工作報告的小標(biāo)題 公文標(biāo)題怎樣畫龍點睛(通用5篇)

報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

工作報告的小標(biāo)題 公文標(biāo)題怎樣畫龍點睛篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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常言道：題好一半文。公文標(biāo)題好比公文的眼睛。在公文標(biāo)題擬制上下功夫，能起到“畫龍點睛”的作用。

要素的完整性

常見問題：公文標(biāo)題要素殘缺，省略行文機關(guān)名稱，亂用文種，甚至直接將文種作為公文標(biāo)題等。

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第三章第九條第七款規(guī)定：公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。例如：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的意見》，此標(biāo)題要素由三部分組成。一是發(fā)文機關(guān)名稱為“國務(wù)院辦公廳”；
二是事由為“加強和改進行政應(yīng)訴工作”；
三是文種為“意見”。在黨政機關(guān)常用的15個公文文種中，除“公報”“公告”“通告”“令”四個文種以外，其他文種的標(biāo)題，三要素均應(yīng)完整。

同時，在行文中也要注意公文標(biāo)題的三種特殊形式：一是“雙項式”公文標(biāo)題，如《中華人民共和國主席令》。二是“轉(zhuǎn)文式”公文標(biāo)題，如《××省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部〈高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則〉（試行）的通知》。三是“復(fù)式”公文標(biāo)題，即由主標(biāo)題和副標(biāo)題組成，如，主標(biāo)題為《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，在主標(biāo)題下方居中位置標(biāo)注副標(biāo)題并用圓括號括起來，即“（一九八一年六月二十七日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過）”。

標(biāo)印排列的規(guī)范性

常見問題：公文標(biāo)題字體、字號混亂，標(biāo)印排列不對稱、位置不當(dāng)，常出現(xiàn)平行長方形或沙漏形的形式。

根據(jù)《黨政機關(guān)公文格式》（gb/t 9704—2012）中的有關(guān)規(guī)定，公文標(biāo)題字體字號用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布?；匦袝r，要做到詞意完整、排列對稱、長短適宜、間隔恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。

這里，需格外注意以下幾個方面：

1.兩個機關(guān)聯(lián)合行文時，兩個行文機關(guān)名稱處于同一行時，中間空一個字節(jié)。

3.不能隨意將“中的”“上的”“下的”以及“和”“與”“同”“及”連詞排列在公文標(biāo)題的另行之首；
助詞“的”字不宜標(biāo)印在公文標(biāo)題單獨起行的中心詞之前。

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表述的準(zhǔn)確性

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常見問題：文種選用不準(zhǔn)確，事由內(nèi)容表述不準(zhǔn)確等。

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毛澤東同志在《工作方法六十條》一文中指出，文章和文件都應(yīng)當(dāng)具有這樣三種性質(zhì)：準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性。其中，排在第一的就是準(zhǔn)確性。公文標(biāo)題表述最要緊的就是準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確主要表現(xiàn)在題能統(tǒng)文、文能對題、題文相符。如果題文不合，甚至標(biāo)題離文萬里，那么標(biāo)題擬寫得再生動，也不足取。

1.選用文種要準(zhǔn)確。近似文種的選用更要講究準(zhǔn)確性。例如：“通知”與“通報”，“公告”與“通告”，“請示”與“函”等。既要熟知近似文種的適用范圍，又要了解把握它們之間的共同點和不同點。

2.表述事由力求準(zhǔn)確無誤。秘書工作者要有“為求一字穩(wěn)，耐得半宵寒”的精神，擬寫出最佳的公文標(biāo)題。

問題處理的技巧性

常見問題：轉(zhuǎn)文類公文標(biāo)題隸屬不清，事由疊床架屋、語意重復(fù)，亂用標(biāo)點符號等。

1.轉(zhuǎn)文性公文標(biāo)題擬寫的技巧性。轉(zhuǎn)文性公文包括轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)、印發(fā)類公文。目前，仍有不少機關(guān)單位分不清轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)、印發(fā)三者之間的隸屬關(guān)系。尤其是轉(zhuǎn)發(fā)類公文，因為轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)節(jié)過多，往往造成轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān)名稱、介詞“關(guān)于”及文種三成分疊加的現(xiàn)象。為此，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)的公文時，可采取替代法、概括法、直轉(zhuǎn)法等多種技巧來處理轉(zhuǎn)文式公文標(biāo)題。如，《××市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于……（事由）的通知的通知的通知》，可采取直轉(zhuǎn)法——《××市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于……（事由）的通知》，解決行文機關(guān)名稱、介詞“關(guān)于”、文種重復(fù)的問題。

2.對事由疊床架屋等問題的處理。如，《×××上報（呈報、報送）×××的報告》，“報告”是上行文種，文種的語意中已包括上報、呈報、報送的意涵，完全可以把“上報（呈報、報送）”刪去，讓公文標(biāo)題簡練達意。

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3.正確使用標(biāo)點符號。基于以往黨政機關(guān)行文的實際情況，《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》（gb/t 9704—2012）對公文標(biāo)題中使用標(biāo)點符號未作限制性規(guī)定。

1.除了印發(fā)法規(guī)時，法規(guī)名稱應(yīng)使用書名號以外，印發(fā)出現(xiàn)的文件名、篇名（如要點、計劃、規(guī)劃、綱要、方案等）及引用報刊、雜志名稱時也可用書名號。

2.當(dāng)公文標(biāo)題中出現(xiàn)縮略語和具有特殊含義的詞語時應(yīng)使用雙引號。

3.事由部分并列詞語之間用頓號；
引文時，機關(guān)名稱之間不能空一個字位，應(yīng)用頓號。

工作報告的小標(biāo)題 公文標(biāo)題怎樣畫龍點睛篇二

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。我校自建校至今一直都認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《民辦教育促進法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)；我校辦學(xué)許可證、收費許可證等證件齊全。

2、自覺接受教育行政部門指導(dǎo)監(jiān)督。我校一直自覺接受教育部門管理，嚴(yán)格按照上級指示辦學(xué)，并積極主動地匯報工作。

3、加強教師隊伍建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)的師資保證優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量。

（1）對現(xiàn)有教師加大培訓(xùn)、培養(yǎng)的力度。

多次參加教學(xué)培訓(xùn)，開展教學(xué)交流，使我校教師與優(yōu)秀的品牌教師教學(xué)接軌。 聘請具有豐富經(jīng)驗的教師在我校工作，具體指導(dǎo)教學(xué)工作，幫助青年教師盡快成長。

4、以課堂教學(xué)為中心，提高教學(xué)質(zhì)量。

（1）扎扎實實地貫徹執(zhí)行“教學(xué)工作常規(guī)要求”，并制訂教學(xué)常規(guī)細則，要求教師認(rèn)真遵守，注重教學(xué)工作形成性評價。確保教師因材施教，對學(xué)有余力的學(xué)生給以指導(dǎo)，對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生給以幫助。

（2）建立良好的師生關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

學(xué)校安全問題一直是我校最為關(guān)注和重視的工作之一，也是各項工作的首要任務(wù)。面臨當(dāng)前學(xué)校安全教育不容樂觀的形勢下，在各安全部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我校安全工作的實際情況，認(rèn)真貫徹落實上級各有關(guān)要求，全面加強學(xué)校安全教育，切實保障師生安全，維護正常的教育教學(xué)秩序。

7、財務(wù)管理方面，按規(guī)定辦理了收費許可證，使用教國家規(guī)定的收費票據(jù)。嚴(yán)格按物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費并公示，認(rèn)真執(zhí)行收、退費管理規(guī)定。

我們也相信在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下，我校一定會越辦越好！

工作報告的小標(biāo)題 公文標(biāo)題怎樣畫龍點睛篇三

近幾年全國各地的高考作文來看，材料作文已占據(jù)了絕對的主流地位。只要是材料作文，考生就得自己擬寫作文題目，而作文題目，是一篇作文的眼睛。

俗話說：“秧好一半谷，題好一半文?！?/p>

如果把眼睛寫活了，它會為整篇文章增色不少，反之，則會嚴(yán)重影響閱卷老師的評分。

在高考作文中，如果沒寫作文題目，一般是扣1-2分，但如果題目寫得不好，其帶來的影響將不會比沒寫題目帶來的影響小。閱卷老師評卷時，是從題目開始的，這第一印象往往會對最后的評分起到舉足輕重的作用，而這一點，也往往是我們最容易忽視的。

標(biāo)題作為“文眼”，它是文章之主題、立意、內(nèi)容、話題之“眼”，具有畫龍點睛的作用。標(biāo)題就如人的外表一般，往往第一眼抓住閱卷老師的心。

工作報告的小標(biāo)題 公文標(biāo)題怎樣畫龍點睛篇四

我鄉(xiāng)黨委自xx年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績，現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共xx鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務(wù)，理清發(fā)展思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，全力推進xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。

1、gdp達到21800萬元;

2、財稅達到60.1萬元;

3、固定資產(chǎn)投資達到6900萬元;

4、社會消費零售總額達到7800萬元;

5、糧食總產(chǎn)達到17498噸;

6、計生率完成91%;

7、農(nóng)村人均純收入達到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的同時，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。

3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農(nóng)技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達到了xx畝，產(chǎn)值達到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據(jù)xx鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補結(jié)合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達500畝，實現(xiàn)了雙豐收。

5、認(rèn)真貫徹各項惠農(nóng)、強農(nóng)政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權(quán)制度改革工作驗收。大力加快勞務(wù)開發(fā)，切實做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)

隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示范，成功引進了2位客商對閑置地進行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效

1、實現(xiàn)“四通八達”的交通網(wǎng)絡(luò)格局

方便的交通是加快的推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，交通得到了兩次的飛躍。第一次是抓住全縣交通大會戰(zhàn)機遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場鎮(zhèn)功能進一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進一步的完善。

3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從xx年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題?！?.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進災(zāi)后重建

災(zāi)后重建是機遇，也是挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前，xx鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項目辦法，全力推動災(zāi)后重建，一是完成了 970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進了75個項目建設(shè)。

(三)社會事業(yè)全面推進，為構(gòu)建美好新筑牢基礎(chǔ)。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行定期聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結(jié)合，進一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達100%，適齡少年入學(xué)率達99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項目都已竣工，并已投入使用。

(四)加強基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力

五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進基層組織建設(shè)深入開展“”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保證。

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強。五年來，堅持以“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo)，加強干部隊伍建設(shè)，堅持依法行政，加速推進黨務(wù)公開，政務(wù)公開，堅持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進團結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認(rèn)真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結(jié)、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。

二、“”期間工作經(jīng)驗和不足總結(jié)

(一)主要的經(jīng)驗

1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。xx鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。

2、依法推動土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進業(yè)主，成片開發(fā)的辦法?！啊逼陂g共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。

工作報告

4、以村道為重點，全鄉(xiāng)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結(jié)合”辦法，抓住了xx年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機遇，率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱，一直以來以農(nóng)業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。

2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使很多方面處于被動。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進人與經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新。

五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本，創(chuàng)新工作，促進社會事業(yè)發(fā)展，促進政治、精神文明進步、全力構(gòu)筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關(guān)鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。

工作報告的小標(biāo)題 公文標(biāo)題怎樣畫龍點睛篇五

乘勢而上干事創(chuàng)業(yè)

為建設(shè)民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美新而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會上的報告

各位代表，同志們：

中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會，是我縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會、奮力沖刺全國百強縣的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務(wù)是總結(jié)過去，謀劃未來，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委和出席市黨代會的代表，動員全縣廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美新而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共**縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去四年的工作回顧

縣第十次黨代會以來，我們在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“跨入全省第一方陣、沖刺全國百強縣”的奮斗目標(biāo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

——經(jīng)濟實力顯著增強。20xx年完成全縣生產(chǎn)總值105億元，與20xx年相比，年均增長19.5。地方財政收入達到5.7億元，年均增長30。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到11500元、4515元，年均分別增長9.9、10.8。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，商貿(mào)流通日趨活躍，城市化水平逐年提高。

——城鄉(xiāng)面貌明顯變化。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資221億元，年均遞增49.5。交通基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，累計完成農(nóng)村公路改造1118公里，在全市率先實現(xiàn)了村村通等級公路。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，以新城區(qū)開發(fā)、城市道路建設(shè)為主的一批基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼實施，城區(qū)建成面積由10平方公里增加到21平方公里。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，群眾生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。

——民主法制建設(shè)有序推進。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，民主政治建設(shè)不斷加強。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用有效發(fā)揮，統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織積極發(fā)揮作用，對臺、民族、宗教、僑務(wù)工作取得新進展。依法治縣工作扎實有效，全民法制意識進一步增強。黨管武裝又有新進展，榮獲全省“雙擁”模范縣三連冠。社會治安綜合治理扎實深入，“平安”建設(shè)穩(wěn)步推進，社會政治保持穩(wěn)定。

——改革開放不斷深化。企業(yè)改革順利推進，非公有制經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟總量中的比重達到66.5，比20xx年提高22.3個百分點。農(nóng)村稅費改革進一步深化，在全市率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅，財稅、投資、金融、保險和政府機構(gòu)、行政審批制度改革等不斷深入。招商引資成效顯著，四年實際利用外資109億元，年均增長56.7。

——社會事業(yè)和諧發(fā)展。成功舉辦了四屆“中國濱州·小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，設(shè)立的“獎”被中宣部批準(zhǔn)為全國性獎項。基礎(chǔ)教育鞏固提高，職業(yè)教育健康發(fā)展，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校晉升為市第二高級技校。社會保障體系逐步健全，困難群眾基本生活得到有效保障，榮獲“全國民政工作先進縣”稱號。公共衛(wèi)生體系進一步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率居全市第一位。計劃生育工作強力推進，已初步遏止住了違法生育高、性別比高的不良態(tài)勢。

——黨的建設(shè)全面加強。保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

四年的歷程極不平凡，取得的成績來之不易。這是在中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委工作的基礎(chǔ)上，全縣各級黨政組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持建設(shè)、為發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握又好又快、更好更快發(fā)展的主題。我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控新形勢，積極應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)，緊緊抓住不同發(fā)展階段的各種機遇，提升發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變增長方式，創(chuàng)新發(fā)展路徑，不失時機推進各項戰(zhàn)略舉措和重點工作，使全縣各項主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅度躍升，年年邁上新臺階。

必須始終堅持高舉解放思想的大旗，大力弘揚求真務(wù)實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神。我們始終堅持勇于突破前人、突破常規(guī)、突破自己，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造。堅持把黨的理論、路線、方針、政策與具體實際相結(jié)合，以開放的視野、創(chuàng)新的舉措，確定了符合實際的發(fā)展思路，不斷推進經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)了全縣上下奮發(fā)有為、科學(xué)作為的活力和潛能。

必須始終堅持黨的群眾路線，突出發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的工作主線。我們牢固確立以人為本的發(fā)展理念，始終把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，尊重民意，集中民智，依靠民力，富民強縣，力求讓更多的群眾共享改革開放的成果，實現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟與為民、利民、惠民的高度統(tǒng)一。

必須始終堅持“三個文明”一起抓，確立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進的工作原則。我們堅持全面、聯(lián)系、辯證的觀點，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進，用改革和發(fā)展的辦法解決前進中的問題，在穩(wěn)定的環(huán)境中促進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中謀劃和諧，促進了我縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須始終堅持加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。我們始終堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，有效實施黨在各個領(lǐng)域內(nèi)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，較好地發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

四年的發(fā)展令人矚目，存在的問題更不容忽視。主要是：經(jīng)濟實力不夠強、經(jīng)濟總量不夠大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，大企業(yè)大集團較少、自主創(chuàng)新能力較差，后發(fā)優(yōu)勢不明顯;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，農(nóng)民收入增長相對遲緩;經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，環(huán)境保護壓力比較大，社會不穩(wěn)定因素仍然存在;制約加快發(fā)展的思想、體制性障礙還不同程度地存在，少數(shù)黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式與新形勢的要求還不相適應(yīng)，發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化，等等。

各位代表，同志們，成績是繼續(xù)前進的基礎(chǔ)，差距是加快發(fā)展的潛力。面對周邊地區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢，我們必須進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，用發(fā)展統(tǒng)一認(rèn)識，用發(fā)展凝聚民心，用發(fā)展激勵斗志，借勢而為、順勢而動、乘勢而上，以更大的決心、更大的魄力，負(fù)重拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)更加美好的未來。

二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我縣發(fā)展任務(wù)更加繁重的歷史時期，也是實現(xiàn)乘勢而上、沖刺“百強”的難得機遇期?？梢哉f，聚焦看，我們有不足，更有發(fā)展;跳出看，我們有差距，更有潛力;放眼未來看，我們有挑戰(zhàn)，更應(yīng)有大作為。全縣上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，團結(jié)一致、凝心聚力、開拓奮進，在跨越發(fā)展的征程上闊步前進。

今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“跨入全省第一方陣和沖刺全國百強縣”為目標(biāo)，集中抓好“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”，突出加強兩區(qū)、三園、六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極推進工業(yè)新型化、三產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進程，啟動內(nèi)力，借助外力，凝聚合力，全力建設(shè)民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美的新。

——民富縣強。全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入年均增幅分別保持在20和30以上;到20xx年，全縣經(jīng)濟綜合實力躋身全省“第一方陣”和全國“百強縣”中游行列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬元，農(nóng)民人均純收入7600元，年均分別增長13和11，力爭達到全面小康水平。

——和諧文明。到20xx年，社會保險覆蓋面達到99，新型醫(yī)療保險覆蓋面達到100，登記失業(yè)率控制在4.0以下，恩格爾系數(shù)29，新農(nóng)村建設(shè)走在全市乃至全省前列，基本實現(xiàn)幼有所教、壯有所用、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫。到20xx年，在全市率先建成“全省精神文明建設(shè)工作先進城區(qū)”，爭創(chuàng)“全國精神文明建設(shè)工作先進城區(qū)”。

——生態(tài)優(yōu)美。以人為本，以文為魂，以水“活”城，以綠“養(yǎng)”城，積極打造“宜人居、宜創(chuàng)業(yè)、宜發(fā)展”的生態(tài)城市。到20xx年，城市化水平超過50，人均公共綠地面積10.5平方米以上，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率、城市生活垃圾無害化處理率均達到100;大力推進農(nóng)村環(huán)境、路域環(huán)境綜合整治和綠化工程，初步建成碧水綠蔭生態(tài)園林型城市和生態(tài)縣。

乘勢而上是今后五年工作的主旋律。就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以更新的觀念、更強的力度、更快的速度推進發(fā)展。以改革開放促發(fā)展，進一步解放思想，拓寬思路，加快改革，擴大開放，從根本上解決制約發(fā)展的突出矛盾和問題。以突破瓶頸促發(fā)展，強化運作，合力攻關(guān)，多渠道、多途徑解決發(fā)展的瓶頸制約問題。以強化責(zé)任促發(fā)展，充分調(diào)動全縣上上下下、方方面面的積極性和創(chuàng)造熱情，強勢推進經(jīng)濟社會各項工作，實現(xiàn)又好又快、更好更快的發(fā)展。

沖刺“百強”是今后五年工作的總要求。就是要以沖刺“百強”來吸引人、凝聚人、激發(fā)人，引導(dǎo)全縣各級黨員干部始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的斗志和干勁，圍繞縣委工作大局，以推動趕超發(fā)展為己任，牢固樹立不甘落后、爭先進位的意識，進一步增強發(fā)展信心，進一步形成工作合力，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力，迎難而上，克難而進。

干事創(chuàng)業(yè)是今后五年工作的突破口。就是要真干會干、干實干好，干真事、干大事，突出培育一批創(chuàng)業(yè)有成的能人、企業(yè)家;壯大一批頂天立地的骨干企業(yè);發(fā)展一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群;新上一批帶動力強的大項目、好項目。通過五年的努力,使縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強，工業(yè)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，人民生活水平明顯改善。

優(yōu)化環(huán)境是今后五年工作的著力點。就是要把營造良好的發(fā)展軟環(huán)境作為一項長期的工作，齊抓共管，常抓不懈，務(wù)求實效，使在政策上優(yōu)中更優(yōu)，在服務(wù)上好上加好，在措施上強中更強，把建設(shè)成為全市乃至全省各縣區(qū)中發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、最好的縣份。

三、今后五年的主要任務(wù)和工作措施

(一)著力推進新型工業(yè)化，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。工業(yè)發(fā)展，決定著經(jīng)濟實力，事關(guān)發(fā)展未來。我們要把振興工業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展最重要、最緊迫、最核心的任務(wù)，繼續(xù)堅持年年都是工業(yè)突破年、年年都是項目推進年、年年都是招商引資年，逐步將我縣打造成為先進加工制造業(yè)基地、電力能源基地和山東半島城市群配套產(chǎn)業(yè)基地。

強勢推進項目建設(shè)。按照新型工業(yè)化的要求，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素投向科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的好項目。以增強企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)重組和資源整合，著力培育、建設(shè)和引進一批龍頭型、基地型、旗艦型的大項目;加快粘膠纖維、果葡糖漿等在建項目建設(shè)，確保國電電廠、京博100噸延遲焦化等一批重大項目盡快開工建設(shè)，挺起工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。到20xx年，累計工業(yè)投入要達到500億元，年銷售收入超億元的大企業(yè)要發(fā)展到53家，其中超10億元的要達到18家。

培大育強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路，狠抓高新技術(shù)項目、產(chǎn)業(yè)配套項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目的建設(shè)和引進，重點拉長增粗化工、糧油及食品加工、機械制造、紡織家紡及服裝、造紙及文具、廚具及新型材料六大產(chǎn)業(yè)鏈，進一步擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟整體規(guī)模和市場競爭力;積極推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，衍生一片“鋪天蓋地”成長性好的中小企業(yè)。到20xx年，工業(yè)增加值要達到280億元。

做大做強工業(yè)園區(qū)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng);建立完善促進園區(qū)發(fā)展的長效機制，不斷提高投資強度，降低投資成本，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)開工率、投產(chǎn)率和財政貢獻率;注重集約發(fā)展，不斷優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用土地資源。高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)，使之盡快成為全縣對外開放主平臺、經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。突出特色，錯位發(fā)展，切實加大興福民營經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)北區(qū)建設(shè)力度，使之成為我縣招商引資的重要載體、新的經(jīng)濟增長極。

突出提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。積極營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制，努力培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大科技投入、自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、引進消化吸收等多種途徑，提高研發(fā)水平，增強自主創(chuàng)新能力?！啊逼陂g，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15，科技進步貢獻率達到55以上。

進一步提高招商引資水平。抓住“兩個轉(zhuǎn)移”機遇，堅持引進來、走出去，建立健全新型招商引資工作制度和激勵機制，逐步實現(xiàn)招商引資從數(shù)量到層次、從規(guī)模到技術(shù)含量的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)招商引資主體由政府為主向企業(yè)為主、中介組織轉(zhuǎn)變;由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商轉(zhuǎn)變，力爭實際利用外資年均增長30以上。積極支持企業(yè)開拓國際市場，加快構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

(二)著力推進三產(chǎn)現(xiàn)代化，積極培育新的經(jīng)濟增長板塊。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是促進生產(chǎn)、拉動消費、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)的有效途徑。我們要堅持把推進三產(chǎn)現(xiàn)代化作為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，以發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、金融和社會公共服務(wù)業(yè)為重點，堅持一手抓二產(chǎn)，一手抓三產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“雙輪驅(qū)動”。

做大做優(yōu)商貿(mào)流通業(yè)。加快大型商貿(mào)娛樂設(shè)施和特色批發(fā)零售市場建設(shè)，加速商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級;搞好小戲藝術(shù)節(jié)、廚具節(jié)、物資交流會，不斷壯大會展經(jīng)濟;推動京博控股公司、香馳豆業(yè)集團公司、渤海油脂公司等企業(yè)的倉儲物流中心向第三方物流拓展，搞好興福板材交易中心等項目建設(shè)，大力培植新興流通業(yè)態(tài)，逐步將我縣建設(shè)成為區(qū)域性購物消費、物流交易中心。

做活做強文化旅游業(yè)。按照科學(xué)合理、創(chuàng)新體制、突出特色的要求，從實際出發(fā)，大力開發(fā)我縣孝文化、戲文化、水文化、佛文化旅游資源，扶持壯大老粗布等地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)，努力打造旅游經(jīng)濟發(fā)展新亮點。大力引項目、引資金、引創(chuàng)意，不斷改善旅游業(yè)基礎(chǔ)條件，開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，促進旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。力爭到20xx年旅游業(yè)營業(yè)收入超億元。

穩(wěn)步發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建活動，積極吸引金融投資、證券、保險、中介等機構(gòu)落戶，帶動繁榮服務(wù)業(yè)。搞好資本運營，推動上市融資、資產(chǎn)變現(xiàn)和民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)融資方式多元化。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)等居民生活服務(wù)業(yè)，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)和規(guī)范咨詢、代理等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育文化、體育等新興服務(wù)業(yè)。

(三)著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實加快新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央“20字方針”精神，緊緊圍繞工業(yè)主導(dǎo)、商貿(mào)流通、高效農(nóng)業(yè)三種類型，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，因村制宜，分類指導(dǎo)，以點帶面，梯次推進，力爭一年有突破，三年見成效，五年大變樣，到20xx年，全縣50%以上的村建成符合“十化”和“四十條”標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村。

大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，快速膨脹蔬菜、林果、畜牧、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打優(yōu)勢牌、走特色路，培育產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域特色、產(chǎn)品特色,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。扶優(yōu)扶強一批競爭力強、帶動力強的龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)比較效益。鼓勵企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展，增強農(nóng)民抵御和防范市場風(fēng)險的能力。大力發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中持續(xù)增收。

拓寬農(nóng)民增收空間。發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民走出農(nóng)村，由農(nóng)民變工人;鼓勵有能力、有頭腦的群眾大上經(jīng)營項目，從事商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)等，由農(nóng)民變老板;引導(dǎo)有本事、信息靈的群眾組建各類協(xié)會組織，在從事黑白鐵、農(nóng)產(chǎn)品的流通、銷售等環(huán)節(jié)中獲利，確?！啊逼陂g，二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入比重的70以上。

穩(wěn)步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，保證縣、鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算每年投入新農(nóng)村建設(shè)的資金增幅高于財政收入增幅，推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。緊緊抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的機遇，爭取更多的資金支持，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。以開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進鎮(zhèn)、先進村活動以為總抓手，以村容村貌整治為重點，加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建立農(nóng)村垃圾處理長效管理機制，打造適宜人居環(huán)境。按照農(nóng)戶自愿、規(guī)模適度、合理聚集、梯度縮減和有利于生產(chǎn)生活的原則，逐步撤并小型村，整理空心村，縮減自然村，搬遷偏遠村，建設(shè)中心村，發(fā)展特色村，做到改出一片新居，改出一批產(chǎn)業(yè)，改出一片景觀。堅持政策性保障和救助性保障相結(jié)合，不斷提高農(nóng)村社會保障水平。

不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。積極推進文化、科技、衛(wèi)生、法制、體育等下鄉(xiāng)、進村、入戶，多渠道抓好農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)和實用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放相關(guān)的等級證書，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)和外出務(wù)工能力。加快縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步做到鎮(zhèn)有文化站、村有文體所，確保群眾活動有場所，娛樂有去處。建立健全紅白理事會等組織，倡導(dǎo)新型婚育文化，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，倡樹誠信、團結(jié)、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚，營造健康向上的新農(nóng)村文化氛圍。

切實推動農(nóng)村管理民主。全力推行村級規(guī)范化管理，進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。加快農(nóng)村財務(wù)管理體制改革，完善村帳鎮(zhèn)管機制，推行農(nóng)村財務(wù)公開制度，由事后公開向全方位、全過程公開過渡。深化“民主議政日”活動，規(guī)范健全議事制度，對事關(guān)發(fā)展和群眾利益的計劃生育政策落實、宅基地審批等事項，通過村民大會或村民代表大會討論決定，尊重群眾的意愿和選擇，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

(四)著力推進城鄉(xiāng)一體化，不斷拓展發(fā)展空間。城鎮(zhèn)建設(shè)是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐點。要堅持高起點規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷拓展發(fā)展空間。

全力加快縣城建設(shè)。北上、東進、西拓、南優(yōu)，開發(fā)新城區(qū)，改造老城區(qū)，建優(yōu)工業(yè)區(qū)，努力建設(shè)富有地方特色的現(xiàn)代化新城市。不斷創(chuàng)新城市發(fā)展模式，將城市可經(jīng)營項目、可社會化的資產(chǎn)和可資本化的資源推向市場，多渠道籌措資金，重點建設(shè)“一區(qū)、兩環(huán)、五湖”。“一區(qū)”，即：以行政中心、植物園為標(biāo)志的新城區(qū);“兩環(huán)”，即：城區(qū)內(nèi)形成內(nèi)外兩個水系-綠化環(huán);“五湖”，即：仙女湖等五處面積較大的集中水面，增添城市景觀新亮點。加快城中村改造，加強城市管理，推進城市建設(shè)管理方式由政府主導(dǎo)型向社會多元化投資和社區(qū)自治管理為主轉(zhuǎn)變，建管并重，提升品位，完善功能，塑造現(xiàn)代化城市新形象。

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