無論是個(gè)人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村生態(tài)驛站建設(shè)方案設(shè)計(jì)篇一
一、三產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展，打造體驗(yàn)型的產(chǎn)業(yè)一體化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)，形成新農(nóng)村建設(shè)的示范機(jī)制。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步打造社區(qū)組織建設(shè)基地（村委會(huì)、村支部、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、休閑娛樂等的管理、服務(wù)、活動(dòng)中心、工作站），推進(jìn)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)，社會(huì)與文化事業(yè)建設(shè)，構(gòu)建新型社會(huì)管理格局。
（三）著力抓好特色農(nóng)業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉(xiāng)村旅游——體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)——示范農(nóng)戶——招商引資——經(jīng)營(yíng)造勢(shì)——市場(chǎng)開拓——和諧發(fā)展的系列結(jié)合點(diǎn)，綜合實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、文化傳承、和諧進(jìn)步等多種功能，資源良性整合發(fā)展。
（四）開發(fā)要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)（國(guó)色天香核心形象塑造和形成核心經(jīng)營(yíng)功能）集中投入，示范農(nóng)戶（5－10戶）集中轉(zhuǎn)型，接待中心（村委會(huì)設(shè)施改造）和環(huán)境配套集中打造，新型社區(qū)組織基地集中建設(shè)，招商開發(fā)區(qū)集中開發(fā)，通過集中發(fā)展形成突破效應(yīng)，以點(diǎn)促面，逐步推進(jìn)。
（五）開發(fā)造勢(shì)，激活市場(chǎng)，優(yōu)化資源的市場(chǎng)配置，積極引進(jìn)本鎮(zhèn)和外部?jī)?yōu)勢(shì)資源（如特色餐飲、休閑娛樂、傳統(tǒng)集市活動(dòng)、鄉(xiāng)土民俗活動(dòng)等），向旅游社區(qū)有序集中，有機(jī)結(jié)合，特色發(fā)展，形成品牌效應(yīng)和帶動(dòng)功能。
（六）開發(fā)要與“三建五改”（建房、建園、建池，改水、改廚、改廁、改圈、改路）的人居環(huán)境改造有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)村容村貌建設(shè)和現(xiàn)代生活方式。
（七）推行政府主導(dǎo)（重在發(fā)展導(dǎo)向和提供公共產(chǎn)品），集體組織，農(nóng)戶主體（自主投入、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)），市場(chǎng)參與（多渠道引進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)力量）的開發(fā)組織架構(gòu)和政策扶持，自主投入，融資投入，合作投入，招商投入等多元化開發(fā)的投入模式。
鄉(xiāng)村生態(tài)驛站建設(shè)方案設(shè)計(jì)篇二
完成半年計(jì)劃所需的人員配備：
完成工作預(yù)計(jì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用：
人員工資：以10個(gè)人五個(gè)月計(jì)算，電腦技術(shù)人員的平均工資大約在每月
3500元人民幣之間(好的還需加一點(diǎn)工作股份)，業(yè)務(wù)人員的工資大約在每月1200元之間(不包括業(yè)務(wù)獎(jiǎng)金，業(yè)務(wù)獎(jiǎng)金多勞多得)。這樣完成計(jì)劃大約要付出12萬人民幣左右的工資。
辦公用房及硬件投資：大約需要100平方左右的辦公用房(長(zhǎng)沙的辦公用房租金大約是元人民幣/每平方/每天)，一年的費(fèi)用大約是10萬元人民幣左右。辦公桌椅、其他用品、電腦、通訊設(shè)施及簡(jiǎn)單的裝修大約要花費(fèi)10萬元人民幣左右。
鄉(xiāng)村生態(tài)驛站建設(shè)方案設(shè)計(jì)篇三
為充分挖掘和利用“三農(nóng)”資源，拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能，進(jìn)一步推進(jìn)**休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)大美、社會(huì)和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作，結(jié)合扶貧開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游特色村建設(shè)，+不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅，農(nóng)旅結(jié)合，城鄉(xiāng)互動(dòng)，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義
農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，可以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，也可以大幅增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“生活寬?！钡哪繕?biāo)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)環(huán)境治理和村莊整體化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于農(nóng)村加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，也可以挖掘、保護(hù)和傳承好農(nóng)村文化，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)，可以通過城里游客的帶動(dòng)，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識(shí)觀念和生活習(xí)俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。
三、**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
村環(huán)境質(zhì)量全面提升，是發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的理想之處。
但是作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，我街道休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處于起步階段，還未形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民參與度不高，旅游特色不鮮明，還有很多核心問題沒有解決。一是產(chǎn)品單一不能滿足需求。目前街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍停留在“農(nóng)家園吃飯、魚塘釣魚”這一簡(jiǎn)單模式上，產(chǎn)品雷同、品位不高，休閑度假、康體養(yǎng)生、娛樂體驗(yàn)等產(chǎn)品形式發(fā)展還比較緩慢，綜合性不強(qiáng)。不能滿足旅游者多元化和文化品位的需求。二是鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵不夠。現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)不成熟，還沒能將無形的，精神層面上的文化，通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)完全詮釋出來，只停留在資源展示階段，如何深入挖掘文化內(nèi)涵，形成有特色和活力的旅游產(chǎn)品的問題亟須思考和解決。三是服務(wù)品質(zhì)偏低。道路、停車場(chǎng)、洗手間等基本的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，客房、餐廳、茶樓等主要食宿設(shè)施建設(shè)不健全，**現(xiàn)有的農(nóng)家園對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展認(rèn)識(shí)有限，在經(jīng)營(yíng)管理上不注重地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平和質(zhì)量，加之農(nóng)村衛(wèi)生狀況差等問題，難以留住游客。四是組織宣傳力度不夠。鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，無一個(gè)健全的管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，單兵獨(dú)戰(zhàn)多，團(tuán)結(jié)協(xié)作少，致力于樹立**旅游形象的意識(shí)不強(qiáng)，坐等上門、策劃包裝不力、宣傳促銷力度不強(qiáng)等原因也使鄉(xiāng)村旅游難以適應(yīng)目前激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、發(fā)展思路
**街道明確“一帶五地”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，以城鄉(xiāng)一體化為主題，充分發(fā)揮城郊、資源、人文三大優(yōu)勢(shì)，分層次、分類型、分重點(diǎn)發(fā)展四種特色形式的鄉(xiāng)村旅游。力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間把**建設(shè)成為“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬品農(nóng)家樂”的大旅游格局。
(一)鄉(xiāng)村休閑型
思路:以**現(xiàn)有的**垂釣園、大豐園、天然居等現(xiàn)有知名“農(nóng)家樂”為代表，依托**良好的自然鄉(xiāng)間風(fēng)光、淳樸的鄉(xiāng)土人情和誘人的風(fēng)味特餐，大力發(fā)展一家一戶為經(jīng)營(yíng)主體的“農(nóng)家樂”，面向城市或城鎮(zhèn)居民提供特色餐飲和簡(jiǎn)單娛樂服務(wù)。成立**農(nóng)家旅游協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮農(nóng)民在互薦客源、旅游經(jīng)營(yíng)、價(jià)格調(diào)節(jié)、質(zhì)量管理等方面的主觀能動(dòng)作用，逐步將**農(nóng)家旅游事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)美食、小吃為吸引點(diǎn)，加強(qiáng)花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力度，傳遞生態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念，著力將**打造成美食集結(jié)園地。
造，加快推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)。(二)農(nóng)業(yè)觀光型## 思路:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)營(yíng)主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目形成的景觀，進(jìn)一步完善周邊餐飲食宿等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升餐飲服務(wù)、休閑旅游等服務(wù)業(yè)水平，拓寬農(nóng)家樂、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，從**區(qū)位看，著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為觀光農(nóng)業(yè)基地。
重點(diǎn)工程:1、瑞興祥食品加工基地結(jié)合三江大道東延線的建設(shè)，進(jìn)一步完善餐飲、娛樂等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè);2、墩子靖珠農(nóng)業(yè)生態(tài)園加快休閑觀光、特色餐飲、綠色采摘、撈魚摸蝦、特色種養(yǎng)等一體的農(nóng)耕體驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè);3、西海文竹生態(tài)園加快農(nóng)耕體驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè);4、中所進(jìn)一步完善葡萄長(zhǎng)廊旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用葡萄長(zhǎng)廊發(fā)展多家特色農(nóng)家樂;5、大力推進(jìn)西海湖生態(tài)濕地公園建設(shè)。通過招商引資及發(fā)展種養(yǎng)大戶等方式，逐步加強(qiáng)水體公園和農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)公園廣場(chǎng)、水體娛樂、居家養(yǎng)老、旅游商貿(mào)等服務(wù)。
(三)民俗風(fēng)情型
鄉(xiāng)村生態(tài)驛站建設(shè)方案設(shè)計(jì)篇四
一、深入推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項(xiàng)目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國(guó)幸福家園精品村的要求，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝，總產(chǎn)量達(dá)300噸，按5元/千克測(cè)算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動(dòng)村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)一個(gè)景區(qū)，帶動(dòng)一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
二、著力打造“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游格局
按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營(yíng)鎮(zhèn))兩處四星級(jí)農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長(zhǎng)的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組_年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時(shí)，全面推進(jìn)我縣20__年新農(nóng)村建設(shè)工作。
鄉(xiāng)村生態(tài)驛站建設(shè)方案設(shè)計(jì)篇五
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
通過xxxx旅游特色村的建設(shè)實(shí)施，力爭(zhēng)把xx建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的特色村，打造“xx第一村”。
(一)游客服務(wù)中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場(chǎng)的縣道邊原供銷社進(jìn)行改造，配套建設(shè)3a級(jí)旅游公廁一個(gè)。在中心內(nèi)設(shè)有票務(wù)銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務(wù)，同時(shí)設(shè)立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應(yīng)與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應(yīng)，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導(dǎo)覽圖。投資30萬元。
蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
投資15萬元。
該園建設(shè)目標(biāo)定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
通過認(rèn)種體驗(yàn)農(nóng)作生活，給孩子一個(gè)農(nóng)耕體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶，給自己一個(gè)休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計(jì)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
鼓勵(lì)村民在門口懸掛燈籠兩個(gè)，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護(hù)胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護(hù)等投資約5萬元。
同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進(jìn)行家庭親子游，配套休閑娛樂設(shè)施，為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然，走進(jìn)田園，體驗(yàn)野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。
可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應(yīng)的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
xx街起由后xx至董門xx，全長(zhǎng)1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌，街道兩側(cè)種植百日草等花期較長(zhǎng)的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進(jìn)行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格，體現(xiàn)項(xiàng)目地獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點(diǎn)投放”，每隔40米放置垃圾箱一個(gè)，完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道，總投資200萬。
結(jié)合xx村實(shí)際，召開黨員和村民代表專題會(huì)議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施方案，積極開展、落實(shí)好各項(xiàng) 創(chuàng)建任務(wù)，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個(gè)項(xiàng)目能夠基本建成并開始營(yíng)業(yè)。 (三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月) 加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)標(biāo)識(shí)和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。 定期向上級(jí)部門匯報(bào)情況，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家指導(dǎo)意見，完善提升建設(shè)內(nèi)容效果，做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
元、鄉(xiāng)村旅游特色村補(bǔ)助50萬元、水土保持項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元，同時(shí)與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭(zhēng)取引入社會(huì)資金參與建設(shè)。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(4199字) 鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗(yàn)、購(gòu)物及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng)，已成為當(dāng)今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。為貫徹落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號(hào)文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下實(shí)施方案。
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場(chǎng)化、差異化、規(guī)范化的要求，科學(xué)整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，精心培育特色旅游產(chǎn)品，培育一批富有特色、具有競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)，為促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
爭(zhēng)取用3—5年的時(shí)間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實(shí)際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析，因地制宜地確定開發(fā)項(xiàng)目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務(wù)求工作實(shí)效。
引入市場(chǎng)機(jī)制，采取多種經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營(yíng)、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務(wù)安全等為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
縣委縣政府將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，激活農(nóng)村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。鼓勵(lì)農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。引進(jìn)外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，并發(fā)揮其骨干作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。 (四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進(jìn)行科學(xué)安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對(duì)重點(diǎn)旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕匦?，旅游市?chǎng)的需求、規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
因地制宜，營(yíng)造親山親水、環(huán)境宜人的獨(dú)特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和二至四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃;卦坑水庫(kù)、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績(jī)村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營(yíng)造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對(duì)有一定檔次的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦申報(bào)全國(guó)或省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、a級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))，并對(duì)創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)按照不同級(jí)別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關(guān)部門應(yīng)深入研究，積極扶持，促進(jìn)發(fā)展。
縣財(cái)政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)宣傳促銷、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等。縣農(nóng)辦等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并安排相應(yīng)配套的專項(xiàng)資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的用地空間。項(xiàng)目建設(shè)用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓金縣所得部分，根據(jù)項(xiàng)目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、水庫(kù)、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當(dāng)傾斜，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
物價(jià)、市場(chǎng)秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務(wù)與管理;環(huán)保、稅務(wù)、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好相關(guān)工作;新聞部門應(yīng)充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
重點(diǎn)抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項(xiàng)目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目積極對(duì)外招商引資。
重點(diǎn)策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項(xiàng)目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎(chǔ)的特色旅游區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動(dòng)縣蘇維埃舊址的清理保護(hù)工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
重點(diǎn)打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，完善道路，興建停車場(chǎng)、旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
重點(diǎn)打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構(gòu)建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動(dòng)編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國(guó)風(fēng)情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護(hù)工作，同時(shí)結(jié)合蛟湖開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購(gòu)物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢(shì)，興建垂釣場(chǎng)所、水上樂園等，建設(shè)2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風(fēng)情”和“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級(jí)農(nóng)家樂，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)，著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作，制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(3526字) 為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型綜改為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過“一小時(shí)交通圈”連接市區(qū)，服務(wù)百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費(fèi)群體，進(jìn)一步拓展外延市場(chǎng)。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
(一)近三年目標(biāo)
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達(dá)、田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭(zhēng)到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀(jì)念產(chǎn)品, 建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，扶持一批農(nóng)家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對(duì)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)以及游客接待能力，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點(diǎn)的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關(guān)王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點(diǎn)的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點(diǎn)的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團(tuán)大戰(zhàn)遺跡為主要景點(diǎn)的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀(jì)念品,同時(shí)開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀(jì)念品。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))扶持一批誠(chéng)信規(guī)范的購(gòu)物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
要以桃林溝桃花節(jié)、關(guān)王廟關(guān)公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為載體，大力營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費(fèi)群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營(yíng)銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評(píng)選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風(fēng)光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊(cè)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關(guān)媒體單位開設(shè)陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。
景區(qū)為基礎(chǔ)，精心策劃、篩選一批特色項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，提高招商吸引力。策劃包裝20個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?chǔ)備項(xiàng)目，20xx—20xx年重點(diǎn)突破完成招商項(xiàng)目10個(gè)。做好前期論證和策劃，編印成招商項(xiàng)目?jī)?cè)，推動(dòng)全區(qū)招商引資工作。 (七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、注重實(shí)效”的原則，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人才進(jìn)行全面輪訓(xùn)，以培訓(xùn)促提升，以培訓(xùn)促就業(yè)，以培訓(xùn)促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務(wù)水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)管理、食品衛(wèi)生、旅游知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、當(dāng)?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)文明意識(shí)和開放意識(shí)，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，營(yíng)造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財(cái)政、文化、交通、交警、建設(shè)、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長(zhǎng)兼任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責(zé)分工見附表2) (二)落實(shí)財(cái)政扶持。區(qū)財(cái)政每年安排相應(yīng)資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動(dòng)開展、從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)等引導(dǎo)扶持，并逐年增加。
從20xx年起，每年推動(dòng)3-4個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項(xiàng)目建設(shè)(十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營(yíng)造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對(duì)具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報(bào)全國(guó)或省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、a級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))，并對(duì)創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
引入市場(chǎng)機(jī)制，采取多種經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營(yíng)、誰收益”的理念，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)以陽煤集團(tuán)、南煤集團(tuán)等大型國(guó)有企業(yè)以購(gòu)買、租賃、承包、聯(lián)營(yíng)、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國(guó)內(nèi)的旅交會(huì)、旅博會(huì)及全省文博會(huì)，加大旅游企業(yè)之間的互動(dòng)交流，對(duì)全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介，加大招商引資力度。
按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長(zhǎng)情況作為主要考核指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進(jìn)行綜合考核(考核評(píng)分表見附表4)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。區(qū)旅游局要出臺(tái)《星級(jí)農(nóng)家餐館評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及《星級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對(duì)安全管理工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)。在節(jié)慶活動(dòng)期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設(shè)施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，完成重點(diǎn)旅游景區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(wù)(“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，突出餐飲服務(wù)主題，加強(qiáng)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)、特色服務(wù)項(xiàng)目等方面開展達(dá)標(biāo)建設(shè)和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)，城北鄉(xiāng)要力爭(zhēng)完成1戶創(chuàng)建任務(wù)。
制定《金安區(qū)“田園客棧”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，充分利用基礎(chǔ)條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風(fēng)貌的前提下，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)旅游餐飲、住宿設(shè)施，完善接待服務(wù)功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等環(huán)境氛圍營(yíng)造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風(fēng)格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)，提高村級(jí)旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。 3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營(yíng)銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評(píng)選等活動(dòng)，深入挖掘地方特色菜肴，擴(kuò)大農(nóng)家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。 三、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動(dòng)員、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。 1、宣傳動(dòng)員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農(nóng)家樂，并簽訂相關(guān)協(xié)議。
區(qū)旅游局3月底前完成3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設(shè)計(jì)、民俗風(fēng)情挖掘整理等工作。
開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案等完成建設(shè)和提升改造。區(qū)旅指委有關(guān)成員單位及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(wù)(聯(lián)系服務(wù)農(nóng)家樂名單另行通知)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。
組織申報(bào)鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評(píng)定驗(yàn)收。成立考核驗(yàn)收組，組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評(píng)價(jià)，驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向區(qū)旅指委報(bào)告。8月底前召開總結(jié)表彰會(huì)議。對(duì)較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評(píng)定、批準(zhǔn)后，給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)?！疤厣朗场?、“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評(píng)定、批準(zhǔn)后分別給予5萬元、15萬元獎(jiǎng)補(bǔ);年終組織開展綜合評(píng)比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r(nóng)家樂示范戶分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，對(duì)“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶分別按獲獎(jiǎng)名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)“特色美食”、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(qū)(點(diǎn))優(yōu)惠門票(折扣票)政策。
鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金從旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，在此基礎(chǔ)上另行出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
區(qū)旅指委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓工作組，明確專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)旅游局要發(fā)揮綜合牽頭作用，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)和督促檢查等工作。區(qū)旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想，加大政策扶持和資金支持力度，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體工作合力。 2、加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為前提，科學(xué)開發(fā)利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，重點(diǎn)抓好生態(tài)環(huán)境、水體資源保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活及旅游接待設(shè)施產(chǎn)生的污水、垃圾集中處理，保障整潔的村容村貌，保護(hù)優(yōu)美的田園環(huán)境。
高標(biāo)準(zhǔn)完成《中國(guó)?金安九十里山水畫廊概念性規(guī)劃》中的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制，科學(xué)引領(lǐng)、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
建立鄉(xiāng)村旅游示范村和農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工作例會(huì)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)督查，確保創(chuàng)建工作高效有序開展。
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