安置為主，異地安置為輔。
1、棚戶區(qū)居民（國有土地上）的房屋，拆改前通過市場評估確定補償價值，拆遷后安置其同等價值的商品房。
2、棚戶區(qū)居民（集體土地上）的房屋。拆改時建筑物按重置價結合成新狀況評估確定補償價值。房屋占用的土地（包括有合法證件的宅基地），比照同地段國有出讓土地評估價值60%計算補償價值。補償安置商品房既要參照原有住房面積，又要適當均衡人均住房水平，同步解決本地住房困難戶的住房困難問題。屬于改造區(qū)域內(nèi)的本集體經(jīng)濟組織成員，原房屋人均低于60㎡（建筑面積）的，可按60㎡標準給予補足，補足部分按成本價結算。安置商品房價格依其成本價確定。
3、被拆遷房屋原有的規(guī)劃、土地、產(chǎn)權等相關證
件，由拆遷改造主體代為收繳交回發(fā)證機關。
4、先簽協(xié)議并在規(guī)定時間內(nèi)搬遷完畢的被拆遷人，可以先行挑選安置房。
5、棚戶區(qū)改造前的店面，可在改造區(qū)域內(nèi)實行產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換安置后剩余店面，可由拆遷改造主體單位實行公開銷售；棚戶區(qū)改造資金寬裕的，安置區(qū)多余店面可不對外銷售，由原集體經(jīng)濟組織全體成員（居民）以股份制形式共享。
五、具體措施
1、加強組織領導。切實加強棚戶區(qū)改造工作的組織領導，街道成立以黨委書記為組長的棚改工作領導小組，領導小組下設辦公室，并抽調(diào)精干力量充實到棚改辦專門負責棚改工作。
的觀念和思維耐心引導、堅決扭轉(zhuǎn)；讓棚改居民吃下定心丸。
3、搞好調(diào)查摸底，做好改造方案。對棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的情況做深入細致的調(diào)查摸底工作，棚戶區(qū)改造要堅持政府協(xié)調(diào)和市場運作相結合，要通過對棚戶區(qū)改造區(qū)域的難易程度調(diào)查摸底的基礎上，通過陽光操作，依法運作，確保拆遷戶準時回遷，住上放心房。
4、要充分發(fā)揮社區(qū)、居民代表和居民理事會的作用。棚戶區(qū)改造涉及廣大群眾的切身利益，在實施過程中，可能會遇到很多矛盾和問題，要充分發(fā)揮基層密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極做好群眾的思想政治工作，反映社情民-意，積極幫助拆遷戶解決在租房、生活等問題上的實際困難，搞好拆遷以及監(jiān)督建設單位保質(zhì)保量完成改造任務。
5、要充分發(fā)揮政策的推動作用。要通過調(diào)查摸底，了解棚戶區(qū)所處位置的優(yōu)劣、改造的難易程度等具體情況，把省、市關于棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
的通知
為順利推進xxxx棚戶區(qū)改造項目建設，妥善解決改造范涉及居戶的補償問題，依據(jù)《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)201525號)、《xxx省人民政府關于加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見》（xx政發(fā)xxxxx號）的規(guī)定，結合工作實際，制定本方案。
一、建設范圍及內(nèi)容
（一）改造范圍。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
（二）改造主要內(nèi)容。
1.整體拆除重建。拆除原有破敗、喪失居住功能的建筑物，騰空土地，按照《xx省保障性安居工程項目規(guī)劃選址及配套設施建設管理辦法（試行）》要求，進行選址并建設安置房。
2.街道立面包裝整治。拆除不符合規(guī)劃要求的建（構）筑物，對建（構）筑物的外立面進行清潔，增加保溫層，提高建筑物保溫節(jié)能性能，同時豐富外墻色彩。
3.建（構）筑物附著物（包括廣告、雨棚、空調(diào)、防盜欄、店招、燈箱、牌匾等）包裝整治。拆除影響城鎮(zhèn)景觀的建（構）筑物附著物，對廣告及店招統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，形成和諧統(tǒng)一的建筑形象。
城鎮(zhèn)亮化更美更有特色。
5.縣城公共空間秩序整治。對城鎮(zhèn)道路、綠地廣場等公共空間的宣傳欄、標識標牌、占道經(jīng)營點位、車輛停放等行為進行規(guī)范治理，做到整齊劃一、秩序井然。
二、工作時限及步驟
改造征收時間：xxx年xxx月xxx日- xxx年xxx月xxx日。
（一）宣傳動員階段（xxx年xxx月xxx日）
引導各級各類新聞媒體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強輿-論引導，大力宣傳開展城鄉(xiāng)風貌改造的重要性和必要性、目標要求、進展情況、工作成效以及先進典型，了解、支持和主動參與城鎮(zhèn)風貌改造工作，營造全社會共同關心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造的濃厚氛圍。
（二）協(xié)調(diào)補償事宜（xxx年xxx月xxx日）
在尊重群眾意愿，充分考慮各方利益的基礎上與改造涉及居戶就改造過程中的個人設施拆除及補償、改造工作對環(huán)境影響等事宜做好溝通工作，對需要補償?shù)膽艉炗喲a償協(xié)議，為項目建設做好鋪墊。
（三）組織實施項目建設階段（xxx年xxx月xxx日） 按“因地制宜，成熟一個開工一個”的原則，積極組織實施項目建設。并做好項目立項、規(guī)劃、招標和項目建設的監(jiān)督審計等工作，確保按時按質(zhì)完成建設任務。
（四）驗收階段（xxx年xxx月xxx日）
—2—
項目完成建設后，按照有關法律法規(guī)、規(guī)范、標準和相關制
度，組織相關部門開展考核驗收。
（五）考核總結階段（xxx年xxx月xxx日）
完成項目驗收后，由領導小組辦公室對工作的開展情況進行
考核、總結。
三、補償辦法
和兼顧各方利益的原則。以貨幣補償為主，以實物安置進行產(chǎn)權調(diào)換為輔，被改造征收房屋的類型以縣房管所產(chǎn)權登記簿上所登記的類型為準。
（一）實行貨幣補償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建
筑面積、結構、成新等，由產(chǎn)權人與改造工作領導小組簽訂改造協(xié)議，明確出資比例，在由政府統(tǒng)一招標選定的施工單位按照設計圖紙進行改造，分片區(qū)選舉業(yè)主代表，對整個該做過程實施監(jiān)督。
—3—
四、保障措施
（一）加強組織領導?？h政府成立以分管任組長，縣住
1.辦公室設在縣住建局，由縣住建局局長兼任任辦公室主任。
職責：具體負責項目籌劃包裝和申報、規(guī)劃設計、招投標、
技術指導、工程驗收、資料收集歸檔等工作；承擔領導小組辦公室日常工作。
2.規(guī)劃協(xié)調(diào)組，由住建局、發(fā)改局、旅游局組成，由住建局局長兼任組長。
職責：負責指導城市棚戶區(qū)改造工作中涉及選址定點、規(guī)劃和設計審批等有關規(guī)劃方面的工作，組織編制和指導實施改造建設規(guī)劃,編制安全、經(jīng)濟、適用的城鄉(xiāng)風貌改造設計和施工方案圖集；協(xié)調(diào)處理工作開展過程中遇到規(guī)劃技術方面的問題。
3.資金協(xié)調(diào)組，由財政局、發(fā)改局、審計局組成，由財政局局長兼任組長。
職責：負責研究城市棚戶區(qū)改造資金的籌措、撥付、使用辦法，明確改造資金的配套比例以及市、縣財政的承擔比例，籌措和撥付市本級財政配套資金，做好補助資金的管理和撥付，監(jiān)督指導財政性資金的規(guī)范使用。
4.督查審計組，由監(jiān)察局、審計局負責，審計局局長兼任組—4—
長。
完成改造任務的責任單位和相關責任人進行問責。
（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳
媒體和發(fā)放宣傳冊（單）等方式，宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義、各項優(yōu)惠政策，宣傳政府關于棚戶區(qū)改造的各項措施，營造良好的輿-論氛圍，使廣大群眾理解支持并積極參與到棚戶區(qū)改造工程中來。
要內(nèi)容，也是省市年度目標考核的重點工作內(nèi)容。縣住建局要準確掌握工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)各項工作有序推進，并要督促各責任單位按期完成改造任務。縣政府督查室、考核辦要加大對目標任務落實的跟蹤督辦，及時通報工作進展情況，年終嚴格兌現(xiàn)考核加減分和獎懲。
—5—
北京市通州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機構：經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 棚戶區(qū)改造是一項惠民、利民的民心工程，對于改善中低收入家庭的住房和生活條件具有重要意義。為了加快通州棚戶區(qū)改造及新城建設的進程，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、總體思路政府主導，金融搭臺，以人為本，全面改造。政府主導：動員一切可以動用的力量，全力推進；金融搭臺：充分利用開發(fā)銀行融資優(yōu)勢，解決資金瓶頸問題；以人為本：充分考慮居民需求，妥善安置棚戶區(qū)內(nèi)的居民；全面改造：完善教育、醫(yī)療、消防、治安等配套設施，實現(xiàn)改造區(qū)域與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、改造任務上營、南大街及區(qū)水務局西墻外、西海子周邊、水月院等區(qū)域居民居住環(huán)境差、房屋危破、缺乏必要市政基礎設施、居住者多為中低收入群體，亟待改造，上述區(qū)域列入棚戶區(qū)范圍，以政府主導方式加以改造。棚戶區(qū)占地144萬平方米，房屋建筑面積86萬平方米，涉及1.2萬戶家庭，2.4萬人。上營區(qū)域：東至濱河路，西至故城東路及西上園小區(qū)，南至玉帶河大街，北至新華大街。南大街區(qū)域：東至故城東路，西至新建街，南至玉帶河大街，北至新華大街。其他區(qū)域：包括區(qū)水務局西墻外、西海子周邊及水月院周邊等平房區(qū)域。按照先行試點，先易后難的改造思路，2015年啟動上營區(qū)域改造，2011年進行區(qū)水務局西墻外、西海子周邊及水月院等平房區(qū)域改造，2012年進行南大街區(qū)域改造，力爭2015年基本完成棚戶區(qū)改造安置拆遷任務。
三、改造原則（一）堅持以人為本、利民惠民的'原則，做好棚戶區(qū)居民安置工作。（二）堅持先行試點、先易后難的原則，統(tǒng)籌考慮，逐步推進。（三）堅持保障性住房及限價商品房、安置房與棚戶區(qū)改造緊密聯(lián)接的原則，處理好人口、資源、環(huán)境之間的關系。（四）堅持整體聯(lián)動、分片推進、重點先行、事企優(yōu)先的原則。整體聯(lián)動：所有相關單位通力合作，舉全區(qū)之力推進棚戶區(qū)改造；分片推進：改造片區(qū)分塊操作，分期實施；重點先行：先期啟動重點區(qū)域的棚戶區(qū)改造；事企優(yōu)先：事業(yè)、企業(yè)等單位先行拆遷、教育設施先期建設。
四、資金籌措與管理棚戶區(qū)改造資金主要通過市場化運作與政府籌措相結合的方式解決：一是通過市場化運作，貸款籌集資金；二是拆遷完成后騰空土地收益；三是爭取市財政支持；四是通過社會捐贈及其他方式籌集資金。棚戶區(qū)改造拆遷資金由政府指定部門設立資金專戶、?？顚Ｓ?。監(jiān)察、審計部門進行全過程監(jiān)督及審計。
規(guī)劃，棚戶區(qū)安置補償以住房安置為主，貨幣補償為輔。（四）安置房建設。依據(jù)我區(qū)建設總體規(guī)劃，結合項目實際情況，確定安置房建設計劃及標準。棚戶區(qū)改造實施主體依法組織安置房開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理單位招標；依法履行建設程序，嚴格實行項目法人責任制、招投標制、施工圖審查制、工程建設監(jiān)理制、工程竣工驗收備案制和安全生產(chǎn)許可證規(guī)定等項制度，強化工程質(zhì)量及安全管理。注重提高工程的科技含量，廣泛使用新型墻體材料，推廣節(jié)能省地型住宅設計。（五）優(yōu)惠措施。給予棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)城市低保家庭政策扶持。符合申請廉租實物配租條件的家庭可以優(yōu)先配租實物廉租住房，低保家庭因其房屋拆遷所得的拆遷補償費、臨時過渡周轉(zhuǎn)費等不計入其家庭收入。受益的低保家庭必須進行公示，接受社會各界的監(jiān)督。
3樓 獎勵辦法8月15日前簽訂搬遷補償協(xié)議獎勵10萬元，16日起每超一天扣減一萬元獎勵費。
上營棚戶區(qū)拆遷補助表
租房周轉(zhuǎn)費用1500元/月
電話移機費235元/部
空調(diào)移機費400元/臺
有線電視移機費300元/戶
熱水器移機費400元/臺
據(jù)了解，上營棚戶區(qū)改造項目范圍為東至規(guī)劃濱河中路，南至玉帶河東街，西至西上園、中上園現(xiàn)狀小區(qū)，北至新華東街。改造涉及2700多戶居民（不含上營村村民）。
此次拆遷改造，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋安置。選擇貨幣補償方式的被拆遷人，不能購買本次上營棚戶區(qū)改造項目的定向安置房。
目前，定向安置房房源已經(jīng)確定，為京貿(mào)家園（即芙蓉花園）限價房、玉橋東小區(qū)經(jīng)濟適用房，房源充足。
記者注意到，根據(jù)方案，被拆遷人除獲得現(xiàn)有房屋按重建現(xiàn)價折舊后的補償補助外，還按照1.7至3倍的面積進行房屋置換。
同時，還有一系列的獎勵、補助措施予以輔助，以加快改造進度。
據(jù)了解，此方案目前僅適用于居民身份的拆遷戶，對于上營棚戶區(qū)的農(nóng)民（含農(nóng)轉(zhuǎn)非居民）由村委會自行拆遷安置，具體事項需另行商定。
貨幣補償標準仍在制定中，預計近期內(nèi)就能出臺。
相關獎勵補貼措施
電話空調(diào)移機補貼明碼標價
措施一：為了獎勵被拆遷人，8月15日簽訂搬遷補償協(xié)議的獎勵費用為10萬元，8月16日起每超一天扣減一萬元。
措施二：由于定向安置房目前尚不能入住，選擇房屋安置的被拆遷人，可享受每月1500元的租房周轉(zhuǎn)費用。
措施三：搬遷補助費為被拆遷正式房屋的建筑面積按15元/平方米的標準給予補助；非住宅房屋被拆遷的，搬遷補助費以被拆遷正式房屋的建筑面積按25元/平方米給予補助。
措施四：對電話移機按235元/部補貼，對空調(diào)移機按400元/臺補貼，對有線電視移機按300元補貼，熱水器移機按400元/臺補貼。
上營棚戶區(qū)定向安置房安置標準
被拆遷人情況 房屋置換方案
的被拆遷人
均價樓層建筑面積的京貿(mào)家園限價房
附：符合保障性住房準入條件的被拆遷人，選購玉橋東小區(qū)經(jīng)適房戶型及面積，按照住房保障部門公布的保障性住房配售標準進行審定。
被拆遷人應按置換面積選擇購買京貿(mào)家園限價房。被拆遷人購買的定向安置房建筑面積超出置換面積的部分，被拆遷人按照實際銷售價格補交房價款。
新洲區(qū)
為加快推進我區(qū)城市棚戶區(qū)改造工作，切實改善棚戶區(qū)居民的居住條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進經(jīng)濟增長與社會和諧，有效拉動投資消費需求、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)201525號）等文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將棚戶區(qū)改造工作方案制定如下。
一、實施原則
（一）以人為本，依法征收。棚戶區(qū)改造項目的確定和安置補償方案的制訂，要充分尊重群眾意愿，采取多種方式征詢?nèi)罕娨庖姡诘玫酱蠖鄶?shù)群眾支持的基礎上組織實施，做到公開、公平、公正。嚴格執(zhí)行國有土地上房屋征收與補償?shù)扔嘘P法規(guī)政策的規(guī)定，維護群眾合法利益，讓群眾得到實惠。
（二）科學規(guī)劃，分步實施。根據(jù)棚戶區(qū)改造總量要求以及我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和政府財政能力，結合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造的規(guī)劃目標和年度計劃，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目，有計劃、有步驟地組織實施。
社會力量廣泛參與。對不能以市場方式改造的棚戶區(qū)，主要通過財政補助、政策扶持、企業(yè)和棚戶區(qū)居民參與等方式統(tǒng)籌實施。
（四）因地制宜，區(qū)別對待。堅持整治、保護與改造相結合，嚴
格界定改造范圍。對可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留的建筑，主要進行房屋維修、配套設施和無障礙設施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色，切實保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑。
（五）統(tǒng)籌兼顧，配套建設。堅持全面規(guī)劃、合理布局，節(jié)約用
地、綜合開發(fā)，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善民生為重點的社會建設。
二、工作目標
從2015年開始，用 年時間基本完成全區(qū)城市棚戶區(qū)改造。
2015年我區(qū)上報城市棚戶區(qū)改造任務是 戶；該要采用貨幣安置
補償方式進行，其中，在 實施 戶， 實施 戶， 實施 戶， 實施 戶。2015年--2020年預計完成 戶以上，對老城片區(qū)、城中村、城邊村和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦棚戶區(qū)進行改造，使棚戶區(qū)居民的居住生活條件得到明顯改善。
三、實施范圍
棚戶區(qū)是指國有土地上簡易結構房屋較多、使用功能不全、房屋
劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦棚戶區(qū)改造，力爭用 年時間完成棚戶區(qū)改造工作。具體實施項目及地點另行確定。
四、工作機構與實施主體
棚戶區(qū)改造在區(qū)政府統(tǒng)一領導下實施。區(qū)政府成立棚戶區(qū)改造工作領導小組，統(tǒng)一組織實施棚戶區(qū)改造，協(xié)調(diào)相關單位解決棚戶區(qū)改造中存在的矛盾和問題。領導小組辦公室設在區(qū)政府 （簡稱區(qū)棚改辦）。棚戶區(qū)改造工作所涉及到的有關部門和單位要明確專人負責，建立“綠色通道”制度，優(yōu)先辦理相關手續(xù)。
五、改造方式
（一）征收新建（開發(fā)）型改造（整體搬遷型改造）。適用于區(qū)域面積較大、居住人口較多、建筑物破舊、居住功能不完善、公用設施老化、消防安全隱患嚴重的棚戶區(qū)。
（二）新建公共設施型改造。適用于受空間限制或規(guī)劃控制，以及修建市政道路、廣場、公廁、公共綠化等公益設施的需要，原房屋拆除后不能再建住宅的棚戶區(qū)。
邊距離滿足規(guī)劃要求，改造后不影響規(guī)劃的棚戶區(qū)。改造時，由原居戶單獨出資或由居戶與單位或政府共同出資改造。
（四）維修完善型改造。適用于建筑物尚好，無重大消防安全隱患，但建筑物外觀破舊，房屋功能不完善，居民環(huán)境差的棚戶區(qū)。改造時，一般采取建筑物“穿衣戴帽”、公共設施完善配套的方法實施改造。建筑物改造的費用由居戶和政府共同負責，完善配套公共設施的費用由政府負責。
對尚未納入棚改計劃項目點的城區(qū)舊房，經(jīng)社會或有關單位申報，由區(qū)棚改辦和區(qū)規(guī)劃局現(xiàn)場踏勘，報區(qū)政府審查決定后列為棚戶區(qū)。
六、拆遷安置方式
（一）貨幣補償
被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門按被征收房屋價值向被征收人支付貨幣補償費，另給予被征收人裝飾裝修補償、附屬設施補償，搬遷及臨時安置補償，其他相應的補償、補助和獎勵。
（二）產(chǎn)權調(diào)換
被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋，并與被征收人結算被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價，另給予被征收人裝飾裝修補償、附屬設施補償、搬遷及臨時安置補償、其它相應的補償、補助和獎勵。
面積就近靠檔選取產(chǎn)權調(diào)換安置房屋。
七、政策支持
（一）資金籌措。
1．按照區(qū)棚改辦統(tǒng)一上報的棚戶區(qū)改造項目，積極爭取中央和省補助資金。
2．區(qū)政府從城市維護建設稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費和土地出讓收入中安排一定比例的資金，建立棚戶區(qū)改造資金專戶，用于棚戶區(qū)改造項目。所有棚戶區(qū)改造項目土地出讓收益全部用于棚戶區(qū)改造工作。
3．棚戶區(qū)改造新建住宅應與保障性住房建設相結合，將保障性住房建設中的上級補助資金按規(guī)定統(tǒng)籌用于棚戶區(qū)改造工作。
4．結合我區(qū)實際，建立健全棚戶區(qū)改造貸款還款保障機制，積極吸引信貸資金支持，個別項目區(qū)政府可給予貸款貼息。
5．采取自籌共建方式，引導企業(yè)、居民和社會參與棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)居民應合理承擔維修和建設資金。
6．支持實力強、信譽好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑施工企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。
（二）土地供應。
對于棚戶區(qū)改造中的保障性住房和公共基礎設施、公益事業(yè)建設用地實行劃撥供地，棚戶區(qū)配套建設的商業(yè)、服務業(yè)等經(jīng)營性設施用地，實行有償使用，以出讓方式供地。
（三）稅費政策。
1．免征城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，經(jīng)營服務性收費按規(guī)定標準的最低限額減半收取。
2.棚戶區(qū)改造項目土地出讓金可以分 期支付，但必須在申請房屋預售之前全部繳清。棚戶區(qū)改造項目土地出讓金按國家規(guī)定扣除計提部分外，安排區(qū)級財政的部分作為棚戶區(qū)改造專項資金，其中，80%用于棚戶區(qū)改造項目市政基礎設施等項目建設，20%作為城中村改造補助獎勵資金，由區(qū)財政統(tǒng)籌預算安排。
3．新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、排水、網(wǎng)絡、電視、電話等配套工程建設費用按實際成本收取，施工供電、供水管網(wǎng)由供電、供水企業(yè)負責按物價部門核定的工程成本價收取管線接入工程建設費用，管網(wǎng)增容費減半收取。
4.棚戶區(qū)改造安置住房建設和通過收購籌集安置房源的，執(zhí)行經(jīng)濟適用住房的稅收優(yōu)惠政策。
5.棚戶區(qū)被征收居民取得的征收補償款，免征個人所得稅。因征收重新購置住房的，對與原征收補償額等值的購房款部分免征契稅。
6.棚戶區(qū)改造中配建的保障性住房項目，可享受《財政部國家稅務總局關于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》（財稅201524號）規(guī)定的優(yōu)惠政策。
7.對經(jīng)營性用房實行貨幣補償后，被征收人異地繼續(xù)經(jīng)營的，區(qū)工商、稅務、衛(wèi)生等有關部門及時辦理手續(xù)，免征區(qū)級權限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費。
以上優(yōu)惠政策由政府按“一事一議”原則確定。
八、經(jīng)費保障
在積極爭取中央和省政府棚戶區(qū)改造補助資金的同時，區(qū)財政建立穩(wěn)定的經(jīng)費渠道，并設立棚戶區(qū)改造經(jīng)費專戶，保障棚戶區(qū)改造工作順利推進。
九、組織實施
（一）明確工作責任。
1.各實施棚改的街道，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收補償、安置等工作。
2.區(qū)財政局：建立棚戶區(qū)改造資金專戶，確保棚戶區(qū)改造資金落實到位，做好資金使用監(jiān)管工作，積極爭取上級棚戶區(qū)改造專項補助資金。
3.區(qū)監(jiān)察局：對項目建設過程、資金使用情況進行監(jiān)督。
4.區(qū)政府督辦：對棚戶區(qū)改造工作進行督辦督查。
5.區(qū)發(fā)改局：將棚戶區(qū)改造納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；做好棚戶區(qū)改造項目立項相關工作。
6.區(qū)公安局：配合做好房屋征收補償工作，查處妨礙執(zhí)行公務等違法行為。
7.區(qū)審計局：負責項目資金使用情況的審計。
8.區(qū)建設局：負責辦理棚戶區(qū)改造項目建設施工手續(xù)，指導招投標工作，監(jiān)管工程建設。
9.區(qū)國土規(guī)劃局：做好棚戶區(qū)改造項目用地指標報批、分配工作，按規(guī)定完善項目土地手續(xù)。加強對棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃設計的指導，優(yōu)先辦理相關規(guī)劃手續(xù)；依法拆除違法建筑。
10.區(qū)房屋拆遷辦：負責棚戶區(qū)改造項目建設范圍內(nèi)的房屋征收與補
償工作。
11.區(qū)房產(chǎn)局：做好棚戶區(qū)改造項目計劃申報工作；協(xié)調(diào)上級部門對棚戶區(qū)改造項目的支持，加強對棚戶區(qū)改造工作的指導及檢查，優(yōu)先辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)。
12．區(qū)民政局：做好棚戶區(qū)改造項目范圍內(nèi)低收入家庭情況的審查工作。
13．區(qū)城-管局：加強對棚戶區(qū)改造項目范圍內(nèi)及周邊秩序的管理和維護。
15.區(qū)文體廣電旅游局：制定文化遺產(chǎn)與文物保護方案，配合做好有關征收補償工作。
16.區(qū)人民銀行：鼓勵和引導金融機構為棚戶區(qū)改造項目提供融資服務。
17.供水、供電、供氣、通訊、廣電網(wǎng)絡公司等部門：主動做好棚戶區(qū)改造項目中的公共配套設施建設，確保改造工程順利實施。
（二）強化規(guī)劃管理。區(qū)棚戶區(qū)改造工作領導小組要結合保障性住房建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，編制棚戶區(qū)改造計劃和年度實施計劃；要因地制宜制定項目實施方案，明確年度棚戶區(qū)改造的具體項目、規(guī)模和改造方式等，并認真組織實施。
設計，有效降低建設成本，在較小戶型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能，滿足基本居住需要。要按照節(jié)能、省地、環(huán)保要求，推廣新技術、新工藝、新材料和新設備。
（四）強化監(jiān)督檢查。區(qū)棚戶區(qū)改造工作領導小組要加強監(jiān)督檢查，實施全方位監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并解決各種問題，堅決制止棚戶區(qū)改造中損害居民合法權益的行為。區(qū)監(jiān)察部門要會同有關部門加強對棚戶區(qū)改造情況的監(jiān)督檢查，認真查處違法亂紀行為；區(qū)審計部門要加強對財政性資金使用情況的監(jiān)督；區(qū)國土部門要加強對棚戶區(qū)改造用地的管理和監(jiān)督檢查；區(qū)統(tǒng)計部門要加強對棚戶區(qū)改造各類數(shù)據(jù)的真實性、準確性進行監(jiān)督檢查。棚戶區(qū)改造工作要建立健全目標管理考核機制，區(qū)考核辦公室要制定考核辦法，建立問責制度。對工作落實、責任目標完成好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎勵；對工作不落實、措施不到位、任務完成不好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評，限期整改。
（五）加強宣傳引導。各有關部門、街鎮(zhèn)及社區(qū)（居委會）要廣泛宣傳，做好法規(guī)政策宣傳解釋和群眾思想工作，充分發(fā)動群眾，發(fā)揮棚戶區(qū)居民的積極性。改造政策、補償標準、安置措施、工作進度等涉及居民的切身利益事項，要及時公布，提高工作透明度，取得居民的理解和支持。
碧桂園大平層裝修改造 棚戶區(qū)改造實施方案篇四
本次抽查行動貫徹落實“雙隨機”抽查監(jiān)管要求，在局執(zhí)法人員名單中抽取執(zhí)法人員2名和相關工作人員組成檢查組，在在建工程項目清單中隨機抽取8項檢查對象，重點檢查項目施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況、工程質(zhì)量以及危險性較大的分項分部工程安全管理情況。通過檢查施工現(xiàn)場安全、詢問項目管理人員、查閱施工資料、揚塵防治的環(huán)保問題等，并現(xiàn)場抽查部分建筑材料（鋼筋）、回彈重要部位的結構構件（混凝土）以及整治施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全隱患等。
從抽查的情況看，所檢查的工程項目總體能執(zhí)行工程質(zhì)量安全規(guī)范標準，但仍有個別項目仍存在質(zhì)量安全管理落實不到位，部分項目危險性較大分部分項工程管理不到位，個別工程質(zhì)量安全隱患督促整改不到位，現(xiàn)場臨邊洞口防護不嚴、施工用電拉接不規(guī)范等問題。
我局抽查小組發(fā)出《整改通知書》8份，存在問題61條，對項目的相關責任單位和人員進行質(zhì)量安全違規(guī)行為記分。
1、危險性較大分部分項工程管理不到位。如鴻禧華庭商住小區(qū)（三期）12號樓卸料平臺與專項施工方案不符，沒有設置平臺限載標志牌；羅定江生態(tài)綜合開發(fā)利用示范段建設工程施工現(xiàn)場邊坡沒有防護措施，專項施工方案沒有經(jīng)專家論證；羅定市錦繡新天地商住小區(qū)裙樓部分立桿間距過大，與專項施工方案不符。
2、施工用電不規(guī)范。如羅定職業(yè)技術學院西校區(qū)建設項目1號樓3層部分施工臨時用電電線浸水；羅定市文化廣場及周邊升級改造工程施工用電漏保未達到兩級保護。
3、文明施工管理措施落實不到位。如羅定江生態(tài)綜合開發(fā)利用示范段建設工程和羅定市江濱公園建設工程（北區(qū)園林綠化工程）揚塵治理未落實“6個100%”、“七個一”措施；羅定碧桂園天悅灣（12棟、13棟、23棟及地下室）工程23棟首層周邊垃圾未及時清理。
4、臨邊洞口防護不嚴。如鴻禧華庭商住小區(qū)（三期）12棟6層電梯井口防護不嚴；羅定江生態(tài)綜合開發(fā)利用示范段建設工程施工現(xiàn)場臨邊防護不嚴。
5、消防措施落實不到位。如大甲村充聯(lián)經(jīng)濟合作社綜合樓消防設備配備過少；鴻禧華庭商住小區(qū)（三期）現(xiàn)場消防通道不暢通，消防設備配備不足。
6、起重機械使用不規(guī)范。如羅定職業(yè)技術學院西校區(qū)建設項目3號塔吊基礎積水，內(nèi)撐桿安裝不到位；鴻禧華庭商住小區(qū)（三期）2號塔吊360度旋轉(zhuǎn)與12棟外腳手架干涉，存在極大安全隱患，禁止使用。
7、施工質(zhì)量不規(guī)范。如羅定碧桂園天悅灣（12棟、13棟、23棟及地下室）工程23棟19層梁板、柱有麻面、蜂窩、露筋現(xiàn)象；鴻禧華庭商住小區(qū)（三期）砼外觀有漲模、蜂窩、漏漿，柱腳爛根現(xiàn)象。
8、未設置質(zhì)量樣板引路。如羅定市錦繡新天地商住小區(qū)施工現(xiàn)場未設置實體樣板、工序樣板。
9、現(xiàn)場資料收集不規(guī)范。羅定市振興住宅樓施工現(xiàn)場未提供施工單位及項目安全檢查記錄，施工現(xiàn)場未提供基坑、外腳手架技術交底驗收資料，未提供現(xiàn)場安全防護、臨時用電、消防安全相關資料，監(jiān)理單位未提供基坑巡視檢查記錄、監(jiān)理實施細則、旁站方案。
1、施工企業(yè)“三類人員”（企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全員）必須按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理和疫情防控管理職責，監(jiān)理單位及人員應當根據(jù)合同約定的監(jiān)理業(yè)務，履行工程質(zhì)量安全文明施工監(jiān)督管理職責和監(jiān)理旁站制度。
2、各監(jiān)管機構人員要重視大檢查大抽查工作，認真做好抽查小組發(fā)出的責令限期整改指令書的回復，并督促項目責任主體單位落實措施，同時要加大力度開展轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程的施工安全、質(zhì)量、建材使用、室內(nèi)電氣電線及開關、給排水、室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量大檢查大整治工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正、執(zhí)法或落實停工措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應當責令立即排除，確保重點區(qū)域工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
3、施工、監(jiān)理企業(yè)要按《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》，必須落實安全管理力量，依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強專業(yè)安全管理人員，同時要加強工程施工資料的管理工作，如實完整地記錄工程施工過程并做好質(zhì)量保證資料的歸檔管理，確保工程資料的真實性、有效性、完整性。
4、落實好省、市主管部門工作要求，切實做好建筑施工安全、電氣火災、危險化學品安全、起重機械安全、疫情防控常態(tài)化管理等專項治理工作，全面排查安全隱患，建立安全隱患排查整改臺賬并及時報送主管部門。
5、各施工、監(jiān)理企業(yè)要加強危大工程安全管理，嚴格施工方案的審批制度，切實把好危大工程施工方案編制、審批、實施、驗收關，確保危大工程安全無隱患，切實加強汛期、節(jié)假日期間建筑施工安全管理，加強安全生產(chǎn)檢查，確保項目施工萬無一失。加強建筑揚塵防治，推進大氣污染防治工作，確保防控達標。
1、繼續(xù)加強對在建項目的結構和常見問題質(zhì)量、建筑施工安全、疫情防控工作、加強建材打假、海砂、節(jié)能、電氣火災、給排水檢查和巡查力度。對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為堅持“零容忍”，依法從嚴從重查處，切實落實施工過程中的安全防護措施，確保施工人員的安全生產(chǎn)。重點以主體結構安全和工程質(zhì)量常見問題為重點，檢查工程項目的工程實體質(zhì)量和工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為。以及建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的落實情況，預拌混凝土質(zhì)量，建材使用情況等。安全方面以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落、構筑物倒塌等生產(chǎn)安全事故為重點，檢查工程項目的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及人員履行安全生產(chǎn)職責，執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準等情況實施抽查并對違法違規(guī)行為進行處理等。
2、繼續(xù)加強建筑施工大氣污染防治，切實按省住建廳《關于采取切實措施堅決遏制施工揚塵污染的緊急通知》（粵建電發(fā)〔20xx〕20號）的要求落實各項措施，以文明施工管理措施及落實為重點，檢查場容場貌、圍墻圍擋、降塵防噪、減排防污、車輛出入口管理措施落實情況，重點落實“6個100%”和“七個一”揚塵防治措施等，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
3、繼續(xù)加強對在建項目的質(zhì)量安全檢查和巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為堅持“零容忍”，依法從嚴從重查處，切實落實施工過程中的安全防護措施，確保施工人員的安全生產(chǎn)。進一步強化企業(yè)主體責任意識，落實項目安全風險動態(tài)監(jiān)管和隱患治理責任，明確監(jiān)管職責，進一步加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度，采取多種方式加快推進安全監(jiān)管工作的落實。
碧桂園大平層裝修改造 棚戶區(qū)改造實施方案篇五
：高校作為教育體系的重要組成部分，隨著教育的不斷數(shù)字化，其必須樹立節(jié)能減排的.理念，促使資源合理利用，探索能源系統(tǒng)設備的節(jié)能新途徑以及新方法。同時，充分利用校園網(wǎng)絡對能源系統(tǒng)的設備進行節(jié)能改造，對資源消耗進行統(tǒng)一監(jiān)控，實現(xiàn)高校能源系統(tǒng)的設備數(shù)字化節(jié)能。
高等學校的能源系統(tǒng)主要由電力系統(tǒng)、天然氣系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等組成，如圖1所示。根據(jù)天津中德應用技術大學近三年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見圖2），以熱力系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)所占總能源費比重最大。因此，建立能源系統(tǒng)的設備監(jiān)測平臺，可以實現(xiàn)對主要用能系統(tǒng)和用能設備能耗數(shù)據(jù)的實時采集、監(jiān)測、記錄和儲存，可以實現(xiàn)對各用能系統(tǒng)的分項計量和在線監(jiān)測，為能源系統(tǒng)的設備節(jié)能改造提供依據(jù)和改進方向。
高等院校大多建校時間較早，有部分校區(qū)、校舍使用年限達到數(shù)十年，能源系統(tǒng)的設備管理過程中技術設備材料較落后，可統(tǒng)計、監(jiān)控程度低，而且計量設施很難覆蓋能源系統(tǒng)的各個使用部位，能源系統(tǒng)的設備節(jié)能技術缺陷還導致不合理的能源供需，造成能耗增加。以天津中德應用技術大學為例，該校能源計量系統(tǒng)由天然氣、電力、熱力和自來水四類組成，從現(xiàn)場調(diào)查情況看，在計量儀表配置方面，學校對外購能源系統(tǒng)的設備（電、天然氣、水）的計量儀表配置完善，達到標準要求，但對校區(qū)內(nèi)各部門及重點耗能設備的儀表配置不夠完善，根據(jù)采暖設計要求，各棟樓熱力入口應安裝熱計量表，但現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，未按圖施工安裝熱計量表，給學院的能源統(tǒng)計和分析帶來一定難度，同時計量器具的不全也不利于學校自身查找運行過程中各種跑冒滴漏現(xiàn)象。
2.1節(jié)能工程的工作原理和實現(xiàn)功能
2.1.1工作原理使用標準化的大型公建能耗數(shù)據(jù)模型作為節(jié)能監(jiān)測分析系統(tǒng)分項能耗數(shù)據(jù)標準模型，系統(tǒng)能計算各種能耗評價指標，包括單位面積能耗指標、人均能耗指標、實時能耗指標等各種分項能耗指標。能源系統(tǒng)的設備數(shù)據(jù)信息通過數(shù)據(jù)采集器采集，再通過單位的以太網(wǎng)將數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)中心平臺，并提供標準能耗指標和能耗對標，提高使用者管理水平并有針對性地進行節(jié)能改造或維修。由于整個設備節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)通過純web的應用模式提供所有的應用功能，各個用戶均可以使用瀏覽器，通過以太網(wǎng)訪問設備節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)，依據(jù)權限使用其全部或部分應用功能。2.1.2實現(xiàn)功能能源監(jiān)測分析系統(tǒng)可實現(xiàn)三種功能。
（1）能耗監(jiān)測。通過對智能電表、燃氣流量計和熱（冷）量表實時采集以及分析，實現(xiàn)各種能耗數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測功能。
（2）能耗查詢。能耗查詢包括能耗數(shù)據(jù)的屬性查詢、分析查詢、對比查詢、表值查詢等。支持分類、分項來查詢設備的用能情況；用戶可以根據(jù)自己的需要，在權限范圍內(nèi)自由組合能耗查詢項。
（3）能耗對標。對標管理，指的是在廣泛采集設備能耗基礎上，先逐漸總結出設備的平均能耗，并以此作為普遍參照標準來衡量其他設備的能耗是偏高還是偏低。
2.2高校能源系統(tǒng)的節(jié)能改造方案
2.2.1實現(xiàn)能源分項計量天津中德應用技術大學目前使用的能源品種有電力、熱力、天然氣和自來水。在能源審計和節(jié)能診斷過程中發(fā)現(xiàn)，學校只對購入的電、熱、氣、水等的總量實行裝表計量，而沒有按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（gb17167-2006）和《用能單位水計量器具配備和管理通則》（gb24789-2009）的要求對主要功能區(qū)域（辦公、學生公寓、培訓中心等）、用能系統(tǒng)（空調(diào)系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、天然氣系統(tǒng)、供水系統(tǒng)）、主要用能設備（制冷機、機械加工設備、水泵、燃氣鍋爐等）的用電量、用熱量、用氣量和用水量等裝表計量，也沒有根據(jù)《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》等的要求進行分項能耗計量。在用電管理中，由于不能量化各功能區(qū)的用電量，放假期間用電量仍然較大，浪費現(xiàn)象嚴重。供水系統(tǒng)的四套地下管網(wǎng)互相溝通，中水和高壓中水沒有單獨表計量（見圖3），干管、支管沒有水表檢測，一旦發(fā)生地下漏水，無法及時判斷具體漏水位置，只能逐個管路排查，工作量大，時間長。自投用以來，已出現(xiàn)多次水管破裂而長時間不能發(fā)現(xiàn)和處理的情況；衛(wèi)生間經(jīng)常有閥門關閉不嚴，漏水不止也不能及時發(fā)現(xiàn)，缺少計量儀表和能耗監(jiān)控設施，造成大量水資源浪費。本次設備節(jié)能改造制定專門的分項計量解決方案，對改造設備和重點用能系統(tǒng)、用能設備配備計量儀表，并加強計量管理工作，保障計量數(shù)據(jù)的全面、完整和準確，便于在今后的能源管理工作中進行能耗統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
2.2.2培訓公寓洗浴熱水供應系統(tǒng)改造目前，天津中德應用技術大學培訓公寓206個房間的洗浴熱水由鍋爐房3#、4#兩臺額定熱功率均為0.48mw的立式燃氣熱水鍋爐提供，由于鍋爐房距離培訓公寓較遠，并且公寓培訓人員流動大和熱水需要量波動大，每年需要消耗大量的高品質(zhì)天然氣對熱水儲罐進行維溫，造成一定的能源浪費。節(jié)能改造中在培訓公寓的屋頂加裝太陽能熱水系統(tǒng)，作為生活熱水的主要熱源，以現(xiàn)有的2臺燃氣鍋爐作為輔助熱源，減少天然氣消耗，優(yōu)化學校的能源結構，降低能源消耗和費用。節(jié)能改造將充分利用h座5號樓屋頂現(xiàn)有的2000m2空地，安裝300個2.5m2的真空管太陽能集熱器，組成太陽能集中熱水供應系統(tǒng)，作為206個房間生活熱水的主要熱源，在太陽能供熱量不足時啟動兩臺空氣源熱水器和電加熱器。另外，以現(xiàn)有的2臺燃氣鍋爐作為輔助熱源，組成“太陽能-空氣源-電熱器-燃氣鍋爐”復合熱源生活熱水供應系統(tǒng)。
2.2.3空調(diào)自控系統(tǒng)改造中西培訓中心及工業(yè)中心由兩臺約克公司生產(chǎn)的額定制冷量為2110kw的水冷式離心冷水機組提供冷源，由循環(huán)水泵送至空調(diào)末端系統(tǒng)，末端采用風機盤管形式向中心內(nèi)供冷。但現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)自動控制裝置和控制功能不全，缺少室內(nèi)溫濕度傳感器、控制器、控制程序等，因此，無法對室內(nèi)溫度、濕度等進行實時監(jiān)測，同時缺少室內(nèi)人體感應傳感器，無法對供用能設備進行及時控制和調(diào)節(jié)，影響設備的高效和正常運行。針對空調(diào)系統(tǒng)存在的問題，結合主要耗能設備的運行情況，對中西培訓中心及工業(yè)中心的空調(diào)自動控制系統(tǒng)進行升級改造，具體改造方案如下：完善培訓中心及工業(yè)中心室內(nèi)溫度傳感器和濕度傳感器，以便能及時檢測到室內(nèi)溫度和濕度信號，并分析和判斷其是否在合理范圍內(nèi)，增加人體感應傳感器開關；更新和升級改造空調(diào)系統(tǒng)控制程序，為實現(xiàn)控制系統(tǒng)的節(jié)能運行和靈活調(diào)節(jié)，本次節(jié)能改造擬對現(xiàn)有控制程序進行升級，在現(xiàn)有功能的基礎上進行擴充和強化，通過在獨立的風機盤管供電線路上安裝溫、濕控和人體感應傳感器開關等方法，檢測室內(nèi)溫度、濕度及是否有人，實現(xiàn)供斷電控制；通過智能控制和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對主機開關狀態(tài)、電壓、電流、冷熱媒、溫度、壓力的實時監(jiān)控，掌握主機運轉(zhuǎn)情況，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)。這樣可以滿足不斷變化的控制和調(diào)節(jié)功能需求，使得空調(diào)設備的控制更靈活、調(diào)節(jié)更方便、運行更可靠、整體更節(jié)能。空調(diào)系統(tǒng)自控邏輯示意圖如圖4所示。多聯(lián)機空調(diào)設備的節(jié)能原理與中央空調(diào)設備一樣，通過改造，在現(xiàn)有控制功能的基礎上，增加室內(nèi)人體感應傳感器，使系統(tǒng)根據(jù)房間內(nèi)人員密度情況及時合理調(diào)節(jié)空調(diào)負荷，同時加強系統(tǒng)維護和管理，達到節(jié)能目的。
大力推進高校能源系統(tǒng)設備節(jié)能改造，有助于進一步推進節(jié)能減排工作，建設節(jié)約型校園。在為國家節(jié)約大量能源，創(chuàng)造巨大環(huán)保效益的同時，這也有利于降低學校辦學費用，使廣大青年學生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源的良好習慣，因此具有重大的研究意義和示范價值。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/3386049.html】
