最新精準(zhǔn)扶貧鐵路實(shí)踐 扶貧幫困工作報告(精選5篇)

隨著社會不斷地進(jìn)步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

精準(zhǔn)扶貧鐵路實(shí)踐 扶貧幫困工作報告篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶建設(shè)，切實(shí)幫助困難職工辦實(shí)事，辦好事使困難職工早日脫貧致富，一支部工會高度重視扶貧幫困工作，一支部成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)貧困戶標(biāo)準(zhǔn)，確定單位困難職工家庭，制定工作計(jì)劃幫扶措施，開展幫助工作，并按照工作計(jì)劃，措施逐步落定，使困難職工收入在年底有明顯增加，職工群眾對扶貧幫助工作十分滿意。

（一）紅旗社區(qū)一支部根據(jù)特困戶標(biāo)準(zhǔn)，確定王同志為困難職工，家庭成員3人，妻子康云蘭沒有工作，女兒王莉莉在石河子大學(xué)護(hù)士學(xué)校上學(xué)，王×在單位參加土地承包，今年承包50畝地，收入不高，連家庭基本生活都不能維持，根據(jù)他的情況，一支部工會把他確定為今年扶困對象，機(jī)關(guān)掛鉤科室與他結(jié)成“特殊親戚”重點(diǎn)幫扶。單位有杜紅、葉建良重點(diǎn)幫扶，從生產(chǎn)、資金、信息、技術(shù)上重點(diǎn)幫扶，幫扶人經(jīng)常深入他的承包地，指導(dǎo)他怎樣管理棉花，給他傳授技術(shù)知識，提高其管理水平，經(jīng)測產(chǎn)棉花單產(chǎn)300公斤，年底凈收入將達(dá)到2萬元，收入比往年有明顯增加。三秋期間，單位安排王×在棉花場上當(dāng)警衛(wèi)，三秋后期單位介紹王×到團(tuán)加工廠干臨時工增加收入。張加子今年承包的35畝棉花，在前期管理還能跟的上，但到中期，由于勞力不足，地里雜草較多，黨支部副書記幫扶人陳偉、韓春華，組織全連干部黨員20人幫助義務(wù)除草一天，徹底解決了他的困難。經(jīng)測產(chǎn)他的地單產(chǎn)280公斤，年底收入將達(dá)到3萬元。陳蟲獻(xiàn)同志，家庭成員3人，今年承包土地50畝，收入不高，根據(jù)他的情況，連工會把他確定為今年扶困對象，在生產(chǎn)中小組成員幫扶人卞玉龍、張良東經(jīng)常深入他的承包地，指導(dǎo)他怎樣管理棉花，給他傳授技術(shù)知識，提高其管理水平，經(jīng)測產(chǎn)棉花單產(chǎn)310公斤，年底凈收入將達(dá)到2萬元，收入比往年有明顯提高。彭新建同志，家庭成員3人，今年承包28畝棉花地，收入不高，根據(jù)他的情況，連工會把他確定為今年扶困對象，在生產(chǎn)中小組成員幫扶人陳闖、張宜君經(jīng)常深入他的承包地，指導(dǎo)他怎樣管理棉花，給他傳授技術(shù)知識，提高其管理水平，經(jīng)測產(chǎn)棉花單產(chǎn)250公斤，年底凈收入將達(dá)到1萬元，收入比往年有明顯提高。

（二）一支部建立幫扶長效機(jī)制，對困難戶做到不脫貧，不脫鉤。單位孤寡老人安秀英，生活貧困，無人管，支部一班人長期給她捐款600元，幫助她度過難關(guān)。隨時解決她在生活中遇到的困難。職工陳長華患惡性腫瘤住院，工會發(fā)動職工群眾給他捐款4000余元，工會給他申請幫扶救助款1000元。職工葉國蘭患精神病住院，工會給她申請幫扶救助款500元。幫助他們度過關(guān)。

一年來，扶貧幫困工作取得了一定成績，但工作中仍存在一定的不足，如扶貧方式不夠多樣，沒有創(chuàng)新。在今后的工作中，將采取靈活多樣的方式，把幫困工作做好，讓困難職工早日脫貧致富。

精準(zhǔn)扶貧鐵路實(shí)踐 扶貧幫困工作報告篇二

到2020年，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，無論是政治上的機(jī)構(gòu)改革，還是經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)新發(fā)展，都是其重要組成部分。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全面小康的最大挑戰(zhàn)就是貧困地區(qū)的人民的脫貧致富問題。鐵路部門在2018年推出并落實(shí)了一系列扶貧政策，切實(shí)踐行了“人民鐵路為人民”的宗旨，真正踐行了交通強(qiáng)國、鐵路先行的理念。

【題目預(yù)測】

【答題要點(diǎn)】

1.表明態(tài)度。

要想富，先修路，交通建設(shè)是致富路上不可或缺的重要因素。鐵路部門推出并落實(shí)的系列扶貧政策，既是行業(yè)建設(shè)的需要，又是社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)恼蔑@，開好了交通扶貧的“火車頭”。

2.明確扶貧政策推出落實(shí)的目的和意義。

(4)利于國家建設(shè)。鐵路部門的系列扶貧政策的推出和落實(shí)，是響應(yīng)中央打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策，同時也是在踐行交通強(qiáng)國、鐵路先行的戰(zhàn)略規(guī)劃，真正彰顯了鐵路服務(wù)社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，做到服務(wù)為民。

3.分析過程中可能存在的問題或不足。

(2)監(jiān)管不及時。部分地區(qū)工作人員可能在鐵路扶貧過程中，偷工減料、貪污腐敗、出工不出力，存在貪腐、懶政怠政等行為。

4.提出落實(shí)和改進(jìn)建議。

(3)扶貧從“遠(yuǎn)”。授人以魚不如授人以漁，創(chuàng)新鐵路扶貧思路，拓寬鐵路扶貧渠道，攜手地方政府和企業(yè)，積極探索“鐵路扶貧+龍頭企業(yè)+貧困村戶”的幫扶方式。

精準(zhǔn)扶貧鐵路實(shí)踐 扶貧幫困工作報告篇三

我們在全面調(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，對新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、專項(xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對象14人都享受到了相關(guān)福利。同時，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍，同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對象按照撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實(shí)施臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項(xiàng)救助金，同時對全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對貧困患病者根據(jù)不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。

為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對幫扶困難職工的基礎(chǔ)上，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對幫扶工作扎實(shí)有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了幫扶結(jié)對，建立了結(jié)對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟(jì)困、個個爭當(dāng)愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全連參與扶貧幫困20多人，定期走訪、節(jié)日慰問累計(jì)60多人次。在扶貧幫困中，除資金、實(shí)物捐助外，還因人而異，分類施保，指導(dǎo)勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān)。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是，我們面對的任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力！

精準(zhǔn)扶貧鐵路實(shí)踐 扶貧幫困工作報告篇四

??周鳳，太原鐵路局大同車務(wù)段陽高站車站值班員，她是太原鐵路局管內(nèi)唯一的一位女大學(xué)生值班員。

??周鳳小時候經(jīng)常做著長途旅行的夢，她夢想坐著火車在鋼軌上飛行，自由、舒暢??。從此她有了理想——長大了進(jìn)鐵路工作。

??7月，周鳳由西南交通大學(xué)鐵路運(yùn)輸專業(yè)畢業(yè)，從巴蜀大地走進(jìn)塞上古都大同，走上了鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲘徫唬瑢?shí)現(xiàn)了兒時的愿望。

??初上崗時，周鳳沒有女孩的嬌嫩，積極要求去運(yùn)輸?shù)谝痪€。在大張線上的一個三等車站陽高站，她學(xué)干信號員，在見習(xí)崗位上她練就了過硬的工作本領(lǐng)。20xx年12月，周鳳在信號員崗位上獨(dú)立頂崗，行車工作所涉及的知識與她大學(xué)學(xué)習(xí)的理論知識有很多相關(guān)，行車崗位給了她將理論用于實(shí)踐的平臺。她在信號控制臺前，操縱中認(rèn)真執(zhí)行“十六字”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既要手腦并用，又要復(fù)誦洪亮，便于和值班員的互控。面對著每天50對的接發(fā)列車，這還包含了對?？靠蛙嚭?對通過客車，工作的繁忙超乎人們的想象。在20xx年的大張線施工中，周鳳安全地按非正常情況下接發(fā)列車程序辦理，經(jīng)歷了幾次反方向行車考驗(yàn)后，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。

??一個象牙塔尖上的莘莘學(xué)子如此鐘情鐵路而甘于奉獻(xiàn)青春，一位名校的大學(xué)生和普通人站在同一起跑線上，使許多人好奇，讓更多人不理解，在感嘆之余，人們?yōu)樗Q起了大拇指：“周鳳這姑娘天生就與鐵路結(jié)緣，她坐在行車室接發(fā)列車，一點(diǎn)也不比大老爺們遜色”。20xx年12月，她走上了車站值班員的崗位。

??從事行車工作枯燥、辛苦、還要熬夜。有人問周鳳為什么干行車這個工作。她很認(rèn)真地回答：“現(xiàn)在就業(yè)壓力較大，能有一份工作，我就要踏踏實(shí)實(shí)地干好它!我在大學(xué)學(xué)習(xí)的就是鐵道運(yùn)輸專業(yè)，從事我所學(xué)的專業(yè)可以體現(xiàn)人生價值，我奉獻(xiàn)、我快樂”!

??周鳳參加工作兩年多，用勤奮、專注點(diǎn)燃著美麗理想，用韌性、柔情展示著生命的熱和風(fēng)采，20xx年5月被太原鐵路局評為“太鐵最美職工”。

??“鐵路這個范疇中的“鋼鐵”元素，是不是我所學(xué)專業(yè)可以開拓的一個可能化的指標(biāo)?我努力讓自己進(jìn)入一種實(shí)驗(yàn)文本?！敝茗P這樣說。

??周鳳和很多鐵路職工一樣，堅(jiān)守在大張線的工作崗位上!

精準(zhǔn)扶貧鐵路實(shí)踐 扶貧幫困工作報告篇五

產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研

工作報告

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。

基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。

截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。

貧困戶貧困成因

地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。

教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

思路和建議

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。

加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。

對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計(jì)劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。

一、基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調(diào)研過程

這次調(diào)研，總體分四個階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃

(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個，規(guī)模50戶以上。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元，逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。

五、幾點(diǎn)體會思考

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn)，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。

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