隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇一
20世紀(jì)80年代,西方國(guó)家為了解決政府的財(cái)政危機(jī)、管理危機(jī)和信任危機(jī),掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的新公共管理行政改革浪潮。新公共管理強(qiáng)調(diào)政府的公共服務(wù)職能,要求把服務(wù)對(duì)象的需要,即公眾需要放在首位,并對(duì)政府與市場(chǎng)、國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系重新進(jìn)行定位和調(diào)整,主張“大市場(chǎng)、小政府”,要求在公共部門內(nèi)部引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,利用私營(yíng)部門的管理技術(shù)再造政府,從而提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
澳大利亞是最早進(jìn)行新公共管理改革的國(guó)家之一,目前已經(jīng)建立起獨(dú)具特色的全面資產(chǎn)戰(zhàn)略管理體系,其重點(diǎn)就是以市場(chǎng)化、分權(quán)化、績(jī)效化為導(dǎo)向,確立“服務(wù)、節(jié)約”的管理原則,完善法制,采取多樣化、市場(chǎng)化的管理手段節(jié)約行政成本,提高政府資產(chǎn)管理效率。
20世紀(jì)80年代初,澳大利亞的國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)約占全國(guó)企業(yè)總資產(chǎn)的20%,產(chǎn)值占本國(guó)gdp的10%左右。從80年代中期開始,基于打破壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化政府職能等改革理念,澳大利亞掀起了大規(guī)模的私有化和產(chǎn)權(quán)多元化浪潮,大幅削減政府資產(chǎn)數(shù)量,公共部門從直接的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中撤離,將諸如電訊公司、航空公司等許多國(guó)有企業(yè)或資產(chǎn)出售給私營(yíng)部門,對(duì)于一些政府無法完全退出的公共服務(wù)領(lǐng)域,則盡可能地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取公私合作方式進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。
目前,澳大利亞政府資產(chǎn)主要分為兩類:一類是具有公共特征的資產(chǎn),包括國(guó)家標(biāo)志性建筑、國(guó)防資產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源、文化遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)性資產(chǎn)和公共服務(wù)性資產(chǎn)等。另一類則是投資于市場(chǎng)失靈領(lǐng)域的資產(chǎn),這里所說的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域包括私人不愿投資的領(lǐng)域以及某些必須由政府控制產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域。
澳大利亞為聯(lián)邦制國(guó)家,其政府資產(chǎn)分別屬于聯(lián)邦、州以及地方政府所有。聯(lián)邦政府的資產(chǎn)主要是聯(lián)邦立法、司法和行政機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施、文化遺產(chǎn)、博物館、離岸三海里以外的海上礦產(chǎn)和石油資源以及少數(shù)企業(yè)(如皇家鑄幣廠)。州政府的資產(chǎn)主要包括州立法、司法和行政機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施、公共土地、礦產(chǎn)資源、州立學(xué)校和監(jiān)獄等。以新南威爾士州為例,州政府擁有全州一半以上的土地,用于建立公立學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共設(shè)施,該州陸上資源以及離岸三海里以內(nèi)海上礦產(chǎn)和石油資源也屬于州政府資產(chǎn)。州下屬的地方政府擁有為數(shù)不多的資產(chǎn),主要是社區(qū)公立醫(yī)院、幼兒學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)公用事業(yè)。
聯(lián)邦政府資產(chǎn)分為國(guó)內(nèi)資產(chǎn)與海外資產(chǎn)。國(guó)內(nèi)資產(chǎn)是聯(lián)邦政府資產(chǎn)的主體部分,又分為國(guó)防資產(chǎn)和非國(guó)防資產(chǎn)。非國(guó)防資產(chǎn)主要包括行政性資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、住房資產(chǎn)和其它資產(chǎn),其中行政性資產(chǎn)約占非國(guó)防資產(chǎn)的8%,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)占20%左右,其它資產(chǎn)主要分布于科研、環(huán)保、文化遺產(chǎn)、博物館、公共醫(yī)療和教育等領(lǐng)域。
澳大利亞聯(lián)邦政府、州政府和地方政府分別都設(shè)有相互獨(dú)立的專門政府資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),擁有不同的職責(zé)和分工。除了海外資產(chǎn)和國(guó)防資產(chǎn)以外,聯(lián)邦政府資產(chǎn)由資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理;州及地方政府資產(chǎn)多由公共事務(wù)局負(fù)責(zé)管理。
負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理政府持有的企業(yè)股權(quán),管理和指導(dǎo)政府資產(chǎn)出售、合同管理事務(wù),并處理資產(chǎn)出售的相關(guān)遺留問題,下設(shè)政府企業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)出售部、專有權(quán)和土地政策部以及保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理部。
政府企業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府持有的企業(yè)股權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和管理,并為作為企業(yè)政府股權(quán)代表的政府部長(zhǎng)提供決策建議。資產(chǎn)出售部負(fù)責(zé)制定政府資產(chǎn)出售的程序,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理。專有權(quán)和土地政策部負(fù)責(zé)為部長(zhǎng)履行法定職權(quán)和職責(zé)、實(shí)施聯(lián)邦土地和公共建設(shè)工程政策提供支持和建議。保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)管理澳大利亞政府風(fēng)險(xiǎn)管理基金,并在政府機(jī)構(gòu)中積極推廣風(fēng)險(xiǎn)管理理念,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)行。
負(fù)責(zé)澳大利亞政府非國(guó)防不動(dòng)產(chǎn)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和處置,制訂相關(guān)政策,下設(shè)不動(dòng)產(chǎn)管理部、國(guó)內(nèi)大型工程部和移民大型工程部。
不動(dòng)產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)管理澳大利亞政府的國(guó)內(nèi)非國(guó)防不動(dòng)產(chǎn),包括各部門的辦公大樓、法院及其它有特定用途的不動(dòng)產(chǎn)、公益性資產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、住房和閑置土地等。國(guó)內(nèi)大型工程部負(fù)責(zé)澳大利亞政府國(guó)內(nèi)非國(guó)防大型基礎(chǔ)建設(shè)工程計(jì)劃,管理國(guó)家標(biāo)志性建筑,如位于阿德萊德的聯(lián)邦法院和位于堪培拉的國(guó)家肖像藝術(shù)館、 anzac(第一次世界大戰(zhàn)中的澳新軍團(tuán))公園等。移民大型工程部負(fù)責(zé)澳大利亞移民局的大型工程建設(shè)和管理,目前主要包括基督島移民接待處理中心和維拉伍德移民拘留中心修復(fù)工程。
三、澳大利亞的全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略體系
全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略是貫穿于澳大利亞整個(gè)政府資產(chǎn)管理體系的核心理念。所謂全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略,是指資產(chǎn)管理必須與政府公共服務(wù)目標(biāo)保持高度一致,在綜合考慮整個(gè)政府機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)狀況和資產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上,基于全局立場(chǎng)做出資產(chǎn)管理決策。基于這一戰(zhàn)略理念,澳大利亞制定了政府資產(chǎn)管理五原則:一是資產(chǎn)管理決策應(yīng)與政府的總體計(jì)劃相結(jié)合;二是資產(chǎn)購置決策應(yīng)綜合考慮資產(chǎn)使用周期的成本、收益及風(fēng)險(xiǎn);三是資產(chǎn)的使用、維護(hù)應(yīng)實(shí)行責(zé)任制;四是資產(chǎn)的處置決策應(yīng)考慮在公平交易條件下取得最大凈收益;五是建立有效的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。
澳大利亞全面資產(chǎn)管理戰(zhàn)略對(duì)資產(chǎn)的總體計(jì)劃、購置、使用、維護(hù)和處置都做了明確的規(guī)定,并通過各種法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。其中,最重要的法律是澳大利亞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理法案,該法案是澳大利亞聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)管理的核心法案,它明確了政府資產(chǎn)管理的基本原則和相關(guān)權(quán)責(zé)。具體的資產(chǎn)管理要求,則在其它法律中加以詳細(xì)規(guī)定。
(1)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。一個(gè)組織中用以確保實(shí)施管理人員的計(jì)劃、意圖的系統(tǒng)、過程和程序,稱為內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)主要包括以下因素:一是控制環(huán)境,包括管理人員必須遵行的原則、運(yùn)營(yíng)模式、管理策略和程序;二是信息系統(tǒng),包括財(cái)務(wù)信息和資產(chǎn)的使用記錄等相關(guān)信息;三是控制程序,主要是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系、管理控制程序以及對(duì)資產(chǎn)安全的監(jiān)督控制體系。內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理、有效的分級(jí)管理的關(guān)鍵因素,也是有效實(shí)施資產(chǎn)管理原則的先決條件。
(2)資產(chǎn)總體計(jì)劃。在資產(chǎn)使用周期的每一階段中,為確保資產(chǎn)有效地支持項(xiàng)目實(shí)施的需求,必須結(jié)合政府部門組織戰(zhàn)略對(duì)資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)和處置進(jìn)行規(guī)劃,這就是資產(chǎn)使用周期內(nèi)的總體計(jì)劃。資產(chǎn)總體計(jì)劃的目的在于提高現(xiàn)有資產(chǎn)及新增資產(chǎn)的利用效率,充分挖掘資產(chǎn)的潛力,降低運(yùn)營(yíng)成本。
資產(chǎn)績(jī)效定期審查是資產(chǎn)總體計(jì)劃工作的核心要素。審查的目的是提供有關(guān)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效真實(shí)、量化的信息,以衡量其是否滿足了項(xiàng)目實(shí)施的需要???jī)效監(jiān)督貫穿了資產(chǎn)整個(gè)使用周期,構(gòu)成了資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。它為各種計(jì)劃的調(diào)整提供參考,確保項(xiàng)目有效地實(shí)施。
(3)資產(chǎn)使用周期成本核算制度。要從資產(chǎn)使用周期的角度來實(shí)施資產(chǎn)管理,重要的一步就是理解資產(chǎn)使用周期的不同階段及有關(guān)成本和費(fèi)用。運(yùn)用資產(chǎn)使用周期成本核算制度的好處,就是在資產(chǎn)購置之前能對(duì)擁有和維護(hù)一項(xiàng)資產(chǎn)的全部成本做出全面估評(píng),有助于制定出經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案(包括非資產(chǎn)解決方案),同時(shí)還可以為資產(chǎn)經(jīng)常性成本的監(jiān)控與管理提供標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)。
資產(chǎn)使用周期成本包括資本費(fèi)用和經(jīng)常費(fèi)用。資本費(fèi)用是購置資產(chǎn)所需成本,不僅包括購置費(fèi)用,還包括運(yùn)輸費(fèi)用和安裝費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用;經(jīng)常費(fèi)用是指資產(chǎn)日常運(yùn)營(yíng)所需的經(jīng)常性開支,除能源、清潔和維護(hù)費(fèi)用以外,還包括資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需專業(yè)人員的費(fèi)用。另外,資產(chǎn)使用周期成本還包括可行性研究和招標(biāo)等引起的前期計(jì)劃工作費(fèi)用以及資產(chǎn)的處置費(fèi)用。
(4)財(cái)務(wù)和績(jī)效責(zé)任制。建立嚴(yán)格的資產(chǎn)責(zé)任制,可以促使資產(chǎn)得到合理使用和維護(hù),提高資產(chǎn)效益,充分發(fā)揮資產(chǎn)潛力,達(dá)到最優(yōu)績(jī)效。有效的責(zé)任體制必須明確資產(chǎn)使用周期內(nèi)所有階段的控制方式和責(zé)任,并落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理一級(jí),確保資產(chǎn)的使用和維護(hù)能按購置計(jì)劃的要求來滿足項(xiàng)目需要,達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
為確保充分有效地利用資產(chǎn),項(xiàng)目經(jīng)理必須既對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的資產(chǎn)使用費(fèi)用負(fù)責(zé),又要對(duì)資產(chǎn)的績(jī)效和安全負(fù)責(zé)。資產(chǎn)使用費(fèi)用的責(zé)任制,傳統(tǒng)上是政府通過預(yù)算管理來實(shí)現(xiàn)的,但這種機(jī)制將資本費(fèi)用和經(jīng)常費(fèi)用分離,不利于資產(chǎn)管理中采取基于資產(chǎn)使用周期全過程的管理辦法,會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)管理決策上的種種扭曲,因此必須對(duì)資產(chǎn)實(shí)行預(yù)算管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合的集中監(jiān)控和管理工作,通過預(yù)算程序和成本分?jǐn)?,確定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)責(zé)任方,要求項(xiàng)目經(jīng)理制定一項(xiàng)資產(chǎn)的使用周期總費(fèi)用計(jì)劃,在預(yù)算、使用記錄、管理匯報(bào)中完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬法,據(jù)此跟蹤和控制資產(chǎn)費(fèi)用開支,及時(shí)反映資產(chǎn)的績(jī)效和狀態(tài)。
(1)非資產(chǎn)解決方案。在總體計(jì)劃實(shí)施過程中,當(dāng)現(xiàn)有資產(chǎn)不能滿足項(xiàng)目實(shí)施的需求時(shí),資產(chǎn)管理部門首先必須尋求非資產(chǎn)解決方案的途徑。成功的非資產(chǎn)解決方案可以減少或推遲對(duì)新資產(chǎn)的需求,同時(shí)也減少了資產(chǎn)管理的工作量,解除了一些資本金方面的束縛。
非資產(chǎn)解決方案包括:使用私營(yíng)部門的資產(chǎn)來提供服務(wù)以轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),或者重新設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案,消除或減少對(duì)新資產(chǎn)的需要;還可以直接降低對(duì)服務(wù)本身的需求,縮小對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的需求;考慮充分利用已有資產(chǎn)來滿足需求等。
(2)資產(chǎn)購置計(jì)劃。購置計(jì)劃要在實(shí)際購置之前確定,并體現(xiàn)在資產(chǎn)總體計(jì)劃中,主要包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的資產(chǎn)需求;是否已充分考慮非資產(chǎn)解決方案;購置方案的比較分析;時(shí)間安排和采購程序;資金支出計(jì)劃;相關(guān)人員安排和職責(zé)分工。
(3)資產(chǎn)購置方式。一旦確定需要某項(xiàng)資產(chǎn),基本上有兩大選擇:租賃和采購。決定是租賃還是采購某項(xiàng)資產(chǎn),取決于市場(chǎng)能否提供現(xiàn)成資產(chǎn)來滿足該機(jī)構(gòu)的需要。一般來說,資產(chǎn)管理部門會(huì)優(yōu)先考慮租賃,降低產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約成本。
租賃分為“融資租賃”和“經(jīng)營(yíng)租賃”。融資租賃是為購置某項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行籌資的有效方法,承租方可以在租期內(nèi)分期支付資本費(fèi)用,但承租方享受該項(xiàng)資產(chǎn)的所有收益,同時(shí)也承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)租賃的好處在于出租方負(fù)擔(dān)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),常為短期租賃,這為承租方及時(shí)應(yīng)變提供了方便。融資租賃與經(jīng)營(yíng)租賃各有利弊,具體選擇則要依對(duì)資產(chǎn)的具體需求確定。
(1)使用和維護(hù)計(jì)劃。使用和維護(hù)計(jì)劃的目的是確保資產(chǎn)滿足項(xiàng)目要求并得到充分利用,使資產(chǎn)維持在以最低長(zhǎng)期費(fèi)用來滿足項(xiàng)目最大需求的狀態(tài)上。使用和維護(hù)計(jì)劃需要定期檢查和修訂,以確保滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。
使用計(jì)劃旨在建立使資產(chǎn)能高效用于項(xiàng)目實(shí)施的途徑,包括:對(duì)資產(chǎn)的管理、監(jiān)控、安全等方面的責(zé)任;資產(chǎn)績(jī)效所應(yīng)達(dá)到的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn);收集、監(jiān)控、匯報(bào)績(jī)效數(shù)據(jù)方面的規(guī)定;相關(guān)人員的培訓(xùn);估算運(yùn)營(yíng)成本。維護(hù)計(jì)劃包括對(duì)現(xiàn)有缺陷的修復(fù)方法、年度預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃、大修計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃等內(nèi)容。
(2)維護(hù)措施。在提出資產(chǎn)維護(hù)方案后,資產(chǎn)管理部門需要通過責(zé)任制組織實(shí)施。具體維護(hù)措施包括保養(yǎng)措施(當(dāng)資產(chǎn)不能正常運(yùn)作時(shí),采取維修措施)、預(yù)防措施(按計(jì)劃定期進(jìn)行維護(hù),降低資產(chǎn)運(yùn)作出現(xiàn)問題的概率)及日常管理措施(例如辦公家具、用品的定期檢查、定期盤點(diǎn))。
(1)資產(chǎn)的重置和處置決策。查閱資產(chǎn)記錄的相關(guān)信息,了解這類資產(chǎn)的有效使用期限、正常經(jīng)營(yíng)中進(jìn)行重置的時(shí)間以及平均使用壽命,并根據(jù)管理信息系統(tǒng)記錄的資產(chǎn)監(jiān)控狀況確定資產(chǎn)的實(shí)際績(jī)效與運(yùn)營(yíng)狀況。資產(chǎn)冗余、績(jī)效不佳、無法使用時(shí),資產(chǎn)管理部門優(yōu)先考慮對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行翻修或改造,或?qū)①Y產(chǎn)用于其它功能或項(xiàng)目,挖掘資產(chǎn)潛力。如果資產(chǎn)無法被重新利用,則需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置。
(2)資產(chǎn)的處置辦法?;痉椒òǎ汗_拍賣或招標(biāo)、談判成交、帶折價(jià)物成交、將資產(chǎn)賣給或調(diào)撥給其它政府部門等。不管采取何種處置辦法,都對(duì)處置方案進(jìn)行評(píng)估,明確責(zé)任分工,增加透明度。評(píng)估包括每種處置方法的預(yù)計(jì)費(fèi)用和收益。
(3)資產(chǎn)處置結(jié)果的分析。根據(jù)機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)制度規(guī)定的資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn),與資產(chǎn)實(shí)際處置的時(shí)間和收益進(jìn)行比較,檢查財(cái)會(huì)制度中規(guī)定的資產(chǎn)使用年限、預(yù)期收益、折舊率等標(biāo)準(zhǔn)是否合理,分析實(shí)際處置情況與規(guī)定使用年限或預(yù)期收益不一致的原因。
澳大利亞對(duì)政府資產(chǎn)采取了完全的市場(chǎng)化管理方式,在公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和私營(yíng)部門管理方式,使資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與政府資產(chǎn)占有、使用機(jī)構(gòu)之間建立起模擬市場(chǎng)機(jī)制;在公共部門和私營(yíng)部門之間創(chuàng)造一種契約式伙伴關(guān)系模式,從而提高公共部門的資產(chǎn)管理效率和服務(wù)水平。
1.劃分生產(chǎn)者和消費(fèi)者。即將政府行政部門劃分為生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩方,資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)政府運(yùn)行的保障性資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一的管理和服務(wù),為其它政府機(jī)構(gòu)的行政運(yùn)行提供資產(chǎn)和服務(wù),充當(dāng)“生產(chǎn)者”;而占有、使用政府資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)則是“消費(fèi)者”。
2.生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間簽訂服務(wù)協(xié)議。政府內(nèi)部的“生產(chǎn)者”和“消費(fèi)者”通過簽訂服務(wù)協(xié)議明確服務(wù)責(zé)任和目標(biāo),所有資產(chǎn)管理活動(dòng)都以此為基礎(chǔ)運(yùn)作。
3.以完善的會(huì)計(jì)制度作保障。內(nèi)部市場(chǎng)的核心措施在于引入新的內(nèi)部核算機(jī)制和價(jià)格機(jī)制,推動(dòng)公共服務(wù)部門之間的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),并以完善的會(huì)計(jì)制度作為保障,實(shí)時(shí)核算雙方的服務(wù)費(fèi)用。
澳大利亞通過使用者付費(fèi)制一方面有效地制約了各政府部門由于無償占有政府資產(chǎn)所導(dǎo)致的盲目擴(kuò)張欲望,避免了對(duì)資源的不合理配置和浪費(fèi),限制了各政府部門規(guī)模的擴(kuò)大。另一方面,除聯(lián)邦法案有明確規(guī)定以外,作為消費(fèi)者的政府資產(chǎn)使用部門可以到市場(chǎng)上尋找更優(yōu)的資產(chǎn)和服務(wù)來代替政府資產(chǎn),這樣就使得生產(chǎn)者必須改進(jìn)資產(chǎn)管理效率,為消費(fèi)者提供更好的服務(wù),從而提高行政效率,降低行政成本。這樣價(jià)格真正起到了信號(hào)燈的作用,從而使市場(chǎng)機(jī)制在公共服務(wù)領(lǐng)域得以良好運(yùn)用。同時(shí),使用者付費(fèi)制也可以增加政府的財(cái)政收入,提高政府資產(chǎn)效益。
與傳統(tǒng)管理方式不同,資產(chǎn)管理局并不直接出面管理政府資產(chǎn),而是通過與資產(chǎn)管理公司簽訂合同,利用私營(yíng)部門的管理平臺(tái)來達(dá)到政府資產(chǎn)管理的最佳效果。諸如辦公樓的修繕、局部重建和對(duì)外承建合同的簽署等事項(xiàng),都由資產(chǎn)管理公司根據(jù)協(xié)議或合同的具體要求負(fù)責(zé)完成。資產(chǎn)管理局與資產(chǎn)管理公司之間是合作關(guān)系,雙方通過服務(wù)水平協(xié)議來確定各自的權(quán)利和責(zé)任。服務(wù)水平協(xié)議規(guī)定了不同等級(jí)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)管理局在該協(xié)議中提出對(duì)服務(wù)等級(jí)的要求,資產(chǎn)管理公司根據(jù)協(xié)議的規(guī)定來實(shí)施具體的操作和管理,以達(dá)到雙方認(rèn)同的服務(wù)水平和效果。
為了保證這種市場(chǎng)化管理模式的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),資產(chǎn)管理局內(nèi)部建立基礎(chǔ)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)管理層次:基礎(chǔ)管理層負(fù)責(zé)跟蹤管理合同的實(shí)際履行,并及時(shí)就相關(guān)事項(xiàng)與合作公司具體操作人員進(jìn)行協(xié)調(diào);中級(jí)管理層負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府中層管理人員和合作公司的關(guān)系;高級(jí)管理層,也稱為聯(lián)合管理委員會(huì),由政府部門和合作公司分別派出2名高級(jí)管理人員共同組成,主要對(duì)合作雙方提供政策上的支持,并做出具有戰(zhàn)略意義的決策。
1. 集中房產(chǎn)資源,推行辦公用房租金制。聯(lián)邦政府擁有產(chǎn)權(quán)的辦公用房由資產(chǎn)管理局集中管理,聯(lián)邦政府的各個(gè)部門可以向資產(chǎn)管理局租用,向資產(chǎn)管理局交納租金,租金標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)一致,也可以到市場(chǎng)上另行選擇,自行租用辦公用房。政府部門租用辦公用房的物業(yè)管理由政府物業(yè)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),物業(yè)管理費(fèi)用由各部門交納,這部分費(fèi)用包括在各部門財(cái)政預(yù)算中。
2.物業(yè)管理社會(huì)化、專業(yè)化。政府辦公用房的物業(yè)管理采取了公私合作模式,由資產(chǎn)管理局與私人專業(yè)公司結(jié)成合作伙伴關(guān)系,資產(chǎn)管理局制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)衡量服務(wù)的績(jī)效成果,如對(duì)電梯的管理,只注重電梯運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行效果、提供服務(wù)的水平等,而電梯的維修、開關(guān)、人員配備等過程則由私人專業(yè)公司負(fù)責(zé)。這種管理方式不但提高了政府資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化水平,降低了政府在資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)方面的資源投入;而且合作雙方不是簡(jiǎn)單的甲乙雙方關(guān)系,而是利益伙伴關(guān)系,有共同一致的目標(biāo)——提高政府資產(chǎn)管理效率。
澳大利亞政府公務(wù)用車管理存在兩種模式,一種是外部管理模式,政府只負(fù)責(zé)制定車輛政策,至于車輛管理和服務(wù)全部由私營(yíng)公司提供;另一種是內(nèi)部管理模式,它又分為集權(quán)方式和分權(quán)方式,集權(quán)方式指由政府所屬專門機(jī)構(gòu)集中管理政策、合同并具體管理車輛,分權(quán)方式是指由各部門分別管理政策、合同并具體管理車輛。
上世紀(jì)90年代,澳大利亞絕大部分州都對(duì)傳統(tǒng)的車輛管理方式進(jìn)行改革,采用外部管理模式,但在實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)了很多問題,例如車輛成本增加,管理效率低下,車輛合同執(zhí)行不到位,因此又重新采用內(nèi)部管理模式。目前,澳大利亞普遍采用的是集權(quán)式內(nèi)部管理方式。但是,各州內(nèi)部管理的具體運(yùn)作模式也各不相同,其中,維多利亞模式和昆士蘭模式較為典型。
1.維多利亞州政府車輛管理模式
依照維多利亞州法律規(guī)定,維多利亞州政府車輛管理中心(以下簡(jiǎn)稱中心)是一個(gè)非營(yíng)利機(jī)構(gòu),是唯一可以出售、處置政府車輛的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定政府部門用車政策,管理調(diào)度所有政府車輛。政府各部門公務(wù)用車全部從中心租賃,租用車輛的費(fèi)用由預(yù)算資金安排。具體來說,中心的主要任務(wù)是:為州政府制定車輛管理政策;集中車輛管理技術(shù)為車輛管理服務(wù);實(shí)行合同管理,嚴(yán)格成本控制;研究車輛管理最優(yōu)模式;負(fù)責(zé)州政府車輛信息和風(fēng)險(xiǎn)管理。
中心在政府車輛管理上,制定了一系列的政策,包括:規(guī)定政府使用車型及采購方式;州長(zhǎng)、部長(zhǎng)、議員和法官的配車標(biāo)準(zhǔn);一般業(yè)務(wù)工作配車標(biāo)準(zhǔn);允許公車私用的情況;車輛使用年限和里程的規(guī)定;車輛處置方法。還包括車輛的編制、日程費(fèi)用、車輛歸還標(biāo)準(zhǔn),車輛備件的管理辦法等。
昆士蘭州政府車輛管理一直延用內(nèi)部管理方式,政府各部門使用車輛都由車輛調(diào)配局負(fù)責(zé)。車輛調(diào)配局隸屬于昆士蘭州商業(yè)部,于1990年成立,主要對(duì)州政府各部門用車提供租賃服務(wù)。其服務(wù)分為兩項(xiàng)內(nèi)容:一項(xiàng)是為政府部門提供車輛服務(wù),帶有強(qiáng)制性。主要針對(duì)警察、教育和其它政府部門等;另一項(xiàng)是為電力等商業(yè)部門提供車輛服務(wù),帶有商業(yè)合作性質(zhì)。
車輛調(diào)配局統(tǒng)一置備州政府公務(wù)用車,但并不取得車輛的產(chǎn)權(quán),而是通過和大型汽車公司簽訂合同(汽車生產(chǎn)廠商讓渡車輛使用權(quán)給政府部門可以獲得稅收優(yōu)惠),獲得車輛的使用權(quán),再通過提取折舊等方式向政府各部門進(jìn)行租賃。各部門與車輛調(diào)配局簽訂租約,租約的時(shí)間一般定為2-3年,租約期滿或者行駛4萬公里以后,租車部門就可以將車交還由車輛調(diào)配局統(tǒng)一處置。一般來講,各部門自行決定其租車數(shù)量,車輛調(diào)配局負(fù)責(zé)提供租車過程中的財(cái)務(wù)賬目。車輛的租金每6個(gè)月要調(diào)整一次,車輛返還后還要計(jì)算殘值。
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇二
一、單位基本情況
白蓮鄉(xiāng)政府擁有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè),獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
二、資產(chǎn)清查工作總體狀況
本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為鄉(xiāng)政府及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過對(duì)鄉(xiāng)政府基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí),真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作,摸清了各類國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
通過資產(chǎn)清查,全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)2930752元;無形資產(chǎn)4860000元(為鄉(xiāng)政府及事業(yè)單位用地);流動(dòng)資產(chǎn)2840028.15元,其中其他應(yīng)收款1026178.3元;資產(chǎn)總額10630780.15元;流動(dòng)負(fù)債1814883.88元,全部為其他應(yīng)付款;資產(chǎn)基金4091771.05元,無資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失。
四、存在的問題、改進(jìn)措施
在清查過程中也存在著國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)理念淡薄,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,職責(zé)不清。國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對(duì)這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來進(jìn)行改進(jìn), 一是從思想認(rèn)識(shí)著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)制度建設(shè)。三是確保健康運(yùn)行,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇三
組織人員按照具體的
工作計(jì)劃
和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對(duì)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。下面是整理的關(guān)于國(guó)有公司資產(chǎn)清查工作報(bào)告
,歡迎閱讀!為加強(qiáng)我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,摸清行政事業(yè)單位“家底”,明晰國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整,完善國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》要求,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,經(jīng)市政府批準(zhǔn),2019年3月1日至2019年6月30日,開展北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證此項(xiàng)工作順利實(shí)施,制定本方案。
2019年16月31日前,經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立的行政單位和全額、差額、自收自支管理的事業(yè)單位以及與財(cái)政有繳撥款關(guān)系的社團(tuán)組織納入本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查(以下簡(jiǎn)稱:資產(chǎn)清查)范圍。行政事業(yè)單位所辦企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位不參加此次資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。通過清查,全面、真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為預(yù)算與財(cái)務(wù)提供真實(shí)數(shù)據(jù),為產(chǎn)權(quán)登記工作奠定基礎(chǔ)。
(二)全面查找行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理存在的問題。通過清查,對(duì)清理出的問題按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定重新核實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的管理,建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。(三)全面推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。研究建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制和工作流程,逐步擴(kuò)大新增資產(chǎn)配置預(yù)算編制與審核范圍,將資產(chǎn)管理融入預(yù)算管理相關(guān)環(huán)節(jié),提高資產(chǎn)使用效率。
(四)進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照gb/t14885—2019固定資產(chǎn)分類與代碼的要求,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的重新分類,完成新舊國(guó)標(biāo)碼的轉(zhuǎn)換,確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,為預(yù)算編審和資產(chǎn)日常管理提供準(zhǔn)確、細(xì)化、動(dòng)態(tài)的信息支撐。
資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2019年xx月31日。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)管理”的原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)組織本級(jí)行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作;各級(jí)主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,組織所屬單位具體實(shí)施。
(一)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
成立市級(jí)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市財(cái)政局楊曉超局
長(zhǎng)任組長(zhǎng),張宏宇副巡視員任副組長(zhǎng),成員由市財(cái)政局相關(guān)處室主管處長(zhǎng)組成。下設(shè)市級(jí)資產(chǎn)清查辦公室。
各區(qū)縣可參照市級(jí)組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),在市級(jí)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
(1)根據(jù)國(guó)家及財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的規(guī)定和要求,確定本地區(qū)資產(chǎn)清查總體
工作方案
。(2)對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究和處理。
(3)確認(rèn)本地區(qū)資產(chǎn)清查結(jié)果并向本地區(qū)政府匯報(bào)。
(二)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室及職責(zé)
市級(jí)資產(chǎn)清查辦公室設(shè)在市財(cái)政局,由市財(cái)政局資產(chǎn)管理處和有關(guān)處室人員組成。(見附件2)。各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,成立資產(chǎn)清查辦公室,負(fù)責(zé)開展本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
(1)負(fù)責(zé)擬定本地區(qū)資產(chǎn)清查工作方案并報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(2)組織開展、指導(dǎo)檢查本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
(3)負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查中有關(guān)政策咨詢、問題解答。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題向本地區(qū)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(4)對(duì)本地區(qū)審計(jì)出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢、
損失及資金掛賬按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)政策和會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行甄別,提出相關(guān)處理意見。
(5)負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查結(jié)果的批復(fù)。
(6)負(fù)責(zé)匯總和撰寫本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(三)主管部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
按照2019年北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案要求,各級(jí)主管部門及所屬單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)本部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。
(1)根據(jù)資產(chǎn)清查工作方案的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,研究制定資產(chǎn)清查計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
(2)組織本部門及所屬單位開展自查并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)配合審計(jì)部門對(duì)本部門及所屬單位進(jìn)行審計(jì)并提供審計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索。
(4)編制和撰寫本部門資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(5)審核匯總本部門及所屬單位的資產(chǎn)清查結(jié)果,報(bào)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室審批。
(6)根據(jù)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批復(fù)結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度。
(1)負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案。
(2)組織開展單位自查。
(3)配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展審計(jì)并提供經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索。
(4)編制和撰寫本單位資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告并向主管部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(5)依據(jù)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批復(fù)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)后報(bào)主管部門備案。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查工作資料進(jìn)行分類整理,建立資產(chǎn)清查檔案庫。
(一)基本情況清理
各行政事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)清查工作需要,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員等基本情況進(jìn)行全面清理。
清查的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
各行政事業(yè)單位對(duì)各類庫存現(xiàn)金、各種銀行賬戶、有價(jià)證券、資金往來、會(huì)計(jì)核算科目等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
各行政事業(yè)單位對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理意見。
(四)損溢認(rèn)定
市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)清理出來的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室在損溢認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。
(六)制度完善
各行政事業(yè)單位針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。
(一)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)
1.《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
2.《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
3.《行政單位會(huì)計(jì)制度》
4.《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》
5.《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
3.《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實(shí)暫行規(guī)定》
4.《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查帳銷案存資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》
七、資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排
資產(chǎn)清查工作從2019年3月1日起實(shí)施,預(yù)計(jì)于2019年6月底完成。分單位自查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)核實(shí)和批復(fù)三個(gè)階段。
(一)單位自查階段(2019年3月1日至3月底)
各行政事業(yè)單位按照本次資產(chǎn)清查工作方案要求,組織相關(guān)人員對(duì)單位基本情況、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行全面自查;對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)清理出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬根據(jù)國(guó)家和北京市資產(chǎn)清查政策,結(jié)合有關(guān)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度提出處理意見;編制資產(chǎn)清查報(bào)表;撰寫
自查報(bào)告
。(二)財(cái)務(wù)審計(jì)階段(2019年4月1日至5月15日) 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,提出資產(chǎn)損溢和資金掛賬處理意見書。
(三)資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)階段(2019年5月16日至6月底) 市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)并予批復(fù)。
主管部門及所屬單位依據(jù)資產(chǎn)清查批復(fù)文件進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立經(jīng)批準(zhǔn)的賬銷案存事項(xiàng)的備查賬和資產(chǎn)清查檔案庫。
八、資產(chǎn)清查工作要求
(一)市、區(qū)縣財(cái)政部門和各級(jí)行政事業(yè)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員,確保各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)各級(jí)行政事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定,努力做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符;切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。
(三)各級(jí)行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查工作中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,對(duì)清查出來的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
(四)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密義務(wù),按照獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)原則,履行必要的程序,認(rèn)真核實(shí)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料,并按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)和財(cái)務(wù)核對(duì),出具鑒證意見和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)各級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),制定整改措施,完善規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果。資產(chǎn)清查工作完成后,行政事業(yè)單位要及時(shí)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》要求,將資產(chǎn)清查各種工作底稿、證明材料原件等裝訂成冊(cè),按規(guī)定歸檔,妥善保存。
(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本方案未盡事宜另行通知。
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇四
市衛(wèi)生計(jì)生委按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全市市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位基本情況、財(cái)務(wù)情況、以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清查和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部分批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位。
(一)市衛(wèi)生計(jì)生委組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位20xx年已進(jìn)行過行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查的,可在20xx年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完善的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《層轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(合財(cái)資[20xx]262號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
(一)時(shí)間要求。本次資產(chǎn)清查于20xx年3月至20xx年6月底在委機(jī)關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位范圍內(nèi)開展。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20xx年6月15日之前,將本單位正式文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等材料紙質(zhì)和電子版報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處,委財(cái)務(wù)審計(jì)處對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。
(二)具體步驟
1、制定方案。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》和資產(chǎn)清查的要求,市衛(wèi)生計(jì)生委組織所屬單位具體實(shí)施清查工作,指導(dǎo)所屬單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,并報(bào)市財(cái)政局備案。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
2、單位自查。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》和資產(chǎn)清查的要求,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3、主管審核。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位自查工作完成后,將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,主管部門對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查自查情況進(jìn)行全面審核,并對(duì)本部門資產(chǎn)清查結(jié)果負(fù)責(zé)。
4、匯總報(bào)送。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20xx年6月15日之前,將相關(guān)材料報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處,委財(cái)務(wù)審計(jì)處對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。
資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市衛(wèi)生計(jì)生委資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)審計(jì)處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的決策部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查按時(shí)完成。
(二)精心組織。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)察指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。市衛(wèi)計(jì)委將對(duì)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇五
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔〕51號(hào))要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:對(duì)市建材所12月31日單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:在清查前,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,首先,我所成立了由李所長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡(jiǎn)稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國(guó)家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件,結(jié)合我所實(shí)際情況制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對(duì)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。(1)基本情況清理主要包括:?jiǎn)挝蝗Q、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的核對(duì)和清理,以及對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來情況的全面核對(duì)和清理,達(dá)到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí);(3)財(cái)產(chǎn)清查是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,提出了處理建議,已專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423。36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825。55元,固定資產(chǎn)損失159597。81元;對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,進(jìn)行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》等清查報(bào)表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。
資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品,未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng)。
(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況:經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423。36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825。55元,固定資產(chǎn)損失159597。81元。
(二)經(jīng)經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423。36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825。55元,固定資產(chǎn)損失159597。81元。(詳見專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)
(一)存在的實(shí)際問題:
1、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂,未認(rèn)真清理資產(chǎn),未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);
4、帳務(wù)處理不及時(shí)。
(二)原因分析:
1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年,因資金困難,未及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù);
2、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
(三)改進(jìn)措施:
1、建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);
4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇六
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資﹝20xx﹞2號(hào))的要求和部領(lǐng)導(dǎo)的`批示,結(jié)合司法部機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)部屬行政事業(yè)單位的人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面清理和核查,摸清家底,真實(shí)、全面地反映資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對(duì)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),為實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)健全管理制度。根據(jù)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(四)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(一)單位范圍:20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類各級(jí)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。
納入本次資產(chǎn)清查的部屬行政事業(yè)單位包括:部機(jī)關(guān)本級(jí)(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學(xué)院、司法行政學(xué)院、司法部預(yù)防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、司法部司法研究所、司法部機(jī)關(guān)服務(wù)中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國(guó)家司法考試中心、中國(guó)國(guó)際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等xx個(gè)單位。
(二)資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
(一)單位基本情況清理。主要是對(duì)單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
(二)賬務(wù)清理。主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會(huì)計(jì)核算科目等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)、查實(shí)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(四)資產(chǎn)核實(shí)。主要是對(duì)單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,分別提出處理建議。
(五)完善制度。主要是對(duì)單位資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行深入分析,查找原因,提出整改方案,進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年2月—3月)
1、制定司法部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、組織司法部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月-7月)
1、單位自查。各單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,包括:(1)賬賬核對(duì),即各類資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳核對(duì)。(2)賬物(卡)核對(duì),即各類資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)實(shí)物(固定資產(chǎn)卡片)核對(duì);(3)差異核實(shí),即對(duì)各種資產(chǎn)盤盈、損失、掛賬進(jìn)行核實(shí),查明原因,說明情況。必要時(shí),可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。涉密單位應(yīng)由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或具有涉密資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。(4)撰寫自查報(bào)告。各單位自查工作結(jié)束后,要按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))文件附2“xx單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告”格式撰寫單位自查報(bào)告,正式上報(bào)前,由部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)單位自查報(bào)告及材料進(jìn)行初步審核,將單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),提出確認(rèn)或修改意見。
2、審核單位自查報(bào)告。各單位20xx年7月20前將本單位資產(chǎn)清查申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等紙質(zhì)和電子材料報(bào)送部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
3、匯總上報(bào)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位資產(chǎn)清查材料進(jìn)行匯總,形成司法部資產(chǎn)清查報(bào)告(紙質(zhì)材料包括正式文件、部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告)。資產(chǎn)清查報(bào)告經(jīng)司法部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,在規(guī)定時(shí)間前報(bào)送財(cái)政部。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月)
1、總結(jié)清查工作。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)部行政事業(yè)單位資產(chǎn)及清查工作情況,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),分析問題原因,提出整改建議。
2、調(diào)整核實(shí)事項(xiàng)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)財(cái)政部財(cái)資〔20xx〕1號(hào)文件規(guī)定權(quán)限申報(bào)或?qū)徟繉傩姓聵I(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),指導(dǎo)和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)部門的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,建立健全賬卡,完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
3、完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu),明確管理責(zé)任,建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度,完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照財(cái)政部工作方案關(guān)于“各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作”的要求,成立司法部20xx年資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):趙大程副部長(zhǎng);副組長(zhǎng):計(jì)財(cái)裝備司司長(zhǎng),成員:駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計(jì)財(cái)司、服務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在計(jì)財(cái)裝備司,具體實(shí)施司法部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,成員為計(jì)財(cái)裝備司各處室和服務(wù)中心房屋資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。必要時(shí)從有關(guān)單位抽調(diào)部分工作人員參加我部資產(chǎn)清查工作,聘請(qǐng)有保密資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行資產(chǎn)清查第一責(zé)任人的職責(zé),建立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確資產(chǎn)核算、管理、使用等部門的任務(wù)分工,落實(shí)清查工作責(zé)任,確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體計(jì)劃,落實(shí)資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)和人員,保證工作順利進(jìn)行。財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)。各單位應(yīng)當(dāng)為軟件系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件,保障資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)依法職業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)監(jiān)督,幫助協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的困難和問題,保證資產(chǎn)清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇七
1.思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。這次資產(chǎn)清查,全省各級(jí)工商局從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)、基層干部職工,能充分認(rèn)識(shí)系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的必要性,把開展固定資產(chǎn)清查作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐朽的需要,作為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要舉措,是深化部門預(yù)算、科學(xué)管理財(cái)政性資金和提高財(cái)政性資金使用效益的需要,作為逐步實(shí)現(xiàn)政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開展了固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)知識(shí)講座,宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視,齊心協(xié)力。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保固定資產(chǎn)清查工作有效有序進(jìn)行,全省各級(jí)工商局都成立了固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由辦公室、財(cái)務(wù)裝備、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察室、信息分局等部門負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和實(shí)施本級(jí)和系統(tǒng)單位的固定資產(chǎn)清查工作。各部門積極配合,通力協(xié)作,形成合力,按照清查方案的時(shí)間步驟和工作要求,推進(jìn)和完成固定資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室加強(qiáng)日常工商固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查、登記、核對(duì)、報(bào)損、報(bào)廢等;信息技術(shù)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和ca資產(chǎn)管理;財(cái)裝部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé),上下互動(dòng),主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);人教部門加強(qiáng)人員調(diào)動(dòng)、退休環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)移交的把關(guān);監(jiān)察部門加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)和報(bào)損、報(bào)廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),市、縣(區(qū))工商局配備專職固定資產(chǎn)管理人員,建立了一支覆蓋市局、縣(區(qū))局、工商所三級(jí)單位的穩(wěn)定的固定資產(chǎn)清查和日常管理隊(duì)伍,建立了部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度和資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理制度,構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理組織體系。莆田市工商局專門召開了兩次局長(zhǎng)辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決固定資產(chǎn)清查工作中遇到的問題,確保了清查工作有效有序進(jìn)行。龍巖、三明市工商局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組,對(duì)系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行檢查復(fù)查。漳州、寧德市工商局將固定資產(chǎn)清查納入了各縣(區(qū))工商局年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。
3.周密計(jì)劃,組織有力。一是周密制定資產(chǎn)清查方案。為切實(shí)把系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作抓好抓實(shí),切實(shí)解決系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中,存在管理約束機(jī)制不落實(shí),管理不規(guī)范,資產(chǎn)底數(shù)不清,賬物、賬賬不相符,資產(chǎn)購置不入賬等問題,省局統(tǒng)一制定了《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案》,明確了工作目標(biāo),工作要求,清查范圍,清查內(nèi)容,清查步驟;各級(jí)單位也結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了更加具體的實(shí)施方案。二是及時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳。為保證方案落到實(shí)處,省工商局和設(shè)區(qū)市工商局都分別及時(shí)召開了系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確清查工作要求,宣傳解讀資產(chǎn)管理有關(guān)政策規(guī)定;舉辦資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件操作培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)觀摩寧德市工商局固定資產(chǎn)管理做法操作演示;分別聽取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)介紹。為順利實(shí)施好固定資產(chǎn)清查,做好了思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。三是檢查驗(yàn)收,確保清查目標(biāo)落實(shí)。省工商局抽組辦公室、財(cái)務(wù)裝備處、信息分局,以及設(shè)區(qū)市工商局有關(guān)人員,組成4個(gè)檢查復(fù)查工作小組,對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市和20個(gè)縣(區(qū))工商局進(jìn)行了工作指導(dǎo)和抽查復(fù)查;各設(shè)區(qū)市工商局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織清查辦公室人員對(duì)100%的所屬縣(區(qū))工商局的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了檢查復(fù)查。龍海市、長(zhǎng)汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產(chǎn)清查、清理工作,組織得力,抓得早、抓得緊、抓得實(shí),完成質(zhì)量較高。石獅市工商局資產(chǎn)卡片流轉(zhuǎn)記錄明晰,采取名片夾方式管理,查閱一目了然。
4.扎實(shí)清查,不走過場(chǎng)。各級(jí)工商局能嚴(yán)格按照清查工作方案制定的步驟與時(shí)限和工作要求,分步實(shí)施,有序推進(jìn)。一是認(rèn)真查清日常管理規(guī)范情況。各級(jí)單位認(rèn)真組織人員對(duì)本單位、本部門的固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地清查、核實(shí)、盤點(diǎn),以會(huì)計(jì)賬核對(duì)卡片、以卡片核對(duì)實(shí)物、以實(shí)物查對(duì)卡片等辦法,查清固定資產(chǎn)來源,補(bǔ)錄固定資產(chǎn)(含ca資產(chǎn))卡片。各處、科、股、室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門實(shí)際使用的固定資產(chǎn)確認(rèn)并簽字。二是認(rèn)真查清制度落實(shí)情況。在清查中,重點(diǎn)清查了固定資產(chǎn)日常管理、處置相關(guān)制度建立與執(zhí)行,管理人員配備情況,以及存在的問題。三是認(rèn)真做好盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢登記。資產(chǎn)清查小組對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢、閑置情況進(jìn)行認(rèn)真登記和鑒定,查明原因,提出處置建議,做好銷賬資產(chǎn)的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報(bào)廢年限和已損壞的資產(chǎn)成效比較突出,在清查期間,泉州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2273件,價(jià)值558.12萬元;漳州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2474件,價(jià)值466.23萬元;三明工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)1242件,價(jià)值457.66萬元;南平工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2940件,價(jià)值390.51萬元;福州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)863件,價(jià)值200.55萬元。
5.創(chuàng)新手段,推行條形碼管理。為使資產(chǎn)盤點(diǎn)制度落到實(shí)處,克服日常資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作任務(wù)重、涉及面廣、資產(chǎn)管理人員工作量大、難以組織實(shí)施的問題,省工商局在這次資產(chǎn)清查中,在全系統(tǒng)全面推行固定資產(chǎn)條形碼管理,配置掃描槍和條形碼打印機(jī),運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,對(duì)每一件固定資產(chǎn)粘貼了條形碼,每一件資產(chǎn)都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省系統(tǒng)固定資產(chǎn)共粘貼條形碼145541張,為落實(shí)資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,規(guī)范日常管理,提供了科技手段,打好了基礎(chǔ),大大減輕了資產(chǎn)管理人員的日常盤點(diǎn)工作強(qiáng)度。龍海市工商局研制開發(fā)了資產(chǎn)管理輔助軟件,增加了固定資產(chǎn)登記信息“查錯(cuò)”功能,增強(qiáng)了固定資產(chǎn)信息錄入的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
6.健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在清查中,不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求,針對(duì)本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用”原則,建立和健全了資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步明確了各部門和資產(chǎn)使用人員的職責(zé),規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,完善資產(chǎn)管理賬、卡、單、表規(guī)范體系,做到層層把關(guān)、責(zé)任到人。寧德市工商局制定了《寧德市工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失賠償暫行規(guī)定》,明確損失賠償責(zé)任人員、賠償金額計(jì)算、賠償方式時(shí)限,增強(qiáng)干部職工愛護(hù)公物意識(shí),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。福州市工商局修訂了配套制度,完善了設(shè)備管理、變更、回收、報(bào)廢處置等規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求。龍巖市工商局注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升管理水平,開展理論探討,撰寫了《淺議當(dāng)前工商部門固定資產(chǎn)管理存在的主要問題及對(duì)策建議》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理探析》、《新時(shí)期做好機(jī)關(guān)車輛安全管理工作的若干問題》等理論研討文章。
1.思想認(rèn)識(shí)不夠到位。在開展資產(chǎn)清查前,不少單位不同程度存在“重錢輕物、重購輕管”現(xiàn)象,固定資產(chǎn)日常規(guī)范化管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)登記意識(shí)不強(qiáng),甚至有抵觸情緒,存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象,辦公設(shè)備等資產(chǎn)調(diào)撥,未經(jīng)資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)裝備部門辦理手續(xù),在資產(chǎn)使用部門之間,自行相互轉(zhuǎn)移使用,造成資產(chǎn)賬卡資料與實(shí)物不符或去向不明。
2.固定資產(chǎn)管理機(jī)制不夠落實(shí)。一是職責(zé)分工機(jī)制不落實(shí),資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)裝備部門的職責(zé)劃分界限模糊,沒有按照《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》的要求落實(shí)分工。二是固定資產(chǎn)管理專職人員少、兼職人員多,工作職責(zé)難落實(shí)。三是資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理兼職人員制度落實(shí)不到位。四是固定資產(chǎn)管理流程不夠落實(shí),執(zhí)行不到位,固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)較多,實(shí)際工作中不流暢。五是資產(chǎn)配制預(yù)算管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)配制隨意性,存在重復(fù)購置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。
3.賬賬、賬物不相符。在清查中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分單位存在賬賬不相符,賬物不相符的問題。一是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。添置設(shè)施設(shè)備時(shí),有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬登記都不夠及時(shí),甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象;已完工辦公場(chǎng)所等基建工程,未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記,未作固定資產(chǎn)賬目登記;房改出售的職工住房,房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過戶手續(xù),但未及時(shí)對(duì)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)賬。二是固定資產(chǎn)賬簿記錄不同步。添置設(shè)施設(shè)備時(shí),有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬有及時(shí)登記,但實(shí)物資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;有的實(shí)物資產(chǎn)賬有及時(shí)登記,但財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;資產(chǎn)處置時(shí),財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬和實(shí)物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。三是固定資產(chǎn)賬卡記錄調(diào)整滯后。單位內(nèi)部部門之間資產(chǎn)調(diào)整,未經(jīng)實(shí)物管理部門辦理調(diào)撥手續(xù);人員調(diào)動(dòng),未向?qū)嵨锕芾聿块T辦理個(gè)人使用資產(chǎn)退交手續(xù)。
4.已達(dá)報(bào)廢期和長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn)管理缺失。隨著辦公自動(dòng)化和各類設(shè)備更新的加快,各類資產(chǎn)更新后,許多淘汰落后的設(shè)備,疏于管理和處置,有新的不管舊的,造成資產(chǎn)浪費(fèi)和流失;已報(bào)廢、損壞的固定資產(chǎn),長(zhǎng)期未核銷,造成資產(chǎn)底數(shù)失真,影響預(yù)算安排。
5.資產(chǎn)配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備,未能落實(shí)歸口統(tǒng)一發(fā)放制度,仍由業(yè)務(wù)處室直接配發(fā)到下級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來源不清、去向不明,不能及時(shí)入賬。
1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止固定資產(chǎn)流失,是提高財(cái)政資金使用效益的重要措施,是各級(jí)工商局加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服怕?lián)?zé)任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢輕物”的思想。要充分認(rèn)識(shí)和查找本單位在落實(shí)固定資產(chǎn)規(guī)范管理上存在的差距,認(rèn)真分析研究和解決固定資產(chǎn)管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問題。各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo),指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓好本單位的固定資產(chǎn)管理與工作協(xié)調(diào),常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性,落實(shí)責(zé)任制,納入年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。
2.要進(jìn)一步完善制度,長(zhǎng)效運(yùn)行。要根據(jù)省財(cái)政廳、政府機(jī)關(guān)管理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)章制度,以及在這次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)資產(chǎn)管理任務(wù)、管理內(nèi)容、管理原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確詳細(xì)的操作性強(qiáng)的管理措施,從制度上規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,堵塞管理漏洞。
3.要進(jìn)一步明確職責(zé),責(zé)任到人。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門和固定資產(chǎn)使用部門的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“物物有人管,人人都管物”,建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。財(cái)務(wù)裝備部門、辦公室、人事和資產(chǎn)使用部門在資產(chǎn)管理中要認(rèn)真履行職責(zé)。
各級(jí)工商局財(cái)務(wù)裝備部門是實(shí)施固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門,貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,保障資產(chǎn)的安全和完整;負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)及本單位固定資產(chǎn)預(yù)算、購置、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)失、損壞、報(bào)廢的審核;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)分類核算,做到賬物相符;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃,并組織實(shí)施落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)工商局辦公室是各單位固定資產(chǎn)的管理部門,按照固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施本單位固定資產(chǎn)管理,配合財(cái)務(wù)裝備部門完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及管理;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查、清產(chǎn)核資等工作;負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥、處置(轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)和產(chǎn)權(quán)界定等具體管理工作,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算。
人事部門在部門人員變動(dòng)時(shí),要書面通知資產(chǎn)管理部門,做好資產(chǎn)配發(fā)與收交工作,在收到資產(chǎn)回收確認(rèn)單后,方可辦理人員變動(dòng)相關(guān)后續(xù)手續(xù)。
各級(jí)工商局業(yè)務(wù)處(室、科、股)、所、站、隊(duì)等是本單位固定資產(chǎn)的使用部門,其主要負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)本部門固定資產(chǎn)的管理、使用負(fù)有全面責(zé)任,保證本部門使用和管理的固定資產(chǎn)的安全和完整;落實(shí)一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作,資產(chǎn)兼職人員變動(dòng)時(shí),要辦理交接手續(xù),清點(diǎn)賬、卡、物,簽署交接文書。
4.要進(jìn)一步規(guī)范流程,加強(qiáng)協(xié)作。各級(jí)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,切實(shí)按照工作流程,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格手續(xù),相互監(jiān)督,相互制約。
一是規(guī)范配置管理。業(yè)務(wù)部門需增加配置資產(chǎn)時(shí),應(yīng)提出申請(qǐng),說明增配原因、本部門的現(xiàn)有人數(shù)和現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)配置情況等,辦公室根據(jù)部門申請(qǐng)、現(xiàn)有資產(chǎn)配置數(shù)、資產(chǎn)配置年限和標(biāo)準(zhǔn)等情況,提出資產(chǎn)配置計(jì)劃和預(yù)算意見,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。
二是規(guī)范購置管理。購置資產(chǎn)到貨驗(yàn)收合格后,采購部門經(jīng)辦人將固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及發(fā)票、合同等相關(guān)單據(jù),交由辦公室資產(chǎn)管理人員,通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)出入庫單、卡片、條形碼,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后,辦公室或采購經(jīng)辦部門資產(chǎn)采購經(jīng)辦人員持發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)卡片或入庫單,到財(cái)務(wù)裝備部門辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷,財(cái)務(wù)裝備部門必須依據(jù)辦公室出具的固定資產(chǎn)卡片或入庫單,方可辦理結(jié)算報(bào)銷及固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
三是規(guī)范調(diào)入管理。
上級(jí)配發(fā)或其他單位調(diào)入資產(chǎn),歸口由辦公室統(tǒng)一接收驗(yàn)收,通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)入庫單、卡片、條形碼,經(jīng)固定資產(chǎn)使用部門的管理人員領(lǐng)取簽字確認(rèn),辦公室資產(chǎn)管理人員持調(diào)撥單、固定資產(chǎn)卡片和入庫單到財(cái)務(wù)裝備部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。四是規(guī)范處置及報(bào)廢管理。當(dāng)固定資產(chǎn)需處置時(shí),要嚴(yán)格按福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》的通知(閩財(cái)資〔20××〕)中,規(guī)定的通用辦公設(shè)備和辦公家具使用年限控制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),并要嚴(yán)格按照福建省國(guó)家保密局、政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉密信息設(shè)備管理工作的通知》(閩國(guó)?!?0xx〕37號(hào))和《關(guān)于印發(fā)福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則的通知》精神辦理處置手續(xù)。
辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)使用部門的申請(qǐng),經(jīng)審核并按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)同意后處置,其處置收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)裝備部門作資金收入賬務(wù)處理,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門根據(jù)處置批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。五是規(guī)范損失管理。當(dāng)固定資產(chǎn)因管理不當(dāng)造成損失時(shí),應(yīng)由責(zé)任人寫明情況,取得必要的證明材料后,由各級(jí)工商局提出處理意見(須明確責(zé)任人及賠償金額),并參照?qǐng)?bào)廢處置程序辦理。六是規(guī)范下發(fā)(調(diào)出)管理。下發(fā)或調(diào)出資產(chǎn),由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出下發(fā)分配方案或調(diào)出申請(qǐng),按規(guī)定程序報(bào)批同意后,統(tǒng)一歸口由辦公室發(fā)放實(shí)物資產(chǎn),財(cái)務(wù)裝備部門開具固定資產(chǎn)調(diào)撥單,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門根據(jù)調(diào)撥批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。
資產(chǎn)公司工作報(bào)告 資產(chǎn)管理工作報(bào)告篇八
20xx年9月20日、根據(jù)建管局的要求,各部門的工作已步入正軌。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我站資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制、保障國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)要求,我處精心組織了全處固定資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)就在盤點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生原因做如下匯報(bào)。
一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)
根據(jù)建管局現(xiàn)行固定資產(chǎn)及低值易耗品管理制度,目前我處對(duì)價(jià)值20xx元及以上、如電腦設(shè)備、打印機(jī)、相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具等分別進(jìn)行了定義以及明確的劃分規(guī)定。
二、清查的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,把清查工作作為9月、10月的重點(diǎn)工作之一。有專人負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)清查小組,負(fù)責(zé)對(duì)全管理處固定資產(chǎn)及低值易耗品的清查工作組織實(shí)施,相關(guān)職能科室進(jìn)行了明確分工。
(二)分工明確,責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查小組,確定清查范圍及工作職責(zé)。
寫固定資產(chǎn)清查系統(tǒng)。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議??偨Y(jié)階段對(duì)有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn),確認(rèn)后詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”,各清查工作組對(duì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn),連同清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
三、清查的主要成果
管理處領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。
經(jīng)過此次清查,三個(gè)泉管理處主要取得了以下成果:一是全面落實(shí)了建管局固定資產(chǎn)實(shí)物管理及低值易耗品的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況,管理處以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺(tái)帳的信息登記,做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。三是清查出一批已報(bào)廢的固定資產(chǎn)和低值易耗品。在此次清查后匯總上報(bào)建管局申請(qǐng)報(bào)廢。
(一)完善制度。今后管理處將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我處實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能,各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
(三)加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保資金賬、實(shí)物賬一致。
(四)嚴(yán)格檢查。各部門對(duì)各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查,對(duì)于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。
(五)抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作,固定資產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實(shí),努力把管理處的固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。
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