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國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展篇一
ok3w_ads("s005");國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍的思考
國有企業(yè)具有技術密集、資金密集、人員密集、管理密集的屬性,在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中,在落實全面“從嚴治黨”的新形勢下,迫切需要建設一支高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍。筆者認為,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構講究團隊協(xié)作,如果隊伍素質不高,就難以高質量完成教育、監(jiān)督、紀律審查、問責等職能,難以完成新時代全面“從嚴治黨”和黨風廉政建設“兩個責任”的推動落實。為此,要按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時代好干部標準,圍繞國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部履職特點,從教育培訓、考核激勵、嚴格管理等方面著力打造高素質專業(yè)化的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一、國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍的內涵
國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍,其內涵是“忠誠、干凈、擔當”,其實質是政治過硬、思想過硬、工作過硬。
(一)國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍必須具備政治過硬。講政治是共產(chǎn)黨人的鮮明本色,更是紀檢監(jiān)察干部的必備品質。政治過硬的實質是對黨忠誠、心中有黨。高素質紀檢監(jiān)察干部在踐行對黨忠誠上,能以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時,踐行對黨忠誠,必須知行合一、言行一致,對黨的決策部署,堅決杜絕只傳達不研究、只學習不落實、只表態(tài)不行動的行為,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許做選擇、打折扣、搞變通,決不允許弄虛作假、爭功諉過,決不允許自行其是、陽奉陰違。
(二)國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍必須具備思想過硬。每個人在思想上都有自己的世界觀、人生觀、價值觀,高素質紀檢監(jiān)察干部在世界觀、人生觀、價值觀上十分看重履職的干凈自律。干凈不僅關乎個人的毀譽得失,更是關乎黨的形象和威信,干凈履職是高素質紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)追求。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部是企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀的專門隊伍,擔負著維護黨章黨紀黨規(guī)、深入推進全面從嚴治黨的重要職責,掌握著監(jiān)督執(zhí)紀問責的權力。然而,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部不可能生活在溫室里面,不可能有天然的防腐免疫力,難免會遇到各種誘惑、腐蝕的考驗。從有關國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部違紀案件通報來看,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部本身也可能受到不正之風的侵襲。所以,加強思想道德建設,對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部立公心、去私心、慎用權、防特權、重大節(jié)、守小節(jié)、嚴律己、常責己有重要意義。
(三)國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍必須具備工作過硬。工作過硬體現(xiàn)在勇于擔當上。勇于擔當既是政治品格,更是工作要求。習近平總書記指出,干部不擔當,就是對黨不忠誠,有多大擔當才能干多大事業(yè)。勇于擔當體現(xiàn)在如下幾方面:首先,要知道自己應該擔當?shù)膬热菔鞘裁?。明確為何要擔當、為誰擔當、以什么樣的狀態(tài)擔當、用什么來擔當、怎么樣擔當?shù)纫幌盗袉栴}。在明確職責的時候,還應該做到努力工作,做好自己分內的事情;其次,要堅持原則,敢于亮劍。對違反黨的原則,該提醒要提醒,該批評要批評,該嚴肅處理的嚴肅處理,決不能有看客心態(tài),更不能對問題藏著、掖著,甚至隱瞞、護著。第三,要提升能力,敢于斗爭。擔當是態(tài)度問題,也是能力問題,當問題和困難出現(xiàn)時,是想方設法去戰(zhàn)勝、去克服,還是畏怯逃避,當甩手掌柜。同時,對違紀違規(guī)問題零容忍,露頭就打,決不能有絲毫猶豫,任其蔓延。
二、國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍的差距
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部與高素質紀檢監(jiān)察干部的差距,主要體現(xiàn)在認識事物、發(fā)現(xiàn)問題的能力上;體現(xiàn)在廉潔自律、拒腐防變的能力上;體現(xiàn)在工作思路、開拓創(chuàng)新的能力上;體現(xiàn)在組織協(xié)調、動員教育的能力上。
(一)在認識事物、發(fā)現(xiàn)問題的能力上存在差距。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的職責之一就是發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件以及違法違紀問題。普通紀檢監(jiān)察干部容易出現(xiàn)把工作事務化、表面化、程序化,面對各種各樣的事物和問題,只滿足于聽安排做工作,不善于思考、歸納、總結,缺乏透過現(xiàn)象看本質的能力。高素質紀檢監(jiān)察干部則有較強的認識事物和發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,善于溝通左右、協(xié)調內外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調動各方面的積極性。對事物的本質和規(guī)律能夠正確地了解和把握,能透過現(xiàn)象看本質,從個別的事物中找出他們的內在聯(lián)系和規(guī)律性,對腐敗現(xiàn)象、違法違紀行為產(chǎn)生的特點、規(guī)律的觀察、分析和了解,及時發(fā)現(xiàn)問題,創(chuàng)造性地解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。
(二)在廉潔自律、拒腐防變的能力上存在差距。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。普通紀檢監(jiān)察干部容易出現(xiàn)意志不堅強,缺乏拒腐蝕的能力,在權力、金錢、美色的面前打敗仗。高素質紀檢監(jiān)察干部在思想、作風、紀律上具備拒腐防變的能力,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,堅持黨性原則,在企業(yè)紀檢監(jiān)察這個容易得罪人的崗位上,立公心、去私心;慎用權、防特權;重大節(jié)、守小節(jié);嚴律己、常責己,能夠得到黨組織的肯定和群眾的信任。
(三)在工作思路、開拓創(chuàng)新的能力上存在差距。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作講究工作思路、工作策略、工作效果。普通紀檢監(jiān)察干部面對繁瑣、雜亂的事務,不懂得制定工作計劃和策略,缺乏工作方向和思路,工作方法簡單,按部就班。高素質紀檢監(jiān)察干部熟悉紀檢監(jiān)察工作相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度等理論知識,掌握紀檢監(jiān)察工作的原則、方針、政策、方法及基本知識,具備處理違法、違紀案件的水平;具有觀察分析、調查研究、組織協(xié)調、應急處理等實際工作能力,能運用不同的工作方法處理實際問題。能自覺主動改變各種不合時宜的觀念和做法,努力做到在思想上有新解放,工作上有新思路,實踐上有新創(chuàng)造,效果上有新提升。
(四)在組織協(xié)調、動員教育的能力上存在差距。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要溝通上下,協(xié)調左右。同時,要廣泛動員企業(yè)員工積極參與和支持反腐敗斗爭工作。隨著國有企業(yè)反腐敗斗爭的深入開展,企業(yè)內部黨組織和員工群眾等反腐敗力量將不斷得到擴大和增強,積極做好組織協(xié)調工作,充分發(fā)揮整體反腐敗的合力,是新形勢下國有企業(yè)取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭勝利的關鍵。高素質紀檢監(jiān)察干部具有高超的組織協(xié)調能力和動員教育能力,能夠動員黨內、員工群眾一致共同行動,并且使紀檢監(jiān)察工作的組織協(xié)調功能得到有效的發(fā)揮,最終依靠企業(yè)內部黨組織和員工群眾的整體合力取得企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的最佳效果。
三、國有企業(yè)建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍的途徑
加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍是關鍵,核心是建立素質教育提升機制、科學考核激勵機制、從嚴管理工作機制。
(一)建立素質教育提升機制。要在源頭培養(yǎng)上強基固本。一是走出去。有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓。同時,可根據(jù)工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,開闊視野,更新觀念;二是請進來。每年有計劃地聘請上級紀檢監(jiān)察機關具有豐富實際工作經(jīng)驗的專業(yè)人才開展業(yè)務培訓,汲取間接工作經(jīng)驗;三是借調培養(yǎng)。根據(jù)辦案工作實際,建議上級有計劃地輪流抽調沒有辦理過案子的基層紀檢監(jiān)察干部,參與上級機關的案件查辦工作,既整合力量,強化隊伍,又鍛煉干部,培養(yǎng)能力。四是專項檢查。開展企業(yè)內部年度黨風廉政建設專項檢查,在檢查中積累經(jīng)驗、增長監(jiān)督本領。五是崗位交流。由上級紀檢監(jiān)察機關有計劃地對下級紀檢監(jiān)察干部進行內部輪崗交流,通過企業(yè)間平行崗位的輪換,使每個紀檢監(jiān)察干部在不同企業(yè)的崗位上都能適應工作,逐步成為知識全面、業(yè)務精通的多面手,從而提升紀檢監(jiān)察干部的整體素質。
(二)建立科學考核激勵機制。自國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部考核任命以上級紀檢監(jiān)察機關會同組織人事部門為主的規(guī)定實施以后,上級紀檢監(jiān)察機構如何知事識人、科學考核,是精準了解使用干部的關鍵。一是日??己???疾旄刹?,既要把功夫下在平時,全方位、多渠道地了解干部,又要注重干部在完成急難任務、處理復雜問題的表現(xiàn)。合理確定考核的關鍵指標,做到考人與考事有機結合,確保日??己说挠行浴6悄甓瓤己?。以年度為周期對紀檢監(jiān)察干部進行綜合性考核。根據(jù)年度考核推行時間長、覆蓋范圍廣、基礎比較扎實的實際情況,考核制度要對考核的方法步驟等作統(tǒng)一規(guī)范,發(fā)揮年度考核的綜合效能。三是專項考核。對紀檢監(jiān)察干部在完成重要專項工作、承擔急難險重任務、應對和處置重大突發(fā)事件中的工作態(tài)度、擔當精神、作用發(fā)揮、實際成效等情況進行專門考核,具有機動靈活、針對性強的特點。四是任期考核。對實行任期制的紀檢監(jiān)察干部,在一屆任期內總體表現(xiàn)情況進行全方位考核。為避免重復考核,考核制度應規(guī)定任期考核一般結合換屆考察或者任期屆滿當年考核進行。同時,建立考核機制與干部選拔任用掛鉤機制,對想干事、肯干事、能干成事,工作成績突出的紀檢監(jiān)察干部,該提拔使用的要提拔使用,增強各級紀檢監(jiān)察干部的工作成就感和榮譽感。
(三)建立從嚴管理工作機制。好干部是選拔出來的,更是嚴管出來的。國有企業(yè)要針對紀檢監(jiān)察機構,建立嚴管思想、嚴管紀律、嚴管日常的從嚴管理體系。一是嚴管思想。通過參與黨委、支部兩級中心組學習會、黨員大會、黨小組會、專題學習會等,把思想統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,自覺踐行“兩個維護”,落實全面“從嚴治黨”要求。二是嚴管紀律。紀檢監(jiān)察干部不但要自覺接受黨內監(jiān)督、貫徹落實民主集中制,而且要在內部專項檢查、執(zhí)紀監(jiān)督、紀律審查、追責問責上從嚴要求。同時,要嚴格落實述職述廉、談心談話、提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等制度,從嚴把好廉潔關口。三是嚴管日常。堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育、經(jīng)常敲響警鐘,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,讓嚴管日常成為常態(tài)。同時,要把嚴格管理與建立容錯糾錯機制結合起來,為敢擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部撐腰鼓勁。對履職過程中的缺點和不足,要結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況,進行綜合分析,該容錯的要大膽容錯。對給予容錯的干部,在年度考核和任用考察中要客觀評價,選拔任用要公正合理。
四、結語
建設高素質專業(yè)化的紀檢監(jiān)察干部隊伍,提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的履職能力和工作水平,有利于推動全面“從嚴治黨”以及黨風廉政建設“兩個責任”的落地,有利于國有企業(yè)營造良好的政治生態(tài),為推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高質量發(fā)展保駕護航。
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