為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇一
辦理中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，全面落實(shí)辦理行政許可事項(xiàng)，申請人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的，及時(shí)予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳制定了《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運(yùn)用。
政府采購監(jiān)督管理中，嚴(yán)格落實(shí)《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》要求，按規(guī)定每月上報(bào)《政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在編制的采購文件中，可以對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實(shí)行6%—10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的.，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)、響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條，發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告318條，發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報(bào)3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進(jìn)了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》《財(cái)政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進(jìn)行了會計(jì)信息質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會計(jì)核算財(cái)務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財(cái)政票據(jù)管理等。對市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)檢查了是否私設(shè)“小金庫”，是否濫發(fā)津補(bǔ)貼，“三公經(jīng)費(fèi)”、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規(guī)定時(shí)間在市人民政府公眾信息公開。
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇二
近年來，大同鎮(zhèn)紀(jì)委在上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，注重強(qiáng)化對鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委在同級監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長足的進(jìn)步，有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。
一、基本情況介紹
****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)（村）紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立，**月陽光社區(qū)紀(jì)委選舉完成，大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)（村）實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名，專職紀(jì)檢干事**名，兼職紀(jì)委委員**名，規(guī)范化談話室**處。社區(qū)（村）現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。
二、全面參與“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督。
鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層，層層壓實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會、黨政聯(lián)席會議，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會議，全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過程監(jiān)督，堅(jiān)持集體討論、民主決策，杜絕個(gè)人或少數(shù)人專斷，對違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。
同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對研定事項(xiàng)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出紀(jì)檢建議，并督促有關(guān)問題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度，將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實(shí)地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項(xiàng)督查，將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞，針對性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議，并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。
三、
從嚴(yán)把關(guān)當(dāng)好選人用人“評委”。嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程，并對人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題，及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案，動態(tài)化更新，全覆蓋管理，全面監(jiān)管干部“廉情”。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次，其中查處鎮(zhèn)干部**人次，查處社區(qū)（村）“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人，違反廉潔紀(jì)律的**人，違反生活紀(jì)律的**人，違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。
四、勤勉客觀充當(dāng)對上“電話亭”。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書面形式，收集匯總、審核把關(guān)后向上級紀(jì)委報(bào)告。
二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問題線索，即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。
三是在協(xié)助上級紀(jì)委監(jiān)委對班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外，鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息，及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，并事后與上級紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。
五、從嚴(yán)問責(zé)站好對內(nèi)“糾察崗”。
一是運(yùn)用“四種形態(tài)”，以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專項(xiàng)行動開展督查，對政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查，對民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)清查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除了對直接責(zé)任人進(jìn)行處理外，對分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。
邀請市委黨校干訓(xùn)部講師，為班子成員開設(shè)廉政課堂，進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。
三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。
四是督促落實(shí)調(diào)研，充實(shí)決策理論依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委制定調(diào)研工作提示單，提醒督促黨委班子成員結(jié)合自身工作，深入開展調(diào)研，并要求按照時(shí)間結(jié)點(diǎn)報(bào)送有針對性的調(diào)研報(bào)告。目前，鎮(zhèn)紀(jì)委已收到調(diào)研報(bào)告****篇。
紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任自查報(bào)告
紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作匯報(bào)
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇三
改革開放以來，經(jīng)過幾十年的摸索，我國已建立完善了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對國有企業(yè)的“大監(jiān)督”機(jī)制，財(cái)政部管資產(chǎn)，中組部管干部任命，黨的工作由中央工委管，稽查特派員由國務(wù)院派遣，還有國資委、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)、銀行等部門甚至社會輿論，也都對國有企業(yè)起到有力的外部監(jiān)督作用。在企業(yè)內(nèi)部，按照公司法建立的法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)基本的內(nèi)部制衡監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部建立的有黨組織（包括工會）、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、人力資源、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
近年來，國資委加強(qiáng)了國有企業(yè)外派監(jiān)事會制度的實(shí)施，外派監(jiān)事會監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等方式有機(jī)結(jié)合，已形成聯(lián)合實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的監(jiān)督和責(zé)任追究工作機(jī)制，從而將對國有企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來。
（1）目前對國有大企業(yè)的監(jiān)督存在多頭管理，監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能重疊，工作交叉，責(zé)任不清，影響監(jiān)督效能。
（2）國有企業(yè)問題上法規(guī)政策體系存在政出多門、部門間存在利益沖突、部門規(guī)章之間有矛盾和不一致的情況。
（3）內(nèi)控體系不健全，有的企業(yè)海外重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管不力，特別是海外工程項(xiàng)目、企業(yè)收購兼并等監(jiān)管缺失，存在采購、分包環(huán)節(jié)不規(guī)范，程序流于形式等問題。
（4）審計(jì)監(jiān)督?jīng)]有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。國家審計(jì)、和內(nèi)部審計(jì)存在事后性、審計(jì)要求不能落實(shí)到位的問題，而社會審計(jì)受整個(gè)社會誠信環(huán)境、同業(yè)競爭的影響，審計(jì)質(zhì)量得不到保證。
（5）企業(yè)中的職工代表大會是實(shí)行民主管理的基本形式，但是職代會的監(jiān)督大多是“以下監(jiān)督上”，職能很難落實(shí)到位。
（6）紀(jì)檢部門監(jiān)督晚。與審計(jì)監(jiān)督相比，紀(jì)檢部門的監(jiān)督雖具備較強(qiáng)的懲處手段，但對于已經(jīng)造成的企業(yè)資產(chǎn)流失情況，紀(jì)檢監(jiān)督明顯“滯后”。
（1）加強(qiáng)企業(yè)制衡體系的建設(shè)，強(qiáng)化橫向監(jiān)督。應(yīng)要求國有企業(yè)加強(qiáng)公司法“三會”治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用、重視企業(yè)職工民主監(jiān)督、加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督。
（2）加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，強(qiáng)化縱向監(jiān)督。健全財(cái)務(wù)、投資、融資、擔(dān)保、采購和營銷等方面的內(nèi)控體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立涵蓋審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等部門的聯(lián)合監(jiān)督工作體系，強(qiáng)化對子企業(yè)的縱向監(jiān)督和各業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)監(jiān)督。
（3）加強(qiáng)審計(jì)工作力度，確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)健全國有資本審計(jì)監(jiān)督體系，進(jìn)一步明確政府部門公共審計(jì)、國有資本出資人審計(jì)、社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)國有資本審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
國家審計(jì)、社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)各有所長，應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)揮各自在審計(jì)監(jiān)督體系中的作用。國家審計(jì)重點(diǎn)在于解決審計(jì)資源不足的問題，就一些新情況和普遍性問題提出建議；從國有股東價(jià)值最大化出發(fā)，由財(cái)務(wù)審計(jì)逐步向績效審計(jì)過渡；國家審計(jì)還要在國有企業(yè)監(jiān)事會逐步到位的基礎(chǔ)上，通過對監(jiān)事會監(jiān)督結(jié)果的再監(jiān)督，發(fā)揮宏觀調(diào)控監(jiān)督作用。內(nèi)審機(jī)構(gòu)因?yàn)閷ζ髽I(yè)內(nèi)部控制最為了解，對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估和控制可以更加及時(shí)、準(zhǔn)確，內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理上。社會審計(jì)需要注冊會計(jì)師協(xié)會、審計(jì)署、財(cái)政部等部門的共同努力，加強(qiáng)對社會審計(jì)的外部監(jiān)管，提高違規(guī)成本；規(guī)范社會審計(jì)的重點(diǎn)是中介機(jī)構(gòu)重塑利益觀和誠信觀，提升其對國有企業(yè)審計(jì)的質(zhì)量。
（4）進(jìn)一步完善國有企業(yè)的綜合監(jiān)督體系。不同的監(jiān)督方式雖然有區(qū)別，但監(jiān)督范圍、監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督對象有重合的部分，所以需要協(xié)同不同類別的監(jiān)督方式，使“大監(jiān)督”體系更具備可操作性，加速更具體的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
2015年10月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》（國辦發(fā)〔2015〕79號）。這標(biāo)志著在新一輪國企改革的背景下，國家層面出臺了一部關(guān)于監(jiān)督國有企業(yè)經(jīng)營投資管理的專門規(guī)范性文件，對監(jiān)督對象、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方法、追責(zé)體系構(gòu)建等進(jìn)行了明確和創(chuàng)新。文件明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督方式即有層級監(jiān)督也有專項(xiàng)監(jiān)督，同時(shí)對于內(nèi)外部不同的監(jiān)督機(jī)制銜接做了規(guī)定，在不同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門之間建立了有序的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)《意見》，國有企業(yè)經(jīng)營管理人員投資決策有54個(gè)“雷區(qū)”不能碰，否則應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。值得注意的是，意見明確“實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度”。這意味著無論是否已經(jīng)離開了企業(yè)，相關(guān)責(zé)任人都要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。在責(zé)任追究處理上，意見明確了組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等五種方式。這幾種處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
以國有企業(yè)改制為例，改制程序主要有改制申請到設(shè)立登記有15個(gè)程序，實(shí)踐中，由于改制本身是一項(xiàng)邊改邊行的措施，其中難免會存在不盡完善的地方，因此對發(fā)生的違法、違紀(jì)、違規(guī)問題按什么性質(zhì)進(jìn)行處理容易產(chǎn)生不同意見。但一旦被認(rèn)定發(fā)生國企資產(chǎn)損失，按照性質(zhì)輕重，相關(guān)責(zé)任人不僅將面臨從“批評教育”到“免職”等不同程度的組織處理、違紀(jì)處理、經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)懲，還可能同時(shí)面臨刑事司法追責(zé)。與審計(jì)、稽查等內(nèi)部監(jiān)督的“柔性監(jiān)督”方式不同，外部監(jiān)督中刑法中涉及國有企業(yè)及人員的罪名主要常見的有60種左右，其中國有資產(chǎn)損失涉及刑法中貪污賄賂罪、私分國有資產(chǎn)罪、出售國有資產(chǎn)罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪等各個(gè)章節(jié)，刑罰種類有拘役、有期徒刑、并處沒收財(cái)產(chǎn)等。
激勵(lì)和約束是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。完善監(jiān)督管理機(jī)制和問責(zé)制度是國有企業(yè)健康成長的保障，新一輪國企改革已經(jīng)啟動，國有企業(yè)要著眼長期的可持續(xù)發(fā)展，能在激勵(lì)中奮發(fā)前行，又在約束下規(guī)范發(fā)展，從而真正做強(qiáng)做優(yōu)做大。
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇四
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響，社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的'少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強(qiáng)，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇五
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制
局黨支部高度重視廉政建設(shè)工作，鑒于人事變動，年初及時(shí)調(diào)整了廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨支部與全局工作人員層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀及預(yù)防職務(wù)犯罪目標(biāo)管理責(zé)任書。并將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到每個(gè)人身上，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)都做出了廉潔自律承諾書為廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展，打下了件事基礎(chǔ)。
二、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，認(rèn)真構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德和紀(jì)律防線
力和拒腐防變的能力，廉潔從政意識和自律意識有了很大提高。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況
認(rèn)真落實(shí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定，成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有效措施，從源頭上杜絕利用職權(quán)和職務(wù)上的便利謀取非法利益等行為。一是在與經(jīng)濟(jì)有聯(lián)系的重大事項(xiàng)上，如經(jīng)費(fèi)安排、數(shù)額較大的支出等，都要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究或召開局務(wù)會議決定;二是財(cái)務(wù)審批嚴(yán)格實(shí)施“一支筆” 制度，財(cái)務(wù)人員對不合理開支有權(quán)拒付;三是積極推行政務(wù)公開在財(cái)務(wù)收支、政務(wù)公開及群眾欲知的事情，召開全體會議向干部群眾通報(bào)，公開辦事程序、結(jié)果，主動接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了工作透明度。
一律不參加。招待中嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不上高檔類、酒、菜。旗內(nèi)各部門、各單位來我局進(jìn)行公務(wù)活動不安排用餐，領(lǐng)導(dǎo)干部也不接受宴請。
建立和完善單位車輛管理制度，能較好地遵守縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)禁用公車接送領(lǐng)導(dǎo)干部上下班的通知》的規(guī)定。其次。 嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》，對各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到按時(shí)如實(shí)填報(bào)。
為嚴(yán)格落實(shí)糾正不正之風(fēng)責(zé)任制，結(jié)合我局自身實(shí)際，及時(shí)制定了縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從嚴(yán)治理干部用懶散行為實(shí)施意見，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，特別是工作制度、考勤制度、工作限時(shí)辦結(jié)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。也有效調(diào)動了全局干部的工作積極性。
四、在業(yè)務(wù)工作方面
1、組織開展農(nóng)資、食品、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可產(chǎn)品等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，在我縣部分、商場、超市、藥店、農(nóng)資企業(yè)、商店進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，立案查處各類執(zhí)法案件8起，查處假17萬余元。
2、組織開展全縣集貿(mào)市場計(jì)量器具免費(fèi)檢定工作，共開展免費(fèi)檢定計(jì)量器具300余臺件。
3、開展醫(yī)療用心電圖機(jī)、b超機(jī)等醫(yī)療用計(jì)量器具，貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具檢定，民用電表等計(jì)量器具檢定工作，共檢定計(jì)量器具500余臺件。
4、開展食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，目前共檢驗(yàn)產(chǎn)品50余批次，合格率達(dá)85%以上。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題
主要經(jīng)驗(yàn)：
第一，開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，只有做到常抓不懈，警鐘長鳴，不斷提高認(rèn)識，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能鞏固黨的思想政治教育，營造良好的思想文化氛圍，才能始終保證頭腦清醒，不迷失方向。
第二，建立和完善各項(xiàng)制度，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本，完善的規(guī)章制度，會形成有效的約束機(jī)制，能有效防止個(gè)人或少數(shù)人說了算，從源頭上防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第三，推選政務(wù)公開，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方法。通過推行政務(wù)公開使群眾能夠得到參與，加強(qiáng)對權(quán)力的約束，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
存在的主要問題
第二，組織開展本單位黨員、干部、工作人員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔教育不夠，有因業(yè)務(wù)工作影響廉政教育的情況，上半年信息報(bào)送不及時(shí)，信息工作有待加強(qiáng)。
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇六
摘要：建立健全大監(jiān)督體系，是企業(yè)健全和完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，防范和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)，保持廉潔自律，實(shí)現(xiàn)自身順暢運(yùn)行的重要舉措。為推進(jìn)大監(jiān)督體系機(jī)制建設(shè)更上一個(gè)臺階，促進(jìn)“大監(jiān)督”體系的有效運(yùn)行，廣西投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）近年來進(jìn)行了“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)試點(diǎn)，取得了相應(yīng)的監(jiān)督成效。本文主要立足集團(tuán)公司實(shí)施“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對“大監(jiān)督”體系的重要意義、基本思路和運(yùn)作方式等進(jìn)行探索，以便更好地整合內(nèi)部資源，共享檢查信息，增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成齊抓共管格局，提高監(jiān)督效率，真正構(gòu)建發(fā)揮效力的“大監(jiān)督”格局。
開展大監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)工作，是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，也是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，更是企業(yè)整合監(jiān)督力量、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建大監(jiān)督工作格局的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了多主體、多體系的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督內(nèi)容和范圍也把企業(yè)管理及諸多環(huán)節(jié)與領(lǐng)域涵蓋在內(nèi)。但因監(jiān)督主體多元、分散，也由于紀(jì)檢監(jiān)督途徑單一、力量分散，同時(shí)，隸屬于不同領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督范圍和內(nèi)容，相互之間仍然存在溝通協(xié)調(diào)不順暢、不到位的情況，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果滯后，監(jiān)督工作虛浮無力，監(jiān)督效果不明顯。在企業(yè)快速發(fā)展的背景下，不僅管控難度越來越大，而且來自各方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和與重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督成為當(dāng)務(wù)之急的工作，構(gòu)建大監(jiān)督格局就是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善集團(tuán)公司監(jiān)督體系建設(shè)，解決當(dāng)前集團(tuán)公司在監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)的需要，對主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力具有重要意義。
當(dāng)前企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度增大，但仍然存在問題漏洞。近年來，通過上級巡視、內(nèi)部巡察、內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)企業(yè)均普遍存在一些違規(guī)事項(xiàng)。例如：未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、選人用人程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)私設(shè)和使用“小金庫”、個(gè)別“三重一大”事項(xiàng)未經(jīng)集體決策、違規(guī)多次變相拆借資金、財(cái)務(wù)和合同管理不規(guī)范、部分工程建設(shè)和物資采購項(xiàng)目未按制度規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)、未經(jīng)審批對外捐贈、未報(bào)董事會決策批準(zhǔn)與其他企業(yè)簽訂合作協(xié)議、虛構(gòu)業(yè)務(wù)造成民營股東逃避承擔(dān)巨額虧損、賒銷風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)面臨巨額損失等普遍性問題。這些問題的發(fā)生，其實(shí)是和監(jiān)督機(jī)制不完善有很大關(guān)系。當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：“軟”。主要業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)的缺失造成的，一些業(yè)務(wù)部門仍然存有業(yè)務(wù)管理是門內(nèi)事，而監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是監(jiān)督部門的事，導(dǎo)致認(rèn)知偏差，日常監(jiān)督不嚴(yán)格，另外，各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)交叉，造成相互推諉的情況較為突出?！吧ⅰ?。一般企業(yè)內(nèi)部的黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)管都是各自為戰(zhàn)，監(jiān)督的形式、內(nèi)容各不相同，處理問題的方式不一，缺乏相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)，沒有相互銜接，造成監(jiān)督力量分散，監(jiān)督作用發(fā)揮不暢?！半y”。突出表現(xiàn)在監(jiān)督職責(zé)的履行上，下級對同級或上級的監(jiān)督，群眾對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，由于監(jiān)督負(fù)責(zé)人員的職級、能力原因，往往很難監(jiān)督到位。
近年來，“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系工作的順利開展，對構(gòu)建大監(jiān)督體系進(jìn)行了很好的探索和嘗試?！?+n”閉環(huán)監(jiān)督工作是指在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的各部門在集團(tuán)公司紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，聯(lián)合開展監(jiān)督管理的工作模式?！?”是指集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)日常工作并實(shí)際開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督）；“n”是指戰(zhàn)略發(fā)展部、安全與經(jīng)營管理部、人力資源部、辦公室（黨委辦公室、董事會辦公室）、黨群工作部、監(jiān)事會工作部、法律合規(guī)部、審計(jì)部等部門，針對集團(tuán)公司投資項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)督、年度考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等履行職能監(jiān)督。各監(jiān)督部門通過紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)互動體系，統(tǒng)一行動，分工負(fù)責(zé)，涵蓋監(jiān)督事項(xiàng)的建立、執(zhí)行、指導(dǎo)、整改各個(gè)過程?！?+n”閉環(huán)監(jiān)督體系的基本思路是在現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)構(gòu)和體系下，立足上對下監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，整合各項(xiàng)監(jiān)督職能，建立多方會商的監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。并且，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制，完善管理制度，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)?！?+n”監(jiān)督閉環(huán)體系的推行使集團(tuán)公司投資項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)督、年度考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)得到有效統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督力量的有效整合和資源共享，提高了工作質(zhì)量和工作效率，更重要的是有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)促進(jìn)整改。
集團(tuán)黨委試點(diǎn)開展的“四位一體”“1+n”閉環(huán)監(jiān)督等大監(jiān)督體系建設(shè)工作，促進(jìn)整個(gè)集團(tuán)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更上一層樓，重塑了紀(jì)檢監(jiān)督工作的評價(jià)方式，提高了監(jiān)督效果，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)督新思路、新方法，也給了我們探索大監(jiān)督體系構(gòu)建的參考。（一）監(jiān)督責(zé)任要厘清。強(qiáng)化監(jiān)督，必須有良好的制度作保障。國有企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè)不完善、系統(tǒng)化不足及可操作性不強(qiáng)等問題是影響其監(jiān)督工作效果與效率的一個(gè)重要因素，其中監(jiān)督責(zé)任不清是導(dǎo)致監(jiān)督無力、乏力的主要原因。要想確保監(jiān)督工作有依據(jù)、有方法、程序清、責(zé)任明、考核嚴(yán)、效果好，就要及時(shí)梳理完善制度，建立監(jiān)督責(zé)任清單，厘清監(jiān)督主體間的監(jiān)督責(zé)任邊界和銜接，明確監(jiān)督主體的責(zé)任范圍、監(jiān)督內(nèi)容、方式方法，特別是監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的處置及移交問責(zé)程序、跟蹤反饋機(jī)制等，避免誰都在負(fù)責(zé)、最終誰都不負(fù)責(zé)而導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任虛化、落空的尷尬局面出現(xiàn)。（二）監(jiān)督力量要整合。由于監(jiān)督體系之間缺乏必要、有效的溝通，造成監(jiān)督成果共享及運(yùn)用的效果會很差，最終監(jiān)督效果大打折扣，造成人、財(cái)、物等資源的浪費(fèi)。因此，要避免紀(jì)檢監(jiān)察部門單打獨(dú)斗、各自為政的監(jiān)督體系，大力革除各部門各自為戰(zhàn)、條塊分割、運(yùn)行不暢的監(jiān)督機(jī)制弊端，充分將監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、巡視巡察等監(jiān)督力量優(yōu)化整合，同時(shí)充分發(fā)揮紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、合理運(yùn)用聯(lián)席會議方式，切實(shí)優(yōu)化監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)，整合監(jiān)督職能和力量，減少重復(fù)監(jiān)督，降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督效能。（三）監(jiān)督環(huán)節(jié)要全覆蓋。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)多元，管理鏈條長、管理環(huán)節(jié)多，涉及合同簽訂、安全、財(cái)務(wù)、采購、營銷、稅務(wù)、投資、三重一大、黨風(fēng)廉政等諸多管理內(nèi)容及環(huán)節(jié)。在大監(jiān)督體系當(dāng)中，一方面，內(nèi)部監(jiān)督要跟上，覆蓋到管理環(huán)節(jié)上的全方面，針對權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)及管理薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；另一方面，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督維度上“合縱連橫”和閉環(huán)，即有機(jī)結(jié)合橫向監(jiān)督和縱向監(jiān)督，形成橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)督體系。橫向監(jiān)督是對企業(yè)本級其它業(yè)務(wù)職能部門的平行監(jiān)督，而縱向監(jiān)督是對處于下位的下屬單位和處于上位的公司高級管理人員的監(jiān)督。實(shí)行大監(jiān)督體系，將會加強(qiáng)橫向上的平行監(jiān)督和縱向上的對上監(jiān)督，達(dá)到橫向監(jiān)督與縱向監(jiān)督的“合縱連橫”，是健全完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系、避免“法之不行，自上亂之”的關(guān)鍵。（四）監(jiān)督成果要共享。企業(yè)監(jiān)督體制的設(shè)計(jì)，也是具有制衡性的，要增強(qiáng)監(jiān)督合力，內(nèi)部監(jiān)督中存在“鐵路警察，各管一段”的體制機(jī)制弊端，必須加以革除。要建立各監(jiān)督主體間的工作聯(lián)席會議制度和會商協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和協(xié)調(diào)，搭建監(jiān)督成果共享機(jī)制、意見反饋機(jī)制的統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)信息、資源、成果共享，形成監(jiān)督工作的整體協(xié)調(diào)和有機(jī)閉環(huán)，協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)監(jiān)督效果。大監(jiān)督體系是大勢所趨，集團(tuán)公司在大監(jiān)督體系中的探索與創(chuàng)新，是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程的一種有益嘗試。在新時(shí)代的背景下，企業(yè)發(fā)展形勢地不斷變化，要求我們不斷加強(qiáng)與深化構(gòu)建大監(jiān)督體系的探索和實(shí)踐，不斷健全與完善大監(jiān)督體制機(jī)制，最終形成黨政牽頭抓總、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)、群眾支持參與的大監(jiān)督格局，保證監(jiān)督作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步提升監(jiān)督效率效能，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇七
構(gòu)建科學(xué)的大監(jiān)督工作機(jī)制，使大監(jiān)督體系建設(shè)成為企業(yè)管理活動的重要環(huán)節(jié)，必須準(zhǔn)確把握大監(jiān)督工作機(jī)制在監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)、制度保障、專項(xiàng)監(jiān)督及信息共享等五個(gè)重點(diǎn)，著力提升監(jiān)督工作水平。
明確監(jiān)督主體，形成監(jiān)督合力。大監(jiān)督工作體系建設(shè)的監(jiān)督主體是各應(yīng)該是專業(yè)管理部門，要在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、工會等監(jiān)督部門監(jiān)督作用的同時(shí)，更加突出專業(yè)職能部門在業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)督主體責(zé)任。通過監(jiān)督工作專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)，建立“兩個(gè)體系”（即建立各部門監(jiān)督信息互通的運(yùn)行體系，建立專業(yè)部門對業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面覆蓋的管控體系）。要充分發(fā)揮管理部門專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的過程管控和檢查考核，強(qiáng)化對職責(zé)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)全程防范。形成協(xié)同配合、信息互通、相互銜接，全方位覆蓋的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
明晰監(jiān)督職責(zé)，確保權(quán)責(zé)對等。為強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，明確監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、實(shí)效性，大監(jiān)督體系建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化業(yè)務(wù)管控這一核心，制定可量化、具體的監(jiān)督細(xì)則，逐項(xiàng)明確規(guī)定責(zé)任部門和配合部門的職責(zé)，細(xì)化完善職能部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工，強(qiáng)化其“一崗雙責(zé)”意識，體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究的監(jiān)督原則，對關(guān)鍵人員、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，防范權(quán)力失控、監(jiān)督失效、管理失職。
制度保障，加速高效運(yùn)作。企業(yè)的管理理念是通過一套科學(xué)完善的管理制度來實(shí)現(xiàn)的。制度不僅是管理的依據(jù)，也是監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，必須制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，使監(jiān)督工作有據(jù)可依。大監(jiān)督體系建設(shè)是一項(xiàng)完整的系統(tǒng)工程，要調(diào)動每一個(gè)管理鏈上的人員發(fā)揮合力、形成合音，建立健全制度是基礎(chǔ)。要在監(jiān)督工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，建立健全完善高效的企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，以規(guī)范性的制度明確大監(jiān)督體系中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。通過制定切實(shí)可操作的工作標(biāo)準(zhǔn)和考評尺度，使每位員工在完成自己所負(fù)責(zé)工作流程的同時(shí)，又自動履行對其他工作流程的監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相互制約，相互監(jiān)督。讓“靠制度管理、用規(guī)則約束、按流程辦事、讓數(shù)字說話、憑機(jī)制獎(jiǎng)懲”成為一種常態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利按照規(guī)定的程序在有效的監(jiān)督下在線運(yùn)行。
借力風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督。專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理作為查糾問題、化解風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)管理、實(shí)施問責(zé)的有效手段，是監(jiān)督工作服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營管理的重要載體，但各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查任務(wù)重、交叉重疊，容易導(dǎo)致監(jiān)督力量分散、整體效果欠佳。為有效解決好這一問題，應(yīng)借力企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理，堅(jiān)持以日常監(jiān)督為主要形式，以重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督為抓手的工作方法，對專項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合，集中業(yè)務(wù)部門的力量，組建多方參與、專業(yè)互補(bǔ)的工作機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合實(shí)地督查，“一體化”辦公方式開展專項(xiàng)監(jiān)督，把監(jiān)督的重點(diǎn)放到影響企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，分析經(jīng)營管理活動中與實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地開展專項(xiàng)監(jiān)督工作，有效改善企業(yè)管理。
注重信息共享，提升監(jiān)督實(shí)效。要發(fā)揮大監(jiān)督工作機(jī)制縱橫協(xié)同、信息互通的體制優(yōu)勢，既應(yīng)以職能部門管理水平的提升作為檢驗(yàn)大監(jiān)督體系建設(shè)的效果的標(biāo)準(zhǔn)，又應(yīng)充分發(fā)揮大監(jiān)督機(jī)制有糾偏堵漏、促進(jìn)管理的功能，通過巡視、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種渠道，使分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門能夠及時(shí)查找分析管理領(lǐng)域中存在的短板和瓶頸問題，將監(jiān)督成果充分應(yīng)用于企業(yè)有錯(cuò)必糾、持續(xù)改進(jìn)的過程中，督促管理主體履職盡責(zé)，將監(jiān)督責(zé)任、措施和要求融入核心業(yè)務(wù)流程、落實(shí)到重要崗位，有效提升經(jīng)營效益和管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。
大監(jiān)督工作機(jī)制的規(guī)范運(yùn)行和“落地生根”，需要建立并完善相應(yīng)的文化支撐和工作措施，切實(shí)保障其相互協(xié)同、無縫銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)有力。從而真正形成促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、高效運(yùn)作的長效機(jī)制。
文化引導(dǎo)，形成氛圍。自律重于他律。大監(jiān)督體系建設(shè)應(yīng)注重發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，將員工的人生價(jià)值取向和企業(yè)的價(jià)值取向統(tǒng)一起來，以廉潔文化理念規(guī)范和引導(dǎo)員工有利于企業(yè)發(fā)展的管理行為，以及與之相適應(yīng)的工作方式和價(jià)值理念。積極推動“要我監(jiān)督”向“我要監(jiān)督”的觀念轉(zhuǎn)變，努力培育“積極主動監(jiān)督、形成合力監(jiān)督”的文化氛圍。使文化滲透、制度規(guī)范、監(jiān)督約束相得益彰、相互促進(jìn)。建立起工作有標(biāo)準(zhǔn)，管理全覆蓋，監(jiān)督無盲區(qū)的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制。
科技管控，無縫鏈接。按照“制度+科技”預(yù)防腐敗的思路，要依據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢，建立科學(xué)的管控信息平臺，使大監(jiān)督體系中的各個(gè)職能部門能夠充分應(yīng)用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，加大對業(yè)務(wù)領(lǐng)域縱向管控力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵流程的在線監(jiān)控，關(guān)口前稱，超前防范、及時(shí)糾偏，持續(xù)提升監(jiān)督信息化水平。
對標(biāo)考核，持續(xù)改進(jìn)。大監(jiān)督體系建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，要確保這項(xiàng)工作落實(shí)到位，必須量化監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)考評監(jiān)督成效，把大監(jiān)督體系建設(shè)融入企業(yè)“全面責(zé)任管理、全員績效考核”之中，通過績效評價(jià)衡量被監(jiān)督部門是否正確履行管理職責(zé)，監(jiān)督部門是否嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考評，建立決策失誤、重大經(jīng)營管理失誤等責(zé)任追究制度，將監(jiān)督成果應(yīng)用于企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核、干部考核評價(jià)與選拔任用、評先選優(yōu)等工作中，確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用到位。
大監(jiān)督體系建設(shè)是企業(yè)提升監(jiān)督水平的有力舉措，我們應(yīng)創(chuàng)新方法、豐富方式、規(guī)范監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督的工作目標(biāo)。
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇八
摘要：建立健全大監(jiān)督體系，是企業(yè)健全和完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，防范和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)，保持廉潔自律，實(shí)現(xiàn)自身順暢運(yùn)行的重要舉措。為推進(jìn)大監(jiān)督體系機(jī)制建設(shè)更上一個(gè)臺階，促進(jìn)“大監(jiān)督”體系的有效運(yùn)行，廣西投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）近年來進(jìn)行了“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)試點(diǎn)，取得了相應(yīng)的監(jiān)督成效。本文主要立足集團(tuán)公司實(shí)施“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對“大監(jiān)督”體系的重要意義、基本思路和運(yùn)作方式等進(jìn)行探索，以便更好地整合內(nèi)部資源，共享檢查信息，增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成齊抓共管格局，提高監(jiān)督效率，真正構(gòu)建發(fā)揮效力的“大監(jiān)督”格局。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；大監(jiān)督體系；探索；基本思路
開展大監(jiān)督閉環(huán)體系建設(shè)工作，是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，也是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，更是企業(yè)整合監(jiān)督力量、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建大監(jiān)督工作格局的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了多主體、多體系的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督內(nèi)容和范圍也把企業(yè)管理及諸多環(huán)節(jié)與領(lǐng)域涵蓋在內(nèi)。但因監(jiān)督主體多元、分散，也由于紀(jì)檢監(jiān)督途徑單一、力量分散，同時(shí)，隸屬于不同領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督范圍和內(nèi)容，相互之間仍然存在溝通協(xié)調(diào)不順暢、不到位的情況，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果滯后，監(jiān)督工作虛浮無力，監(jiān)督效果不明顯。在企業(yè)快速發(fā)展的背景下，不僅管控難度越來越大，而且來自各方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和與重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督成為當(dāng)務(wù)之急的工作，構(gòu)建大監(jiān)督格局就是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善集團(tuán)公司監(jiān)督體系建設(shè)，解決當(dāng)前集團(tuán)公司在監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)的需要，對主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力具有重要意義。
當(dāng)前企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度增大，但仍然存在問題漏洞。近年來，通過上級巡視、內(nèi)部巡察、內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)企業(yè)均普遍存在一些違規(guī)事項(xiàng)。例如：未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、選人用人程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)私設(shè)和使用“小金庫”、個(gè)別“三重一大”事項(xiàng)未經(jīng)集體決策、違規(guī)多次變相拆借資金、財(cái)務(wù)和合同管理不規(guī)范、部分工程建設(shè)和物資采購項(xiàng)目未按制度規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)、未經(jīng)審批對外捐贈、未報(bào)董事會決策批準(zhǔn)與其他企業(yè)簽訂合作協(xié)議、虛構(gòu)業(yè)務(wù)造成民營股東逃避承擔(dān)巨額虧損、賒銷風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)面臨巨額損失等普遍性問題。這些問題的發(fā)生，其實(shí)是和監(jiān)督機(jī)制不完善有很大關(guān)系。當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：“軟”。主要業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)的缺失造成的，一些業(yè)務(wù)部門仍然存有業(yè)務(wù)管理是門內(nèi)事，而監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是監(jiān)督部門的事，導(dǎo)致認(rèn)知偏差，日常監(jiān)督不嚴(yán)格，另外，各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)交叉，造成相互推諉的情況較為突出。“散”。一般企業(yè)內(nèi)部的黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)管都是各自為戰(zhàn)，監(jiān)督的形式、內(nèi)容各不相同，處理問題的方式不一，缺乏相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)，沒有相互銜接，造成監(jiān)督力量分散，監(jiān)督作用發(fā)揮不暢?！半y”。突出表現(xiàn)在監(jiān)督職責(zé)的履行上，下級對同級或上級的監(jiān)督，群眾對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，由于監(jiān)督負(fù)責(zé)人員的職級、能力原因，往往很難監(jiān)督到位。
近年來，“1+n”監(jiān)督閉環(huán)體系工作的順利開展，對構(gòu)建大監(jiān)督體系進(jìn)行了很好的探索和嘗試。“1+n”閉環(huán)監(jiān)督工作是指在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的各部門在集團(tuán)公司紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，聯(lián)合開展監(jiān)督管理的工作模式。“1”是指集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)日常工作并實(shí)際開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督）；“n”是指戰(zhàn)略發(fā)展部、安全與經(jīng)營管理部、人力資源部、辦公室（黨委辦公室、董事會辦公室）、黨群工作部、監(jiān)事會工作部、法律合規(guī)部、審計(jì)部等部門，針對集團(tuán)公司投資項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)督、年度考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等履行職能監(jiān)督。各監(jiān)督部門通過紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)互動體系，統(tǒng)一行動，分工負(fù)責(zé)，涵蓋監(jiān)督事項(xiàng)的建立、執(zhí)行、指導(dǎo)、整改各個(gè)過程。“1+n”閉環(huán)監(jiān)督體系的基本思路是在現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)構(gòu)和體系下，立足上對下監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，整合各項(xiàng)監(jiān)督職能，建立多方會商的監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式，共享資源，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。并且，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制，完善管理制度，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)?！?+n”監(jiān)督閉環(huán)體系的推行使集團(tuán)公司投資項(xiàng)目監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)督、年度考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨員（職工）監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)得到有效統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督力量的有效整合和資源共享，提高了工作質(zhì)量和工作效率，更重要的是有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)促進(jìn)整改。
集團(tuán)黨委試點(diǎn)開展的“四位一體”“1+n”閉環(huán)監(jiān)督等大監(jiān)督體系建設(shè)工作，促進(jìn)整個(gè)集團(tuán)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更上一層樓，重塑了紀(jì)檢監(jiān)督工作的評價(jià)方式，提高了監(jiān)督效果，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)督新思路、新方法，也給了我們探索大監(jiān)督體系構(gòu)建的參考。（一）監(jiān)督責(zé)任要厘清。強(qiáng)化監(jiān)督，必須有良好的制度作保障。國有企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè)不完善、系統(tǒng)化不足及可操作性不強(qiáng)等問題是影響其監(jiān)督工作效果與效率的一個(gè)重要因素，其中監(jiān)督責(zé)任不清是導(dǎo)致監(jiān)督無力、乏力的主要原因。要想確保監(jiān)督工作有依據(jù)、有方法、程序清、責(zé)任明、考核嚴(yán)、效果好，就要及時(shí)梳理完善制度，建立監(jiān)督責(zé)任清單，厘清監(jiān)督主體間的監(jiān)督責(zé)任邊界和銜接，明確監(jiān)督主體的責(zé)任范圍、監(jiān)督內(nèi)容、方式方法，特別是監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的處置及移交問責(zé)程序、跟蹤反饋機(jī)制等，避免誰都在負(fù)責(zé)、最終誰都不負(fù)責(zé)而導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任虛化、落空的尷尬局面出現(xiàn)。（二）監(jiān)督力量要整合。由于監(jiān)督體系之間缺乏必要、有效的溝通，造成監(jiān)督成果共享及運(yùn)用的效果會很差，最終監(jiān)督效果大打折扣，造成人、財(cái)、物等資源的浪費(fèi)。因此，要避免紀(jì)檢監(jiān)察部門單打獨(dú)斗、各自為政的監(jiān)督體系，大力革除各部門各自為戰(zhàn)、條塊分割、運(yùn)行不暢的監(jiān)督機(jī)制弊端，充分將監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、巡視巡察等監(jiān)督力量優(yōu)化整合，同時(shí)充分發(fā)揮紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、合理運(yùn)用聯(lián)席會議方式，切實(shí)優(yōu)化監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)，整合監(jiān)督職能和力量，減少重復(fù)監(jiān)督，降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督效能。（三）監(jiān)督環(huán)節(jié)要全覆蓋。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)多元，管理鏈條長、管理環(huán)節(jié)多，涉及合同簽訂、安全、財(cái)務(wù)、采購、營銷、稅務(wù)、投資、三重一大、黨風(fēng)廉政等諸多管理內(nèi)容及環(huán)節(jié)。在大監(jiān)督體系當(dāng)中，一方面，內(nèi)部監(jiān)督要跟上，覆蓋到管理環(huán)節(jié)上的全方面，針對權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)及管理薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；另一方面，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督維度上“合縱連橫”和閉環(huán)，即有機(jī)結(jié)合橫向監(jiān)督和縱向監(jiān)督，形成橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)督體系。橫向監(jiān)督是對企業(yè)本級其它業(yè)務(wù)職能部門的平行監(jiān)督，而縱向監(jiān)督是對處于下位的下屬單位和處于上位的公司高級管理人員的監(jiān)督。實(shí)行大監(jiān)督體系，將會加強(qiáng)橫向上的平行監(jiān)督和縱向上的對上監(jiān)督，達(dá)到橫向監(jiān)督與縱向監(jiān)督的“合縱連橫”，是健全完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系、避免“法之不行，自上亂之”的關(guān)鍵。（四）監(jiān)督成果要共享。企業(yè)監(jiān)督體制的設(shè)計(jì)，也是具有制衡性的，要增強(qiáng)監(jiān)督合力，內(nèi)部監(jiān)督中存在“鐵路警察，各管一段”的體制機(jī)制弊端，必須加以革除。要建立各監(jiān)督主體間的工作聯(lián)席會議制度和會商協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和協(xié)調(diào)，搭建監(jiān)督成果共享機(jī)制、意見反饋機(jī)制的統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)信息、資源、成果共享，形成監(jiān)督工作的整體協(xié)調(diào)和有機(jī)閉環(huán)，協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)監(jiān)督效果。大監(jiān)督體系是大勢所趨，集團(tuán)公司在大監(jiān)督體系中的探索與創(chuàng)新，是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程的一種有益嘗試。在新時(shí)代的背景下，企業(yè)發(fā)展形勢地不斷變化，要求我們不斷加強(qiáng)與深化構(gòu)建大監(jiān)督體系的探索和實(shí)踐，不斷健全與完善大監(jiān)督體制機(jī)制，最終形成黨政牽頭抓總、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)、群眾支持參與的大監(jiān)督格局，保證監(jiān)督作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步提升監(jiān)督效率效能，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施方案篇九
一年來我村監(jiān)督委員會按照上級部門的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、業(yè)務(wù)，監(jiān)督委員會成員定期開展學(xué)習(xí)活動，通過實(shí)踐與理論相結(jié)合、成員之間相互討論等學(xué)習(xí)方法，不斷提高自身素質(zhì)。以確保有足夠的能力來服務(wù)群眾，來發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員建設(shè)，不斷提高民主決策能力。
1、全年履職會計(jì)36次，每月3次，做到每月3天集中學(xué)習(xí)，辦公。
2、全年召開了12次村務(wù)監(jiān)督委員會會議，總結(jié)本月工作，布置下月工作。
3、全年受理村民意見建議26人次，24條意見建設(shè)，都給予了答復(fù)辦理，不能答復(fù)辦理的向村黨總支、村委會匯報(bào)，監(jiān)督他們答復(fù)辦理。
1、全年共例席村黨總支、村委會重大工作研究會議10次。
2、對全村重大事務(wù)一事一議、基礎(chǔ)設(shè)施承包、建設(shè)、驗(yàn)收全程參與。
3、對全村民生補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)村補(bǔ)貼全程核實(shí)人數(shù)款額。
4、每季度對村務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次審核。對村務(wù)、村財(cái)務(wù)切實(shí)做好監(jiān)督管理。做到村務(wù)、村財(cái)務(wù)及時(shí)公開。當(dāng)好農(nóng)村工作的監(jiān)督員，積極對村級重大決策及村級財(cái)務(wù)、政務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán)。同時(shí)對村干部貫徹執(zhí)行上級黨委、政府決定的事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題、惠民政策的.落實(shí)及村干部廉潔自律、述職述廉等情況進(jìn)行監(jiān)督，有效避免一些違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
以上就是xx村村務(wù)監(jiān)督委員會近一年的工作匯報(bào)，我們將再接再厲，把xx村村務(wù)監(jiān)督委員會工作做到最好，為村民的美好生活，為村全面邁向小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/3306927.html】
