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市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇一
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀,開(kāi)展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。先后共組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次,自學(xué)5余次;以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,聯(lián)合國(guó)能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開(kāi)展交流研討活動(dòng);派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹(shù)形象優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動(dòng);走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè),借力宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
(一)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開(kāi)展影響公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。同時(shí),為確保我局制定的政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
(二)規(guī)范行政許可程序。對(duì)我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》,印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請(qǐng)所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,針對(duì)由三個(gè)業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書(shū),精簡(jiǎn)審批材料、壓縮辦理時(shí)限,壓縮辦理時(shí)限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢(shì)新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見(jiàn)的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象和事項(xiàng)邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項(xiàng),推行部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開(kāi)通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號(hào)),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查多、頻次高等問(wèn)題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級(jí)監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過(guò)后正式印發(fā)。
一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開(kāi)不全面不及時(shí)偶有發(fā)生,規(guī)劃計(jì)劃、行政許可(審批)、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。
二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場(chǎng)主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過(guò)少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,制約了管理水平的提高。
針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)簡(jiǎn)化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)服務(wù)優(yōu)化升級(jí),在“放管服”工作中取得好成績(jī)。
(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)力度,切實(shí)提升部門形象。充分認(rèn)識(shí)信息公開(kāi)對(duì)構(gòu)建政府公信力的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開(kāi)的文件,真正把信息公開(kāi)做到細(xì)致。
(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對(duì)于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對(duì)于下放審批事項(xiàng),正確行使行政審批權(quán)力。
(三)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,定期對(duì)市場(chǎng)主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
(四)加強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高社會(huì)滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù),實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見(jiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇二
;商務(wù)辦營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)
(2018年9月5日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,按照會(huì)議安排,下面我代表縣商務(wù)辦簡(jiǎn)要匯報(bào)一下商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況:
一、工作開(kāi)展情況
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌安排。召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化提升xxx營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件和會(huì)議精神,主動(dòng)學(xué)習(xí)了《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(2018年3月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)),弄清搞懂商務(wù)工作優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境該怎么做的問(wèn)題,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,對(duì)我辦開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,并研究制定了《商務(wù)辦關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪活動(dòng)方案》。
二是精心組織,狠抓落實(shí)。按照縣上優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大走訪《實(shí)施方案》的要求,我辦將全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、大個(gè)體戶、外貿(mào)企業(yè)、加油站、電商企業(yè)、汽車銷售企業(yè)以及商務(wù)系統(tǒng)下屬企業(yè)等共xxx戶,作為本次“大走訪”活動(dòng)的對(duì)象,抽調(diào)商務(wù)系統(tǒng)xxx名工作人員,分成四組,采取走訪詢問(wèn)、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展調(diào)查。截至目前,我們已完成了xxx企業(yè)或個(gè)體
戶的調(diào)查走訪,并按照要求定期向縣營(yíng)商辦報(bào)送了走訪活動(dòng)的進(jìn)展情況,對(duì)企業(yè)需要解決的問(wèn)題形成了走訪活動(dòng)問(wèn)題臺(tái)帳,對(duì)我辦能夠解決的問(wèn)題,我們及時(shí)予以解決,對(duì)需要其他部門協(xié)助解決的問(wèn)題正在歸類整理,將在大走訪活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一匯總上報(bào)縣營(yíng)商辦。
三是有機(jī)結(jié)合,同步推進(jìn)。在開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪工作的同時(shí),我辦也收到了市商務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展全市商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的通知》以及縣政府辦印發(fā)的營(yíng)商環(huán)境《專項(xiàng)整治工作方案》的通知,我辦緊盯“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)通知精神,統(tǒng)籌安排,使優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作市縣兩級(jí)工作安排有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn),取得了階段性成效。
二、存在問(wèn)題
一方面,我縣商貿(mào)流通企業(yè)總體上規(guī)模偏小,經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工素質(zhì)偏低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一般,經(jīng)營(yíng)者用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光開(kāi)辦企業(yè)、開(kāi)辦“百年老店”的意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)模式等方面都有巨大的提升空間。另一方面,在調(diào)查走訪過(guò)程中,有企業(yè)反映政府工作人員辦事效率不高、態(tài)度好、辦事流程繁瑣等問(wèn)題仍然存在,說(shuō)明政府服務(wù)質(zhì)量和水平也同樣急需進(jìn)一步提升。
三、下步工作打算
(一)體現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。一方面要組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《消
費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律,根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī),規(guī)范格式合同,規(guī)范服務(wù)提供方式,保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加體現(xiàn)滿足消費(fèi)需求,服務(wù)大眾的內(nèi)涵。另一方面,應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上不斷提升服務(wù)質(zhì)量。要引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)總結(jié)提煉優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),形成服務(wù)流程、服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)動(dòng)作、服務(wù)態(tài)度標(biāo)準(zhǔn),使服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化,服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立企業(yè)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)過(guò)程受控,并得到保持和持續(xù)改進(jìn)。
(二)體現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。用誠(chéng)信服務(wù)贏得消費(fèi)者信任是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本要求,應(yīng)積極推動(dòng)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,提出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自律規(guī)范,建立對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行宣傳的守信激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的示范作用。要落實(shí)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià),不售假,不強(qiáng)制消費(fèi),堅(jiān)持一視同仁,禮貌相待,讓消費(fèi)者明白消費(fèi),安心消費(fèi)。
(三)體現(xiàn)節(jié)能減排,綠色環(huán)保。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái),建成環(huán)境友好型行業(yè)。應(yīng)指導(dǎo)企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)者厲行勤儉節(jié)約、科學(xué)合理消費(fèi),鼓勵(lì)節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。應(yīng)重視節(jié)能減排工作,在6月全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的“節(jié)能宣傳周”期間,應(yīng)組織企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排宣傳,強(qiáng)化全民節(jié)能減排意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi),要查找企業(yè)資源浪費(fèi)的環(huán)節(jié),
進(jìn)行改進(jìn)。
(四)體現(xiàn)便民利民。對(duì)消費(fèi)者提供便利服務(wù)是企業(yè)發(fā)展、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)進(jìn)步的要求,也是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本特征。應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)推動(dòng)社區(qū)商業(yè)建設(shè),創(chuàng)新便民措施,對(duì)老年人群和弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù),有效開(kāi)發(fā)和充分利用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和手段,及時(shí)提供服務(wù),節(jié)約消費(fèi)者的時(shí)間成本,更快更好的滿足消費(fèi)者的便利需求。
(五)體現(xiàn)服務(wù)職業(yè)化。要將開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化水平結(jié)合起來(lái)。一方面,應(yīng)組織企業(yè)和從業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)、觀摩、交流等,努力提高員工職業(yè)能力和技術(shù)水平。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注員工需求和發(fā)展,制定員工成長(zhǎng)計(jì)劃,幫助員工樹(shù)立良好的職業(yè)心態(tài)和職業(yè)道德,提高員工的職業(yè)榮譽(yù)感,減少商貿(mào)服務(wù)業(yè)員工流失,增加企業(yè)和行業(yè)的凝聚力。
(六)體現(xiàn)消費(fèi)者滿意度。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)放在提高顧客滿意上。應(yīng)增加與消費(fèi)者的互動(dòng),多方位征求顧客意見(jiàn),找出服務(wù)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn),提高消費(fèi)者滿意度。
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今年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管部門銳意改革創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān)克難,深入推進(jìn)商事制度改革,努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。下面,按照會(huì)議安排,我就上半年工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況(一)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。一是以市政府名義印發(fā)《x全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》等制度文件,建立健全制度管理體系。二是調(diào)整市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員,成員單位調(diào)整到x家。三是制定我局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單和工作計(jì)劃;聯(lián)合x(chóng)等部門啟動(dòng)全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨部門聯(lián)合抽查。今年以來(lái),全市x家單位對(duì)x家企業(yè)實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查并公示結(jié)果。四是完成涵蓋市縣兩級(jí)x家單位的“一單兩庫(kù)”平臺(tái)建設(shè),形成覆蓋市縣(區(qū))執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。一是大力壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),再造工作流程,開(kāi)設(shè)“一窗式”綜合窗口,將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日內(nèi)完成,將企業(yè)核準(zhǔn)名稱辦理時(shí)間壓縮到x。上半年,新登記市場(chǎng)主體x萬(wàn)戶,總量達(dá)x萬(wàn)戶,兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第x位。二是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年,通過(guò)全程電子化辦理登記注冊(cè)x戶,位居全省第x位。三是積極推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作,實(shí)現(xiàn)及時(shí)受理審核和當(dāng)場(chǎng)辦理。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。
上半年,完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”x戶。
(三)著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,組織召開(kāi)了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)會(huì),安排部署重點(diǎn)工作。我局也按照機(jī)構(gòu)改革要求,完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作,推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一是上半年,全市申請(qǐng)發(fā)明專利x件,居全省第x位;有效發(fā)明x件,同比增長(zhǎng)x%,居全省第x位。二是上半年,全市擁有有效發(fā)明x件,每萬(wàn)人口發(fā)明發(fā)利擁有量x件,分別位居全省第x位和第x位。
二、存在問(wèn)題(一)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方面。一是由于機(jī)構(gòu)改革,市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)部門職責(zé)和人員調(diào)整范圍較大,部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強(qiáng),跨部門聯(lián)合抽查工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“一單兩庫(kù)”建設(shè)還需進(jìn)一步完善,已建
成“一單兩庫(kù)”單位的監(jiān)管對(duì)象庫(kù)的精確度、執(zhí)法人員庫(kù)的完
整度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面。一是部門
系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時(shí)、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無(wú)法關(guān)聯(lián)辦理相應(yīng)行政審批事項(xiàng)等問(wèn)題。二是不能很好運(yùn)用全程電子化登記平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),需要工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才
隊(duì)伍有待加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后,原專利管理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)職責(zé)劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門,但人員沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)劃轉(zhuǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利管理人員不足,且有的身兼數(shù)職,影響了工作開(kāi)展。二是發(fā)
相關(guān)熱詞搜索:;市場(chǎng)監(jiān)管局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇四
;(2018年9月5日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,按照會(huì)議安排,下面我代表縣商務(wù)辦簡(jiǎn)要匯報(bào)一下商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況:
一、工作開(kāi)展情況
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌安排。召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化提升xxx營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件和會(huì)議精神,主動(dòng)學(xué)習(xí)了《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(2018年3月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)),弄清搞懂商務(wù)工作優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境該怎么做的問(wèn)題,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,對(duì)我辦開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,并研究制定了《商務(wù)辦關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪活動(dòng)方案》。
二是精心組織,狠抓落實(shí)。按照縣上優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大走訪《實(shí)施方案》的要求,我辦將全縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、大個(gè)體戶、外貿(mào)企業(yè)、加油站、電商企業(yè)、汽車銷售企業(yè)以及商務(wù)系統(tǒng)下屬企業(yè)等共xxx戶,作為本次“大走訪”活動(dòng)的對(duì)象,抽調(diào)商務(wù)系統(tǒng)xxx名工作人員,分成四組,采取走訪詢問(wèn)、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展調(diào)查。截至目前,我們已完成了xxx企業(yè)或個(gè)體戶的調(diào)查走訪,并按照要求定期向縣營(yíng)商辦報(bào)送了走訪活動(dòng)的進(jìn)展情況,對(duì)企業(yè)需要解決的問(wèn)題形成了走訪活動(dòng)問(wèn)題臺(tái)
帳,對(duì)我辦能夠解決的問(wèn)題,我們及時(shí)予以解決,對(duì)需要其他部門協(xié)助解決的問(wèn)題正在歸類整理,將在大走訪活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一匯總上報(bào)縣營(yíng)商辦。
三是有機(jī)結(jié)合,同步推進(jìn)。在開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪工作的同時(shí),我辦也收到了市商務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展全市商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的通知》以及縣政府辦印發(fā)的營(yíng)商環(huán)境《專項(xiàng)整治工作方案》的通知,我辦緊盯“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)通知精神,統(tǒng)籌安排,使優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作市縣兩級(jí)工作安排有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn),取得了階段性成效。
二、存在問(wèn)題
一方面,我縣商貿(mào)流通企業(yè)總體上規(guī)模偏小,經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工素質(zhì)偏低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一般,經(jīng)營(yíng)者用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光開(kāi)辦企業(yè)、開(kāi)辦“百年老店”的意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)模式等方面都有巨大的提升空間。另一方面,在調(diào)查走訪過(guò)程中,有企業(yè)反映政府工作人員辦事效率不高、態(tài)度好、辦事流程繁瑣等問(wèn)題仍然存在,說(shuō)明政府服務(wù)質(zhì)量和水平也同樣急需進(jìn)一步提升。
三、下步工作打算
(一)體現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。一方面要組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律,根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī),規(guī)范格式合同,規(guī)范服務(wù)提
供方式,保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加體現(xiàn)滿足消費(fèi)需求,服務(wù)大眾的內(nèi)涵。另一方面,應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上不斷提升服務(wù)質(zhì)量。要引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)總結(jié)提煉優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),形成服務(wù)流程、服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)動(dòng)作、服務(wù)態(tài)度標(biāo)準(zhǔn),使服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化,服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立企業(yè)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)過(guò)程受控,并得到保持和持續(xù)改進(jìn)。
(二)體現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。用誠(chéng)信服務(wù)贏得消費(fèi)者信任是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本要求,應(yīng)積極推動(dòng)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,提出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自律規(guī)范,建立對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行宣傳的守信激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的示范作用。要落實(shí)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià),不售假,不強(qiáng)制消費(fèi),堅(jiān)持一視同仁,禮貌相待,讓消費(fèi)者明白消費(fèi),安心消費(fèi)。
(三)體現(xiàn)節(jié)能減排,綠色環(huán)保。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái),建成環(huán)境友好型行業(yè)。應(yīng)指導(dǎo)企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)者厲行勤儉節(jié)約、科學(xué)合理消費(fèi),鼓勵(lì)節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。應(yīng)重視節(jié)能減排工作,在6月全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的“節(jié)能宣傳周”期間,應(yīng)組織企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排宣傳,強(qiáng)化全民節(jié)能減排意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi),要查找企業(yè)資源浪費(fèi)的環(huán)節(jié),進(jìn)行改進(jìn)。
(四)體現(xiàn)便民利民。對(duì)消費(fèi)者提供便利服務(wù)是企業(yè)發(fā)
展、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)進(jìn)步的要求,也是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本特征。應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)推動(dòng)社區(qū)商業(yè)建設(shè),創(chuàng)新便民措施,對(duì)老年人群和弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù),有效開(kāi)發(fā)和充分利用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和手段,及時(shí)提供服務(wù),節(jié)約消費(fèi)者的時(shí)間成本,更快更好的滿足消費(fèi)者的便利需求。
(五)體現(xiàn)服務(wù)職業(yè)化。要將開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化水平結(jié)合起來(lái)。一方面,應(yīng)組織企業(yè)和從業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)、觀摩、交流等,努力提高員工職業(yè)能力和技術(shù)水平。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注員工需求和發(fā)展,制定員工成長(zhǎng)計(jì)劃,幫助員工樹(shù)立良好的職業(yè)心態(tài)和職業(yè)道德,提高員工的職業(yè)榮譽(yù)感,減少商貿(mào)服務(wù)業(yè)員工流失,增加企業(yè)和行業(yè)的凝聚力。
(六)體現(xiàn)消費(fèi)者滿意度。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)放在提高顧客滿意上。應(yīng)增加與消費(fèi)者的互動(dòng),多方位征求顧客意見(jiàn),找出服務(wù)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn),提高消費(fèi)者滿意度。
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2020年,我縣牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開(kāi)具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過(guò)桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢所辦之事。
開(kāi)通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書(shū),項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),我縣無(wú)一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問(wèn)需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開(kāi)展履約踐諾專項(xiàng)督查。
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治??h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
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