政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)言 聽(tīng)政府工作報(bào)告后發(fā)言(優(yōu)質(zhì)6篇)

報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。

政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)言篇一

**縣長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》充分體現(xiàn)了聚焦聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的決心、信心和底氣。特別是報(bào)告中提出的“六爭(zhēng)六攻”工作任務(wù)，為我縣的發(fā)展描繪了藍(lán)圖、明確了目標(biāo)、制定了措施。作為一名政協(xié)委員，倍受鼓舞、倍感信心、倍增干勁。報(bào)告中數(shù)次提及的**根雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展令我影響深刻。作為站在這一歷史機(jī)遇風(fēng)口的參與者，我定當(dāng)鉚足干勁、攻堅(jiān)克難，在機(jī)遇面前當(dāng)仁不讓?zhuān)谄床瞰I(xiàn)之中舍我其誰(shuí)。

我縣作為***國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)的核心區(qū)，打造四省邊際旅游“集散中心”是應(yīng)有之義，建設(shè)與其相適應(yīng)的酒店業(yè)不可或缺。今年“兩會(huì)”我提交了《關(guān)于推進(jìn)我縣酒店業(yè)發(fā)展促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案，希望得到縣政府及相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和重視。

《政府工作報(bào)告》文字精練、重點(diǎn)突出，客觀實(shí)在地

總結(jié)

在本次“兩會(huì)”上，我提出了《從源頭到龍頭，保障農(nóng)村飲用水安全的建議》，希望縣政府能建立從“源頭”到“龍頭”的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，更好地保障民生。

作為水利戰(zhàn)線(xiàn)的一名工作人員，我也將繼續(xù)關(guān)注民生，圍繞“**進(jìn)萬(wàn)家”農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃，積極做好各項(xiàng)工作，為保障農(nóng)民飲用水安全貢獻(xiàn)自己的一份力量。

聽(tīng)了**縣長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》，使我深受鼓舞。2018年我縣在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)受住了考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。2019年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)清晰明確，措施有力，操作性強(qiáng)。這是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力譜寫(xiě)**高質(zhì)量發(fā)展新篇章的好報(bào)告。

作為一名文化界的政協(xié)委員，我將緊緊圍繞政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮文化的群眾性宣傳作用，創(chuàng)作更多體現(xiàn)**本土特色的文藝作品，為全力打好“六爭(zhēng)六攻”組合拳賦能，匯聚起群眾文化力量!

今年我的提案是《培育廣場(chǎng)文化，打造城市文明升級(jí)版》，希望通過(guò)**的紅色、綠色、古色“三色”文化集中展示，培育多樣化的廣場(chǎng)文化，傳播正能量，提升城市人氣和人文素養(yǎng)。

今年的《政府工作報(bào)告》全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了2018年的工作成績(jī)，科學(xué)謀劃了2019年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，目標(biāo)堅(jiān)定，任務(wù)明確，思路明晰，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告。

作為一名教育工作者，在今后的工作中，我將更好地投身職業(yè)教育，與**職教同仁一起，對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)，釋放更多技能人才紅利。同時(shí)，圍繞浙江省中等職業(yè)教育“十三五”期間“三名工程”(名校、名專(zhuān)業(yè)、名師)項(xiàng)目，積極參與推進(jìn)**縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。

我今年的提案分別是《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)研學(xué)教育實(shí)踐基地，促進(jìn)教育旅游融合發(fā)展的建議》和《關(guān)于加強(qiáng)**社區(qū)文化建設(shè)的建議》，希望在全域旅游的大背景下，推進(jìn)旅游與教育、文化的融合發(fā)展，進(jìn)一步豐富民眾的精神文化需求。

今年“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》內(nèi)容精煉、語(yǔ)言平實(shí)、論述務(wù)實(shí)，突出了“關(guān)鍵之年”“奮進(jìn)之年”“突破之年”，反映了改革、創(chuàng)新、求實(shí)的精神面貌，是一個(gè)全面客觀、特色鮮明、催人奮進(jìn)、凝心聚力的好報(bào)告。

《政府工作報(bào)告》提出要“鄉(xiāng)村爭(zhēng)美，緊盯品質(zhì)典范狠攻堅(jiān)”，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，我深感責(zé)任重大，不僅要認(rèn)真履行好政協(xié)委員的職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策、參政議政，更要帶頭攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村“大花園”建設(shè)的排頭兵。

這次縣“兩會(huì)”上，我的提案重點(diǎn)是“抓‘黨建+孝文化’，助推鄉(xiāng)村振興”。當(dāng)前，農(nóng)村孝道風(fēng)氣正逐步淡化，希望政府能夠?qū)ⅰ靶ⅰ蔽幕瘜?shí)踐作為基層黨建工作的重要抓手，通過(guò)黨員干部帶動(dòng)群眾，促使每一個(gè)人知孝義，助推鄉(xiāng)村振興。

總結(jié)成績(jī)客觀全面，分析問(wèn)題直言不諱，謀劃未來(lái)思路清晰，今年《政府工作報(bào)告》是一個(gè)追趕跨越、凝聚人心、振奮人心的好報(bào)告。

作為通用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)班中的一員，我將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以民航局選址批復(fù)為基礎(chǔ)，主動(dòng)與各主管部門(mén)對(duì)接，盡早完成軍方選址審批工作。同時(shí)強(qiáng)化 招商，合理規(guī)劃通航小鎮(zhèn)功能布局，進(jìn)一步深入研究項(xiàng)目投資模式及招商政策，推進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，為我縣融衢接杭通滬、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

今年“兩會(huì)”上我提出了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)的建議》，希望縣政府結(jié)合既有的生態(tài)文明建設(shè)成果，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，讓我縣在全省乃至全國(guó)持續(xù)出彩。

今年的《政府工作報(bào)告》充分肯定了2018年全縣所取得的成績(jī)，明確了2019年的目標(biāo)和任務(wù)，既貼合實(shí)際又有大的格局，是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)、實(shí)事求是的報(bào)告。

報(bào)告中多次出現(xiàn)“改革”和“開(kāi)放”的字眼，讓我深刻地感受到政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的決心。2018年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，縣委、縣政府制定了生態(tài)工業(yè)強(qiáng)企暖企三年行動(dòng)方案，出臺(tái)了一系列幫扶企業(yè)的政策，開(kāi)展了一系列“強(qiáng)企暖企”活動(dòng)，使我們不僅有了生存下去的決心，更有了迎難而上的信心。

報(bào)告提到 2019年民營(yíng)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，讓我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)人吃下了定心丸，我們一定會(huì)全力以赴做企業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做產(chǎn)品，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我認(rèn)為今年的《政府工作報(bào)告》是一個(gè)務(wù)實(shí)、高效、精煉的好報(bào)告。總結(jié)

成績(jī)客觀真實(shí)，雖然篇幅不長(zhǎng)但分量很重，分析問(wèn)題透徹，安排工作科學(xué)。這幾年**發(fā)展很快，作為見(jiàn)證者、實(shí)踐者、受益者對(duì)過(guò)去的成績(jī)有目共睹，對(duì)未來(lái)的目標(biāo)和挑戰(zhàn)充滿(mǎn)信心。

我今年的提案是有關(guān)發(fā)展**網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)由于結(jié)構(gòu)性調(diào)整造成下滑壓力增大，且**與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在差距，而網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)作為升級(jí)版的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式，有一定優(yōu)勢(shì)。

**的自然資源、美食文化、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，都是發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，完全不會(huì)被傳統(tǒng)因素制約發(fā)展，所以我結(jié)合網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)和**的特色優(yōu)勢(shì)提出建議，希望能為**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)新思路。

聽(tīng)完《政府工作 報(bào)告

》后，我感觸很深：2019年的總體工作目標(biāo)非常實(shí)在，讓我們這些自主創(chuàng)業(yè)者既感到踏實(shí)，也倍受鼓舞。

《政府 工作報(bào)告

》提出：“鄉(xiāng)村爭(zhēng)美，緊盯品質(zhì)典范狠攻堅(jiān)”，給我的印象非常深刻。特別是深化鄉(xiāng)村振興的“五百五萬(wàn)”行動(dòng)，努力打造有潛力、有魅力、有活力的鄉(xiāng)村“大花園”。接下來(lái)，我會(huì)緊跟發(fā)展步伐，緊隨政府導(dǎo)向，努力爭(zhēng)先創(chuàng)新，扎根農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。

在今年“兩會(huì)”上，我的提案是《關(guān)于大力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展的建議》，讓本地區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從粗放經(jīng)營(yíng)向集約化轉(zhuǎn)變，與紅色旅游一起整合成可觀、可游、可復(fù)制的鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)。

聽(tīng)了今年的《政府工作報(bào)告》，讓我對(duì)“生態(tài)立縣、特色興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略充滿(mǎn)信心與期待?！墩ぷ鲌?bào)告》提到，2018年我縣國(guó)企改革破題推進(jìn)，出臺(tái)了國(guó)有企業(yè)改革“1+4” 方案，5家國(guó)有集團(tuán)公司掛牌成立，給我留下了深刻印象，相信這必將促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在本次“兩會(huì)”上我提出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭幸福傳承引導(dǎo)的建議》。希望縣政府在打造“生態(tài)文明示范縣”的同時(shí)，也要重視婚姻家庭建設(shè)，讓每一個(gè)家庭更加完美、幸福。結(jié)束會(huì)議回去以后，我將把“兩會(huì)”精神帶到工作去，傳達(dá)到身邊每一位員工，讓大家共同感受**的進(jìn)步，共同努力做好本職工作，用實(shí)際行動(dòng)助推**發(fā)展。

政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)言篇二

二、大力推進(jìn)能源基地建設(shè)，發(fā)揮資源支撐作用。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求有多個(gè)增長(zhǎng)極，特別要求有撬動(dòng)區(qū)域發(fā)展全局的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。從我省情況看，能夠成為撬動(dòng)安徽崛起的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)的，無(wú)疑就是能源資源，郭書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)不僅要對(duì)安徽，而且要對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)提供資源支撐。因此，在加快安徽崛起的進(jìn)程中，應(yīng)該把打好資源牌，推進(jìn)大型能源基地建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措?；茨祥L(zhǎng)期以來(lái)被稱(chēng)為華東地區(qū)的“工業(yè)糧倉(cāng)”，煤炭資源量約占全國(guó)的19%、華東地區(qū)的32%、安徽的74%，水資源也十分豐富，目前淮南已被列為全國(guó)13個(gè)大型煤炭生產(chǎn)基地和6個(gè)煤電基地之一，省“861”計(jì)劃中，淮南有17個(gè)項(xiàng)目列入其中，其中能源基地建設(shè)投資占全省的34.3%，“皖電東送”工程淮南裝機(jī)容量達(dá)480萬(wàn)千瓦，占總計(jì)劃的60%以上，這表明在安徽大型能源基地建設(shè)中，淮南具有不可替代的重要地位和作用，是其它城市難以比擬的。更為重要的是，近兩年來(lái)，淮南“三大基地”建設(shè)已如火如荼地展開(kāi)，億噸煤基地已經(jīng)開(kāi)工興建礦井7對(duì)，今明年改擴(kuò)建礦井6對(duì)，到2007年全部建成投產(chǎn)，建成后煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸，這相當(dāng)于江浙滬三省市每年電煤供應(yīng)量的總和。華東火電基地已開(kāi)工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、洛河電廠三期三個(gè)項(xiàng)目，今年再開(kāi)工興建田集電廠、鳳臺(tái)電廠兩個(gè)煤電一體化電廠項(xiàng)目，2007年形成900萬(wàn)千瓦以上的裝機(jī)生產(chǎn)能力；煤化工基地已經(jīng)建成淮化集團(tuán)“1830” 工程、dmf擴(kuò)建工程等一批煤化工項(xiàng)目，并已獲得日本政府8000萬(wàn)美元貸款，今年我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤化工基地建設(shè)的新突破。這不僅是因?yàn)?，煤化工是“十一五”期間及以后一個(gè)時(shí)期國(guó)家確立的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也可能是我市最有優(yōu)勢(shì)、最有成長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)鏈，而且考慮到淮南長(zhǎng)期以來(lái)扮演著東部的能源原材料供應(yīng)基地角色，資源優(yōu)勢(shì)不能充分的發(fā)揮，這種被動(dòng)狀況必須得到改變，發(fā)展煤化工勢(shì)在必行。今后一個(gè)時(shí)期，我市將以建設(shè)全國(guó)一流的煤化工基地為目標(biāo)，以煤炭氣化為核心，以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品、替代燃料化學(xué)品、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點(diǎn)，建成煤化一體化集約發(fā)展體系。近期重點(diǎn)實(shí)施淮化老系統(tǒng)改造，推進(jìn)淮化集團(tuán)與皖北煤電集團(tuán)合作建設(shè)大型甲醇項(xiàng)目，力爭(zhēng)在2007年之前，形成200萬(wàn)噸煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力，到2010年，形百萬(wàn)噸級(jí)甲醇、百萬(wàn)噸級(jí)合成油、百萬(wàn)噸級(jí)硝酸的生產(chǎn)規(guī)模。淮南“三大基地”一旦形成，將進(jìn)一步確立安徽在華東地區(qū)能源基地的重要戰(zhàn)略地位，對(duì)安徽崛起具有重要而深遠(yuǎn)的意義。但由于“三大基地”項(xiàng)目投資高、建設(shè)量大，建議省委省政府給予重點(diǎn)支持，加快對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和申報(bào)進(jìn)程，對(duì)已上報(bào)的礦井項(xiàng)目和電廠項(xiàng)目，幫助我市盡快獲得國(guó)家批準(zhǔn)；在我市發(fā)展煤電化一體化上，支持淮化集團(tuán)和皖北煤電集團(tuán)進(jìn)行全方位的合作，盡快批準(zhǔn)我市煤化工基地規(guī)劃實(shí)施，幫助解決中科院10萬(wàn)噸煤基合成油試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資源配套問(wèn)題，推動(dòng)淮南由“資源大市”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。

政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)言篇三

— —在蔣喬鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

劉國(guó)明 2011年1月22日

各位代表：

我代表蔣喬鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

回顧2010：奮力開(kāi)拓 創(chuàng)造佳績(jī)

2010年是“十一五”收官之年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大干群積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇奮進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展?fàn)幭?，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、不斷加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全年累計(jì)完成工業(yè)銷(xiāo)售收入65億元，同比增長(zhǎng)23％，工業(yè)利稅7.6億元，同比增長(zhǎng)15.8％，提前2個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，兩項(xiàng)指標(biāo)總量全區(qū)占比均達(dá)到1/3；固定資產(chǎn)投入25億元，同比增長(zhǎng)98.42％。中船設(shè)備、正茂集團(tuán)、韋崗鐵礦等大型企業(yè)貢獻(xiàn)份額全區(qū)領(lǐng)先，支撐作用明顯。

三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)全面提速。按照成場(chǎng)興市要求，迅速調(diào)整發(fā)展思路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全年完成三產(chǎn)營(yíng)收25.4億元，三產(chǎn)利稅1.5億元，三產(chǎn)投入20億元，同比增長(zhǎng)4.5%、23%、194%。農(nóng)批市場(chǎng)、工業(yè)品城、引資大道沿街汽貿(mào)等服務(wù)業(yè)態(tài)日益凸顯。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。加大縮糧擴(kuò)經(jīng)力度，累計(jì)完成果樹(shù)、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1800畝，綠化造林1000余畝。全區(qū)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我鎮(zhèn)成功召開(kāi)。蝴蝶蘭組培研發(fā)中心項(xiàng)目落戶(hù)蔣喬。新增農(nóng)村三大合作組織3家，新增省級(jí)“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1家。

財(cái)稅經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大護(hù)協(xié)稅和建安市場(chǎng)的管理，不斷做大“財(cái)稅蛋糕”。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入4.66億元，同比增長(zhǎng)24%；一般預(yù)算收入1.98億元，同比增長(zhǎng)30%。連續(xù)三年躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十強(qiáng)的同時(shí)，在位次上實(shí)現(xiàn)了前移，由去年的排名第九躍升第五。

二、不斷加大項(xiàng)目建設(shè)力度，發(fā)展后勁強(qiáng)勢(shì)集聚 存量項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。匯科電子辦公樓整體實(shí)施搬遷，驍翔實(shí)業(yè)、嘉源電力實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。東亞碳素二期余熱發(fā)電項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。聯(lián)合水泥粉磨站項(xiàng)目也正在深度洽談中，目前已初步具備開(kāi)工條件。農(nóng)批市場(chǎng)、工業(yè)品城正步入高速發(fā)展軌道。去年11月5日，由我鎮(zhèn)協(xié)助東亞碳素承辦的中國(guó)有色金屬工業(yè)集團(tuán)三屆二次常委會(huì)成功召開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了與央企中鋁集團(tuán)初步對(duì)接。

招商引資卓有成效。主動(dòng)轉(zhuǎn)變招商思路，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)招商、上門(mén)請(qǐng)商、以商引商，做好現(xiàn)有項(xiàng)目推介工作。先后前往西安、寧波、上海、深圳、臺(tái)灣等地開(kāi)展招商工作。愛(ài)商項(xiàng)目地塊實(shí)質(zhì)性盤(pán)活，目前正與中亞商貿(mào)汽配城緊密磋商中。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個(gè)項(xiàng)目的框架性協(xié)議。

發(fā)展平臺(tái)全面提升。整合資源，騰籠換鳥(niǎo)，濃厚氛圍，以“保姆式”、“一站式”的服務(wù)，著力培育親商、富商的發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目落戶(hù)拓展承載空間，打造優(yōu)質(zhì)投資興業(yè)平臺(tái)。儲(chǔ)備了東山溫泉城、凱發(fā)副食品倉(cāng)儲(chǔ)物流、索普建安研發(fā)培訓(xùn)行政中心等一批超億元項(xiàng)目信息，為2011年蔣喬的快速騰飛奠定了基石，積聚了后勁。

三、不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，鎮(zhèn)村面貌煥然出新 切實(shí)抓好征地拆遷工作。出色完成五洲山路、交巡警支隊(duì)、338省道、風(fēng)投收儲(chǔ)、揚(yáng)溧高速南出入口環(huán)境整治的征地拆遷工作，確保了市區(qū)重點(diǎn)工程順利建設(shè)。抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與健康路西延馬家山地段拆遷，圓滿(mǎn)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的拆遷任務(wù)。去年12月份作為屬地單位全力投入到官塘地塊首批555戶(hù)、15萬(wàn)平方米的拆遷工作中，目前已完成簽 約431戶(hù)，占比78%。

全力抓好防違治違工作。落實(shí)“保增長(zhǎng)、保底線(xiàn)”土地工作精神，不打折扣地執(zhí)行市、區(qū)土地凍結(jié)政策，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)。喬家門(mén)違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治和平山專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)成果明顯，違建蔓延風(fēng)氣得以遏制。全年共調(diào)查拆除違法建設(shè)案件198宗，違法建設(shè)6258平方米。

高效抓好各項(xiàng)整治工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成滬寧城際鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治工作，秀山段成為全市鐵路整治示范段。投入50余萬(wàn)元對(duì)揚(yáng)溧高速南出入口整治出新，提升了窗口形象。全力做好黑臭河整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)結(jié)河、周家河等河道兩側(cè)違章種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、污染排放等開(kāi)展集中整治，成為全區(qū)整治示范亮點(diǎn)。投入10余萬(wàn)元對(duì)喬家門(mén)團(tuán)結(jié)河、韋崗燕子窩水庫(kù)集中清障，除險(xiǎn)加固。全面部署全鎮(zhèn)夏、秋兩季秸稈禁燒工作，連續(xù)二年實(shí)現(xiàn)“零焚燒、不冒煙”目標(biāo)，受到市、區(qū)兩級(jí)高度贊許。官塘橋村、秀山村成功創(chuàng)建成為市級(jí)生態(tài)村。

四、不斷加大維穩(wěn)工作力度，社會(huì)局面和諧安康 信訪穩(wěn)定工作成效明顯。狠抓“全國(guó)兩會(huì)”和“上海世博會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作，期間無(wú)進(jìn)京上訪和去省集訪發(fā)生。全年化解省備案信訪老案5件，化解各類(lèi)信訪矛盾70余件，妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動(dòng)中，及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)信訪辦人員隊(duì)伍，以周密的方案、過(guò)細(xì)的勸解、過(guò)硬的舉措和必勝的信 心最終將3件信訪老案全部案結(jié)事了。

綜治平安工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持打防結(jié)合，群防群治，大力構(gòu)建“社會(huì)治安社會(huì)抓，綜合治理綜合治”的群防群治工作格局，使社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步制度化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化，社會(huì)治安秩序更加穩(wěn)定。社區(qū)矯正、安置幫教、以案說(shuō)法工作有序開(kāi)展，維新矯正基地吸引全國(guó)各級(jí)司法部門(mén)多次前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。目前，我鎮(zhèn)“平安”和“法治”創(chuàng)建工作已通過(guò)市級(jí)考核。

安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)抓不懈。扎實(shí)抓好防汛、防火、防災(zāi)和山體滑坡等自然災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)群眾安全意識(shí)教育，及時(shí)添置相應(yīng)設(shè)備，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，并抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，組織人員專(zhuān)項(xiàng)檢查了蔣喬水泥廠、黃山水泥廠等轄區(qū)企業(yè)，及時(shí)排除隱患。妥善關(guān)停韋崗村的1個(gè)采石場(chǎng)和2個(gè)石灰窯。去年7月，我鎮(zhèn)在喬家門(mén)金宇服飾開(kāi)展的“政企1+1”活動(dòng)全市首開(kāi)先河，國(guó)家安監(jiān)局為此專(zhuān)門(mén)報(bào)道。

五、不斷加大民生建設(shè)力度，社會(huì)事業(yè)全面繁榮 社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11509元。積極落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策，力求做到應(yīng)保盡保，發(fā)放各類(lèi)扶貧解困救助資金138萬(wàn)元。在韋崗村試點(diǎn)集體林權(quán)制度改革成功的基礎(chǔ)上，在全區(qū)率先完成全鎮(zhèn)1.26萬(wàn)畝的集體林權(quán)制度改革。高效利用市農(nóng)機(jī)局、供銷(xiāo)總社為我鎮(zhèn)免費(fèi)配送的高效植保機(jī)和噴霧機(jī)。及時(shí)足額發(fā)放各 項(xiàng)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼130余萬(wàn)元，繼續(xù)抓好農(nóng)民放心消費(fèi)工作，發(fā)放家電、汽車(chē)、摩托車(chē)等下鄉(xiāng)補(bǔ)貼35萬(wàn)元。全年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增繳新增基金450萬(wàn)元。

科教文衛(wèi)進(jìn)一步發(fā)展。組織申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目7個(gè)，其中省級(jí)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，科普惠農(nóng)興村計(jì)劃1個(gè)，成功完成鎮(zhèn)科協(xié)換屆工作。平山一品紅草莓協(xié)會(huì)榮獲全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位?；I措資金著力解決鎮(zhèn)中心幼兒園老師養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等遺留問(wèn)題。健康教育工作成為區(qū)樣板模式。有序推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，2010年全鎮(zhèn)參保7920人，參保率在98%以上。積極組織春、秋季除四害工作，全年查滅螺面積45.5萬(wàn)平米，喬家門(mén)社區(qū)成功創(chuàng)建成為市級(jí)衛(wèi)生村，平山村、秀山村成功創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生村。

創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作，全年完成私個(gè)注冊(cè)資本6.5億元，組織茶葉采摘班、syb培訓(xùn)班等12期，培訓(xùn)人數(shù)671人，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)5家，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力150余人。建成的6000平方米平山村創(chuàng)業(yè)樓已有15家經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)駐營(yíng)業(yè)；加層后的5000平方米嶂山村創(chuàng)業(yè)樓正在進(jìn)行招商工作；韋崗村、秀山村兩幢近20000平方米的創(chuàng)業(yè)樓于去年底集中開(kāi)工建設(shè)，2010年村（居）創(chuàng)業(yè)樓“保四爭(zhēng)五”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)日益完善。

文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。2010年初首屆農(nóng)民春晚央視專(zhuān)題報(bào)道，影響深遠(yuǎn)。慶三八婦女歌詠大賽、迎五四青年演講比賽等活動(dòng)活力四射，激情洋溢。5月初潤(rùn)州廣場(chǎng)印象蔣喬〃生 態(tài)文化體驗(yàn)?zāi)陠?dòng)儀式以及“喝彩世博、體驗(yàn)農(nóng)耕”廣場(chǎng)文藝演出，市民熱情高漲。10月在官塘中學(xué)舉行的鄉(xiāng)村體育集錦賽和全民健身月閉幕式等活動(dòng)趣味橫生，村民健身理念日益形成。鎮(zhèn)文化站摘得全省優(yōu)秀文化站獎(jiǎng)牌，我鎮(zhèn)成功入圍全省優(yōu)秀體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。此外，計(jì)生、人武、工會(huì)、資產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)等工作也措施扎實(shí)，成效顯著，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，為全鎮(zhèn)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

六、不斷加大自身建設(shè)力度，行政效能日益提升 推行依法陽(yáng)光行政。實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、透明運(yùn)行，限時(shí)辦結(jié)。主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，辦理人大代表議案7件，滿(mǎn)意率100%。真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，認(rèn)真處理12345政府服務(wù)熱線(xiàn)，全年辦理回復(fù)127件，辦復(fù)率100%，群眾反映的環(huán)境整治、道路出行等一批問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。全面完成“五五”普法 任務(wù)，100%的村、社區(qū)達(dá)到民主法治合格單位標(biāo)準(zhǔn)。

增強(qiáng)政府服務(wù)效能。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，開(kāi)展“雙周三”學(xué)習(xí)活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，穩(wěn)妥實(shí)施完成機(jī)構(gòu)改革和6個(gè)村（居）兩委會(huì)的換屆選舉工作，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升服務(wù)效能。不斷強(qiáng)化量化考核等措施，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績(jī)考核，保證工作落實(shí)，提高辦事效率。

健全督查督辦機(jī)制。大力推進(jìn)權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，突出拆遷安置、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，加大行政監(jiān)察和責(zé)任追究力度，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格實(shí)施政府重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作督查推進(jìn)，確保了政令暢通。各位代表、同志們，過(guò)去一年我們克服了重重困難，取得了驕人業(yè)績(jī)。這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)上下和衷共濟(jì)、克難制勝、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向?yàn)槭Y喬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各位代表、廣大人民群眾，向所有參與、支持和關(guān)心蔣喬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到：堅(jiān)定信心是趕超的動(dòng)力源泉。信心比黃金還重要，信心就是我們前行的動(dòng)力，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是征地拆遷，我們都得用攻克萬(wàn)難、攻無(wú)不破的信心去破解難題、突破制約，變“不可能”成為“可能”，讓“夢(mèng)想”成為“現(xiàn)實(shí)”。頑強(qiáng)拼搏是跨越的充足砝碼?！皭?ài)拼才會(huì)贏”。我們要樹(shù)立拼的意識(shí)，歷練搶的作風(fēng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)比學(xué)趕超，在全區(qū)層面上去謀得位次，用頑強(qiáng)的意志去博取佳績(jī)。開(kāi)拓創(chuàng)新是爭(zhēng)先的最優(yōu)捷徑。在飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，不進(jìn)則退，小進(jìn)同樣是退，我們必須創(chuàng)新思路，不能固守成規(guī)；必須大膽作為，不能亦步亦趨，才能在爭(zhēng)先趕超的氛圍中占據(jù)主動(dòng)。踏實(shí)苦干是收獲的堅(jiān)強(qiáng)基石。說(shuō)則必干，干則必成，不講空話(huà)，不講大話(huà)，做“實(shí)干家”，在各項(xiàng)工作中持之以恒瞄準(zhǔn)目標(biāo)，一著不讓狠抓落實(shí)，埋頭苦干創(chuàng)造佳績(jī)。

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 一是項(xiàng)目建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高；二是招商引資短腿問(wèn)題依舊存在；三是新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐須進(jìn)一步加快；四是由于征地拆遷帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾，影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素增多。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中正確加以對(duì)待，積極探索研究，采取措施加以解決。

跨越2011：搶先發(fā)展，加速騰飛

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我們蔣喬搶抓機(jī)遇破題起航、建設(shè)新城聚勢(shì)騰飛的重要之年，做好2011年政府各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，搶抓新城建設(shè)開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)不甘落后、永創(chuàng)一流的精神，堅(jiān)定奮力沖刺、埋頭苦干的信念，秉承乘勢(shì)而上、跨越趕超的追求，全力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越騰飛。

2011年，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及市、區(qū)黨代會(huì)、人代會(huì)的要求，緊扣全區(qū)“加快轉(zhuǎn)型、加速升級(jí)”的主題，咬定“強(qiáng)鎮(zhèn)富民美環(huán)境，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搶第一”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)官塘新區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)和政府自身建設(shè)五大工作重點(diǎn)，銳意進(jìn)取，矢志跨越，合力開(kāi)創(chuàng)“魅力新城、秀美蔣喬”的新局面。

2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售 70億元、工業(yè)利稅8.5億元；財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)6億元、2.5億元，兩項(xiàng)指標(biāo)增幅25%以上，；實(shí)際到位外資1750萬(wàn)美元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較大增長(zhǎng)，力爭(zhēng)超30億元。吸納引進(jìn)超10億元大項(xiàng)目3個(gè)、超億元大項(xiàng)目5個(gè)、超億元新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

一、搶抓機(jī)遇，在新城建設(shè)中開(kāi)啟新篇章

高速度推進(jìn)拆遷。堅(jiān)持“依法、陽(yáng)光、惠民、和諧”拆遷原則不動(dòng)搖，進(jìn)一步完善“三公開(kāi)一監(jiān)督”的模式，強(qiáng)化屬地負(fù)責(zé)制，以大拆遷促大建設(shè)，以大建設(shè)促大發(fā)展，迅速推動(dòng)官塘新區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目的實(shí)施。加快城市化步伐，快速完成首批地塊的拆遷掃尾工作，圓滿(mǎn)完成市、區(qū)交辦的官塘新區(qū)二期、三期拆遷任務(wù)，真正拆出“蔣喬品牌”，讓拆遷速度跟上新城建設(shè)的步伐。

高品位招商引資。2011年將是我們?nèi)偻七M(jìn)官塘新區(qū)建設(shè)的“招商年”，我們將密切與交投公司溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)全面把握官塘新區(qū)發(fā)展動(dòng)向，全力宣傳推介官塘片區(qū)的投資優(yōu)勢(shì)，圍繞“宜居、宜游、宜商”的規(guī)劃思路展開(kāi)招商，吸納集聚一批創(chuàng)意、會(huì)展、動(dòng)漫、傳媒、商居等新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶(hù)入駐，為“魅力新城”的打造積聚優(yōu)勢(shì)。

高效率搶先作為。以主人翁的姿態(tài)站在城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，以服務(wù)新城、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為 宗旨，以拆遷來(lái)保障建設(shè)，盡心解決好因該地塊拆遷而產(chǎn)生的新問(wèn)題、新矛盾，促使該地塊市、區(qū)路網(wǎng)改造、安置小區(qū)等重點(diǎn)工程的項(xiàng)目快速實(shí)施，相關(guān)配套基礎(chǔ)性工作得以迅速開(kāi)展，新區(qū)開(kāi)發(fā)的框架搶先拉開(kāi)。

高起點(diǎn)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。充分利用好規(guī)劃預(yù)留地的空間，積極尋求鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)升值空間，主動(dòng)與交投公司協(xié)調(diào)，通過(guò)購(gòu)置、預(yù)留等方式爭(zhēng)取土地資源，在大規(guī)劃下合力布局鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)，同時(shí)超前謀劃、精細(xì)考慮鎮(zhèn)村辦公區(qū)、中小學(xué)校、中心幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心、敬老院等綜合服務(wù)功能區(qū)劃，全面提升新區(qū)建設(shè)層次。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中集聚新優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)有企業(yè)力求做精做強(qiáng)。以韋崗工業(yè)集中區(qū)為主體，大力推進(jìn)節(jié)能降耗、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)，通過(guò)余熱發(fā)電、廢物、尾礦利用等方式，積極引導(dǎo)韋崗鐵礦、聯(lián)合水泥、船山集團(tuán)等規(guī)模企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化企業(yè)科技支撐，提高資源利用效率，增強(qiáng)新的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展?？焖俎D(zhuǎn)換工業(yè)品城發(fā)展定位，輻射引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè)，構(gòu)建沿312國(guó)道物流走廊。全面拓展農(nóng)批銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保農(nóng)批28層食品大廈上半年開(kāi)工建設(shè)，力促農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全面成場(chǎng)旺市。

項(xiàng)目引進(jìn)力求實(shí)質(zhì)突破。對(duì)接新城建設(shè)開(kāi)展招商引資。抓緊與承興國(guó)際投資方深入磋商，在前期簽訂框架性協(xié)議的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)投資66億元的卡通奇境主題公園項(xiàng)目盡快簽 約落戶(hù)。利用韋崗溫泉資源和喬家門(mén)東山山水資源，加緊與投資主體溝通，力促占地2000畝的香江國(guó)際溫泉城項(xiàng)目成功落戶(hù)。全力推進(jìn)總投資超1億元的中貿(mào)汽車(chē)銷(xiāo)售、凱發(fā)副食品倉(cāng)儲(chǔ)物流，總投資超5億元的索普建安研發(fā)培訓(xùn)行政中心，總投資超100億的香江控股cbd家具基地等項(xiàng)目落戶(hù)、開(kāi)工、建設(shè)。

發(fā)展平臺(tái)力求推陳出新。結(jié)合官塘新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)官塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全面遷出，合理選址建設(shè)官塘新型經(jīng)濟(jì)園區(qū)，著力發(fā)展電子商務(wù)、房產(chǎn)市場(chǎng)、商旅會(huì)所等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巧妙盤(pán)活金太陽(yáng)項(xiàng)目地塊，3月底完成金太陽(yáng)地塊的拆遷工作，為中投bt集團(tuán)投資的青少年科技館項(xiàng)目成功落戶(hù)做好準(zhǔn)備。

財(cái)稅經(jīng)濟(jì)力求做大蛋糕。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十強(qiáng)前三的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)稅的管理，在歷經(jīng)企業(yè)搬遷帶來(lái)稅源大幅減少的同時(shí)，要尋找爭(zhēng)取新的稅源，尤其是路網(wǎng)工程的建筑稅票開(kāi)據(jù)，萬(wàn)科地產(chǎn)、南山一品、秀山美苑等形成銷(xiāo)售后稅源管理。深入挖掘企業(yè)財(cái)稅增值潛力，助推匯科電子、嘉源電力、驍翔實(shí)業(yè)等項(xiàng)目提速顯效，形成新的增長(zhǎng)稅源，最大限度減少企業(yè)搬遷的陣痛期。

三、塑造精品，在城鎮(zhèn)建設(shè)中彰顯新活力

以更為超前的思想打造主城區(qū)。發(fā)揮官塘中心城區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，按照“宜居、宜商、宜游”的發(fā)展思路，把城 鎮(zhèn)規(guī)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、改善投資環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境等結(jié)合起來(lái)，超前規(guī)劃好中心城區(qū)的核心辦公區(qū)、集中居住區(qū)、旅游生態(tài)區(qū)，加快推進(jìn)“一年啟動(dòng)、三年完成”的官塘橋路、谷陽(yáng)路、秀山路等“三橫三縱”骨干路網(wǎng)改造工程，拉開(kāi)新區(qū)開(kāi)發(fā)的整體框架，打下加速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。

以更加科學(xué)的定位做亮集鎮(zhèn)區(qū)。放大官塘新城中心區(qū)的輻射效應(yīng)，充分利用喬家門(mén)片區(qū)的山水資源和十二五規(guī)劃啟動(dòng)的大好機(jī)遇，加快推進(jìn)喬家門(mén)集鎮(zhèn)城中村改造工程實(shí)施，了卻百姓多年夙愿。搶抓國(guó)家扶持新農(nóng)村、新市鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)村“三集中”建設(shè)，推進(jìn)韋崗地區(qū)規(guī)劃編制，優(yōu)化功能布局，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。

以更加高位的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新社區(qū)。立足我鎮(zhèn)地區(qū)獨(dú)特風(fēng)貌和人文風(fēng)情，完善對(duì)秀山美苑一期、南山一品一期、九華山莊社區(qū)、劃字橋等居民區(qū)的管理，物業(yè)管理尋品牌上水平，配套相應(yīng)休閑娛樂(lè)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，展示農(nóng)村新面貌，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，著力打造小而精美、全而優(yōu)質(zhì)、獨(dú)具特色的新型農(nóng)村社區(qū)。

以更加完善的制度抓城鄉(xiāng)管理。深化“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行體制，逐步完善農(nóng)村垃圾處置的長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到集中整治和日常管理相結(jié)合，打造干凈整潔、漂亮衛(wèi)生的生活環(huán)境。做好全鎮(zhèn)的防違治違工作，做到守土有責(zé)，進(jìn)一步壯大防違治違隊(duì)伍，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，杜絕違法用地和違法建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。

四、民富民享，在民生建設(shè)中扮靚新家園

為民辦事辦出實(shí)效。配套拆遷工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)秀山美苑二期、德潤(rùn)景園、板橋新花園（暫定）等安置小區(qū)建設(shè)，妥善安置拆遷群眾。大力加強(qiáng)片區(qū)路面、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)繼續(xù)抓好污水處理廠、改水、農(nóng)村道路相關(guān)的實(shí)事推進(jìn)工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、黑臭河治理工作?？焖偻七M(jìn)韋崗自來(lái)水進(jìn)村入戶(hù)工程，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癯陨献詠?lái)水的愿望。

綜治維穩(wěn)穩(wěn)出品質(zhì)。強(qiáng)化大調(diào)解工作機(jī)制，規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序，暢通信訪出口通道，避免社會(huì)矛盾的“淤積”，確?！袄习覆环磸?、新案不添亂、苗頭不輕視”。通過(guò)深入細(xì)致說(shuō)服教育工作，立足做好老案化解。提升“平安蔣喬”、“法治蔣喬”創(chuàng)建層次和水平，營(yíng)造和諧、文明、安定、有序的社會(huì)環(huán)境。

全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出氛圍。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)私個(gè)注冊(cè)資本達(dá)到8億元，新增私個(gè)經(jīng)濟(jì)400戶(hù)。力爭(zhēng)年內(nèi)建成5000平方米的韋崗創(chuàng)業(yè)樓、11000平米的秀山創(chuàng)業(yè)樓，同時(shí)及早規(guī)劃啟動(dòng)平山、官塘以及嶂山第二幢的3個(gè)村創(chuàng)業(yè)樓建設(shè)，力爭(zhēng)培植建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，搭建起村民就業(yè)致富的平臺(tái)，濃郁全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。

高效農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)。依托平山一品紅草莓、嶂山果品協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)合作社組織，積極推進(jìn)平山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、秀山生態(tài)農(nóng)業(yè)園以及官塘顯陽(yáng)生態(tài)種植園的建設(shè)和壯大工作。結(jié) 合鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和山水資源，大力發(fā)展檔次高、品位特、服務(wù)優(yōu)的“精品”農(nóng)家樂(lè)旅農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村民借勢(shì)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，與生態(tài)體驗(yàn)、紅色旅游、溫泉度假等融合，拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展輻射帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、致富、增收。

文化體育放大效應(yīng)。深挖鄉(xiāng)土文化潛力，提升文化發(fā)展品位，著力打造社區(qū)15分鐘“文化活動(dòng)圈”，讓文化的“軟效應(yīng)”創(chuàng)造出更多的“硬實(shí)力”。重點(diǎn)發(fā)展嶂山生態(tài)游、韋崗紅色游和秀山千畝花卉觀光游。確保今年蔣喬民間故事成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在城市客廳舉辦“蔣喬農(nóng)副產(chǎn)品展示暨廣場(chǎng)文藝匯演”活動(dòng)。強(qiáng)塑“運(yùn)動(dòng)、健康、快樂(lè)”理念，開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)。

五、務(wù)實(shí)高效，在效能建設(shè)中培塑新形象

加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加強(qiáng)和擴(kuò)大民主，完善公開(kāi)辦事制度，重大決策和工作充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等辦事程序，力求按章辦事，依法行政，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能。強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和水平，當(dāng)好“專(zhuān)家”的同時(shí)做“多面手”。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，建立健全抓工作落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工 作節(jié)奏，提高辦事效率。

堅(jiān)持廉潔從政，密切干群關(guān)系。深入開(kāi)展反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭廉潔自律，把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)發(fā)展上來(lái)，以廉潔勤政的形象贏得群眾的信賴(lài)，進(jìn)一步密切融洽干群關(guān)系，提升政府的良好形象。

各位代表、同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，目標(biāo)令人鼓舞、發(fā)展刻不容緩，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民、跨越騰飛，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，更加精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，更加上下齊心，更加扎實(shí)苦干，更加銳意進(jìn)取，合力開(kāi)拓“實(shí)力超群、風(fēng)景獨(dú)特、人氣旺盛、民風(fēng)純正”的蔣喬新天地！

政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)言篇四

下面是整理的關(guān)于xx黨代會(huì)工作報(bào)告討論發(fā)言范文，歡迎閱讀參考!

xx黨代會(huì)工作報(bào)告討論發(fā)言范文一

黨代會(huì)分組討論會(huì)上的發(fā)言

昨天聽(tīng)了衛(wèi)書(shū)記的報(bào)告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸：

一、感觸之余三個(gè)沒(méi)有想到：

1、作為一個(gè)省今后五年發(fā)展的指導(dǎo)大綱是如此的親切，樸實(shí)是我沒(méi)有想到的。

2、這份報(bào)告內(nèi)容全面、有的內(nèi)容如此細(xì)致是我沒(méi)有想到的。正如報(bào)告有一段是寫(xiě)企業(yè)的，其中寫(xiě)道:強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施，提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。這段話(huà)就像一個(gè)總經(jīng)理在做工作報(bào)告，說(shuō)明書(shū)記對(duì)海南企業(yè)的困難 是了如指掌的。

3、當(dāng)人們普遍感到談海南經(jīng)濟(jì)大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀，而是慚愧的時(shí)候，報(bào)告中將重振特區(qū)精神，重朔特區(qū)意識(shí)再次作為重點(diǎn)提出，這種魄力和信心是我沒(méi)有想到的。

二、感觸之余我們?cè)撟鍪裁?/p>

1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

2、深刻理解、領(lǐng)會(huì)特區(qū)精神的含義，不等、不靠、不要，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，用特別的手段做出特別的事情，使企業(yè)找到自己的籃海。

3、在對(duì)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,時(shí)刻注意自己的形象，不給海南丟臉，要為海南增光。

xx黨代會(huì)工作報(bào)告討論發(fā)言范文二

趙山代表：市委工作報(bào)告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是，總體思路定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富，任務(wù)目標(biāo)切合實(shí)際、振奮人心，工作部署統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出，是指導(dǎo)唐山未來(lái)發(fā)展的重要指針，縣區(qū)黨代會(huì)討論發(fā)言。貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，我們將按照“新型工業(yè)強(qiáng)市、京東旅游名城”的發(fā)展定位和“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體要求，全面建設(shè)繁榮綠色幸福新遵化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力建設(shè)繁榮新遵化。著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、旅游產(chǎn)業(yè)品牌化，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，不斷提升經(jīng)濟(jì)的繁榮度;著力抓好文化大發(fā)展、大繁榮，切實(shí)把文化這個(gè)“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“硬實(shí)力”。二是狠抓節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)綠色新遵化。大力發(fā)展循環(huán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，抓好生態(tài)重建，積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、環(huán)境污染少、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的可持續(xù)發(fā)展之路。三是堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)幸福新遵化。突出抓好城鄉(xiāng)群眾收入的增長(zhǎng)、人居環(huán)境的改善、社會(huì)保障和公共服務(wù)水平的提升，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)讓老百姓生活得更幸福更美滿(mǎn)。

劉桂東代表：報(bào)告全面、客觀地反映了五年來(lái)全市取得的成績(jī)，站在時(shí)代和未來(lái)的高度，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，提出的目標(biāo)、措施符合唐山實(shí)際，是指導(dǎo)我們今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們堅(jiān)決擁護(hù)。會(huì)后，我們將在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳市九次黨代會(huì)精神的熱潮，切實(shí)把宣傳貫徹黨代會(huì)精神的過(guò)程作為統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)踐的過(guò)程，全力把路北打造成為唐山高品質(zhì)消費(fèi)中心、金融中心、總部經(jīng)濟(jì)中心、旅游休閑中心、文化創(chuàng)意中心、現(xiàn)代物流中心，加快建設(shè)實(shí)力路北、繁榮路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和諧路北，為實(shí)現(xiàn)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

王東群代表：市委工作報(bào)告，對(duì)唐山過(guò)去五年工作進(jìn)行全面總結(jié)，描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，為我們今后做好各項(xiàng)工作指明了方向，尤其是進(jìn)一步堅(jiān)定了樂(lè)亭新區(qū)在“十二五”期間走在河北沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列、在唐山“兩極三帶”戰(zhàn)略布局中率先發(fā)展的信心和決心，完全擁護(hù)這個(gè)報(bào)告。對(duì)于樂(lè)亭來(lái)講，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)好市九次黨代會(huì)精神，辨證看待樂(lè)亭面臨的發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)分析發(fā)展進(jìn)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，立足于現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，全力實(shí)施港口沿海帶動(dòng)和一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略，科學(xué)發(fā)展，對(duì)標(biāo)趕超，努力建設(shè)沿海強(qiáng)縣，為加速唐山沿海經(jīng)濟(jì)帶崛起，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

李國(guó)忠代表：雪峰同志所作的報(bào)告符合唐山實(shí)際，站位高，明確了科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展主題，有較強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性。城建工作要按照?qǐng)?bào)告提出的思路和要求，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思路，在全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平上下功夫，努力打造繁榮舒適的現(xiàn)代化城市，為推動(dòng)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位作出更大貢獻(xiàn)。

王隨海代表：兩個(gè)報(bào)告切合唐山實(shí)際，特別是市委工作報(bào)告，突出了科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的主題，明確了今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)，提出了切實(shí)可行的工作措施，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)精神。漢沽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將以“對(duì)接濱海新區(qū)、打造特色強(qiáng)區(qū)”為主題，著力推進(jìn)思想觀念對(duì)接、發(fā)展規(guī)劃對(duì)接、體制機(jī)制對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，全力抓好兩個(gè)園區(qū)、一個(gè)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)漢沽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

王曉謙代表：聽(tīng)了雪峰同志所作的報(bào)告，深感振奮，深受鼓舞。報(bào)告站在戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)市委過(guò)去五年的工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)全市未來(lái)五年的發(fā)展作出了定位準(zhǔn)確、明確具體的部署，通篇貫穿著中央、省委對(duì)唐山發(fā)展的希望和要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的時(shí)代內(nèi)涵，反映了全市人民加快發(fā)展的共同愿望，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性，是指導(dǎo)唐山未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。以這次大會(huì)為標(biāo)志，唐山未來(lái)五年發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定。實(shí)現(xiàn)報(bào)告提出的奮斗目標(biāo)，把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們一步一個(gè)腳英踏踏實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。就古冶來(lái)講，一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟(jì)總量，建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū);二是著力抓好規(guī)劃引領(lǐng)與經(jīng)濟(jì)繁榮兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造城鄉(xiāng)一體的高品位現(xiàn)代城區(qū);三是著力加強(qiáng)社會(huì)管理，打造平安和諧社會(huì)建設(shè)示范城區(qū);四是著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為古冶轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。

杜慶勇代表：上午聽(tīng)取了王雪峰同志代表中共唐山市第八屆委員會(huì)所作的報(bào)告，從中聽(tīng)出了信心和機(jī)遇，聽(tīng)出了壓力和挑戰(zhàn)，聽(tīng)出了方法和路徑。報(bào)告從八個(gè)方面客觀地總結(jié)了過(guò)去五年取得的成就，對(duì)“科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，圍繞四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)對(duì)未來(lái)工作進(jìn)行了安排部署，各項(xiàng)目標(biāo)科學(xué)合理，各項(xiàng)措施務(wù)實(shí)可行，對(duì)唐山今后發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。尤其就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一個(gè)核心任務(wù)進(jìn)行了全面部署，是指導(dǎo)新時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

常慶久代表：報(bào)告從八個(gè)方面客觀詳實(shí)地總結(jié)了唐山過(guò)去五年的工作成就，聽(tīng)后倍感振奮。深入剖析問(wèn)題準(zhǔn)確透徹，提出的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)可行，是指導(dǎo)我們今后工作的綱領(lǐng)性文件。結(jié)合貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，過(guò)去五年開(kāi)平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但與先進(jìn)縣區(qū)相比，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展等方面還有不小的差距。有差距就會(huì)有壓力、就會(huì)有動(dòng)力、就會(huì)有斗志。在今后的工作中，我們將積極響應(yīng)市委奮發(fā)向上、大有作為的時(shí)代號(hào)召，牢牢扭住發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三大任務(wù)”，心無(wú)旁騖抓工作、一心一意干事業(yè)，努力把開(kāi)平建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園，為唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位作出積極貢獻(xiàn)。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新求跨越 科學(xué)發(fā)展上水平

二、三產(chǎn)項(xiàng)目，都要圍繞港口的發(fā)展來(lái)謀劃推進(jìn)，組織制定臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)合理地推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是有針對(duì)性地組織招商。在搞好發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高度重視招商引資工作，按照新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去組織招商活動(dòng)，打出樂(lè)亭新區(qū)品牌，提升招商效果。三是優(yōu)化配置。以樂(lè)亭新區(qū)掛牌成立為契機(jī)，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響港、區(qū)、縣發(fā)展的體制障礙，打破各自為政、互相掣肘的局面，實(shí)現(xiàn)樂(lè)亭新區(qū)一體化發(fā)展。積極做好交通、供水、供電、污水處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，做到各種統(tǒng)一配置、合理使用。

政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)言篇五

——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議上

洛川縣人民政府代縣長(zhǎng) 彭安季

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

縣十六屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是洛川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想、勵(lì)志奮進(jìn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解制約難題，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿(mǎn)完成了十六屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

——過(guò)去五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，2009年首次跨進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。2011年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)148億元，較上年增長(zhǎng)9.9%，較06年增長(zhǎng)1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長(zhǎng)11.8%，較06年增長(zhǎng)1.22倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到00萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān)，2011年達(dá)到00億元，較上年增長(zhǎng)00%，較06年增長(zhǎng)00倍，支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強(qiáng)。

固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成154.8億元，年均增長(zhǎng)00%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

——過(guò)去五年，現(xiàn)代果業(yè)快速推進(jìn)，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎，蘋(píng)果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升，品牌影響力逐年增強(qiáng)，果農(nóng)年實(shí)際收入突破萬(wàn)元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，國(guó)際會(huì)展中心建成投用，國(guó)家級(jí)蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預(yù)計(jì)蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)到74.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到31.46億元，分別較06年增長(zhǎng)46%、230%，優(yōu)果率達(dá)到89%，為歷年之最。百萬(wàn)頭生豬大縣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)飼養(yǎng)量超過(guò)百萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。

活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠，完成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

——過(guò)去五年，重點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后實(shí)施了青蘭高速、304省道等一批中省項(xiàng)目，建成了一大批縣級(jí)重點(diǎn)工程，完成項(xiàng)目投資00萬(wàn)元，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，會(huì)展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項(xiàng)目相繼實(shí)施，五年引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，建成32個(gè)，到位資金超過(guò),00萬(wàn)元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，來(lái)洛旅游人數(shù)連年增加，綜合收入年均增長(zhǎng)00%，2011年達(dá)到00萬(wàn)元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別達(dá)到311戶(hù)和5163戶(hù)，實(shí)現(xiàn)增加值00億元，較06年增長(zhǎng)1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到00%，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

124920平米、廉租房32300平米，發(fā)放租賃補(bǔ)貼290萬(wàn)元，緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，政府累計(jì)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位00個(gè)，通過(guò)公務(wù)員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式，解決了00人的就業(yè)問(wèn)題。最顯著的成效是，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，2011年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19159元，是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到8000元，較06年增長(zhǎng)00%，超越全國(guó)平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6：1，保持了一個(gè)較為合理的水平。

村群眾看電視不再成為難題。社會(huì)管理不斷強(qiáng)化，應(yīng)急機(jī)制逐步健全，信訪工作得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，“平安洛川”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。積極推進(jìn)廉政建設(shè)，開(kāi)通了縣長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)，政府工作效率和便民服務(wù)水平明顯提高。

與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強(qiáng)。民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績(jī)。

回顧過(guò)去五年，我們欣喜地看到，洛川發(fā)展的思路更為清晰，步伐更為堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加靚麗，社會(huì)更加和諧，開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放以來(lái)又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是歷屆政府班子堅(jiān)持不懈、接力努力的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、省市駐洛單位，向駐洛部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝！

二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)

一是蘋(píng)果生產(chǎn)基地示范效應(yīng)不強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用不夠，機(jī)械化作業(yè)水平較低，勞動(dòng)力斷層的問(wèn)題初步顯現(xiàn)，進(jìn)一步提質(zhì)增效、再上臺(tái)階難度很大，建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠(yuǎn)。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多，戶(hù)養(yǎng)規(guī)模提升難，大企業(yè)引領(lǐng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步完善，完成百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)任務(wù)仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后，綠化美化水平低，服務(wù)功能不盡完善，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革還不到位，制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙尚未消除，少數(shù)干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風(fēng)不實(shí)，工作效率、公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平有待進(jìn)一步提高。

村抓點(diǎn)扶貧，省、市率先推進(jìn)延安實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我們帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇；特別是洛川多年來(lái)自身發(fā)展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭(zhēng)取到更大的發(fā)展平臺(tái)和空間。國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)、西北干果會(huì)展中心落戶(hù)我縣，省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶縣，省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，省工信廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個(gè)廳局明確表示要從資金、項(xiàng)目、政策上給予傾斜支持。延長(zhǎng)石油集團(tuán)、楊凌本香集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、延安百貨集團(tuán)、香港華潤(rùn)五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來(lái)洛投資。面對(duì)這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加上二十二萬(wàn)果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望，必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動(dòng)力，演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。

五、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”為主題，大力實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和社會(huì)管理，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。

今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：

到2016年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)00億元，財(cái)政收入達(dá)到00億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到00元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到00萬(wàn)元，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在00以?xún)?nèi)。

今后五年的主要任務(wù)歸結(jié)起來(lái)是，堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，立足兩個(gè)定位，夯實(shí)三大體系，破解四項(xiàng)“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。

育創(chuàng)品牌，高中教育提質(zhì)量，職業(yè)教育顯特色，特殊教育爭(zhēng)示范，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前列，加強(qiáng)青少年教育，關(guān)心下一代成長(zhǎng)，建設(shè)特色教育強(qiáng)縣。貫徹十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)造條件促進(jìn)洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開(kāi)發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn)，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，延伸縣醫(yī)院托管試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價(jià)”制度，鞏固提高新農(nóng)合工作水平，創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度，逐年提高報(bào)銷(xiāo)比例和標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問(wèn)題。努力提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)保障能力，穩(wěn)定低生育水平，完成國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿(mǎn)意度。

萬(wàn)噸烴輕裂解、一億條編織袋等項(xiàng)目的落實(shí)和建設(shè)工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展蘋(píng)果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè)，形成群體規(guī)模，促進(jìn)果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻，達(dá)到00億元，占到gdp的00%。三是盤(pán)造并重，破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)家在土地管理上愈加嚴(yán)格，程序更為復(fù)雜，審批、征遷難度很大，建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了發(fā)展的實(shí)際需要。必須著眼用地需求，認(rèn)真研究政策，千方百計(jì)破解用地難的問(wèn)題。科學(xué)性、前瞻性編制用地計(jì)劃，加大建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取報(bào)批力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及時(shí)批復(fù)。開(kāi)展城市存量土地調(diào)查，做好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理，盤(pán)活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，積極實(shí)施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴(kuò)大土地面積，最大限度滿(mǎn)足占補(bǔ)平衡的要求。針對(duì)農(nóng)村住宅土地浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)際，通過(guò)縣城帶動(dòng)、城鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)、社區(qū)促動(dòng)，吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移，小范圍實(shí)施整村還田試點(diǎn)，探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機(jī)制。四是攔蓄結(jié)合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類(lèi)生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)供水不足將成為一個(gè)大問(wèn)題。必須按照“庫(kù)壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開(kāi)展水資源調(diào)查，編制我縣水資源利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大興水利事業(yè)。實(shí)施界子河提水、黃連河水庫(kù)骨干水源工程，同步啟動(dòng)沙家河、孫家河儲(chǔ)備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉(xiāng)供水安全。堅(jiān)持“保塬、護(hù)坡、固溝、增地”的思路，實(shí)施“百池千窖萬(wàn)畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項(xiàng)目，扎實(shí)做好水土保持工作。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度，確保水資源可持續(xù)利用。

顯地利，凸縣人和，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)航母迎風(fēng)起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，公共服務(wù)漸趨均等，社會(huì)保障體制機(jī)制健全，物質(zhì)精神生活需求基本滿(mǎn)足，為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，五年之后，一個(gè)城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂(lè)業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。

各位代表，發(fā)展是洛川永恒的主題，加快發(fā)展、加速發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅(jiān)持發(fā)展的信心不動(dòng)搖，以改革創(chuàng)新的精神、只爭(zhēng)朝夕的氣概、堅(jiān)韌不拔的信念、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我們的目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、全力以赴做好2012年工作

今年是我們繼往開(kāi)來(lái)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：縣屬生產(chǎn)總值達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；地方財(cái)政收入達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額00億元，增長(zhǎng)00%；人口自增率控制在00‰以?xún)?nèi)。

（一）果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程

以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點(diǎn)，以果畜結(jié)合為紐帶，以提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，產(chǎn)銷(xiāo)并重，內(nèi)外援手，讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。

第一，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推進(jìn)速度。繼續(xù)實(shí)施“大改形、強(qiáng)拉枝、減密度、有機(jī)肥”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn)，著力提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。適時(shí)探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會(huì)生產(chǎn)組織形式，引導(dǎo)扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)公司，培養(yǎng)蘋(píng)果管理職業(yè)工人，提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實(shí)施沃土工程。認(rèn)真組織實(shí)施萬(wàn)噸有機(jī)肥基地建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系，完成有機(jī)肥施用00萬(wàn)畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態(tài)環(huán)境，提高投入產(chǎn)出比。三是加強(qiáng)示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線(xiàn)、210國(guó)道、304省道沿線(xiàn)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平，在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶，在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬(wàn)畝現(xiàn)代蘋(píng)果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬(wàn)頭村果園為核心，新建高標(biāo)準(zhǔn)果畜結(jié)合示范點(diǎn)。新建出品生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證基地1萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)科研培訓(xùn)工作。建立蘋(píng)果科研中心，與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合建立蘋(píng)果試驗(yàn)站、蘋(píng)果職業(yè)技術(shù)學(xué)院，增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋(píng)果生產(chǎn)指導(dǎo)一線(xiàn)，充實(shí)果站技術(shù)力量。實(shí)施3個(gè)果站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善基層人員的工作生活條件。

第二，品牌帶動(dòng)，向營(yíng)銷(xiāo)要效益。一是針對(duì)國(guó)家清理整頓禁用“特供”、“專(zhuān)供”等標(biāo)志標(biāo)識(shí)的實(shí)際，切實(shí)規(guī)范洛川蘋(píng)果各類(lèi)冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)放在“洛川蘋(píng)果”馳名商標(biāo)上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強(qiáng)品牌宣傳推介，規(guī)范商標(biāo)使用管理，不斷提高洛川蘋(píng)果品牌影響力。組織舉辦2012年中國(guó)洛川蘋(píng)果博覽會(huì)，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個(gè)城市蘋(píng)果文化研究會(huì)。二是完善營(yíng)銷(xiāo)組織體系。加快培育大型營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)，對(duì)延果集團(tuán)實(shí)行市場(chǎng)化改制，打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)洛川蘋(píng)果進(jìn)駐沃爾瑪、華潤(rùn)萬(wàn)家等大型連銷(xiāo)超市活動(dòng)，支持各專(zhuān)業(yè)合作社、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)拓展業(yè)務(wù)、開(kāi)辟市場(chǎng)、開(kāi)辦企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶(hù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”模式，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個(gè)洛川蘋(píng)果專(zhuān)賣(mài)店，完成蘋(píng)果出口10萬(wàn)噸。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理和培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)信息化。以國(guó)際會(huì)展中心信息中心為平臺(tái)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全信息采集、發(fā)布機(jī)制，為蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)提供快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，建成16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)“數(shù)字果業(yè)”服務(wù)站，32個(gè)蘋(píng)果信息專(zhuān)業(yè)村，提高信息服務(wù)水平。與大型信息傳媒機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，建立洛川蘋(píng)果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，不斷提高蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)效益。

農(nóng)業(yè)部和省市的匯報(bào)銜接工作，確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取和明確一批中省市級(jí)支撐項(xiàng)目。二是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，完善會(huì)展中心后續(xù)工程，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)資交易市場(chǎng)，完成農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)運(yùn)行，支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市，繼續(xù)推進(jìn)20萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)建設(shè)。啟動(dòng)中國(guó)洛川蘋(píng)果門(mén)戶(hù)形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購(gòu)物區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。依托市場(chǎng)的集聚效應(yīng)、承載作用，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)落戶(hù)入住，形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，全力籌辦2012年中國(guó)·洛川國(guó)際蘋(píng)果節(jié)，為國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國(guó)家級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋(píng)果深加工食品、蘋(píng)果保健品等方面開(kāi)展深度研究，形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)果園機(jī)械、有機(jī)肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)2萬(wàn)噸。

地、百益20萬(wàn)頭育肥基地和方旭集團(tuán)土基10萬(wàn)頭育肥基地建設(shè)。簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化環(huán)境，再引進(jìn)建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”模式，實(shí)行仔豬、防疫、物資、收購(gòu)服務(wù)“四上門(mén)”，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，企業(yè)要效益，農(nóng)戶(hù)要肥料，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，啟動(dòng)生豬科技城建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)良種二元母豬2萬(wàn)頭，優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè)，圍繞深度開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)肥加工企業(yè)，使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實(shí)抓好防疫安全。對(duì)現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高，招聘專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)防疫隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)辦動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，著力提高防控能力和效率，確保適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。

（二）二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“短板”，更具有發(fā)展空間。在未來(lái)五年，應(yīng)當(dāng)成為興縣富民新的突破點(diǎn)。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學(xué)謀劃，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺(tái)階。

楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)，吸引大企業(yè)入住，謀劃發(fā)展農(nóng)機(jī)具、蘋(píng)果精深加工等項(xiàng)目，構(gòu)架我縣蘋(píng)果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬(wàn)頭生豬的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引進(jìn)建設(shè)肉制品加工等項(xiàng)目，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。

二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，打造黃延壺北線(xiàn)旅游服務(wù)基地，挖掘深化紅色游、黃土風(fēng)情游、田園風(fēng)光游內(nèi)涵。進(jìn)一步搞好洛川會(huì)議紀(jì)念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬(wàn)鳳塔祈福納祥及興國(guó)寺保護(hù)開(kāi)發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項(xiàng)目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過(guò)渡地帶民俗風(fēng)情，推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品、參與項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游宣傳推介，實(shí)現(xiàn)旅游接待00萬(wàn)人，旅游綜合收入達(dá)到00元。

活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策，建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開(kāi)展互助保險(xiǎn)和信用合作。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程

城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體，必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐，提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目 個(gè)，總投資完成 萬(wàn)元。

作，依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)范營(yíng)造良好的城市建設(shè)秩序。

抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)富有特色與差異化的發(fā)展思路，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)交口河省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)老河灣和后川2個(gè)社區(qū)，完成600套住房主體工程建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè)，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場(chǎng)。建成舊縣鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道改造工程，加快石頭社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，新建兩棟80套住房工程，建成社區(qū)廣場(chǎng)，逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進(jìn)土基鎮(zhèn)新興街和萬(wàn)鳳塔祈福納祥景區(qū)工程，開(kāi)工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽(yáng)小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，適度超前規(guī)劃，采取分步走戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升管理水平。

穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個(gè)市級(jí)示范社區(qū)為重點(diǎn)，完善社區(qū)規(guī)劃，加快社區(qū)街道、住宅、服務(wù)中心建設(shè)，配套廣場(chǎng)、綠化、美化、供排水設(shè)施，完善服務(wù)功能，改善住房條件，美化人居環(huán)境，建成一批樣板社區(qū)，使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園，成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為吸引、集聚群眾的重要平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并，發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)步伐，深化戶(hù)籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。

提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。完善公共服務(wù)功能，對(duì)東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進(jìn)行改造，拓寬街道路面，緩解車(chē)輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁，完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程，擴(kuò)大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗(yàn)收正式啟動(dòng)運(yùn)行，逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實(shí)施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，李家坳、馮家村兩個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線(xiàn)綠化長(zhǎng)廊，改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)縣城風(fēng)景林，增加城市廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃，廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，倡導(dǎo)栽植大樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。以工程減排為重點(diǎn)，切實(shí)抓好治污減排工作，繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)大氣污染治理，深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作，完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善機(jī)制、常抓不懈，使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，讓我們的家園遠(yuǎn)離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。

（四）城鄉(xiāng)設(shè)施條件強(qiáng)基固本工程

一次水利普查二、三階段工作任務(wù)，編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫(kù)建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取省市立項(xiàng)。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長(zhǎng)的實(shí)際，改造、擴(kuò)建改造城市供水管網(wǎng)，提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過(guò)坡改梯、溝頭防護(hù)、植樹(shù)種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè)，新增基本農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實(shí)施中央規(guī)?；咝Ч?jié)水項(xiàng)目，完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作，大力開(kāi)展節(jié)約用水宣傳，引導(dǎo)全縣人民形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。

全面加強(qiáng)路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè)，開(kāi)工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線(xiàn)建設(shè)工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級(jí)公路改造，新建通村公路40公里，切實(shí)提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，提高公路完好率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線(xiàn)電視建設(shè)步伐，新增農(nóng)村用戶(hù)2000戶(hù)，實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶(hù)戶(hù)通”工程，加大移動(dòng)通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大有線(xiàn)電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率。

（五）公共服務(wù)整體推進(jìn)工程

實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標(biāo)。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，進(jìn)一步加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣幼兒園改造工程和00個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)，秋季開(kāi)學(xué)投入使用。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量綜合指標(biāo)在全市位次前移。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程、學(xué)前一年免費(fèi)教育、生源地助學(xué)代款、家庭困難學(xué)生資助等工作，促進(jìn)教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，完成縣劇團(tuán)、電影公司的改制工作，建成電影院。開(kāi)工建設(shè)文化光電大廈，建成投用體育場(chǎng)，推進(jìn)全民健身。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，不斷滿(mǎn)足群眾的基本文化需求。積極推進(jìn)文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，鼓勵(lì)支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實(shí)體型、產(chǎn)業(yè)式開(kāi)發(fā)。加快農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，改善縣電視臺(tái)設(shè)施設(shè)備，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，推進(jìn)縣醫(yī)院托管延伸試點(diǎn)。嚴(yán)格基本藥物“三統(tǒng)一”制度，實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差價(jià)”制度，把新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn)由5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，切實(shí)解決群眾看病貴和大病致貧的問(wèn)題。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，努力提升服務(wù)保障水平，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。

事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問(wèn)題。積極實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格農(nóng)民工工資保障金制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，抓好城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)，開(kāi)展特困戶(hù)救助、大病救助和貧困學(xué)生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學(xué)校改善設(shè)施，在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合覆蓋率，切實(shí)提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)，減少群眾因?yàn)?zāi)損失。

（六）社會(huì)管理全面創(chuàng)新工程

改革和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下政府工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)技體系改革，建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改制，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社會(huì)管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好信訪工作，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂(yōu)解難常態(tài)化，暢通信訪渠道，回應(yīng)社會(huì)訴求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾，下大功夫、動(dòng)真感情解決老難信訪歷史遺留問(wèn)題。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，防止政策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，確保食品藥品安全。健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

政府是黨的路線(xiàn)和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化，致力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府，著力提升行政能力，推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情。堅(jiān)持不懈為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，每年重點(diǎn)安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事，使人民群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果。

增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，強(qiáng)化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。

大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力真抓實(shí)干。干事創(chuàng)業(yè)扎實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財(cái)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的形象工程和政績(jī)工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)舉辦的各類(lèi)剪彩、奠基、慶典活動(dòng)，減少事務(wù)性應(yīng)酬，把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來(lái)。對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐環(huán)推進(jìn)，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。

倡少發(fā)文、發(fā)短文，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量，注重實(shí)效。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶。強(qiáng)化效能監(jiān)察，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。

矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚(yáng)延安精神，不講排場(chǎng)、不比闊氣，嚴(yán)格工程“四制”管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、辦公用房、外出考察、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞迎送、不超標(biāo)宴請(qǐng)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的公仆本色，樹(shù)立和維護(hù)人民政府的良好形象。

破除思想禁錮，力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機(jī)遇面前，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，執(zhí)行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導(dǎo)群眾將資金從盲目購(gòu)車(chē)、消費(fèi)和炫富中轉(zhuǎn)向擴(kuò)大再生產(chǎn)，建立財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的各種環(huán)境，把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會(huì)決戰(zhàn)“十二五”的號(hào)召，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍(lán)圖的大背景下，找準(zhǔn)投資創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。

各位代表，形勢(shì)催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。新時(shí)期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，僅僅依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，合力攻堅(jiān)，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！

政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)言篇六

討論@@市《政府工作報(bào)告》 發(fā)言提綱(2012年2月29日 同志們: 今天上午,聽(tīng)了王市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告后,總的感覺(jué)是這是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實(shí)際的好報(bào)告;是一個(gè)推動(dòng)我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。《報(bào)告》充分肯定了去年的成績(jī),明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績(jī)不夸大不拔高,客觀評(píng)價(jià)了政府一年來(lái)的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神;分析問(wèn)題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個(gè)報(bào)告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。

政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿(mǎn)完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件,面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),《報(bào)告》指出的問(wèn)題也非常實(shí)在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢(shì),一針見(jiàn)血,抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,我們確實(shí)需要在破解這些問(wèn)題上狠下功夫。

試的勇氣,擴(kuò)大開(kāi)放的膽氣,項(xiàng)目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心,催人奮進(jìn)!三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破?！秷?bào)告》用20頁(yè)的篇幅和八方面工作對(duì)全年的工作做了非?？茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實(shí)可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅(jiān)持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類(lèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。

四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)。

市政府著眼于特殊時(shí)期的特殊使命,從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面,以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說(shuō),《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實(shí),比一流看成績(jī)”,“請(qǐng)給我結(jié)果”,“三只看三不聽(tīng)”等,都是新時(shí)期下新的要求?？梢哉f(shuō),這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點(diǎn),就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿(mǎn)意的政府。

賴(lài),突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢(shì),敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒(méi)有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在@@大地充分涌動(dòng),以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營(yíng)造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。

于突破,不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑;要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,開(kāi)明開(kāi)放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng) 力；要突出“項(xiàng)目落地年”這一重點(diǎn)，加大招商引資和項(xiàng)目建 設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這 場(chǎng)硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展； 三是在打造開(kāi)放尚城方面，要實(shí)施好特色魅力城市建設(shè)這個(gè) 戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，力爭(zhēng)一年一 個(gè)新亮點(diǎn)，一年一個(gè)新變化；四是在打造文化名城方面。要 充分挖掘、開(kāi)發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事 業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資 源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五 是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略，重 點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級(jí)園林城 市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善 民生這個(gè)根本，著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工 程，辦好惠及群眾的實(shí)事好事，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，抓好 安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造良好 的社會(huì)環(huán)境。

城 建、十大實(shí)事” “六十個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目，這是全年經(jīng)濟(jì)工 作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實(shí)，確保不折不扣 完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。總之，我們將在在先行先試中不等、不 靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭(zhēng)在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng)，在全省的綜改試驗(yàn)區(qū) 建設(shè)中走在前列。以上是我學(xué)習(xí)王市長(zhǎng)報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì)，不妥之處，請(qǐng)批 評(píng)指正。謝謝大家！

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