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村干部待遇總結篇一
落實村干部待遇問題的思考 行政村干部待遇問題，關系到農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村社會穩(wěn)定，關系到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，關系到農(nóng)村各項工作任務的完成。在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，村干部待遇的落實已顯得更為重要：一是計劃經(jīng)濟時代的那種無私奉獻、義務工的觀念逐漸淡??；二是農(nóng)村工作日益復雜化，牽涉精力過多，工作難度加大；三是農(nóng)村能人已不安于獨守責任田，而是走南闖北打天下，沒有一定的待遇很難留住他們服務于基層工作。諸多原因勢必要求各級政府把落實村干部待遇問題擺上議事日程。九十年代中期，村干部待遇問題有了明文規(guī)定，按地域不同、村莊規(guī)模分別界
定了不等的工資待遇，但共同的一點就是分別由各村自行解決，雖然有據(jù)可依，在具體執(zhí)行過程中還存在頗多問題。
一、集體經(jīng)濟薄弱村還占有相當比重，村干部待遇難以兌現(xiàn)和落實到位經(jīng)濟落后和部分規(guī)模較小行政村，村級集體經(jīng)濟相當薄弱。近幾年，市、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌費用收取越來越困難，為了完成上級任務，村中僅有的微薄收入只能抵作未收足部分用于上交，這在基層組織班子不夠健全，經(jīng)濟相對落后的地方是普遍存在現(xiàn)象，形成了村級集體的空殼，造成了部分村干部幾年拿不到工資和誤工補貼，甚至有的自己拿出積蓄墊付集體上交費用，挫傷了工作積極性，辭職不干者
頗多，影響了基層組織的穩(wěn)定。[本文來源于那一世范文網(wǎng)-，找范文請到那一世范文網(wǎng).]
二、村級集體經(jīng)濟實力不均，制度執(zhí)行不嚴，待遇標準不一 經(jīng)濟基礎不一，地域不同，勢必造成村
級集體經(jīng)濟實力不均。近幾年，村級財務公開制度執(zhí)行，雖然三令五申，但在具體操作上不夠規(guī)范和嚴肅，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠，村干部素質(zhì)存在差異，因此在村干部工資待遇問題上各行其是者較嚴重。一是濫發(fā)亂支現(xiàn)象較普遍。以各種名目諸如稅費征收獎勵、計生罰款提成、違章建筑處理提成、干部誤工補貼等，名目繁多，群眾反響強烈，損壞了干部形象，影響了干群關系。二是攀比之風蔓延，規(guī)定制度不執(zhí)行，村與村、干部與干部之間互相攀比，不量力而行，失去心理平衡，造成經(jīng)濟實力好的村亂發(fā)獎金和補貼，經(jīng)濟條件差的村也打腫臉充胖子，挖空心思到老百姓中收取各項罰沒款和不合理費用，敗壞了黨風。
三、
村干部職數(shù)過多，次職干部工資五花八門雖然市、鄉(xiāng)兩級對行政村兩委干部職數(shù)都有控制，但因支委、村委交叉兼職和村兩委成員與各級交叉兼職的規(guī)定沒有落實到位，造成干部職數(shù)過多。僧多粥少，待遇難以滿足要求。次職干部工資沒有統(tǒng)一標準，基本上各村視本村實際自行制定標準，為了有利工作，有些村次職干部待遇提得過高，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標準不一，造成工作被動，也出現(xiàn)一些干部一年到頭沒有在村工作，而年終薪水少不了一份的負面現(xiàn)象。針對上述存在問題，在落實村干部待遇中應因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
一、主、次職干部分類管理
1、主職干部實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)。村支書、主任作為最基層組織的黨政一把手，肩負著村級工作的重擔，他們待遇的落實直接關系到工作的積極性和各項任務的順利落實，而且也有利于行政村干部的管理和監(jiān)督。主職干部工資實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，按村莊大小、人口等確定不同的工資標準，由村集體經(jīng)濟上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)發(fā)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的每年支出預算中切出一塊作為村主職干部工資基金，一部分作為貧困村扶持，一部分補助統(tǒng)籌不足；嚴格考核機制，制訂切實可行的責任制，獎罰分明把工作業(yè)績和待遇掛鉤，既有利于提高工作積極性，亦有利于提高辦事效率。
2、次職干部實行固定工資+誤工的計資方式。根據(jù)村莊大小、崗位不同分別確定崗位固定工資，再按實際誤工適當補助。對個別無實質(zhì)性工作的崗位，可以只計誤工，這樣既可以減少村級開支，也可以杜絕攀比歪風。
二、建立村級財務核算中心，嚴格監(jiān)督 帳前審計制度執(zhí)行多年，村多繁瑣，人少任務重，不可避免流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立村級財務核算中心，既可以精兵簡政，壓縮村會計人員，也可以加強管理，把一月一次的審計把關前移到帳務發(fā)生的過程中，更可以加強監(jiān)督力度，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一村干部待遇標準，禁止濫發(fā)亂支弊病。財務公開，群眾更放心、更信任。
三、精減村干部職數(shù)，壓縮開支 始，兩費征收取消，村級工作從繁重的收費中解脫出來，村干部工作量相對減
輕，從目前情況看，兩委職數(shù)控制在3—5名已能夠適應工作需要，必須大刀闊斧精減人員。干部交叉兼職，把工作重心轉移到維護社會穩(wěn)定和發(fā)展村級經(jīng)濟軌道上來。
四、足額收取村提留費用
壯大村級集體經(jīng)濟是解決村干部待遇問題的重要途徑。但具體實踐中是一個棘手問題，資源薄弱村即使有通天本領也無計可施。村集體唯一的經(jīng)濟來源在于村提留費用，諸如大田承包款、五保戶統(tǒng)籌款等。因此，必須足額收取村提留費，以彌補村干部待遇的不足，這亦是天經(jīng)地義之事。在提留收取的過程中，必須把水費、電費等生產(chǎn)成本費用的收取區(qū)分開來，它們不在農(nóng)民負擔之列，以免造成群眾誤解。
村干部待遇總結篇二
行政村干部待遇問題，關系到農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村社會穩(wěn)定，關系到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，關系到農(nóng)村各項工作任務的完成。在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，村干部待遇的落實已顯得更為重要：一是計劃經(jīng)濟時代的那種無私奉獻、義務工的觀念逐漸淡?。欢寝r(nóng)村工作日益復雜化，牽涉精力過多，工作難度加大；三是農(nóng)村能人已不安于獨守責任田，而是走南闖北打天下，沒有一定的待遇很難留住他們服務于基層工作。諸多原因勢必要求各級政府把落實村干部待遇問題擺上議事日程。
九十年代中期，村干部待遇問題有了明文規(guī)定，按地域不同、村莊規(guī)模分別界定了不等的工資待遇，但共同的一點就是分別由各村自行解決，雖然有據(jù)可依，在具體執(zhí)行過程中還存在頗多問題。
一、集體經(jīng)濟薄弱村還占有相當比重，村干部待遇難以兌現(xiàn)和落實到位經(jīng)濟落后和部分規(guī)模較小行政村，村級集體經(jīng)濟相當薄弱。近幾年，市、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌費用（教育費、兵役費、公路建管養(yǎng)費）收取越來越困難，為了完成上級任務，村中僅有的微薄收入只能抵作未收足部分用于上交，這在基層組織班子不夠健全，經(jīng)濟相對落后的地方是普遍存在現(xiàn)象，形成了村級集體的空殼，造成了部分村干部幾年拿不到工資和誤工補貼，甚至有的自己拿出積蓄墊付集體上交費用，挫傷了工作積極性，辭職不干者
頗多，影響了基層組織的穩(wěn)定。[]
二、村級集體經(jīng)濟實力不均，制度執(zhí)行不嚴，待遇標準不一
經(jīng)濟基礎不一，地域不同，勢必造成村級集體經(jīng)濟實力不均。近幾年，村級財務公開制度執(zhí)行，雖然三令五申，但在具體操作上不夠規(guī)范和嚴肅，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠，村干部素質(zhì)存在差異，因此在村干部工資待遇問題上各行其是者較嚴重。一是濫發(fā)亂支現(xiàn)象較普遍。以各種名目諸如稅費征收獎勵、計生罰款提成、違章建筑處理提成、干部誤工補貼等，名目繁多，群眾反響強烈，損壞了干部形象，影響了干群關系。二是攀比之風蔓延，規(guī)定制度不執(zhí)行，村與村、干部與干部之間互相攀比，不量力而行，失去心理平衡，造成經(jīng)濟實力好的村亂發(fā)獎金和補貼，經(jīng)濟條件差的村也打腫臉充胖子，挖空心思到老百姓中收取各項罰沒款和不合理費用，敗壞了黨風。
三、村干部職數(shù)過多，次職干部工資五花八門雖然市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級對行政村兩委干部職數(shù)都有控制，但因支委、村委交叉兼職和村兩委成員與各級交叉兼職的規(guī)定沒有落實到位，造成干部職數(shù)過多。僧多粥少，待遇難以滿足要求。次職干部工資沒有統(tǒng)一標準，基本上各村視本村實際自行制定標準，為了有利工作，有些村次職干部待遇提得過高，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標準不一，造成工作被動，也出現(xiàn)一些干部一年到頭沒有在村工作，而年終薪水少不了一份的負面現(xiàn)象。
針對上述存在問題，在落實村干部待遇中應因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
一、主、次職干部分類管理
1、主職干部實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)。村支書、主任作為最基層組織的黨政一把手，肩負著村級工作的重擔，他們待遇的落實直接關系到工作的積極性和各項任務的順利落實，而且也有利于行政村干部的管理和監(jiān)督。（1）主職干部工資實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，按村莊大小、人口等確定不同的工資標準，由村集體經(jīng)濟上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)發(fā)；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的每年支出預算中切出一塊作為村主職干部 工資基金，一部分作為貧困村扶持，一部分補助統(tǒng)籌不足；（3）嚴格考核機制，制訂切實可行的責任制，獎罰分明把工作業(yè)績和待遇掛鉤，既有利于提高工作積極性，亦有利于提高辦事效率。
2、次職干部實行固定工資+誤工的計資方式。根據(jù)村莊大小、崗位不同分別確定崗位固定工資，再按實際誤工適當補助。對個別無實質(zhì)性工作的崗位，可以只計誤工，這樣既可以減少村級開支，也可以杜絕攀比歪風。
二、建立村級財務核算中心，嚴格監(jiān)督
帳前審計制度執(zhí)行多年，村多繁瑣，人少任務重，不可避免流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立村級財務核算中心，既可以精兵簡政，壓縮村會計人員，也可以加強管理，把一月一次的審計把關前移到帳務發(fā)生的過程中，更可以加強監(jiān)督力度，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一村干部待遇標準，禁止濫發(fā)亂支弊病。財務公開，群眾更放心、更信任。
三、精減村干部職數(shù)，壓縮開支
2002年始，兩費（教育附加費、兵役費）征收取消，村級工作從繁重的收費中解脫出來，村干部工作量相對減輕，從目前情況看，兩委職數(shù)控制在3—5名已能夠適應工作需要，必須大刀闊斧精減人員。干部交叉兼職，把工作重心轉移到維護社會穩(wěn)定和發(fā)展村級經(jīng)濟軌道上來。
四、足額收取村提留費用
壯大村級集體經(jīng)濟是解決村干部待遇問題的重要途徑。但具體實踐中是一個棘手問題，資源薄弱村即使有通天本領也無計可施。村集體唯一的經(jīng)濟來源在于村提留費用，諸如大田承包款、五保戶統(tǒng)籌款等。因此，必須足額收取村提留費，以彌補村干部待遇的不足，這亦是天經(jīng)地義之事。在提留收取的過程
中，必須把水費、電費等生產(chǎn)成本費用的收取區(qū)分開來，它們不在農(nóng)民負擔之列，以免造成群眾誤解。
村干部待遇總結篇三
關鍵詞：村干部
待遇
探討
村委會換屆選舉工作在農(nóng)村已經(jīng)順利展開，在總結經(jīng)驗的同時，對在換屆選舉工作中暴露出來的一些問題，也應引起有關部門和領導的高度重視。村干部待遇問題就是其中之一。
一、現(xiàn)狀及問題
1、待遇差距懸殊，付出與所得失衡。村民委員會是一種群眾自治組織，《村民委員會組織法》第二條規(guī)定：“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，它不是一級政權機構，而是基層政權（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）之下的群眾性的自治組織?！薄捌渥饔檬谴迕裎瘑T會辦理本村的公共事物和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議?！睂τ诖逦瘯刹康木唧w職責未詳細制定，但村干部承擔了過多的政府職能工作，計劃生育、稅收清繳、綜合治理等，部分村干部工作幾十年，不論是從工作的難度方面，還是從工作的繁重程度方面看，都遠遠地大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員，但在待遇方面，則遠遠不如國家工作人員，特別是在國家工作人員工資大幅度上漲以后，這種差距就更大，導致心理失衡。
2、政績好壞難分，干好與干壞一樣對待。村干部從工作崗位上退下來后，不論是因為違紀違法，犯錯誤落選，還是因為村干部敢說敢管，得罪人落選；還是宗族勢力橫行、歪風邪氣盛行，被排擠落選；還是因為自身條件限制，因病、因事難以堅持工作，從村干部崗位上退下來后都一樣，均無任何補貼，什么待遇都沒有，嚴重的失落感讓退位者傷心、后繼者寒心。
3、后顧之憂難解，養(yǎng)老與生活保障欠缺。村干部后顧之憂難以解決，大多數(shù)村干部已人到中年，幾十年來為村里各項工作默默無聞地做了大量的工作，與其他干部相比，退休無保障，收入差距大。農(nóng)村人際關系越來越復雜，“得罪領導政治上要命，得罪妻室生活上要命，得罪歹人全家不安寧”，村干部感到后顧有憂。
由于以上問題的存在，導致了現(xiàn)有村干部不想干，短期行為嚴重，工作得過且過，撞鐘混日子，心情不暢等現(xiàn)象的發(fā)生。
一是部分村干部感到委屈。干工作幾十年，辛辛苦苦、磕磕碰碰，活沒少干，氣沒少受，上級、群眾、家庭都不理解，得不到社會應有的尊重與認同。
二是村干部跳槽嚴重，后繼乏人。隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的進一步深化，農(nóng)村工作尚在調(diào)整時期，還未真正進入正規(guī)，為此出現(xiàn)了沒能力的人想當村干部但干不了，有一定能力的合適人選又大多不愿意干，能人紛紛外出務工經(jīng)商，發(fā)家致富，導致村干部撂挑子現(xiàn)象時有發(fā)生，后備干部嚴重匱乏，嚴重地影響了村干部素質(zhì)的進一步提高。
三是村干部選舉頻繁，村干部具體解決問題的能力素質(zhì)下降，短期行為加重，債務增加，信譽度降低，甚至出現(xiàn)一個公章結交一次刻一刀的現(xiàn)象。
四是農(nóng)村控制力明顯降低，部分地方歪風邪氣盛行，得不到有效地遏制，村委會被惡勢力把持的現(xiàn)象也屢見報端。
二、幾點建議
“基礎不穩(wěn)，地動山搖”，失去群眾基礎，我們的事業(yè)就無法進步，代表人民利益也就無從談起。村干部待遇問題雖然反應不是十分強烈，但也在一定程度上影響了農(nóng)村基層組織建設工作，應引起有關部門的高度重視：
1、轉變政府職能?！按蟀髷垺焙汀八κ植还堋倍际清e誤的。在經(jīng)營項目的選擇上更應尊重農(nóng)民的自主權和生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容的選擇權，而不必在這些方面越俎代庖，去干那些諸如“催種催收”，干不了、干不好、不需干的事情，基層干部要把精力放在制定規(guī)劃、政策服務、解決糾紛上，力爭做到凡是市場能辦到的決不代勞，凡是市場失靈的也決不退縮，幫助農(nóng)民把方方面面的政策搞清楚，把生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息收集起來，完善農(nóng)村經(jīng)營組織，大力支持和發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)民群眾比較快地適應市場。如此才能從根本上徹底減輕基層干部負擔，使其能有更多的精力用到調(diào)解糾紛、統(tǒng)一規(guī)劃公益事業(yè)等為群眾辦實事好事上來，真正解民憂、維民權、聚民力、造民福、得民心，才能使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在世界經(jīng)濟大潮中立于不敗之地。
2、完善村干部待遇機制。村干部的誤工補貼全部由國家承擔，在當前的情況下是不可能的，也是不現(xiàn)實的。解決這一問題主要途徑還是要靠村提留，但根據(jù)各地村級經(jīng)濟情況來看，在實行誤工補貼由村提留支付辦法的同時，尚須實行村兩委主要人員在職期間交納養(yǎng)老保險費制度，其費用由政府統(tǒng)籌?？钪Ц?。對于有條件的村，可根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展情況，通過村民大會，適當提高村干部的誤工補貼，對于集體經(jīng)濟有重大貢獻者，應當重獎。對其他老村干根據(jù)工作年限，以現(xiàn)有的“三老”待遇對待，徹底解決村干部后顧之憂，充分調(diào)動新、老村干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。這一措施絕不僅僅是幾個錢的問題，它代表著黨對老村干們關懷，是老村干們視為生命備加珍惜的政治榮譽。
3、進一步加大管理力度。一方面要任人唯賢，更新觀念，實事求是，完善對村干部的選拔、培養(yǎng)制度。根據(jù)農(nóng)村當前情況，選拔任用部分素質(zhì)高、能力強的國家公務員到村委會兼任是一條可行之路，但同時，隨著基層組織職能的轉變，在村干部選拔任用方面，要減少形式主義的條條框框，加強后備干部的培養(yǎng)，在以群眾滿意不滿意為衡量標準的基礎上，放寬對村干部的年齡、文化程度的限制，一切以是否有利于貫徹落實黨的農(nóng)村政策，是否有利于改善干群關系，是否有利于穩(wěn)定農(nóng)村大局為出發(fā)點，立足點，加大基層干部及后備干部的培養(yǎng)力度。另一方面要嚴格紀律，規(guī)范管理，強化監(jiān)督，完善對村干部的考核、獎懲制度。建立激勵機制及各種村務公開民主管理機制，對個別無所作為、拉幫結派、違法亂紀干部要予以堅決撤換，獎勤罰懶。制定完善的村干部管理辦法，區(qū)別對待因不同原因落選的村干部。對于違法違紀村干部與其它干部要有區(qū)別，對于因違紀違法而落選的，則應當收回其由政府支付的養(yǎng)老保險金，起到獎優(yōu)罰劣，弘揚正氣的作用，確保踏踏實實干工作的農(nóng)村基層村干部有一個良好的工作環(huán)境，能安心農(nóng)村基層工作。
4、有關部門要高度重視農(nóng)村老干部，充分調(diào)動其積極性，不僅在生活上予以關心，而且要在政治上予以關懷，在工作上予以充分的信任，以感情動人、以感情留人，老村干的政治待遇、生活待遇得到了不同程度的提高，榮譽感增強，在農(nóng)村普遍形成一種尊敬老村干、愛護老村干的好風氣，老村干就能在農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定的社會實踐中繼續(xù)發(fā)揮余熱，貢獻出自己的光和熱。
5、強化輿論引導，多宣傳、少丑化。要大力弘揚基層村干部勤勤懇懇、任勞任怨、以身作則和無私奉獻的精神，加大宣傳力度，以村民身邊村干部的感人事跡，扭轉近些年來一些由新聞媒介、文藝作品造成的社會輿論丑化或貶低鄉(xiāng)村干部形象的風氣，減輕其心理壓力，樹立基層村干部的真實形象。
6、抓好村支部建設。一些地方單純搞村黨支部書記下派，不是辦法，統(tǒng)一進行，將產(chǎn)生較大的副作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層組織的領導核心作用，只能靠基層黨員干部一步一個腳印地苦干實干，靠與群眾同甘共苦，奮力拼搏的精神，以扎實的工作發(fā)動群眾，鼓舞群眾、教育群眾，帶領群眾脫貧致富奔小康，這就要求黨支部每個黨員及村干部要時刻站在各項工作前面，用自身高尚的品德、良好的作風、辛勤的汗水去組織、引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，為村民排憂解難，成為村民的主心骨，通過自身“三個代表”的實踐，贏得群眾的信任與支持，真正具有號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
村干部待遇總結篇四
落實村干部待遇問題的思考
落實村干部待遇問題的思考
行政村干部待遇問題，關系到農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村社會穩(wěn)定，關系到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，關系到農(nóng)村各項工作任務的完成。在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，村干部待遇的落實已顯得更為重要：一是計劃經(jīng)濟時代的那種無私奉獻、義務工的觀念逐漸淡??；二是農(nóng)村工作日益復雜化，牽涉精力過多，工作難度加大；三是農(nóng)村能人已不安于獨守責任田，而是走南闖北打天下，沒有一定的待遇很難留住他們服務于基層工作。諸多原因勢必要求各級政府把落實村干部待遇問題擺上議事日程。九十年代中期，村干部待遇問題有了明文規(guī)定，按地域不同、村莊規(guī)模分別界-，管理類，工作
總結
類，工作計劃類文檔，下載--定了不等的工資待遇，但共同的一點就是分別由各村自行解決，雖然有據(jù)可依，在具體執(zhí)行過程中還存在頗多問題。一、集體經(jīng)濟薄弱村還占有相當比重，村干部待遇難以兌現(xiàn)和落實到位經(jīng)濟落后和部分規(guī)模較小行政村，村級集體經(jīng)濟相當薄弱。近幾年，市、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌費用收取越來越困難，為了完成上級任務，村中僅有的微薄收入只能抵作未收足部分用于上交，這在基層組織班子不夠健全，經(jīng)濟相對落后的地方是普遍存在現(xiàn)象，形成了村級集體的空殼，造成了部分村干部幾年拿不到工資和誤工補貼，甚至有的自己拿出積蓄墊付集體上交費用，挫傷了工作積極性，辭職不干者
頗多，影響了基層組織的穩(wěn)定。[本文來源于那一世范文網(wǎng)-，找范文請到那一世范文網(wǎng).] 二、村級集體經(jīng)濟實力不均，制度執(zhí)行不嚴，待遇標準不一
經(jīng)濟基礎不一，地域不同，勢必造成村-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--
級集體經(jīng)濟實力不均。近幾年，村級財務公開制度執(zhí)行，雖然三令五申，但在具體操作上不夠規(guī)范和嚴肅，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠，村干部素質(zhì)存在差異，因此在村干部工資待遇問題上各行其是者較嚴重。一是濫發(fā)亂支現(xiàn)象較普遍。以各種名目諸如稅費征收獎勵、計生罰款提成、違章建筑處理提成、干部誤工補貼等，名目繁多，群眾反響強烈，損壞了干部形象，影響了干群關系。二是攀比之風蔓延，規(guī)定制度不執(zhí)行，村與村、干部與干部之間互相攀比，不量力而行，失去心理平衡，造成經(jīng)濟實力好的村亂發(fā)獎金和補貼，經(jīng)濟條件差的村也打腫臉充胖子，挖空心思到老百姓中收取各項罰沒款和不合理費用，敗壞了黨風。
三、村干部職數(shù)過多，次職干部工資五花八門雖然市、鄉(xiāng)兩級對行政村兩委干部職數(shù)都有控制，但因支委、村委交叉兼職和村兩委成員與各級交叉兼職的規(guī)定沒有落實到位，造成干部職數(shù)過多。-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--
僧多粥少，待遇難以滿足要求。次職干部工資沒有統(tǒng)一標準，基本上各村視本村實際自行制定標準，為了有利工作，有些村次職干部待遇提得過高，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標準不一，造成工作被動，也出現(xiàn)一些干部一年到頭沒有在村工作，而年終薪水少不了一份的負面現(xiàn)象。
針對上述存在問題，在落實村干部待遇中應因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。一、主、次職干部分類管理 1、主職干部實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)。村支書、主任作為最基層組織的黨政一把手，肩負著村級工作的重擔，他們待遇的落實直接關系到工作的積極性和各項任務的順利落實，而且也有利于行政村干部的管理和監(jiān)督。主職干部工資實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，按村莊大小、人口等確定不同的工資標準，由村集體經(jīng)濟上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)發(fā)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的每年支出預算中切出一塊作為村主職干部工資基金，一部分作為貧困村扶持，一部分補助統(tǒng)籌不足；嚴格考核機制，制訂切實可行的責任制，-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--
獎罰分明把工作業(yè)績和待遇掛鉤，既有利于提高工作積極性，亦有利于提高辦事效率。
2、次職干部實行固定工資+誤工的計資方式。根據(jù)村莊大小、崗位不同分別確定崗位固定工資，再按實際誤工適當補助。對個別無實質(zhì)性工作的崗位，可以只計誤工，這樣既可以減少村級開支，也可以杜絕攀比歪風。
二、建立村級財務核算中心，嚴格監(jiān)督 帳前審計制度執(zhí)行多年，村多繁瑣，人少任務重，不可避免流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立村級財務核算中心，既可以精兵簡政，壓縮村會計人員，也可以加強管理，把一月一次的審計把關前移到帳務發(fā)生的過程中，更可以加強監(jiān)督力度，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一村干部待遇標準，禁止濫發(fā)亂支弊病。財務公開，群眾更放心、更信任。
三、精減村干部職數(shù)，壓縮開支
始，兩費征收取消，村級工作從繁重的收費中解脫出來，村干部工作量相對減-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--
輕，從目前情況看，兩委職數(shù)控制在3—5名已能夠適應工作需要，必須大刀闊斧精減人員。干部交叉兼職，把工作重心轉移到維護社會穩(wěn)定和發(fā)展村級經(jīng)濟軌道上來。
四、足額收取村提留費用
壯大村級集體經(jīng)濟是解決村干部待遇問題的重要途徑。但具體實踐中是一個棘手問題，資源薄弱村即使有通天本領也無計可施。村集體唯一的經(jīng)濟來源在于村提留費用，諸如大田承包款、五保戶統(tǒng)籌款等。因此，必須足額收取村提留費，以彌補村干部待遇的不足，這亦是天經(jīng)地義之事。在提留收取的過程中，必須把水費、電費等生產(chǎn)成本費用的收取區(qū)分開來，它們不在農(nóng)民負擔之列，以免造成群眾誤解。
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村干部待遇總結篇五
瑯琊區(qū)村干部經(jīng)濟待遇管理辦法(試行)
瑯琊區(qū)村干部經(jīng)濟待遇管理辦法(試行)第一章
總
則
第一條
為進一步加強農(nóng)村基層組織建設，調(diào)動和保護村干部的工作積極性，充分發(fā)揮村干部在建設社會主義新農(nóng)村中的骨干帶頭作用，根據(jù)《安徽省村干部規(guī)范化管理暫行辦法》(皖組字[2005]3號)等有關規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱的村干部，是指在區(qū)核定的村干部職數(shù)內(nèi)的在職村“兩委”中的書記、主任、副書記、副主任、委員以及計生專干。本辦法所稱的村干部經(jīng)濟待遇是指村干部的補貼、保險和離職待遇。
第三條
村干部經(jīng)濟待遇管理的目標是：逐步建立報酬合理的增長機制、獎懲分明的激勵機制和老有所養(yǎng)的保障機制。
第四條
村干部經(jīng)濟待遇管理應堅持以下基本原則：
(一)村干部經(jīng)濟待遇與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力相適應的原則；
(二)村干部經(jīng)濟待遇資金來源以農(nóng)村稅費改革、免征農(nóng)業(yè)稅轉移支付及相關補助為主，區(qū)、街道財政補助為輔，村級補助為補充的原則；
(三)村干部經(jīng)濟待遇堅持按崗分配、按績?nèi)〕?，并隨著區(qū)級經(jīng)濟發(fā)展和村集體經(jīng)濟實力增強適時穩(wěn)步提高的原則。
第五條
嚴格控制村干部職數(shù)，原則上每村為5—7 人。3000人以上的村，一般控制在7人以內(nèi)；3000人以下的村，一般控制在5人以內(nèi)。
村干部經(jīng)濟待遇由區(qū)制定標準，統(tǒng)一發(fā)放。村干部職數(shù)由街道黨工委核準，分別報區(qū)委組織部和區(qū)民政局建檔、備案。第二章
補 貼
第六條
村干部補貼由固定補貼和績效補貼兩部分構成。根據(jù)2007年全區(qū)農(nóng)民人均純收入水平，全區(qū)村“兩委”中正職干部月補貼標準為660元，村“兩委”中的副書記、副主任及計生專干月補貼標準為560元，村“兩委”中的委員月補貼標準為500元。其中：固定補貼占70％，按月打卡發(fā)放；績效補貼占30％，由所在街道根據(jù)工作實績進行發(fā)放。具體標準、發(fā)放時間由各街道自定。績效補貼扣罰的部分，納入村干部補貼帳上作調(diào)劑金使用。
第七條
建立村干部補貼正常增長機制，實現(xiàn)村干部補貼與社會經(jīng)濟同步增長。按照每三年一個任期適當上浮補貼標準，村“兩委”正職干部補貼一般為上年全區(qū)農(nóng)民人均純收入的1.5倍，村“兩委”中的副書記、副主任及計生專干補貼一般不低于正職的80%，村“兩委”中的委員補貼一般不低于正職的70%。村干部補貼增長幅度原則上與前三年全區(qū)農(nóng)民人均純收入的平均增長幅度同步。
第八條
村干部補貼以省轉移支付的村級補助資金作為主渠道，補貼正常增長部分由區(qū)財政承擔。
街道根據(jù)經(jīng)濟基礎和經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展狀況，可以適當提高村干部績效補貼標準。
第九條
村干部補貼資金由區(qū)財政局按照標準測算核定到街道，及時劃入村干部補貼帳戶。街道要專款專用，任何單位和個人不得挪用，對違規(guī)動用村干部補貼專項資金的，將按照財務管理有關規(guī)定，追究相關人員的責任。第三章
保
險
第十條
在區(qū)核定職數(shù)內(nèi)、符合年齡要求的在職村干部參照企業(yè)養(yǎng)老保險有關規(guī)定參加社會養(yǎng)老保險。不愿參加養(yǎng)老保險的，由村干部本人提出書面申請，街道審批，報區(qū)委組織部備案。
第十一條
養(yǎng)老保險費按年交納，以村為參保單位。其養(yǎng)老保險費由區(qū)財政、街道、村、個人承擔。即：區(qū)財政、街道、村共同承擔繳費基數(shù)的20%費用，個人承擔繳費基數(shù)的8%；區(qū)財政定補部分，由區(qū)財政局以轉移支付方式直接撥至街道。參保單位按我省上年度職工月平均工資的60%申報繳費基數(shù)。保險手續(xù)由街道統(tǒng)一辦理。
第十二條
交納養(yǎng)老保險費累計年限不少于15年。繳納年限不滿15年的，不享受養(yǎng)老金待遇。
第十三條
參加養(yǎng)老保險的村干部在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年及其以上的，經(jīng)批準，可按月領取基本養(yǎng)老金，計發(fā)辦法為：
月基本養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金
參加養(yǎng)老保險的村干部在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限不滿15年的，最多可延長不超過5年的繳費年限，養(yǎng)老保險繳費年限達到15年后，經(jīng)批準，辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)，從批準的次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。不愿延長繳費的，到規(guī)定年齡后不享受基本養(yǎng)老金，個人帳戶存儲額一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關系。
第十四條
村干部在村級工作年度考評中，因計劃生育和社會治安綜合治理工作被一票否決、受到黨紀處分或發(fā)生重大安全責任事故的，取消其當年區(qū)財政、街道、村的參保經(jīng)費，由個人承擔。村干部離職的，其養(yǎng)老保險按照第四章規(guī)定執(zhí)行。
參加養(yǎng)老保險的村干部，此前如參加各類商業(yè)保險的，其公費部分必須先行退出。
第十五條
到達規(guī)定年齡且經(jīng)批準辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)的村干部，若任期未滿或重新當選的，從領取養(yǎng)老金的當月起，其補貼標準為現(xiàn)任職務補貼與養(yǎng)老金的差額，養(yǎng)老金高于現(xiàn)任職務補貼的，只享受養(yǎng)老金，不再增加補貼費用。
第十六條
在職村干部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，基本保費由所在村承擔。第四章
離
職
第十七條
村干部有以下情況之一的視為離職：
（一）因年齡、身體原因不再任職；
（二）在選舉中落選；
（三）在繳費期間身故；
（四）因工作失職被免職、罷免；
（五）擅自離崗超過一個月；
（六）因違紀違規(guī)，受到撤銷黨內(nèi)外職務以上處分；
（七）受到刑事處罰；
（八）屬于其它情況。
第十八條
離職村干部從離職次月起一律不再享受補貼待遇。
第十九條
離職村干部的養(yǎng)老保險從離職之日起，應由區(qū)、街道、村交納部分隨即停止。
（一）凡屬第十七條第一、二、四、五、六、八款情況的離職村干部，若自愿續(xù)保，所交費用全部由個人承擔，累計繳費年限在15年以上達到規(guī)定年齡的，辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)，可按規(guī)定領取養(yǎng)老金。如本人不愿意續(xù)保的，達到規(guī)定年齡時，個人交納部分全部退給本人，不享受養(yǎng)老金待遇。
（二）凡屬第十七條第三款的村干部，養(yǎng)老保險不得轉保，村干部個人帳戶繳費部分一次性由其法定繼承人或指定受益人繼承。
（三）凡屬第十七條第七款的村干部，不享受養(yǎng)老保險待遇，個人交納的保險金及利息退還給本人。
第二十條
凡未參加養(yǎng)老保險的村干部，給予離職補助。離職補助標準按離職前職務計算。對連續(xù)任職不足10年的村干部，離職后按照每任職1年補助1個月補貼的標準，給予一次性補助；對連續(xù)任職10年以上（含10年）的村干部，離職后按每任職1年補助月補貼的1.5倍標準，給予一次性補助。
補助標準可按經(jīng)濟基礎和經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展狀況作相應調(diào)整。補助資金由區(qū)、街道財政各承擔50%。離職補助金按其金額50%、30%、20%的比例分三次發(fā)放，具體發(fā)放時間由街道確定。
離任村干部要積極支持村“兩委”的工作，凡不支持工作并造成消極影響的，要嚴肅處理，并取消相關待遇。
第五章
附
則
第二十一條
村干部隊伍要保持相對穩(wěn)定。村干部任職年限，由街道初步確定，報經(jīng)區(qū)委組織部和區(qū)民政局審定。村干部確需調(diào)整，各街道在不超過職數(shù)的前提下進行調(diào)整。調(diào)整方案須報經(jīng)區(qū)委組織部和區(qū)民政局同意，再行調(diào)整。調(diào)整后要及時將調(diào)整情況報區(qū)委組織部和區(qū)民政局。
第二十二條
今后村改社區(qū)的村干部，自撤村當月起不再享受本辦法第二、三章規(guī)定的待遇；在社區(qū)任職的，享受《瑯琊區(qū)社區(qū)工作人員管理暫行辦法（試行）》（瑯辦發(fā)[2007]29號）規(guī)定的待遇；不在社區(qū)任職的，按本辦法第四章規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條
村干部經(jīng)濟待遇管理工作由區(qū)委組織部牽頭負責，區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、涉農(nóng)街道共同組織實施。
第二十四條
本辦法由區(qū)委組織部負責解釋。
第二十五條
本辦法自2008年10月1日起施行，此前相關規(guī)定如與本辦法不一致的，以本辦法為準。
建立村干部結構補貼制度，完善激勵保障措施。①建立村干部報酬結構補貼制度。村干部報酬由“基本補貼＋績效補貼＋獎勵補貼”三部分構成?；狙a貼部分，山區(qū)村主要干部按每人每月２００元、川原地區(qū)每人每月按２６０元標準確定，村副職和村文書（村事務助理）按村主要干部基本補貼的８０％確定；績效補貼部分，依據(jù)本村上年度人均純收入和人均集體收入確定，具體政策由各縣區(qū)制定；獎勵補貼部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)年度考核和村民民主評議結果確定，獎勵補貼標準一般可掌握在每人每年８００－１０００元。村干部基本補貼和獎勵補貼所需經(jīng)費由轉移支付補助資金和市縣財政負擔，基本補貼采取工資卡的形式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月發(fā)放?？冃аa貼所需資金在村集體經(jīng)濟收入中列支。②逐步建立村干部養(yǎng)老保險制度?？紤]到縣區(qū)之間的差異，目前全市范圍內(nèi)制定一個普遍適用的制度條件尚不成熟，但應鼓勵有條件的縣區(qū)、鄉(xiāng)村在這方面可以先行一步。當前，應重點解決好任職時間長、工作實績突出、正常離職且年滿６０歲的離任村干部的養(yǎng)老問題。③政治上采取激勵措施。建議對連續(xù)任職３０年、１５年以上的優(yōu)秀村主要干部，分別由市、縣區(qū)授予榮譽稱號。對政績突出、議政能力強的村黨組織書記積極推薦他們作為各級人大代表、政協(xié)委員人選。
４、加大財政支持力度，確保村干部報酬待遇普遍有所提高。建議在繼續(xù)保持各級財政村級轉移支付資金渠道的基礎上，適當增加村干部報酬所占份額，并由市、縣區(qū)兩級財政共同承擔提高村干部報酬所需資金。具體來講：①可由市財政給每名村干部每月補助基礎補貼１００元。全市如果按１８０２個村、每村３．５人計算，市財政約需拿出獎金７６０萬元。②村干部基礎補貼其余部分和獎勵補貼由轉移支付和縣區(qū)財政負擔。經(jīng)初步匡算，如果在２００４年村級組織財政轉移支付金額、支付渠道不變的情況下，川原各縣區(qū)每年約需增加財政開支５０－６０萬元，山區(qū)縣每年約需增加財政開支２０－３０萬元。③村級辦公所需經(jīng)費建議由縣區(qū)財政予以保證。川原村不足５０００元的補足５０００元，山區(qū)村不足３０００元的補足３０００元。
５、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強自我支付能力。（略）
６、妥善化解村級不良債務，積極解決村干部報酬拖欠問題。按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責任、分類處理、逐步消化”的原則，積極開展村級不良債務清理化解工作，堅決杜絕舉債建設“政績工程”。制定優(yōu)惠政策，加大盤活村級閑置資產(chǎn)的力度，對債權債務分類處置，強化對農(nóng)村“兩稅”尾欠的清收力度，穩(wěn)妥地開展化解工作。建議市、縣區(qū)財政政每年拿出一部分資金，對村干部個人貸款用于修路、建校等公益事業(yè)形成的債務進行逐年化解。
補貼由三部分構成文件規(guī)定，全市村干部（指按有關規(guī)定和法律程序選舉、任命的村黨組織書記、副書記，村委會主任、副主任，以及村文書等常設干部）報酬實行結構補貼制度，由基本補貼、績效補貼、獎勵補貼三部分構成?；狙a貼部分，村黨組織書記、村委會主任按山區(qū)村每人每月不低于200元、川原村每人每月不低于300元的標準確定。其他村干部按村黨組織書記、村委會主任基本補貼的80%確定?；狙a貼采取工資折（卡）的形式，由縣（區(qū)）統(tǒng)一撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中心，按月發(fā)放到人?？冃аa貼部分，由縣（區(qū)）依據(jù)每個村上年度農(nóng)民人均純收入和集體收入水平，確定具體標準和辦法。獎勵補貼部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)年度工作考核和村民民主評議結果，確定對村干部是否獎勵及獎勵標準，獎勵補貼標準一般每人每年800至1000元。基本補貼和獎勵補貼所需經(jīng)費由轉移支付補助資金和縣（區(qū)）財政負擔，市上給予適當補助；績效補貼所需經(jīng)費主要在村集體經(jīng)濟收入中列支。
離任補貼不低于600元
文件還規(guī)定，實行村干部離任補貼制度。連續(xù)或累計擔任村黨組織書記、村委會主任20至30年且正常離任的，年齡滿60歲后，每年給予不低于600元的生活補貼；連續(xù)或累計擔任村黨組織書記、村委會主任31年以上且正常離任的，或被評為省級以上勞動模范，或被評為市級以上優(yōu)秀黨組織書記標兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵，且正常離任的村黨組織書記、村委會主任，年齡滿60歲后，每年給予不低于800元的生活補貼。所需經(jīng)費由縣（區(qū)）財政解決。對其他村干部的離任補貼，由各縣（區(qū)）結合實際制訂具體標準和實施辦法。
文件要求，各級財政要增加對村干部報酬的預算，提高村干部報酬和村級辦公經(jīng)費在財政轉移支付補助資金中的份額。從今年起，由市財政使用每年市對縣（區(qū)）一般性轉移支付的增量部分，全額用于補助縣（區(qū)）解決村干部報酬和歷史拖欠問題。村干部報酬資金補助辦法由市委組織部、市財政局依據(jù)各縣（區(qū)）人均財力情況、財政困難狀況和村干部報酬發(fā)放工作力度確定，每3年核定一次，實行動態(tài)管理。各縣（區(qū)）要統(tǒng)一建立村干部報酬財政專戶。各級農(nóng)村稅費改革轉移支付用于發(fā)放村干部報酬的資金，縣（區(qū)）安排的村干部報酬專項資金，要及時劃入財政專戶。
特別優(yōu)秀的可兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導
文件要求，各級黨政組織要從政治上關心支持村干部，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。堅持村干部定期學習培訓制度和對優(yōu)秀村干部表彰獎勵制度。對政績突出、議政能力強的村黨組織書記、村委會主任，可推薦他們作為各級人大代表、政協(xié)委員人選。對表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨組織書記、村委會主任，由市、縣（區(qū)）有關部門組織他們外出參觀或療養(yǎng)，特別優(yōu)秀的可以兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職務。提倡有條件的村為村干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。
另外，文件還就適度合并村組、精簡村干部職數(shù)以及村級辦公經(jīng)費、解決農(nóng)村稅費改革后拖欠村干部報酬等問題提出了明確的規(guī)定和要求。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，今年以來，我縣針對基層反映突出的村（居）干部待遇問題，制定實施了村干部隊伍建設“1+5”系列文件，全面加強村干部培養(yǎng)、選拔、管理和考核工作，重點從三個方面改革提高村干部的經(jīng)濟待遇，極大地調(diào)動了村干部工作積極性。改革后財政每年共需承擔資金541萬元，比改革前增加支出1倍多。
一是全面改善村（居）干部工資待遇。對在職的村（居）三職干部，實行月工資制度。村（居）干部工資由職務工資、級別工資和績效工資三部分組成。職務工資黨組織書記每月270元，主任每月250元，文書每月230元；級別工資根據(jù)任職年限的不同設計為10個檔次，每檔級差40元，最低檔為20元，最高檔為380元。職務工資和級別工資由縣財政按月統(tǒng)一解決；績效工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)村（居）干部年度考核結果一次性發(fā)放。工資改革后，村（居）三職干部年人均工資由以前的3800元左右增加到5300元左右，增長近50%?？h財政每年共需承擔資金366萬元，比改革前的242萬元增加124萬元。
二是積極推行村（居）干部養(yǎng)老保險制度。對男未滿60周歲、女未滿55周歲的村（居）三職干部，按照自愿繳納和財政補助相結合的原則，建立并實施縣級統(tǒng)籌、專戶管理、獨立運行的村（居）三職干部養(yǎng)老保險制度。村（居）三職干部基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)，按2007年度全市城鎮(zhèn)職工平均工資的60%計算，每三年按增長5%的標準調(diào)整一次。養(yǎng)老保險費的繳費比例為15%，其中個人繳納比例為3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納比例為6%，縣財政繳納比例為6%。全縣年繳費金額總計160萬元，其中村（居）三職干部承擔32萬元（個人年繳費僅396元），縣鄉(xiāng)兩級財政承擔128萬元。連續(xù)繳費10年后，村（居）三職干部每月最低可領取養(yǎng)老金413元。
三是大幅度提高離任村（居）干部生活補貼。對1996年以前離任的連續(xù)任職20年以上，1996年以后離任的連續(xù)任職15年以上，正常離任的黨組織書記和主任，進一步完善生活補貼制度。離任村（居）兩職干部生活補貼分三個級差：連續(xù)任職15至20年的村兩職干部每年補貼480元；連續(xù)任職21至25年的每年補貼600元；連續(xù)任職26年以上的每年補助720元。為此，離任村（居）兩職干部年人均補貼由以前的171元增加到692元，比改革前增長了三倍；縣財政每年共需承擔資金47萬元，比改革前的15萬元增加了32萬元。
為進一步穩(wěn)定村干部隊伍，切實調(diào)動村干部的工作積極性，江北區(qū)在村兩委會換屆后，及時建立起村干部經(jīng)濟待遇綜合保障體系。其主要內(nèi)容：
一是對村干部報酬實行分類計酬。規(guī)定：
1、村級可用資金在50萬元以下的行政村主要領導，以“基本工資+津貼+獎金”的辦法進行計酬。基本工資每月固定發(fā)放，津貼按村干部不同崗位確定，如村支書每月200元、村主任、社長每月180元。
2、村級可用資金在50萬元以上的行政村，以50萬元為底數(shù)按比例計算，超出部分再按遞減比例計算年薪。村主任、社長年薪以村支書年薪為基準，適當拉開；其他干部報酬，由村兩委會班子集體討論決定。
二是對村干部養(yǎng)老保險統(tǒng)籌實行補償。村支部書記統(tǒng)一參加社會養(yǎng)老保險，其保險金按村級可用資金不同檔次由個人和集體按相應比例承擔，超齡而不能參加社保的支部書記，按村主任社保補償金標準的120%發(fā)給；編制以內(nèi)的村干部，按村級年度可用資金不同檔次，以年固定數(shù)額進行補償。同時，對擅自離崗、不服從調(diào)配或在職期間受黨紀、政紀處分的，不享受社保補償。
三是對村干部通訊費實行報銷。各鎮(zhèn)根據(jù)不同情況，制定具體的村干部住宅電話、移動電話報銷辦法，報銷額度按村級年度可用資金不同檔次予以確定，如某鎮(zhèn)規(guī)定村級年度可用資金在80萬元以上的，村書記、村主任（社長）月住宅電話報銷額度分別為150和120元；手機費分別為300元和200元。
四是對離任村干部發(fā)放安置費。對脫產(chǎn)并在村任職3年或3年以上的行政村黨支部書記、村主任、經(jīng)濟合作社社長及村兩委會成員，若在工作期間無任何處分并無重大失誤的，按村黨支部書記每年400元、村委會主任和經(jīng)濟合作社社長每年350元、其他兩委會成員每年200元乘工作年限計算離任安置費，一次性發(fā)放；發(fā)放最高年限為15年。
提高和保障村干部待遇是一項政策性強、涉及面廣的復雜工作。通過調(diào)查分析，我們認為，要多措并舉、多管齊下，多方努力、共同配合，保證村干部待遇的提高和落實。
1、發(fā)展村級經(jīng)濟，實現(xiàn)自我供血。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是解決和提高村干部待遇的根本途徑。村級組織要找準村級主導產(chǎn)業(yè)，通過招商引資、退耕還林、盤活資產(chǎn)、資源開發(fā)等途徑，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合新農(nóng)村建設，集中整頓集體經(jīng)濟薄弱村，努力推進村級債務結零。出臺促進村級發(fā)展集體經(jīng)濟的具體措施，通過以獎代補、以獎代投等方式，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
2、完善發(fā)放制度，保證經(jīng)濟待遇。市、縣區(qū)要多方籌集資金，加大對村級的轉移支付力度，保證村干部工資發(fā)放所需資金。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全工資報酬發(fā)放制度，確保村干部經(jīng)濟待遇的提高和落實。一是完善在職村干部報酬發(fā)放制度。對在職村干部，建立健全基本補貼、績效補貼與獎勵補貼相結合的工資補貼制度。基本補貼按照村黨組織書記、村委會主任按每人每月不少于200元，其他村干部按每人每月不少于160元的標準補貼到人?；狙a貼原則上從縣區(qū)財政對村的轉移支付資金中統(tǒng)籌解決?？冃аa貼由村民大會或村民代表會議確定具體標準和辦法，從村集體經(jīng)濟收入中列支。獎勵補貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)年度崗位目標考核情況進行獎勵，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負責。二是建立離任村主干困難補助發(fā)放制度。連續(xù)任職10年以上或累計任職15年以上，正常卸職、離任且現(xiàn)年滿60周歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于當?shù)卮迕衿骄降拇妩h組織書記、村委會主任，按每人每月30元的標準給予生活困難補助，由縣鄉(xiāng)核定，落實到人。資金從縣區(qū)財政中統(tǒng)籌解決。三是建立特困村干部救助金發(fā)放制度。采取財政撥一點，黨費拿一點，機關單位出一點的辦法，設立特困村干部救濟基金，對嚴重疾病或生活極度困難的村干部予以救助，并實行定期走訪，幫助解決實際困難。
3、擇優(yōu)選拔錄用，提供發(fā)展平臺。要探索、完善從村干部中招錄國家公職人員的辦法，每年可以拿出一部分指標，專門面向村干部招考，從優(yōu)秀年輕村干部中錄用公務員，用于解決村干部提升難問題。對德才兼?zhèn)?、實績突出又不符合招考條件的村干部，可以采取“升職不挪位”的方式，考慮聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，但仍然留在村里任職。要重視從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關下派到村任職的干部，凡下村三年以上，工作成績特別突出，深受群眾擁護和上級組織肯定的，可以提拔任用。
4、落實社會保障，解決后顧之憂。要建立健全村干部的三條保障線，解決其后顧之憂，讓其安心本職工作。一是在職時進入養(yǎng)老保險。對村干部采取分年入保的辦法，納入養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險范疇，入保資金由縣鄉(xiāng)財政、個人按比例分擔，具體實施辦法由各縣區(qū)從本地實際出發(fā)確定。二是生病時實行醫(yī)療救助。大力推行農(nóng)村合作醫(yī)療，全市農(nóng)村要全面覆蓋，努力提高參合率，村干部及其家庭成員要全部納入合作醫(yī)療范疇。三是貧困時納入農(nóng)村低保。對符合條件的村干部要優(yōu)先納入低保范圍。
5、強化共同配合，營造良好氛圍。各級黨委政府要重視村干部的工作，定期組織“優(yōu)秀村干部”評選表彰活動，優(yōu)先將政績突出、參政議政能力強的村支部書記、村主任推薦為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選，提高村干部的榮譽感和社會地位。民政、農(nóng)業(yè)、公安等部門要關注村干部，及時關心、解決村干部在工作、生活中遇到的困難和問題，保障村干部的合法權益。要廣泛宣傳報道優(yōu)秀村干部的先進事跡，在社會上營造理解、關心、支持村干部工作的良好氛圍。
石泉縣采取“一規(guī)范、一選聘、一評選、一補貼”的方式，不斷提高村干部政治經(jīng)濟待遇，確保村干部在經(jīng)濟上“有甜頭”、政治上“有奔頭”、離職后“有想頭”。
“一規(guī)范”即規(guī)范在職村干部誤工補貼。實行村主職干部“基礎＋績效＋獎勵”的結構誤工補貼制度，基礎誤工補貼按月發(fā)放，績效誤工補貼根據(jù)工作進度按季度發(fā)放，獎勵誤工補貼年終考核后一次發(fā)放，其他村干部的誤工補貼控制在村干部誤工補貼總額的10％左右。推行在職村干部誤工補貼限額制，每年最低不少于3000元，最高可達2.5萬余元，兼職村干部可享受所兼任職務相應誤工補貼。
“一選聘”即選聘村干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。采取公開選拔的方式，在全縣任職滿3年的村（社區(qū)）黨支部書記、副書記，村（居）委會主任、副主任、文書中選拔3名優(yōu)秀村干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。選聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特設崗位”人員，系非公務員身份，也非事業(yè)單位工作人員，工資實行年薪制，每年2.5萬元。實行試用期和聘用制管理，一旦解聘和不在續(xù)聘，所任職務自行消失，不在享受任何待遇。
“一評選”即評選享受科級干部經(jīng)濟待遇。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、組織考察、縣委審定、結果公示等4個環(huán)節(jié)進行，每年從全縣村黨支部書記和村委會主任中評選出15名特別優(yōu)秀的村干部當年享受副科級干部經(jīng)濟待遇，年誤工補貼1.8萬元。享受副科級干部經(jīng)濟待遇的村干部工作不離村，身份不變，實行動態(tài)管理，一年一評選，工作成績突出的可以連續(xù)評選連續(xù)享受。
“一補貼”即實行離任村干部生活補貼制度。制定《離任村干部生活補貼申報發(fā)放辦法》，將離任村干部生活補貼納入縣級財政預算，對任職20年以上且年滿60周歲的離任村干部每人每年發(fā)放600元生活補貼，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托銀行按月代發(fā)到人，享受生活補貼的離任村干部名單每年集中審核審批一次，實行動態(tài)管理。
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